EVALUASI KINERJA

KESELAMATAN
PERTAMBANGAN

Disampaikan Dalam:
Seminar & Workshop Bulan K3 Nasional APKPI
di PT Vale Indonesia
10 FEBRUARI 2022
 Serpong, Banten

0812-1364-0123

yuli.sulistiyohadi@esdm.go.id

S3 Ilmu Lingkungan, Universitas Indonesia

S2 Ilmu Lingkungan, Universitas Indonesia
S1 Teknik Lingkungan, Universitas Diponegoro
Profil Singkat
Dr. Y. Sulistiyohadi, ST. M.Si
Site Eng., Design Eng. (2003-2007)
Inspektur Tambang, Ditjen Minerba, KESDM

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 2
 TINJAUAN
KESELAMATAN
PERTAMBANGAN

 Infografis Data Keselamatan Pertambangan (KP)

 Evaluasi Penerapan Kebijakan & Regulasi
 Kinerja Keselamatan Pertambangan Lagging Indicator Statistik Kecelakaan Tambang
Tahun 2015 - 2021

Klasifikasi Cidera 2021 Saverity Rate

140 123
300
241,59
120 250
100 175,86
78 200 172,72
80
*) 150 124,93 125,54 127,93 *)
120,08
60
40 31 100

20 50
0 0
Ringan Berat Mati 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

KECELAKAAN HARI KERJA

PERUSAHAAN JAM KERJA FR SR
HILANG
R B M JML
IUP Pusat 45 66 12 123 55.630 659.773.153 0,19 84,32
IUP PMDN 33 57 19 109 115.866 768.359.524 0,14 150,80
TOTAL 78 123 31 232 171.496 1.428.132.677,00 0,16 120,08

Pada tahun 2021 kejadian kecelakaan tambang berakibat mati didominasi oleh perusahaan IUP PMDN, tercatat
61% (19 korban) kejadian kecelakaan tambang berakibat mati.
Data: 31 Desember 2021 – Berdasarkan Laporan yang Masuk ke Ditjen Minerba

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 4
 Kejadian Akibat Penyakit
Tenaga Kerja meningkat
dari tahun ke tahun
bahkan Tahun 2021
meningkat lebih dari 2
kali lipat dari tahun 2020

*) Data per 31 Desember 2021

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 5
 KONDISI KECELAKAAN TAMBANG

Perusahaan Korban Lama Kerja Korban

10,3% 10,5%

39,7%
33,3%
56,2%
50,0%

IUP / IUPK Kontraktor Sub Kontraktor 0 s.d 2 Tahun 3 s.d 5 Tahun > 5 Tahun

Perusahaan jasa pertambangan memiliki Pekerja dengan pengalaman kerja

andil yang siginifikan dalam terjadinya kurang dari 2 tahun paling banyak
kecelakaan tambang yakni 50% kontraktor
dan 10,3 % subkontraktor
menjadi korban
*) Data per 31 Desember 2021

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 6
 KONDISI KECELAKAAN TAMBANG
Faktor Pribadi Faktor Pekerjaan
1,5%
Kuantitas kepemimpin dan
5,1% pengawasan kurang
9,1%
Rekayasa kurang

Pemeliharaan kurang

22,5% 18,6% Material, pekakas dan peralatan

kurang
28,3% 33,3% Standar kerja kurang
4,2%
0,9%
0,3%
5,1% Komunikasidan koordinasi kurang
9,0% 3,6%
Perencanaan teknis atau kerja
8,4% 12,3% kurang
15,0% Diklat atau sosialisasi kurang
2,0%
18,7%
2,0% Sistem pembelian atau pemilihan
barang kurang

Kurang kemampuan secara fisik Kurang kemampuan secara mental Pengadaan kurang
Kurang pengetahuan Kurang keterampilan
Stres fisik Stres mental Bahaya pekerjaan belum
teridentifikasi dengan baik
Motivasi keliru Percaya diri yang berlebih

Kurangnya pengetahuan menjadi penyebab Sebanyak 22,5% penyebab faktor pekerjaan adalah
faktor pribadi tertinggi yaitu 33,3% disusul tipis bahaya pekerjaan belum teridentifikasi dengan baik
yaitu motivasi keliru di angka 28,3% dan di posisi kedua adalah kuantitas kepemimpinan
kurang di angka 18,6%
www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm *) Data per
KementerianESDM 31Center
Contact Desember
ESDM 136 20217
Apa Langkah Ke Depan??
 Apa Kesimpulan yang dapat diambil?
 Bagaimana mengatasinya?
 Siapa yang harus melakukan?
8
 Simplifikasi Peraturan Perundangan

