Konsep Buku Ekonomi Manajerial Husnurrofiq

Husnurrofiq
EKONOMI
MANAJERI
MENGELOLA BISNIS DALAM INDUSTRI
EKONOMI
Ekonomi Manajerial 1
Contents
PENDAHULUAN........................................................................................................................2
A. Pengertian, ruang lingkup ekonomi manajerial..............................................................2
B. Ruang Lingkup Ekonomi Manajerial..............................................................................3
C. Tujuan Ekonomi Manajerial...........................................................................................4
D. Konsep dasar ekonomi manajerial...................................................................................5
E. Teori-Teori keputusan manajerial...................................................................................6
F. Sistem Ekonomi................................................................................................................6
KONSEP DASAR INDUSTRI.............................................................................................................9
A. Pengertian industri...........................................................................................................9
B. Konsep-Konsep dan Kebijakan Industri........................................................................10
C. Sasaran Pembangunan Industri....................................................................................11
D. Program pembangunan industri dilakukan melalui 2 (dua) langkah..........................13
E. Pengembangan Sarana dan Prasarana, dilakukan melalui:........................................14
F. Jenis Industri prioritas dikembangkan 2015 – 2035.....................................................15
G. Faktor penyebab konsentrasi industri Douglas F.Greer (1984):..................................16
PERMINTAAN DAN PENAWARAN...........................................................................................17
A. Permintaan.....................................................................................................................17
B. Keseimbangan Pasar......................................................................................................18
C. Penawaran......................................................................................................................25
D. Elastisitas permintaan dan penawaran..........................................................................26
E. Optimisasi ekonomi........................................................................................................39
F. Optimisasi Terkendala....................................................................................................43
TEORI PERILAKU KONSUMEN.............................................................................................44
A. Pendekatan, Macam-macam dan Prinsipnya................................................................44
B. Pendekatan Perilaku Konsumen....................................................................................45
C. Macam-macam Perilaku Ekonomi................................................................................47
D. Prinsip dalam Analisa Perilaku Konsumen...................................................................48
E. Pendekatan Teori...........................................................................................................49
F. Asumsi –asumsi pendekatan Utilitas.............................................................................49
TEKNIK OPTIMISASI DAN ALAT MANAJEMEN................................................................52
A. Peramalan......................................................................................................................52
B. Manfaat Peramalan.......................................................................................................53
C. Peramalan dan Horizon Waktu.....................................................................................53
D. Faktor-Faktor Mempengaruhi Peramalan....................................................................54
E. Pemilihan Teknik dan Metode Peramalan....................................................................55
F. Metoda-metoda dan Jenis-jenis Peramalan...................................................................56
G. Perencanaan Produksi...................................................................................................61
H. Order...........................................................................................................................67
PENAKSIRAN DAN RAMALAN BIAYA...............................................................................68
A. Penaksiran dan Peramalan Biaya.................................................................................68
B. Penaksiran Biaya Jangka Pendek.................................................................................68
C. Peramalan Biaya............................................................................................................70
STRUKTUR PASAR DAN PERSAINGAN..............................................................................72
A. Pengertian Pasar............................................................................................................72
B. Hambatan masuk bagi perusahaan baru......................................................................74
C. Struktur Pasar................................................................................................................75
D. Pasar Persaingan Sempurna..........................................................................................75
E. Pasar Persaingan Tidak Sempurna...............................................................................78
F. Pasar Persaingan Monopolistik.....................................................................................81
G. Kebaikan Dan Keburukan Berbagai Jenis Pasar..........................................................82
H. Penetapan Pajak.........................................................................................................85
I. Persaingan......................................................................................................................87
J. Conduct...........................................................................................................................95
TEORI PERILAKU KONSUMEN.............................................................................................98
A. Pendekatan Perilaku Konsumen....................................................................................98
B. Perilaku Produsen Teori Produsen dan Fungsinya......................................................99
C. The Law of Diminishing Returns (Hukum Kenaikan Hasil Berkurang)....................100
D. Least cost combination.................................................................................................102
STRATEGI PENETAPAN HARGA........................................................................................105
A. Taktik Penetapan Harga..............................................................................................105
B. Tiga Strategi Dasar Menetapkan Harga Produk Baru...............................................105
C. Penetapan Harga Barang Atau Jasa Yang Sudah Mapan..........................................106
D. Persaingan Dan Harga................................................................................................107
E. Konsep Penetapan Harga Untuk Pengecer.................................................................107
F. Konsep Penetapan Harga Untuk Pabrik.....................................................................110

ANALISIS RESIKO.................................................................................................................112
A. Pengertian Risiko.........................................................................................................112
B. Langkah-langkah dalam manajemen proses adalah :................................................114
C. Tipe-tipe resiko:............................................................................................................114
D. Kesalahan estimasi.......................................................................................................116
E. Asumsi perencanaan....................................................................................................116
F. Kemungkinan...............................................................................................................116
Metode Jalur Kritis (Critical Path Method) atau PERT............................................................118
G. Analisa resiko...............................................................................................................129
H. Penggabungan resiko...............................................................................................133
I. Contigency plan............................................................................................................134
J. Monitoring resiko.........................................................................................................136
K. Pengambilan Keputusan..............................................................................................136
Pertama
PENDAHULUAN
A. Pengertian, ruang lingkup ekonomi manajerial

Ekonomi manajerial secara garis besar merupakan model penerapan teori ekonomi,
ekonomi makro dan ekonomi mikro dalam kegiatan dunia bisnis dan administasi. Model
dan alat analisis digunakan dalam pengambilan keputusan manajemen. Pengambilan
keputusan yang strategik manajemen sering dihadapkan dengan berbagai situasi yang
harus dicermati secara lebih arif dan bijaksana. Ekonomi manajerial akan menganalisis
dan memcahkan masalah-masalah manajerial, dalam artian bahwa ekonomi manajerial
menghubungkan ilmu ekonomi tradisional dengan ilmu-ilmu pengambilan keputusan
(decicion sciences).
Dibawah ini merupakan suatu beberapa penjelasan para ahli tentang definisi Ekonomi
Manajerial seperti :
1. Hirschey (2003)
Ekonomi Manajerial merupakan aplikasi teori ekonomi yaitu sebagai metode dalam
pengambilan keputusan menajerial dan juga administratif.
2. Dominic Salavatore (1996)
Ekonomi Manajerial merupakan suatu pengetahuan atau wawasan yang menunjukan
adanya teori ekonomi serta analisis terhadap pengambilan keputusan dengan
berdasarkan teori ekonomi tersebut untuk menelaah bagaimana bisnis tersebut dapat
mencapai tujuan dengan efisien.
3. Ket (2000)
Ekonomi Manajerial merupakan ilmu dan seni mengenai bagaimana mengorganisir
dan juga mengalokasikan sumber daya perusahaan yang terbatas untuk dapat
mencapai tujuan yang sudah ditentukan.
4. Evan J. Douglas (1995)
Ekonomi Manajerial merupakan suatu bagian ilmu pengetahuan yang berhubungan
dengan penerapan prinsip-prinsip metodologi ekonomi didalam proses pengambilan
keputusan pada sebuah perusahaan/ organisasi.
5. Mc. Connel (1993)
Ekonomi Manajerial merupakan alat analisis yang sangat penting bagi manajer
didalam mengambil keputusan bisnis. Sesuai dengan namanya, ekonomi manajerial
ini merupakan gabungan dari ilmu ekonomi serta juga ilmu manajemen.
Ekonomi Manajerial merupakan cabang ilmu ekonomi yang mempelajari penerapan prinsip-
prinsip ekonomi dalam proses pengambilan keputusan didunia bisnis. Ekonomi manajerial
ini disebut juga sebagai mata kuliah pemadu ( integrating course) , karena memadukan teori
ekonomi(terutama ekonomi mikro) manajemen( keuangan dan pemasaran) dan mata kuliah
alat(statistik dan ekonometrik).
Ekonomi Manajerial disebut juga Ekonomi Mikro terapan ( penerapan ekonomi mikro untuk
bisnis). Menurut Pappas: Menerapkan teori dan metode ekonomi dalam bisnis dan
pengambilan keputusan administratif
Peran Ekonomi Manajerial Dan Pengambilan Keputusan Manajeri
Masalah keputusan manajemen

. harga dan keluaran produk
. tehnik produksi
Konsep ekonomi lmu Keputusan

.teori perilaku konsumen . statistik
.teori perusahaan . optimisasi
Ekonomi Manajerial
Penggunaan konsep ekonomi
Dan metodologi ilmu keputusan
untuk memecahkan masalah
Keputusan manajerial.
Pemecahan optimal terhadap

Masalah Keputusan manajerial
B. Ruang Lingkup Ekonomi Manajerial

Mengacu pada pengertian Ekonomi Manajerial yang sudah dijelaskan diatas, maka
didalam penerapannya terdapat ruang lingkup ekonomi manajerial ialah sebagai berikut:
1. Teori Ekonomi
Adanya teori ekonomi tersebut dapat menjadi acuan dalam pengambilan keputusan.
Teori ekonomi tersebut terdiri dari teori ekonomi makro serta juga ekonomi mikro.
Ekonomi mikro itu termasuk suatu serangkaian teori mengenai pengambilan
keputusan dengan berdasarkan tingkah laku ekonomis ialah seperti pemilik sumber
daya, sistem perdagangan bebas serta juga konsumen individu. Sedangkan untuk teori
makro ini membahas mengenai sistem pengambilan keputusan dengan berdasarkan
output, pendapatan, investasi, konsumsi, pekerjaan serta juga agregat ekonomi.
2. Pengambilan Keputusan
Prisip ekonomi manajerial ini didasarkan dari alokasi terhadap sumber-sumber daya
yang langka seperti prinsip “Man, Money, Material, Methode”. Peranan ekonomi
manajerial didalam pengambilan keputusan manajerial ini harus menerapakan teori
serta metode ekonomi. Lalu keduanya itu digabungkan dengan alat-alat serta teknik
analisis ekonomi untuk dapat pemecahan masalah manajerial secara optimal.
3. Ilmu Keputusan
Matematika dan juga ekonometrika atau statistika ini bisa dijadikan sebagai model
keputusan yang bertujuan untuk dapat menentukan langkah optimal suatu perusahaan
atau bisnis dalam mencapai tujuan.
4. Ilmu Administrasi Bisnis
Ilmu administrasi dalam bisnis ini bisa menjadi latar belakang teori dalan
pengambilan keputusan termasuk diantaranya keuangan, akuntansi, manajemen
sumber daya manusia serta juga manajemen pemasaran & produksi.
C. Tujuan Ekonomi Manajerial
Dibawah ini merupakan beberapa peran serta tujuan ekonomi manajerial yang
diterapkan didalam membangun sebuah bisnis:
1. Sebagai Alat Evaluasi
Ekonomi Manajerial ini dapat dijadikan sebagai alat evaluasi apabila terjadi
pergantian manajer baru. Maka manajer baru tersebut dapat mempelajari apa saja
yang kurang serta apa yang bisa dilanjutkan dari strategi ekonomi manajerial yang
dilakukan manajer lama.
Tentu saja era baru tersebut akan membawa market baru yang lebih kompetitif
didalam dunia bisnis. Sehingga perlu adanya evaluasi dari kebijakan sebelumnya.
2. Membantu Manajer Menyelesaikan Masalah
Ekonomi Manajerial ini sangat membantu manajer dalam menganalisis sebelum
proses pengambilan keputusan dilakukan oleh manajer. Seperti yang kita ketahui,
kemajuan ekonomi tersebut membuat kemajuan didalam kondisi pasar yang sering
berubah-ubah sehingga perlu adanya pembaruan kebijakan ialah sebagai upaya
mengembangkan perusahaan atau bisnis yang lebih baik dan efektif.
3. Mengatur Keuangan
Dengan ekonomi manajerial ini juga dapat digunakan dalam mengatur sistem
keuangan yang baik. Ekonomi Manajerial ini penting dalam mengidentifikasi mana
biaya-biaya yang penting serta mana biaya yang tidak perlu. Hal tersebut bertujuan
dapat untuk menghindari defisit perusahaan.
4. Mengetahui Lingkungan Industri, Perusahaan, dan Perekonomian
Ekonomi manajerial ini juga berperan didalam aktivitas analisis lingkungan industri,
perusahaan, atau juga perekonomian. Analisis lingkungan tersebut perlu dilakukan
dalam mengetahui keadaan konsumen, pemasok, serta juga kompetitor. Selain dari
itu, perusahaan tersebut juga perlu melakukan analisis lingkungan yang mana produk
mereka akan dikeluarkan. Analisis lingkungan tersebut sangat diperlukan untuk tahap
pengambilan keputusan, serta dari sinilah nantinya perusahaan tersebut menghasilkan
keputusan bagaimana cara untuk mendapatkan keuntungan yang diinginkan.
5. Mendapatkan Keuntungan Perusahaan
Dari pengertian Ekonomi Manajerial ini sudah dijelaskan bahwa tujuannya ialah
untuk keuntungan perusahaan. Sehingga dengan adanya strategi ekonomi manajerial
tersebut diharapkan bisa menganalisis hal-hal yang membawa keuntungan dalam
perusahaan.
D. Konsep dasar ekonomi manajerial
Dalam kenyataannya banyak perusahaan-perusahaan yang beroperasi dengan baik tanpa
harus memikirkan bagaimana proses pengambilan keputusan itu harus dilalui sesuai
dengan kaidah keputusan yang benar, namun juga tidak sedikit perusahaan yang
mengalami berbagai masalah, karena proses pengambilan keputusan yang dilakukan
tidak berdasarkan ketentuan yang semestinya dilaksanakan.
Situasi seperti ini berhubungan dengan bagaimana manajemen memanfaatkan berbagai

sumber informasi untuk dimanfaatkan sebagai dasar proses pengambilan keputusan.
Berbagai kendala yang sering dihadapi oleh manajemen dalam proses pengambilan
keputusan, dimana perusahaan terkadang berhadapan dengan situasi perekonomian yang
dinamis, situasi pasar yang tidak menguntungkan, dan situasi politik terkadang
berkontribusi terhadap proses yang akan diambil.
Kebanyakan perusahaan yang masuk dalam kategori besar biasanya selalu menggunakan
informasi yang sifatnya komprehensip yang menjadi dasar acuan keputusan, sehingga
dibutuhkan berbagai pendekatan melalui teori ekonomi (Ekonomi Makro dan Ekonomi
Mikro) yang diharapkan mampu memberikan informasi kepada manajemen dalam

kegiatan permintaan, penawan, harga, keseimbangan, optimisasi ekonomi, pembedaan
nilai maksimum dengan nilai minimum, elastisitas, elastisitas harga, hubungan elastisitas
dengan penerimaan, penaksiran fungsi permintaan, metode penaksiran permintaan. Salah
satu penerapan teori ekonomi mikro untuk bisnis yang sering juga disebut ekonomi
manajerial. Ekonomi mikro terapan atau ekonomi manajerial memiliki definisi yang
berbeda. Ada yang mendefiniskan sebagai ekonomi mikro terapan dan ada juga yang
mendefinisikan konsep ilmu manajemen dan riset operasi. Sementara itu ada pula yang
menganggap ekonomi manajerial terutama sebagai bentuk kerangka kerja terpadu dalam
menganalisis masalah-masalah pengambilan keputusan bisnis.
Ekonomi manajerial menerapkan teori dan metodologi dalam pembuatan keputusan,

dimana ekonomi manajerial menggunakan alat dan teknik analisis ekonomi untuk
menganalisis dan memecahkan masalah-masalah manajerial, dimana ekonomi
manajerial menghubungkan antara ilmu ekonomi tradisional dengan ilmu-ilmu
pengambilan keputusan. Walaupun ilmu ini lebih menekankan pada penerapan dalam
kegiatan bisnis, tetapi tidak menutup kemungkinan untuk diterapkan pada organisasi
lainnya dengan mendasarkan pada -prinsip bagaimana mengalokasikan sumber daya
sumber daya yang langka secara efesien.
E. Teori-Teori keputusan manajerial
Teori yang mendasari sebuah keputusan dapat dikatakan sebagai komponen utama yang
harus diperhatikan, meskipun harus melakukan langkah kolaborasi antara pengetahuan
yang satu dengan lainnya yang mempunyai keterkaitan secara substansial dengan teori-
teori lainnya dalam pembahasan masalah ekonomi teori merupakan hubungan antara
ekonomi manajerial dengan ilmu ekonomi tradisional, dimana studi-studi ilmu ekonomi
tradisional, misalnya teori ekonomi mikro pembahasannya lebih dititikberatkan pada
konsumen, perusahaan-perusahaan, dan industri-industri secara individual. Ekonomi
makro dititikberatkan pada agregasi dari unit-unit ekonomi, terutama perekonomian
nasional.
F. Sistem Ekonomi
1. Sistem Ekonomi Tradisional
Merupakan suatu sistem ekonomi yang masih menggunakan faktor-faktor produksi
dengan pola tradisional atau adat kebiasaan yang tergantung pada faktor alam.
Motivasi kegiatan ekonominya, yaitu untuk memenuhi kebutuhan bersama.
2. Sistem Ekonomi Pasar

adalah suatu sisten ekonomi yang sebagian besar barang-barang kapital baik yang
buatan manusia maupun buatan alam yang dimiliki swasta. Proses produksi,
distribusi, dan konsumsinya dilaksanakan dalam rangka mencari laba yang sebesar-
besarnya oleh pemilik.
3. Sistem Ekonomi Terpusat
Suatu sistem ekonomi yang seluruh kebijakan perekonomiannya ditentukan oleh
pemerintah. Motivasi kegiatan ekonomi nya adalah untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat secara keseluruhan dan untuk kemakmuran negara.
4. Sistem Ekonomi Campuran
Merupakan sistem ekonomi hasil dari perpaduan dari sistem ekonmi pasar dengan
sistem ekonomi terpusat sehingga kelemahan-kelemahan yang ada pada kedua sistem
tersebut dapat diatasi. Pada sistem ekonomi ini ada kebebasan bagi perseorangan dan
swasta untuk ikut dalam kegiatan ekonomi.
5. Sistem Ekonomi Indonesia
Dikenal sebagai Demokrasi Ekonomi merupakan Sistem Ekonomi yang dijalankan
oleh Indonesia. Pda sistem ini, kegiatan produksi dilakukan oleh semua, untuk semua,
dan dibawah pimpinan atau kepemilikan oleh anggota-anggota masyarakat. Motivasi
kegiatan ekonominya dalah untuk kemakmuran masyarakat dengan memenuhi
kebutuhannya dan mengembangkan keselarasan, keserasian serta keseimbangan
antara kepentingan individu dan kepentingan masyarakat.
Ekonomi normatif ditekankan kepada pernyataan-pernyataan yang bersifat preskriptif,

yaitu menetapkan aturan-aturan untuk pencapaian tujuan-tujuan tertentu. Ekonomi
Positif ditekankan kepada deskripsi, yaitu menjelaskan bagaimana kekuatan-kekuatan
ekonomi bekerja apa adanya tanpa memperhatikan bagaimana seyogyanya kekuatan-
kekuatan tersebut bekerja. Oleh karena setiap cabang ilmu ekonomi berkaitan dengan
pembuatan kebijaksanaan manajerial, maka semua cabang tersebut digunakan di dalam
analisis ekonomi manajerial. Tetapi dalam praktek, ada beberapa cabang yang lebih
relevan untuk perusahaan bisnis dari pada yang lainnya misalnya ekonomi manajerial
ini. Ekonomi mikro dan makro berperanan penting dalam analisis ekonomi manajerial,
tetapi teori ekonomi mikro perusahaan secara khusus peranannya sangat penting dan
lebih berarti. Bisa juga dikatakan bahwa teori perusahaan merupakan satu-satunya unsur
yang paling penting dalam ekonomi manajerial. Oleh karena secara individual
perusahaan dipengaruhi oleh situasi perekonomian nasional yang merupakan
pembahasan dalam ekonomi makro, maka ekonomi manajerial juga memanfaatkan
analisis ekonomi makro. Penekanan ekonomi manajerial tentu saja pada teori ekonomi
normatif. Dengan kata lain, ekonomi manajerial ini memberikan aturan-aturan dalam
pembuatan keputusan untuk membantu para manajer mencapai tujuan-tujuan perusahaan
atau organisasi mereka. Jika para manajer akan menetapkan aturan-aturan pengambilan
keputusan yang sahih, maka mereka harus memahami lingkungan bisnis di mana mereka
bekerja, sehingga untuk alasan inilah ekonomi positif dan ekonomi deskriptif menjadi
penting.
Hubungan antara ekonomi manajerial dengan ilmu-ilmu pengambilan keputusan ilmu

ekonomi memberikan kerangka teoritis dalam menganalisis masalah-masalah
pengambilan keputusan. Seperti halnya ilmu ekonomi, ilmu-ilmu pengambilan
keputusan juga memberikan seperangkat alat menentukan model-model dalam
mengambil keputusan, menganalisis pengaruh dari serangkaian tindakan alternative, dan
mengevaluasi hasil-hasil yang diperoleh dari model-model tersebut. Ekonomi manajerial
ini banyak sekali menggunakan teknik-teknik optimasi, termasuk kalkulus deferensial
dan programasi matematis yang dapat membantu sistem manajemen untuk mencapai
tujuan perusahaan. Perangkat statistik juga dapat digunakan sebagai alat untuk
melakukan estimasi hubungan antara variabel-variabel penting dalam masalah-masalah
pengambilan keputusan tersebut. Oleh karena sebagian besar masalah pengambilan
keputusan itu mencakup kegiatan dan peristiwa yang akan terjadi dimasa datang, maka
teknik-teknik peramalan menjadi semakin penting peranannya dalam pembuatan
keputusan manajerial, dan dalam studi ekonomi manajerial. Seperti halnya dalam ilmu
ekonomi, dikotomi yang digunakan dalam pengklasifikasian ilmu-ilmu pengambilan
keputusan di sini tidaklah mutlak. Tata cara optimasi inheren dalam hubungan-hubungan
statistik, dan baik teknik optimasi maupun hubungan statistis berperanan penting dalam
pengembangan metode peramalan. Di samping ketumpangtindihan di dalam klasifikasi
ilmu ekonomi dan ilmu-ilmu pengambilan keputusan, ada ketumpangtindihan yang
substansional antara keduanya. Misalnya, kaidah ekonomi mikro yang sangat terkenal
yang menyatakan bahwa maksimisasi laba tercapai jika penerimaan marginal atau
marginal revenue (MR) sama dengan biaya marginal atau marginal cost (MC) diperoleh
dari teknik optimasi kalkulus diferensial. Hubungan antara ekonomi manajerial dengan
administrasi bisnis setelah membahas peranan ilmu ekonomi dan ilmu-ilmu pengambilan
keputusan dalam ekonomi manajerial, sekarang kita lihat kegunaan dan posisi ekonomi
manajerial ini sebagai bagian bidang studi administrasi bisnis.
Kedua
KONSEP DASAR INDUSTRI
A. Pengertian industri
Ekonomi Industri merupakan cabang dari ekonomi mikro yang pelajari sangkutan pada
susunan industri, prilaku industri serta kemampuan industri. Mata kuliah menuturkan
lebih jauh konsep-konsep serta sistim yang di kembangkan rcti buat mengkaji
perusahaan-perusahaan dalam industri (pasar), dengan pengembangan serta bahasan
persoalan buat semasing bahasan, baik di Indonesia ataupun di negara lain. Industri
merupakan satu usaha atau aktivitas pemrosesan bahan mentah atau barang 1/2 jadi jadi
barang jadi barang jadi yang punya nilai jadi buat beroleh keuntungan. Usaha perakitan
atau assembling dan reparasi merupakan sisi dari industri jadwal motogp. Hasil industri
bukan cuma berwujud barang, tapi juga berbentuk layanan.
Iindustri menurut tempat bahan baku
1. Industri ekstraktif
Industri ekstraktif merupakan industri yang bahan baku di ambil segera dari alam
kurang lebih. Umpama : pertanian, perkebunan, perhutanan, perikanan, peternakan,
pertambangan, serta lain lain.
2. Industri nonekstaktif
Industri nonekstaktif merupakan industri yang bahan baku didapat dari tempat lain
tidak cuman alam kurang lebih.
3. Industri fasilitatif
Industri fasilitatif merupakan industri yang produk pokoknya merupakan berwujud
layanan yang dipasarkan terhadap beberapa konsumennya.
Umpama : Asuransi, perbankan, transportasi, ekspedisi, serta lain sebagainya.
Industri menurut besar kecil modal
1. Industri padat modal merupakan industri yang di bangun dengan modal yang
jumlahnya besar buat aktivitas operasional ataupun pembangunannya
2. Industri padat karya merupakan industri yang lebih dititik beratkan pada beberapa
besar tenaga kerja atau pekerja dalam pembangunan dan pengoperasiannya.
Iindustri menurut klasifikasi atau penjenisannya
1. Industri kimia dasar umpamanya seperti industri semen, obat-obatan, kertas, pupuk,
dsb
2. Industri mesin serta logam dasar contohnya seperti industri pesawat terbang,
kendaraan bermotor, tekstil, dll
3. Industri kecil Umpama seperti industri roti, kompor minyak, cemilan, es, minyak
goreng curah, dll
4. Beragam industri umpama seperti industri busana, industri makanan serta minuman,
dan seterusnya.
Industri menurut jumlah tenaga kerja

1. Industri rumah tangga.
Merupakan industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja sejumlah pada 1-4 orang
2. Industri kecil Merupakan industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja sejumlah pada
5-19 orang.
3. Industri lagi tengah atau industri menengah Merupakan industri yang jumlah
karyawan/tenaga kerja sejumlah pada 20-99 orang.
4. Industri besar Merupakan industri yang jumlah karyawan/tenaga kerja sejumlah pada
100 orang atau lebih.
Industri berdasakan penentuan lokasi.
1. Industri yang fokus atau memprioritaskan pada pasar (market oriented industri)
Merupakan industri yang didirikan sesuai sama tv one streaming tempat potensi
obyek pembeli. Industri tipe ini dapat mendekati kantong-kantong dimana pembeli
mungkin ada. Jadi tambah dekat ke pasar dapat jadi tambah jadi tambah baik.
2. Industri yang fokus atau memprioritaskan pada tenaga kerja/labor (man power
oriented industri) Merupakan industri yang ada pada tempat di pusat pemukiman
masyarakat dikarenakan bisanya tipe industri itu perlu banyak pekerja/pegawai buat
lebih efisien serta efektif.
3. Industri yang fokus atau memprioritaskan liga champions pada bahan baku (supply
oriented industri)
Merupakan tipe industri yang mendekati tempat dimana bahan baku ada buat memotong
ongkos transportasi yang besar.
Industri menurut produktivitas perorangan
1. Industri primer merupakan industri yang beberapa barang produksinya bukan hanya
hasil olahan segera atau tanpa ada diproses khususnya dahulu.Umpamanya
merupakan hasil produksi pertanian, peternakan, perkebunan, perikanan, dan lain-
lain.
2. Industri sekunder industri sekunder merupakan industri yang bahan mentah diproses
jadi membuahkan beberapa barang buat diproses kembali.Contohnya merupakan
pemintalan benang sutra, komponen elektronik, dan lain-lain.
3. Industri tersier Merupakan industri yang produk atau barangnya berwujud service
layanan. Umpama seperti telekomunikasi, transportasi, perawatan kesehatan, serta
ada banyak lagi yang lain.
B. Konsep-Konsep dan Kebijakan Industri
Ekonomi Industri merupakan cabang dari ekonomi mikro yang pelajari sangkutan pada
susunan industri, prilaku industri serta kemampuan industri. Mata kuliah menuturkan
lebih jauh konsep-konsep serta sistim yang di kembangkan tv online buat mengkaji
perusahaan-perusahaan dalam industri (pasar), dengan pengembangan serta bahasan
persoalan buat semasing bahasan, baik di Indonesia ataupun di negara lain.
Kebijakan Pembangunan Industri Nasional 2015 – 2019

Kebijakan Industri Nasional 2015 – 2019 disusun untuk melaksanakan amanat UU No. 3
Tahun 2014 tentang Perindustrian Pasal 12 dan PP No. 14 Tahun 2015 tentang Rencana
Induk Pembangunan Industri Nasional 2015 – 2035 Pasal 3. KIN merupakan arah dan
tindakan untuk melaksanakan Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional.
1. Arah kebijakan pemerintah dan tindakan untuk melaksanakan Rencana Induk
Pembangunan Industri Nasional (RIPIN) untuk periode 2015 – 2019
2. Pedoman bagi pemerintah dan pemerintah daerah dalam penyusunan rencana
pembangunan industri
3. Acuan bagi pelaku usaha / industri dalam membangun dan mengembangkan industri
4. Pedoman bagi pemangku kepentingan dan masyarakat luas dalam rangka menunjang
pelaksanaan pengembangan industri sesuai dengan tugas dan peran masing – masing.
5. Tolok ukur kemajuan dan keberhasilan pembangunan industri dalam 5 (lima) tahun
C. Sasaran Pembangunan Industri
1. Meningkatkan laju pertumbuhan industri pengolahan tanpa migas hingga mencapai
8,4% pada tahun 2019.
2. Meningkatkan peran industri pengolahan tanpa migas dalam perekonomian menjadi
19,4% pada tahun 2019.
3. Mengurangi ketergantungan terhadap impor.
4. Meningkatkan ekspor produk industri.
5. Meningkatkan persebaran dan pemerataan kegiatan industri.
6. Meningkatkan peran industri kecil dan menengah.
7. Meningkatkan inovasi dan pemanfaatan teknologi.
8. Meningkatkan penyerapan tenaga kerja.
9. Memperkuat struktur industri.
10. Meningkatkan nilai tambah sumber daya alam.
11. Memperkokoh konektivitas ekonomi nasional.
Sasaran Kuantitatif Pembangunan Industri 2015 – 2019
1. Landasan hukum terkait pembagian kewenangan lintas kementerian/lembaga tentang
pembinaan, pengembangan dan pengaturan industri;
2. Terbangunnya infrastruktur yang dapat mendukung peningkatan produksi dan
kelancaran distribusi;
3. Kebijakan terkait sumber daya alam yang mendukung pelaksanaan program hilirisasi
industri secara optimal; dan
4. Terbentuknya lembaga pembiayaan pembangunan industri.
Fokus Pengembangan Industri 2015 – 2019
Kebijakan pengembangan industri nasional merupakan bagian kebijakan perindustrian
yang diamanatkan dalam RIPIN 2015 – 2035 dan RPJMN 2015 – 2019. Prinsip
kebijakan pengembangan industri harus mendorong pertumbuhan industri serta
peningkatan daya saing industri nasional. Kebijakan pengembangan industri nasional
difokuskan pada:
Tahapan Capaian Pembangunan Industri

RIPIN 2015-2035 menetapkan bahwa arah rencana pembangunan industri selama
periode 2015-2019 adalah meningkatkan nilai tambah sumber daya alam. Pelaksanaan
pembangunan industri dalam bentuk pembangunan sumber daya industri, pengembangan
sarana dan prasarana industri, pemberdayaan industri, perwilayahan industri dan
kebijakan afirmatif industri kecil dan industri menengah selama periode 2015-2019
sebagai berikut:
Pembangunan Sarana dan Prasarana lndustri
Standardisasi lndustri
1. penyusunan dan penetapan standar industri,
2. pengembangan infrastruktur standardisasi, serta
3. pengakuan bersama (mutual recognition) atas hasil pengujian laboratorium dan
sertifikasi produk
lnfrastruktur lndustri
1. Penyusunan rencana penyediaan energi,
2. Pembangunan pembangkit listrik serta jaringan transmisi dan distribusinya,
3. Pengembangan sumber energi yang terbarukan,
4. Diversifikasi dan konservasi energi, serta
5. Pengembangan industri pendukung pembangkit energi
6. Pembentukan kelembagaan dan regulasi bank tanah (land bank),
7. Penetapan kawasan peruntukan industri dalam rencana tata ruang wilayah (RTRW)
kabupaten/kota, dan pembangunan kawasan industri,
8. Penjaminan sumber daya air bagi wppi;
9. Pengembangan, pemanfaatan dan pengelolaan jaringan air untuk kebutuhan kawasan
industri; dan
10. Pengolahan air limbah

Sistem lnformasi lndustri Nasional
1. Penyusunan rencana induk,
2. Pengembangan sistem informasi,
3. Pengoiahan data dan penyebaran informasi, serta
4. Kerjasama interkoneksi
Pemberdayaan Industri, dilakukan melalui :
lndustri Hijau
1. Penetapan standar industri hijau,
2. Pembangunan dan pengembangan lembaga sertifikasi industri hijau,
3. Peningkatan kompetensi auditor industri hijau, dan
4. Pemberian fasilitas untuk industri hijau
lndustri Strategis
1. Penetapan industri strategis,
2. Pengaturan kepemilikan, penyertaan modal pemerintah, produksi, distribusi, harga
dan pengawasan serta
3. Pemberian fasilitas kepada industri strategis
Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN)
1. Peningkatan tingkat komponen dalam negeri (TKDN) produk dalam negeri,
2. Penyusunan daftar inventarisasi barang/jasa produksi dalam negeri,
3. Pemberian insentif,
4. Pelaksanaan audit kepatuhan kewajiban peningkatan penggunaan produk dalam
negeri,dan
5. Pemberian penghargaan Cinta Karya Bangsa
Kerjasama lnternasional
1. Perlindungan terhadap industri nasional,
2. Peningkatan akses industri nasional terhadap pasar dan sumber daya industri di luar
negeri,
3. Pengembangan jaringan rantai suplai global, dan
4. Peningkatan kerjasama investasi di sektor industri.
Pengamanan dan Penyelamatan lndustri
1. Perlindungan dengan mekanisme tarif dan non tarif dan program restrukturisasi
industri, serta
2. Pemberian stimulus fiskal dan kredit program
D. Program pembangunan industri dilakukan melalui 2 (dua) langkah

Pengembangan Sumber Daya Manusia Industri
Pengembangan SDM Industri mencakup wirausaha industri, tenaga kerja industri,
pembina industri, dan konsultan Industri, dengan fokus utama pada peningkatan
kompetensi dan produktivitas pekerja industri serta penyediaan infrastruktur
ketenagakerjaan berbasis kompetensi dalam rangka menyiapkan tenaga kerja industri
yang kompeten dan sesuai dengan kebutuhan industri, dan meningkatkan penyerapan
tenaga kerja di sektor industri.
Pemanfaatan, Penyediaan dan Penyaluran Sumber Daya Alam
Pemanfaatan, penyediaan dan penyaluran SDA mencakup pemetaan potensi dan
kebutuhan SDA, serta penyusunan aturan perundangan dengan tujuan menjamin
penyediaan dan penyaluran SDA untuk memenuhi kebutuhan bahan baku, bahan
penolong, energi, dan air baku bagi industri nasional.
Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Industri
Pengembangan dan pemanfaatan teknologi industri bertujuan untuk meningkatkan
efisiensi, produktivitas, nilai tambah, daya saing dan kemandirian industri nasional.
Perusahaan industri didorong dan diarahkan untuk melakukan pemetaan, evaluasi, uji
coba, adopsi, dan adaptasi teknologi industri yang diperlukannya sesuai dengan
kebutuhan dan kemampuannya.
E. Pengembangan Sarana dan Prasarana, dilakukan melalui:

Standardisasi Industri
Pengembangan standarisasi industri ditujukan untuk meningkatkan daya saing
industri nasional, menjamin keamanan, kesehatan dan keselamatan atas penggunaan
produk industri, pelestarian fungsi lingkungan hidup, pengembangan industri hijau,
dan mewujudkan persaingan sehat.
Infrastruktur Industri
Dua komponen utama infrastruktur industri yang perlu disediakan dalam rangka
pembangunan industri nasional adalah energi dan lahan industri. Penyediaan energi
dan lahan industri dilakukan bagi industri yang berada di dalam dan/atau di luar
kawasan industri. Pemberdayaan Industri, dilakukan melalui:
Industri Hijau
Pengembangan industri hijau ditujukan untuk mewujudkan Industri yang
berkelanjutan dalam rangka efisiensi dan efektivitas penggunaan sumber daya alam
secara berkelanjutan.
Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN)
Program P3DN ditujukan untuk meningkatkan penggunaan produk dalam negeri,
memberdayakan industri dalam negeri dan memperkuat struktur Industri Nasional
Pengembangan Perwilayahan Industri

Pengembangan perwilayahan industri ditujukan untuk menumbuhkan pusat-pusat
industri baru guna penyebaran dan pemerataan pembangunan industri terutama ke
luar pulau jawa melalui pengembangan WPPI, pengembangan KPI, pembangunan
kawasan industri, serta pengembangan dan pembangunan sentra IKM. Kebijakan
Afirmatif Industri Kecil dan Industri Menengah (IKM). Pemberdayaan industri kecil
dan industri menengah (IKM) dilakukan melalui kebijakan afirmatif yang ditujukan
untuk meningkatkan perkembangan, pertumbuhan dan produktifitas IKM.
Fasilitas Fiskal dan Non Fiskal
Dalam rangka mempercepat pembangunan Industri, pemerintah dapat memberikan
fasilitas industri berupa fasilitas fiskal dan fasilitas nonfiskal. Beberapa penyediaan
fasilitas fiskal dan non fiskal antara lain:
1. Meningkatkannya penanaman modal untuk memperoleh dan meningkatkan nilai

tambah sebesar-besarnya atas pemanfaatan sumber daya nasional dalam rangka
pendalaman struktur Industri dan peningkatan daya saing Industri;
2. Meningkatnya ekspor produk – produk industri; dan
3. Meningkatnya penggunaan produk Industri kecil sebagai komponen dalam proses
produksi.
F. Jenis Industri prioritas dikembangkan 2015 – 2035
Banyak perusahaan yang beroperasi didalam pasar namun demikian beberapa
diantaranya menguasai output pasar. Konsentrasi industri adalah situasi yang
memperlihatkan derajat penguasaan pasar. Masing-masing memiliki derajat penguasaan
yang berbeda-beda. Setidaknya dapat memberikan gambaran umum untuk mengetahui
hubungan antara keadaan stuktur pasar dan derajat konsentrasi industri.
Pada industri pasar persaingan sempurna, masing-masing penjual tidak mempunyai

kekuatan saling mempengaruhi satu dengan yang lainnya. Derajat konsentrasinya 0%
bila semua putput disebarkan secara merata. Hal sebaliknya pada monopoli derajat
industrinya dapat mencapai 100%. semakin kekanan menuju monopoli derajat semakin
meningkat sebaliknya semakin kekiri semakin turun.Jenis struktur pasar oligopoli
memili derajat penguasaan pasar diwilayah tengah. Dalam kenyataannya ukurannya
berada di rentang 0% sampai 100%.
Dalam mengilustrasikan teoritis mengenai distribusi penguasaan input oleh beberapa

perusahaan industri. terlihat sekitar 40% perusahaan industri menguasai sekitar 15%
output pasar. Bila kurva lorens semakin mendekati diagonal distribusi output semakin
merata. sebaliknya semakin menjauhi diagonal semakin tidak merata.
Selanjutnya melihat keadaan konsentrasi dengan menggunakan angka-angka indek :

