www.abdillahrifai.

com
1

A. UNSUR-UNSUR TINDAK PIDANA PEMILU

KETENTUAN PIDANA UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 2012

TENTANG PEMILIHAN UMUM ANGGOTA DPR, DPD, DAN DPRD

I. PELANGGARAN PIDANA (KURUNGAN)

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
1 Pasal 273

Setiap orang yang dengan - setiap orang

sengaja memberikan - dengan sengaja
keterangan yang tidak benar
mengenai diri sendiri atau - memberikan keterangan
diri orang lain tentang suatu tidak benar mengenai
hal yang diperlukan untuk diri sendiri atau diri
pengisian daftar Pemilih orang lain
dipidana dengan pidana - tentang suatu hal
kurungan paling lama 1 diperlukan untuk
(satu) tahun dan denda pengisian daftar pemilih
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
2 Pasal 274 Pasal 36 ayat (6)

Setiap anggota PPS atau - setiap anggota PPS atau PPS wajib memperbaiki
PPLN yang dengan sengaja PPLN daftar pemilih sementara
tidak memperbaiki daftar - dengan sengaja berdasarkan masukan
pemilih sementara setelah dan tanggapan
- tidak memperbaiki daftar
mendapat masukan dari pemilih sementara masyarakat dan Peserta
masyarakat dan Peserta Pemilu paling lama 14
Pemilu sebagaimana - setelah mendapat (empat belas hari) sejak
dimaksud dalam Pasal 36 masukan dari berakhirnya masukan
ayat (6), Pasal 37 ayat (2), masyarakat dan Peserta dan tanggapan
dan Pasal 43 ayat (5) Pemilu masyarakat dan Peserta
dipidana dengan pidana - sebagaimana dimaksud Pemilu sebagaimana
kurungan paling lama 6 dalam Pasal 36 ayat (6), dimaksud pada ayat (5).
(enam) bulan dan denda Pasal 37 ayat (2), dan
paling banyak Pasal 43 ayat (5) Pasal 37 ayat (2)
Rp 6.000.000,00 (enam juta
rupiah). PPS wajib melakukan
perbaikan terhadap
daftar pemilih sementara
hasil perbaikan
berdasarkan masukan
dan tanggapan
masyarakat dan Peserta
Pemilu sebagaimana
dimaksud pada ayat (1)
paling lama 14 (empat
belas) hari setelah
berakhirnya
www.abdillahrifai.com
2

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

pengumuman.

Pasal 43 ayat (5)

PPLN wajib memperbaiki

daftar pemilih
sementara berdasarkan
masukan dan tanggapan
masyarakat paling lama
7 (tujuh hari) sejak
berakhirnya masukan
dan tanggapan
masyarakat
sebagaimana dimaksud
pada ayat (4).
3 Pasal 275

Setiap orang yang - setiap orang

mengacaukan, menghalangi, - mengacaukan,
atau mengganggu jalannya menghalangi, atau
Kampanye Pemilu dipidana menggangu jalannya
dengan pidana kurungan Kampanye Pemilu.
paling lama 1 (satu) tahun
dan denda paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
4 Pasal 276 Pasal 83 ayat (2)

Setiap orang yang dengan - setiap orang Kampanye Pemilu

sengaja melakukan - dengan sengaja sebagaimana dimaksud
Kampanye Pemilu di luar dalam Pasal 82 huruf e
jadwal yang telah ditetapkan - melakukan Kampanye dan huruf f
oleh KPU, KPU Provinsi, dan Pemilu di luar jadwal dilaksanakan selama 21
KPU Kabupaten/Kota untuk yang ditetapkan oleh (dua puluh satu) hari
setiap Peserta Pemilu KPU, KPU Provinsi, dan dan berakhir sampai
sebagaimana dimaksud KPU Kabupaten/Kota dengan dimulainya
dalam Pasal 83 ayat (2), untuk setiap peserta Masa Tenang
dipidana dengan pidana Pemilu sebagaimana
kurungan paling lama 1 dimaksud dalam Pasal
(satu) tahun dan denda 83 ayat (2)
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
5 Pasal 277 Pasal 86 ayat (2)

Setiap pelaksana Kampanye - setiap pelaksana Pelaksana kampanye

Pemilu yang melanggar Kampanye Pemilu dalam kegiatan
larangan sebagaimana Kampanye Pemilu
- melanggar larangan
dimaksud dalam Pasal 86 dilarang
sebagaimana dimaksud
ayat (2) dipidana dengan mengikutsertakan:
dalam Pasal 86 ayat (2)
pidana kurungan paling a. Ketua, Wakil Ketua,
lama 1 (satu) tahun dan ketua muda, hakim
denda paling banyak agung pada
www.abdillahrifai.com
3

