Anda di halaman 1dari 74

DIREKTORAT PENILAIAN TANAH DAN EKONOMI PERTANAHAN

DIREKTORAT JENDERAL PENGADAAN TANAH DAN PENGEMBANGAN PERTANAHAN

KEGIATAN PENILAIAN TANAH


DAN EKONOMI PERTANAHAN
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/
BADAN PERTANAHAN NASIONAL
DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ................................................................................................................. 1


I. PETA ZONA NILAI TANAH SKALA 1 : 10.000 .......................................................... 4
A. Latar Belakang. ............................................................................................... 4
B. Penerima Manfaat ........................................................................................... 7
C. Strategi Pencapaian Keluaran .......................................................................... 8
D. Tenaga Pelaksana .......................................................................................... 10
E. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran ............................................................... 10
F. Biaya. ............................................................................................................... 11
II. PETA ZONA NILAI TANAH SKALA 1:25.000 ....................................................... 13
A. Latar Belakang .............................................................................................. 13
B. Penerima Manfaat ......................................................................................... 16
C. Strategi Pencapaian Keluaran ........................................................................ 16
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran ............................................................... 23
E. Biaya............................................................................................................. 24
III. PETA NILAI BIDANG TANAH ............................................................................. 24
A. Latar Belakang .............................................................................................. 25
B. Penerima Manfaat ......................................................................................... 27
C. Strategi Pencapaian Keluaran ........................................................................ 28
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran ............................................................... 34
E. Biaya............................................................................................................. 34
IV. PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAH ........................................................... 35
A. Latar Belakang .............................................................................................. 36
B. Penerima manfaat ......................................................................................... 37
C. Strategi Pencapaian Keluaran ........................................................................ 37
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran ............................................................... 40
E. Biaya............................................................................................................. 40
V. PEMBINAAN/MONITORING/EVALUASI PEMBARUAN PETA NILAI TANAH ........ 41
A. Latar Belakang .............................................................................................. 42
B. Penerima Manfaat ......................................................................................... 44

1
C. Strategi Pencapaian Keluaran ........................................................................ 44
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran ............................................................... 45
E. Biaya............................................................................................................. 45
VI. Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan Kab/Kota ...................................... 45
A. Latar Belakang .............................................................................................. 45
B. Penerima Manfaat ......................................................................................... 47
C. Program Pelaksanaan kegiatan ...................................................................... 47
D. Strategi Pencapaian Keluaran ........................................................................ 48
E. Waktu Pencapaian Keluaran .......................................................................... 50
VII. SUPERVISI KEGIATAN PENILAI PERTANAHAN DALAM RANGKA PENGADAAN
TANAH....................................................................................................................... 50
A. Latar Belakang .............................................................................................. 50
B. Penerima Manfaat ......................................................................................... 53
C. Program Pelaksanaan kegiatan ...................................................................... 53
D. Waktu Pencapaian Keluaran .......................................................................... 53
E. Penutup ........................................................................................................ 53
VIII. LAYANAN PERTANAHAN BIDANG PENGADAAN TANAH ................................. 55
1. PELAYANAN INFORMASI NILAI ASET KAWASAN (MINIMUM 50 HEKTAR) ......... 55
A. Latar Belakang ........................................................................................... 55
B. Penerima Manfaat ...................................................................................... 56
C. Strategi Pencapaian Keluaran ..................................................................... 57
D. Biaya. ........................................................................................................ 57
2. PELAYANAN INFORMASI NILAI EKONOMI KAWASAN (MINIMUM 50 HEKTAR) .. 58
A. Latar Belakang ........................................................................................... 58
B. Penerima Manfaat ...................................................................................... 59
C. Strategi Pencapaian Keluaran ..................................................................... 59
D. Biaya. ........................................................................................................ 60
3. PELAYANAN INFORMASI NILAI TANAH ATAU NILAI ASET PROPERTI ............... 60
A. Latar Belakang ........................................................................................... 60
B. Penerima Manfaat ...................................................................................... 62
C. Strategi Pencapaian Keluaran ..................................................................... 62
D. Biaya. ........................................................................................................ 63
4. PELAYANAN INFORMASI ZONASI NILAI TANAH (MINIMUM 50 HEKTAR) .......... 63
2
A. Latar Belakang ........................................................................................... 63
B. Penerima Manfaat ...................................................................................... 65
C. Strategi Pencapaian Keluaran ..................................................................... 65
D. Biaya. ........................................................................................................ 66
5. PELAYANAN SURVEI NILAI BIDANG TANAH PEMUKIMAN ATAU PERTANIAN ... 66
A. Latar Belakang ........................................................................................... 66
B. Penerima Manfaat ...................................................................................... 68
C. Strategi Pencapaian Keluaran ..................................................................... 68
D. Biaya. ........................................................................................................ 69
6. PELAYANAN SURVEI NILAI BIDANG TANAH USAHA ......................................... 69
A. Latar Belakang ........................................................................................... 69
B. Penerima Manfaat ...................................................................................... 71
C. Strategi Pencapaian Keluaran ..................................................................... 71
D. Biaya. ........................................................................................................ 72

3
I. PETA ZONA NILAI TANAH SKALA 1 : 10.000

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan

2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;

4
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian
dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan
pertanahan dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti,
pengembangan penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti,
pengembangan penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional terdapat beberapa pelayanan pertanahan yang
mengacu pada nilai tanah. Oleh karena itu informasi nilai tanah ini harus disediakan
oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Nilai tanah ini
di peroleh dari Peta Zona Nilai Tanah.
Peta Zona Nilai Tanah dapat pula menjadi referensi pada tahapan kegiatan
perencanaan dalam pengadaan tanah untuk pembangunan sesuai dengan Undang-
undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk
Kepentingan Umum, Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepetingan Umum dan
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 tahun 2012 tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah.
Sejalan dengan hal di atas, dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan, sejak tahun anggaran 2007 telah
melaksanakan kegiatan survei dan pemetaan nilai tanah. Dilihat dari cakupan wilayah
pemetaan, dari perkiraan luas daratan Republik Indonesia seluas 188.679.137 Ha
(Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 56 Tahun 2015 Tentang Kode dan Data Wilayah
Administrasi Pemerintahan), yang terdiri dari luas hutan 125.394.437 Ha (SK Menteri

5
Kehutanan Tahun 2014) dan luas budidaya 63.284.700 Ha, maka wilayah yang telah
tersedia Peta ZNT adalah seluas 32.594.935 Ha atau + 51,51% dari luas budidaya
(dipetakan tahun Anggaran 2007 s/d 2019).

Daftar luas wilayah yang dipetakan setiap tahun adalah sebagai berikut:
Tahun 2007 : 140.772 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat)
Tahun 2008 : 2.760.019 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat)
Tahun 2009 : 1.917.641 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat)
Tahun 2010 : 3.423.160 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 194.000 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 3.224.695 Ha)
Tahun 2011 : 5.562.108 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 2.337.413 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 2.462.775 Ha)
Tahun 2012 : 4.638.677 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 2.709.603 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 1.929.074 Ha)

Tahun 2013 : 5.063.709 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 3.763.709 Ha


dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 1.300.000 Ha)
Tahun 2014 : 3.278.000 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 2.368.000 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 910.000 Ha)
Tahun 2015 : 2.685.000 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 1.890.000 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 795.000 Ha)
Tahun 2016 : 3.611.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
2.736.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
875.000 Ha)
Tahun 2017 : 2.484.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
1.640.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
844.000 Ha)
Tahun 2018 : 3.268.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
1.545.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
1.723.000 Ha)
Tahun 2019 : 3.814.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
2.064.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
1.750.000 Ha)

6
Tahun 2020 : 2.675.800 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
927.800 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
1.748.000 Ha)

Pembuatan peta Zona Nilai Tanah di Daerah, dilaksanakan oleh Bidang


Pengadaan Tanah, Kantor Wilayah BPN Provinsi. Untuk memastikan kualitas hasil
pekerjaan pembuatan Peta ZNT tersebut, maka dilaksanakan kegiatan Supervisi
Pembuatan Peta ZNT yang pelaksana Supervisornya dari pegawai di lingkungan
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan, Kementerian Agraria dan Tata
Ruang.

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari hasil kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah adalah:
a. Internal Kementerian ATR/BPN, yakni komponen/unit teknis lain di dalam
Kementerian ATR/BPN, Kanwil BPN Provinsi, Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota
dalam rangka pelayanan pertanahan;
b. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dan stake holder terkait; dan
c. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum yang memerlukan
informasi pertanahan.
Sedangkan penerima manfaat dari hasil kegiatan Supervisi dan Pendampingan
adalah:
a. Pelaksana pekerjaan, agar dapat menghasilkan Peta Zona Nilai Tanah yang
berkualitas;
b. Kantor Pertanahan, sebagai pengguna layanan kepada masyarakat, Peta Zona Nilai
Tanah yang akurat dapat digunakan dalam pelayanan informasi tanah.

7
C. Strategi Pencapaian Keluaran
1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai di daerah dilaksanakan secara swakelola
dan Kontraktual oleh Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan, Kantor Wilayah
BPN Provinsi.
Untuk Tahun Anggaran 2021 kegiatan pembuatan peta ZNT yang dilaksanakan
di Daerah adalah seluas 3.205.497 yang terbagi menjadi 32 provinsi se Indonesia,
dengan cakupan pemetaan sebagian atau seluruh wilayah administrasi pada suatu
kabupaten/kota dengan skala 1:10.000.