Indeks Gini
Indeks gini mempunyai interval antara 0 sampai 1. Bila mendekati 0 maka distribusi
semakin merata sebalinya mendekati satu semakin tidak merata. Indek gini ditulis secara
matematik sebagai berikut :
Variabel X mewakili nilai kumulatif jumlah perusahaan, variabel Y output atau variabel
lain yang diamati. Angka indeks gini memiliki batas interval, distribusi output/penjualan
antar perusahaan disebut sedang bila berada pada interval 36-49. Distribusi antar
perusahaan semakin pincang bila indeks gini berada 50-70.
Indeks Herfindahl
Perusahaan yang besar dapat mendominasi pasar sehingga dapat menetapkan harga dan
diikuti oloeh perusahaan kecil lainnya. Indeks ini dapat dilakukan dengan
mengkuadratkan marketshare setiap pasar didalam industri. Dengan mengkuadratkan
semua perusahaan dalam suatu industri suatu perusahaan akan terlihat lebih unggul dari
perusahaan lainnya.
Formula : INCLUDEPICTURE
"https://candlelabra.files.wordpress.com/2011/12/herfindahl-index.png?w=92" \*
MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE
MERGEFORMATINET Misalnya suatu industri terdiri dari 2 perusahaan

masing-masing memiliki pangsa 50% didalam pasa maka HHI = 50 kuadrat + 50
kuadrat = 5000.
Indeks Lerner
Indeks lerner digunakan untuk mengukur kekuatan industri monopoli (monopoly power)
untuk memperoleh keuntungan pasar.
IL=(P-MC)/P
P=harga jual produk, MC= Biaya marjinal. Semakin besar IL suatu industri mendekati
monopoli.
G. Faktor penyebab konsentrasi industri Douglas F.Greer (1984):
Nasib Baik (Lucky Factor).
Misalnya hanya ada beberapa perusahaan saja yang tertarik melakukan kegiatan
investasi. Perusahaan lain tidak tertarik karena dana investari terlalu tinggi atau
keuntungan yang diperoleh terlalu rendah. Karena hanya beberapa perusahaan didalam
industri sehingga konsentrasi tinggi dan beberapa perusahaan menjadi dominan.
Faktor Teknis
Skala ekonomi dapat menyebabkan perusahaan lebih terkonsentrasi. Perusahaan dengan
ongkos rendah dapat menjual produk dengan harga yang rendah. Kemajuan teknologi
dapat memperluas output bagi perusahaan mapan.
Faktor kebijakan Pemerintah
Kebijakan pemerintah dapat memperburuk keadaan pasar karena perusahaan hanya
menunjuk beberapa perusahaan guna memproduksi suatu barang. Akibatnya konsentrasi
perusahaan yang ditunjuk pemerintah meningkat. Sebaliknya apabila pemerintah
melonggarkan proteksi maka akan banyak perusahaan baru memasuki pasar.
Strategi Bisnis
Misalnya perusahaan melakukan merger. Praktik merger menyebabkan konsentrasi
industri meningkat. Konsentrasi industri menunjukkan derajat penguasaan pasar bagi
perusahaan-perusahaan yang bersaing dipasar. Konsentrasi yang tinggi menguntungkan
produsen tetapi merugikan konsumen karena mengurangi surplus konsumen. Di
Amerika Serikat upaya pengurangan konsentrasi industri dengan Undang-undang
Antitrust.
Ketiga
PERMINTAAN DAN PENAWARAN
A. Permintaan
Fungsi permintaan menghubungkan antara variabel harga dan variabel jumlah
(barang/jasa) yang diminta. Sedangkan fungsi penawaran menghubungkan antara
variabel harga dan variabel jumlah (barang/jasa) yang ditawarkan.
Bentuk umum fungsi permintaan:
Q = - a + bP P
a
—
atau b kurva permintaan
a 1
P=— + — Q
b b 0 Q
Dalam bentuk persamaan di atas terlihat bahwa variabel P (price, harga) dan variabel Q
(quantity, jumlah) mempunyai tanda yang berlawanan, yang mencerminkan hukum
permintaan.
Bentuk persamaan dari fungsi penawaran ini terlihat bahwa variabel P (harga) dan
variabel Q (jumlah) mempunyai tanda yang sama, yaitu sama-sama positif. Hal ini
mencerminkan hukum penawaran.
P
Q=a– bP
atau kurva penawaran
a 1
P=— - — Q a/b
b b
-a 0 Q
B. Keseimbangan Pasar
Pasar suatu macam dikatakan berada dalam keseimbangan (equilibrium) apabila jumlah
barang yang diminta di pasar tersebut sama dengan jumlah barang yang ditawarkan.
Secara matematis dan secara grafis ditunjukkan oleh persamaan Q d = Qs , yakni pada
perpotongan kurva permintaan dengan kurva penawaran. Pada keadaan seimbang akan
tercipta harga keseimbangan (equilibrium price) dan jumlah keseimbangan (equilibrium
quantity).
Gambar 1. Keseimbangan pasar
S
P = Price / harga
S = Supply / penawaran
E D = Demand / permintaan
P E = Equiliberium / keseimbangan
Q = Quantity / kuantitas
D
Q
Dalam ilustrasi fungsi permintaan suatu barang ditunjukkan oleh persamaan P = 15 – Q.

Sedangkan fungsi penawarannya ditunjukkan oleh persamaan P = 3 + 0,5 Q. Berapa
harga keseimbangan dan jumlah keseimbangan yang tercipta di pasar?
Permintaan : P = 15 – Q Q = 15 – P Keseimbangan pasar:

Penawaran : P = 3 + 0,5 Q Q = -6 + 2 P Qd = Q s
P 15 – P = -6 + 2P
21 = 3 P
15 P = 7
Qs
Q = 15 - P
= 15 - 7
7 = 8
3 Jadi Pe = 7 dan Qe = 8
Qd
0 8 15 Q
Pengaruh Pajak Spesifik terhadap Keseimbangan Pasar. Pengenaan pajak atau

pemberian subsidi atas suatu barang yang diproduksi/dijual akan mempengaruhi
keseimbangan pasar barang tersebut, mempengaruhi harga keseimbangan dan jumlah

keseimbangan.
Pengaruh Pajak. Pajak yang dikenakan atas penjualan suatu barang menyebabkan harga
jual barang tersebut naik. Setelah dikenakan pajak, maka produsen akan mengalihkan
sebagian beban pajak tersebut kepada konsumen, yaitu dengan menawarkan harga jual
yang lebih tinggi. Akibatnya harga keseimbangan yang tercipta di pasar menjadi lebih
tinggi daripada harga keseimbangan sebelum pajak, sedangkan jumlah keseimbangan
menjadi lebih sedikit.
Pengenaan pajak sebesar t atas setiap unit barang yang dijual menyebabkan kurva
penawaran bergeser ke atas, dengan penggal yang lebih besar (lebih tinggi) pada sumbu
harga. Jika sebelum pajak persamaan penawarannya P = a + bQ,maka sesudah pajak ia
akan menjadi P = a + bQ + t. Dengan kurva penawaran yang lebih tinggi (cateris
paribus), titik keseimbangan akan bergeser menjadi lebih tinggi.
Dalam sebuah ilustrasi fungsi permintaan akan suatu barang ditunjukkan oleh persamaan
P = 15 – Q, sedangkan penawaranannya P = 3 + 0.5 Q. Terhadap barang tersebut
dikenakan pajak sebesar 3 perunit. Berapa harga keseimbangan dan jumlah
keseimbangan sebelum pajak dan berapa pula jumlah keseimbangan sesudah pajak,
keadaan ini dapat diselesaikan dengan Pe = 7 dan Qe = 8. Sesudah pajak, harga jual yang
ditawarkan oleh produsen menjadi lebih tinggi. Persamaan penawaran berubah dan
kurva bergeser ke atas.
Penawaran sebelum pajak : P = 3 + 0.5 Q

Penawaran sesudah pajak : P = 3 + 0.5 Q + 3
P = 6 + 0.5 Q Q = -12 + 2 P
Sedangkan persamaan permintaan tetap :
Q = 15 – P
Keseimbangan pasar : Qd = Qs
15 – P = -12 + 2P
27 = 3P
P = 9
Q = 15 – P
= 15 – 9
= 6
Jadi, sesudah pajak : Pe’ = 9 dan Qe’ = 6

Gambar 2. Keseimbangan sesudah dan sebelum pajak
P
Qs’ (sesudah pajak)
E’ Qs (sebelum pajak)
9
7 E
6
3 Qd Q
0 6 8 15
Beban Pajak yang ditanggung oleh Konsumen. Karena produsen mengalihkan sebagian
beban pajak tadi kepada konsumen melalui harga jual yang lebih tinggi, pada akhirnya
beban pajak tersebut ditanggung bersama baik oleh produsen maupun konsumen.
Besarnya bagian dari beban pajak yang ditanggung oleh konsumen (t k) adalah selisih
antara harga keseimbangan sesudah pajak (Pe’) dan harga keseimbangan sebelum pajak
(Pe).
tk = Pe’ - Pe, di dalam kasus di atas tk = 9 – 7 = 2. Berarti dari setiap unit barang yang
dibeli konsumen menanggung( membayar) pajak sebesar 2. Dengan kata lain dari pajak
sebesar 3 perunit barang, sebesar 2 atau 67% menjadi tanggungan konsumen.
Beban pajak yang ditanggung produsen. Besarnya beban pajak yang ditanggung oleh
produsen (tp) adalah selisih antara besarnya pajak perunit barang (t) dan bagian pajak
yang menjadi tanggungan konsumen (tk). tp = t - tk.
Di dalam kasus di atas tp = 3 – 2 = 1, berarti dari setiap unit barang yang diproduksi
dan dijual produsen menanggung beban pajak sebesar 1. Jadi 33% pajak yang
ditanggung oleh produsen, lebih kecil dari pajak yang ditanggung oleh produsen.
Jumlah pajak yang diterima oleh pemerintah. Besarnya jumlah pajak yang diterima oleh
pemerintah (T) dapat dihitung dengan mengalikan jumlah barang yang terjual sesudah
pengenaan pajak (Qe’) dengan besarnya pajak perunit barang (t).
T = Qe’ x t
Dalam kasus di atas, T = 6 x 3 = 18. Penerimaan dari pajak merupakan salah satu
sumber pendapatan pemerintah, bahkan merupakan sumber pendapatan utama. Dengan
pajak pemerintah menjalankan roda kegiatan sehari-hari, membangun prasarana publik
seperti jalan dan jembatan, membayar hutang LN, membiayai pegawai, Rumah sakit,
sekolah, juga membeli perlengkapan pertahanan. Pajak yang disetor rakyat akan
kembali ke rakyat dalam bentuk lain. Janganlah sekali-sekali anda memainkan
”persekongkolan rahasia” dengan petugas pajak, berarti anda berbagi rezeki dengan sang
oknum pajak untuk jangka pendek, tidak menghiraukan masa depan negara dan bangsa
(termasuk anak cucu sendiri).
Pengaruh Pajak Proporsional terhadap Keseimbangan Pasar. Pajak proporsional adalah

pajak yang besarnya ditetapkan berdasarkan persentase tertentu dari harga jual, bukan
ditetapkan secara spesifik. Meskipun pengaruhnya serupa dengan pengaruh pajak
spesifik menaikkan harga keseimbangan dan mengurangi jumlah keseimbangan namun
analisisnya sedikit berbeda.
Apabila pengenaan pajak spesifik menyebabkan penwaran bergeser ke atas sejajar

dengan kurva penawaran sebelum pajak, dengan kata lain lereng kurvanya tetap, maka
pajak proposional menyebabkan kurva penawaran memiliki lereng lebih besar daripada
kurva penawaran sebelum pajak.
a 1
Jika persamaan penawaran semula P = a + bQ atau Q = - ___ + ____ P
b b
maka dengan dikenakannya pajak proposional sebesar t % dari harga jual, maka
persamaan penawarannya menjadi :
P = a + bQ + t P t : pajak proposional dalam %

P – t P = a + bQ
(1 - t)P = a + bQ
a b
P = _______ + _______ Q atau
(1–t) (1- t)
a (1–t)
Q = - ____ + _______ P
b b
Kurva penawaran P = f (Q) sesudah pajak proposional mempunyai penggal vertikal

yang lebih tinggi [a/(1-t)] , semula hanya a danjuga lereng yang lebih besar [b / ( 1- t)]
semula hanya b.
Dalam contoh di atas,yaitu permintaan P = 15 – Q dan penawaran P = 3 +

0.5Q.Kemudian pemerintah mengenakan pajak sebesar 25 % dari harga jual. Hitunglah
harga keseimbangan dan jumlahnya tanpa pajak serta dengan pajak dapat diselesaikan
dengan menghitung melalui formulasi Pe = 7 dan Qe = 8, Persamaan permintaan tetap,

sedangkan penawaran sesudah pajak dengan t = 25%:
P = 3 + 0.5 Q + 0.25 P
0.75 P = 3 + 0.5 Q
P = 4 + 2/3 Q atau Q = -6 + 1.5 P
Keseimbangan pasar :
Qd = Qs Q = 15 - P
15 – P = -6 + 1.5 P = 15 – 8.4
21 = 2.5 P = 6.6
P = 8.4
Jadi sesudah pajak proposional Pe’ = 8.4 dan Qe’ = 6.6

Besarnya pajak yang diterima oleh pemerintah dari setiap unit barang :
t x Pe’ = 0.25 x 8.4 = 2.1
Gambar 3. Beban pajak konsumen setiap unit barang
P
Qs’
Qs
8.4 E’
7 E
Qd
0 6,6 8 Q
Besarnya beban pajak yang ditanggung oleh konsumen untuk setiap unit barang yang
dibeli adalah tk = Pe’ – Pe = 8.4 – 7 =1.4 (67 %).
Sedangkan yang ditanggung oleh produsen adalah tp = t – tk = 2.1 – 1.4 = 0.7 ( 33%).
Adapun jumlah pajak yang diterima pemerintah adalah : T = Qe’ x t
Pengaruh Subsidi terhadap Keseimbangan Pasar. Subsidi merupakan kebalikan atau

lawan dari pajak, dan sering disebut pajak negatif. Pengaruh terhadap pajak juga
berkebalikan dengan keseimbangan akibat pajak. Subsidi juga dapat bersifat spesifik dan
juga proposional. Pengaruh Subsidi. Subsidi yang diberikan atas produksi/penjualan

barang menyebabkan harga jual barang tersebut menjadi lebih rendah. Dampaknya harga
keseimbangan yang tercipta di pasar lebih rendah daripada harga keseimbangan sebelum
atau tanpa subsidi,dan jumlah keseimbangannya menjadi lebih banyak. Dengan subsidi
spesifik sebesar s kurva penawaran bergeser sejajar ke bawah, dengan penggal yang
lebih rendah( lebih kecil ) pada sumbu harga. Jika sebelum subsidi persamaan
penawaran P = a + bQ, maka sesudah subsidi akan menjadi P’ = a + b Q – s = (a – s) +
b Q. Karena kurva penawaran lebih rendah, cateris paribus, maka titik keseimbangan
akan menjadi lebih rendah.
Misalkan fungsi permintaan suatu barang ditunjukkan oleh persamaan P = 15 – Q,

sedangkan penawaraannya P = 3 + 0.5 Q. Pemerintah memberikan subsidi sebesar 1.5
terhadap barang yang diproduksi. Berapa harga keseimbangan dan jumlahnya tanpa dan
dengan subsidi, maka dapat diselesaikan dengan Pe = 7 dan Qe = 8 (pada contoh kasus
di atas) dengan subsidi , harga jual yang ditawarkan oleh produsen menjadi lebih rendah,
persamaan penawaran berubah dan kurvanya turun.
Penawaran tanpa subsidi : P = 3 + 0.5 Q

Penawaran dengan subsidi : P = 3 + 0.5 Q – 1.5
P = 1.5 + 0.5 Q Q = -3 + 2 P
Keseimbangan pasar setelah ada subsidi:
Qd = Qs
15 – P = -3 + 2P
18 = 3 P
P =6
Q = 15 – P
= 15 – 6 = 9
Jadi, dengan adanya subsidi : Pe’ = 6 dan Qe’ = 9
Gambar 4. Keseimbangan pasar sebelum dan sesudah subsidi
P
15
Qs (tanpa subsidi)
E Qs’ (dengan subsidi)
7
6 E’
3 Qd Q
1.5
0 8 9 15
Subsidi yang dinikmati konsumen:
Subsidi yang diberikan oleh pemerintah menyebabkan ongkos produksi yang

dikeluarkan oleh produsen menjadi lebih kecil daripada ongkos sesungguhnya.
Perbedaan antara ongkos produksi nyata dan ongkos produksi yang dikeluarkan
merupakan bagian subsidi yang dinikmati oleh produsen. Karena ongkos produksi yang
dikeluarkan lebih kecil, produsen bersedia menawarkan harga jual yang lebih rendah,
sehingga sebagian subsidi subsidi dinikmati juga oleh konsumen (sk).
sk = Pe - Pe’
Bagian subsidi yang diterima produsen:
sp = s - sk
Jumlah subsidi yang dibayarkan oleh pemerintah:
S = Qe’ x s
Keseimbangan Pasar Kasus Dua macam Barang
Persamaan fungsi permintaan berbentuk Q = a - bP yang mencerminkan hubungan
fungsional antara jumlah permintaan dan harga barang yang bersangkutan. Persamaan
ini memiliki asumsi bahwa permintaan suatu barang hanya dipengaruhi oleh harga
barang itu sendiri. Faktor yang lain dianggap tetap (cateris paribus). Pada kenyataan
permintaan suatu barang tidak hanya dipengaruhi oleh harga barang itu sendiri, tetapi
juga dipengaruhi oleh faktor atau variabel lain.
Terhadap dua macam barang yang mempunyai hubungan penggunaan, maka permintaan
akan barang tidak hanya dipengaruhi oleh harga barang itu sendiri, tetapi juga fungsi
dari harga barang lainnya..
Barang-barang semacam ini adalah barang-barang yang mempunyai hubungan subtitutif

(saling menggantikan) misal antara nasi dan jagung; dan barang yang mempunyai
hubungan komplementer (saling melengkapi), misalnya antara mobil dengan bensin.
Apabila barang X dan barang Y mempunyai hubungan penggunaan, permintaan akan

masing-masing barang dipengaruhi juga oleh harga barang lainnya, maka fungsi
permintaan masing-masing barang tersebut :
Qdx = f (Px , Py ) Qdx : jumlah permintaan akan X

Qdy = g (Py, Px ) Qdy : jumlah permintaan akan Y
Px : harga X per unit
Py : harga Y perunit.
Contoh:
Permintaan akan barang X ditunjukkan oleh persamaan Qdx = 5 – 2 Px + Py dan Qdy = 6

+ Px - Py . Dan Qsx = -5 + 4 Px – Py dan Qsy = – 4 – Px + 3 Py. Carilah harga dan
keseimbangan pasar.
Jawab:
Qdx = Qsx
5 – 2 Px + Py = - 5 + 4 P x – Py
-2 Px – 4Px = - 5 – 5 – Py – Py
- 6 Px = -10 – 2Py ……………………….(1)
Qdy = Qsy
6 + Px – Py = - 4 – P x + 3 Py
Px +Px = - 4 –6 +3 Py +Py
2 Px = - 10 + 4 Py ……………………(2)
Persamaan 1 dan 2 dieliminasi:
-6 Px = -10 – 2 Py (x 2) -12 Px = -20 – 4 Py

2 Px = -10 + 4 Py (x1) 2 Px = -10 + 4 Py +
- 10 Px = - 30
Px = 3
Masukkan dalam persamaan 1 atau 2 :
2 Px = -10 + 4 Py
2 (3) = - 10 +4 Py
- 4 Py = -10 –6
Py = - 16 / -4
= 4
Qx = 5 – 2 Px + Py Qy = 6 + Px - Py
= 5 – 2 (3) + 4 =6+3-4
= 3 = 5
C. Penawaran
Fungsi penewaran adalah keadaan yang menunjukkan hubungan antara harga (P) dengan
jumlah barang (Q) yang ditawarakan. Fungsi penawaran harus sesuai dengan hukum
penawaran yang menyatakan bahwa "Bila harga barang naik, maka jumlah penawrannya
bertambah dan bila harga barang turun, maka jumlah penawrannya berkurang". Dengan
demikian, hubungan antara harga barang dengan jumlah barang yang ditawarkan adalah
positif atau berbanding lurus.
Bentuk umum Fungsi Penawaran sebagai berikut:
P=a+Qb atau Q=a+bP
Keterangan:
Q= Jumlah barang yang ditawarkan.
P= Harga per unit.
a= angka konstanta (berupa angka).
b= gradien atau kemiringan (yang ada hurufnya).
Untuk menentukan fungsi penawaran atau persamaan kurva penawaran dapat dicari
dengan menggunakan rumus berikut:
P-P1 / P2-P1 = Q-Q1 / Q2-Q1

D. Elastisitas permintaan dan penawaran
Definisi Elastisitas
Elastisitas (pemuluran) adalah pengaruh perubahan dari harga terhadap jumlah dari
barang yang diminta / permintaan atau yang ditawarkan / penawaran. Dengan kata lain
elastisitas adalah tingkat kepekaan (perubahan) suatu gejala ekonomi terhadap
perubahan gejala ekonomi yang lain.
Elastisitas terbagi dalam tiga macam, yaitu sebagai berikut.
1. Elastisitas harga (price elasticity)
Elastisitas harga atau price elasticity yaitu persentase perubahan jumlah permintaan
barang atau yang ditawarkan, yang disebabkan oleh persentase perubahan dari harga
barang tersebut.
2. Elastisitas silang (cross elasticity)
Elastisitas silang atau cross elasticity adalah persentase perubahan jumlah
permintaan barang x, yang disebabkan oleh persentase perubahan dari harga barang
lain (y).
3. Elastisitas pendapatan (income elasticity)
Elastisitas pendapatan atau income elasticity yaitu persentase perubahan permintaan
akan suatu barang yang diakibatkan oleh persentase perubahan pendapatan (income)
riil konsumen.
Elastisitas Permintaan.
Elastisitas permintaan adalah ukuran kuantitatif yang menunjukkan perubahan kuantitas
permintaan suatu barang sebagai akibat dari perubahan harga.
Berikut ini disajikan contoh kasus perubahan dua kurva penawaran sebagai akibat dari
perubahan harga.
Gambar 5. Perubahan Kurva penawaran akibat perubahan harga
P S1 P S1
S2
P1 S2
E1
P1
E1
E2
P
P E2
D
D
Q Q
Q1 Q2 Q1 Q2
(i) (ii)
Dengan permintaan yang agak landai, pergreseran kurva penawaran (supply curve)
menyebabkan perubahan harga yang sedikit dan perubahan kuantitas yang lebih besar.
Perusahaan dapat meningkatkan produksi dan penjualan dengan terjadinya perubahan
harga.
Dengan permintaan yang agak curam, pergreseran kurva penawaran (supply curve)
menyebabkan perubahan harga yang besar dan perubahan kuantitas yang lebih kecil.
Perusahaan tidak mungkin meningkatkan produksi dan penjualan dengan terjadinya
perubahan harga, karena hasil penjualannya
Koefisien Elastisitas Permintaan Harga
Elastisitas= perubahan persentase dari variabel tidak bebas sebagai akibat dari
perubahan 1 persen dari variabel bebas.
Elastisitas merupakan presentase perubahan dari variabel terikat (Y) sebagai akibat dari
1 persen perubahan variabel bebas (X).
Elastisitas =
Elastisitas Titik dan Busur dapat diukur dengan dua cara:
1. Elastisitas titik mengukur elastisitas titik tertentu pada statu fungsi. Konsep ini
digunakan untuk mengukur pengaruh terhadap variabel terikat (Y) sebagai akibat
dari perubahan yang sangat kecil dari variabel bebas (X). Meskipun konsep
elastisitas titik ini dapat memberikan estimasi pengaruh yang akurat terhadap Y
sebagai akibat dari perubahan (kurang dari 5 persen) dari variabel bebas (X), tapi
konsep ini tidak digunakan untuk mengukur pengaruh terhadap Y sebagai akibat dari
perubahan dari variabel bebas (X) dalam skala besar.
Elastisitas Titik = εX =
= =x
Elastisitas Titik = εX = x
Contoh.
P1 = Rp 4.000 Q1 = 10.000 kg
P2 = Rp 3.000 Q2 = 15.000 kg
εX =x = x = -5 x 4/10 = -20/10 = -2
Penurunan harga sebesar 1% menyebabkan kenaikan permintaan sebesar 2%. Jika

harga turun 25 % yakni (75%*Rp 4.000 =Rp 3.000) menyebabkan kenaikan
permintaan 50% yakni (1,5 * 10.000 kg = 15.000kg)
2. Elastisitas Busur digunakan untuk mengukur pengaruh perubahan terhadap variabel
terikat (Y) sebagai akibat dari perubahan dalam skala besar dari variabel bebas (X).
Jadi elastisitas ini mengukur elastisitas rata-rata dalam interval suatu fungsi tertentu.
E = Elastisitas busur = = = = x
Contoh.
P1 = Rp 4.000 Q1 = 10.000 kg
P2 = Rp 3.000 Q2 = 15.000 kg
E = Elastisitas busur = == =x
=-5 x 0,28
= -1,4
Tabel 1. Elastisitas Permintaan
P1=Rp 1.000 Q1=2.000

P2=Rp 800 Q2=4.000
E = Elastisitas busur = x = x
= 10 x 0,3
= 3
Tabel 2.Elastisitas busur
P Q Ed
1000 2000
3
800 4000
1,4
600 6000
5/7
400 8000
1/3
200 10000
Jenis permintaan berdasarkan nilai elastisitas:

1. Permintaan elastis tidak sempurna (elastisitas bernilai nol) yaitu perubahan harga
tidak merubah permintaan barang.
Contoh Perusahaan yang memonopoli

2. Permintaan elastis sempurna (elastisitas bernilai tak hingga) menggambarkan

produk yang sangat peka terhadap perubahan harga
Contoh Perusahaan yang bersaing secara ketat seperti pengecer
3. Permintaan elastis uniter (elastisitas bernilai satu) menggambarkan harga dan

kuantitas produk yang diminta berubah dalam persentase yang sama dan saling
mengkompensasi.
4. Permintaan tidak elastis (elastisitas bernilai < 1) menggambarkan perubahan harga

yang menyebabkan perubahan permintaan dengan proporsi yang lebih kecil
5. Permintaan elastis (elastisitas bernilai > 1) menggambarkan perubahan harga yang

menyebabkan perubahan permintaan dengan proporsi yang lebih besar
Faktor Penentu Elastisitas Permintaan
1. Jumlah barang subtitusi yang tersedia di pasar
Suatu barang yang memiliki barang substitusi yang banyak akan memiliki
permintaan yang elastis. Jika P naik, maka permintaan menurun dengan % yang
lebih besar, karena konsumen akan membeli barang substitusi dan sebaliknya.
Suatu barang yang tidak memiliki barang substitusi (sedikit) akan memiliki
permintaan yang tidak elastis. Perubahan harga tidak membawa dampak terhadap
penurunan/kenaikan permintaan barang, karena pasar tidak menyediakan barang
substitusi bagi konsumen.
2. Potensi pendapatan yang dibelanjakan
Semakin besar bagian pendapatan yang digunakan untuk membeli suatu barang,
maka semakin elastis permintaan terhadap barang tersebut.
3. Jangka waktu analisis permintaan
Analisis permintaan terhadap suatu barang dalam jangka waktu yang relatif lama
menjadikan permintaan terhadap barang tersebut bersifat elatis, karena pasar
mengalami perubahan dalam waktu yang relatif lama.
Analisis permintaan terhadap suatu barang dalam jangka waktu yang relatif singkat
menjadikan permintaan terhadap barang tersebut bersifat tidak elatis, karena pasar sulit
mengalami perubahan dalam waktu yang relatif pendek.
Elastisitas Permintaan dan Hasil Penjualan (TR)

Elastisitas permintaan suatu barang mempengaruhi jumlah permintaan terhadap barang
tersebut.
Hasil penjualan (TR) = Harga (P) x Kuantitas (Q)
1. lεpl > 1 didifinisikan sebagai permintaan elastis. Misalnya lεpl = - 3,2 dan lεpl = 3,2.
Permintaan elastis ini terjadi, jika perubahan kuantitas yang diminta lebih besar dari
harganya, sehingga kenaikan harga dalam persentase tertentu menyebabkan kuantitas
menurun dengan persentase yang lebih besar dappat menurunkan total pendapatan.
2. lεpl = 1 didifinisikan sebagai elastisitas unitari. Misalnya lεpl = - 1 dan lεpl = 1.
Elastisitas unitari merupakan situasi dimana perubahan persentase dalam kuantitas
yang diminta dibagi dengan perubahan persentase dalam harga sama dengan -1,
sehingga pengaruh perubahan harga diimbangi dalam jumlah yang sama dengan
perubahan kuantitas yang diminta dan akhirnya total pendapatan tidak berubah.
3. lεpl < 1 didifinisikan sebagai permintaan inelastis. Misalnya lεpl = - 0,5 dan lεpl = 0,5.
Permintaan inelastis ini terjadi, jika kenaikan harga menyebabkan penurunan
kuantitas yang diminta yang kurang proporsional dan akhirnya meningkatkan total
pendapatan.
Tabel 3. Perubahan harga dan quantitas terhadap hasil penjualan
P Q Ed TR
1000 2000 Rp 2.000.000

3
800 4000 Rp 3.200.000
1,4
600 6000 Rp 3.600.000
5/7
400 8000 Rp 3.200.000
1/3
200 10000 Rp 2.000.000
Permintaan elastis, penurunan harga menyebabkan TR naik dan kenaikan harga

menyebabkan TR turun. Permintaan tidak elastis, penurunan harga menyebabkan
TR turun dan kenaikan harga menyebabkan TR naik.
Jenis Elastisitas Permintaan yang Lain
Selain harga, faktor yang mempengaruhi permintaan adalah harga barang lain dan
pendapatan.
Elastisitas Permintaan Silang (Cross Price Elasticity of Demand) adalah perubahan

permintaan terhadap suatu barang jika terjadi perubahan harga barang lain.
Elastisitas Titik = εc =
1. Produk substitusi (substituted product) adalah produk yang saling terkait dimana
kenaikan harga satu produk menyebabkan kenaikan permintaan terhadap produk
yang lain. Produk A merupakan substitusi produk B. Jika P A naik, maka QB naik
dan sebaliknya. Elastsitas harga untuk produk substitusi adalah positif.
2. Produk komplementer (complement product) adalah produk yang saling
melengkapi dimana kenaikan harga satu produk menyebabkan penurunan
permintaan terhadap produk lain. Contoh kamera dan film. Elastsitas harga untuk
produk substitusi adalah negatif.
3. Produk tidak terkait (unrelated product) adalah produk yang tidak saling
mempengaruhi satu dengan yang lain. Elastsitas harga untuk produk substitusi
adalah nol.
Elastisitas Permintaan Pendapatan (Income Elasticity of Demand) adalah perubahan

permintaan terhadap suatu barang jika terjadi perubahan penapatan konsumen.
Elastisitas Titik = εy =
1. Inferior goods adalah produk yang memiliki permintaan menurun, jika

pendapatan meningkat. Misalnya produk generik dan layanan bus umum
2. Normal/superior goods adalah produk yang memiliki permintaan dengan korelasi
yang positif dengan pendapatan:
1. wisata Noncyclical normal goods adalah produk yang permintaanya tidak

dipengaruhi oleh perubahan pendapatan. Misalnya bioskop dan rokok
2. Cyclical normal goods adalah produk yang memiliki permintaan yang sangat
dipengaruhi oleh perubahan pendapatan. Misalnya mobil, rumah dan
perjalanan.
Elastisitas Penawaran.
Elastisitas penawaran=Ukuran kuantitatif yang menunjukkan perubahan kuantitas
penawaran suatu barang sebagai akibat dari perubahan harga.
Elastisitas Penawaran (Es) = =
Jenis elastisitas penawaran:

P
a) Penawaran elastisitas sempurna
b) Penawaran elastisitas tidak sempurna Q
P
S
c) Penawaran dengan elastisitas uniter Q
P S1
S2
Q
d) Penawaran tidak elastis P
S
Q
P
e) Penawaran elastis
S
Q
Faktor Penentu Elastisitas Penawaran
1. Sifat perubahan biaya produksi
Penawaran yang tidak elastis, jika kenaikan penawaran (supply) dilakukan dengan
biaya produksi yang sangat tinggi.
2. Jangka waktu analisis penawaran
Analisis penawaran terhadap suatu barang dalam jangka waktu yang relatif lama
menjadikan penawaran terhadap barang tersebut bersifat elatis, karena perusahaan
dapat melakukan perubahan baik harga, disain produk dan sebagainya. Analisis
penawaran terhadap suatu barang dalam jangka waktu yang relatif singkat
menjadikan penawaran terhadap barang tersebut bersifat tidak elatis, karena
perusahaan tidak mampu melakukan perubahan.
Teori perusahaan
Teori perusahaan berurusan dengan hampir semua perilaku perusahaan di dalam pasar. Teori
perusahaan ini merupakan terjemahan dari Theory of the Firm yang kita kenal didalam ekonomi
mikro. Hakekat teori ini adalah perilaku perusahaan yang menetapkan alokasi barang yang akan
diproduksi dan pada tingkat harga berapa barang tersebut akan dijual. Selain itu teori ini
menjelaskan mengapa pengusaha bertindak dengan cara-cara tertentu, misalkan mengapa mereka
bergabung, mengadakan diversifikasi dan sebagainya. Teori ini menjelaskan juga keadaan
struktur pasar, bagaimana hambatan masuk terjadi dan pengarunya terhadap perilaku
perdagangan, bagaimana manajemen yang efisien harus dilaksanakan agar mendapat keuntungan
yang optimal. Peranan perusahaan dalam analisis ekonomi tradisional dapat kita lihat dalam
ringkasan pendapat sebagai berikut :
Perusahaan di dalam teori perusahaan tidak mempunyai tempat yang tepat atau tidak
ditempatkan sebagai organisasi yang nyata. Perusahaan disini hanyalah sebagai suatu abstraksi,
suatu bentuk bisnis yang ideal. Perusahaan seperti ini diasumsikan beroperasi dalam suatu
lingkugan dan biasanya menghasilkan hanya satu produk. Motivasi dalam mengoperasikan
perusahaan tersebut dari sudut pandang teori adalah keinginan untuk memaksimumkan
keuntungan atau meminimumkan kerugian. Perusahaan dianggap mengetahui sepenuhnya
mengenai biaya-biaya, dan dengan dasar itu dapat menetapkan harga yang relevan dalam jangka
panjang dan jangka pendek. Perusahaan juga dianggap mengetahui kurva permintaan dari
produksinya.
Teori ini telah banyak mendapat kritik, meskipun demikian perusahaan tetap mendapat tempat
utama dan doktrin ekonomi ortodoks. Suatu survey literatur menunjukkan bahwa teori
perusahaan telah digunakan dalam empat cara diantaranya
1. Analisis tentang bagaimana tujuan ditentukan dalam organsasi perdagangan.

2. Pengembangan teknik-teknik digunakan untuk mencapai tujuan, misalnya teori pengambilan
keputusan, riset operasi dan sebagainya.
3. Analisis tentang reaksi perusahaan terhadap lingkugan
4. Kombinasi dari pendekatan-pendekatan pada point 1,2,3.
Relevansi dalam pembahasan materi ini hanya berkaitan dengan point 1 dan point 3, yaitu
analisis tentang bagaimna tujuan ditentukan dalam organisasi perdagangan dan analisis tentang
reaksi perusahaan terhadap lingkugan. Agar dapat mengerti mengapa, bagaimana dan atas
dasar apa perusaaan-perusahaan dalam perekonomian sekarang beroperasi, kita harus
mempunyai pengertian yang jelas tentang kekuatan-kekuatan yang menjadi motivasi bagi
perusahaan itu dan tujuan-tujuan yang ingin dicapainya. Hanya dengan cara ini kita dapat
menjelaskan perilaku perusahaan.
Kelompok-kelompok yang diperkirakan akan ikut mempengaruhi tujuan perusahaan adalah

perusahaan perorangan yang mempunyai tujuan maksimisasi keuntungan, baik jangka pendek
maupun jangka panjang. Institusi dapat mempengaruhi stabilitas pendapatan, apresiasi kapital.
Kelompok manajemen mungkin bertujuan memaksimumkan fungsi objektif dari manajerial.
Akhirnya kelompok para pekerja dapat saja mempengaruhi tujuan dengan cara menambah upah,
dan stabilitas tenaga kerja.
Apabila kita perhatikan selanjutnya teori perusahaan itu, maka akan tampak bahwa semua
tujuan-tujuan diatas dapat berkaitan satu sama lain, misalnya :
1. Maksimisasi keuntungan, baik jangka pendek maupun jangka panjang.