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

Rp12.000.000,00 (dua belas Mahkamah Agung,

juta rupiah). dan hakim pada
semua badan
peradilan di bawah
Mahkamah Agung,
dan hakim konstitusi
pada Mahkamah
Konstitusi;
b. Ketua, Wakil Ketua,
dan anggota Badan
Pemeriksa Keuangan;
c. Gubernur, Deputi
Gubernur Senior,
dan deputi gubernur
Bank Indonesia;
d. direksi, komisaris,
dewan pengawas dan
karyawan badan
usaha milik
negara/badan usaha
milik daerah;
e. pegawai negeri sipil;
f. anggota Tentara
Nasional Indonesia
dan Kepolisian
Negara Republik
Indonesia;
g. kepala desa; dan
h. perangkat desa.
6 Pasal 278 Pasal 86 ayat (3)

Setiap pegawai negeri sipil, - setiap pegawai negeri Setiap orang

anggota Tentara Nasional sipil, anggota Tentara sebagaimana dimaksud
Indonesia, Kepolisian Negara Nasional Indonesia, pada ayat (2) dilarang
Republik Indonesia, kepala anggota Kepolisian ikut serta sebagai
desa, dan perangkat desa Negara Republik pelaksana Kampanye
yang melanggar larangan Indonesia, kepala desa, Pemilu
sebagaimana dimaksud dan perangkat desa
dalam Pasal 86 ayat (3) - melanggar larangan
dipidana dengan pidana sebagaimana dimaksud
kurungan paling lama 1 dalam Pasal 86 ayat (3)
(satu) tahun dan denda
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
7 Pasal 279 ayat (1)

Pelaksana kampanye, - pelaksana kampanye,

peserta kampanye, dan peserta kampanye, dan
petugas kampanye yang petugas kampanye
dengan sengaja - dengan sengaja
mengakibatkan
terganggunya pelaksanaan - Mengakibatkan
www.abdillahrifai.com
4

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

Kampanye Pemilu di tingkat terganggunya

desa atau nama pelaksanaan kampanye
lain/kelurahan dipidana pemilu di tingkat desa
dengan pidana kurungan atau nama
paling lama 1 (satu) tahun lain/kelurahan
dan denda paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
8 Pasal 279 ayat (2)

Pelaksana kampanye, - pelaksana kampanye,

peserta kampanye, dan dan peserta kampanye, dan
petugas kampanye yang petugas kampanye
karena kelalaiannya - karena kelalaiannya
mengakibatkan
terganggunya pelaksanaan - mengakibatkan
Kampanye Pemilu di tingkat terganggunya
desa/kelurahan dipidana pelaksanaan kampanye
dengan pidana kurungan pemilu di tingkat desa
paling lama 6 (enam) bulan atau nama
dan denda paling banyak lain/kelurahan
Rp6.000.000,00 (enam juta
rupiah).
9 Pasal 280 Pasal 134 ayat (1)

Peserta Pemilu yang dengan - peserta Pemilu Partai Politik Peserta

sengaja memberikan - dengan sengaja Pemilu sesuai dengan
keterangan tidak benar tingkatannya wajib
dalam laporan dana - memberikan keterangan memberikan laporan awal
Kampanye Pemilu tidak benar dalam dana Kampanye Pemilu
sebagaimana dimaksud laporan dana Kampanye dan rekening khusus dana
dalam Pasal 134 ayat (1) Pemilu sebagaimana Kampanye Pemilu kepada
dan ayat (2) serta Pasal 135 dimaksud dalam Pasal KPU, KPU Provinsi, dan
ayat (1) dan ayat (2) 134 ayat (1) dan ayat (2) KPU Kabupaten/Kota
dipidana dengan pidana serta Pasal 135 ayat (1) paling lambat 14 (empat
kurungan paling lama 1 dan ayat (2) belas) hari sebelum hari
(satu) tahun dan denda pertama jadwal
paling banyak pelaksanaan Kampanye
Rp12.000.000,00 (dua belas Pemilu dalam bentuk
juta rupiah). rapat umum.

Pasal 134 ayat (2)

Calon anggota DPD

Peserta Pemilu wajib
memberikan laporan awal
dana Kampanye Pemilu
dan rekening khusus dana
Kampanye Pemilu kepada
KPU melalui KPU Provinsi
paling lambat 14 (empat
belas) hari sebelum hari
pertama jadwal
www.abdillahrifai.com
5

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

pelaksanaan Kampanye
Pemilu dalam bentuk
rapat umum.