2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan


Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah meliputi beberapa tahapan kegiatan
sebagai berikut:
a) Persiapan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
1) Persiapan Administrasi
Persiapan ini berisi persiapan SK pelaksanaan kegiatan, Surat Tugas, dokumen
pencairan dana kegiatan, dll.
2) Persiapan Teknis
Persiapan ini berisi proses pembuatan zona awal, fotokopi formulir isian,
penyiapan alat-alat penunjang kegiatan lapangan, seperti GPS Handheld,
kamera dan alat tulis kantor.

b) Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah


Melaksanakan kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah secara keseluruhan
sesuai dengan tahapan teknis kegiatan, yaitu:
1) Pembuatan Peta Zona Awal Nilai Tanah
a. Survei batas zona awal nilai tanah untuk membuat batas zona yang
berisikan bidang-bidang tanah dengan nilai tanah yang relatif sama dan
mencocokkan keadaan yang sebenarnya di lapangan dengan peta dasar yang
digunakan sebagai acuan. Hasil kegiatan ini adalah kecocokan peta awal

8
dengan lapangan yang nantinya akan digunakan dalam pembuatan zona
awal.
b. Deliniasi zona awal nilai tanah adalah kegiatan untuk pembuatan zona awal
yang harus memperhatikan informasi/data dari surveyor hasil pekerjaan
survei batas zona awal nilai tanah. Hasil deliniasi zona awal adalah batas-
batas zona yang akan digunakan untuk pengumpulan data lapangan.
2) Pengumpulan Data
Tahap ini adalah kegiatan mengumpulkan sampel data lapangan. Hasil dari
kegiatan ini adalah daftar isian formulir pendataan, baik formulir tanah non
pertanian maupun formulir tanah pertanian.
3) Entry Data Tekstual
Tahap ini adalah kegiatan memasukkan formulir data isian ke dalam format
excel. Hasil dari kegiatan ini adalah entry data tekstual sampel responden dalam
format excel.
4) Perhitungan dan Analisa Data
Tahap ini adalah kegiatan menganalisis entri data tekstual berdasarkan
adjustment (penyesuaian) yang digunakan untuk mendapatkan nilai tanah. Hasil
dari kegiatan ini adalah nilai tanah dari setiap sampel responden.
5) Pengolahan Data Spasial
Tahap ini adalah kegiatan menganalisis zona awal yang digabungkan dengan
nilai tanah. Hasil dari kegiatan ini adalah nilai rata-rata setiap zona dengan
standar deviasi kurang dari 25%
6) Presentasi Akhir Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
Melakukan Presentasi hasil kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah yang
dilaksanakan oleh Bidang Pengadaan Tanah, Kantor Wilayah BPN Provinsi di
Kantor Pertanahan Kab/Kota tempat lokasi pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
dilaksanakan. Pelaksana Presentasi adalah petugas yg terlibat dalam proses
pembuatan Peta ZNT.
7) Pencetakan Peta
Tahap ini adalah kegiatan mencetak peta zona nilai tanah sesuai dengan wilayah
pekerjanaan. Hasil dari kegiatan ini adalah peta zona nilai tanah dalam format
A0.
8) Pelaporan

9
Tahap ini adalah kegiatan pembuatan laporan keseluruhan pekerjaan baik itu
gambaran umum wilayah pekerjaan dan hasil akhir yaitu peta Zona Nilai Tanah.
Hasil dari kegiatan ini adalah buku laporan hasil pekerjaan.
9) Upload ke Geo KKP
Hasil pembuatan peta zona nilai tanah di upload ke KKP dan dimanfaatkan
untuk pelayanan pertanahan di awal tahun berikutnya.

c) Penyerahan Peta Zona Nilai Tanah


Pada tahap ini dilakukan pencetakan peta dan penjilidan buku laporan hasil
kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah, yang kemudian diserahkan ke Kantor
Pertanahan Kab/Kota sebagai dasar untuk pelayanan pertanahan.

D. Tenaga Pelaksana
Tenaga pelaksana pembuatan Peta Zona Nilai Tanah terdiri dari Pejabat teknis
dan fungsional Penilaian Tanah terutama pada Bidang Pengadaan Tanah dan
Pengembangan pada Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi dan dapat
juga melibatkan pegawai di lingkungan Kantor Pertanahan Kab/Kota tempat lokasi
kegiatan yang diutamakan pada Seksi Pengadaan Tanah dan Pengembangan.
Untuk penanggung jawab kegiatan dapat diwakilkan oleh Kepala Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan, sedangkan untuk Pengawas dapat diwakilkan
Pejabat Fungsional Tertentu pada Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan, Kanwil
BPN Provinsi.

E. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran


Kurun waktu pencapaian keluaran Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
berbeda untuk masing-masing provinsi. Hal ini disebabkan karena jumlah luasan
pembuatan Peta Zona Nilai Tanah yang berbeda di tiap-tiap provinsi, sehingga
membutuhkan waktu pelaksanaan yang berbeda.
Berikut adalah contoh jadwal rangkaian kegiatan pembuatan Peta ZNT :

10
F. Biaya.
Biaya kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah dibebankan pada dari DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021.
Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Skala 1 : 10.000 (Swakelola)
NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
1 DKI JAKARTA 5.000 41.967.000 Adm. Jakarta Selatan
2 JAWA BARAT 100.000 421.707.000 Kab. Kuningan
Kab. Majalengka
3 JAWA TENGAH 127.110 458.945.000 Kota Sukoharjo
4 DI. YOGYAKARTA 56.000 301.485.000 Kab. Sleman
5 JAWA TIMUR 130.000 558.505.000 Kab. Probolinggo
Kota Probolinggo
6 ACEH 80.000 318.733.000 Kab. Aceh Singkil
Kab. Aceh Selatan
7 SUMATERA UTARA 156.000 574.297.000 Kota Gunung Sitoli
Kab. Nias
Kab. Nias Selatan
Kab. Nias Barat
Kab. Nias Utara
8 SUMATERA BARAT 100.000 415.527.000 Kab. Kepulauan Mentawai
9 RIAU 58.387 269.985.000 Kota Pekanbaru
10 JAMBI 100.000 379.667.000 Kab. Tanjung Jabung
Timur
11 SUMATERA 83.000 403.983.000 Kota Lubuk Linggau
SELATAN
12 LAMPUNG 100.000 352.807.000 Kab. Lampung Barat

11
NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
13 KALIMANTAN 200.000 741.167.000 Kab. Landak
BARAT
14 KALIMANTAN 100.000 415.883.000 Kab. Murungraya
TENGAH
15 KALIMANTAN 175.000 646.637.000 Kab. Tanah Laut
SELATAN
16 KALIMANTAN 150.000 746.537.000 Kab. Paser
TIMUR
17 SULAWESI UTARA 80.000 364.947.000 Kab. Kepulauan Sangihe
18 SULAWESI 86.000 434.359.000 Kab. Sigi
TENGAH
19 SULAWESI 100.000 446.407.000 Kab. Pangkap, Sinjai
SELATAN
20 SULAWESI 150.000 667.045.000 Kab. Wakatobi
TENGGARA
21 MALUKU 40.000 227.185.000 Kab. Maluku Barat Daya
22 BALI 75.000 417.065.000 Kab. Tabanan
23 NUSA TENGGARA 100.000 432.375.000 Kab. Sumbawa
BARAT
24 NUSA TENGGARA 100.000 417.827.000 Kab. Sumba Barat Daya
TIMUR
25 PAPUA 20.000 231.541.000 Kab. Mimika
Kab. Jayawijaya
26 BENGKULU 90.000 367.999.000 Kota Bengkulu
27 MALUKU UTARA 20.000 145.057.000 Kab. Halmahera Selatan
28 BANTEN 20.000 125.695.000 Kab. Tangerang
29 BANGKA 80.000 347.897.000 Kab. Bangka Barat
BELITUNG
30 GORONTALO 90.000 415.075.000 Kab. Boalemo
31 KEPULAUAN RIAU 10.000 117.251.000 Kota Batam
32 PAPUA BARAT 10.000 160.537.000 Kab. Sorong
33 SULAWESI BARAT 10.000 90.225.000 Kab. Pasang Kayu

JUMLAH 2.801.497 12.456.319.000

Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Skala 1 : 10.000 (Kontraktual)


NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
1 KALIMANTAN
SELATAN 169.000 1.150.694.000
2 KALIMANTAN 1.509.618.000
TIMUR 235.000

12
II. PETA ZONA NILAI TANAH SKALA 1:25.000

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan
2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;

13
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian
dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan
pertanahan dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti,
pengembangan penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti,
pengembangan penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional terdapat beberapa pelayanan pertanahan yang
mengacu pada nilai tanah. Oleh karena itu informasi nilai tanah ini harus disediakan
oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Nilai tanah ini
di peroleh dari Peta Zona Nilai Tanah.
Peta Zona Nilai Tanah dapat pula menjadi referensi pada tahapan kegiatan
perencanaan dalam pengadaan tanah untuk pembangunan sesuai dengan Undang-
undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk
Kepentingan Umum, Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepetingan Umum dan
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 tahun 2012 tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah.
Sejalan dengan hal di atas, dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan, sejak tahun anggaran 2007 telah
melaksanakan kegiatan survei dan pemetaan nilai tanah. Dilihat dari cakupan wilayah
pemetaan, dari perkiraan luas daratan Republik Indonesia seluas 188.679.137 Ha
(Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 56 Tahun 2015 Tentang Kode dan Data Wilayah
Administrasi Pemerintahan), yang terdiri dari luas hutan 125.394.437 Ha (SK Menteri

14
Kehutanan Tahun 2014) dan luas budidaya 63.284.700 Ha, maka wilayah yang telah
tersedia Peta ZNT adalah seluas 32.594.935 Ha atau + 51,51% dari luas budidaya
(dipetakan tahun Anggaran 2007 s/d 2019).
Daftar luas wilayah yang dipetakan setiap tahun adalah sebagai berikut:
Tahun 2007 : 140.772 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat)
Tahun 2008 : 2.760.019 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat)
Tahun 2009 : 1.917.641 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat)
Tahun 2010 : 3.423.160 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 194.000 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 3.224.695 Ha)
Tahun 2011 : 5.562.108 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 2.337.413 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 2.462.775 Ha)
Tahun 2012 : 4.638.677 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 2.709.603 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 1.929.074 Ha)

Tahun 2013 : 5.063.709 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 3.763.709 Ha


dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 1.300.000 Ha)
Tahun 2014 : 3.278.000 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 2.368.000 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 910.000 Ha)
Tahun 2015 : 2.685.000 Ha (dikerjakan oleh BPN Pusat seluas 1.890.000 Ha
dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas 795.000 Ha)
Tahun 2016 : 3.611.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
2.736.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
875.000 Ha)
Tahun 2017 : 2.484.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
1.640.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
844.000 Ha)
Tahun 2018 : 3.268.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
1.545.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
1.723.000 Ha)
Tahun 2019 : 3.814.000 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
2.064.000 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
1.750.000 Ha)

15
Tahun 2020 : 2.675.800 Ha (dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN seluas
927.800 Ha dan dikerjakan oleh Kanwil BPN Provinsi seluas
1.748.000 Ha)

Pembuatan peta Zona Nilai Tanah di Daerah, dilaksanakan oleh Bidang


Pengadaan Tanah, Kantor Wilayah BPN Provinsi. Untuk memastikan kualitas hasil
pekerjaan pembuatan Peta ZNT tersebut, maka dilaksanakan kegiatan Supervisi
Pembuatan Peta ZNT yang pelaksana Supervisornya dari pegawai di lingkungan
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan, Kementerian Agraria dan Tata
Ruang.