9
www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136
 UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1970

bahwa setiap tenaga bahwa pembinaan norma-

kerja berhak mendapat bahwa setiap bahwa setiap norma itu perlu diwujudkan
perlindungan atas orang lainnya sumber dalam Undang-undang
yang berada di produksi perlu yang memuat ketentuan-
keselamatannya dalam
dipakai dan ketentuan umum tentang
melakukan pekerjaan tempat kerja
keselamatan kerja yang
untuk kesejahteraan perlu terjamin dipergunakan
sesuai dengan
hidup dan meningkatkan pula secara aman perkembangan
produksi serta keselamatannya; dan effisien; masyarakat, industrialisasi,
produktivitas Nasional; teknik dan teknologi.

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 10
 PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 19 TAHUN 1973

Pasal 2: Menteri Pertambangan melakukan pengawasan

atas keselamatan kerja dalam bidang pertambangan dengan
berpedoman kepada UU No. 1 Tahun 1970 serta peraturan
pelaksananya.

UU No. 13 tahun 2003 pasal 86 menyatakan bahwa setiap

pekerja atau buruh mempunyai hak untuk memperoleh
perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kerja, moral
dan kesusilaan dan perlakuan yang sesuai dengan harkat dan
martabat serta nilai -nilai agama

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 11
UU Nomor 3 Tahun 2020
Ketentuan Pasal 96 diubah sehingga berbunyi sebagai
berikut:
Pasal 96
Dalam penerapan kaidah teknik Pertambangan yang baik,
pemegang IUP atau IUPK wajib melaksanakan:
a. ketentuan keselamatan Pertambangan
b. pengelolaan dan pemantauan lingkungan
Pertambangan, termasuk kegiatan Reklamasi dan/atau
Pascatambang
c. upaya konservasi Mineral dan Batubara dan
d. Pengelolaan sisa tambang dari suatu kegiata Usaha
Pertambangan dalam bentuk padat, cair, atau gas
sampai memenuhi standar baku mutu lingkungan
sebelum dilepas ke media lingkungan.

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 12
 TEMA BULAN K3 : PERLINDUNGAN TENAGA KERJA DI ERA DIGITALISASI

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136
 Tugas dan Tanggung Jawab
Pengawas Operasional*)
1. Bertanggung jawab kepada KTT untuk keselamatan dan
kesehatan semua pekerja tambang yang menjadi bawahannya;
2. Melaksanakan inspeksi, pemeriksaan, dan pengujian;
3. Bertanggung jawab kepada KTT atas keselamatan, kesehatan,
dan kesejahteraan dari semua orang yang ditugaskan kepadanya;
dan
4. Membuat dan menandatangani laporan pemeriksaan, inspeksi,
dan pengujian;
*) Kepmen ESDM No. 1827 Tahun 2018 Lampiran I
14
www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136
 Piramida Kecelakaan vs Pencatatan Kecelakaan

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 15
 Kecelakaan Sebagai Indikator Kegagalan Pengawas

16
www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136
www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 17
 Trend Manajemen Risiko
(Pola Pengusahaan Industri Tambang)

Risiko Bisnis diselesaikan dengan

membagi risiko, sehingga bidang dan
subbidang dikerjakan oleh pihak ketiga
(usaha jasa pertambangan)

Tidak diikuti perlindungan terhadap

keselamatan pekerja

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 18
 Pengendalian Kasus Kejadian Akibat Penyakit Tenaga Kerja

Kepmen ESDM No. 1827 Tahun 2018

Lampiran III

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 19
 Pengendalian Kasus Kejadian Akibat Penyakit Tenaga Kerja

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 20
STRATEGI DALAM MENINGKATKAN KINERJA KESELAMATAN PERTAMBANGAN

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136
21
21
www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 22
TANTANGAN & HIMBAUAN

www.esdm.go.id Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral @KementerianESDM @kesdm KementerianESDM Contact Center ESDM 136 23
 www.minerba.esdm.go.id

TERIMA KASIH djmb@esdm.go.id

Minerba TV

24