2. Apresiasi kapital terhadap pemerataan investasi
3. Stabilisasi pendapatan
4. Maksimisasi penjualan
5. Maksimisasi pembagian pasar
6. Stabilisasi harga
7. Stabilisasi keluaran
8. Tujuan ganda.
Dengan mengetahiui tujuan-tujuan tersebut kita dapat mengerti tentang perilaku perusahaan.
Pengertian kita tentang perilaku perusahaan merupakan sumbangan teori perusahaan ke dalam
analisis ekonomi. Beberapa kesulitan mempelajari usaha perdagangan dalam perekonomian
antara lain ialah perusahaan atau usaha perdagangan merupakan suatu organisasi yang selalu
berubah. Karena perkembangan teknik-teknik analisis yang tersedia di dalam ekonomi untuk
mempelajari perkembangan perusahaan (misalnya perkembangan teknologi komputer dalam
pemrosesan data) maka perusahaan itu menjadi berubah bentuknya. Perubahan ini jelas terlihat
pada skala perdagangan modern dan struktur pasar, seperti bentuk dominasi oligopoli sebagai
bentuk pasar dari barang yang dihasilkan. Dengan makin tumbuhnya perusahaan-perusahaan
besar dan bertambahnya konsentrasi pasar, merupakan alasan utama untuk merevisi teori
perusahaan. Perubahan ukuran perusahaan dan struktur pasar ditambah dengan kekurangan
kemampuan untuk mengadakan kontrol perdagangan oleh pemilik perusahaan, menyebabkan
tugas ini akan jatuh ditangan manajer yang diberi kompensasi untuk tugas itu. Dengan demikian
lahirlah pemisahan antara pemilik perusahaan dengan manajer didalam perusashaan yang besar.
Pemilik perusahaan diasumsikan tetap bertujuan untuk memaksimumkan keuntungan, sedangkan
manajemen mengutamakan tujuan-tujuan manajerial, misalnya kelanggengan penjualan dan
sebagainya.
Masalah lain yang perlu dicatat adalah analisis ekonomi sendiri tidak sepenuhnya menjelaskan
tentang bekerjanya perdagangan yang modern, meskipun dalam hal perilaku ekonomi
perusahaan. Ini berarti masih dibutuhkan disiplin ilmu pengetahuan lain dalam mengembangkan
teori perusahaan. Apabila sumbagnan ilmu lain ada, tentu akan mempunyai nilai untuk analisis
ekonomi, dimana telah ditambah dengan pertumbuhan pasar yang makin komplek di bawah
kondisi oligopoli dan makin kompleknya bentuk perusahaan seperti adanya perusahaan multi
nasional. Akhir-akhir ini disiplin ilmu lain telah masuk untuk membantu ilmu ekonomi dalam
hal ini. Masuknya ilmu lain ini sering juga dianggap oleh ekonomi sebagai faktor non ekonomi,
misalnya faktor sosiologi, institusi dan sebagainya. Dalam perkembangan teori perusahaan
dimasa depan , paling sedikit diperlukan dua bagian yakni pengenalan pada tingkat kelembagaan
dan pengenalan pada sumbangan potensial disiplin ilmu-ilmu lain. Semakin dalam kita
menyelidiki secara terinci perilaku pasar secara individu dan perilaku perusahaan, semakin
dalam kita menyadari keterbatasan kita untuk mencoba mengerti dan menginterpretasikan ke
dalam analisis ekonomi.
Teori perusahaan dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu :
1. Teori tradisional yang mengasumsikan bahwa perusahaan selalu memaksimalkan
keuntungan. Keputusan tentang harga dan produksi ditentukan oleh enterpreneur tunggal
yang dalam posisi menerima semua informasi dan mengolahnya sampai pada keputusan
2. Teori baru yang memasukkan tujuan lain selain memaksimalkan keuntungan. Tujuan lain
dimaksud dinamakan manajerial (disamping memaksimumkan keuntungan juga
memperhitungkan gaji, keamanan, keunggulan profesi).
Pertumbuhan Perusahaan
Barangkali tujuan yang paling utama suatu perusahaan adalah keinginan untuk tumbuh dan
berkembang sebagaimana diharapkan. Dalam kondisi-kondisi mutakhir mengenai tujuan
perusahaan, terutama yang berkaitan dengan penekanan pada pemisahan antara pemilik dan
manajer, adalah memaksimumkan tingkat pertumbuhan dengan beberapa kendala.
Pada bagian ini kita tidak lagi mempertanyakan tujuan-tujuan suatu perusahaan, akan tetapi kita
akan membahas sebab-sebab dan implikasi dari beberapa bentuk pertumbuhan perusahaan dan
merger. Ada dua alternatif pertumbuhan paling mendasar yakni ekspansi internal atau ekspansi
eksternal melalui merger. Keduanya memiliki keuntungan dan kerugian, dan menurut
pengalaman pada umumnya perusahaan tumbuh dan berkembang memuat kedua alternatif
tersebut. Mereka dapat tumbuh dengan cara menambah skala aktivitas pemasaran produk, atau
mereka dapat memilih diversifikasi dengan bergerak masuk ke pemasaran baru atau dapat juga
menghasilkan jenis-jenis produk baru dan pelayanan baru. Pada bagian akhir sekali akan kita
bahas tentang peranan merger dalam perkembangan perusahaan dan peranan diversifikasi dalam
struktur perkembangan perusahaan. Sekarang marilah kita bicarakan dulu secara umum aspek-
aspek perkembangan perusahaan.
Beberapa pengamat cenderung menekankan bahwa keputusan untuk mengembangkan

perusahaan adalah sebagai jawaban atas kesempatan atau desakan, bukan hanya sekedar tujuan
manajerial. Dalam banyak hal, ini dapat dilihat dari suatu keinginan untuk menambah
keuntungan, baik melalui eksploitasi pasar baru dan kesempatan investasi, atau untuk skala
besar. Pertimbangan lain juga ditentukan pada pentingnya pertumbuhan sebagai alat untuk
menggunakan sumber-sumber yang ekstensif dan efektif. Penrose menyebutkan tersedianya
sumber yang tidak digunakan secara produktif, kemampuan untuk memanfaatkan tenaga kerja
lebih ekstensif, dan adanya pelayanan baru yang lebih produktif merupakan pengaruh internal
untuk berkembang.
Barna dalam studinya tentang pertumbuhan kinerja perusahaan pengolahan makanan serta
industri listrik di Inggeris, menyimpulkan bahwa pertumbuhan internal disebabkan pengaruh
perubahan teknologi yang membawa kenaikan terhadap produktivitas, atau adanya penambahan
dalam kapasitas real perusahaan termasuk manajemen. Selain itu adanya desakan dalam
perusahaan untuk mendapat cara-cara penggunaan kapasitas lebih. Richardson dan Lyland
mengadakan wawancara dengan 16 perusahaan Inggeris yang berkembang baik, menunjukkan
bahwa alasan utama untuk berkembang adalah keinginan untuk melakukan dan memanfaatkan
team manajemen yang ada sekarang.
Bagaimana interpretasi orang untuk memilih alasan mengapa perusahaan berkembang, hal yang
sudah jelas ialah rencana perkembangan, identifikasi kesempatan untuk berkembang dan
keberhasilan pelaksanaan proses pertumbuhan merupakan fungsi yang penting, serta merupakan
tanggungjawab manajemen puncak. Yang menjadi pertanyaan berikutnya adalah apakah ada
bukti yang memungkinkan kita untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi
keberhasilan pertumbuhan perusahaan. Diantara sekian banyak studi yang terbatas mengenai
pertanyaan ini, ada kesamaan mengenai jawabannya yakni kualitas manajemen adalah sangat
penting. Penrose mekankan pentingnya kualitas para wiraswasta dalam artian mempunyai
perhatian dan pandangan luas serta pintar, mempunyai daya penyesuaian dan kemampuan dana
yang cukup.
Sedangkan Barna menemukan bahwa variasi tingkat pertumbuhan antara perusahaan, dalam
sampelnya banyak dijelaskan oleh karakteristik perorangan dan jika manajemen dalam
perusahaan-perusahaan, sinerji dan penyesuaian yang diadakan dalam segala situasi. Ini
dianggap lebih penting , dari faktor-faktor ekonomi. Barna juga menekankan pada kemampuan
dan kesiapan manajemen untuk berubah sebelumnya, pentingnya pandangan ke masa depan,
serta ketidakbaikan dari pandangan yang konservatif. Ia juga memperluas analisis. Penrose
terutama melalui penekanan pada pentingnya karakteristik perorangan serta sikap dari para
wiraswata.
Dalam analisis Penrose meskipun untuk meneruskan ekspansi produk sekarang belum
menguntungkan, namun bagi perusahaan yang ingin tumbuh selalu dapat memperluas dengan
cara diversifikasi produk. Keterbatasan untuk tumbuh dari perusahaan dalam padangannya
tergantung dari perusahaan itu, terutama tergantung pada kemampuan manajerial. Richardson
juga menemukan dalam risetnya bagi 16 perusahaan sebagai sampel, bahwa kekurang mampuan
dalam manajemen dan risiko untuk menerima manajemen dari luar organisasi merupakan
keterbatasan untuk tumbuh. Akan tetapi keduanya, baik Penrose dan Richardson telah mencatat
ada hambatan lain bagi perusahaan untuk tumbuh, yakni kekurangan faktor-faktor masukan akan
kapital.
Beberapa perusahaan ada yang gagal untuk dapat tumbuh dengan baik, bukan saja disebabkan
karena mereka kurang mampu memanfaatkan kesempatan untuk tumbuh, tetapi juga disebabkan
karena tumbuhnya terlalu cepat. Meskipun demikian sering efektifnya pengawasan manajerial,
terutama di bidang finansial. Jelaslah sudah kemungkinan gagalnya perusahaan untuk tumbuh
karena terlalu lambat atau tumbuh terlalu cepat, melampaui sumber-sumber yang ada pada
manajerial dan cash flow
Sebuah perusahaan bisnis adalah kombinasi antara orang, asset fisik dan keuangan dan
informasi dimana Teori perusahaan mengakui maksimisasi nilai yang diharapkan
merupakan tujuan utama sebuah bisnis.
Pengertian nilai perusahaan kita definisikan sebagai nilai sekarang (present value) dari
aliran kas suatu perusahaan yang diharapkan akan diterima pada masa yang akan datang.
Nilai =TR - TC
(1+i)n
Asumsi yang fundamental dalam ekonomi manajerial adalah bahwa perusahaan
berusaha untuk memaksimumkan nilainya dengan tunduk kepada kendala yang ada.
Kendala- Kendala dan Teori Perusahaan (Lincolyn Arsyad) :
1. Kendala Sumberdaya
2. Kendala kuantitas atau kualitas output
3. Kendala hukum /peraturan
E. Optimisasi ekonomi
Tujuan pokok manajemen maksimumkan nilai perusahaan yang pada umumnya nilai
perusahaan dapat diformulasikan sebagai berikut :
n laba
Nilai ∑ = _______
t=1 (1+i)t
Proses pengambilan keputusan yang rumit itu diatasi dalam 2 tahap, pertama sajikan
hubungan ekonomi tersebut dalam suatu bentuk yang bisa dianalisis, kedua terapkan
berbagai tehnik untuk menentukan penyelesaian yang optimal.
Metoda Penyajian Hubungan Ekonomi :
Persamaan
TR = f(Q)
TR = P x Q
Msl P = 150 maka TR = 150 x Q
Tabel 4. Jumlah unit barang terhadap TR
Jumlah Unit yang terjual Total Revenue

1 150
2 300
3 450
Hubungan-hubungan antara Nilai Total dengan Marginal

Hubungan antar nilai total,rata–rata dan marginal sangat berguna dalam analisis
optimisasi. Hubungan marginal didefinisikan sebagai perubahan variabel-variabel
dependen dari suatu fungsi yang disebabkan oleh perubahan salah satu variabel
independen sebesar satu unit. Dalam fungsi TR, MR adalah perubahan penerimaan total
yang disebabkan oleh perubahan satu unit barang yang dijual
Tujuan analisis ini dimaksudkan untuk menentukan nilai dari variabel-variabel

independen yang bisa mengoptimalkan fungsi tujuan dari para pembuat keputusan.
Hubungan Antara Nilai Total dengan Marginal
Tabel 5. Hubungan Antara Nilai Total dengan Marginal
Unit yang terjual Laba total Laba marginal Laba rata-rata

0 Rp 0
1 Rp 19 Rp 19 Rp 19
2 Rp 52 Rp 33 Rp 26
3 Rp 93 Rp 41 Rp 31
4 Rp 136 Rp 43 Rp 34
5 Rp 175 Rp 39 Rp 35
6 Rp 210 Rp 35 Rp 35
7 Rp 217 Rp 7 Rp 31
8 Rp 208 Rp -9 Rp 26
Dengan melihat tabel.5 tersebut kita dapat menarik kesimpulan bahwa hubungan nilai
marginal dengan nilai total, jika nilai marginal positif maka nilai total akan meningkat.
Jika nilai marginal negative, maka nilai total akan turun. Hubungan antara nilai rata-rata
dengan marginal, jika nilai marginal lebih besar dari nilai rata-rata maka nilai rata-rata
sedang naik.
Kaidah –kaidah penurunan suatu fungsi
1. Kaidah konstanta, turunan dari sebuah konstanta selalu nol,
dy
dx = 0
misalnya y = 2 , maka dy
dx = 0
2. Kaidah pangkat
Turunan dari fungsi pangkat Y = aXb, dimana a dan b merupakan konstanta adalah
sama dengan pangkat b dikalikan dengan koefisien a dikalikan dengan variabel-
variabel X pangkat b–1
Y = aXb dy
(b-1)
dx = b.a. X
contoh
Y = 2X3 maka dy
(3-1)
dx = 3.2X = 6X2
3. Kaidah penjumlahan dan selisih
U = g(x) ; U adalah g fungsi X

V = h(x) : V adalah h fungsi X
Turunan dari suatu penjumlahan (atau selisih) sama dengan jumlah (selisih) dari
turunan secara individual
dy dU dV
dx = dX + dX
dy
2 3
Y = U + V misal Y = 2X - X maka berapa dx nya ?
4. Kaidah perkalian
Turunan dari perkalian antara dua fungsi adalah sama dengan fungsi yang pertama
dikalikan dengan turunan dari fungsi yang kedua , ditambah dengan fungsi yang
kedua dikalikan dengan turunan fungsi yang pertama.
Jika Y = U. V , maka :
dY dV dU
dX = U dX + V dX
misalnya,
jika = 3X2 (3 – X ), berarti U = 3X2 dan V =(3-X)
dY dV dU
= 3X2 + (3-X) dX dX dX
= 3X2 (-1) + ( 3-X) (6X)
= -3X2 + 18 X – 6X2
= 18X – 9X2
5. Kaidah hasil bagi
Turunan dari hasil bagi dari suatu fungsi adalah sama dengan penyebut yang
dikalikan dengan turunan pembilang, dikurangi dengan pembilang dikalikan
dengan turunan penyebut, dan kemudian semuanya dibagi dengan penyebut
kuadrat.
Jika Y = U/V, maka

dU dV
dY V. ----- -- U ------
dX = dX dX
2
V
Missal Y = 2X -3
6X2
dY = 6X2 .2 - (2X – 3) 12X
36 X4
12x2 – 24X2+36x
36X4
= 36X - 12X2 36X4
= 3-X
3X3
Penggunaan turunan untuk memaksimumkan / meminimumkan fungsi

Proses optimisasi seringkali mengharuskan untuk mendapatkan nilai maksimum atau
minimum dari sutu fungsi. Maksimisasi atau minimisasi dari sutau fungsi terjadi jika
turunannya sama dengan nol. Perhatikan fungsi laba berikut :
= -10.000 + 400 Q – 2 Q2
Pembedaan Nilai Maksimum Dengan Nilai Minimum
Konsep turunan kedua digunakan untuk membedakan nilai maksimum dengan minimum
suatu fungsi. Jika turunan pertama menunjukan slope fungsi laba total, maka turunan
kedua tersebut menunjukan slope dari kurva nlaba marjinal. Kita bisa menggunakan
turunan kedua tersebut untuk membedakan titik maksimum dan minimum. Jika turunan
kedua dari sebuah fungsi negatif maka titik yang ditentukan adalah maksimum.
Demikian sebaliknya.
Penggunaan turunan untuk memaksimumkan selisih antara dua fungsi
TR = 41,5 Q – 1,1 Q2
TC = 150 + 10 Q – 0,5 Q2 + 0,02 Q3
Laba Total = TR –TC
Ada dua cara untuk menyelesaikan

1. Cari dulu TR –TC, baru diturunkan
2. Turunkan TR dan TC, kemudian cari Q ( MR=MC) ?
Optimisasi Fungsi Dengan Variabel-variabel Majemuk
Q = f (P,A)
Kita peroleh 2 turunan parsial :
1. Turunan parsial Q pada harga (P) = ∂Q/∂P

2. Turunan parsial Q pada pengeluaran iklan (A) = ∂Q/∂A
Maksimisasi Fungsi dengan variabel-variabel majemuk :
Syarat maksimisasi (minimisasi) dari fungsi dengan variabel-variabel majemuk
merupakan perluasan secara langsung dari fungsi dengan variabel-variabel tunggal.
Semua turunan parsial pertama harus sama dengan nol. Oleh karena , maksimisasi dari
fungsi Y = f(X,Z) mensyaratkan
∂Y ∂Y
∂X = 0 dan ∂Z = 0
F. Optimisasi Terkendala
Secara umum, masalah optimisasi terkendala dalam 2 kelompok :
Tabel 6. Masalah Maksimisasi dan Minimisasi

Masalah maksimisasi Masalah minimisasi
Maksimisasi minimisasi
Laba, penerimaan atau output biaya
Tunduk kepada tunduk kepada
Kendala sumberdaya kendala kuantitas
atau kualitas output
Misalkan sebuah perusahaan memproduski produknya dengan menggunakan dua pabrik

dan bekerja dengan fungsi biaya total (TC) = TC = 3X2 + 6Y2 – XY
Kendala produk = produk total harus 20
Keempat
TEORI PERILAKU KONSUMEN
A. Pendekatan, Macam-macam dan Prinsipnya

Dalam perekonomian ada tiga pelaku penting, yaitu produsen, konsumen dan distributor.
Namun dalam ulasan kali ini kita akan membahas tentang satu pelaku yang memiliki
peran penting dalam jalannya perekonomian suatu negara yaitu konsumen. Konsumen
adalah pelaku ekonomi yang melakukan kegiatan konsumsi. Dimana mereka membeli
atau menggunakan suatu produk baik barang ataupun jasa. Dalam melakukan kegiatan
atau aktivitasnya pasti akan nampak tentang perilaku yang dilakukannya, perilaku ini
lebih dikenal dengan perilaku konsumen.
Perilaku konsumen adalah sebuah proses yang dilakukan oleh seseorang atau suatu
organisasi berupa kegiatan mencari, membeli, menggunakan, menikmati, mengevaluasi
serta melepas produk yang telah mereka pakai atau nikmati (dikonsumsi) untuk
melakukan kegiatan konsumsi memenuhi kebutuhannya. Perilaku konsumen berlaku
pada beberapa tahap, yaitu pada tahap awal sebelum pembelian, saat pembelian dan
setelah pembelian. Sebelum melakukan pembelian para konsumen menggali informasi
tentang produk yang mereka inginkan.sedangkan pada tahap pembelian, konsumen akan
melakukan transaksi dengan produsen, membayar produknya. Dan pada tahap setelah
pembelian, konsumen menggunakan dan menikmati produk yang dibelinya, melakukan
evaluasi serta melepas atau membuang produknya ketika mereka sudah bosan. Dilihat
dari pengkonsumsian suatu produk perilaku konsumen dibedakan menjadi dua, yaitu :
Perilaku konsumen rasional
Suatu kegiatan konsumsi bisa dikatakan rasional jika beberapa hal di bawah ini
diperhatikan :
1. Produk tersebut bisa memberikan kepuasan dan nilai guna yang optimal
2. Produk tersebut memang benar-benar dibutuhkan oleh konsumen.
3. Kualitas atau mutu produk tersebut terjamin atau baik.

4. Harga suatu produk sesuai dan setara dengan kemampuan yang dimiliki oleh
konsumen.
Perilaku konsumen irasional
Perilaku irasional adalah kebalikan dari perilaku rasional. Suatu perilaku yang dilakukan
oleh konsumen bisa dikatakan irasional apabila konsumen melakukan pembelian produk
tanpa memperkirakan kegunaan dari produk tersebut, contoh perilaku irasional antara
lain :
1. Tertarik dan terpukau pada promosi dan iklan dari suatu produk baik melalui media
cetak, elektronik atupun sosial.
2. Merk yang dimiliki hanya merk terkenal
3. Mengutamakan gengsi atau prestise

B. Pendekatan Perilaku Konsumen
Perilaku konsumen bisa dilihat dari beberapa pendekatan, dimana pendekatan tersebut
akan memberi jawaban tentang maksud dari perilaku konsumen. Ada dua pendekatan
terkait hal tersebut, yaitu pendekatan nilai guna (utility) kardinal dan pendekatan nilai
guna (utility) ordinal.
Pendekatan nilai guna kardinal
Pendekatan kardinal adalah suatu daya guna atau nilai guna yang bisa diukur dengan
satuan uang atau utilitas, nilai guna tersebut memiliki tingkatan yang sesuai dengan
subjek yang menilainya. Pendekatan memiliki asumsi bahwa sebuah produk yang
memiliki kegunaan lebih bagi konsumen maka itulah yang paling diminati. Untuk itu
pendekatan ini sering disebut dengan pendekatan dengan penilaian yang subjektif.
Dalam pendekatan kardinal terdapat satu landasan hukum yaitu hukum Gossen.
1. Hukum Gossen I : menyatakan bahwasannya kepuasan konsumen akan menurun

ketika kebutuhan mereka dipenuhi terus-menerus.
2. Hukum Gossen II : menyatakan bahwasannya seorang konsumen akan terus menerus
memnuhi kebutuhannya sampai mencapai intensitas yang sama. Maksud dari
intensitas yang sama adalah rasio antara marginal utility dan harga dari produk yang
satu dengan rasio marginal utility dan harga produk yang lainnya.
Hipotesisi uatama dari pendekatan kardinal ini adalah nilai guna marginal yang semakin
turun, menunjukkan bahwa nilai guna yang diperoleh oleh konsumen akan semakin
menurun ketika mereka terus dan terus menambah konsumsinya atas produk tersebut.
Berbicara tentang nilai guna marginal pasti ada kaitannya dengan bagimana
pemaksimuman nilai guna ayang dirasakan oleh konsumen. Ada beberapa syarat
pemaksimuman bisa terjadi yaitu ketika konsumen berada dalam keadaan-keadaan
sebagai berikut :
1. Seorang konsumen akan memaksimalkan nilai guna dari produk yang dkonsumsinya
jika perbandingan antara nilai guna marginal berbagai produk tersebut sama dengan
perbandingan harga-harga produk tersebut.
2. Seorang konsumen akan memaksimalkan nilai guna dari produk yang mereka
konsumsi jika terdapat kesamaan diantara setiap rupiah yang dikeluarkan dengan
setiap produk yang dikonsumsi.
Dalam pendekatan kardinal ini terdapat beberapa asumsi,antara lain :
1. Daya atau nilai guna diukuur dengan parameter satuan harga atau utilitas.
2. Konsumen bersifat rasional, dimana mereka akan memnuhi kebutuhan hidupnya
sesuai dengan batas kemampuan pendapatannya.
3. Konsumen akan mengalami penurunan utilitas ketika terus menerus melakukan
konsumsi terhadap produk tersebut (diminishing marginal utility).
4. Konsumen memiliki jumlah pendapatan yang tetap.
5. Daya atau nilai guna dari uang tetap atau konstan.
6. Total utility bisa bersifat melengkapi (additive) atau berdiri sendiri (independent).
7. Produk yang dikonsumsi normal dan periodenya konsumsinya berdekatan.
Dengan berbagai asumsi tersebut pendekatan kardinal mampu menyusun sebuah

formulasi fungsi permintaan secara baik. Namun meski begitu pendekatan ini memiliki
beberapa kelemahan, diantaranya :
1. Daya guna yang dipandang hanya dari segi subjektif membuat tidak adanya alat ukur
yang tepat dan sesuai dengannya.
2. Memiliki konsep constan marginal utility of money, yang membuat anggapan nilai
uang akan menurun ketika jumlang uang semakin banyak.
3. Konsep diminishing marginal utility merupakan permasalah yang sangat sukar dari
segi psikologis dan sulit diterima sebagai aksioma.
Pendekatan nilai guna ordinal

Berbeda dengan pendekatan karinal yang memfokuskan kajian pada daya atau nilai guna
suatu barang, namun dalam pendektan ordinal daya guna tidak seratus persen
diperhatikan cukup diketahui dan konsumen mampu menyusun urutan tinggi rendahnya
daya guna yang diperoleh ketika mengkonsumsi sebuah produk. Dasar pemikiran dari
pendekatan ini adalah semakin banyak produk yang dikonsumsi maka semakin besar
kepuasan yang didapat oleh konsumen. Dalam menganalisa tingkat kepuasan
pendekatan ini menggunakan kurva indefferen yang menunjukkan kombinasi atau
campuran antar konsumsi dua macam produk yang memberikan tingkat kepuasaan yang
sama dan garis anggaran yang menunjukkan kombinasi antara duua macam barang yang
berbeda yang bisa dibeli oleh konsumen dengan pendapatan yang terbatas.
Perpaduan antara dua kurva ini akan menunjukkan kepuasan yang dicapai oleh
konsumen. Dengan demikian pemaksimuman kepuasan yang digambarkan adalah
kepuasan yang maksimum dari melakukan konsumsi terhadap dua macam produk
dengan tingkat pendapatan tertentu. Berbicara tentang pendekatan ordinal pasti tak
terlepas dari kurva indeferens yang memiliki beberapa ciri diantaranya :
1. Memiliki garis miring yang negatif, artinya konsumen akan mengurangi jumlah
konsumsinya terhadap suatu produk yang satu jika mereka melakukan konsumsi
terhadap produk yang lainnya.
2. Kurva cenderung menuju ke arah titik origin, artinya hal ini menunjukkan adanya
perbedaan proporsi jumlah yang harus ia keluarkan atau korbankan dalam upaya
mengubah kombinasi antara jumlah masing-masing produk yang dikonsumsi.
3. Tidak akan ada saling berpotongan, sehingga konsumen tidak mungkin akan
mendapatkan kepuasaan yang sama pada suatu kurva indeferens yang berbeda.
Sama halnya dengan pendekatan kardinal, pendekatan ordinal juga memiliki beberapa
asumsi penting di dalamnya, antara lain :
1. Konsumen yang bersifat rasional

2. Konsumen memiliki skala prioritas dalam menyusun produk yang akan dikonsumsi
mulai dari yang memiliki daya guna kecil hingga pada yang memiliki daya guna
tinggi.
3. Konsumen memiliki sejumlah uang
4. Konsumen selalu berupaya untuk mendapatkan kepuasan maksimal.
5. Konsumen selalu konsisten
6. Hukum yang berlaku adalah hukum transitif.
C. Macam-macam Perilaku Ekonomi
Selanjutnya kita akan membahas tentang macam-macam perilaku konsumen, kita
ketahui bahwa perilaku yang ada pada konsumen sangat beranekaragam. Hal ini
tentunya dipengaruhi oleh beberapa faktor. Macam-macam perilaku konsumen, antara
lain :
Teori ekonomi mikro
Teori ekonomi mikro menganggap bahwa setiap konsumen akan selalu berupaya untuk
memperoleh kepuasan yang maksimal. Dimana konsumen akan terus melakukan
pembelian terhadap suatu produk yang bisa memberikannya tingkat kepuasan
maksimum. Kepuasan disini diartikan sebagai kepuasan yang setara atau melebihi
marginal utility yang diturunkan dari pengeluaran atau konsumsi yang sama atas
beberapa produk yang lainnya.
Teori psikologis
Dalam teori psikologis menjelaskan segala sesuatu yang berkaitan dengan faktor-faktor
psikologis yang dipengaruhi oleh kekuatan-kekuatan lingkungan disekitarnya. Dalam
bidang psikologis pembahasan yang terjadi mengenai perilaku konsumen sangatlah

komplek dan rumit, karena proses mental tidak bisa diamati dan dilihat secara langsung.
Teori antropologis
Fokus kajian dari teori antropologis seputar ruang lingkup pembelian atau konsumsi
yang dilakukan oleh konsumen. Teori menekankan pada perilaku pembelian yang
dilakukan oleh sekelompok masyarakat terutama pada ruang lingkup yang luas.
Misalkan kebudayaan, kelas-kelas sosial dan lain sebagainya.
D. Prinsip dalam Analisa Perilaku Konsumen
Setelah membahas tentang macam-macam perilaku konsumen, selanjutnya kita akan
membahas tentang prinsip-prinsip dasar apa saja yang ada dalam analisis perilaku
konsumen.
Pendapatan terbatas dan kelangkaan
Pendapatan yang terbatas dan kelangkaan merupakan suatu masalah yang harus disiasati
dengan tepat oleh para konsumen. Dengan adanya dua masalah ini memaksa seorang
konsumen untuk berfikir dua kali dalam menentukan pengeluaran atau konsumsi yang
harus dilakukan namun tetap dalam anggaran yang telah diteteapkan sebelumnya. Harus
adanya keseimbangan dalam mengkoinsumsi suatu produk. Jika ingin meningkatkan
konsumsi terhadap suatu produk b aik barang atau jasa harus disertai dengan
pengurangan konsumsi terhadap produk lainnya.
Konsumen mampu membedakan antara biaya dan manfaat
Biaya dan manfaat merupakan dua aspek yang selalu difikirkan oleh seorang konsumen
dalam melakukan konsumsi. Jika dalam suatu kondisi dimana dua produk yang sama
memberikan manfaat atau daya guna yang sama maka konsumen dengan otomatis akan
melihat harga dan memlih yang lebih murah. Di sisi lain jika dalam kondisi dimana ada
dua produk yang harganya sama, maka konsumen akan melihat dan memperhatikan
manfaat serta nilai gunanya bagi masyarakat dan memilih yang memiliki manfaat lebih
besar.
Konsistensi konsumen dalam memperkirakan manfaat yang tepat
Konsistensi seorang konsumen dipengaruhi oleh pengalaman dan orang sekitar.
Konsistensi konsumen terhadap suatu produk akan mudah goyah ketika ada produk yang
memiliki manfaat lebih baik dengan harga yang murah atau setara. Dengan begitu
konsumen akan mampu memberikan suatu perkiraan terhadap produk yang akan
dikonsumsi. Namun tidak menutup kemungkinan bahwa konsistensi konsumen akan
tetap bertahan jika produk yang dikonsumsi telah memnuhi syarat dan memiliki nilai
guna yang baik.
Distribusi produk satu dengan yang lainnya.
Distribsusi terhadap suatu produk dengan produk yang lainnya merupakan cara tepat
untuk memnuhi segala kebutuhan dan keinginan konsumen yang tek pernah selesai.
Selain itu dengan adanya distribusi ini konsumen akan lebih mudah mendapatkan
kepuasan dari berbagai sisi.
Konsumen patuh pada hukum berkurangnya tambahan kepuasan yang berlaku.
Dalam hukum ini berlaku tentang semakin banyaknya jumlah barang yang dikonsumsi,
maka semakin kecil kepuasan atau manfaat yang dihasilkan. Artinya dengan adanya
tambahan biaya maka konsumen akan menghentikan konsumsinya terhadap barang
tersebut.
Faktor yang mempengaruhi prilaku

Dalam melakukan konsumsi pasti ada beberapa perilaku konsumen yang bisa dipantau
dan di analisis tentu perilaku itu terjadi karena dipengaruhi oleh beberapa faktor,
diantaranya :
1. Faktor budaya. Budaya memegang peranan penting dalam melakukan konsumsi. Tipe
konsumsi dari konsumen menyesuaikan budayanya. Misalkan budaya barat dalam
melakukan konsumsi tidak memperhatikan biaya yang penting puas.
2. Faktor sosial. Kelas-kelas sosial yang ada dalam masyarakat mempengaruhi perilaku
konsumen, konsumen yang berada dalam kelas sosial yang tinggi maka mereka tidak akan
ragu dalam mengkonsumsi suatu produk yang penting kebutuhannya terpenuhi. Berbeda
dengan kelas sosial rendah mereka harus memperhitungkan pengeluarannya dengan baik.
3. Faktor pribadi. Baik buruknya perilaku konsumen dittentukan oleh masing-masing pribadi
yang melakukan konsumsi tersebut.
4. Faktor psikologi. Psikologis seseorang juga mempengaruhi dalam bertindak. Jika kondisi
psikologis konsumen baiok maka mereka akan berperilaku dengan benar. Sedangkan jika
kondisi psikologis seorang terganggu maka tindakannya juga akan mengalami gangguan.
5. Faktor marketing strategi. Marketing strategi meliputi beberapa variabel, yaitu barang
(produk), harga, periklanan, dan distribusi.
E. Pendekatan Teori
Teori konsumen dapat digunakan untuk menjelaskan dan meramalkan produk-produk
yang akan dipilih oleh konsumen pada tingkat harga dan pendapatan yang sesuai dengan
kemampuan dan keadaan yang dirasakan. Pendekatan yang digunakan dalam
menganalisis penentuan pilihan konsumen :
1. Pendekatan utilitas (utility approach) Pendekatan utilitas (utility approach)
menganggap bahwa kepuasan konsumen yang diperoleh dari pengkomsumsian
barang dan jasa dapat diukur dengan cara yang sama seperti untuk berat atau tinggi
badan seseorang .
2. Pendekatan kurva indiferens (indifference curve) Pendekatan kurva indiferens,
tingkat kepuasan yang diperoleh konsumen dari pengkomsumsian barang dan jasa
hanya bisa dihitung dengan pengukuran ordinal.
3. Penedekatan atribut (attribute approach) Pendekatan atribut pendekatan ini
menganggap bahwa yang diperhatikan konsumen bukan produk secara fisik,
melainkan atribut yang terkandung didalam produk tersebut.
F. Asumsi –asumsi pendekatan Utilitas
1. Tingkat utilitas total yang dicapai seorang konsumen mrpkn fungsi dari kuantitas
berbagai barang yang dikonsumsinya
2. Konsumen akan memaksimumkan utilitasnya dengan tunduk kepada kendala

anggaran
3. Dapat diukur secara cardinal
4. MU dari setiap unit tambahan barang yang dikomsumsi akan menurun
Tabel 7. Hubungan Kuantitas, total utility dan marginal utility
Kuantitas gelas Total utility MU

1 9
2 17 .........?
3 24 .........?
Pendekatan kurva indeferens

Asumsi-asumsi pendekatan kurva indiferen
1. Konsumen mendapatkan kepuasan atau utilitas lewat barang-barang yang
dikomsumsinya
2. Konsumen berusahan memaksimumkan kepuasan dengan tunduk kepada kendala
anggaran
3. Konsumen mempunyai skala preferensi
4. MRS akan menurun setelah melampaui suatu tingkat utilitas.
Tabel 8. Kombinasi konsumsi terhadap kepuasan yang sama
Kel.barang Tongseng (piring) Sate (tusuk)

A 1 20
B 2 15
C 3 11
D 4 8
Kurva yang menunjukkan kombinasi konsumsi barang-barang yang menghasilkan

tingkat kepuasan yang sama
Ciri-Ciri Kurva Indeferens
1. Semakin kekanan atas, semakin tinggi tingkat kepuasannya
2. Tidak berpotongan
3. Berslope negative
4. Cembung kearah origin
Garis yang menunjukkan jumlah barang yang dapat dibeli dengan sejumlah pendapatan
atau anggaran.
Ciri-ciri garis anggaran :