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari hasil kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah adalah:
a. Internal Kementerian ATR/BPN, yakni komponen/unit teknis lain di dalam
Kementerian ATR/BPN, Kanwil BPN Provinsi, Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota
dalam rangka pelayanan pertanahan;
b. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dan stake holder terkait; dan
c. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum yang memerlukan
informasi pertanahan.
Sedangkan penerima manfaat dari hasil kegiatan Supervisi dan Pendampingan adalah:
a. Pelaksana pekerjaan, agar dapat menghasilkan Peta Zona Nilai Tanah yang
akurat;
b. Kantor Pertanahan, sebagai pengguna layanan kepada masyarakat, Peta Zona
Nilai Tanah yang akurat dapat digunakan dalam pelayanan informasi tanah.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah oleh Direktorat Penilaian Tanah dan
Ekonomi Pertanahan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN dan Bidang Pengadaan
Tanah, Kantor Wilayah BPN Provinsi dilaksanakan dengan cara di pihak
ketigakan/dilaksanakan oleh perusahaan jasa pemetaan.

16
Untuk Tahun Anggaran 2021 kegiatan pembuatan peta ZNT Skala 1 : 25.000
yang dilaksanakan oleh Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan, dapat
dilihat pada tabel berikut:
Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Skala 1 : 25.000 Tahun Anggaran 2021
Metode
No. Lokasi Luas (ha)
Pelaksanaan
1. Kalimantan Tengah 600.000 Ha Kontraktual
2. Kalimantan Barat 580.000 Ha Kontraktual

Untuk mendukung kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah dengan metode
pelaksanaan kontraktual diperlukan tenaga, peralatan dan petunjuk pelaksanaan
sebagai berikut:
a. Tenaga Pelaksana
Metode Pelaksanaan Kontraktual:
1) 1 (satu) orang Manager Proyek; ahli dalam bidang survei dan pemetaan yang
dibuktikan dengan sertifikasi, berpendidikan minimal S1 Geodesi, Geografi,
Planologi, Ekonomi, Pertanian, Komputer, Kehutanan dan Teknik Sipil,
dengan pengalaman kerja di bidang survei dan pemetaan minimal 10 tahun,
yang ditunjukan dengan Riwayat Pengalaman Kerja. Manager bertanggung
jawab terhadap seluruh pelaksanaan pekerjaan dan hasilnya

2) Tenaga ahli sebagai berikut :


a. 1 (satu) orang ahli Penilaian Tanah; ahli dalam bidang survei penilaian
tanah yang dibuktikan dengan sertifikasi, berpendidikan minimal S1
semua jurusan, dengan pengalaman kerja di bidang penilaian tanah
minimal 5 tahun, yang ditunjukkan dengan Riwayat Pengalaman Kerja;
b. 1 (satu) orang ahli GIS; ahli dalam bidang pengolahan data spasial dan
tekstual yang berbasis GIS yang dibuktikan dengan sertifikasi,
berpendidikan minimal S1 Geodesi, Geografi, Planologi, Ekonomi,
Pertanian, Komputer, Kehutanan dan Teknik Sipil, dengan pengalaman
kerja di bidang GIS minimal 5 tahun, yang ditunjukkan dengan Riwayat
Pengalaman Kerja.

17
3) Surveyor/Pelaksana :
 Beberapa orang tenaga surveyor untuk melakukan persiapan, survei
lapangan, entry data tekstual, perhitungan dan analisis data dan
pengolahan data spasial dalam rangka pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
dan Kawasan, berpendidikan minimal S1 yang mempunyai pengalaman
kerja pada bidangnya minimal 1 tahun. Tenaga surveyor/pelaksana ini
akan berbeda pada setiap provinsi.
4) Administrasi Proyek :
 1 (satu) orang Administrasi berpendidikan minimal D2/D3 dengan
pengalaman kerja pada bidangnya minimal 2 tahun.

Jumlah Tenaga Pelaksana Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah


dengan Metode Kontraktual
Tenaga Ahli Surveyor/
Manager Tenaga Ahli Administrator
No. Provinsi Penilaian Pelaksana
(org) GIS (org) (org)
Tanah (org) (org)
1. Kalteng 1 1 1 1
2. Kalbar 1 1 1 1

b. Peralatan
Adapun ketersediaan peralatan untuk melaksanakan kegiatan pembuatan peta
zona nilai tanah dengan metode kontraktual dapat dilihat pada tabel berikut:

18
Jumlah dan Jenis Peralatan yang Digunakan
dalam Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
Yang di
No Jenis Status Jumlah
Rekomendasikan
1. Plotter A0 MS 1
2. GPS Handhel MS Sesuai jml
surveyor
3. Kamera Digital Pocket MS Sesuai jml
surveyor
4. Komputer Core i5 MS Sesuai jml
surveyor
5. Software GIS Aplikasi Pengolahan Zona MS Sesuai jml
Nilai Tanah dari BPN surveyor
6. Laptop Ram 4 GB MS 1
Ket : - MS : Milik Sendiri
- KS : Kerjasama
- S : Sewa
c. Petunjuk Teknis
Petunjuk Teknis yang digunakan dalam pembuatan peta zona nilai tanah dengan
metode pelaksanaan kontraktual mengacu pada Petunjuk Teknis Direktorat
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
d. Hasil Pekerjaan
Hasil pekerjaan yang menjadi kewajiban pelaksana untuk diserahkan kepada
pengelola kegiatan berupa :
Metode Pelaksanaan Kontraktual:
1. Buku Laporan
Laporan yang harus diserahkan adalah Laporan Pendahuluan, Laporan Kemajuan
dan Laporan Akhir masing-masing dibuat 5 Buku:
A. Laporan Pendahuluan : dalam bentuk softcopy (pdf) dan hardcopy.
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Lingkup Kegiatan
1.4. Lokasi Kegiatan
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH KEGIATAN
BAB III. METODOLOGI PELAKSANAAN

19
BAB IV. RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN
4.1. Persiapan Pekerjaan
4.1.1. Penyiapan Bahan Pendukung
4.1.2. Penyiapan Alat kerja Lapangan dan Daftar Isian
4.2. Pengumpulan data Lapangan
4.2.1. Penyiapan Personil
4.2.2. Pelaksanaan Pekerjaan
B. Laporan Kemajuan: dalam bentuk softcopy (pdf) dan hardcopy.
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Lingkup Kegiatan
1.4. Lokasi Kegiatan
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH KEGIATAN
BAB III. METODOLOGI PELAKSANAAN
BAB IV. KEMAJUAN PEKERJAAN
1. Pembuatan Peta Kerja
2. Peta Zona Awal
3. Tabel Entry Kemajuan Pengumpulan data Lapangan
4. Statistik Kemajuan Pengumpulan Data lapangan
5. Peta Penyebaran Sampel
6. Rekapitulasi Kemajuan Pekerjaan
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
1.1 Kesimpulan
1.2 Saran
C. Laporan Akhir Kegiatan: dalam bentuk softcopy (pdf) dan hardcopy.
IKHTISAR PEMBUATAN PETA ZONA NILAI TANAH
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Lingkup Kegiatan
1.4. Lokasi Kegiatan
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH KEGIATAN

20
BAB III. METODOLOGI PELAKSANAAN
BAB IV. HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN
4.1. Persiapan Pekerjaan
4.2. Pembuatan zona awal nilai tanah
4.3. Pengumpulan data Lapangan
(dilengkapi tabel statistik pengumpulan data lapangan)
4.4. Entry data
4.5. Pengolahan data tekstual
4.6. Pengolahan data spasial
(dilengkapi tabel statistik pengolahan data spasial zona nilai tanah
dan tabel zona nilai tanah tertinggi dan terendah per kecamatan di
tiap kabupaten)
4.7. Penyajian peta
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
5.2. Saran
LAMPIRAN
1. Entry pengumpulan data Lapangan
2. Peta Penyebaran Titik Sampel format A3
3. Peta Standar Deviasi format A3
4. Peta Zona Nilai Tanah format A3
5. Rekapitulasi Hasil Pekerjaan

2. Album Peta
Album Peta dengan Format A0
Album peta dibuat dengan format yang ditetapkan oleh Direktorat Penilaian
Tanah dan Ekonomi Pertanahan dengan jumlah 3 album, dengan jenis kertas
Paper CAD Premium Coated Paper 120 gram dan masing-masing terdiri dari
duplikat Peta Zona Nilai Tanah masing-masing kabupaten.

21
3. Struktur Data Peta Digital
1. Peta digital dibuat sesuai dengan jumlah kabupaten yang dikerjakan,
misal di Prov Kalimantan Barat yang dikerjakan terdiri dari 3 kabupaten
maka jumlah peta digital yang dikumpulkan sebanyak 5 dataset;
2. Format file digital layout yang memuat seluruh lokasi kerja dalam 1 (satu)
kabupaten / kota terdiri dari:
6. Peta Zona Awal.mxd
7. Peta Persentase Standar Deviasi.mxd
8. Peta Penyebaran Sampel.mxd
9. Peta Zona Nilai Tanah.mxd
3. Data file zona nilai tanah.shp dan sebaran sampel.shp harus mengikuti
standar Struktur Geodatabase Spasial Direktorat Penilaian Tanah dan
Ekonomi Pertanahan
4. Struktur penyimpanan file hasil pekerjaan harus mengikuti contoh
berikut:
(C:) Geospasial_Kabupaten ... 2021
1. File excel (.xls)
2. File shp (.shp)
3. File image (.ecw)
4. File project (.mxd)
5. File pewarnaan (.lyr)
6. File template (.mxd)
7. File logo bpn
8. File peta hasil (.pdf)
9. File foto sampel (.jpeg)
5. Pekerjaan/Kegiatan dianggap selesai apabila sudah terupload dalam
Geodatabase Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
4. Data Lapangan
1. Formulir Daftar Isian Lapangan Zona Nilai Tanah (dijilid)
2. Foto Obyek Sampel Harga Tanah (.jpeg)
3. File tracking GPS handheld yang dipakai petugas lapangan untuk mencari
data ke lapangan (.gpx)

22
Untuk memperoleh hasil yang maksimal dalam kegiatan Pembuatan Peta Zona
Nilai Tanah yang dilaksanakan dengan metode kontraktual maka diperlukan Supervisi
dan Pendampingan Presentasi Hasil yang dilaksanakan oleh Direktorat Penilaian Tanah
dan Ekonomi Pertanahan Kementerian ATR/BPN.