Pasal 135 ayat (1)

Laporan dana kampanye

Partai Politik Peserta
Pemilu yang meliputi
penerimaan dan
pengeluaran wajib
disampaikan kepada
kantor akuntan publik
yang ditunjuk oleh KPU
paling lama 15 (lima belas)
hari sesudah hari
pemungutan suara.

Pasal 135 ayat (2)

Laporan dana kampanye

calon anggota DPD
Peserta Pemilu yang
meliputi penerimaan dan
pengeluaran wajib
disampaikan kepada
kantor akuntan publik
yang ditunjuk oleh KPU
paling lama 15 (lima belas)
hari sesudah hari
pemungutan suara.
10 Pasal 281

Seorang majikan/atasan - seorang majikan/atasan kecuali dengan alasan

yang tidak memberikan - tidak memberikan bahwa pekerjaan
kesempatan kepada seorang kesempatan kepada tersebut tidak bisa
pekerja/karyawan untuk seseorang ditinggalkan
memberikan suaranya pada pekerja/karyawan untuk
hari pemungutan suara, memberikan suaranya
kecuali dengan alasan pada hari pemungutan
bahwa pekerjaan tersebut suara
tidak bisa ditinggalkan
dipidana dengan pidana
kurungan paling lama 1
(satu) tahun dan denda
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
11 Pasal 282 Pasal 156 ayat (2)

Setiap anggota - setiap anggota Apabila Pemilih

KPPS/KPPSLN yang dengan KPPS/KPPSLN menerima surat suara
sengaja tidak memberikan yang ternyata rusak,
www.abdillahrifai.com
6

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

surat suara pengganti - dengan sengaja Pemilih dapat meminta

hanya 1 (satu) kali kepada surat suara pengganti
- tidak memberikan surat
Pemilih yang menerima kepada KPPS dan KPPS
suara pengganti hanya 1
surat suara yang rusak dan wajib memberikan surat
(satu) kali kepada
tidak mencatat surat suara suara pengganti hanya
pemilih yang menerima
yang rusak dalam berita 1 (satu) kali dan
surat suara yang rusak
acara sebagaimana mencatat surat suara
dimaksud dalam Pasal 156 - dan tidak mencatat surat yang rusak dalam berita
ayat (2) dan Pasal 164 ayat suara yang rusak dalam acara.
(2) dipidana dengan pidana berita acara sebagaimana
kurungan paling lama 1 dimaksud dalam Pasal
(satu) tahun dan denda 156 ayat (2) dan Pasal
paling banyak 164 ayat (2)
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
12 Pasal 283 Pasal 157 ayat (2)

Setiap orang yang - setiap orang Orang lain yang

membantu Pemilih yang - membantu pemilih membantu Pemilih
dengan sengaja dalam memberikan
memberitahukan pilihan - dengan sengaja suara sebagaimana
Pemilih kepada orang lain - Memberitahukan pilihan dimaksud pada ayat (1)
sebagaimana dimaksud pemilih kepada orang wajib merahasiakan
dalam Pasal 157 ayat (2) lain sebagaimana pilihan pemilih.
dipidana dengan pidana dimaksud dalam pasal
kurungan paling lama 1 157 ayat (2)
(satu) tahun dan denda
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
13 Pasal 284

Setiap anggota KPPS yang - setiap anggota KPPS

dengan sengaja tidak - dengan sengaja
melaksanakan keputusan
KPU Kabupaten/Kota untuk - tidak melaksanakan
pemungutan suara ulang di keputusan KPU
TPS dipidana dengan pidana Kabupaten/Kota untuk
kurungan paling lama 1 pemungutan suara ulang
(satu) tahun dan denda di TPS
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
14 Pasal 285 Pasal 155 ayat (3)

Setiap anggota - setiap anggota Ketua KPPS wajib

KPPS/KPPSLN yang dengan KPPS/KPPSLN membuat dan
sengaja tidak membuat dan menandatangani berita
- dengan sengaja
menandatangani berita acara kegiatan
acara kegiatan sebagaimana - Tidak membuat dan sebagaimana dimaksud
dimaksud dalam Pasal 155 menandatangani Berita pada ayat (1) dan berita
ayat (3) dan Pasal 163 ayat Acara Kegiatan acara tersebut
(3) dan/atau tidak sebagaimana dimaksud ditandatangani paling
www.abdillahrifai.com
7