1. Slope negative
2. Berbentuk linier selama harga tak berubah
3. Nilai makin ke kanan makin besar
4. Garis anggaran akan bergeser jika terjadi perubahan anggaran atau harga
Seorang konsumen akan memilih sekelompok barang yang memaksimumkan

kepuasannya dengan tunduk kepada kendala anggaran yang ada. keadaan tersebut dapat
diilustrasikan dengan 1. Kurva indeferens tertinggi bersinggungan dengan garis
anggaran, 2.Terjadi pada titik singgung antara kurva indiferens tertinggi dengan garis
anggran
Pendekatan Atribut ini menggunakan analisis utilitas yang digabungkan dengan kurva
indeferens.
Kelima
TEKNIK OPTIMISASI DAN ALAT MANAJEMEN
A. Peramalan
Analisa kebutuhan adalah suatu usaha untuk melihat atau memperkirakan prospek
ekonomi atau kegiatan usaha sejauh mana pengaruh lingkungan terhadap kelangsungan
kegiatan usaha tersebut. Peramalan adalah upaya memperkirakan apa yang akan terjadi
di masa yang akan datang. Peramalan tidak terlalu dibutuhkan dalam kondisi permintaan
pasar yang stabil, karena perubahan permintaan relatif kecil. Tetapi peramalan akan
sangat dibutuhkan bila kondisi permintaan pasar bersifat komplek dan dinamis. Dalam
kondisi pasar bebas, permintaan pasar lebih banyak bersifat komplek, dan dinamis,
karena permintaan tersebut akan tergantung dari keadaan sosial, ekonomi, politik, aspek
teknologi, produk pesaing dan produk substitusi. Oleh karena itu, peramalan yang akurat
merupakan informasi yang sangat dibutuhkan dalam pengambilan keputusan
manajemen.
Adanya tenggang waktu ( lead time ) ini merupakan alasan utama bagi perencanaan atau
peramalan. Jika tenggang waktu itu nol atau sangat kecil, maka perencanaan tidak
diperlukan. Jika waktu tenggang ini panjang dan hasil peristiwa ini bergantung pada
faktor-faktor yang dapat diketahui, maka perencanaan dapat memegang peranan penting.
Dalam situasi seperti ini, peramalan diperlukan untuk menetapkan kapan suatu peristiwa
akan terjadi atau timbul, sehingga tindakan yang tepat dapat dilakukan.
Peramalan pada dasarnya merupakan suatu taksiran, tetapi dengan menggunakan teknik-
teknik tertentu peramalan bukan sekedar taksiran, dapat dikatakan bahwa peramalan
adalah suatu taksiran yang ilmiah, meskipun akan terdapat sedikit kesalahan-kesalahan
yang disebabkan oleh adanya keterbatasan kemampuan manusia. Menurut Biegel,
peramalan didefinisikan sebagai suatu tingkat permintaan yang diharapkan untuk suatu
produk atau beberapa produk dalam periode waktu tertentu dimasa yang akan datang.
Sedangkan menurut buffa, mendifinisikan sebagai Peramalan atau forecasting, diartikan
sebagai penggunaan teknik-teknik statistik dalam pembentukan gambaran masa depan
berdasarkan pengolahan angka-angka historis.
Berdasarkan kedua definisi diatas dapat disimpulkan bahwa peramalan adalah suatu
taksiran atau perkiraan nilai-nilai sebuah variabel berdasarkan kepada nilai yang
diketahhui dari variabel tersebut atau variabel yang berhubungan dengan bantuan
perhitungan statistik dalam memperoleh gambaran kejadian dimasa mendatang.
Objek yang diramalkan dapat meliputi apa saja tergantung kebutuhan. Peramalan
diperlukan disamping untuk memperkirakan apa yangakan terjadi dimasa yang akan
datang juga sebagai bahan pertimbangan untuk mengambil keputusan dalam membuat
planning, disamping itu didalam manufaktur ada yang dinamakan dengan lead time atau
pembagian waktu dalam membuat suatu rencana produksi. Oleh sebab itu pembahasan
peramalan dalam suatu manufacturing banyak berkisar dalam konteks peramalan
kebutuhan, peramalan penjualan dan lain-lain.
Dalam suatu manufacturing peramalan merupakan langkah awal dalam penyusunan
Production Inventory Management, and Planning Control dan Manufacturing Resource
Planning, dimana objek yang diramalkan adalah kebutuhan. Pada industri yang
menganut system MTS peramalan merupakan input utama, sedangkan pada industri
yang menganut system MTO peramalan hanya merupakan bahan pertimbangan dalam
menentukan kebutuhan mesin. Selain itu ada beberapa informasi yang penting yang bisa
didapat dari peramalan yaitu informasi penjadwalan produksi, transportasi, personal,
maupun informasi tentang rencana perluasan usaha baik jumlah atau sumber daya.
B. Manfaat Peramalan
Bila ramalan telah dibuat (dan hal ini menjadi suatu kesimpulan terdahulu yangakan
menjadi kenyataan), suatu manfaat dan tujuan harus dapat diperoleh dan dipersiapkan,
sehingga dapat mempengaruhi sifat ramalan. Ada tiga manfaat yang dapat diperoleh dari
peramalan, yaitu:
1. Menetukan apa yang dibutuhkan untuk perluasan pabrik
2. Menentukan perencanaan lanjutan bagi produk-produk yang ada untuk dikerjakan
dengan fasilitas-fasilitas yang ada.
3. Menetukan penjadwalan jangka pendek produk-produk yang ada untuk dikerjakan
berdasarkan peralatan yang ada.
Dalam setiap ramalan harus dipenuhi salah satu dari manfaat diatas, sehingga hal ini
akan menimbulkan tambahan waktu yang diperlukan untuk membuat kebijaksanaan
ditambah dengan waktu untuk membuat akibat kebijaksanaan tersebut. Ramalan yang
yang harus memenuhi tujuan yang pertama diatas dapat dibuat untuk ramalan jangka
panjang, sedangkan ramalan perencanaan produksi dan produk, dapat digunakan untuk
peramalan yang memenuhi tujuan kedua dan ketiga diatas.
C. Peramalan dan Horizon Waktu
Dalam hubungannya dengan horizon waktu peramalan, maka kita bias
mengklasifikasikan peramalan tersebut kedalam 3 kelompok, yaitu:
1. Peramalan Jangka Panjang, umumnya 2 sampai 10 tahun. Peramalan ini digunakan
untuk perencanaan sumber daya.
2. Peramalan jangka Menengah, umumnya 1 sampai 24 bulan, peramalan ini lebih

mengkhusus dibandingkan peramalan jangka panjang, biasanya digunakan untuk
menentukan aliran kas, perencanaan produksi, dan penentuan anggaran.
3. Peramalan Jangka Pendek, umumnya 1 sampai 5 minggu. Peramalan ini digunakan
untuk mengambil keputusan dalam hal perlu tidaknya lembur, penjadwalan kerja,
dan lain-lain keputusan control jangka pendek.
D. Faktor-Faktor Mempengaruhi Peramalan
Permintaan akan suatu produk pada suatu perusahaan merupakan resultan dari berbagai
faktor yang saling berinteraksi dalam pasar. Faktor-faktor ini hampir selalu merupakan
kekuatan yang berada diluar kendali perusahaan. Berbagai faktor tersebut antara lain:
Siklus Bisnis. Penjualan produk akan dipengaruhi oleh permintaaan akan produk
tersebut, dan permintaan akan suatu produk akan dipengaruhi oleh
kondisi ekonomi yang membentuk siklus bisnis dengan fase-fase
inflasi, resesi, depresi dan masa pemulihan.
Siklus Hidu Produk. Siklus hidup suatu produk biasanya mengikuti suatu pola yang
biasa disebut kurva S. Kurva S menggambarkan besarnya
permintaan terhadap waktu, dimana siklus hidup suatu produk akan
dibagi menjadi fase pengenalan, fase pertumbuhan, fase
kematangan dan akhirnya fase penurunan. Untuk menjaga
kelangsungan usaha, maka perlu dilakukan inovasi produk pada
saat yang tepat.
Faktor-faktor lain. Beberapa faktor lain yang mempengaruhi permintaan adalah reaksi
balik dari pesaing, perilaku konsumen yang berubah, dan usaha-
usaha yang dilakukan sendiri oleh perusahaan seperti peningkatan
kualitas, pelayanan, anggaran periklanan, dan kebijaksanaan
pembayaran secara kredit.
Gambar 6. Life Cycle Product

Penjualan
I II III IV
Perkenalan Pertumbuhan Kejenuhan Penurunan
E. Pemilihan Teknik dan Metode Peramalan

Ada enam kriteria utama yang perlu dipertimbangkan dalam pemilihan teknik dan
metode peramalan, yaitu:
1. Horizon waktu. Ada dua aspek dari horizon waktu yang berhubungan dengan
masing-masing metode peramalan. Pertama adalah cakupan waktu dimasa yang akan
datang untuk mana perbedaan dari metode peramalan yang digunakan sebaiknya
disesuaikan. Aspek kedua adalah jumlah periode untuk mana ramalan diinginkan.
Beberapa teknik dan metode hanya dapat sesuai untuk peramalan satu atau dua
periode di muka, sedangkan teknik dan metode lain dapat dipergunakan untuk
peramalan beberapa periode di masa mendatang.
2. Pola dari Data. Dasar utama dari metode peramalan adalah bahwa jenis pola yang
diperoleh dari data yang diramalkan akan berkelanjutan. Sebagai contoh,
1. Komponen acak (random) yaitu serangkaiain gerakan pendek dan tidak menentu
yangmengikuti suatu pola yang tidak jelas.
2. Komponen kecenderungan (trend) yaitu gerakan umum kearah atas dan kearah
bawah dalam kurun waktu tertentu.
3. Komponen musiman (seasional) yaitu terjadi fluktuasi permintaan yangterulang
diatas atau dibawah nilai trend yang berulang dengan dengan interval yang cukup
konsisten. Permintaan akan banyak barang atau jasa ada kaitannya dengan cuaca
dan menunjukan pola yang sama setiap tahunnya. Meskipun demikian pola
musiman ini dapat berulang mingguan, bulanan atau dalam interval waktu
lainnya,
4. Komponen siklus (cyclical), yaitu gerakan berulang kearah atas dan kebawah
dengan frekuensi yang lebih lama dari satu tahun. Gerakan ini biasanya
diterapkan pada siklus bisnis (inflasi, resesi an lain-lain) sehingga tidak memiliki
periode pengulangan yang konsisten. Diperlukan waktu 15 sampai 20 tahun
untuk menentukan dan menjelaskan komponen siklis.
Oleh karena adanya perbedaan kemampuan metode peramalan untuk

mengidentifikasi pola-pola data, maka perlu adanya usaha penyesuaian antara
pola data yang telah diperkirakan terlebih dahulu dengan teknik dan metode
peramalan yang digunakan.
Pola data Horizontal Pola data Trend
Pola data Musiman Pola data Siklus

3. Jenis dari model
Sebagai tambahan perlu diperhatikan anggapan beberapa pola dasar yangpenting
dalam data. Banyak metode peramalan telah menganggap adanya beberapa model dari
keadaan yang diramalkan. Model-model ini merupakan suatu deret dimana waktu
digambarkan sebagai unsure penting untuk menentukan perubahan-perubahan dalam
pola, yang mungkin secara sistematik dapat dijelaskan dengan analisa regresi dan
korelasi.
4. Biaya
Umumnya ada 4 unsur biaya yang tercakup dalam penggunaan suatu prosedur
peramalan, yaitu biaya penyimpanan data, biaya operasi pelaksanaan dan kesempatan
dalam pemakaian teknik-teknik dan metode lainnya.
5. Keakuratan.
Tingkat keakuratan yang dibutuhkan sangat erat hubungannya dengan tingkat
perincian yang dibutuhkan dalam suatu peramalan. Beberapa pengambilan keputusan
mengharapkan variasi atau penyimpangan atas ramalan yang dilakukan antara 10-15
% sedangkan untuk hal atau kasus lain mungkin menganggap bahwa adanya variasi
atau penyimpangan atas ramalan sebesar 15% sudah dianggap berbahaya.
6. Kesederhanaan perhitungan dan aplikasi
Prinsip umum penggunaan metode ilmiah untuk peramalan bagi manajemen dan
analisis adalah metode-metode yang dapat dimengerti dan mudah diaplikasikan, yang
akan dipergunakan dalam pengambilan keputusan dan analisis.
F. Metoda-metoda dan Jenis-jenis Peramalan

Dalam membuat suatu keputusan bisnis, seorang manajer membutuhkan informasi dari
berbagai sisi yang berbeda. Oleh karena itu, seorang manajer perlu melakukan
peramalan pada beberapa bidang penting, antara lain peramalan tentang perkembangan
teknologi, peramalan tentang perkembangan teknologi, peramalan permintaan. Pada
bidang Perencanaan dan Pengendalian Produksi (PPC), bidang peramalan yang
difokuskan adalah peramalan permintaan.
Pada umumnya peramalan dapat dibagi kedalam beberapa segi tergantung dari beberapa
kriteria berdasarkan dari sifat ramalan dan berdasarkan rentang waktu
Dari sifat ramalan yang telah disusun dengan menggunakan analisis secara Kualitatif
dan analisis secara kuantitatif. Berdasarkan sifat ramalan yang telah disusun tersebut
yang terdiri atas kualitatif dan kuantitatif, maka masing-masing terbagi lagi menjadi
beberapa metode yang diuraikan sebagai berikut:
Metode Kualitatif
Peramalan menurut pendapat yang kualitatif adalah suatu cara dimana beberapa atau
sekelompok orang yang ada dibagian penjualan dan pemasaran memberikan
pendapatnya untuk memberikan volume penjualan dimasa yang akan dating, kemudian
pendapat-pendapat ini dikumpullkan dan dinilai. Hasil penilaian ini merupakan suatu
peramalan untuk jangka waktu tertentu dimasa yang akan datang.
Dari sekian banyak metode peramalan kualitatif yang ada, empat diantaranya yang
sering digunakan yang diperoleh dari :
1. Tenaga Penjualan
Para tenaga penjual (salesmen) diminta untuk mengukur apakah ada kemajuan atau
kemunduran segala hal yang berhubungan dengan tingkat penjualan. Kemudian
mereka diminta pula untuk mengestimasi tentang tingkat penjualan didaerah masing-
masing diwaktu mendatang. Perkiraan para salesmen tersebut perlu diawasi karena
mungkin ada unsure kesengajaan untuk membuat perkiraan yang lebih rendah (under
estimate) dengan harapan apabil adia menjual diatas perkiraannya dia akan mendapat
hadiah. Hasil perkiraan salesman hanya memperhatikan kemampuannya dimasa lalu,
tanpa memperhatikan kondisi lingkungannya.
2. Eksekutif Penjualan
Perkiraan yang dikemukakan oleh para salesmen perlu diperbandingkan dengan
perkiraan yang dibuat oleh kepala bagian penjualan. Seorang kepla bagian penjualan
tentu mempunyai pertimbangan dan pandangan yang lebih luas meliputi seluruh
daerah penjualan.
3. Survei Konsumen
Para tenaga penjual dapat mensurvei konsumen yang ada atau konsumen potensial
tentang rencana pembelian mereka dimasa mendatang. Informasi semacam ini
berguna dalam merencanakan peningkatan atau pengembangan produk. Untuk hal
tersebut dapat dilaksanakan melalui kuesioner lewat pos atau telepon.
4. Metode Delphi
Metode Delphi merupakan metode yang memanfaatkan panel para ahli sedemikian
rupa sehingga meniadakan dominasi dari mereka yang paling tenar paling banyak
berpendapat dan paling banyak menjual ide. Sasarannya adalah mendaptkan manfaat
berupa pendapat para ahli dalam bentik konsesus dan bukan kompromi. Hasilnya
berupa kumpulan ‘judgetment’ dengan serangkaian pendapat para ahli dan alas an-
alasan tentang perbedaan-perbedaan pendapat yang ada.
Metode kuantitatif
Metode peramalan kuantitatif menggunakan model atau persamaan matematika untu
menunjukan hubungan antara permintaan dengan satu atau lebih variabel bebas. Ada 2
tipe utama dari model peramalan kuantitatif, yaitu:
1. Metode Time Series
Analisa deret waktu didasarkan pada asumsi bahwa deret waktu tersebut terdiri dari
komponen-komponen Trend (T), trend merupakan sifat dari permintaan dimasa lalu
terhadap terjadinya, apakah permintaan tersebut cenderung naik, turun, atau konstan.
Siklus (C), permintaan suatu produk dapat memiliki siklus yang berulang secara
periodik, biasanya lebih dari satu tahun, sehingga pola ini tidak perlu dimasukan dalam
peramalan jangka pendek. Pola ini amat berguna untuk peramalan jangka menengah dan
jangka panjang. Pola Musiman (S), fluktuasi permintaan suatu produk dapat naik turun
disekitar garis trend dan biasanya berulang setiap tahun disekitar garis trend dan
biasanya berulang setiap tahun. Pola ini biasanya disebabkan oleh faktor cuaca, musiom
libur panjang, dan hari raya keagamaan yang akan berulang secara periodic setiap
tahunnya. dan Variasi Acak (R), permintaan suatu produk dapat mengikuti pola
bervariasi secara acak karena faktor-faktor adanya bencana alam, bangkrutnya
perusahaan pesaing, promosi khusus, dan kejadian-kejadian lainnya yang tidak
mempunyai pola tertentu. Variasi acak ini diperlukan dalam rangka menentukan
persediaan bila terjadi lonjakan permintaan. Analisa deret waktu ini sangat tepat dipakai
untuk meramalkan permintaan yang pola permintaan dimasa lalunya cukup konsisten
dalam periode waktu yang lama, sehingga diharapkan pola tersebut masih akan tetap
berlanjut.
Metode ini digunakan untuk kondisi dimana kita tidak bisa menjelaskan faktor apa yang
akan dapat menyebabkan terjadinya event yang diramalkan (Black Box), yang termasuk
metode ini adalah sebagai berikut:
1. metode averaging
2. metode Smoothing
3. metode Dekomposisi
4. Metode Simple Regresi
5. Metode Advanced Time series
2. Metode Causal
Metode peramalan kausal mengembangkan suatu model sebab-akibat antara permintaan
yang diramalkan dengan variabel-variabel lain yang dianggap berpengaruh. Sebagai
contoh, permintaan akan baju baru mungkin berhubungan dengan banyaknya populasi,
pendapat masyarakat, jenis kelamin, budaya daerah, dan bulan-bulan khusus (hari raya,
natal, tahun baru). Data dari variabel-variabel tersebut dikumpulkan dan dianalisa untuk
menentukan kevaliditasan dari model peramalan yang diusulkan.
Metode ini dipakai untuk kondisi dimana variabel penyebab terjadinya item yang akan
diramalkan sudah diketahui. Dengan adanya hubungan tersebut, output dapat diketahui
jika input diketahui.
1. Metode Multiple Regresi
2. Metode Ekonometri
3. Metode Marima
3. Metode Perataan (Average)
Metode ini terbagi kedalam 3 metode, yaitu:
1. Simple Average, metode ini cocok jika datanya tidak memiliki trend dan tidak
ada faktor musiman.
2. Single Moving Average, apabila diperoleh data yang stasioner dimana fluktuasi
lebih terlihat, metode ini cukup baik untuk meramalkan keadaan.
3. Double Moving Average. Jika data stasioner serta mengandung pola trend, maka
dilakukan moving average terhadap hasil single moving average.
Metode Pemulusan (Smoothing)
Dipakai pada kondisi dimana bobot data setiap perioda berbeda dan membentuk fungsi
exponensial. Metode ini terbagi kedalam 3 metode, yaitu:
1. Single Exponensial Smoothing
2. Double Expensial Smoothing
3. Triple Exponensial Smoothing
Ukuran Akurasi Hasil Peramalan

Ukuran akurasi hasil peramalan yang merupakan ukuran kesalahan peramalan
merupakan ukuran tentang tingkat perbedaan antara hasil peramlan dengan permintaan
yang sebenarnya terjadi. Ada 2 macam ukuran kesalahan yaitu ukuran statistik dan
ukuran relative.
Dalam menentukan ukuran kesalahan secara statistik ada 5 cara yaitu:
o Mean Error (ME)
n
e t
ME  t 1
n
o Mean Absolute Error (MAE)
 e 
n
t
ME  t 1
n
o Sum Square Error (SSE)
n
SSE   et 2
t 1
o Mean Square Error (MSE)

n
e t2
MSE  t 1
n
o Standard Deviation Error (SDE)
e t2
SDE  t 1
n 1
Sedangkan dalam menentukan kesalahan secara relative ada 3 cara, yaitu:

Percentage Error
X F 
PEt   t t  x100
 Xt 
 
Mean Percentage Error

 PE t
MPE  t 1
n
Mean Absolute Percentage Error

n
 PEt
MAPE  t 1
n
Karakteristik Peramalan yang Baik
Peramalan yang baik mempunyai beberapa kreteria yang penting, antara lain akurasi
biaya, dan kemudahan. Penjelasan dari kriteria-kriteria tersebut adalah sebagai berikut:
Akurasi. Akurasi dari suatu hasil peramalan diukur dengan kebiasaan kebiasaan dan
kekonsistensian peramalan tersebut terlalu tinggi atau terlalu rendah dibandingkan
dengan kenyataan yang sebenarnya terjadi. Hasil peramalan dikatakan konsisten bila
besarnya kesalahan peramalan relative kecil. Peramalan yang terlalu rendah akan
mengakibatkan kekurangan persediaan, sehingga permintaan konsumentidak dapat
dipenuhi segera, akibatnya adalah perusahaan dimungkinkan kehilangan pelanggan dan
kehilangan keuntungan penjualan. Peramalan yang terlalu tinggi akan mengakibatkan
terjadinya penumpukan persediaan, sehingga banyak modal yang terserap sia-sia.
Keakuratan dari hasil peramalan ini berperan penting dalam menyeimbangkan
persediaan yang ideal (meminimasi penumpukan persediaan dan memaksimalkan
tingkat pelayanan).
Biaya. Biaya yang diperlukan dalam pembuatan suatu peramalan adalah tergantung dari
jumlah item yang diramalkan, lamanya periode peramalan, dan metode peramalan yang
dipakai. Ketiga faktor pemicu biaya tersebut akan mempengaruhi berapa banyaj data
yangdiperlukan, bagaimana pengolahan datanya (manual atau komputerisasi),
bagaimana penyimpanan datanyanya dan siapa tenaga ahli yang harus diperbantukan.
Pemilihan metode peramlan harus disesuaikan dengan dana yang tersediadan tingkat
akurasi yang diinginkan, missal item-item yang penting akan diramalkan denganmetode
canggih dan mahal, sedangkan item-item yang kurang penting bisa diramalkan dengan
metode yang sederhana dan murah. Prinsip ini merupakan adopsi dari hukum pareto.
Kemudahan. Penggunaan metode permalan yangsederhana, mudah dibuat, dan mudah
diaplikasikan akan memberikan keuntungan bagi perusahaan. Adalah percuma memakai
metode canggih, tetapi tidak dapat diaplikasikan pada system perusahaan karena
keterbatasan dana, sumberdaya manusia, maupun peralatan teknologi.
G. Perencanaan Produksi
Perencanaan produksi merupakan hal yang sangat penting dalam setiap bidang
kehidupan, dimana manusia acap kali melakukan perencanaan. Begitu piula halnya
dengan perusahaan, maka perencanaan memiliki arti yang sangat penting. Perencanaan
produksi merupakan proses menetukan sumber daya yang dibutuhkan oleh perusahaan
untuk operasi di masa mendatang dan pengolahan sumber daya tersebut untuk
memproduksi produk yang diinginkan pada tingkat jumlah yang tepat dengan biaya
minimum. Perencanaan produksi merupakan proses menentukan dan mengalokasikan
faktor-faktor produksi yang ada untukmenyediakan produk yang diinginkan pada waktu
yangtepat dan jumlah biaya yang minimum serta dengan kualitas yang memenuhi
syarat.
Dengan demikian perencanaan produksi adalah penentuan tingkat atau kecepatan
produksi pabrik yang dinyatakan secara agregat. Agregat adalah perencanaan dibuat
untuk seluruh produk yang menggunakan sumber yang sama, tanpa dirinci masing-
masing produk yang berbeda. Perencanaan produksi merupakan bagian dari rencana
strategis perusahaan dan dibuat secara harmonis dengan rencana bisnis dan rencana
pemasaran. Perencanaan produksi dapat diartikan penentuan tingkat produksi yang
dinyatakan secara agregat.
Karakteristik dari perencanaan produksi biasanya tidak rinci, rencana dibuat untuk
family ataukelompok produk, dan satuan yang digunakan dapat berbeda antara satu
perusahaan dengan perusahaan lainnya, seperti ton, gallon, waktu produksi standard,
satuan uang dan lain-lain. Horizon perencanaan bisa sama panjang dengan rencana
biasanya 5 tahun. Periode perencanaan biasanya bulanan, kemudian tidak standar,
tergantung pada tipe bisnis apakah make to order atau make to stock.
Tujuan Perencanaan Produksi
Memenuhi tanggal penyerahan kepada pelanggan dengan biaya keseluruhan yang
minimum, dengan jalan merencanakan urutan kegiatan produksi.
Tujuan perencanaan produksi dapat pula dibagi menjadi 3 bagian yaitu:
1. Mengatur strategi produksi
1. Memproduksi sesuai demand
2. Memproduksi pada tingkat konstan
2. Menentukan kebutuhan sumber daya yang meliputi:
1. Tenaga kerja
2. Material
3. Fasilitas
4. Peralatan
5. Dana
3. Menjadi langkah awal bagi seluruh kegiatan produksi
Perencanaan Agregat merupakan salah satu fase dari perencanaan produksi, khususnya
berkaitan dengan :
1. Bagian jangka pendek dari rencana produksi, biasanya 2 bulan.
2. Penentuan produksi, tenaga kerja, lembur, subkontrak, persediaan, dan backlog,
yang semuanya dinyatakan pada tingkat agregate.
3. Demand yang tidak tetap, misalnya berpola musiman.
Ongkos Produksi
Ongkos produksi didefinisikan sebagai suatu pengeluaran baik berupa uang tenaga dan
barang yang dapat dihargai dengan nilai uang yang telah ataupun sedang dikeluarkan
untuk menghasilkan produk. Secara keseluruhan maupun tidak langsung pada waktu
melakukan usaha produksi kita akan dihadapakan pada masalah ongkos. Ongkos
merupakan suatu alat ukur yang menyatakan banyak sumber yang digunakan untuk
mencapai suatu tujuan. Agar dapat menggunakan model perencanaan agregat dengan
baik maka kita harus berusaha untuk mengidentifikasikan dengan tepat ongkos yang
terjadi dalam proses produksi.
Ongkos produksi adalah semua ongkos yang dikeluarkan sehubungan dengan adanya
proses produksi. Elemen-elemen dari ongkos produksi adalah:
1. Ongkos bahan langsung, yaitu semua ongkos dari semua bahan yang menjadi bagian
utama dari produk jadi.
2. Ongkos buruh langsung, yaitu ongkos yang dikeluarkan untuk pekerja langsung yaitu
dalam proses pembuatan suatu produk.
3. Ongkos tak langsung (overhead), yaitu semua ongkos yang terjadi di perusahaan
yang dikeluarkan sehubungan dengan pembuatan suatu produk selain ongkos bahan
langsung dan ongkos buruh langsung.
Untuk menghitung ongkos ini yang dianggap sukar adalah menentukan ongkos tidak
langsung karena itu perlu adanya suatu metode pendekatan. Metode pendekatan ini
menggunakan dasar sebagai berikut:
1. Jumlah hasil fisik (unit produksi)
Metode ini berdasarkan pada jumlah produksi atau volume produksi secara langsung
guna menentukan ongkos tak langsung pabrik. Jika unit produksi sebagai dasar maka
diformulasikan sebagai berikut:
jumlah ongkos tak langsung
jumlah unit yangdiproduksi
ongkos tak langsung =
Motede ini dipakai jika hanya satu jenis produk bila produk lebih dari satu maka
diagregatkanm terlebih dahulu kedalamproduk agregat.
2. Dasar biaya bahan langsung

Dapat dihitung dengan bahan langsung jika ada hubungan antara ongkos bahan
langsung dengan tak langsung pabrik. Perhitungan dapat dilakukan dengan:
x
jumlah unit yang diproduksi 100%
3. Dasar biaya buruh langsung
Metode ini digunakan karena informsi yang dibutuhkan tersedia. Penggunaan ini
menguntungkan apabila terdapat hubungan langsung antara antara biaya buruh
langsung dengan ongkos tidak langsung pabrik.
Ongkos pembayaran per jam untuk pekerja yang sama dapat dibandingkan dengan:
x
jumlah unit yangdiproduksi
100%
4. Dasar jam kerja buruh langsung
Metode ini digunakan untuk memperbaiki metode dasar jam kerja buruh langsung
akan lebih nyata pada keadaan dimana proses produksi berpusat pada tenaga kerja
buruh langsung.
5. Dasar jam kerja mesin
Apabila perusahaan menggunakan banyak mesin, maka metode ini berpangkal pada
waktu yang diperlukan untuk melakukan operasi yang sama oleh sebuah mesin atau
kelompok mesin. Untuk menghitung dengan metode ini harus tersedia data jumlah
mesin yang terpakai, karena sering terjadi kesulitan untuk memperoleh data jam
mesin, akibatnya metode ini sulit digunakan. Tetapi jika ongkos tak langsung
didominasi oleh fasilitas seperti depresiasi perawatan dan operasi mesin maka dasar
inidapat digunakan dengan baik.
Ongkos Persediaan
Dalam menganalisa suatu persediaan maka harus ada beberapa ongkos yang terjadi
karena adanya persediaan. Dalam hal ini sedapat mungkin ongkos yang terjadi dalam
jumlah yang paling optimal.
1. Adapun biaya yang berhubungan dengan persediaan yaitu Ongkos pengadaan
(Procurement Cost) Ongkos ini dapat dibedakan menjadi dua bagian yaitu:
1. Ongkos set-up, yaitu apabila kebutuhan dipenuhi oleh perusahaan itu sendiri.
2. Ongkos pesan, yaitu bila kebutuhan dipenuhi dari luar. Yaitu termasuk ongkos
pesan ini adalah: ongkos mencari informasi, ongkos pembuatan dan pengiriman
pesan dan lainnya yang berkaitan dengan pesanan tersebut.
2. Ongkos memiliki persediaan (Carrying Cost)

Termasuk dalam komponen ongkos ini adalah:
1. Ongkos yang terjadi atas modal yang ditanamkan untuk persediaan. Apabila
menyimpan barang berarti uang yang dipakai pembelian barang tersebut ikut
tersimpan sehingga uang yang dipakai pembelian barang tersebut ikut tersimpan
sehingga uang tersimpan tidak akan bertambah nilainya. Untuk mengetahui
besarongkos ini dapat dibuat anggapan apabila uang disimpan di bank, maka
setiap tahun uang akan bertambah nilainya, yaitu bunga yang disimpan.
2. Ongkos Gudang (Storage Cost). Gudang yang dipakai untuk menyimpan barang
menimbulkan ongkos, antara lain ongkos menyewa gudang apabila gudang bukan
milik perusahaan serta ongkos pemeliharaan gudang.
3. Penurunan Harga. Kebanyakan barang mengalami penurunan nilai harganya
selama dalam penyimpan, ini disebabkan karena kerusakan, barang menjadi
ketinggalan jaman karena sudah disubstitusikan oleh barang lain juga akibat
kehilangan yang terjadi.
4. Ongkos Pesediaan. Untuk menjaga kemungkinan yang akan terjadi terhadap
barang persediaan, pengusaha mengasuransikan barang yang ada dalam
persediaan.
5. Ongkos Kelebihan Produksi. Hal ini disebabkan persediaan terlalu banyak,
sedangkan kebutuhan akan barang tersebut sudah berakhir (Over Stock Cost).
6. Ongkos Kekurangan Persediaan. Terjadi bila permintaan bertambah tetapi
persediaan barang tersebut sudah tidak mencukupi (Under Stock Cost). Bila
perusahaan kekurangan, maka harus melakukan pemesanan darurat atau barang
yang dibutuhkan (Back Order). Hal ini akan menimbulkan ongkos yang lebih
mahal daripada keadaan biasa. Adapun yang terjadi termasuk ongkos ini adalah :
1. Ongkos ekspedisi
2. Ongkos pengangkutan yang khusus
3. Ongkos pengepakan khusus.
Untuk tiap perusahaan ongkos ini berbeda tergantung bagaimana cara dan prosedur yang
lazim digunakan oleh perusahaan.
Ongkos-ongkos Yang Terlibat
Berdasarkan keterangan diatas, maka ongkos-ongkos yang terlibat dalam perencanaan
agregat adalah:
1. Hirring Cost (ongkos penambahan tenaga kerja). Penambahan tenaga kerja
menimbulkan ongkos-ongkos untuk iklan, proses seleksi dan training. Ongkos
training merupakan ongkos yang besar apabila tenaga kerja yang direkrut adalah
tenaga kerja yang belum berpengalaman.
2. Layoff (ongkos pemberhentian tenaga kerja). Pemberhentian tenaga kerja biasanya

terjadi karena semakin rendahnya permintaan akan produk yang dihasilkan, sehingga
tingkat produksi menurun dengan drastis. Pemberhentian ini mengakibatkan
perusahaan harus mengeluarkan uang pesangon bagi karyawan yang di-PHK,
menurunnya moral kerja dan produktivitas karyawan yang masih bekerja, dan
tekanan yang bersifat sosial. Kesemua akibat ini dianggap sebagai ongkos
pemberhentian tenaga kerja yang akan ditanggung perusahaan.
3. Overtime Cost dan Undertime Cost (ongkos lembur dan ongkos menganggur).
Penggunaan waktu lembur bertujuan untuk meningkatkan output produksi, tetapi
konsekwensinya perusahaan harus mengeluarkan ongkos tambahan lembur yang
biasanya 150% dari ongkos regular. Disamping ongkos tersebut, adanya lembur akan
memperbesar tingkat absent karyawan yang capek. Kebalikan dari kondisi diatas
adalah apabila perusahaan mempunyai kelebihan tenaga kerja dibandingkan dengan
jumlah tenaga kerja jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan untuk kegiatan produksi.
Tenaga kerja berlebih ini kadang-kadang bias dialokasikan untuk kegiatan lain yang
produkstif meskipun tidak selamanya efektif. Bila tidak dapat dilakukan alokasi yang
efektif, maka perusahaan dianggap menanggung ongkos menganggur yang besarnya
merupakan perkalian antara jumlah jam kerja yang tidak terpakai dengan tingkat
upah dan tunjangan lainnya.
4. Inventory Cost dan Backorder Cost (ongkos persediaan dan ongkos kehabisan
persediaan). Persediaan mempunyai fungsi mengantisipasi timbulnya kenaikan
permintaan pada saat-saat tertentu. Konsekwensinya dari kebijakan persediaan bagi
perusahaan adalah timbulny aongks penyimpanan yang berupa ongkos tertahan
moda, pajak, asuransi, kerusakan baha, dan ongkos sewa gudang. Kebalikan dari
kondisi diatas, kebijakan tidak mengadakan persediaan seolah-olah menguntungkan,
tetapi sebenarnya dapat menimbulkan kerugian berupa ongkos kehabisan persediaan.
Ongkos kehabisan persediaan ini dihitung berdasarkan berapa permintaaan yang
datang tetapi tidak dapat dilayani karena barang yang diminta tidak ada. Kondisi ini
pada system MTO (make to order = memproduksi berdasarkan permintaan) akan
mengakibatkan jadwal penyerahan order terlambat, sedangkan pada system MTS
(make to stock = memproduksi untuk memenuhi persediaan) akan mengakibatkan
beralihnya pelanggan pada produk lain. Kekecewaan pelanggan karena tidak
tersedianya barang yang diinginkan akan diperhitungkan sebagai kerugian bagi
perusahaan, dimana kerugian tersebut akan dikelompokan sebagai ongkos kehabisan
persediaan. Ongkos kehabisan persediaan ini sama nilainya dengan ongkos
pemesanan kembali jika konsumen masih bersedia menunggu.
5. Subcontrac Cost (ongkos subkontrak). Pada saat permintaan melebihi kemempuan
kapasitas regular, biasanya perusahaan mensubkontrakkan kelebihan permintaan
yang tidak bias ditanganinya sendiri kepada perusahaan lain. Konsekwensinya dari
kebijakan ini adalah timbulnya ongkos subkontrak, dimana biasanya ongkos
mensubkontrakkan ini lebih mahal dibandingkan memproduksi sendiri dan adanya

resiko terjadinya penyerahan keterlambatan dari kontraktor.
H. Order
Ada 3 jenis order dalam JIP:
1. Planned Order. Adalah order yang rencananya akan dilepaskan dan dibuat setelah
mempertimbangkan supply-demand.
2. Firm Planned Order. Adalah order yang direncanakan akan dibuat diperusahaan ini
tetapi belum dilepaskan.
3. Orders. Adalah order yang dibuat dan diperintahkan untuk dibuat
/dibuatkan/dikerjakan purchase order/dibuatkan surat pengiriman.
Rought Cut Capacity Planning (RCCP)

Rought Cut Capasity Planning (RCCP)merupakan urutan kedua dar hierarki
perencanaan prioritas-kapasitas yang berperan dalam mengembangkan MPS. RCCP
melakukan validasi terhadap MPS yang juga menempati urutan kedua dalam hierarki
perencanaan prioritas produksi. Guna menetapakan sumber-sumber spesifik tertentu,
khususnya yang diperkirakan akan menjadi hambatan potensial adalah cukup untuk
melaksanakan RCCP, dengan memberikan informasi tentang tingkat produksi di masa
mendatang yang akan memenuhi permintaan total.
Pada dasarnya RCCP didefinisikan sebagai proses konversi dari rencana produksi dan
atau MPS ke dalam kebutuhan kapasitas yang berkaitan dengan sumber-sumber daya
kritis seperti: tenaga kerja, mesin dan peralatan, kapasitas gudang, kapabilitas pemasok
material dan parts, dan sumber daya keuangan. RCCP adalah serupa dengan
perencanaan kebutuhan sumber daya, kecualai bahwa RCCP adalah lebih terperinci dari
pada RRP dalam beberapa hal, seperti RCCP didisagregasikan ke dalam level item atau
sku (stockkeeping unit); RCCP didisagregasikan berdasarkan periode waktu harian atau
mingguan; dan RCCP mempertimbangkan lebih banyak sumber daya produksi. Pada
dasarnya terdapat empat langkah yang diperlukan untuk melaksanakan RCCP, yaitu:
1. Memperoleh informasi tentang rencana produksi dari MPS.
2. Memperoleh informasi tentang struktur produk dan waktu tunggu.
3. Menentukan bill of resources
4. Menghitung kebutuhan sumber daya spesifik dan membuat laporan RCCP.
Keenam
PENAKSIRAN DAN RAMALAN BIAYA
A. Penaksiran dan Peramalan Biaya