2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan


Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah meliputi tahapan kegiatan sebagai
berikut:
d) Persiapan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
 Melakukan rapat persiapan bersama antara Tim Teknis Direktorat Penilaian
Tanah dan Ekonomi Pertanahan/Tim Teknis Bidang Pengadaan Tanah dan
Pengembangan dengan Pihak Ketiga sebagai pelaksana kegiatan ini.
e) Pelaksanaan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
 Melaksanakan kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah keseluruhan sesuai
dengan tahapan teknis kegiatan, yaitu persiapan teknis, pembuatan zona
awal, pengumpulan data lapangan, entry data, pengolahan data tekstual,
pengolahan data spasial, pencetakan peta dan upload data ke dalam
geodatabase.
f) Supervisi Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
 Melakukan supervisi kegiatan yang dilaksanakan oleh staf dilingkungan
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
g) Penyusunan Laporan Hasil Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
 Mendampingi pihak ketiga melakukan presentasi hasil kegiatan yang
dilaksanakan di Kanwil BPN Provinsi.

D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran


Kurun waktu pencapaian keluaran Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
seperti dijelaskan dalam tabel berikut.
23
No. Lokasi Waktu Pelaksanaan
1. Kalimantan Tengah 148 hari
2. Kalimantan Barat 141 hari
3. Kanwil BPN Provinsi Sesuai dengan luasan
4. Kalimantan Timur 116 hari
5. Kalimantan Selatan 109 hari

E. Biaya
Biaya kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah dibebankan pada dari DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021.
Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Skala 1 : 25.000 (Kontraktual)
NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
1 KALIMANTAN 600.000 41.967.000 Kab. Gunung Mas
TENGAH
2 KALIMANTAN 580.000 421.707.000 Kab. Landak
BARAT

III. PETA NILAI BIDANG TANAH

24
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan

2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional, Direktorat
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan mempunyai tugas melaksanakan
perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan
kriteria, dan pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi
dan pelaporan, fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah,
pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah sebagai dasar kebijakan dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut di
atas, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan melaksanakan fungsinya
sebagai berikut :
1. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;

25
2. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
3. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan
pertanahan dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
4. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti,
pengembangan penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
5. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti,
pengembangan penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
6. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
7. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Selain itu berdasarkan PP No. 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional terdapat beberapa pelayanan pertanahan yang
mengacu pada nilai tanah yang di peroleh dari Peta Zona Nilai Tanah. Peta Zona
Nilai Tanah dapat pula menjadi referensi pada tahapan kegiatan perencanaan dalam
pengadaan tanah untuk pembangunan sesuai dengan Undang-undang Nomor 2
Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan
Umum dan peraturan pelaksanaannya.
Dengan dilaksanakannya program PTSL (Pendaftaran Tanah Sistematis
Lengkap), diharapkan mulai tahun 2020 akan ada kota/ kabupaten yang telah
terpetakan bidang-bidang tanahnya secara lengkap. Pada kota/ kabupaten lengkap,
dapat dilaksanakan penilaian tanah massal berbasis bidang tanah yang
menghasilkan Peta Nilai Bidang Tanah. Dalam Peta Nilai Bidang Tanah, masing-
masing bidang tanah akan memiliki nilai yang unik satu dengan lainnya. Bagi kota/
kabupaten yang telah tersedia Peta Nilai Bidang Tanah, maka Peta Nilai Bidang
Tanah digunakan sebagai acuan nilai tanah melengkapi Peta Zona Nilai Tanah.
Peta Peta Zona Nilai Tanah dan Peta Nilai Bidang Tanah dapat pula menjadi
referensi pada tahapan kegiatan perencanaan dalam pengadaan tanah untuk
pembangunan sesuai dengan Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum, Peraturan
Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan untuk Kepetingan Umum dan Peraturan Kepala Badan Pertanahan

26
Nasional Nomor 5 tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan
Tanah.
Mulai tahun 2020, Peta Nilai Bidang Tanah akan secara berangsur-angsur
melengkapi Peta Zona Nilai Tanah pada kabupaten/ kota yang bidang-bidang
tanahnya sudah terpetakan secara lengkap. Untuk kabupaten/ kota yang bidang-
bidang tanahnya belum terpetakan secara lengkap, masih akan dilaksanakan
pembuatan Peta Zona Nilai Tanah. Biaya pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah lebih
tinggi dibanding biaya pembuatan Peta Zona Nilai Tanah karena sifat pekerjaan
yang lebih detil. Mengingat keterbatasan anggaran di Kementerian Agraria dan Tata
Ruang, diharapkan agar pemerintah kabupaten/ kota berperan dalam pembiayaan
kegiatan pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah. Hasil kegiatan, berupa Peta Nilai
Bidang Tanah, sangat bermanfaat bagi pemerintah kabupaten/ kota terutama
sebagai acuan penentuan besaran Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dan Bea
Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB).
Agar pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah yang dibiayai oleh Kementerian
Agraria dan Tata Ruang atau oleh pemerintah kabupaten/kota, dapat sesuai dengan
Petunjuk Teknis Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan maka diperlukan
kegiatan supervisi dan pendampingan presentasi hasil kegiatan ini. Kegiatan
supervisi Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah dimaksudkan untuk memberikan
pemahaman tata cara pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah, melakukan kendali
mutu peta nilai bidang tanah dan memberikan arahan dan monitoring pelaksanaan
kegiatan pendukung yang berkaitan dengan pelaksanaan Pembuatan Peta Nilai
Bidang Tanah.

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari hasil kegiatan pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah
adalah:
a. Internal Kementerian ATR/BPN, yakni komponen/unit teknis lain di dalam
Kementerian ATR/BPN, Kanwil BPN Provinsi, Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota dalam rangka pelayanan pertanahan;
b. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
c. Pemerintah Daerah Provinsi, Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN,
dan stake holder terkait; dan
27
d. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum yang memerlukan
informasi pertanahan.
Sedangkan penerima manfaat dari hasil kegiatan Supevisi dan
Pendampingan adalah:
a. Pelaksana pekerjaan, agar dapat menghasilkan Peta Nilai Bidang Tanah yang
akurat;
b. Kantor Pertanahan, sebagai pengguna peta untuk layanan kepada masyarakat.
c. Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sebagai pengguna peta untuk layanan
kepada masyarakat.

C. Strategi Pencapaian Keluaran

1. Metode Pelaksanaan

Kegiatan pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah yang dilaksanakan oleh Direktorat
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan dilaksanakan secara swakelola, sedangkan
untuk anggaran Kantor Pertanahan secara kontraktual yang dilaksanakan oleh
perusahaan jasa pemetaan. Untuk Tahun Anggaran 2021 kegiatan pembuatan peta
Nilai Bidang Tanah yang dilaksanakan oleh Pusat dan Daerah, dapat dilihat pada tabel
berikut:
Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Tahun Anggaran 2021
Jumlah Metode
No. Lokasi Luas (ha)
Bidang Pelaksanaan
A. Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan,
Kementerian ATR/BPN
1. Kota Surakarta 4.627 Ha 142.092 Swakelola
B. Kantor Pertanahan
1. Kota Bogor 11.850 26.548 Kontraktual
2. Kota Cirebon 3.736 87.494 Kontraktual
3. Kab. Badung 41.862 267.549 Kontraktual
4. Kota Malang 14.528 246,816 Kontraktual
5. Kota Jogja 3.250 86.725 Kontraktual
Jumlah 79.853 857.224

28
Untuk mendukung kegiatan tersebut diperlukan tenaga, peralatan dan petunjuk
pelaksanaan sebagai berikut:
a. Tenaga Pelaksana
Untuk kegiatan yg dilaksanakan oleh Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi
Pertanahan dengan metude swakelola, diperlukan tenaga sekurang-
kurangnya:
 Perencana/Penanggungjawab Kegiatan yang bertanggung jawab terhadap
perencanaan dan keberhasilan jalannya pekerjaan;
 Pengawas yang bertugas mengawasi/memonitoring pekerjaan supaya
dapat berjalan sesuai dengan perencanaan;
 Pelaksana/surveyor yang bertugas melaksanakan pekerjaan.
Sedangkan untuk metode pelaksanaan dengan cara kontraktual, tenaga
pelaksananya sebagai berikut :
1) 1 (satu) orang Manager Proyek; ahli dalam bidang survei dan pemetaan
yang dibuktikan dengan sertifikasi, berpendidikan minimal S1 Geodesi,
Geografi, Planologi, Ekonomi, Pertanian, Komputer, Kehutanan dan Teknik
Sipil, dengan pengalaman kerja di bidang survei dan pemetaan minimal 10
tahun, yang ditunjukan dengan Riwayat Pengalaman Kerja. Manager
bertanggung jawab terhadap seluruh pelaksanaan pekerjaan dan hasilnya.
2) Tenaga ahli sebagai berikut :
a) 1 (satu) orang ahli Penilaian Tanah; ahli dalam bidang survei penilaian
tanah yang dibuktikan dengan sertifikasi, berpendidikan minimal S1
semua jurusan, dengan pengalaman kerja di bidang penilaian tanah
minimal 5 tahun, yang ditunjukkan dengan Riwayat Pengalaman Kerja;
b) 1 (satu) orang ahli GIS; ahli dalam bidang pengolahan data spasial dan
tekstual yang berbasis GIS yang dibuktikan dengan sertifikasi,
berpendidikan minimal S1 Geodesi, Geografi, Planologi, Ekonomi,
Pertanian, Komputer, Kehutanan dan Teknik Sipil, dengan pengalaman
kerja di bidang GIS minimal 5 tahun, yang ditunjukkan dengan Riwayat
Pengalaman Kerja.
3) Surveyor/Pelaksana :
Beberapa orang tenaga surveyor untuk melakukan persiapan, survei
lapangan, entry data tekstual, perhitungan dan analisis data dan