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

menandatangani berita dalam Pasal 155 ayat (3) sedikit oleh 2 (dua)
acara pemungutan dan dan Pasal 163 ayat (3) orang anggota KPPS dan
penghitungan suara serta saksi Peserta Pemilu
- dan/atau tidak
sertifikat hasil yang hadir.
menandatangani Berita
penghitungan suara
Acara Pemungutan dan
sebagaimana dimaksud Pasal 163 ayat (3)
Penghitungan suara
dalam Pasal 181 ayat (3)
serta sertifikat hasil
dipidana dengan pidana Ketua KPPSLN wajib
penghitungan suara
kurungan paling lama 1 membuat dan
sebagaimana dimaksud
(satu) tahun dan denda menandatangani berita
dalam Pasal 181 ayat (3)
paling banyak acara kegiatan
Rp12.000.000,00 (dua belas sebagaimana dimaksud
juta rupiah). pada ayat (1) dan berita
acara tersebut
ditandatangani paling
sedikit oleh 2 (dua)
orang anggota KPPSLN
dan saksi Partai Politik
Peserta Pemilu yang
hadir.

Pasal 181 ayat (3)

Dalam hal terdapat

anggota KPPS/KPPSLN
dan saksi Peserta
Pemilu yang hadir tidak
menandatangani
sebagaimana dimaksud
pada ayat (2), berita
acara pemungutan dan
penghitungan suara
serta sertifikat hasil
penghitungan suara
ditandatangani oleh
anggota KPPS/KPPSLN
dan saksi Peserta
Pemilu yang hadir dan
bersedia
menandatangani
15 Pasal 286 Pasal 181 ayat (4)

Setiap orang yang karena - setiap orang Berita acara

kelalaiannya menyebabkan - kelalaiannya pemungutan dan
rusak atau hilangnya berita penghitungan suara
acara pemungutan dan - Menyebabkan rusak atau serta sertifikat hasil
penghitungan suara hilangnya berita acara penghitungan suara
dan/atau sertifikat hasil pemungutan dan yang telah
penghitungan suara penghitungan suara ditandatangani
sebagaimana dimaksud dan/atau sertifikat hasil sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 181 ayat (4) penghitungan suara pada ayat (3) wajib
dipidana dengan pidana sebagaimana dimaksud disimpan sebagai
kurungan paling lama 1 dalam Pasal 181 ayat (4). dokumen negara sesuai
www.abdillahrifai.com
8

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

(satu) tahun dan denda dengan ketentuan

paling banyak peraturan perundang-
Rp12.000.000,00 (dua belas undangan.
juta rupiah).
16 Pasal 287

Anggota KPU, KPU Provinsi, - anggota KPU, KPU

KPU Kabupaten/Kota, PPK, Provinsi, KPU
dan PPS yang karena Kabupaten/Kota, PPK,
kelalaiannya dan PPS
mengakibatkan hilang atau - kelalaiannya
berubahnya berita acara
rekapitulasi hasil - mengakibatkan hilang
penghitungan perolehan atau berubahnya Berita
suara dan/atau sertifikat Acara Rekapitulasi Hasil
rekapitulasi hasil Penghitungan Perolehan
penghitungan perolehan Suara dan/atau sertifikat
suara dipidana dengan rekapitulasi hasil
pidana kurungan paling penghitungan perolehan
lama 1 (satu) tahun dan suara
denda paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
17 Pasal 288 Pasal 182 ayat (2)

Setiap anggota - setiap anggota KPPS wajib memberikan

KPPS/KPPSLN yang dengan KPPS/KPPSLN 1 (satu) eksemplar
sengaja tidak memberikan - dengan sengaja berita acara
salinan 1 (satu) eksemplar pemungutan dan
berita acara pemungutan - tidak memberikan penghitungan suara
dan penghitungan suara, salinan 1 (satu) serta sertifikat hasil
serta sertifikat hasil eksemplar berita acara penghitungan suara
penghitungan suara kepada pemungutan dan kepada saksi Peserta
saksi Peserta Pemilu, penghitungan suara, Pemilu, Pengawas
Pengawas Pemilu serta sertifikat hasil Pemilu Lapangan, PPS,
Lapangan/Pengawas Pemilu penghitungan suara dan PPK melalui PPS
Luar Negeri, PPS/PPLN, dan kepada saksi peserta pada hari yang sama.
PPK melalui PPS Pemilu, Pengawas Pemilu
sebagaimana dimaksud Lapangan/Pengawas Pasal 182 ayat (3)
dalam Pasal 182 ayat (2) Pemilu Luar Negeri,
dan ayat (3) dipidana PPS/PPLN, dan PPK KPPSLN wajib
dengan pidana kurungan melalui PPS sebagaimana memberikan 1 (satu)
paling lama 1 (satu) tahun dimaksud dalam Pasal eksemplar berita acara
dan denda paling banyak 182 ayat (2) dan ayat (3) pemungutan dan
Rp12.000.000,00 (dua belas penghitungan suara
juta rupiah). serta sertifikat hasil
penghitungan suara
kepada saksi Peserta
Pemilu, Pengawas
Pemilu Luar Negeri dan
PPLN pada hari yang
sama.
www.abdillahrifai.com
9