Penaksiran atau estimasi adalah salah satu aspek yang paling penting dari fungsi
perencanaan manajemen dan pengambilan keputusan. Estimasi biaya adalah
pengembangan penegasan hubungan antara objek biaya dengan “cost drivernya” untuk
tujuan peramalan biaya (Blocher,dll, 2000:250). Pada bab sebelumnya mengenai teori
biaya, telah dijelaskan bahwa konsep biaya incremental mempunyai peran yang sangat
fundamental dalam pembuatan keputusan biaya jangka pendek. Biaya incremental selain
mencakup biaya variebel, juga mencakup setiap perubahan biaya tetap (fixed cost).
Dalam jangka pendek, beberapa pos biaya tetap dapat mengalami kenaikan, karena
seringkali fasilitas – fasilitas produksi (input – input tetap) yang ada menghadapi
kendala untuk mencapai kapasitas produksinya secara penuh sehingga fasilitas – fasilitas
tersebut perlu ditambah.
Informasi fungsi biaya jangka panjang diperlukan apabila kita akan melakukan ekspansi
atau kontraksi ukuran pabrik dan untuk meyakinkan bahwa ukuran pabrik yang ada
sudah optimal untuk tingkat output yang diproduksi.
Proses penaksiran dan peramalan biaya terdiri dari tiga bagian pokok, yakni :
1. Penaksiran biaya jangka pendek
2. Penaksiran biaya jangka panjang
3. Peramalan biaya
B. Penaksiran Biaya Jangka Pendek
Penaksiran biaya jangka pendek ini dapat dilakukan dengan lima metode yaitu : metode
ekstrapolasi sederhana, analisis gradien, analisis regresi, dan teknik engineering.
1. Ekstrapolasi Sederhana
Metode penaksiran biaya yang paling sederhana adalah dengan cara
mengekstrapolasikan tingkat biaya marginal atau biaya variabel rata – rata saat ini (ke
belakang atau ke depan) pada tingkat – tingkat output lainnya. Input – input variabel
menghasilkan penerimaan (returns) yang konstan, dan oleh karena itu tidak ada
keadaan increasing returns atau diminishing returns dalam proses produksi jangka
pendek. Keadaan diminishing returns tersebut akan terjadi sehingga pembuat
keputusan harus secara terus menerus memperhatikan kemungkinan terjadinya
keadaan tersebut. Pendekatan terbaik untuk memecahkan masalah tersebut adalah
dengan mengasumsikan bahwa biaya marginal konstan untuk tujuan ektrapolasi dan
kemudian meneliti sensitivitas keputusan yang dibuat berdasarkan asumsi yang ada.
Oleh karena tingkat output selalu berfluktuasi dari waktu ke waktu, maka kita harus
mampu menemukan dua observasi data biaya atau output atau lebih. Dan dengan dua
observasi atau lebih kita dapat melakukan analisis gradien.
2. Analisis Gradien
Gradien kurva TC diartikan sebagai tingkat perubahan TC pada interval output
tertentu. Gradien berarti slope dan gradient dari TC ini dapat dihitung dengan cara
membagi perubahan TC dengan perubahan tingkat output, seperti tampak dalam
persamaan berikut ini :
Gradien = △TC
△Q
Gradien TC atau TVC tidak sama persis dengan MC, karena MC menunjukkan
perubahan TC yang hanya diakibatkan oleh perubahan satu unit output. Padahal
dalam praktek, output cenderung berubah dengan loncatan yang tidak teratur
sehingga kita harus menghitung gradient tersebut dengan interval – interval yang
lebih besar dari satu unit. Gradien ini menghasilkan penaksir MC pada suatu kisaran
tingkat output tertentu.
3. Analisis Gradien dengan Beberapa Observasi
Jika kita memiliki data observasi yang lebih banyak, maka hasil penaksiran kurva
TVC, AVC dan MC akan menjadi lebih tepat. Jadi dengan observasi beberapa pasang
data biaya output yang lebih banyak akan memungkinkan kita untuk memperoleh
kurva AVC dan MC penaksir yang jauh lebih sempurna. Tiap titik data tambahan
akan memperjelas bentuk TVC, sehingga perhitungan AVC dan MC yang lebih bisa
dipercaya dapat diperoleh.
4. Analisis Regresi dengan Data Runtut – Waktu ( Time Series )
Jika kita memiliki jumlah observasi data biaya – output yang lebih banyak, maka kita
dapat menggunakan analisis regresi unutk menaksir hubungan antara biaya dengan
suatu tingkat output tertentu. Jika kita ingin menaksir fungsi biaya dari suatu
perusahaan tertentu, maka kita harus menggunakan data runtut waktu dari perusahaan
yang bersangkutan.
Data biaya harus dideflasi dengan sebuah indeks yang tepat dan unsur waktu harus
dimasukkan sebagai variabel bebas dalam persamaan regresi yang kita estimasi.
Dengan demikian setiap trend dari harga relatif atau produktivitas akan dapat dihitung
berdasarkan koefisien regresi dari variabel waktu tersebut.
Dengan menggambarkan data TVC dan output dalam sebuah grafik, kita akan tahu
bahwa satu dari tiga bentuk fungsional diatas merupakan bentuk yang terbaik yang
menunjukkan hubungan antara dua variabel itu. Oleh karena itu, dengan yakin kita
meneruskan analisis regresi dengan menggunakan bentuk fungsional yang kita pilih.
Jika secara visual tidak tampak adanya suatu bentuk fungsional yang terbaik yang
menunjukkan hubungan tersebut secara jelas, maka kita perlu melakukan analisis
regresi dengan bentuk fungsi linier dan kemudian dengan satu atau beberapa bentuk
fungsional lainnya untuk menemukan persamaan regresi yang paling cocok dengan
data dasar kita.
5. Analisis dengan Teknik Engineering
Metode ini menggunakan fungsi produksi fisik dimana untuk tiap tingkat produksi
dihitung dan dites jumlah variabel cost. Contohnya, bila kecepatan operasi dari suatu
alat produksi dapat diperkirakan, maka secara berturut-turut dapat diperkirakan output
per jam, kebutuhan materiil, jam kerja buruh, kebutuhan tenaga listrik, kebutuhan
untuk reparasi dan pemeliharaan. Kemudian kebutuhan ini dikonversikan menjadi
biaya dalam rupiah. Selanjutnya MC dihitung : MC = TVC/Q
C. Peramalan Biaya
Peramalan biaya diperlukan apabila keputusan–keputusan yang akan kita ambil
mencakup tingkat biaya untuk periode yang akan datang. Peramalan biaya untuk
berbagai tingkat output pada periode yang akan datang memerlukan penaksiran tentang
perubahan efisiensi proses produksi secara fisik, ditambah perubahan harga faktor
produksi yang digunakan dalam proses produksi.
1. Perubahan Produktivitas Faktor Produksi. Jika kita memperhatikan efisiensi fisik dari
proses produksi untuk periode – periode yang akan datang, maka kita harus
memperkirakan bahwa produktivitas faktor produksi tersebut akan berubah sepanjang
waktu. Mesin dan peralatan lainnya misalnya, diharapkan untuk lebih efisien jika
diukur dari output perjam yang dihasilkannya (atau berdasarkan kriteria yang lain)
karena penerapan kemajuan teknologi pada mesin – mesin tersebut
2. Perubahan Harga Faktor Produksi. Jika biaya dari semua input meningkat dengan
proporsi yang sama, maka kombinasi faktor produksi yang optimal tidak akan
berubah pada tingkat output tertentu, meskipun akan menimbulkan biaya yang lebih
besar. Jika semua harga input meningkat dengan tingkat yang sama, maka harga –
harga relatif dari input tersebut akan tetap sama dan tidak akan ada insentif untuk
mensubstitusikan satu input dengan input yang lainnya.
Jika kekuatan pasar di pasar faktor - faktor produksi mengakibatkan harga satu faktor
produksi akan naik dibandingkan dengan harga faktor produksi yang lain, maka
perusahaan akan mensubstitusikan dengan faktor produksi yang lebih murah sebagai
akibat dari adanya kenaikan harga tersebut.
Dengan distribusi probabilitas tertentu yang dihubungkan dengan tingkat biaya yang
akan datang, kita dapat menghitung hasil atas dasar “Nilai yang diharapkan “ dari
tingkat biaya pada periode – periode yang akan datang dengan maksud untuk
mendapatkan suatu peramalan tingkat biaya masa yang akan datang untuk penetapan
harga atau kebijaksanaan – kebijaksanaan lainnya
3. Penaksiran Kurva Learning. Kurva learning menghubungkan biaya perunit dengan
volume produksi kumulatif dari suatu produk tertentu. Kita berharap bahwa
produktivitas input akan meningkat apabila input – input tersebut telah “mempelajari
“ proses produksi, sehingga biaya perunit turun jika volume produksi meningkat.
Biaya perunit (pada tingkat output tertentu per periode dalam pabrik tertentu)
cenderung menurun dengan presentase yang relatif stabil setiap kali volume produksi
digandakan.
Kurva learning sering dinyatakan sebagai presentase penurunan AC untuk tiap
penduakalian volume komulatif. Untuk menemukan persentase tersebut dalam contoh
ini, kita memilih dua tingkat output (dimana yang satu besarnya 2 kali yang lain) dan
menghitung presentase penurunannya.
Ketujuh
STRUKTUR PASAR DAN PERSAINGAN
A. Pengertian Pasar
Pasar, dalam pikiran kita, seringkali diasosiasikan dengan pasarpasar tradisional yang
merupakan tempat bertemunya penjual dan pembeli untuk bertransaksi. Pasar dengan
demikian diartikan secara sempit atau tempat di mana pada umumnya barang atau jasa
diperjualbelikan. Akan tetapi, pasar tidak sebatas itu. Ada pula pasar yang tidak
mempertemukan pembeli dan penjual secara langsung, seperti pasar saham. Oleh karena
itu, pasar juga dapat diartikan secara luas, sebagai proses di mana pembeli dan penjual
saling berinteraksi untuk menentukan atau menetapkan harga keseimbangan. Untuk
merangkum kedua arti ini, maka secara umum, pasar adalah keseluruhan permintaan dan
penawaran barang, jasa, atau faktor produksi tertentu.
Pada pasar, ada barang yang dijual atau diproduksi oleh sekian banyak penjual atau
produsen, ada pula yang hanya diproduksi oleh beberapa penjual atau produsen tertentu.
Demikian pula dengan pembeli, ada barang yang dibeli oleh banyak pembeli, ada pula
yang hanya dibeli oleh seorang pembeli atau beberapa pembeli saja. Dengan mengetahui
jumlah pembeli dan penjual, serta barang atau jasa yang diperjualbelikan, maka dapat
diketahui tingkat persaingan yang terjadi dalam pasar. Tingkat persaingan atau derajat
persaingan inilah yang akan menentukan bentuk-bentuk atau susunan pasar.
Pada pasar, menurut pengertian pasar secara luas, sebuah perusahaan penghasil barang
atau jasa tertentu dapat mempunyai skala yang sangat besar dan jumlah pesaingnya
sedikit sehingga mampu mempengaruhi pasar barang atau jasa tersebut. Sebaliknya,
sebuah perusahaan dapat pula mempunyai skala yang kecil dan mempunyai banyak
pesaing, sehingga tidak dapat mempengaruhi pasar. Jumlah dan besarnya skala kegiatan
berbagai perusahaan di suatu negara tertentu dapat dikatakan sebagai struktur pasar atau
pasar saja. Struktur pasar di suatu negara dapat bergerak mulai dari struktur pasar
persaingan sempurna sampai dengan monopoli monopoli.
Pada bab ini akan dibahas lebih lanjut bentuk struktur pasar ini serta besarnya kekuatan
pasar dari perusahaan-perusahaan yang berada di dalamnya. Pembahasan akan dibagi ke
dalam dua bagian besar, pasar persaingan sempurna dan pasar bukan persaingan
sempurna sempurna, antara lain mencakup monopoli, oligopoli, dan persaingan
monopolistis. Namun, sebelumnya akan dibahas pengertian mengenai struktur pasar itu
sendiri.
Unsur Unsur Struktur Pasar
Unsur-unsur struktur pasar yang utama yang sangat penting untuk diperhatikan adalah
konsentrasi pasar merupakan suatu unsur struktur pasar yang dapat mempengaruhi
kinerja pasar industri. Industri dengan konsentrasi tinggi tidak baik, sebab mereka
memanfaatkan sumber-sumber secara tidak efisien, mempekerjakan sedikit faktor-faktor
produksi. Unsur-unsur struktur pasar yang tertera di atas dapat diobservasi dan diukur.
Tampaknya konsentrasi itu sedikit sekali berubah dari waktu ke waktu. Apakah
sebetulnya yang menentukan konsentrasi itu. Mengapa industri mobil hanya terdiri atas
sedikt perusashaan saja, sedangkan industri tekstil misalnya dapat terdiri atas beratus-
ratus perusahaan. Apakah ini hanya suatu yang kebetulan saja Apakah konsentrasi
industr disebabkan karena pada suatu waktu ada orang-orang yang bersifat jahat
memetakannya ke pinggir, sedangkan industri yang tidak terkonsentrasi tak pernah ada
orang baik disekitar mereka. Atau apakah konsentrasi penjual berada pada kekuatan-
kekuatan yang stabil.
Semua pertanyaan-pertanyaan ini baru dapat terjawab dengan baik ketika kita telah
melihat unsur-unsur lain dari struktur pasar, seperti hambatan masuk bagi perusahaan
baru, differensiasi produk, yang ternyata berkaitan satu sama lain. Pada prinsipnya
kosentrasi pada industri tertentu tidak disebabkan pada faktor kebetulan, tetapii karena
adanya kekuatan yang permanen terletak di belakang konsentrasi penjual. Setelah kita
melihat unsur-unsur yang lain dari struktur pasar, beberapa alasan menjadi jelas
mengenai hal ini. Sebagai contoh industri payung di Inggeris konsentrasinya rendah
sebab cuaca di Inggeris yang banyak hujan menciptakan pasar yang relatif besar untuk
payung. Jadi memungkinkan secara relatif banyak perusahaan payung di Inggeris.
Sebaliknya di Canada industri payung mempunyai konsentrasi penjual yang tinggi.
Setelah diketahui latar belakang unsur-unsur tersebut selanjutnya pembicaraan
difokuskan pada cara pengukuran populer.
Pengukuran itu biasanya dilakuan dengan memilih ukuran dari n perusahaan relatif
terbesar terhadap pasar total. Ukuran dapat diukur dari masukannya atau dari
keluarannya.
Tabel 9. Rasio konsentrasi pasar
Keluaran Penjualan (Juta rupiah per taun)
Perusahaan A 946 26 %
Perusahaan B 630 17 %
Perusahaan C 435 12 %
Perusahaan D 274 7%
Perusahaan E 195 5%
Perusahaan F 105 3%
14 Perusahaan yang masig-masing kurang
dari 100 1076 30 %
Jumlah 3.661 100 %
Jadi rasio konsentrasi tiga perusahaan menunjukkan prosentase dari total penjualan yang
dilakukan oleh tiga perusahaan terbesar di dalam industri. Kita juga dapat mengukur
rasio konsentrasi dengan memilih empat atau delapan perusahaan yang mempunyai
prosentase penjualan total terbesar di dalam industri.
Ukuran yang biasa juga digunakan untuk menentukan rasio konsentrasi atau market
share selain penjualan ialah tenaga kerja, nilai pengapalan dan assets. Di Amerika rasio
konsentrasi industri biasa dilihat dari pengapalan. Pada tabel.10 berikut dijelaskan
betapa pentingnya perusahaan-perusahaan besar dalam kebanyakan industri di Amerika.
Dalam industri flat glass keempat perusahaan terbesar mensuplai 9 % dari nilai
pengapalan dalam tahun 1967, sementara itu delapan perusahaan terbesar mensuplai
98% dari pengapalan total. Alumunium, kendaraan bermotor, rokok dan sebagainya juga
menunjukkan industri yang agak tinggi konsentrasinya. Sebaliknya, pakaian, customer
jewerly menunjukkan rasio konsentrasi yang rendah. Ini menunjukkan pentingnya
desain dan perbedaan model dalam industri ini.
Differensiasi produk
Differensiasi produk dikatakan terdifferensiasi apabla ada beda yang nyata untuk
membedakannya dengan barang-barang dari suatu penjual lain. Differensiasi dapat
didasarkan atas suatu karakteristik fisik produk tersebut, seperti bentuk paten, tanda
perdagangan, desain warna atau gaya. Juga dapat berupa kondisi yang ada disekitar
daerah penjualannya seperti kemudahan tempat penjualannya pelayanan yang cepat,
sopan santun dan sebagainya.
Apabila suatu produk terdefferensiasi, ia tidak hanya tergantung pada harga, tetapi juga
pada skill dimana barang itu berbeda dengan barang lain, dan menjadikan barang tadi
menarik bagi kelompok pembeli tertentu.
Berapa banyak perusahaan harus mengeluarkan ongkos bagi differensiasi produk agar
keuntungan maksimum. Menurut analisis marjinal yang biasa kita kenal di dalam
ekonomi mikro menunjukkan bahwa setiap aktivitas penerimaan marjinal harus sama
dengan aktivitas ongkos marjinal. Jadi pesaing yang menopolistik harus menambah
Defferensiasi produk sepanjang penerimaan marjinal differensiasi melebihi ongkos
marjinal defferensiasi. Derajat keuntungan maksimum dari defferensiasi di dapat apabila
MR = MC.
B. Hambatan masuk bagi perusahaan baru
Hambatan masuk merupakan bagian lain dari perilaku ekonomi didalam perusahaan
seperti konsentrasi yang merefleksikan sejumlah perusahaan pesaing yang ada di dalam
pasar, hambatan masuk menerangkan pada kita tentang kejadian-kejadian saingan yang
potensial. Untuk melihat pentingnya kondisi masuk, coba bayangkan seorang
monopolist yang tidak punya saingan tetapi mengetahui sepenuhnya bahwa dengan
menaikkan harga di atas harga rata-rata akan mendorong saingannya masuk
berkompetisi dengannya. Untuk melestarikan usahanya ia dapat menetapkan harga
kompetisi sehingga tidak menghasilkan keuntungan berlebihan akan tetapi tidak menarik
masuknya saingan. Dalam hal ini kita katakan bahwa kondisi masuk mudah. Perusahaan
baru dapat memproduksi dengan ongkos yang tidak lebih tinggi dari perusahaan yang
sedang berjalan monopolist ini dalam jangka panjang tidak mempunyai kekuatan
monopoli sama sekali.
Sekarang perhatikanlah keadaan sebaliknya dimana seorang monopolist yang mampu
menguasai dan melindungi diri dari saingan- saingannya, baik aktual maupun potensial.
Kita katakan kondisi masuk sudah di blokir dan kedudukan monopoli menjadi terlindung
sempurna. Apabila mau, dia dapat memberikan harga berapapun untuk
memaksimumkan keuntungan dalam jangka pendek dan tetap dapat mengisolasi
pasarnya dalam jangka panjang.
C. Struktur Pasar
Struktur pasar adalah berbagai hal yang dapat mempengaruhi tingkah laku dan kinerja
perusahaan dalam pasar, antara lain jumlah perusahaan dalam pasar, skala produksi, dan
jenis produksi. Suatu struktur pasar dikatakan kompetitif jika perusahaan tersebut tidak
mempunyai kemampuan untuk mempengaruhi harga dan jumlah barang di pasar.
Semakin lemah kemampuan perusahaan untuk mempengaruhi pasar, semakin kompetitif
struktur pasarnya. Demikian pula sebaliknya. Contoh sederhana dapat kita lihat pada
pasar listrik di Indonesia. Pasar listrik di Indonesia dapat dikatakan tidak kompetitif
karena Perusahaan Listrik Negara (PLN), sebagai satu-satunya perusahaan besar dalam
produksi listrik, dapat menaikkan dan menurunkan harga maupun kuantitas listrik di
Indonesia. Sebaliknya jika kita melihat penjual cabai yang ada di pasar-pasar tradisional,
pasar cabai itu memiliki struktur pasar yang kompetitif, karena secara individu, masing-
masing penjual cabai tidak mampu mengubah harga maupun kuantitias cabai Indonesia
secara signifikan.
Struktur pasar kompetitif berbeda dengan tingkah laku kom- kompetitif petitif petitif.
Tingkah laku kompetitif adalah kondisi di mana perusahaan harus bersaing secara aktif
dengan perusahaan lain. Tingkah laku persaingan aktif menunjukkan bahwa pasar tidak
bersaing secara sempurna. Sebagai contoh, penerbit majalah mingguan, agar majalahnya
laku terjual, penerbit harus aktif bersaing dengan penerbit sejenis. Sebaliknya dengan
petani, mereka tidak perlu bersaing karena tidak dapat mempengaruhi pasar. Dari sini,
kita dapat memilah-milah struktur pasar dari persaingan sempurna sampai dengan
monopoli, di mana setiap struktur pasar memiliki karakteristik yang berbeda-beda.
D. Pasar Persaingan Sempurna