29
pengolahan data spasial dalam rangka pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
dan Kawasan, berpendidikan minimal S1 yang mempunyai pengalaman
kerja pada bidangnya minimal 1 tahun. Tenaga surveyor/pelaksana ini
akan berbeda pada setiap provinsi.
4) Administrasi Proyek :
1 (satu) orang Administrasi berpendidikan minimal D2/D3 dengan
pengalaman kerja pada bidangnya minimal 2 tahun.
b. Peralatan
Adapun ketersediaan peralatan untuk melaksanakan kegiatan pembuatan
Peta Nilai Bidang Tanah adalah sebagai berikut:
Jumlah dan Jenis Peralatan yang Digunakan
dalam Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah
No Peralatan Jenis Status Jumlah
1 2 3 4 5
1. Plotter A0 MS 1
2. Tablet/ Smartphone Quadcore MS Sesuai jml
surveyor
4. Komputer/ Laptop Intel Core i7 MS 1
5. Software Aplikasi Mobile Phone MS Sesuai jml
Pengumpulan data surveyor
5. Software Pengolahan Aplikasi Penilaian Tanah MS 1
data
Ket : - MS : Milik Sendiri
- KS : Kerjasama
- S : Sewa
c. Petunjuk pelaksanaan
Petunjuk pelaksanaan yang digunakan dalam pembuatan Peta Nilai Bidang
Tanah mengacu pada Standar Operasional Prosedur Internal Penilaian Tanah.
d. Hasil Pekerjaan
Hasil pekerjaan yang menjadi kewajiban pelaksana untuk diserahkan kepada
pengelola kegiatan berupa :
1. Laporan Akhir Kegiatan: dalam bentuk softcopy (pdf) dan hardcopy.
IKHTISAR PEMBUATAN PETA NILAI BIDANG TANAH
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

30
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Lingkup Kegiatan
1.4. Lokasi Kegiatan
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH KEGIATAN
BAB III. METODOLOGI PELAKSANAAN
BAB IV. HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN
4.8. Persiapan Pekerjaan
4.9. Penyusunan database penilaian bidang tanah
4.10. Pengumpulan data Lapangan
(dilengkapi tabel statistik pengumpulan data lapangan)
4.11. Pengolahan data
(dilengkapi tabel statistik pengolahan data spasial nilai bidang
tanah dan tabel nilai bidang tanah tertinggi dan terendah per
kecamatan di tiap kabupaten)
4.12. Penyajian peta
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
5.2. Saran
LAMPIRAN
1. Rekapitulasi data lapangan
2. Peta Nilai Bidang Tanah format A3
3. Rekapitulasi Hasil Pekerjaan

2. Album Peta
Album Peta dengan Format A0
Album peta dibuat dengan format yang ditetapkan oleh Direktorat
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan, dengan jenis kertas Paper CAD
Premium Coated Paper 120 gram dan masing-masing terdiri dari duplikat
Peta Nilai Bidang Tanah masing-masing kabupaten.

31
Struktur Data Peta Digital
Peta digital dibuat sesuai dengan jumlah kabupaten yang dikerjakan;
1. Format file digital layout yang memuat seluruh lokasi kerja dalam 1 (satu)
kabupaten / kota terdiri dari:
a. Peta Sebaran Sampel.mxd
b. Peta Koefisien Variasi Prediksi.mxd
c. Peta Pola Clustering dan Outlier.mxd
d. Peta Nilai Bidang Tanah.mxd
Untuk Peta Koefisien Variasi Prediksi dan Peta Pola Clustering dan Outlier,
ditampilkan kondisi awal (sebelum perbaikan data) dan akhir (setelah
perbaikan data)
2. Struktur penyimpanan file hasil pekerjaan harus mengikuti contoh
berikut:
a. File sampel dalam format excel (.xls)
b. File sampel dalam format file geodatabase (.gdb)
c. File citra dalam format ecw (.ecw)
d. File peta dalam format shp (.shp)
e. File layout peta hasil (.pdf)
f. File formulir isian (.pdf)
3. Pekerjaan/Kegiatan dianggap selesai apabila file Peta Nilai Bidang Tanah
sudah terupload dalam Portal Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi
Pertanahan Kementerian Agraria dan Tata Ruang.
Data Lapangan :
1. File sampel lapangan yang diambil dengan aplikasi survey 123 yang
dipakai petugas lapangan untuk mencari data ke lapangan (.gdb)
2. File sampel lapangan yang diambil dengan aplikasi survey 123 yang
dipakai petugas lapangan untuk mencari data ke lapangan (.xls)
2. Tahapan Pelaksanaan
Kegiatan Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah meliputi tahapan kegiatan sebagai
berikut:
a) Persiapan Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah
Kegiatan ini meliputi:
- Persiapan Administrasi

32
Persiapan ini berisi persiapan SK pelaksanaan kegiatan, surat tugas,
dokumen pencairan dana kegiatan dll.
- Persiapan Teknis
Persiapan ini meliputi penyiapan bahan/data untuk pembuatan zona awal,
penyiapan alat-alat penunjang seperti GPS handheld dan kamera, serta alat
tulis kantor.
b) Pelaksanaan Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah
Melaksanakan kegiatan Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah keseluruhan sesuai
dengan tahapan teknis kegiatan yaitu:
1) survey data fisik/lingkungan bidang tanah
2) penyusunan database penilaian bidang tanah
3) pengumpulan data sampel harga pasar tanah
4) sinkronisasi data sampel harga pasar tanah dengan database penilaian bidang
tanah
5) pengolahan data sampel harga pasar tanah
6) pembuatan model prediksi nilai tanah, serta
7) prediksi nilai tanah dan perbaikan kesalahan.
c) Supervisi Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah
Melakukan kegiatan supervisi yang dilaksanakan oleh petugas dari Direktorat
Penilaian Tanah.
d) Presentasi hasil dan Penyusunan Laporan
Pelaksana wajib melaksanakan presentasi hasil lapangan. Presentasi hasil
lapangan ini dilaksanakan di Kantor Wilayah/Kantor Pertanahan bersangkutan
dengan di hadiri oleh:
1) Kepala Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan,
2) Kepala Sub Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan,
3) Pejabat Fungsional pada Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan,
4) Pejabat Fungsional pada Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan Kanwil
BPN Provinsi,
5) Pejabat Fungsional pada Seksi Pengadaan Tanah dan Pengembangan Kantor
Pertanahan Kab/Kota,
6) Staf dilingkungan Kanwil BPN Provinsi dan Kantor Pertanahan.

33
D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran
Kurun waktu pencapaian keluaran Kegiatan Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah
bervariasi menurut jumlah bidang tanah yang menjadi obyek pemetaan nilai tanah dan
luas area of interest, seperti dijelaskan pada table berikut ini :
No. Lokasi Waktu Pelaksanaan
1. Kota Bogor 90 hari
2. Kota Cirebon 101 hari
3. Kab. Badung 123 hari
4. Kota Malang 123 hari
5. Kota Surakarta 47 hari
6. Kota Yogyakarta 101 hari

Rincian jadwal Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah di Kota Surakarta Tahun
2021, adalah sebagai berikut :

E. Biaya
Biaya kegiatan Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah dibebankan pada DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun 2021.
Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah (Swakelola)
NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
1 JAWA TENGAH 4.627 Kota Surakarta

34
Pembuatan Peta Nilai Bidang Tanah (Kontraktual)
NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
1 JAWA BARAT 3.736 963.178.000 Kota Bogor
11.850 858.485.000 Kota Cirebon
2 DI. YOGYAKARTA 3.250 987.512.000 Kota Yogyakarta
3 JAWA TIMUR 14.528 1.686.921.000 Kota Malang
4 BALI 41.862 2.006.739.000 Kab. Badung
JUMLAH 75.226 6.502.835.000

IV. PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAH

35
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.

2. Gambaran Umum
Persoalan riil di lapangan adalah masih terdapat berbagai kendala antara lain
tentang sistem penyediaan informasi nilai tanah (market value) yang menggambarkan
keadaan pasar tanah. Sistem penyediaan informasi tersebut sangat dibutuhkan untuk
menjadi rujukan bagi pihak-pihak yang berkepentingan dalam melakukan investasi
sedangkan bagi penilai sendiri informasi tersebut sangat dibutuhkan untuk dijadikan
pedoman dalam melakukan pelayanan penilaian tanah terlebih lagi pada saat ini telah
diterbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang jenis dan tarif atas
jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
Sehubungan dengan hal diatas maka peningkatan cakupan luas pemetaan nilai
tanah harus terus diupayakan. Namun yang tidak kalah penting adalah kegiatan
updating/pembaruan zona nilai tanah dengan produk indeks harga tanah dan zona
nilai tanah yang diperbaharui terhadap Peta Zona Nilai Tanah yang telah tersedia yang
dilaksanakan secara rutin dalam setiap tahun anggaran.

36
Rencana tahun 2021 Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah dianggarkan sejumlah
156.600 bidang yang akan didistribusikan kepada 33 Kantor Wilayah BPN Provinsi.

B. Penerima manfaat
Penerima manfaat dari hasil kegiatan pembaruan peta nilai tanah dan kawasan
adalah :
1. Internal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, yakni Komponen/Unit teknis
lain di dalam Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, Kanwil BPN Provinsi,
Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota dalam rangka pelayanan pertanahan.
2. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota.
3. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum yang memerlukan
informasi pertanahan.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1) Metode pelaksanaan
Metode pelaksanaan yang digunakan untuk melaksanakan pembaharuan peta
zona nilai tanah yang dilaksanakan oleh Kantor Pertanahan Kab/Kota adalah dengan
cara Swakelola. Untuk mendukung kegiatan tersebut diperlukan tenaga, peralatan dan
petunjuk pelaksanaan sebagai berikut:
a) Tenaga
Untuk mendukung kegiatan penilaian tanah, diperlukan beberapa tenaga
yang mempunyai sertifikasi sebagai penilai bidang tanah dan atau yang telah
dibekali pengetahuan dalam melaksanakan kegiatan penilaian tanah. Tenaga
yang dibutuhkan untuk melaksanakan pembaharuan peta zona nilai tanah
pada 1 kab untuk mengambil 100 sampel adalah sebagai berikut :
 1 ( satu ) orang ketua/penanggung jawab kegiatan
 1 ( satu ) orang wakil ketua/pengawas
 4 ( empat ) orang sebagai tenaga surveyor penilaian tanah.

b) Peralatan

37
Adapun ketersediaan peralatan untuk melaksanakan kegiatan pembuatan
peta nilai tanah dan kawasan sekurang-kurangnya untuk setiap Kanwil BPN
Provinsi adalah:
Syarat Yang di
Jenis Status Jml Jenis Status Jml
No Minimal Rekomendasikan