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

18 Pasal 289 ayat (1) Pasal 182 ayat (6)

Setiap Pengawas Pemilu - setiap Pengawas Pemilu Penyerahan kotak suara

Lapangan yang tidak Lapangan tersegel yang berisi
mengawasi penyerahan surat suara, berita
- tidak mengawasi
kotak suara tersegel dari acara pemungutan dan
penyerahan kotak suara
PPS kepada PPK dan tidak penghitungan suara
tersegel dari PPS kepada
melaporkan kepada serta sertifikat hasil
PPK
Panwaslu Kecamatan penghitungan suara
sebagaimana dimaksud - dan tidak melaporkan kepada PPS
dalam Pasal 182 ayat (6) kepada Panwaslu sebagaimana dimaksud
dipidana dengan pidana Kecamatan sebagaimana pada ayat (5) wajib
kurungan paling lama 1 dimaksud dalam Pasal diawasi oleh Pengawas
(satu) tahun dan denda 182 ayat (6). Pemilu Lapangan dan
paling banyak wajib dilaporkan kepada
Rp12.000.000,00 (dua belas Panwaslu Kecamatan.
juta rupiah).
19 Pasal 289 ayat (2) Pasal 182 ayat (7)

Setiap Panwaslu Kecamatan - setiap Panwaslu Penyerahan kotak suara

yang tidak mengawasi Kecamatan. tersegel yang berisi
penyerahan kotak suara - tidak mengawasi surat suara, berita acara
tersegel dari PPK kepada penyerahan kotak suara pemungutan dan
KPU Kabupaten/Kota dan tersegel dari PPK kepada penghitungan suara
tidak melaporkan kepada KPU Kabupaten/Kota serta sertifikat hasil
Panwaslu Kabupaten/Kota penghitungan suara
sebagaimana dimaksud - dan tidak melaporkan kepada PPK wajib
dalam Pasal 182 ayat (7) kepada panwaslu diawasi oleh Panwaslu
dipidana dengan pidana Kabupaten/Kota Kecamatan dan wajib
kurungan paling lama 1 sebagaimana dimaksud dilaporkan kepada
(satu) tahun dan denda dalam Pasal 182 ayat (7) Panwaslu
paling banyak Kabupaten/Kota.
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
20 Pasal 290 Pasal 183

Setiap anggota PPS yang - setiap anggota PPS PPS wajib

tidak mengumumkan - tidak mengumumkan mengumumkan salinan
salinan sertifikat hasil salinan sertifikat hasil sertifikat hasil
penghitungan suara dari penghitungan suara dari penghitungan suara
seluruh TPS di wilayah seluruh TPS di wilayah sebagaimana dimaksud
kerjanya sebagaimana kerjanya sebagaimana dalam Pasal 181 ayat (2)
dimaksud dalam Pasal 183, dimaksud dalam Pasal dari seluruh TPS di
dipidana dengan pidana 183 wilayah kerjanya dengan
kurungan paling lama 1 cara menempelkan
(satu) tahun dan denda salinan tersebut di
paling banyak tempat umum.
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
21 Pasal 291 Pasal 247 ayat (2)

Setiap orang yang - setiap orang Pengumuman hasil

mengumumkan hasil survei survei atau jajak
- mengumumkan hasil
www.abdillahrifai.com
10

NO PASAL UNSUR TINDAK PIDANA KETERANGAN

1 2 3 4
<,

atau jajak pendapat tentang survei atau jajak pendapat tentang pemilu
Pemilu dalam Masa Tenang pendapat tentang Pemilu sebagaimana dimaksud
sebagaimana dimaksud dalam Masa Tenang pada ayat (1) dilarang
dalam Pasal 247 ayat (2), sebagaimana dimaksud dilakukan pada Masa
dipidana dengan pidana dalam Pasal 247 ayat (2) Tenang.
kurungan paling lama 1
(satu) tahun dan denda
paling banyak
Rp12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).