Pada pasar ini, kekuatan permintaan dan kekuatan penawaran dapat bergerak secara
leluasa. Harga yang terbentuk benar-benar mencerminkan keinginan produsen dan
konsumen. Permintaan mencerminkan keinginan konsumen, sementara penawaran
mencerminkan keinginan produsen atau penjual. Bentuk pasar persaingan murni terdapat
terutama dalam bidang produksi dan perdagangan hasil-hasil pertanian seperti beras,
terigu, kopra, dan minyak kelapa. Pada bentuk pasar ini terdapat pula perdagangan kecil
dan penyelenggaraan jasa-jasa yang tidak memerlukan keahlian istimewa (pertukangan,
kerajinan). Berikut adalah ciri-ciri pasar persaingan sempurna.
1. Jumlah pembeli dan penjual banyak. Pada pasar persaingan sempurna, pembeli dan
penjual berjumlah banyak. Artinya, jumlah pembeli dan jumlah penjual sedemikian
besarnya, sehingga masing-masing pembeli dan penjual tidak mampu
mempengaruhi harga pasar, atau dengan kata lain, masingmasing pembeli dan
penjual menerima tingkat harga yang terbentuk di pasar sebagai suatu datum atau
fakta yang tidak dapat diubah. Bagi pembeli, barang atau jasa yang ia beli
merupakan bagian kecil dari keseluruhan jumlah pembelian masyarakat. Begitu pula
dengan penjual, sehingga jika penjual menurunkan harga, ia akan rugi sendiri,
sementara jika ia menaikkan harga, maka pembeli akan lari kepada penjual lainnya.
2. Barang dan Jasa yang diperjual belikan bersifat homogen. Barang dan jasa yang
diperjualbelikan bersifat homogen. Dalam hal ini, konsumen menganggap bahwa
barang yang diperjualbelikan sama mutunya, atau paling tidak, konsumen tidak
dapat membedakan antara barang satu dengan barang lainnya. Meskipun demikian,
dalam kenyataan, barang atau jasa yang benarbenar homogen itu tidak mungkin ada,
yang ada hanyalah barang atau jasa yang mendekati homogen, seperti beras Cianjur,
dukuh Palembang, daging, dan gula.
3. Faktor produksi bebas bergerak. Faktor produksi, seperti bahan baku ataupun tenaga
modal bebas bergerak, bebas berpindahpindah dari suatu tempat ke tempat lain,
yang lebih menguntungkan. Tidak ada yang menghalangi, baik kendala peraturan
maupun kendala teknik.
4. Pembeli dan penjual mengetahui keadaan pasar pasar. Pembeli dan penjual satu
sama lain saling mengetahui dalam hal biaya, harga, mutu, tempat dan waktu
barang-barang yang diperjualbelikan.
5. Produsen bebas keluar masuk pasar. Ada kebebasan untuk masuk dan keluar dari
pasar. Perusahaan yang mampu memproduksi barang dapat masuk secara bebas ke
dalam industri, tidak ada yang dapat menahannya. Setiap perusahaan juga bebas
keluar dari pasar jika diinginkan.
6. Bebas dari campur tangan pemerintah. Bebas dari campur tangan pemerintah. Pada
pasar persaingan sempurna ini, tidak ada campur tangan pemerintah dalam
menentukan harga. Sebagai akibatnya, harga barang atau jasa benar-benar terjadi
sebagai akibat interaksi antara permintaan dan penawaran di pasar.
Pembentukan Harga dalam Pasar Persaingan Sempurna
Pembentukan harga pada pasar persaingan sempurna ditentukan oleh kekuatan tarik-
menarik antara permintaan dan penawaran di pasar. Interaksi antara permintaan dan
penawaran akan membentuk keseimbangan, atau harga dan jumlah keseimbangan.
Kondisi keseimbangan itu menunjukkan kepuasan maksimum konsumen dan
keuntungan produsen. Perhatikan Peraga 5.1(a). Peraga tersebut menggambarkan
permintaan seluruh
Gambar 7. Kurva permintaan dan penawaran
konsumen (market demand) dan penawaran seluruh produsen (market supply) terhadap
barang atau jasa tertentu dalam pasar. Pada Peraga tersebut, kurva permintaan (DD)
berbentuk miring negatif, dan kurva penawaran ( SS) berbentuk miring positif. Sekarang
perhatikan Peraga 5.1(b). Peraga tersebut menggambarkan permintaan dan penawaran
perusahaan secara individu pada pasar persaingan sempurna. Bagi perusahaan, bentuk
kurva pada
Peraga tersebut dilatari oleh kapasitas produksi perusahaan yang relatif kecil
dibandingkan dengan produksi pasar, sehingga harga diterima sebagai sesuatu yang
baku, yang tidak dapat diubah begitu saja. Sebagai akibatnya, kondisi permintaan
cenderung elastis sempurna sehingga kurva permintaan yang terbentuk merupakan suatu
garis lurus mendatar yang sejajar sumbu Q. Secara individu, masing-masing penjual
dalam pasar persaingan sempurna, tidak mampu mempengaruhi harga. Tetapi penjual
secara bersama-sama dalam satu pasar tentu akan bisa mempengaruhi harga, sehingga
makin tinggi harga makin sedikit yang dibeli dan semakin rendah harga semakin banyak
yang dibeli (SS). Artinya, para penjual secara bersama-sama mampu menaikkan atau
menurunkan harga. Tentu saja, sebagai akibatnya, jumlah permintaan juga akan naik
turun. Itulah mengapa kurva permintaan dan penawaran pasar menjadi berbentuk miring.
Secara riil, bentuk pasar persaingan sempurna itu tidak ada, yang ada hanyalah
kecenderungan ke bentuk pasar persaingan sempurna. Salah satu contoh paling jelas
adalah pasar barang-barang makanan pokok, seperti pasar beras. Pada pasar macam ini,
dinamika hubungan antara petani produsen, sebagai penjual, dengan pedagang, sebagai
pembeli, mendekati bentuk pasar persaingan sempurna. Mari kita telusuri ciri-ciri pasar
beras lebih lanjut! Coba perhatikan, dalam pasar beras, jumlah produsen (petani)
sedemikian banyaknya. Masing-masing dari mereka menjual beras dalam jumlah yang
relatif kecil sehingga masing-masing petani tidak mampu mempengaruhi harga yang
sudah terbentuk. Jika sang petani menjual di bawah harga pasar, maka ia akan rugi.
Tetapi jika ia menjual di atas harga pasar, ia pun akan ditinggalkan oleh pembeli. Kalau
demikian, permintaan beras oleh pedagang kepada petani mendekati garis lurus
mendatar.
Lebih jauh lagi, beras sebagai barang dagang mempunyai sifat hampir homogen.
Dikatakan hampir homogen karena beras ternyata juga memiliki perbedaan rasa dan
mutu yang berakibat pada perbedaan harga. Selama petani (produsen beras) itu bersaing
satu sama lain, selama itu pula mereka tidak mampu mempengaruhi harga. Mereka
hanya menerima saja harga yang ditetapkan di pasar, atau dengan kata lain, mereka akan
tetap kekurangan daya tawarmenawar saat menghadapi pembeli. Penjual/produsen agar
mampu mempengaruhi harga dan agar daya tawar menawarnya jadi bertambah, mereka
harus bergabung, paling tidak dalam pemasaran hasil produksi, antara lain melalui
koperasi.
Intisari pasar persaingan sempurna, sebagaimana telah dijelaskan di atas, telah
dikemukakan sebelumnya oleh Adam Smith Smith. Ia mengatakan, kalau setiap warga
masyarakat diberi kebebasan ekonomi secara penuh untuk mengejar kepentingan
pribadinya, maka kepentingan masyarakat pun secara otomatis terpenuhi pula. Selin itu,
perlu kita ketahui pula, meskipun hasil kajian mengenai pasar persaingan sempurna itu
merupakan teori, kesimpulan-kesimpulan dari teori tersebut bisa dijadikan sebagai bahan
perbandingan untuk mencapai kondisi perekonomian yang ideal.
E. Pasar Persaingan Tidak Sempurna
Pasar persaingan sempurna jarang kita jumpai, yang seringkali kita jumpai adalah pasar
persaingan tidak sempurna (imperfect competition market). Pada pasar persaingan tidak
sempurna, kegiatan tertentu seperti dimonopoli oleh perusahaan-perusahaan besar.
Distribusi pelayanan telepon oleh PT TELKOM, misalnya. Selain itu, pada pasar ini
juga dapat kita temui penjualan barang-barang meskipun sama tetapi dibedakan
berdasarkan merek, kemasan, aroma, warna, atau ukuran saja. Lalu apakah yang
dimaksud dengan pasar persaingan tidak sempurna itu? Pasar persaingan tidak sempurna
adalah pasar di mana terdapat satu atau beberapa penjual yang menguasai pasar atau
harga, serta satu atau beberapa pembeli yang menguasai pasar atau harga. Jika suatu
perusahaan dapat mempengaruhi harga pasar, maka pasar tempat perusahaan itu menjual
produknya digolongkan sebagai pasar persaingan yang tidak sempurna. Keberadaan
sejumlah pihak yang menguasai pasar atau harga akan melahirkan keberagaman bentuk-
bentuk pasar persaingan tidak sempurna. Secara umum, bentuk-bentuk pasar persaingan
tidak sempurna adalah sebagaimana akan dibahas berikut ini.
Monopoli
Kata monopoli berasal dari bahasa yunani, mono, yang artinya satu, dan poli, yang
artinya penjual. Dari dua kata tersebut maka monopoli menunjuk pada suatu kondisi di
mana dalam suatu pasar hanya ada satu penjual, sehingga tidak ada pihak lain yang
menyaingi.
Dalam monopoli, penjual tersebut adalah satu-satunya produsen dalam industri, dan
tidak ada industri lain yang memproduksi barang subtitusinya. Seorang monopolis dapat
bertindak sebagai penentu harga (price maker). Jika ia ingin menaikkan harga, maka ia
pun dapat melakukannya dengan cara mengurangi jumlah produknya. Sekarang ini,
perusahaan yang seratus persen bersifat monopoli jarang kita temui. Mungkin hanya
beberapa produksi jasa saja, seperti telekomunikasi, gas, air, dan listrik yang benar-benar
dikuasai oleh penjual tunggal.
Di Indonesia, jasa-jasa yang baru saja disebut dikuasai oleh perusahaan negara, antara
lain PAM, PLN, dan PT. TELKOM. Sebenarnya, sulit sekali kita untuk mendapatkan
contoh pasar yang benar-benar bersifat monopoli ini, karena pada kenyataannya, di
dalam pasar selalu saja ada persaingan. Sebagai contoh, Perusahaan Kereta Api
Indonesia (PT KAI) tampaknya tidak mempunyai pesaing, karena perusahaan inilah
satu-satunya perusahaan kereta api di tanah air kita, yang juga dimiliki oleh negara.
Padahal, angkutan kereta api harus selalu siap bersaing dengan sekian banyak
perusahaan bus dan berbagai jenis angkutan darat lainnya. Kenyataan semakin
dipercantiknya akomodasi kereta api kiranya menyiratkan adanya persaingan itu.
Pasar monopoli sendiri dapat dibedakan menjadi beberapa bentuk sebagai berikut
berdasarkan sumbernya.
1. Monopoli alamiah. Monopoli alamiah timbul karena keadaan alam yang khas.
Sebagai contoh, Palembang terkenal dengan buah dukuhnya sehingga buah tersebut
cenderung memonopoli pasar. Begitu juga dengan apel hijau dari Malang, atau intan
dari Martapura.
2. Monopoli masyarakat. Monopoli masyarakat terjadi akibat tumbuhnya kepercayaan
masyarakat terhadap suatu hasil produksi. Sebagai contoh, kecap merek X
memonopoli pasar karena kecap merek tersebut sudah menjadi favorit masyarakat,
sehingga sulit beralih ke kecap merek lain.
3. Monopoli undang-undang. Monopoli undang-undang muncul karena pemberlakuan
secara hukum, kebijakan, atau peraturan tertentu. Monopoli undang-undang ini
antara lain berupa pemberian hak paten, pembatasan masuknya barang-barang baku
dalam industri, dan pembatasan perdagangan luar negeri dalam bentuk tarif dan
kuota oleh pemerintah. Hak paten merupakan bentuk khusus dari monopoli
undangundang untuk memasuki suatu industri. Hak paten ini diberikan kepada
seorang penemu berupa hak eksklusif (monopoli). Sebagai contoh, karena
perlindungan hak paten ini, perusahaan sepeda olah raga merek “T” memegang
monopoli absolut terhadap pemasaran jenis sepeda yang bersangkutan. Hak paten ini
diberikan oleh pemerintah dengan tujuan untuk merangsang penemuan-penemuan
baru, terutama bagi perusahaan kecil dan individu.
Oligopoli
Jika pada pa Perusahaan Listrik Negara (PLN) Perusahaan Listrik Negara (PLN)sar
monopoli hanya terdapat satu penjual, maka pasar yang memiliki beberapa penjual
disebut oligopoli. Pada pasar oligopoli, masing-masing perusahaan memproduksi dan
menjual produk yang serupa atau hampir serupa. Sebagai contoh, produk batu baterai,
pasta gigi, sabun mandi, air minum mineral, sepeda motor, accu, dan ban mobil/sepeda
motor. Strategi yang biasa ditempuh oleh perusahaan-perusahaan oligopoli dalam
menguasai dan menarik konsumen adalah dengan membuat model serta memberikan
merek tertentu pada produk yang dijual. Model, dan terutama, merek ini sudah tentu
harus berkesan di benak konsumen. Secara umum, konsumen yang sudah terikat pada
produk merek tertentu akan sulit berpindah ke produk yang lain, meskipun produk
merek ini sudah ganti model. Contoh yang paling kentara adalah produk elektronik dan
obat obatan. Jika kalian sakit, umumnya kalian memakai obat dengan merek yang sama,
bukan? Demikian pula dengan barang elektronik, antara lain televisi, radio kaset, lemari
es, dan lain-lain. Seorang bapak, misalnya, akan cenderung untuk membeli televisi
berwarna terbaru yang bermerek sama dengan televisi hitam putihnya dulu.
Monopsoni
Pasar monopsoni serupa dengan pasar monopoli. Hanya saja, pasar ini dilihat dari sisi
pembeli. Monopsoni menunjuk pada kondisi permintaan dan pasar yang dikuasai oleh
pembeli tunggal. Kondisi ini lebih sering terdapat di kalangan produsen dan jarang di
kalangan konsumen. Sebuah pabrik teh merek “G”, misalnya. Untuk menghasilkan
produk bermutu, perusahaan ini membeli teh langsung dari para petani. Lantas,
perusahaan ini melakukan pendekatan secara monopsoni terhadap petani teh di wilayah
tertentu. Artinya, perusahaan itu sendirilah yang menentukan harga teh. Dalam kasus ini,
tampak bahwa harga produk ditentukan oleh pihak pembeli. Kedudukan sebagai price
maker dalam hal pembelian tersebut, tidak bisa berlaku dalam penjualan. Perusahaan teh
tadi tidak bisa begitu saja menentukan harga jual produknya, mengingat masih ada
perusahaan lain yang meluncurkan produk sejenis.
Oligopsoni
Oligopsoni merujuk pada suatu kondisi pasar di mana terdapat beberapa pembeli. Ciri-
ciri pasar oligopsoni secara umum sama dengan pasar oligopoli. Hanya saja, pasar ini
dilihat dari sudut pandang pembeli/konsumen. Setiap pembeli memiliki peran cukup
besar untuk mempengaruhi harga barang yang dibelinya.
F. Pasar Persaingan Monopolistik
Suatu pasar dikatakan memiliki bentuk pasar persaingan monopolistik jika pada pasar
tersebut terdiri dari beberapa penjual/produsen dan pembeli. Selain itu, pada barang atau
jasa tersebut, baik kualitas, bentuk, dan ukuran, saling berlainan, atau sering diistilahkan
sebagai produk differentiation (pembedaan produk).
Pada pasar persaingan monopolistik dapat kita temukan unsur-unsur monopoli sekaligus
unsur-unsur persaingan. Produk-produk pada pasar persaingan monopolistik adalah
homogen atau sejenis, antara lain sabun cuci, sabun mandi, minyak goreng, air mineral,
dan beras. Barang-barang semacam itu dibuat oleh beberapa pabrik (lebih dari satu
pabrik) dan pada masingmasing barang tersebut memiliki merek atau cap dagang
sendirisendiri. Lebih jauh, hak paten untuk tiap merek memperlihatkan unsur monopoli
dalam pasar tersebut. Merek dagang yang sudah ada tidak boleh ditiru oleh produsen
lain, meskipun produk yang dijual sama. Sementara un ur persaingannya terlihat dari
adanya keberagaman merek, kemasan, cita rasa, bahkan juga harga untuk jenis produk
yang sama.
Bagaimanakah kondisi penentuan harga dalam pasar persaingan monopolistik. Dalam
pasar ini, para produsen atau penjual mempunyai sedikit kebebasan untuk menentukan
harga jual produknya sendiri. Lebih bebas daripada pasar persaingan sempurna, tetapi
tidak sebebas pada pasar monopoli. Alasannya, kalau harga produknya terlalu mahal,
maka konsumen akan beralih ke produk lain yang sejenis. Dalam pasar persaingan
sempurna, perusahaan menghasilkan berbagai produk yang homogen (identik, standar),
sementara dalam pasar persaingan monopolistik produk yang dihasilkan berbeda
(didiferensiasikan). Akibatnya, dalam pasar ini, banyak perusahaan menjual produk
yang serupa tapi tak sama, seperti bensin ( premium, super, premix), minuman ringan
dengan berbagai rasa serta kemasan, sabun mandi berbagai aroma, dan kemeja dengan
berbagai model serta ukuran.
Mari kita beralih pada contoh lain. Pedagang kopi, misalnya. Kopi yang diperjualbelikan
sama sifatnya, tetapi komoditi tersebut dapat kita bedakan dari segi mutu, ukuran,
bungkus, dan merek, sehingga perusahaan bisa membuat kebijakan harga sendiri tanpa
takut akan kehilangan konsumen. Akan tetapi, sudah tentu ia tidak akan menaikkan
harga terlalu tinggi dibandingkan dengan harga kopi merek lain. la pun tidak akan
menurunkan harga.
Sejumlah faktor dapat mengubah bentuk pasar persaingan bebas menjadi pasar
persaingan monopolistik. Selain disebabkan oleh diferensiasi produk, perubahan itu juga
dilatari oleh intensifikasi dari pihak produsen untuk menarik hati konsumen, seperti
pemberian pelayanan yang memuaskan, undian berhadiah, diskon, dan sebagainya.
Secara singkat, keberagaman produk, dalam rangka mengimbangi keberagaman
kebutuhan konsumen, membuat pasar persaingan sempurna menggelincir menjadi pasar
persaingan monopolistik.
Ciri-ciri pasar persaingan monopolistik adalah sebagai berikut.
1. Jumlah penjual atau produsen cukup banyak, namun tidak sebanyak pada pasar
persaingan sempurna.
2. Masing-masing penjual atau produsen masih dapat mempengaruhi harga, meskipun
tidak mutlak.
3. Barang yang diperjualbelikan tidak homogen sekali, melainkan ada perbedaan
(produk differentiation), meskipun perbedaan tersebut hanya pada warna, merek,
mutu, dan ukuran.
4. Ada pembatasan dalam pendirian perusahaan, meskipun tidak sesulit pada monopoli
dan tidak semudah pada pasar persaingan sempurna.
G. Kebaikan Dan Keburukan Berbagai Jenis Pasar
Telah kita bahas bersama berbagai jenis pasar berdasarkan strukturnya. Pada bagian ini
akan dibahas berbagai kebaikan dan keburukan beberapa jenis pasar (pasar persaingan
sempurna, monopoli, dan oligopoli) terutama bila dikaitkan dengan keadaan Indonesia
saat ini. Mari kita mulai dari pasar persaingan sempurna.
Pasar Persaingan Sempurna
Jika kita perhatikan beberapa ciri pada pasar persaingan sempurna, maka ada sebagian
dari ciri-ciri tersebut merupakan kebaikan atau keburukan jika dihubungkan dengan
keadaan di Indonesia.
1. Jumlah pembeli dan penjual banyak. Jika melihat kondisi perekonomian Indonesia
yang terpuruk saat ini, banyaknya jumlah pembeli dan penjual tentu saja
memberikan dampak yang sangat positif, sebab dengan demikian berbagai sektor
ekonomi di negeri ini kembali bergerak dengan bertambahnya jumlah para pelaku
ekonomi. Menggeliatnya sektor perekonomian tentu akan memberikan dampak
domino bagi sektor-sektor lainnya. Penerimaan pajak dari sektor ini semakin besar,
dan pemerintah dapat menggunakannya untuk berbagai kepentingan pembangunan
negara seperti penyediaan lapangan pekerjaan, perbaikan berbagai fasilitas umum,
peningkatan mutu pendidikan melalui pendirian sekolah-sekolah bermutu, serta
peningkatan gaji para guru. Namun semua itu tentu dapat terlaksana apabila ada
aturan yang jelas dan tegas yang dipatuhi oleh semua pelaku ekonomi yang ada.
2. Barang dan jasa yang diperjualbelikan bersifat homogen. Jika kita hubungkan
dengan keadaan di Indonesia, ciri ini tidak memberikan kebaikan bagi kita. Hal ini
terutama karena sebagai sebuah negara berkembang, kita memerlukan berbagai
inovasi dan kreasi yang beragam dari berbagai barang dan jasa yang diproduksi,
sebab dengan begitu akan muncul kompetisi yang ketat di antara berbagai pelaku
ekonomi untuk menawarkan barang atau jasa yang terbaik bagi konsumen.
3. Sumber produksi bebas bergerak. Perpindahan sumber atau faktor-faktor produksi
tentu saja sangat penting bagi keadaan Indonesia saat ini. Negara kita yang begitu
luas dan dipisahkan oleh lautan sangat memerlukan mobilitas yang tinggi dari semua
faktor produksi yang ada. Namun hal ini hanya dapat terlaksana apabila infrastruktur
atau prasarana yang mendukungnya juga tersedia.
4. Pembeli dan penjual mengetahui keadaan pasar. Informasi tentang segala hal yang
berkaitan dengan keadaan pasar tentu sangat dibutuhkan bagi para pelaku ekonomi
di Indonesia. Hal ini akan menciptakan kondisi kompetisi yang sehat bagi para
pelaku ekonomi di Indonesia.
5. Produsen bebas keluar masuk pasar. Kebebasan bagi para pelaku ekonomi untuk
masuk keluar pasar di satu sisi sangat baik bagi keadaan perekonomian Indonesia
saat ini. Hal ini akan “memaksa” para pelaku ekonomi untuk hanya mengambil
keputusan ekonomi yang terbaik baginya. Ia dengan demikian diberi kesempatan
untuk mencoba berbagai sektor usaha dalam perekonomian. Namun, di sisi lain,
kondisi ini kurang menguntungkan karena apabila para pelaku ekonomi dapat
sebebasbebasnya masuk dan keluar dalam berbagai sektor ekonomi, pada umumnya
mereka tidak betul-betul menguasai satu sektor ekonomi pun. Padahal, kondisi
ekonomi suatu negara kuat apabila negara itu memiliki banyak perusahaan-
perusahaan yang memang betul-betul menguasai bidangnya.
6. Bebas dari campur tangan pemerintah. Campur tangan pemerintah yang berlebihan
tentu tidak menguntungkan berbagai sektor ekonomi di Indonesia. Namun demikian,
campur tangan ini masih dibutuhkan dalam berbagai bidang usaha yang masih perlu
dilindungi. Terutama yang harus dilindungi dan didukung penuh oleh pemerintah
adalah sektor Usaha Kecil dan Menengah (UKM) yang jumlahnya cukup banyak di
Indonesia. Perlindungan di sini bukan berarti membuat mereka tidak bisa bersaing
dengan perusahaan-perusahaan besar, tetapi justru mempersiapkan mereka dengan
bekal dan pengetahuan yang memadai, antara lain pengetahuan manajemen dan
teknologi, untuk bersaing dengan pelaku-pelaku ekonomi raksasa di Indonesia.
Pasar Persaingan Tidak Sempurna
Bagaimana dengan pasar persaingan tidak sempurna, seperti monopoli, pasar persaingan
monopolistik, serta oligopoli? Apakah jenisjenis pasar ini juga memiliki kebaikan dan
keburukannya bila dikaitkan dengan keadaan di Indonesia? Pasar monopoli, di mana
hanya ada satu perusahaan yang menguasai pasar, masih diperlukan di Indonesia.
Namun, keberadaannya hanya untuk sektor-sektor yang penting bagi rakyat banyak, dan
monopoli ini harus dilakukan oleh pemerintah dengan diawasi oleh DPR sebagai
lembaga perwakilan
rakyat. Sementara itu, pasar persaingan monopolistik yang memiliki ciri-ciri yang mirip
dengan pasar persaingan sempurna tentu masih dibutuhkan di Indonesia, walau demikian
pemerintah harus berani mengeluarkan kebijakan ekonomi yang semakin memperluas
kesempatan para pelaku ekonomi untuk ikut serta dalam sektor-sektor ekonomi yang
masih didominasi oleh para pelaku ekonomi dalam pasar jenis ini. Begitu pula dengan
pasar oligopoli, sepanjang tidak merugikan atau justru mematikan pelaku-pelaku
ekonomi lainnya yang menghasilkan produk sejenis, pasar oligopoli masih diperlukan di
Indonesia, karena dalam jangka waktu tertentu para pelaku ekonomi dalam pasar ini
dapat memberikan kontribusi yang tidak sedikit bagi pembangunan Indonesia. Namun
tentu saja pemerintah harus terus mengawasi para produsen yang ada dalam pasar ini
agar para pelaku ekonomi lainnya terutama Usaha dan Kecil Menengah (UKM) tidak
malah tersisih karena persaingan yang tidak sehat di antara mereka. Pemerintah pun
harus mendorong para pelaku ekonomi dalam pasar oligopoli untuk mentransfer
keahlian dan kemajuan teknologi usaha mereka kepada para pelaku ekonomi di sektor
UKM.
Campur Tangan Pemerintah Dalam Mekanisme Harga Pasar
Telah disebutkan bagaimana pemerintah masih memegang peran yang sangat penting
guna menata perekonomian bangsa agar semua pelaku ekonomi diperlakukan dengan
adil. Selain memajukan unit-unit Usaha Kecil dan Menengah (UKM), pemerintah pun
dapat ikut berperan dalam penentuan harga di pasar. Harga pasar itu sendiri merupakan
harga yang terbentuk sebagai hasil interaksi antara permintaan dan penawaran secara
bebas di pasar. Meskipun demikian, pemerintah kadang kala harus campur tangan dalam
penentuan harga suatu hasil produksi. Jika persaingan menjadi tidak terkontrol maka
harga-harga akan berakhir menjadi tidak terkendali. Tentu saja dampak ini akan
merugikan pihak konsumen. Selain itu, produsen yang tidak mampu bersaing pun akan
tergusur pula. Melalui campur tangan pemerintah, harga-harga barang dan jasa dapat
dikendalikan. Kasus itu muncul terutama terhadap hargaharga bahan kebutuhan pokok.
Campur tangan pemerintah itu antara lain melalui penetapan harga eceran, subsidi, atau
penetapan pajak.
Penetapan Harga Eceran
Untuk melindungi konsumen terhadap harga barang atau jasa yang terlalu tinggi,
pemerintah dapat menetapkan harga eceran tertinggi (HET). Melalui ketentuan harga
eceran tertinggi ini, produsen dilarang menjual harga barang di atas harga yang
ditetapkan pemerintah tersebut. Begitu pula sebaliknya. Guna melindungi produsen
karena harga pasar suatu barang atau jasa terlalu rendah, pemerintah, dalam hal ini, juga
dapat menetapkan harga eceran terendah (harga dasar).
Pada Peraga berikut terlihat bahwa harga keseimbangan semula antara penawaran dan
permintaan adalah Rp 3.000. Harga dipandang terlalu tinggi sehingga dianggap
merugikan masyarakat. Pemerintah oleh karena itu menetapkan HET sebesar Rp 2.000
di bawah keseimbangan, agar barang terbeli oleh masyarakat. Masalah baru yang akan
muncul jika HET diberlakukan terlalu rendah adalah munculnya pasar gelap. Pada HET
yang ditetapkan, barang yang ditawarkan adalah 15 unit, sementara permintaan adalah
sebesar 30 unit, sehingga kekurangan penawaran adalah 15 unit. Untuk mengatasi
kekurangan penawaran tersebut, pemerintah dapat melakukan upaya mendorong
produksi atau mengimpor barang.
Gambar 8. Campur tangan pemerintah dalam pembentukan harga
Pada kasus lain dapat pula harga pasar menjadi terlalu rendah sehingga merugikan
produsen. Seperti pada Peraga 5.2(b), harga keseimbangan pasar hanya tercapai pada
harga Rp 200. Harga ini terlalu rendah dan dianggap merugikan produsen. Pemerintah
oleh
karena itu menetapkan harga terendah Rp 300. Pada harga Rp 300 ini akan terjadi
surplus penawaran, dan harus dibeli oleh pemerintah sebagai stok nasional atau pun
diekspor, sehingga produsen tidak dirugikan.
H. Penetapan Pajak
Campur tangan pemerintah dalam menentukan harga barang atau jasa juga dapat
dilakukan dengan jalan mengenakan pajak. Pajak untuk setiap komoditi tidaklah sama,
atau dengan kata lain, berbedabeda untuk beberapa komoditi. Sebagai contoh, tarif pajak
pada barang-barang mewah adalah tinggi. Sementara itu, tarif pajak pada barang-barang
impor, sebagaimana digunakan untuk bahan baku industri, adalah rendah atau bahkan
nol.
Pada Peraga 5.3(a) dapat kita lihat bahwa harga keseimbangan awal adalah Rp 500.
Pemerintah kemudian membebankan pajak sebesar Rp 300 kepada produsen, tetapi
pajak tersebut oleh produsen dibebankan kepada pembeli, sehingga harga jual menjadi
lebih tinggi, Rp 800. Karena harga naik, konsumen mengurangi permintaannya dari 40
menjadi 25 unit sehingga harga keseimbangan baru menjadi Rp 700. Konsumen dalam
hal ini menanggung pajak sebesar Rp 200 dan produsen menanggung Rp 100.
Pemberian Subsidi
Pemerintah dapat memberikan subsidi kepada suatu unit usaha, terutama jika unit usaha
itu menghasilkan barang-barang kebutuhan pokok, atau dapat juga diberikan kepada
suatu perusahaan agar perusahaan tersebut mampu bersaing terhadap barang-barang
impor. Langkah-langkah ini ditempuh oleh pemerintah dalam rangka pengendalian
harga untuk melindungi produsen dan konsumen, sekaligus dipergunakan untuk
mengendalikan inflasi. Perhatikan Peraga 5.3(b). Tanpa campur tangan pemerintah,
harga beras tercapai pada titik E, dengan harga pasar, P, dan jumlah
Gambar 9. Campur tangan pemerintah dalam peetapan pajak dan subsidi
barang, Q. Harga ini terlalu rendah bagi petani. Untuk melindungi petani pemerintah
menetapkan harga jaminan sebesar P2. Sebagai akibatnya, penawaran bertambah dari Q
menjadi Q1, dan kurva penawaran berubah menjadi S1 S1, sehingga keseimbangan baru
berubah menjadi E1. Besar subsidi pemerintah dalam hal ini adalah sebesar P1 E1 E2 P2
dan petani menerima pendapatan sebesar 0Q1 E2 P2.
Di Indonesia, di samping penetapan harga, pajak, dan pemberian subsidi, pemerintah
juga menjalankan operasi pasar ( market operation), terutama untuk sembilan barang
kebutuhan pokok (SEMBAKO), antara lain beras, gula, dan minyak goreng, melalui
BULOG. Pada saat panen raya, harga komoditi pertanian cenderung menjadi murah.
Untuk melindungi produsen, BULOG ikut membeli barang hasil panen dengan harga
relatif tinggi, sehingga harga barang tidak jatuh. Sementara pada saat paceklik, harga
barang cenderung mahal. Untuk melindungi konsumen, BULOG melakukan penjualan
barang dengan harga murah, sehingga harga barang dijamin akan stabil.
I. Persaingan
Deskripsi struktur pasar didasarkan pada jumlah dan ukuran perusahaan yang terdapat
pada suatu industri dalam menyediakan dan menjual suatu produk kepada pasar atau
sekumpulan pembeli. Pengamatan terhadap struktur pasar dilakukan dengan mengetahui
karakteristik pasar terutama tentang perilaku penjual dan pembeli ketika melakukan
transaksi perdagangan. Perilaku perusahaan berkaitan dengan penetapan target
penjualan, aset, dan laba, serta penetapan metode persaingan yang digunakan.
Menurut UU Nomor 5 Tahun 1999, struktur pasar didefinisikan sebagai suatu keadaan
pasar yang memberikan petunjuk tentang aspek-aspek yang memiliki pengaruh penting
terhadap perilaku pelaku usaha dan kinerja pasar. Aspek-aspek tersebut antara lain
jumlah penjual dan pembeli, hambatan masuk dan keluar pasar, keragaman produk,
sistem distribusi, dan penguasaan pangsa pasar.
Untuk mengukur perilaku perusahaan, produsen ataupun penjual, melakukan strategi
bisnis untuk mencapai pertumbuhan pangsa pasar (market share). Ukuran pangsa pasar
dapat digunakan untuk mengukur rasio konsentrasi dan indeks Herfindahl. Rasio
konsentrasi mengukur derajat horizontal market power. Ukuran lain yang digunakan
untuk mengetahui dinamika struktur pasar yaitu ada atau tidaknya hambatan masuk ke
pasar (barriers to entry).
Informasi tentang market power tersebut dapat digunakan untuk mengetahui kondisi
structural pasar yaitu:
1. Apakah sejumlah perusahaan yang memiliki market power berpeluang melakukan
kolusi atau bersaing bebas
2. Adakah ada dominasi oleh satu atau beberapa perusahaan (posisi dominan)
3. Adakah kesulitan bagi calon pesaing untuk bergabung masuk pasar
Bekerjanya persaingan yang efektif berdasarkan struktur pasar tertentu akan menentukan
tingkat persaingan. Kategori persaingan pasar, selain ditentukan oleh tingkat market
power, biasanya didasarkan atas jenis produk dan jangkauan geografis. Dalam teori
mikroekonomi ada 6 kategori pasar berdasarkan tingkat persaingan yang diindikasikan
oleh penguasaan pangsa pasar yaitu:
Terminologi persaingan adalah suatu konsep yang kerap digunakan dalam ilmu ekonomi
untuk mengerti bagaimana pembentukan harga pasar dan keputusan penetapan harga
oleh suatu perusahaan atau penjual. Pengertian persaingan mengalami perubahan sejalan
dengan aplikasi ilmu ekonomi oleh kalangan perusahaan atau penjual. Pengertian
pertama dari persaingan, seperti yang dijelaskan pada teori klasik, yaitu struktur pasar
(market structure) khususnya pasar persaingan sempurna untuk produk identik
(homogin) yang melibatkan banyak penjual dan banyak pembeli. Shepherd (1997)
menyebutkan aplikasi struktur pasar persaingan sempurna adalah struktur pasar
persaingan (competitive market structure) yang memiliki kinerja pasar yaitu biaya
murah (lower costs) dan harga rendah (lower prices).
Sejalan dengan perkembangan jenis barang yang dibutuhkan maka bentuk pasar
persaingan sempurna menjadi sulit ditemukan pada dunia praktek hingga berkembang
definisi kedua, persaingan merupakan suatu proses dinamik yang dilakukan antar
perusahaan atau penjual untuk tujuan memenangkan persaingan dan ekspansi. Praktek
strategi yang diaplikasikan yaitu menurunkan harga (cut prices), mengiklankan
barang/jasa (advertise), investasi untuk R&D, dan strategi lainnya. Pada definisi kedua
ini, persaingan merupakan suatu proses dinamik dibandingkan suatu kondisi ekuilibrium
statik sehingga makna persaingan bukan hanya menurunkan harga namun mencakup
komponen-komponen perilaku bersaing (competitive behavior) yang dilakukan setiap
perusahaan yang ingin mampu bersaing di pasar.
Pada teori klasik, aplikasi persaingan dikenali melalui terbentuknya harga pasar
keseimbangan (statik) yang dicapai akibat semua perusahaan atau penjual memiliki
perilaku bersaing untuk menetapkan harga jual merujuk pada harga pasar keseimbangan.
Harga pasar keseimbangan Pe menjadi acuan suatu perusahaan dalam menetapkan harga
jual. Rujukan harga keseimbangan sekaligus menjadi rujukan keputusan produksi yang
mencapai laba maksimum.
Jika ada perusahaan yang menjual harga lebih tinggi dari Pe maka pembeli akan beralih
ke perusahaan lain yang menawarkan harga Pe karena kurva permintaan sulit berubah.
Perusahaan jika mungkin akan menjual dengan harga lebih rendah dari Pe untuk tujuan
meningkatkan jumlah penjualan. Perusahaan yang memiliki biaya marjinal (MC) dan
biaya rata-rata (AC) lebih rendah dibandingkan pesaing maka akan mampu memperoleh
laba per-unit (P-AC) lebih besar dibandingkan pesaing atau akan mampu menjual lebih
banyak pada harga relative murah dibandingkan pesaing. Harga keseimbangan pasar
akan terjaga jika setiap perusahaan yang mempunyai kesamaan struktur MC
menyesuaikan jumlah produksi untuk dijual di pasar sebesar q1 pada harga p1 atau
dikenal sebagai kondisi perusahaan bekerja pada kondisi laba maksimum.
Stigler (1957) dan McNulty (1968) selanjutnya memberikan kontribusi pada evolusi
pengertian persaingan. Pada pasar persaingan sempurna tidak diperlukan strategic
interaction karena harga pasar merupakan rujukan untuk kegiatan operasional yang
mereka harus lakukan. Pada pasar persaingan (competitive market), pesaing dan
sumberdaya dapat masuk dan keluar pasar tampa hambatan.
Pada pasar persaingan sempurna, strategi efisiensi untuk menghasilkan produk dengan
biaya relatif murah (lower cost) menjadi strategi yang umum dilakukan oleh perusahaan
untuk bersaing atau merintis ekspansi di dalam jangka panjang. Kondisi ini yang
menjadi elaborasi definisi pertama konsep persaingan yang menjamin terwujudnya
efisiensi perusahaan baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang untuk
mendapatkan laba maksimum. Jika suatu perusahaan tidak mampu bekerja efisien
sehingga biaya rata-rata diatas Pe maka perusahaan berpotensi untuk bangkrut atau exit
dari pasar. Perusahaan yang mampu efisien di dalam jangka panjang atau bekerja pada
skala ekonomis (economies of scale) akan sekaligus menciptakan hambatan (barrier)
bagi perusahaan baru (new entrants) untuk masuk pasar. Asumsi yang digunakan pada
kondisi ini adalah sifat produk yang homogin atau standar. Dari perspektif sosial, akibat
yang ditimbulkan dari praktek persaingan pada pasar persaingan (competitive market)
adalah terwujudnya efisiensi dengan indikasi harga produk relatif murah sehingga
memunculkan kesejahteraan social dengan indikasi diperolehnya surplus konsumen
(consumer surplus) sebesar AEPe dan surplus produsen (producer surplus) sebesar
PeEB..
Perbesaran ukuran pasar untuk produk homogin sulit dilakukan sekalipun produksi
sudah dilakukan efisien. Praktek efisiensi yang dilakukan di dalam jangka panjang yaitu
yang mengarah pada economies of scope melengkapi economies of scale sehingga
produk yang beredar di pasar tetap dengan harga bersaing namun semakin berkualitas
dan beragam. Economies of scope yang dilakukan sejumlah perusahaan akan mampu
meningkatkan permintaan pasar sehingga kondisi keseimbangan berubah dinamis. Pada
definisi inilah persaingan diartikan sebagai suatu proses dinamik merespon terhadap
harga pasar yang mungkin bukan harga keseimbangan (disekuilibrium). Proses dinamik
memungkinkan kondisi yang tercapai adalah serangkaian kondisi ketidakseimbangan
(dynamic disequilibrium). Dari perspektif bisnis, suatu perusahaan atau penjual akan
menerapkan perilaku atau action yang diharapkan berbeda dengan pesaing agar mampu
bersaing untuk tujuan mempertahankan atau meningkatkan pangsa pasar (market share).
Berikut akan diilustrasikan praktek persaingan yang terjadi pada evolusi produk,
misalnya dari TV hitam putih menjadi TV berwarna. Praktek persaingan pasar TV hitam
putih pada periode 1. Persaingan yang tinggi mengakibatkan harga pasar Pe menjadi
rujukan harga para perusahaan dan penjual sekaligus menjamin terjadinya efisiensi di
tingkat perusahaan dan secara agregat akan mewujudkan Pareto optimum di tingkat
makro. Seandainya terjadi perlemahan tingkat persaingan yang ditunjukan dengan
peningkatan dominasi beberapa perusahaan sehingga harga ditawarkan lebih tinggi dari
Pe mengakibatkan terjadinya inefisiensi dan pengurangan surplus produsen akibat
pengurangan jumlah produk yang terjual dan pengurangan surplus konsumen karena
harus membayar dengan harga lebih mahal. Kenaikan harga lebih tinggi dapat
dihindarkan pada periode 2 jika sudah diaplikasikan perbaikan teknologi dalam rangka
economies of scale atau yang terjadi adalah penurunan harga sekaligus peningkatan
output. Total surplus yang terjadi pada periode 2 lebih besar dibandingkan periode 1
akibat penekanan biaya produksi sekaligus peningkatan jumlah produksi. Penyesuaian
yang dilakukan antara periode 1 dan periode 2 mencerminkan terjadinya efisiensi
dinamis (dynamic efficiency).
Praktek efisiensi dinamis yang populer adalah inovasi produk TV hitam putih menjadi
TV berwarna. Diasumsikan MC perusahaan pada periode 2 sama dengan competitive
market supply pada periode 1. Produksi TV berwarna hasil dari economies of scope akan
mampu meningkatkan ukuran pasar dan willingness to pay sehingga kurva demand
bergeser ke kanan. Peningkatan willingness to pay terjadi akibat kesuksesan pencapaian
efisiensi di level industri dan makro pada periode 1 yang efek tetesnya pada peningkatan
daya beli konsumen. Peningkatan daya beli masyarakat sebagai efek dari ekspansi
perusahaan yang direalisasikan dengan meningkatkan penggunaan input termasuk input
tenaga kerja. Peningkatan penggunaan input secara agregat akan menurunkan tingkat
pengangguran sekaligus meningkatkan pendapatan masyarakat dan efeknya pada
perbesaran ukuran pasar dan kesediaan membayar dengan harga lebih tinggi untuk
produk yang semakin berkualitas.
Secara struktur pasar, aplikasi pasar persaingan sempurna yang terjadi pada periode 1
berubah menjadi pasar persaingan tidak sempurna (imperfect market competition)
dengan bentuk yang paling banyak ditemui adalah struktur pasar persaingan
monopolistik (dimisalkan terjadi pada periode 2). Perusahaan yang menghadapi struktur
pasar persaingan monopolistic memiliki kesempatan efisiensi dan menumbuhkan output
melalui praktek economies of scope pada periode transisi antara periode 1 dan periode 2.
Peningkatan ragam produk yang disertai efisiensi akan meningkatkan surplus
masyarakat (social surplus) sekaligus peningkatan penggunaan input (employment).
Walaupun praktek pasar persaingan monopolistik memungkinkan munculnya dominasi
satu atau beberapa perusahaan namun efek negatif praktek monopoli berupa welfare loss
dapat dikendalikan melalui kebijakan persaingan, seperti di Indonesia mempunyai UU

No 5 tahun 1999.
Perubahan struktur pasar tersebut yang menjadi dasar bahwa praktek persaingan dewasa
ini tidak menerapkan persaingan harga saja, namun menerapkan praktek kualitas
persaingan yang diartikan sebagai usaha untuk memenangkan persaingan dengan
menghasilkan produk lebih berkualitas, dan inovasi produk baru. Terhadap kondisi ini,
pemikiran Schumpeter (1912) menjadi sangat relevan karena persaingan dinamik akan
memunculkan produk baru hasil R&D dan perbaikan teknologi serta sekaligus akan
menyingkirkan produk dan teknologi lama yang sudah tidak memiliki nilai tambah.
Kualitas persaingan tersebut yang disertai oleh promosi penjualan akan mengakibatkan
harga pasar keseimbangan sebagai hasil interaksi penawaran dan permintaan akan
menjadi akan sulit ditentukan bahkan perusahaan dominan dapat mendikte permintaan
karena memiliki kekuatan menguasai pasar (market power). Perusahaan melalui
mekanisme persaingan dinamis akan bekerja efisien dan inovatif untuk menjamin
keunggulan kualitas dan pertumbuhan margin (laba) sehingga perusahaan dan industri
mampu tumbuh progresif di dalam jangka panjang yang selanjutnya memunculkan
keunggulan bersaing (competitive advantage), yaitu kemampuan untuk menawarkan
kualitas superior untuk tingkat harga yang sama, atau menawarkan kualitas yang sama
pada tingkat harga lebih murah.
Output industri tumbuh dari Qc menjadi Q’. Harga rata-rata pasar walaupun meningkat
sebagai konsekuensi dari produk semakin berkualitas dan beragam, namun surplus
konsumen bertambah. Penambahan surplus produsen lebih besar dibandingkan
penambahan surplus konsumen sehingga dapat dimengerti bahwa laba perusahaan juga
meningkat. Perusahaan X yang melakukan perbaikan kualitas dan diferensiasi produk
yang menghadapi pasar persaingan monopolistik dapat sukses mencapai keunggulan
bersaing sekaligus membukukan pertumbuhan laba karena hasil praktek efisiensi
sehingga mampu menghasilkan output lebih banyak (q1) namun juga mampu
menawarkan harganya dibawah harga rata-rata pasar (P’ < Pe’).
Pada pasar persaingan monopolistic akan menghasilkan kualitas persaingan yang akan
menjadi rujukan penentuan strategi bersaing perusahaan untuk tumbuh di dalam jangka
panjang. Perusahaan yang sukses bersaing di dalam jangka panjang dimungkinkan
karena memiliki kemampuan untuk menciptakan, menemukan, dan melakukan inovasi
terhadap produk termasuk perbaikan layanan ke konsumen. Hal ini yang mendorong
perusahaan untuk memperhatikan dan mengimplementasikan aspek stratejik dari
kegiatan inovasi berbasis R&D. Semakin banyak perusahaan melakukan proses dan
kegiatan inovasi maka perusahaan dan industri akan mengalami pertumbuhan sekaligus
daya saing. Efek makro yang ditimbulkan adalah pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas dan berkelanjutan.
Dampak sosial dari praktek persaingan adalah bekerjanya perusahaan atau penjual
secara efisien sehingga menguntungkan masyarakat. Secara teoritis, jika terjadi praktek
monopoli sehingga berpotensi menjadi tidak efisiens maka harus dicegah melalui
regulasi. Praktek persaingan harus dijaga melalui regulasi dan kebijakan persaingan agar
perusahaan yang tumbuh dan sukses dalam ekspansi tidak mengarah pada praktek
monopoli. Esensi proses persaingan adalah keberlanjutan kreativitas sekaligus
menghindarkan praktek pemupukan kekuatan penguasaan pasar (monopoli power) yang
berlebihan sehingga memunculkan monopolis.
Praktek persaingan dinamis akan menjamin pertumbuhan industri melalui perubahan
struktur industri akibat perubahan output dan harga secara endogen dan simultan.
Pertumbuhan industri adalah hasil dari interaksi tiga komponen yaitu teknologi, ukuran
pasar dan strategi persaingan. Teknologi akan menentukan skala ekonomis (economies
of scale), skop ekonomis (economies of scope), rasio biaya transaksi dan biaya produksi
dalam rangka mencari struktur produksi yang paling efisien. Mengingat proses
persaingan berjalan melalui creative destruction maka entry dari perusahaan potensial
menjadi sulit dihalangi.
Pada industri apapun, teknologi yang digunakan akan mempengaruhi derajat economies
of scale dan economies of scope. Kemunculan beberapa perusahaan dominan mengarah
pada adanya hubungan praktek persaingan monopolistik dan contestable market. Secara
makro, munculnya perusahaan dominan namun mampu bekerja dengan low cost menjadi
penting karena memudahkan untuk meningkatkan output industri secara progresif seperti
contoh perusahaan otomotif Jepang yang lebih efisien dibandingkan perusahaan
Amerika sehinggi dinilai sukses pada saat meningkatkan penjualan di berbagai Negara
dunia.
Tentang contestability, menurut Baumol, Panzar, and Willing (1982) dipraktekan
dengan menghindarkan sunk cost dan menjadikan perusahaan mudah melakukan hit-and
run entry, seperti dipraktekan oleh perusahaan baru yang masuk industri penerbangan di
Indonesia saat ini yang melakukan leasing pesawat untuk menekan biaya total untuk
tujuan penetapan harga bersaing dan jika perlu harga termurah. Strategi Contestable
market diartikan sebagai suatu praktek persaingan melalui low cost yang dilakukan oleh
beberapa perusahaan yang bersaing ketat satu sama lain sehingga harga yang terbentuk
adalah harga bersaing (competitive price).
Dari uraian diatas, praktek persaingan dinamis berpengaruh positif terhadap
pertumbuhan daya saing perusahaan, industri, dan negara. Pertumbuhan dan
pembangunan daya saing industri dijelaskan lebih rinci oleh Porter (1996) melalui model
persaingan. Ada 4 (empat) daya atau faktor yang dapat dimiliki dan diakses untuk
menentukan derajat persaingan antar perusahaah di suatu industri, yaitu konsumen,
pemasok sumberdaya, calon pesaing potensial, dan produk substitusi. Pemanfaatan
empat daya atau faktor tersebut dan besarnya derajat persaingan antar pesaing akan
mempengaruhi besaran laba yang diperoleh di dalam jangka pendek dan jangka panjang.
Porter mengungkapkan faktor-faktor tersebut merujuk pada teori mikroekonomi yang
menjelaskan faktor-faktor struktur pasar yaitu jumlah pembeli (konsumen), jumlah dan
ukuran perusahaan atau penjual, sifat produk (identik atau terdeferensiasi), dan
hambatan masuk atau keluar pasar yang merupakan ancaman dari calon perusahaan
baru. Dalam teori mikroekonomi, struktur pasar diklasifikasikan menjadi apakah
persaingan sempurna, persaingan monopolistik, oligopoli, atau monopoli. Dapat
disimpulkan bahwa model five forces dari Porter dapat pula digunakan untuk
menjelaskan struktur industri yang meliputi struktur pasar dan ketersediaan (akses)
sumberdaya melalui pemasok. Selanjutnya, struktur pasar secara konseptual menentukan
karakteristik permintaan dan ketersediaan sumberdaya menentukan karakteristik
penawaran.
Calon Pesaing
Posisi Tawar Pemasok Pesaing dan Persaingan Posisi Tawar Pembeli
Tngkat Substitusi Produk
Tabel 10. Indicator pengukuran setiap faktor.