1 Plotter A0 MS 1 Plotter A0 MS 1
2 GPS Handheld MS 4 GPS Handheld MS 4
3 Komputer Notebook/ MS 4 Komputer Core i5 MS 4
Desktop
4 Kamera MS 4 Kamera MS 4
5 Aplikasi MS 1 Aplikasi Peta ZNT MS 1
Peta ZNT
Ket : - MS : Milik Sendiri
- KS : Kerjasama
- S : Sewa

c) Petunjuk Teknis
Petunjuk pelaksanaan mengacu pada Petunjuk Teknis Penilaian Tanah dan
Ekonomi Pertanahan 2021
d) Hasil Pekerjaan
Hasil Akhir pekerjaan berupa laporan akhir yang sekurang-kurangnya
berisikan :
 Rekapitulasi hasil inventarisasi data transaksi tanah
 Formulir data lapangan
 Data tekstual nilai dan letak tanah
 Peta penyebaran data transaksi
 Indeks Harga Pasar Tanah
 Peta Zona Nilai Tanah yang diperbaharui
2) Jenis dan Tahapan
a) Persiapan :
 Penyiapan data sekunder utama yaitu Peta Zona Nilai Tanah (ZNT)
 Penyiapan rencana kerja lapangan

38
Rencana ini memuat jadwal waktu kegiatan dan petugas yang terkait dalam
penyelesaian survei.
 Penyiapan alat kerja
Alat kerja lapangan yang digunakan antara lain ; GPS navigasi, alat ukur,
dan kamera.
 Penyiapan daftar isian dan peta kerja
Daftar isian pengumpulan data pasar tanah terdiri dari daftar isian
pendataan obyek penilaian, pembanding, sample, penilaian tanah.
 Inventarisasi dan pemetaan data transaksi berdasarkan permohonan
pendaftaran peralihan hak yang berasal dari transaksi jual beli di Kantor
Pertanahan Kabupaten/Kota dengan waktu transaksi terhitung setelah
tanggal 31 Desember .........
 Pengumpulan dan pengolahan data pasar dan letak tanah obyek transaksi
baik untuk sampel pertanian maupun non pertanian diusahakan menyebar
merata secara proporsional di seluruh wilayah pembaruan Peta Zona Nilai
Tanah.
 Pemetaan data indeks harga tanah dan ZNT yang diperbaharui.
b) Tahapan pelaksanaan :
No Uraian Kegiatan Keluaran
1 Persiapan
a. persiapan administrasi Dokumen Administrasi
b. persiapan teknis Perlengkapan Survei
Alat dan Bahan
2 Analisis peta znt (eksisting) analisis Peta ZNT sebelumnya

3 Survei perubahan batas zona dan Formulir Data Lapangan


pengumpulan data pasar terbarukan
4 Pengolahan data pasar Data tekstual Pembaharuan
Peta ZNT
5 Penghitungan indeks nilai tanah Indeks Nilai Tanah

6 Analisa indeks nilai tanah Data Spasial Peta ZNT yang di


perbaharui

39
7 Pencetakan peta Peta Zona Nilai Tanah

8 Upload data ke dalam geodatabase Peta Zona Nilai Tanah terupload


9 Pelaporan Laporan Hasil Pekerjaan

D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran


Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah di Kab/Kota dengan jumlah bidang
sebanyak 400 bidang, dilaksanakan dengan waktu pelaksanaan sebagai berikut:

E. Biaya
Biaya kegiatan Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah dibebankan pada DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun 2021.

Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah (Swakelola)


NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
1 DKI JAKARTA 5.000 364.775.000
2 JAWA BARAT 10.400 935.870.000
3 JAWA TENGAH 14.000 1.219.225.000
4 DI. YOGYAKARTA 2.000 179.975.000
5 JAWA TIMUR 15.600 1.381.185.000
6 ACEH 4.000 342.550.000
7 SUMATERA UTARA 10.000 870.875.000
8 SUMATERA BARAT 7.200 627.030.000
9 RIAU 4.000 348.350.000
10 JAMBI 4.400 383.185.000
11 SUMATERA SELATAN 4.400 383.185.000
40
NO PROVINSI LUAS ANGGARAN LOKASI
12 LAMPUNG 4.800 418.020.000
13 KALIMANTAN BARAT 3.600 313.515.000
14 KALIMANTAN TENGAH 2.400 205.530.000
15 KALIMANTAN SELATAN 3.200 278.680.000
16 KALIMANTAN TIMUR 4.400 395.945.000
17 SULAWESI UTARA 4.000 348.350.000
18 SULAWESI TENGAH 4.400 383.185.000
19 SULAWESI SELATAN 8.800 791.890.000
20 SULAWESI TENGGARA 2.800 243.845.000
21 MALUKU 1.600 139.340.000
22 BALI 3.600 334.395.000
23 NUSA TENGGARA 4.000 365.750.000
BARAT
24 NUSA TENGGARA TIMUR 2.800 251.965.000
25 PAPUA 2.800 276.325.000
26 BENGKULU 3.600 313.515.000
27 MALUKU UTARA 3.200 287.960.000
28 BANTEN 3.200 278.680.000
29 BANGKA BELITUNG 2.800 247.905.000
30 GORONTALO 2.400 209.010.000
31 KEPULAUAN RIAU 2.800 243.845.000
32 PAPUA BARAT 2.000 185.775.000
33 SULAWESI BARAT 2.400 212.490.000
JUMLAH 13.762.120.000
156.600

V. PEMBINAAN/MONITORING/EVALUASI PEMBARUAN
PETA NILAI TANAH

41
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.

2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
h. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
i. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
j. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
42
k. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
l. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
m. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
n. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional terdapat beberapa pelayanan pertanahan yang
mengacu pada nilai tanah. Oleh karena itu informasi nilai tanah ini harus disediakan
oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Nilai tanah ini
di peroleh dari Peta Zona Nilai Tanah.
Peta Zona Nilai Tanah dapat pula menjadi referensi pada tahapan kegiatan
perencanaan dalam pengadaan tanah untuk pembangunan sesuai dengan Undang-
undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk
Kepentingan Umum, Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepetingan Umum dan
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 tahun 2012 tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah.
Sejalan dengan hal di atas, dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan
fungsi Direktorat Penilaian Tanah, sejak tahun anggaran 2007 telah melaksanakan
kegiatan survei dan pemetaan nilai tanah. Dilihat cakupan wilayah pemetaan, dari
perkiraan luas daratan Republik Indonesia seluas 188.679.137 Ha (Peraturan Menteri
Dalam Negeri No. 56 Tahun 2015 Tentang Kode dan Data Wilayah Administrasi
Pemerintahan), yang terdiri dari luas hutan 125.394.437 Ha (SK Menteri Kehutanan
Tahun 2014) dan luas budidaya 63.284.700 Ha, maka wilayah yang telah tersedia Peta
ZNT adalah seluas 32.594.935 Ha atau + 51,51% dari luas budidaya (dipetakan tahun
Anggaran 2007 s/d 2019).
Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah dilaksanakan pada Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota, yang bertujuan sebagai upaya pemutakhiran data zona nilai tanah.
43
Untuk meningkatkan kualitas produk, maka supervisi dilaksanakan oleh Kanwil Badan
Pertanahan Nasional Provinsi

B. Penerima Manfaat
Internal Kementerian ATR/BPN, yakni komponen/unit teknis lain di dalam
Kementerian ATR/BPN, Kanwil BPN Provinsi, Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota
dalam rangka pelayanan pertanahan;
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dan stake holder terkait; dan
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum yang memerlukan
informasi pertanahan.
Sedangkan penerima manfaat dari hasil kegiatan Supervisi dan Pendampingan
adalah:
a. Pelaksana pekerjaan, agar dapat menghasilkan Peta Zona Nilai Tanah yang
berkualitas;
b. Kantor Pertanahan, sebagai pengguna layanan kepada masyarakat, Peta Zona Nilai
Tanah yang akurat dapat digunakan dalam pelayanan informasi tanah.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Supervisi Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah ke Kantor Pertanahan ini
dilaksanakan dengan cara swakelola/dilaksanakan sendiri oleh Bidang Pengadaan
Tanah dan Pengembangan, Kanwil BPN Provinsi.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan kegiatan Supervisi Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah adalah sebagai
berikut :

a. Persiapan
Pengarahan kepada pelaksana supervisi, termasuk materi supervisi, jadwal
supervisi, kelengkapan administrasi dan keuangan serta hal-hal yang terkait
dengan pelaksanaan.
b. Pelaksanaan

44
Memberikan pengarahan kepada tim pelaksana kegiatan Pembaruan peta zona nilai
tanah baik secara Teknik pelaksanaan lapangnya maupun untuk pekerjaan studio.
Serta memberikan cara-cara pengolahan baik tekstual maupun spasial.
c. Pelaporan
Laporan pelaksanaan supervisi, rekapitulasi laporan supervisi tiap tahap, serta
laporan akhir supervisi keseluruhan.
Pelaksana kegiatan Supervisi Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah ke Kantor
Pertanahan adalah :
1. Kepala Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan;
2. Pejabat Fungsional di lingkungan Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan;
3. Staf di lingkungan Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan; dan
4. Pegawai Pemerintah Non Pegawai Negeri di lingkungan Bidang Pengadaan Tanah
dan Pengembangan
Jadwal pelaksanaan Kegiatan Supervisi Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah
dilaksanakan 1 kali untuk setiap lokasi pembaruan dengan masing-masing
keberangkatan sebanyak 2 org pelaksana. Kegiatan supervisi ini dilaksanakan pada
bulan Januari s/d Desember 2021.

D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran


Kegiatan Supervisi Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah dilaksanakan selama 3 (tiga)
hari.

E. Biaya
Biaya kegiatan Supervisi Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah di Daerah dibebankan
pada DIPA Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun
Anggaran 2021.

VI. Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan Kab/Kota

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum

45
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.

2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;

46
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional terdapat beberapa pelayanan pertanahan yang
mengacu pada nilai tanah. Oleh karena itu informasi nilai tanah ini harus disediakan
oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Nilai tanah ini
di peroleh dari Peta Zona Nilai Tanah.
Selain mendukung kegiatan tersebut diatas nilai tanah dan nilai properti yang
dihasilkan dapat digunakan untuk membantu tata kelola akuntasi dalam pengelolaan
Barang Milik Negara khususnya tanah bangunan. Dalam melaksanakan hal tersebut
maka Direktorat Penilaian Tanah melaksanakan kegiatan penilaian aset kantor
pertanahan yang menghasil suatu nilai aset barang milik negara yang berupa tanah
dan bangunan kantor pertanahan.
Kegiatan Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan Kab/Kota dimaksudkan
untuk menyediakan data asset kantor pertanahan kabupaten/kota berupa tanah dan
bangunan.
Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah tersedianya data asset kantor
pertanahan berupa tanah dan bangunan yang nantinya dapat dicatatkan kedalam
neraca keuangan kantor pertanahan.

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari hasil kegiatan Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan
Kab/Kota adalah Kanwil BPN Provinsi dan Kantor Pertanahan Kab/Kota.

C. Program Pelaksanaan kegiatan


1. Target

47
Terlaksananya kegiatan Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan
Kab/Kota dengan benar dan hasil yang dicapai dapat digunakan sebagai bahan
rekomendasi dalam pencatatan asset kantor pertanahan.
2. Waktu Pelaksanaan
Kegiatan Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan Kab/Kota akan
dilaksanakan selama 12 (dua belas) hari untuk masing-masing Lokasi.
3. Tenaga Pelaksana
Tenaga pelaksana untuk mendukung kegiatan tersebut :
a. Penanggung jawab : Kepala Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan
b. Pengawas : Pejabat Fungsional pada Bidang Pengadaan Tanah
c. Pelaksana dan Pengembangan
: Staf /JFU pada Bidang Pengadaan Tanah dan
Pengembangan

D. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode pelaksanaan
Metode pelaksanaan yang digunakan untuk melaksanakan Penilaian Bidang
Tanah Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota adalah dengan cara swakelola yang
dilaksanakan oleh internal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional. Untuk mendukung kegiatan tersebut diperlukan tenaga, peralatan dan
petunjuk pelaksanaan sebagai berikut:
a) Tenaga
Untuk mendukung kegiatan tersebut diperlukan beberapa tenaga yang
mempunyai sertifikasi sebagai penilai bidang tanah dan atau yang telah dibekali
pengetahuan dalam melaksanakan penilaian tanah. Tenaga yang dibutuhkan
untuk melaksanakan kegiatan ini pada 1 Kab/Kota adalah sebagai berikut :
 Penanggung jawab : Kepala Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan
Pejabat Fungsional pada Bidang Pengadaan Tanah
 Pengawas : dan Pengembangan
Staf /JFU pada Bidang Pengadaan Tanah dan
 Pelaksana : Pengembangan

b) Peralatan

48
Adapun ketersediaan peralatan untuk melaksanakan kegiatan pembuatan peta
nilai tanah dan kawasan se kurang-kurangnya untuk setiap Kanwil BPN Provinsi
adalah:
Syarat Yang di
Jenis Status Jml Jenis Status Jml
No Minimal Rekomendasikan
1 Plotter A0 MS 1 Plotter A0 MS 1
2 GPS Handheld MS 1 GPS Handheld MS 4
3 Komputer Notebook/ MS 1 Komputer Core i5 MS 4
Dekstop
4 Kamera MS 1 Kamera MS 4
5 Software MS 1 Software GIS MS 1
GIS
Ket : - MS : Milik Sendiri

c) Petunjuk pelaksanaan
Petunjuk pelaksanaan mengacu pada Standar Operasional Prosedur Internal
Direktorat Penilaian Tanah untuk Penilaian Bidang Tanah.
d) Hasil Pekerjaan.
Laporan Penilaian Bidang Tanah
1. Jenis dan Tahapan
Penilaian Asset Kantor Pertanahan ini menggunakan minimal 2 pendekatan yaitu :
a) Pendekatan Data Pasar untuk menilai bidang tanahnya;
b) Pendekatan biaya untuk menilai bangunan.
Tahapan penilaian pendekatan data pasar sebagai berikut :
a) Mengumpulkan data pembanding;
b) Memilih Data Pembanding;
c) Analisis dan Penyesuaian.
Hal-hal yang perlu diperhatikan antara lain:
 Penilaian pendekatan biaya dengan menggunakan metode survei kuantitas
atau metode unit terpasang;
 Apabila didapat data RAB pembangunan bangunan kantor maka dilakukan
perhitungan nilai RAB pembangunan kantor;

49
 Bila didapat data tanah kantor yang diperoleh melalui proses pengadaan
tanah dapat dipakai sebagai kontrol hasil penilaian nilai bidang tanah.

E. Waktu Pencapaian Keluaran


Kegiatan Penilaian Bidang Tanah Kantor Pertanahan Kab/Kota ini dilaksanakan
selama 12 (dua belas) hari.
Berikut adalah rangkaian tahapan kegiatan Penilaian Bidang Tanah Kantor
Pertanahan Kab/Kota:

VII. SUPERVISI KEGIATAN PENILAI PERTANAHAN DALAM


RANGKA PENGADAAN TANAH

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum

50
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.

2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;

51
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Peta Zona Nilai Tanah dapat pula menjadi referensi pada tahapan kegiatan
perencanaan dalam pengadaan tanah untuk pembangunan sesuai dengan Undang-
undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk
Kepentingan Umum, Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepetingan Umum dan
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 tahun 2012 tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah.
Sejalan dengan hal di atas, salah satu tugas dari Direktorat Penilaian Tanah dan
Ekonomi Pertanahan ini adalah memberikan lisensi pertanahan kepada Kantor Jasa
Penilai Publik dan perseorangan yang melakukan penilaian dalam proses pengadaan
tanah. Sebagai tindak lanjut dari pemberian lisensi tersebut maka, Direktorat Penilaian
Tanah dan Ekonomi Pertanahan bersama dengan Kantor Wilayah BPN Provinsi
mengadakan kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan
Tanah ini.
Kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah
dimaksudkan untuk:
 Memberikan arahan dan monitor pelaksanaan pekerjaan Penilai Pertanahan
dalam rangka Pengadaan Tanah;
 Memastikan bahwa tata cara Penilaian Tanah yang dilaksanakan oleh Penilai
Pertanahan sudah sesuai dengan Standar Penilaian Indonesia dalam rangka
Pengadaan Tanah.
Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah terlaksananya kegiatan pengadaan
tanah dengan lancar.

52
B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari hasil kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan
dalam rangka Pengadaan Tanah adalah:
1. Internal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, yakni komponen/unit teknis
lain di dalam Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, Kanwil BPN Provinsi,
Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota dalam rangka kegiatan pengadaan tanah;
2. Kementerian/Lembaga yang melaksanakan pengadaan tanah;
3. Masyarakat luas yang terkena kegiatan pengadaan tanah.

C. Program Pelaksanaan kegiatan


1. Target
Tercapainya kegiatan pengadaan tanah yang lancar, nilai tanah yang adil
yang disepakati oleh lembaga yang membutuhkan tanah maupun dengan
masyarakat pemilik tanah. Dengan lancarnya kegiatan pengadaan tanah ini maka
akan dapat memperlancar pula kegiatan pembangunan nasional.
2. Waktu Pelaksanaan
Kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan
Tanah ini akan dilaksanakan selama 3 (tiga) hari untuk masing-masing Lokasi.
3. Tenaga Pelaksana Supervisi.
Untuk mendukung kegiatan tersebut :
a. Eselon III : Kepala Bidang Pengadaan Tanah dan Pengembangan Kanwil BPN
Provinsi
b. Pejabat Fungsional dan Staf dilingkungan Bidang Pengadaan Tanah Kanwil BPN
Provinsi

D. Waktu Pencapaian Keluaran


Kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah
ini dilaksanakan selama 3 (tiga) hari.

E. Penutup
Proses pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum
merupakan salah satu tahapan dalam mempercepat pembangunan nasional. Melalui
kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah
diharapkan dapat memperlancar proses kegiatan pengadaan tanah, yang akhirnya
akan memperlancar pembangunan nasional.
53
54
VIII. LAYANAN PERTANAHAN BIDANG PENGADAAN TANAH

1. PELAYANAN INFORMASI NILAI ASET KAWASAN (MINIMUM 50 HEKTAR)

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas
Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan
Tata Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

55
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku di Direktorat Penilaian Tanah
sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, adalah sebagai berikut :

No. Jenis Kegiatan Satuan Tarif


1. Nilai Aset Kawasan (minimum 50 Per Hektar Rp. 1.000,00
hektar)

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Pelayanan Informasi Informasi Nilai Aset
Kawasan adalah:
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum untuk memperoleh nilai
ekonomi kawasan yang adil dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum.
56
C. Strategi Pencapaian Keluaran
1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Pelayanan Informasi Informasi Nilai Aset Kawasan dilaksanakan
oleh Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota di Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/BPN, dimana Pemohon mendaftar langsung ke Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota (loket pendaftaran). Pemohon lalu melakukan pembayaran
PNBP setelah menerima Surat Perintah Setor, Pemohon menerima kuitansi (bukti
bayar) dari petugas loket. Setelah itu baru dilakukan pencetakan lembar
informasi Informasi Nilai Aset Kawasan.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan pelaksanaan Pelayanan Informasi Informasi Nilai Aset Kawasan
sebagai berikut :
a. Persiapan
Kegiatan persiapan meliputi penerimaan berkas permohonan pelayanan
Informasi Nilai Aset Kawasan, pemeriksaan berkas administrasi dan
pencatatan data permohonan pelayanan Informasi Nilai Aset Kawasan.
b. Pelaksanaan
Kegiatan ini meliputi proses mengecek Informasi Nilai Aset Kawasan yang
dimohon pada Peta Zona Nilai Ekonomi Kawasan dalam GeoKKP.
c. Pelaporan
Kegiatan pelaporan meliputi pencetakan dan penyerahan Lembar Informasi
Nilai Ekonomi Kawasan, mengarsipkan salinan Lembar Informasi dan data-
data pendukung, serta menyusun laporan rutin Informasi Nilai Aset Kawasan.

D. Biaya
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Aset Kawasan dibebankan pada DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021

57
2. PELAYANAN INFORMASI NILAI EKONOMI KAWASAN (MINIMUM 50
HEKTAR)

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.

2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan pendayagunaan
ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
58
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan dan
referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku di Direktorat Penilaian Tanah
sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, adalah sebagai berikut :

No. Jenis Kegiatan Satuan Tarif


1. Nilai Ekonomi Kawasan Per Hektar Rp. 1.000,00
(minimum 50 hektar)

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Ekonomi Kawasan
adalah:
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum untuk memperoleh nilai
ekonomi kawasan yang adil dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan

59
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Ekonomi Kawasan dilaksanakan oleh Kantor
Pertanahan Kabupaten/Kota di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, dimana
Pemohon mendaftar langsung ke Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota (loket
pendaftaran). Pemohon lalu melakukan pembayaran PNBP setelah menerima Surat
Perintah Setor, Pemohon menerima kuitansi (bukti bayar) dari petugas loket. Setelah
itu baru dilakukan pencetakan lembar informasi Nilai Ekonomi Kawasan.