No Faktor Pengertian Indikator pengukuran
1 Ancaman dari Calon perusahaan  Ukuran asset perusahaan baru
calon baru merupakan  Efisiensi perusahaan baru
perusahaan ancaman jika  Penguasaan sumberdaya khususnya material,
baru (new memiliki kapasitas, penolong dan capital
entrants) pangsa pasar, dan  Akses pada jalur distribusi
memiliki akses pada
sumberdaya
2 Posisi tawar  Jumlah volume pembelian. Semakin besar volume
konsumen pembelian maka kapasitas industri yang
atau pembeli dibutuhkan semakin besar
(power of  Sifat produk apakah standard atau sedikit berbeda

customers)  Elastisitas permintaan yang diukur dari besarnya
proporsi pengeluaran konsumen (proporsi kuantitas
yang dibeli dan besarnya biaya pembelian) untuk
produk industri. Semakin kecil proporsi maka
pembeli tidak akan sensitf terhadap perubahan
harga
 Tingkat kualitas produk industri
3 Posisi tawar  Tingkat dominasi beberapa pemasok
pemasok  Posisi tawar pemasok (jumlah pemasok
input (power dibandingkan jumlah perusahaan pencari input)
of suppliers)  Besarnya switching cost merespon keleluasaan
memilih pemasok
 Sifat keterkaitan dan kemitraan pemasok dan
industri pengguna input
4 Produk Menunjukan trade-  Perbedaan harga antar produk yang dapat
substitusi off harga dan kinerja disubstitusikan
(substitute produk  Elastisitas substitusi yang juga dapat
produks) mendeskripsikan market power
 Perbedaan manfaat antar produk yang dapat
disubstitusikan
5 Keberadaan Persaingan yang  Jumlah pesaing dan konsentrasi pasar
pesaing dilakukan para  Pertumbuhan industri
pesaing berbentuk  Tingkat diferensiasi produk
persaingan harga,  Tingkat switching cost
introduksi produk  Besarnya fixed cost untuk produksi
dan iklan.  Tingkat utilitas kapasitas
 Tingkat hambatan (barrier) keluar pasar
 Variasi strategi yang dilakukan pesaing
Sebagai penutup, praktek persaingan dinamik mutlak dibutuhkan oleh suatu

perekonomian yang mengalami pertumbuhan daya beli atau perbesaran ukuran pasar
karena praktek persaingan dinamik akan mendorong pertumbuhan output industri dan
pertumbuhan daya saing industri. Praktek persaingan dinamik berbasis inovasi akan
mendorong perusahaan dan industri bekerja lebih efisien saat meningkatkan jumlah
output produksi dan memperbesar ukuran pasar. Efek makro keuntungan persaingan
dinamik adalah peningkatan surplus social (konsumen plus produsen). Hasil penelitian
Cuilenburd and Slaa (1995) menunjukan ada korelasi positif antara persaingan dan
inovasi untuk industri telekomunikasi menggunakan data Negara-negara OECD. Untuk
mempromosikan inovasi, tingkat perkembangan ekonomi suatu Negara menjadi mediasi
penting, atau diartikan sebagai penjamin terjadinya persaingan dinamik. Di lain pihak,
jika persaingan dipraktekan tidak dinamik karena tidak kondusifnya perekonomian suatu
Negara atau dikatakan masih bersifat statik maka perusahaan akan mengalami
inefisiensi sehingga mengalami penurunan daya saing relatif terhadap pesaing.
Implikasinya bagi Negara yang mencatat perkembangan kondisi ekonomi maka secara
teoritis akan kondusif untuk mendorong praktek efisiensi dinamis. Jikapun praktek
efisiensi dinamis sulit diimplementasikan maka banyak perusahaan di suatu Negara akan
mengalami penurunan daya saing maka industri tersebut akan kalah bersaing dengan
industri dari Negara lain yang mempraktekan persaingan dinamik.
Konsep pengukuran tingkat persaingan dari waktu ke waktu walaupun tidak akurat
dilakukan namun ada beberapa pendekatan yang telah diaplikasikan.Pertama, ukuran
CR4 (four largest firm ratio) dan ukuran HHI (Herfindahl and Hirschman Index).
Ukuran ini dikembangkan atas rujukan bahwa persaingan pasar akan didominasi oleh
beberapa perusahaan jika terjadi konsentrasi pada beberapa perusahaan yang memiliki
kekuatan menguasai pasar. Perhitungan HHI menggunakan rumus:
n
HHI  ( MSi2 ).100
i 1 (1)
Dimana MSi adalah pangsa pasar setiap perusahaan. Angka HHI maksimum adalah
10.000 (kuadrat dari 100). Angka HHI mendekati 10.000 mengindikasikan ada
konsentrasi kekuatan pasar pada beberapa perusahaan, dan sebaliknya jika mendekati 1
mengindikasikan praktek persaingan yang ketat.
Pengukuran tingkat persaingan kedua adalah indeks efisiensi yang lebih aplikatif untuk
mengukur persaingan dinamik, dengan rumus:
m n
CI c , t  ( MSi ,t Ri2,t ).100
t 1 i 1
Dimana CIc,t adalah indek persaingan pasar produk c pada periode t, MSit adalah pangsa
pasar perusahaan i periode t, RIt adalah tingkat perubahan pangsa pasar perusahaan i
periode t dibandingkan periode t-1. Indikator pangsa pasar yang diukur menggunakan
besaran omset atau revenue dapat diganti pula oleh besaran laba. Jika terjadi perubahan
angka CIc,t mengindikasikan persaingan dinamik. Bagi regulator, signal persaingan
dinamik dapat digunakan sebagai dasar penyusunan kebijakan persaingan.
Informasi mengenai tingkat persaingan (degree of competition) suatu industri tertentu
berguna sebagai dasar keputusan conduct dan strategi bersaing perusahaan pada industri
tersebut serta penetapan kebijakan oleh regulator. Test dapat dilakukan terhadap demand
apakah sama atau berbeda dengan marginal revenue. Pada teori mikroekonomi, praktek
persaingan sempurna ditandai oleh kondisi perusahaan yang menghadapi demand atau
harga sama dengan marginal revenue. Jika hal tersebut tidak terpenuhi maka praktek
persaingan dikenali sebagai persaingan tidak sempurna. Indikasi praktek persaingan juga
dapat dikenali melalui deviasi harga terhadap MC yang mengindikasikan adanya market
power. Praktek persaingan akan membuat market power menjadi terbatas (limited
market power). Ukuran lain adalah selisih P dan C.
J. Conduct
Dalam ilmu ekonomi istilah conduct diberi pengertian sebagai suatu pola perilaku
perusahaan menyesuaikan diri terhadap pasar dimana mereka menjual dan membeli.
Istilah conduct menghubungkan struktur pasar dengan kualitas dari kinerja. Conduct
pasar terdiri atas kebijaksanaan perusahaan terhadap produknya dan terhadap perusahaan
yang dilakukan saingannya di dalam pasar.
Selanjutnya Bain mencatat dimensi dan karakteristik conduct pasar sebagai berikut :
Dimensi Karakteristik
1. Kebijasanaan Harga
 Tujuan Keuntungan, penerimaan, pertumbuhan
dsb.
 Dasar Tambah ongkos, ongkos marginal
 Taktik Diskiminasi harga, dsb
 Koordinasi Pimpinan harga,kolusi dsb
2. Kebijaksanaan Produk dan Penjualan
 Kebijaksanaan Produk Kemajuan teknologi dalam desain/proses
 Kebijaksanaan Sale Advertensi dan promosi
Dalam masing -masing situasi conduct selalu dalam kondisi yang berubah sesuai dengan
situasi dan kondisi yang dihadapi oleh perusahaan-perusahaan dan industri, seperti
misalnya apabila conduct dibawah kompetisi sempurna, conduct di bawah monopoli,
conduct di bawah oligopoli, kesemuanya mencerminkan situasi dan kondisi yang
berbeda antara satu dengan kondisi lainnya.
Conduct di bawah kompetisi sempurna, dimana dalam kondisi ini unsur-unsur struktur
pasar tampak konsentrasinya rendah, tidak ada hambatan masuk dan tidak ada
defferensiasi . Dengan suasana yang demikian perusahaan secara indvidu tidak ada
kebebasan untuk memilih. Pasar menetapkan harga untuk produknya, dan tak dapat
meminta untuk sesuatu yang berbeda. Tidak adanya defferensiasi produk berarti bahwa
perusahaan tidak mempunyai pilihan untuk membuat produknya, dalam arti
membuatnya menjadi bervariasi biru atau warna hijau. Disini tidak muncul masalah
penentuan butget untuk advertensi.
Dengan asumsi bahwa perusahaan tidak dapat menciptakan setiap barang yang
terdefferensiasi, dan tidak ada keuntungan secara individu dengan advertensi. Persaingan
sempurna memungkinkan perusahaan untuk tidak memilih dalam memutuskan seberapa
efisien suatu aktivitas akan terjadi. Apabila banyak saingannya menurunkan harga
serendah mungkin, dia hanya akan berbuat hal yang sama atau keluar dari dunia usaha
sebagai akibat dari keuntungan yang di bawah normal.
Conduct di bawah monopoli. Monopolist murni terbatas dalam peranannya, jika ia

menunjukkan keuntungan maka suatu kombinasi khusus antara biaya dan keluaran akan
optimal baginya. Akan ada suatu tingkat optimal untuk butget advertensi, sehingga
bagian rupiah terakhir yang dibelanjakan hanya cukup untuk mendapat suatu ekstra
rupiah dari penerimaan kotor. Tingkat kualitas produknya dapat dibuat dengan suatu
rencana sehingga keuntungan akan maksimum. Kurva permintaan monopolist dan kurva
ongkos dapat bergeser dari waktu kewaktu dalam menanggapi perubahan harga dan
pendapatan dalam perekonomian, akan tetapi pergeseran ini hanya merupakan tindakan
koreksi secara rutin. Ia hanya menanggapi keadaan perekonomian secaa umum, tidak
menanggapi tantangan yang datang dari saingannya.
Satu-satunya pilihan yang ada bagi monopolist adalah apakah ia akan membuat
keuntungan maksimum atau tidak. Berbeda dengan perusahaan di dalam kompetisi
sempurna tidak mempunyai pilihan yang demikian. Sebagai penggantinya ia dapat
menetapkan suatu tingkat pengurangan keungtungan yang wajar. Ia dapat mengubah
tujuan seperti menambah skala perusahaan atau prestisenya dalam perekonomian. Ia
dapat berbuat dengan santai, tidak bekerja keras untuk mencapai efisiensi yang optimal.
Pilihan ini merupakan tujuan dari perusahaan yang monopolistik. Pilihan ini dibuatnya
tidak mempunyai banyak pengaruh terhadap aktivitas dengan lingkungan luar.
Conduct di bawah oligopoli. Jika kita kembali melihat rentang yang besar dari suatu
industri yang sifatnya oligopoli, mungkin sekali pola conduct pasarnya menjadi sangat
kewalahan. Inti dari oligopoli ialah perusahaan sedikit sekali mengetahui pengaruh dari
aktivitas terhadap saingannya, dan terhadap pasar secara keseluruhan. Apabila sebuah
perusahaan menurunkan harganya, ia menganggap kemungkinan penjualan dengan cepat
berpindah padanya dan harga juga demikian. Ini merupakan hal baru dan merupakan
unsur conduct pasar industri terdiri atas sebuah perusahaan atau banyak perusahaan
penjual individu bereaksi hanya pada kekuatan pasar yang bukan perorangan. Dalam
oligopoli mereka bereaksi satu sama lain secara langsung dan perorangan. Interaksi yang
tidak dapat terelakkan dari para penjual ini dalam pasar yang oligopolistik dinamakan
saling bergantungan.
Dimana terdapat saling ketergantungan penjual tidak hanya memperitungkan pengaruh

tindakan mereka terhadap pasar secara keseluruhan, tetapi juga keseimbangan
penawaran dan permintaan, serta harga dimana produk terdapat. Mereka yang
memperhitungkan pengaruh tindakan mereka satu sama lain. Oligopoli dapat disamakan
sebagai orang yang bermain poker. Oligopoli A tidak saja melakukan tindakan dengan
memperhitungkan konsekuensinya bagi pasar, tetapi juga dengan anggapan bagaimana
ia mengharapkan saingannya B dan C untuk bereaksi.
Kedelapan
TEORI PERILAKU KONSUMEN
Perilaku permintaan konsumen terhadap barang dan jasa akan dipengaruhi oleh beberapa
faktor, diantaranya: pendapatan, selera konsumen, dan harga barang, disaat kondisi yang
lain tidak berubah (ceteris paribus). Perilaku konsumen ini didasarkan pada Teori
Perilaku Konsumen yang menjelaskan bagaimana seseorang dengan pendapatan yang
diperolehnya, dapat membeli berbagai barang dan jasa sehingga tercapai kepuasan
tertentu sesuai dengan apa yang diharapkannya.
A. Pendekatan Perilaku Konsumen
Pendekatanuntuk mempelajariperilakukonsumen dalam mengkonsumsi suatu barang:
dengan Konsumen bersikap rasional Dengan anggaran yang tersedia, konsumen
berusaha memaksimalkan kepuasan totalnya dari barang yang dikonsumsinya.
Pendekatan Kardinal
1. Kepuasan konsumsi dapat diukur dengan satuan ukur
2. Makin banyak barang dikonsumsi makin besar kepuasan
3. Terjadi hukum The law of deminishing Marginal Utility pada tambahan kepuasan
setiap satu satuan.Setiap tambahan kepuasan yang diperoleh dari setiap unit
tambahan konsumsi semakin kecil.( Mula – mula kepuasan akan naik sampai dengan
titik tertentu atau saturation point tambahan kepuasan akan semakin turun). Hukum
ini menyebabkan terjadinya Downward sloping MU curva. Tingkat kepuasan yang
semakin menurun ini dikenal dengan hukum Gossen.
4. Tambahan kepuasan untuk tambahan konsumsi 1 unit barang bisa dihargai dengan
uang, sehingga makin besar kepuasan makin mahal harganya. Jika konsumen
memperoleh tingkat kepuasan yang besar maka dia akan mau membayar mahal,
sebaliknya jika kepuasan yang dirasakan konsumen redah maka dia hanya akan mau
membayar dengan harga murah.Pendekatan kardinal biasa disebut sebagai Daya
guna marginal.
Pendekatan Ordinal
Kelemahan pendekatan kardinal terletak pada anggapan yang digunakan bahwa
kepuasan konsumen dari mengkonsumsi barang dapat diukur dengan satuan kepuasan.
Pada kenyataannya pengukuran semacam ini sulit dilakukan.Pendekatan ordinal
mengukur kepuasan konsumen dengan angka ordinal (relatif).Tingkat kepuasan
konsumen dengan menggunakan kurva indiferens(kurva yang menunjukkan tingkat
kombinasi jumlah barang yang dikonsumsi yang menghasilkan tingkat kepuasan yang
sama).
Ciri-ciri kurva indiferens:
1. Mempunyai kemiringan yang negatif (konsumen akan mengurangi konsumsi barang

yang satu apabila ia menambah jumlah barang lain yang di konsumsi)
2. Cembung ke arah titik origin, menunjukkan adanya perbedaan proporsi jumlah yang
harus ia korbankan untuk mengubah kombinasi jumlah masing-masing barang yang
dikonsumsi (marginal rate of substitution)
3. Tidak saling berpotongan, tidak mungkin diperoleh kepuasan yang sama pada suatu
kurva indiferens yang berbeda
Perbedaan antara pendekatan kardinal dengan ordinal
Pandangan antara besarnya utility menganggap bahwa besarnya utiliti dapat dinyatakan
dalam bilangan/angka. Sedangkan analisis ordinal besarnya utility dapat dinyatakan
dalaml bilangan/angka. Analisis cardinal mengunakan alat analisis yang dinamakan
marginal utiliy (pendekatan marginal). Sedangkan analisis ordinal menggunakan analisis
indifferent curve atau kurva kepuasan sama .
B. Perilaku Produsen Teori Produsen dan Fungsinya
produksi dapat kita lihat dimana saja, yang dimaksud dengan teori produksi adalah
kegiatan yang membuat barang-barang,produksi juga sangat berkaitan dengan nilai guna
suatu barang. Di dalam produksi terdapat proses produksi tertentu yang harus dijalani
sehingga bias menghasilkan barang yang berguna, secara sederhana prose situ
digambarkan dibawah ini :
Gambar 10. Proses produksi
Masukan/input Proses pengabungan Output/keluaran
Di dalam menganalisis teori produksi kita dapat menggunakan metode perencanaan

produksi jangka pendek dan produksi jangka panjang.
Produksi jangka pendek
Dalam membahas teori produksi kita perlu membedakan pengertian jangka panjang dan
jangka pendek.Jangka pendek dan jangka panjang tidak terkait dengan lamanya waktu
yang digunakan dalam proses produksi.Produksi dalam jangka pendek bararti terdapat
satu faktor produksi yang bersifat tetap,sedangkan faktor produksi yang lainnya bersifat
variabel(berubah-ubah).produksi dalam jangka panjang berarti semua faktor produksi
yang digunakan bersifat variabel (berubah-ubah).
Dalam teori ekonomi, setiap proses produksi mempunyai landasan teknis yang disebut
fungsi produksi. Fungsi produksi adalah suatu fungsi atau persamaan yang menunjukkan
hubungan fisik atau teknis antara jumlah faktor-faktor produksi yang dipergunakan
dengan jumlah produk yang dihasilkan per satuan waktu, tanpa memperhatikan harga-
harga, baik harga faktor-faktor produksi maupun harga produk. Secara matematis fungsi
produksi tersebut dapat dinyatakan:
Y = f (X1, X2, X3, ……….., Xn)
Dimana Y = tingkat produksi (output) yang dihasilkan dan X1, X2, X3, ……, Xn adalah
berbagai faktor produksi (input) yang digunakan. Fungsi ini masih bersifat umum, hanya
biasa menjelaskan bahwa produk yang dihasilkan tergantung dari faktor-faktor produksi
yang dipergunakan, tetapi belum bias memberikan penjelasan kuantitatif mengenai
hubungan antara produk dan faktor-faktor produksi tersebut. Untuk dapat memberikan
penjelasan kuantitatif, fungsi produksi tersebut harus dinyatakan dalam bentuknya yang
spesifik, seperti misalnya:
a) Y = a + bX ( fungsi linier)
b) Y = a + bX – cX2 ( fungsi kuadratis)
c) Y = aX1bX2cX3d ( fungsi Cobb-Douglas), dan lain-lain.
Dalam teori ekonomi, fungsi produksi diasumsikan tunduk pada suatu hukum yang
disebut
C. The Law of Diminishing Returns (Hukum Kenaikan Hasil Berkurang).
“Hukum ini menyatakan bahwa apabila penggunaan satu macam input ditambah sedang
input-input yang lain tetap maka tambahan output yang dihasilkan dari setiap
tambahansatu unit input yang ditambahkan tadi mula-mula naik, tetapi kemudian
seterusnya menurun jika input tersebut terus ditambahkan”
Hubungan produk dan faktor produksi yang digambarkan di atas mempunyai lima sifat
yang perlu diperhatikan, yaitu :
1. Mula-mula terdapat kenaikan hasil bertambah ( aris OB), di mana produk marginal
semakin besar; produk rata-rata naik tetapi di bawah produk marginal.
2. Pada titik balik (inflection point) B terjadi perubahan dari kenaikan hasil bertambah
menjadi kenaikan hasil berkurang, di mana produk marginal mencapai
maksimum( titik B’); produk rata-rata masih terus naik.
3. Setelah titik B, terdapat kenaikan hasil berkurang (garis BM), di mana produk
marginal menurun; produk rata-rata masih naik sebentar kemudian mencapai
maksimum pada titik C’ , di mana pada titik ini produk rata-rata sama dengan produk
marginal. Setelah titik C’
4. Pada titik M tercapai tingkat produksi maksimum, di mana produk marginal sama
dengan nol; produk rata-rata menurun tetapi tetap positi
5. Sesudah titik M, mengalami kenaikan hasil negatif, di mana produk marginal juga
negatif produk rata-rata tetap positif.
Dari sifat-sifat tersebut dapat disimpulkan bahwa tahapan produksi seperti yang
dinyatakan
dalam The Law of Diminishing Returns dapat dibagi ke dalam tiga tahap, yaitu :
1. Produksi Total Dengan Increasing Returns
2. Produksi Total Dengan Decreasing Returns, Da
3. Produksi Total Yang Semakin Menurun.
Disamping analisis tabulasi dan analisis grafis mengenai hubungan antara produk total,
produk rata-rata, dan produk marginal dari suatu proses produksi seperti diatas, dapat
pula
digunakan analisis matematis. Sebagai contoh, misalnya dipunyai fungsi produksi :
Y = 12X2 – 0,2 X3,

dimana Y=produk
X=faktor produksi.
Produksi jangka panjang

Sebagaimana telah dijelaskan, produksi dalam jangka panjang tidak terkait dengan
jangka waktu proses produksi,tetapi lebih kepada sifat faktor produkdi yang digunkan .
Dalam jangka panjang semua faktor produksi yang digunakan bersifat variabel atau
berubah-ubah.untuk mempelajari produksi dalam jangka panjang kiata akan mempelajari
kurva isoquant dan jumlah produk optimal.
1. Isoquant atau Isoproduk. Kurva isokuant atau isoproduk adalah kurva tempat
kedudukan titik-titik yang menunjukan kombinasi dua faktor produksi untuk
menghasilkan tingkat produksi yang sama.
2. Produksi optimal. Konsep efisiensi dari aspek ekonomis dinamakan konsep efisiensi
ekonomis atau efisiensi harga. Dalam teori ekonomi produksi, pada umumnya
menggunakan konsep ini. Dipandang dari konsep efisiensi ekonomis, pemakaian
faktor produksi dikatakan efisien apabila ia dapat menghasilkan keuntungan
maksimum. Untuk menentukan tingkat produksi optimum menurut konsep efisiensi
ekonomis, tidak cukup hanya dengan mengetahui fungsi produksi. Ada syarat lagi
yang harus diketahui, rasio harga harga input-output. Secara matematis, syarat
tersebut adalah sebagai berikut. Keuntungan (p) dapat ditulis : p = PY.Y -Px.X, di
mana Y = jumlah produk;
PY = harga produk;
X = faktor produksi;
Px = harga faktor produksi.
D. Least cost combination
Produksi adalah segala sesuatu yang secara langsung maupun tidak langsung
ditunjukkan untuk menghasilkan barang dan jasa atau mempertinggi faedah barang guna
memenuhi kebutuhan manusia. Produksijuga dimaksudkan untuk menghasilkan barang-
barang konsumsi, yaitu barang-barang yang segera dapat digunakan untuk memenuhi
kebutuhan manusia atau konsumsi.
Persoalan least cost combination adalah menentukan kombinasi input mana yang
memerlukan biaya terendah apabila jumlah produksi yang ingin dihasilkan telah
ditentukan. Dalam hal ini pengusaha masih dapat menghemat biaya untuk menghasilkan
produk tertentu selama nilai input yang digantikan atau disubstitusi masih lebih besar
dari nilai input yang menggantikan atau yang mensubstitusi. Jadi, selama DX2.P2 >
DX1.P1 maka penggantian DX2 oleh DX1 masih menguntungkan.
Untuk menjamin kegiatan produksi, diperlukan alat-alat yang dapat digunakan untuk
menghasilkan barang dan jasa yang disebut factor produksi atau sumber daya ekonomi.
Sumber daya ekonomi meliputi :
1. Factor produksi alam

2. Factor produksi tenaga kerja manusia
3. Factor produksi modal
4. Factor produksi kewirausahaan
Produksi optimal dikaitkan dengan penggunaan factor produksi untuk memproduksi

output tertentu, posisi optimal ini dicapai dimana tidak dimungkinkan untuk
meningkatkan output tanpa mengurangi produksioutput yang lain.
Tingkat Produksi Optimal
Tingkat produksi optimal atau Economic Production Quantitiy (EPQ) adalah sejumlah

produksi tertentu yang dihasilkan dengan meminimumkan total biaya persediaan (Yamit,
2002). Metode EPQ dapatdicapai apabila besarnya biaya persiapan (set up cost) dan
biaya penyimpanan(carrying cost) yang dikeluarkan jumlahnya minimum. Artinya,
tingkat produksi optimal akan memberikan total biayapersediaan atau total inventori
cost (TIC) minimum.
Metode EPQ mempertimbangkan tingkat persediaan barang jadi dan permintaan produk
jadi. Metode ini juga mempertimbangkan jumlah persiapan produksi yang berpengaruh
terhadap biaya persiapan. Metode EPQ menggunakan asumsi sbb :
1. Barang yang diproduksi mempunyai tingkat produksi yang lebih besar dari
tingkat permintaan.
2. Selama produksi dilakukan, tingkat pemenuhan persediaan adalah sama dengan
tingkat produksi dikurangi tingkat permintaan.
3. Selama berproduksi, besarnya tingkat persediaan kurang dari q (epq) karena
penggunaan selama pemenuhan.
Penentuan Volume Produksi yang Optimal
Menurut Riyanto (2001), penentuan jumlah produk optimal hanya memperhatikan biaya

variable saja. Biaya variable dalam persediaan pada prinsipnya dapat digolongkan sbb :
1. Biaya-biaya yang berubah-ubah sesuai dengan frekuensi jumlah persiapan proses

produksi yang disebut biaya persiapan produksi (set-up cost).
2. Biaya-biaya yang berubah-ubah sesuai dengan besarnya persediaan rata-rata
yang disebut biaya penyimpanan (holding cost).
Biaya penyimpanan terdiri atas biaya yang-biaya yang bervariasi secara langsung
dengan kuantitas persediaan. Biaya penyimpanan per periode akan semakin besar
apabila rata-rata persediaan semakin tinggi.Biaya yang termasuk sebagai biaya
penyimpanan diantaranya :
1. Biaya fasilitas-fasilitas penyimpanan (termasuk penerangan, pemanas atau

pendingin)
2. Biaya modal (opportunity cost of capital)
3. Biaya keusangan
4. Biaya perhitungan fisik dan konsiliasi laporan
5. Biaya asuransi persediaan
6. Biaya pajak persediaan
7. Biaya pencurian, pengrusakan atau perampokan
8. Biaya penanganan persediaan, dan sebagainya.
Least Cost Combination

Least Cost Combination adalah menentukan kombinasi input mana yang memerlukan

biaya terendah apabila jumlah produksi yang ingin dihasilkan telah ditentukan. ISoquant
atau Isoproduct Curve adalah kurva yang menunjukkan hubungan antara berbagai
kemungkinan kombinasi 2 input variable dengan tingkat putput tertentu. Dalam hal ini
pengusaha masih dapat menghemat biaya untuk menghasilkan produk tertentu selama
nilai input yang digantikan atau disubstitusi masih lebih besar dari nilai input yang
menggantikan atau yang mensubstitusi. Jadi, selama DX2.P2 > DX1.P1 maka
penggantian DX2 oleh DX1 masih menguntungkan.
Penggunaan kombinasi factor produksi dengan menggunakan biaya yang paling murah.
Syarat LCC: MRTS (marginal rate of technical substitution), bila menambah salah satu
input maka mengurangi penggunaan input.
Dalam rangka untuk menentukan kombinasi terbaik dari modal dan tenaga kerja untuk
menghasilkan output itu, kita harus mengetahui jumlah dana tersedia untuk produsen
untuk dibelanjakan pada masukan dan juga harga masukan. Anggaplah bahwa produsen
telah dipelepasannya. 10.000 untuk dua input, dan bahwa harga dari dua masukan
sebagai. 1000 per unit modal dan. 200 per unit tenaga kerja. Perusahaan akan memiliki
tiga kemungkinan alternatif sebelumnya.
1. Untuk menghabiskan uang hanya pada modal dan aman 10 unit itu.
2. Untuk menghabiskan jumlah tersebut hanya pada tenaga kerja dan mengamankan 50
unit tenaga kerja.
3. Untuk menghabiskan jumlah tersebut sebagian pada modal dan sebagian pada
tenaga kerja.
Garis harga faktor juga dikenal sebagai garis isocost karena mewakili berbagai
kombinasi input yang dapat dibeli untuk jumlah uang yang diberikan dialokasikan.
Kemiringan garis harga faktor menunjukkan rasio harga modal dan tenaga kerja yaitu.
1:5.
Dengan menggabungkan isoquant dan garis harga faktor, seseorang dapat mengetahui
kombinasi optimal faktor-faktor yang akan memaksimalkan output.
Kesembilan
STRATEGI PENETAPAN HARGA
Harga adalah : nilai uang (monetary value) dari produk/jasa di pasar. Faktor-faktor yang
mempengaruhi penetapan harga :
1. Biaya produk/jasa
2. Permintaan/penawaran pasar
3. Jumlah penjualan
4. Harga pesaing
5. Keunggulan bersaing perusahaan
6. Kepekaan pelanggan terhadap harga
7. Kondisi ekonomi
8. Lokasi bisnis
9. Perubahan musim
10. Faktor psikologis
11. Penjualan kredit dan potongan penjualan
12. Citra yang diinginkan
A. Taktik Penetapan Harga
Dalam menetapkan harga produk baru ada 3 hal yang harus diperhatikan :
1. Buat agar produk diterima .Tidak peduli seberapa luar biasanya suatu produk, harga
harus dapat diterima oleh calon pelanggan
2. Jaga pangsa pasar dengan meningkatkanya persaingan. Bila produk baru berhasil,
pesaing akan memasuki pasar, perusahaan harus memperluas/mempertahankan
pangsa pasarnya
3. Dapatkan laba. Harga produk baru haruslah lebih tinggi dari pada biaya yang
dikeluarkannya.
B. Tiga Strategi Dasar Menetapkan Harga Produk Baru
Strategi harga penetrasi
1. Untuk menetapkan harga bagi produk yang sangat bersaing di pasar, di mana terdapat
banyak produk serupa di pasar.
2. Harga yang ditetapkan adalah harga yang rendah atau harga berada sedikit di atas
biaya, untuk mendorong pasar dan segera mencapai volume yang besar serta dapat
didistribusikan luas di pasar
3. Makin rendah yang dihasilkan akan menghambat pesaing masuk pasa produk sejenis
4. Produk tidak memiliki segmen elit dan sedikit peluan melakukan diferensiasi
5. Tahap perkenalan biasanya disertai promosi, penjualan khusus dan diskon
6. Penetrasi harga adalah strategi jangka panjang. Bila strategi berhasil , produk
mencapai penetrasi pasar massal, volume penjualan meningkat dan perusahaan
menghasilkan laba.
7. Sasaran strategi ini adalah agar produk/jasa segera dapat cepat mesuk ke pasar dan
mencapai valume penjualan yang tinggi. Contohnya : produk konsumsi seperti sabun,
shampoo, kecap dll
Strategi harga tinggi
1. Digunakan bila perusahaan memperkenalkan produk baru ke pasar dengan
persaingan rendah atau tidak ada persaingan.
2. Kadang taktik ini digunakan untuk memperkenalkan produk ke pasar yang bersaing
tapi terdapat golongan elit yang mampu membayar tinggi.
3. Harga tinggi diluat harga normal ditetapkan dengan tujuan untuk cepat menutup
biaya pengembangan dan promosi yang intensif serta biaya produksi.
4. Gagasan menetapkan harga tinggi adalah untuk menarik segmen pasar yang tidak
peka terhadap harga
5. Taktik ini untuk memperkuat citra unik dan gengsi dan menggambarkan mutu
produknya.
6. Keuntungan taktik ini adalah manager dapat mengoreksi kesalahan harga dengan
cepat dan mudah.
Meluncur mengikuti kurva permintaan
1. Produk diperkenalkan dengan harga tinggi lalu keunggulan teknologi
memungkinkan perusahaan menurunkan harga lebih cepat dari pesaing
2. Memukul pesaing dengan menurunkan harga maka dapat menghambat pesaing dan
bertahap menjadi produsen dengan volume tinggi. Contoh : produk komputer.
3. Strategi ini adalah strategi penetapan harga jangka pendek dengan asumsi persaingan
akan muncul. Bila pesaing tidak muncul harga dapat diturunkan untuk mencakup
pasar yang lebih luas.
4. Harga awal ditetapkan tinggi agar biaya awal cepat kembali dan dapat dikumpulkan
sebagai dana untuk membiayai perluasan dan peningkatan teknologi.
C. Penetapan Harga Barang Atau Jasa Yang Sudah Mapan
1. Penetapan harga ganjil
Menetapkan harga dengan menggunakan angka akhir ganjil untuk menciptakan
kesan psikologis bahwa harganya murah.
2. Penetapan lini harga
Menetapkan harga yang sama untuk produk yang memiliki ciri yang sama dan
tampak berada dalam satu lini yang sama. Contoh : toko kaset menggunakan lini
harga untuk pita kaset dan CD. Kebanyakan produk-produk yang dikelompokan
jenisnya muncul dalam 3 kelompok : baik, lebih baik, terbaik. Hal ini dirancang
dengan tujuan memenuhi kebutuhan dan pendapatan segmen pasar yang berbeda.
3. Penetapan pemimpin harga

Menurunkan harga normal barang-barang yang populer untuk menarik banyak
pelanggan yang tanpa disengaja akan membeli jenis barang lain dengan harga
normal.
4. Penetapan harga berdasarkan zone
Menetapkan harga yang berbeda untuk pelanggan yang berada di teritori yang
berbeda kerena perbedaan biaya transportasi
5. Penetapan harga barang terkirim
Membebankan semua pelanggan harga yang sama tanpa memperdulikan lokasi dan
biaya transportasi
6. Penetapan harga FOB pabrik
Menjual barang pada pelanggan dengan syarat pelanggan yang membayar biaya
pengiriman
7. Penetapan harga oportunistik
Membebankan pelanggan harga tinggi yang tidak realistis ketika barang/jasa langka
di pasar
8. Penetapan harga ganda
Menawarkan potongan harga kepada pelanggan jika membeli dalam jumlah banyak
D. Persaingan Dan Harga
Dua faktor penting dalam mempelajari persaingan dalam kebijakan harga :
1. Lokasi pesaing
2. Sifat dasar barang yang bersaing
Jika perusahaan tidak dapat secara nyata membuat perbedaan mutu dan banyak
tambahan yang diberikan, maka harga untuk barang sejenis terebut harus sama dengan
pesaing terdekatnya. Perbedaan di sini termasuk : citra perusahaan yang unik, mutu
produk, nilai jasa, kenyaman lokasi dan persyaratan kredit. Sifat barang pesaing, di sini
manajer harus sadar produk mana yang merupakan subtitusi dari produk yang mereka
jual, misal toko hamburger harus mempertimbangkan toko sandwich atau toko kebab.
Persaingan non-harga dapat menjadi strategi efektif perusahaan kecil untuk bersaing
dengan perusahaan besar, seperti : penampilan yang unik, manfaat, nilai yang ditawarka
kepada pelanggan, layanan pribadi, penjualan kredit dll.
E. Konsep Penetapan Harga Untuk Pengecer
Markup (atau markdown) : menjual produk atau jasa lebih tinggi dari biaya pembuatan.
Selisih biaya produk atau jasa dengan harga jual disebut markup (atau markdown).
Markup = harga eceran – harga pokok barang dagangan

Persentase markup (terhadap harga eceran) = markup / harga eceran
Persentase markup (terhadap biaya) = markup / biaya persatuan
Contoh : harga kaos pria $15, manajer berencana menjual dengan harga $25
Markup = 25 – 15 = 10
Persentase markup (terhadap harga eceran) = 10 / 25 = 0.4 = 40%
Persentase markup (terhadap biaya) = 10 / 15 = 0.6667 = 66.67%
Markup awal : markup rata-rata yan diperlukan pada barang dagangan untuk menutup
biaya barang tersebut.
Markup awal = biaya operasi + potongan + laba

penjualan bersih + potongan
Biaya operasi : biaya sewa, listrik, penyusutan

Potongan : potongan karyawan, pelanggan, potongan harga, penjualan obral, biaya
kehabisan stok.
Contoh : perusahaan memperkirakan penjualan $380.000, pengeluaran $140.000,

potongan $24.000, laba diharapkan $38.000
Markup awal = 140.000 + 24.000 + 38.000 = 50 %

380.000 + 24.000
Setelah pemilik menentukan persentase markup yang diinginkan, harga eceran dapat
dihitung. Misal : bila markup adalah 40% dari hara eceran
Biaya = harga eceran – markup

= 100% - 40% = 60% dari harga eceran
Misalnya biaya barang adalah 418, pengecer dapat menyusun ulang persentase markup
dari harga eceran.
Harga eceran = biaya / biaya persentase

= 18 / 0.6 = $30
harga eceran $30 untuk barang yang menggunakan markup sebesar 40%
Konsep Harga Pada Perusahaan Jasa
Perusahaan jasa harus menetapkan harga berdasarkan bahan yang digunakan untuk
menghasilkan jasanya, keryawan yang dipekerjakan, penyisihan untuk overhead dan
laba.
Contoh : menetapkan harga jasa untuk reparasi TV, menggunakan metode penetapan
biaya langsung berdasarkan laporan laba rugi.
Laporan laba rugi penetapan biaya langsung (dalam $)
Penjualan 199.000
Biaya variabel :
Karyawan 52.000
Bahan 40.500
Biaya umum variabel 11.500
Jumlah 104.000
Biaya tetap :
Sewa 2.500
Gaji 35.500
Biaya umum tetap 27.000
Jumlah 68.000
Biaya total 172.000
Laba bersih 27.000
Karyawan memerlukan waktu 12.800 jam untuk mereparasi TV, maka biaya total per
jam produktif = 172.000 / 12.800 jam = $13.44 / jam
Laba yang diharapkan perusahaan adalah laba bersih operasional sebesar 18% dari
penjualan, maka harga akhir ?
Harga per jam = biaya total per jam produktif * 1.00

(1.00–sasaran laba bersih % penjualan)
Harga per jam = 13.44 * 1.219 = $16.38 / jam

Dengan asumsi pekerjaan memerlukan bahan dengan jumlah yang sama
Jika bahan yang digunakan tidak sama, maka biaya bahan dikeluarkan
Biaya per jan 172.000  40.500 produktif =
12.800
= $10.27 / jam
Laba bersih 18% dari penjualan maka
Harga per jam = 10.27 * 1.00

(1.0 – 0.18)
= 10.27 * 1.19
= $12.52 / jam
F. Konsep Penetapan Harga Untuk Pabrik

Perhitungan harga jual impas Persentase kontribusi pabrik menunjukan berapa bagian
dari pendapatan total yang masih ada setelah digunakan untuk menutup biaya variabel
yang aka dipakai untuk memenuhi biaya tetap dan untuk menghasilkan laba.
Misal : penerimaan pabrik 100%, kontribusi pabrik 36.5%, berarti biaya variabel
menyerap 63.5% (100% - 36.5%) dari harga jual produk.
Biaya variabel
Bahan $2.08 / unit

Upah langsung $4.12 / unit
Overhead variabel pabrik $0.78 / unit
Jumlah biaya variabel $6.98 / unit
Harga minimum pabrik untuk menjual produk adalah $6.98 / unit, harga di bawah angka
tersebut tidak menutup biaya variabel. Untuk menghitung harga jual dari suatu produk
digunakan rumus :
Laba = (harga jual * kuantitas produksi ) + (biaya variabel per unit * kuantitas
produksi) + biaya tetap total)
kuantitas di produksi
Agar impas, pabrik asumsikan laba $0, misal pabrik berencana menghasilkan 50.000
unit, produk ini memerlukan biaya tetap $110.000. harga jual impas ?
Harga jua impas = laba + (biaya variabel per unit * kuantitas produksi) + biaya tetap total
kuantitas di produksi
Harga jua impas = $0 + ($6.98 * 50.000 unit) + $110.000 = $9.18 / unit

500.000
Maka $2.20 (9.18 – 6.98) dari harga impas $9.18 merupakan kontribusi untuk menutup
biaya produksi tetap.
Jika pabrik ingin hasilkan laba $50.000, maka harga jualnya
Harga jua impas = $50.000 + ($6.98 * 50.000 unit) + $110.000 = $10.18 / unit
500.000
Kesepuluh
ANALISIS RESIKO
A. Pengertian Risiko
Manajemen resiko adalah proses pengukuran atau penilaian resiko serta pengembangan
strategi pengelolaannya. Strategi yang dapat diambil antara lain adalah memindahkan
resiko kepada pihak lain, menghindari resiko, mengurangi efek negatif resiko, dan
menampung sebagian atau semua konsekuensi resiko tertentu. Manajemen resiko
tradisional terfokus pada resiko-resiko yang timbul oleh penyebab fisik atau legal
(seperti bencana alam atau kebakaran, kematian serta tuntutan hukum). Manajemen
resiko adalah rangkaian langkah-langkah yang membantu suatu perangkat lunak untuk
memahami dan mengatur ketidak pastian (Roger S. Pressman).
Pada saat kita mengerjakan pengembangan perangkat lunak sering kita menghadapi
berbagai situasi yang tidak nyaman seperti keterlambatan pengembangan atau
pengeluaran biaya pengembangan yang melebihi anggaran. Hal ini dikarenakan kurang
siapnya kita menghadapi berbagai kemungkinan resiko yang akan terjadi. Untuk itu
perlu dilakukan identifikasi tindakan yang harus dilakukan untuk mencegah ataupun
meminimalkan resiko tersebut. Sikap orang ketika menghadapi resiko berbeda-beda.
Ada orang yang berusaha untuk menghindari resiko, namun ada juga yang sebaliknya
sangat senang menghadapi resiko sementara yang lain mungkin tidak terpengaruh
dengan adanya resiko. Pemahaman atas sikap orang terhadap resiko ini dapat membantu
untuk mengerti betapa resiko itu penting untuk ditangani dengan baik.
Beberapa resiko lebih penting dibandingkan resiko lainnya. Baik penting maupun tidak
sebuah resiko tertentu bergantung pada sifat resiko tersebut, pengaruhnya pada aktifitas
tertentu dan kekritisan aktifitas tersebut. Aktifitas beresiko tinggi pada jalur kritis
pengembangan biasanya merupakan penyebabnya.
Untuk mengurangi bahaya tersebut maka harus ada jaminan untuk meminimalkan resiko
atau paling tidak mendistribusikannya selama pengembangan tersebut dan idealnya
resiko tersebut dihapus dari aktifitas yang mempunyai jalur yang kritis.
Resiko dari sebuah aktifitas yang sedang berlangsung sebagian bergantung pada siapa
yang mengerjakan atau siapa yang mengelola aktifitas tersebut. Evaluasi resiko dan
alokasi staf dan sumber daya lainnya erat kaitannya.
Resiko dalam perangkat lunak memiliki dua karakteristik:

1. Uncertainty : tidak ada resiko yang 100% pasti muncul.
2. Loss : resiko berimbas pada kehilangan.
Dan resiko memiliki tiga kategori:

1. Resiko proyek : berefek pada perencanaan proyek.
2. Resiko teknikal : berefek pada kualitas dan waktu pembuatan perangkat lunak.
3. Resiko bisnis : berefek pada nilai jual produk
Contoh : Seorang programmer yang sangat pintar keluar. Resiko yang mana?
High
Event
Probability
Mitigate or Avoid the Risk
Reduce Risk (Menghindari Risiko)
(Mengurangi Risiko)
Accept Risk Share or Tranfer Risk
(Menerima Risiko) (Memindahkan Risiko)
Event Impact High
B
I
Total Biaya
A
Y
A
Cost Of Expected Losses
Aversion from the risk
Tingkat Resiko
Resiko Tingkat Optimal
B. Langkah-langkah dalam manajemen proses adalah :

Identifikasi resiko
Proses ini meliputi identifikasi resiko yang mungkin terjadi dalam suatu aktivitas usaha.
Identifikasi resiko secara akurat dan komplit sangatlah vital dalam manajemen resiko.
Salah satu aspek penting dalam identifikasi resiko adalah mendaftar resiko yang
mungkin terjadi sebanyak mungkin. Teknik-teknik yang dapat digunakan dalam
identifikasi resiko antara lain:
1. Brainstorming
2. Survei
3. Wawancara
4. Informasi histori
5. Kelompok kerja
C. Tipe-tipe resiko:
Untuk keperluan identifikasi dan mengelola resiko yang dapat menyebabkan sebuah
pengembangan melampaui batas waktu dan biaya yang sudah dialokasikan maka perlu
diidentifikasikan tiga tipe resiko yang ada yaitu:
1. Resiko yang disebabkan karena kesulitan melakukan estimasi.