2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan


Tahapan pelaksanaan Pelayanan Informasi Nilai Ekonomi Kawasan sebagai
berikut :
a. Persiapan
Kegiatan persiapan meliputi penerimaan berkas permohonan pelayanan Informasi
Nilai Ekonomi Kawasan, pemeriksaan berkas administrasi dan pencatatan data
permohonan pelayanan Informasi Nilai Ekonomi Kawasan.
b. Pelaksanaan
Kegiatan ini meliputi proses mengecek informasi Nilai Ekonomi Kawasan yang
dimohon pada Peta Zona Nilai Ekonomi Kawasan dalam GeoKKP.
c. Pelaporan
Kegiatan pelaporan meliputi pencetakan dan penyerahan Lembar Informasi Nilai
Ekonomi Kawasan, mengarsipkan salinan Lembar Informasi dan data-data
pendukung, serta menyusun laporan rutin Informasi Nilai Ekonomi Kawasan.

D. Biaya.
Kegiatan Pelayanan Informasi Zonasi Nilai Tanah dibebankan pada dari DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021.

3. PELAYANAN INFORMASI NILAI TANAH ATAU NILAI ASET PROPERTI

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
60
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas
Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan
Tata Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;

61
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku di Direktorat Penilaian Tanah
sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, adalah sebagai berikut :
No. Jenis Kegiatan Satuan Tarif
1. Pelayanan Informasi Nilai Tanah Per Bidang Rp. 50.000,00
atau Nilai Aset Properti

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Tanah atau Nilai Aset
Properti adalah:
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum untuk memperoleh nilai
tanah yang adil dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan
untuk Kepentingan Umum.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Tanah atau Nilai Aset Properti dilaksanakan
oleh Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN,
dimana Pemohon mendaftar langsung ke Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota (loket
pendaftaran). Pemohon lalu melakukan pembayaran PNBP setelah menerima Surat
62
Perintah Setor, Pemohon menerima kuitansi (bukti bayar) dari petugas loket. Setelah
itu baru dilakukan pencetakan lembar informasi Nilai Tanah atau nilai aset properti.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan pelaksanaan Pelayanan Informasi Nilai Tanah atau Nilai Aset Properti
sebagai berikut :
a. Persiapan
Kegiatan persiapan meliputi penerimaan berkas permohonan pelayanan Informasi
Nilai Tanah, pemeriksaan berkas administrasi dan pencatatan data permohonan
pelayanan Informasi Nilai Tanah.
b. Pelaksanaan
Kegiatan ini meliputi proses mengecek informasi bidang yang dimohon pada peta
zona nilai tanah dalam GeoKKP.
c. Pelaporan
Kegiatan pelaporan meliputi pencetakan dan penyerahan Lembar Informasi Nilai
Tanah atau Nilai Aset Properti, mengarsipkan salinan Lembar Informasi dan data-
data pendukung, serta menyusun laporan rutin Pelayanan Informasi Nilai Tanah
atau Nilai Aset Properti.

D. Biaya.
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Tanah atau Nilai Aset Properti dibebankan
pada dari DIPA Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
Tahun Anggaran 2021.

4. PELAYANAN INFORMASI ZONASI NILAI TANAH (MINIMUM 50 HEKTAR)

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
63
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan Tata
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Agraria
Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang

64
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku di Direktorat Penilaian Tanah
sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, adalah sebagai berikut :

No. Jenis Kegiatan Satuan Tarif


1. Zonasi Nilai Tanah (minimum 50 Per Hektar Rp. 1.000,00
hektar)

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Pelayanan Informasi Zonasi Nilai Tanah adalah:
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum untuk memperoleh nilai
tanah yang adil dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan
untuk Kepentingan Umum.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Pelayanan Informasi Zonasi Nilai Tanah dilaksanakan oleh Kantor
Pertanahan Kabupaten/Kota di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, dimana
Pemohon mendaftar langsung ke Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota (loket
pendaftaran). Pemohon lalu melakukan pembayaran PNBP setelah menerima Surat
Perintah Setor, Pemohon menerima kuitansi (bukti bayar) dari petugas loket. Setelah
itu baru dilakukan pencetakan lembar informasi Zonasi Nilai Tanah.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan pelaksanaan Pelayanan Informasi Zonasi Nilai Tanah sebagai berikut :
a. Persiapan

65
Kegiatan persiapan meliputi penerimaan berkas permohonan pelayanan Informasi
Nilai Tanah, pemeriksaan berkas administrasi dan pencatatan data permohonan
pelayanan Informasi Zonasi Nilai Tanah.
b. Pelaksanaan
Kegiatan ini meliputi proses mengecek informasi Zonasi yang dimohon pada peta
zona nilai tanah dalam GeoKKP.
c. Pelaporan
Kegiatan pelaporan meliputi pencetakan dan penyerahan Lembar Informasi Zonasi
Nilai Tanah, mengarsipkan salinan Lembar Informasi dan data-data pendukung,
serta menyusun laporan rutin Informasi Zonasi Nilai Tanah.

D. Biaya.
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Aset Kawasan dibebankan pada DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021.

5. PELAYANAN SURVEI NILAI BIDANG TANAH PEMUKIMAN ATAU


PERTANIAN

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas
Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan
Tata Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);

66
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku di Direktorat Penilaian Tanah
sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif

67
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, adalah sebagai berikut :

No. Jenis Kegiatan Satuan Tarif


1. Pelayanan Survei Nilai Bidang Per Bidang Rp. 450.000,00
Tanah Pemukiman atau Pertanian

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah
Pemukiman atau Pertanian adalah:
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum untuk memperoleh nilai
tanah yang adil dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan
untuk Kepentingan Umum.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Pemukiman atau Pertanian
dilaksanakan oleh Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota di Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/BPN, dimana Pemohon mendaftar langsung ke Kantor Pertanahan
Kabupaten/Kota (loket pendaftaran). Pemohon lalu melakukan pembayaran PNBP
setelah menerima Surat Perintah Setor, Pemohon menerima kuitansi (bukti bayar) dari
petugas loket. Setelah itu baru dilakukan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah
Pemukiman atau Pertanian.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan pelaksanaan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Pemukiman atau
Pertanian sebagai berikut :
a. Persiapan

68
Kegiatan persiapan meliputi penerimaan berkas permohonan Pelayanan Survei Nilai
Bidang Tanah Pemukiman atau Pertanian, pemeriksaan berkas administrasi dan
pencatatan data permohonan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Pemukiman
atau Pertanian.
b. Pelaksanaan
Kegiatan ini meliputi proses mengecek informasi bidang yang dimohon ke
lapangan/lokasi yang dimaksud pemohon.
c. Pelaporan
Kegiatan pelaporan meliputi pencetakan buku laporan Survei Nilai Bidang Tanah
Pemukiman atau Pertanian, mengarsipkan salinan buku laporan Survei Nilai
Bidang Tanah Pemukiman atau Pertanian dan data-data pendukung, serta
menyusun laporan rutin Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Pemukiman atau
Pertanian.

D. Biaya.
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Aset Kawasan dibebankan pada DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021.

6. PELAYANAN SURVEI NILAI BIDANG TANAH USAHA

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang No 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas
Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2020 tentang Kementerian Agraria dan
Tata Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 83);
d. Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2020 tentang Badan Pertanahan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 84);
e. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 16 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja
Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional.
69
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 17 Tahun 2020 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan sebagaimana tertuang
dalam Pasal 368 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/BPN Nomor 16 Tahun
2020 mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan,
penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, dan pemberian bimbingan teknis
dan supervisi, serta pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, fasilitasi penanganan
permasalahan informasi nilai tanah, pengembangan penilaian, pemanfaatan nilai tanah
sebagai dasar kebijakan dan pendayagunaan ekonomi pertanahan. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan
menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
b. pembinaan penyediaan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan penilaian dan
pendayagunaan ekonomi pertanahan;
c. penyiapan pemanfaatan peta nilai tanah dan properti sebagai dasar layanan pertanahan
dan referensi kebijakan ekonomi pertanahan;
d. fasilitasi penanganan permasalahan informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
e. pelaksanaan pembangunan basis data informasi nilai tanah dan properti, pengembangan
penilaian dan pendayagunaan ekonomi pertanahan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal; dan
g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat.
Kemudian dalam Pasal 15 dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata
Ruang/BPN Nomor 17 Tahun 2020 diatur juga bahwa salah satu tugas Bidang
Pengadaan Tanah dan Pengembangan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional adalah
Penilaian Tanah dan Ekonomi Pertanahan.
Jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku di Direktorat Penilaian Tanah
sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 128 tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional, adalah sebagai berikut :

70
No. Jenis Kegiatan Satuan Tarif
1. Pelayanan Survei Nilai Bidang Per Bidang Rp. 600.000,00
Tanah Usaha

B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat dari kegiatan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Usaha
adalah:
a. Instansi dan Lembaga Pemerintah Vertikal, BUMN, Pemerintah Daerah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan
Pembangunan untuk Kepentingan Umum;
b. Masyarakat luas baik perorangan maupun badan hukum untuk memperoleh nilai
tanah yang adil dalam rangka Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan
untuk Kepentingan Umum.

C. Strategi Pencapaian Keluaran


1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Usaha dilaksanakan oleh Kantor
Pertanahan Kabupaten/Kota di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, dimana
Pemohon mendaftar langsung ke Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota (loket
pendaftaran). Pemohon lalu melakukan pembayaran PNBP setelah menerima Surat
Perintah Setor, Pemohon menerima kuitansi (bukti bayar) dari petugas loket. Setelah
itu baru dilakukan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Usaha.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Tahapan pelaksanaan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Usaha sebagai
berikut :
a. Persiapan
Kegiatan persiapan meliputi penerimaan berkas permohonan Pelayanan Survei Nilai
Bidang Tanah Usaha, pemeriksaan berkas administrasi dan pencatatan data
permohonan Pelayanan Survei Nilai Bidang Tanah Usaha.
b. Pelaksanaan

71
Kegiatan ini meliputi proses mengecek informasi bidang Tanah Usaha yang
dimohon ke lapangan/lokasi yang dimaksud pemohon.
c. Pelaporan
Kegiatan pelaporan meliputi pencetakan buku laporan Survei Nilai Bidang Tanah
Usaha, mengarsipkan salinan buku laporan Survei Nilai Bidang Tanah Usaha dan
data-data pendukung, serta menyusun laporan rutin Pelayanan Survei Nilai Bidang
Tanah Usaha.

D. Biaya
Kegiatan Pelayanan Informasi Nilai Aset Kawasan dibebankan pada DIPA
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun Anggaran
2021.

72

Anda mungkin juga menyukai