2. Resiko yang disebabkan karena asumsi yang dibuat selama proses perencanaan.
3. Resiko yang disebabkan adanya even yang tidak terlihat (atau tidak direncanakan).
Beberapa kategori faktor yang perlu dipertimbangkan adalah sebagai berikut:

1. Application Faktor
Sesuatu yang alami dari aplikasi baik aplikasi pengolahan data yang sederhana,
sebuah sistem kritis yang aman maupun sistem terdistribusi yang besar dengan
elemen real time terlihat menjadi sebuah faktor kritis. Ukuran yang diharapkan dari
aplikasi juga sesuatu yang penting – sistem yang lebih besar, lebih besar dari
masalah error, komunikasi dan manajemennya.
2. Staff Faktor
Pengalaman dan kemampuan staf yang terlibat merupakan faktor utama – seorang
programer yang berpengalaman, diharapkan akan sedikit melakukan kesalahan
dibandingkan dengan programer yang sedikit pengalamannya. Akan tetapi kita harus
juga mempertimbangkan ketepatan pengalaman tersebut- pengalaman membuat
modul dengan Cobol bisa mempunyai nilai kecil jika kita akan mengembangkan
sistem kendali real-time yang komplek dengan mempergunakan C++. Beberapa
faktor seperti tingkat kepuasan staf dan tingkat pergantian dari staf juga penting
untuk keberhasilan sebarang pengembangan staf yang tidak termotivasi atau person
utama keluar dapat menyebabkan kegagalan pengembangan.
3. Project Faktor
Merupakan hal yang penting bahwa pengembangan dan obyektifnya terdefinisi
dengan baik dan diketahui secara jelas oleh semua anggota tim dan semua
stakeholder utama. Jika hal ini tidak terlaksana dapat muncul resiko yang berkaitan
dengan keberhasilan pengembangan tersebut. Dengan cara serupa, perencanaan
kualitas yang formal dan telah disepakati harus dipahami oleh semua partisipan. Jika
perencanaan kualitas kurang baik dan tidak tersosialisasi maka dapat mengakibatkan
gangguan pada pengembangan tersebut.
4. Project Methods
Dengan mempergunakan spefikasi dan metode terstruktur yang baik pada
manajemen pengembangan dan pengembangan sistem akan mengurangi resiko
penyerahan sistem yang tidak memuaskan atau terlambat. Akan tetapi penggunaan
metode tersebut untuk pertama kali dapat mengakibatkan problem dan delay.
5. Hardware/software Faktor
Sebuah pengembangan yang memerlukan hardware baru untuk pengembangan
mempunyai resiko yang lebih tinggi dibandingkan dengan software yang dapat
dibangun pada hardware yang sudah ada (dan familiar). Sebuah sistem yang
dikembangkan untuk satu jenis hardware atau software platform tertentu jika
dipergunakan pada hardware atau software platform lainnya bisa menimbulkan
resiko tambahan (dan tinggi) pada saat instalasi.
6. Changeover Faktor
Kebutuhan perubahan “all-in-one” kedalam suatu sistem baru mempunyai resiko
tertentu. Perubahan secara bertahap atau gradual akan meminimisasi resiko akan
tetapi cara tersebut tidak praktis. Menjalankan secara paralel dapat memberikan
solusi yang aman akan tetapi biasanya tidak mungkin atau terlalu mahal.
7. Supplier Faktor
Suatu pengembangan yang melibatkan organisasi eksternal yang tidak dapat
dikendalikan secara langsung dapat mempengaruhi keberhasilan pengembangan.
Misalnya tertundanya instalasi jalur telpon atau pengiriman peralatan yang sulit
dihindari- dapat berpengaruh terhadap keberhasilan pengembangan.
8. Environment Faktor
Perubahan pada lingkungan dapat mempengaruhi keberhasilan pengembangan. Misal
terjadi perubahan regulasi pajak, akan mempunyai dampak yang cukup serius pada
pengembangan aplikasi penggajian.
9. Health and Safety Faktor

Ada satu isu utama yaitu faktor kesehatan dan keamanan dari partisipan yang terlibat
dalam pengembangan software walaupun tidak umum (dibandingkan dengan
pengembangan teknik sipil) yang dapat mempengaruhi aktifitas pengembangan.
D. Kesalahan estimasi
Beberapa pekerjaan lebih sulit untuk melakukan estimasi dibandingkan pekerjaan
lainnya disebabkan karena terbatasnya pengalaman pada pekerjaan serupa atau
disebabkan karena jenis pekerjaan tersebut. Pembuatan sebuah user manual merupakan
langkah yang tepat yang dapat dipertanggungjawabkan dan sebagai bukti bahwa kita
pernah mengerjakan tugas yang serupa sebelumnya. Dengan pengalaman itu seharusnya
kita mampu untuk melakukan estimasi dengan lebih tepat mengenai berapa lama
pekerjaan dapat diselesaikan dan berapa besarnya biaya yang dibutuhkan. Selain itu,
waktu yang dibutuhkan untuk melakukan pengujian dan penelusuran program dapat
menjadi sesuatu hal yang sulit diprediksi dengan tingkat keakuratan yang serupa
walaupun kita pernah membuat program yang serupa sebelumnya.
Estimasi dapat ditingkatkan melalui analisa data historis untuk aktifitas yang serupa dan
untuk sistem yang serupa. Dengan menyimpan perbandingan antara estimasi semula
dengan hasil akhir akan mengakibatkan beberapa tipe pekerjaan sulit diestimasi secara
tepat. Resiko ini terjadi jika perkiraan LOC pada kenyataan yang ada jauh melebihi LOC
perkiraan pada perhitungan COCOMO, yang mengakibatkan berubahnya jadwal
pengerjaan dan biaya operasional.
E. Asumsi perencanaan
Pada setiap tahapan perencanaan, asumsi perlu dibuat, jika tidak benar maka dapat
mengakibatkan resiko tersebut beresiko. Misal pada jaringan aktifitas, aktifitas dibangun
berdasarkan pada asumsi menggunakan metode desain tertentu dimana memungkinkan
urutan aktifitas diubah. Kita biasanya membuat asumsi bahwa setelah coding, biasanya
sebuah modul akan diuji dan kemudian diintegrasikan dengan modul lainnya. Akan
tetapi kita tidak merencanakan pengujian modul yang dapat mangakibatkan perubahan
desain awal.
Pada setiap tahapan pada proses perencanaan, sangat penting untuk merinci secara
eksplisit semua asumsi yang dibuat dan mengidentifikasi apa pengaruhnya jika ternyata
dalam pelaksanaannya tidak sesuai dengan yang sudah direncanakan.
F. Kemungkinan
Beberapa kemungkinan dapat saja tidak pernah terlihat dan kita hanya dapat
menyakinkan diri kita sendiri bahwa ada sesuatu yang tidak dapat dibayangkan, kadang-
kadang dapat terjadi. Akan tetapi biasanya jarang terjadi hal seperti itu. Mayoritas
kejadian yang tidak diharapkan biasanya dapat diidentifikasi beberapa spesifikasi
kebutuhan kemungkinan diubah setelah beberapa modul telah dikodekan, programmer
senior meninggalkan pengembangan, perangkat keras yang diperlukan tidak dikirim

tapat waktu.
Beberapa kejadian semacam itu dapat terjadi sewaktu-waktu dan walaupun kejadian
tersebut kemungkinan terjadinya relatif rendah akan tetapi kejadian tersebut perlu
dipertimbangkan dan direncanakan.
Metode untuk evaluasi pengaruh ketidakpastian

1. Penggunaan PERT untuk evaluasi pengaruh ketidakpastian
PERT dikembangkan untuk menghitung estimasi ketidakpastian lingkungan
terhadap durasi pekerjaan. PERT dikembangkan pada suatu lingkungan proyek yang
mahal, beresiko tinggi dan kompleks. Metode PERT ini memerlukan tiga estimasi:
1. Most likely time. Waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan dalam
situasi normal dan diberikan simbol m.
2. Optimistic time. Waktu tersingkat yang diperlukan untuk menyelesaikan
pekerjaan dan diberi simbol a.
3. Pessimistic time. Waktu terlama yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan
dikarenakan berbagai kemungkinan yang masuk akal dan diberikan simbol b.
PERT mengkombinasikan ketiga estimasi tersebut untuk membentuk durasi tunggal

yang diharapkan, te = a + 4m + b
2. Penggunaan durasi yang diharapkan
Durasi yang diharapkan dipergunakan supaya suatu forward pass dapat melalui
sebuah jaringan; dengan mempergunakan metode yang sama dengan teknik CPM.
Akan tetapi dalam hal ini, tanggal aktifitas yang dihitung bukan merupakan tanggal
paling awal akan tetapi merupakan tanggal yang diharapkan dapat mencapai
aktifitas tersebut.
Jaringan PERT bahwa kita berharap proyek tersebut dapat diselesaikan dalam waktu
13,5 minggu- tidak seperti CPM yang tidak memperlihatkan tanggal paling awal
untuk menyelesaikan proyek tersebut akan tetapi tanggal yang diharapkan (atau
most likely). Salah satu keuntungan dari pendekatan ini adalah menempatkan sebuah
emphasis dalam ketidakpastian di dunia nyata.
Metode Jalur Kritis (Critical Path Method) atau PERT

Menurut Render, Stair, Jr, dan Hanna (2012:480), mengatakan bahwa PERT adalah
Probalistik dan CPM adalah Determinasi. PERT dan CPM mengikuti enam langkah
dasar seperti berikut:
1. Menetapkan proyek dan menyiapkan struktur penguraian kerjanya.

2. Membangun hubungan antara aktivitas-aktivitasnya.
3. Menggambarkan jaringan yang menghubungkan keseluruhan aktivitas.
4. Menetapkan perkiraan waktu dan/ atau biaya setiap aktivitas.
5. Menghitung jalur waktu terpanjang atau jalur kritis melalui jaringan.
6. Menggunakan jaringan untuk membangun perencanaan, penjadwalan, dan
pengendalian proyek.
Menurut Heizer dan Render (2011:95), mengatakan bahwa PERT dan CPM keduanya
dikembangkan pada tahun 1950 untuk membantu manajer jadwal, memantau dan
mengendalikan proyek besar dan kompleks.
PERT yang memiliki kepanjangan Program Evalution Review Technique sedangkan,

CPM merupakan kepanjangan dari Critical Path Method. PERT dan CPM sangat
penting karena akan menjawab pertayaan sebagai berikut :
1. Kapan keseluruhan project akan berakhir.

2. Apa saja aktivitas critical dalam project yang tidak boleh ditunda dan jika ditunda
akan menyebabkan keterlambatan.
3. Aktivitas mana yang tidak merupakan critical yang jika terlambat tidak akan
mengganggu keseluruhan project.
4. Berapa probability project akan selesai tepat pada waktu yang sudah ditentukan.
5. Dalam waktu tertentu, apakah project terschedule, mengalami keterlambatan atau
terlalu cepat dari jadwalnya.
6. Pada waktu tertentu, apkah cost yang dikeluarkan sesuai dengan anggaran, kurang
atau melebihi anggaran yang sudah ditetapkan.
7. Apakah resource yang tersedia dapat menyelesaikan project tepat waktu
8. Jika project ingin dipercepat dalam beberapa waktu, keputusan apa yang bisa
dilakukan untuk menyelesaikan project dengan cepat dan mengoptimalkan biaya.
Menurut Heizer dan Render (2011:95), mengatakan bahwa Critical Path Method
(CPM), Merupakan Teknik Manajemen Proyek yang menggunakan hanya satu faktor
waktu per kegiatan. Sedangkan, Menurut Taylor III (2008:333), mengatakan bahwa
suatu jaringan CPM terdiri dari cabang-cabang dan simpul-simpul yang mencerminkan
aktivitas atau suatu project atau operasi dan simpul-simpul melambangkan awal dan
akhir suatu aktivitas.
Metode jalur kritis atau Critical Path Method (CPM) Merupakan suatu metode
penjadwalan project yang sudah dikenal dan sering digunakan sebagai sarana
management dalam pelaksanaan suatu “project”. Jaringan kerja pada suatu penjadwalan
CPM terdiri dari beberapa jenis kegiatan yang saling berkaitan antara satu dengan yang
lainnya. Bila terjadi keterlambatan pada salah satu kegiatan, sering kali juga
menyebabkan keterlambatan durasi project secara keseluruhan. Contoh CPM :
Sumber: Heizer dan Render (2009:99)
Penentuan jalur kritis merupakan bagian utama dalam pengendalian proyek. Aktivitas
pada jalur kritis merepresentasikan tugas-tugas yang akan menunda keseluruhan proyek,
kecuali bila mereka dapat diselesaikan secara tepat waktu. Meskipun PERT dan CPM
berbeda pada beberapa hal dalam terminologi dan konstruksi jaringan tapi keduanya
memiliki tujuan yang sama.
Langkah pertama dalam jaringan PERT atau CPM adalah membagi keseluruhan proyek
menjadi aktivitas-aktivitas yang signifikan, sesuai dengan struktur penguraian kerja. Ada
dua pendekatan untuk menggambar jaringan proyek, yaitu aktivitas pada titik (activity
on node-AON) dan aktivitas pada anak panah (activity on arrow-AOA). Perbedaan
mendasar antara AON dan AOA adalah titik pada diagram AON menunjukkan aktivitas
sedangkan titik pada diagram AOA menunjukkan waktu mulai dan waktu selesainya
suatu aktivitas yang disebut kejadian. Pendekatan AOA terkadang memerlukan
tambahan aktivitas dummy (dummy activities) untuk memperjelas hubungan-
hubungannya dan aktivitas ini mempunyai waktu penyelesaian nol.
Sumber: Heizer dan Render, Operations Management, (2011:90)
Sebagaimana disebutkan sebelumnya, jalur kritis adalah jalur waktu terpanjang yang
terdapat di seluruh jaringan. Jadi untuk mengetahui seberapa lama proyek dapat
diselesaikan dapat dilakukan dengan analisis jalur kritis (critical path analysis) pada
jaringan. Jalur kritis menghitung dengan dua waktu awal dan akhir yang berbeda untuk
setiap aktivitas seperti berikut:
1. Mulai Paling Awal (Earliest Start-ES) yaitu waktu paling awal suatu aktivitas dapat
dimulai dengan asumsi semua pendahulunya sudah selesai.
2. Selesai Paling Awal (Earliest Finish-EF) yaitu waktu paling awal suatu aktivitas
dapat selesai.
3. Mulai Paling Lambat (Latest Start-LS) yaitu waktu terakhir suatu aktivitas dapat
dimulai sehingga tidak menunda waktu penyelesaian seluruh proyek.
4. Selesai Paling Lambat (Latest Finish-LF) yaitu waktu terakhir suatu aktivitas dapat
selesai sehingga tidak menunda waktu penyelesaian keseluruhan proyek.
Proses yang digunakan untuk menentukan jadwal waktu setiap aktivitas adalah two-
pass yang terdiri dari forward pass (ES dan EF) dan backward pass (LS dan LF).
Forward pass dan backward pass menggunakan notasi untuk menunjukkan jadwal-
jadwal aktivitas pada jaringan proyek dengan jelas ditunjukkan pada gambar berikut.
Gambar 11. aktivitas pada jaringan proyek
Aturan Waktu Mulai Paling Awal adalah sebelum suatu aktivitas dapat dimulai, semua
pendahulu langsungnya harus diselesaikan. Jika suatu aktivitas hanya mempunyai satu
pendahulu langsung maka ES-nya sama dengan EF dari pendahulunya. Jika suatu
aktivitas mempunyai beberapa pendahulu langsung maka ES-nya adalah nilai
maksimum dari semua EF pendahulunya, yaitu:
ES = Max {EF semua pendahulu langsung}
Aturan Waktu Selesai Paling Awal adalah waktu selesai paling awal (EF) dari suatu
aktivitas jumlah dari waktu mulai paling awal (ES) dan waktu aktivitas itu sendiri, yaitu:
EF = ES + Waktu aktivitas
Aturan Waktu Selesai Paling Lambat adalah sebelum suatu aktivitas dapat dimulai,
semua pendahulu langsungnya harus diselesaikan. Jika suatu aktivitas hanya pendahulu
langsung dari satu aktivitas maka LF-nya sama dengan LS dari aktivitas yang secara
langsung mengikutinya. Jika suatu aktivitas adalah pendahulu langsung dari lebih dari
satu aktivitas maka LF adalah nilai minimum dari seluruh nilai LS dari aktivitas-
aktivitas yang secara langsung mengikutinya, yaitu:
LF = Min {LS dari seluruh aktivitas yang langsung mengikutinya}

Aturan Waktu Mulai Paling Lambat adalah waktu mulai paling lambat (LS) dari suatu
aktivitas adalah selisih dari waktu selesai paling lambat (LF) dan waktu aktivitasnya,
yaitu:
LS = LF – Waktu aktivitas
Setelah menghitung waktu paling awal dan waktu paling lambat dari semua aktivitas,
maka menemukan jumlah waktu longgar (slack time) atau waktu bebas yang dimiliki
setiap aktivitas menjadi mudah. Slack adalah waktu luang yang dimiliki oleh sebuah
aktivitas untuk dapat diundur pelaksanaannya tanpa menyebabkan keterlambatan proyek
secara keseluruhan. Secara matematis dapat ditulis sebagai berikut:
Slack = LS – ES atau LF – EF
Aktivitas dengan slack = 0 disebut sebagai aktivitas kritis (critical activity) dan berada
pada jalur kritis. Dalam mengenali semua waktu paling awal dan paling lambat serta
jalur kritis terkait, waktu penyelesaian suatu aktivitas memiliki variasi yang banyak dan
bergantung pada faktor-faktor tertentu. Hal ini berarti kita tidak dapat mengabaikan
pengaruh variabilitas waktu aktivitas saat melakukan penjadwalan proyek, maka kita
dapat mengatasinya dengan PERT.
Menurut Heizer dan Render (2011:95), PERT memakai pendekatan yang menganggap
bahwa kurun waktu aktivitas tergantung pada banyak faktor dan variasi, sehingga lebih
baik perkiraan diberi rentang (range). PERT memakai 24 distribusi probabilitas
berdasarkan tiga perkiraan waktu (three times estimates) untuk masing-masing aktivitas,
yaitu:
a = waktu optimistis (optimistic time)
Waktu tersingkat untuk menyelesaikan aktivitas bila segala sesuatunya berjalan mulus
sesuai rencana. Waktu demikian diungguli hanya sekali dalam seratus kali bila aktivitas
tersebut dilakukan berulang-ulang dengan kondisi yang hampir sama.
m = waktu realistis (most likely time)
Waktu yang paling sering terjadi atau realistis dibanding dengan yang lain bila aktivitas
dilakukan berulang-ulang dengan kondisi yang hampir sama.
b = waktu pesimistis (pessimistic time)
Waktu yang paling lama untuk menyelesaikan aktivitas, yaitu bila segala sesuatunya
serba tidak baik atau tidak diharapkan. Waktu demikian dilampaui hanya sekali dalam
seratus kali, bila aktivitas tersebut dilakukan berulang-ulang dengan kondisi yang
hampir sama.
Menurut Heizer dan Render (2011:95), mengatakan bahwa PERT adalah Teknik
Manajemen Proyek yang mempekerjakan tiga kegiatan waktu untuk setiap kegiatan.
Menurut Taylor III (2008:342), mengatakan bahwa waktu aktivitas bersifat tidak pasti,
namun ketidakpastian yang terdapat pada estimasi waktu aktivitas dapat dijadikan
sedikit pasti dengan menggunakan probabilitas estimasi waktu dibandingkan dengan
satu estimasi.
PERT (Project Evaluation and Review Technique) menggunakan waktu aktivitas yang
bersifat probabilitas. Dikembangkan untuk mengatasi ketidakpastian waktu pengerjaan
aktivitas. Oleh karena itu, dikenal tiga perkiraan waktu (Three Time Estimates), untuk
masing-masing jaringan aktivitas yang akan memungkinkan melakukan estimasi atas
rata-rata dan varians atas distribusi beta suatu aktivitas.” Penjelasan tiga estimasi
tersebut adalah:
1. Waktu yang paling mungkin/Most Likely (M) : Waktu yang paling tepat untuk
penyelesaian aktivitas, merupakan waktu yang paling sering terjadi jika suatu
aktivitas diulang beberapa kali.
2. Waktu optimis/Optimistic (a) : Waktu terpendek kejadian yang mungkin terjadi.
3. Waktu pesimis/Pesimistic (b) : Waktu terpanjang kejadian yang mungkin
dibutuhkan.
Rumus yang digunakan untuk menentukan rata-rata waktu yang diharapkan dari suatu
kegiatan adalah :
Variance waktu : (2)

Metode PERT menggunakan teori probabilitas untuk mengkaji dan mengukur
ketidakpastian serta mencoba menjelaskan secara kuantitatif. Teori probabilitas dengan
kurva distribusinya akan menjelaskan arti tiga angka tersebut yang merupakan range
time ditunjukkan pada gambar berikut :
Gambar 12. Metode PERT

Menurut Taylor III (2008:347), mengatakan bahwa Metode CPM mengasumsikan

bahawa waktu aktivitas adalah independent secara statis, yang memungkinkan PERT
untuk menjumlahkan perkiraan waktu aktivitas dan varians secara terpisah untuk
memperoleh perkiraan waktu project dan variance.
Dengan demikian, diasumsikan bahwa rata-rata dan variance jaringan didistribusikan

secara normal berdasarkan pada dalil batas tengah probabilitas yang untuk analisis
PERT dan independent secara statistic, maka jumlah rata-rata aktivitas sepanjang garis
edar kritis akan mendekati rata-rata distribusi normal. Berdasarkan asumsi-asumsi ini,
dapat diintepretasikan perkiraan waktu project (tp) dan Varian (Vp) sebagai rata-rata ( )
dan variance ( ) suatu distribusi normal”.
P(x ≤ actual )
waktu
x
Sumber : Taylor III (2008:347)
Menurut Nugroho (2007:75), adapun logika kebergantungan kegiatan-kegiatan itu

dinyatakan sebagai berikut:
1. Jika kegiatan A harus diselesaikan dahulu sebelum kegiatan B dapat
dimulai,maka hubungan antara kedua kegiatan tersebut dapat dilihat pada
gambar berikut
Sumber: Nugroho (2007:75)

2. Jika kegiatan C, D dan E harus selesai sebelum kegiatan F dapat dimulai, maka
dapa t dilihat pada gambar berikut
3. Jika kegiatan G dan H harus dimulai sebelum kegiatan I dan J maka dapat
di lihat pada gambar berikut
4. Jika kegiatan Kdan L harus selesai sebelum kegiatan M dapat dimulai, tetapi N
sudah dapat dimulai bila kegiatan L sudah selesai, maka dapat di lihat pada
gambar berikut
Fungsi dummy di atas adalah memindahkan seketika itu juga (sesuai dengan
arah panah) keterangan tentang selesainya kegiatan L dari lingkungan kejadian
no.4 ke lingkungan kejadian no.5.
5. Jika kegiatan P, Q, dan R mulai dan selesai pada lingkaran kejadian yang sama,
maka kita tidak boleh menggambarkan seperti pada gambar berikut
Pada Kejadian yang Sama Sumber: Nugroho (2007:76)
Untuk membedakan ketiga kegiatan itu, maka masing-masing harus

digambarkan dummy seperti pada gambar berikut
Atau
Kegiatan P=(31,32) P=(32,34)

Q=(31,34) atau Q=(31,34)
R=(31,33) R=(33,34)
Dalam hal ini tidak menjadi soal dimana saja diletakkannya dummy tersebut, pada
permulaan atau pun pada akhir kegiatan-kegiatan tersebut.
Menurut Kerzner (2009), hubungan antar aktivitas proyek dapat dinyatakan dengan
finish to start, start to start, finish to finish, start to finish, dengan lag
Sumber : Kerzner, (2009:42)
Dari Gambar diatas, menunjukkan contoh hubungan antara 2 aktivitas, yaitu aktivitas A
dan aktivitas B scbagai berikut :
1. Finish to start (FS). Hubungan finish to start antara aktivitas A dan B adalah
hubungan aktivitas dimana aktivitas B dapat dimulai setelah aktivitas A selesai
dikerjakan.
2. Start to start (SS). Hubungan start to start antara aktivitas A dan B adalah hubungan
aktivitas dimana ketika aktivitas A dimulai maka aktivitas B juga dapat dimulai.
3. Finish to .finish (FF). Hubungan finish to finish antara aktivitas A dan B adalah
hubungan aktivitas dimana aktivitas A dan aktivitas B selesai pada waktu yang sama.
4. Start to Finish (SF). Hubungan start to finish antara aktivitas A dan B adalah
hubungan aktivitas dimana ketika aktivitas A dimulai maka aktivitas B sudah selesai.
5. Lag. Lag adalah jumlah waktu diantara mulai atau selesainya aktivitas A dengan
mulai atau selesainya aktivitas B yang dapat bernilai positif atau negatif.
Tabel 11.Estimasi durasi aktifitas yang memperkirakan durasi secara optimistic(a),

pessimistic(b) dan most likeliy(m).
Durasi Aktifitas (minggu)
Aktifitas
Optimistic (a) Most Likely (m) Pessimistic (b)
A 5 6 8
B 3 4 5
C 2 3 3
D 3.5 4 5
E 1 3 4
F 8 10 15
G 2 3 4
H 2 2 2.5
Pendekatan PERT juga difokuskan pada ketidakpastian estimasi durasi aktifitas. Perlu
tiga estimasi untuk masing-masing aktifitas yang memperlihatkan fakta bahwa kita tidak
yakin dengan apa yang akan terjadi – kita dipaksa untuk menghitung fakta yang
diperkirakan akan terjadi.
Deviasi stándar aktifitas
Perhitungan kuantitatif tingkat ketidakpastian suatu estimasi durasi aktifitas bisa

diperoleh dengan menghitung standar deviasi S dari sebuah durasi aktifitas dengan
mempergunakan rumus:
Standar deviasi aktifitas porporsional dengan beda antara estimasi optimistic dan
pessimistic, dan dapat dipergunakan sebagai tingkatan ukuran level ketidakpastian atau
resiko masing-masing aktifitas. Durasi yang diharapkan dari masing-masing aktifitas
dan standar deviasi dari proyek tersebut.
Tabel 12. Waktu yang diharapkan dan standar deviasi
Durasi Aktifitas (minggu)

Aktifitas
A m b te s
A 5 6 8 6.17 0.50
B 3 4 5 4.00 0.33
C 2 3 3 2.83 0.17
D 3.5 4 5 4.08 0.25
E 1 3 4 2.83 0.50
F 8 10 15 10.50 1.17
G 2 3 4 3.00 0.33
H 2 2 2.5 2.08 0.08
a: optimistic b: most likely c: pessimistic
te: expected s: standard deviation
Likehood target terpenuhi
Keuntungan utama dari teknik PERT adalah memberikan suatu metode untuk
melakukan estimasi probabilitas tanggal target terpenuhi atau tidak. Teknik ini bisa saja
hanya mempunyai tanggal target tunggal yaitu proyek selesai, akan tetapi kita
diharapkan untuk mengatur tambahan target antara. Misalkan kita harus menyelesaikan
proyek dalam waktu 15 minggu. Kita berharap proyek tersebut dapat diselesaikan dalam
waktu 13.5 minggu akan tetapi durasinya bisa lebih dan bisa kurang. Misalkan aktifitas
C harus diselesaikan pada minggu ke 10 karena salah satu anggota yang melaksanakan
aktifitas tersebut sudah dijadwalkan untuk bekerja pada proyek lain dan kejadian 5
memperlihatkan penyerahan produk kepada pelanggan. Untuk itu diperlukan tiga
tanggal target pada jaringan PERT seperti yang diperlihatkan dalam gambar berikut.
Jaringan PERT dengan tiga buah tanggal target dan perhitungan standar deviasi kejadian
G. Analisa resiko
Setelah melakukan identifikasi resiko, maka tahap berikutnya adalah pengukuran resiko
dengan cara melihat potensial terjadinya seberapa besar severity (kerusakan) dan
probabilitas terjadinya risiko tersebut. Penentuan probabilitas terjadinya suatu event
sangatlah subyektif dan lebih berdasarkan nalar dan pengalaman. Beberapa risiko
memang mudah untuk diukur, namun sangatlah sulit untuk memastikan probabilitas
suatu kejadian yang sangat jarang terjadi. Sehingga, pada tahap ini sangtalah penting
untuk menentukan dugaan yang terbaik supaya nantinya kita dapat memprioritaskan
dengan baik dalam implementasi perencanaan manajemen risiko. Kesulitan dalam
pengukuran risiko adalah menentukan kemungkinan terjadi suatu risiko karena informasi
statistik tidak selalu tersedia untuk beberapa risiko tertentu. Selain itu, mengevaluasi
dampak severity (kerusakan) seringkali cukup sulit untuk asset immateriil. Dampak
adalah efek biaya, waktu dan kualitas yang dihasilkan suatu resiko.
Dampak Biaya Waktu Kualitas

Sangat Dana mencukupi Agak menyimpang Kualitas agak berkurang

rendah dari target namun masih dapat
digunakan
Rendah Membutuhkan Agak menyimpang Gagal untuk memenuhi
dana tambahan dari target janji pada stakeholder
Sedang Membutuhkan Penundaan Beberapa fungsi tidak

dana tambahan berdampak terhadap dapat dimanfaatkan
stakeholder
Tinggi Membutuhkan Gagal memenuhi Gagal untuk memenuhi
dana tambahan deadline kebutuhan banyak
yang signifikan stakeholder
Sangat Membutuhkan Penundaan merusak Proyek tidak efektif dan

tinggi dana tambahan proyek tidak berguna
yang substansial
Setelah mengetahui probabilitas dan dampak dari suatu resiko, maka kita dapat
mengetahui potensi suatu resiko. Untuk mengukur bobot resiko kita dapat menggunakan
skala dari 1 – 5 sebagai berikut seperti yang disarankan oleh JISC InfoNet:
Skala Probabilitas Dampak

Sangat rendah Hampir tidak mungkin terjadi Dampak kecil
Rendah Kadang terjadi Dampak kecill pada biaya, waktu
dan kualitas
Sedang Mungkin tidak terjadi Dampak sedang pada biaya, waktu
dan kualitas
Tinggi Sangat mungkin terjadi Dampak substansial pada biaya,
waktu dan kualitas
Sangat tinggi Hampir pasti terjadi Mengancam kesuksesan proyek
Setelah resiko yang dapat mempengaruhi pengembangan teridentifikasi maka diperlukan

cara untuk menentukan tingkat kepentingan dari masing-masing resiko. Beberapa resiko
secara relatif tidak terlalu fatal (misal resiko keterlambatan penyerahan dokumentasi)
sedangkan beberapa resiko lainnya berdampak besar. (misal resiko keterlambatan
penyerahan software). Beberapa resiko sering terjadi (salah satu anggota tim sakit
sehingga tidak bisa bekerja selama beberapa hari). Sementara itu resiko lainnya jarang
terjadi (misalnya kerusakan perangkat keras yang dapat mengakibatkan sebagian

program hilang).
Probabilitas terjadinya resiko sering disebut dengan risk likelihood; sedangkan dampak
yang akan terjadi jika resiko tersebut terjadi dikenal dengan risk impact dan tingkat
kepentingan resiko disebut dengan risk value atau risk exposure. Risk value dapat
dihitung dengan formula :
Risk exposure = risk likelihood x risk impact

Idealnya risk impact diestimasi dalam batas moneter dan likelihood dievaluasi sebagai
sebuah probabilitas. Dalam hal ini risk exposure akan menyatakan besarnya biaya yang
diperlukan berdasarkan perhitungan analisis biaya manfaat. Risk exposure untuk
berbagai resiko dapat dibandingkan antara satu dengan lainnya untuk mengetahui tingkat
kepentingan masing-masing resiko.
Akan tetapi, estimasi biaya dan probabilitas tersebut sulit dihitung, subyektif,
menghabiskan waktu dan biaya. Untuk mengatasi hal ini maka diperlukan beberapa
pengukuran yang kuantitatif untuk menilai risk likelihood dan risk impact, karena tanpa
ini sulit untuk membandingkan atau meranking resiko tersebut untuk berbagai
keperluan. Akan tetapi, usaha yang dilakukan untuk medapatkan sebuah
estimasi kuantitatif yang baik akan menghasilkan pemahaman yang mendalam dan
bermanfaat atas terjadinya suatu permasalahan.

Beberapa manajer resiko mempergunakan sebuah metode penilaian yang sederhana
untuk menghasilkan ukuran yang kuantitatif pada saat mengevaluasi masing-masing
resiko. Beberapa manajer memberikan kategori pada likelihood dan impact dengan high,
medium atau low. Akan tetapi bentuk ini tidak memungkinkan untuk menghitung risk
exposure. Sebuah pendekatan yang lebih baik dan populer adalah memberikan skor pada
likelihood dan impact dengan skala tertentu misal 1-10. Jika suatu resiko kemungkinan
besar akan terjadi diberi skor 10, sedangkan jika kecil jika kemungkinan terjadinya kecil
maka akan diberi nilai 1. Penilaian likelihood dan impact dengan skala 1-10 relatif
mudah, akan tetapi kebanyakan manajer resiko akan berusaha untuk memberikan skor
yang lebih bermakna, misal skor likelihood 8 akan dipertimbangkan dua kali likelihood
dengan skor 4.
Hasil pengukuran impact, dapat diukur dengan skor yang serupa, harus dimasukkan pada
perhitungan total risk dari proyek tersebut. Untuk itu harus melibatkan beberapa biaya
potensial seperti :
1. Biaya yang diakibatkan keterlambatan penyerahan atas jadwal yang sudah ditentukan
2. Biaya yang berlebihan dikarenakan harus menambah sumber daya atau dikarenakan
mempergunakan sumber daya yang lebih mahal
3. Biaya yang tidak terlihat pada beberapa komponen kualitas atau fungsionalitas
sistem
Tabel 13. Hasil evaluasi nilai resiko

Perhatikan bahwa resiko yang bernilai tertinggi tidak selalu akan menjadi resiko yang
pasti terjadi maupun akan menjadi resiko dengan potensi impact yang terbesar.

Hazard L I R
R1 Perubahan spesifikasi kebutuhan selama coding 1 8 8
R2 Spesifikasi perlu lebih lama dibandingkan yang diperlukan 3 7 21
R3 Staf sakit yang berpengaruh pada aktifitas yang kritis 5 7 35
R4 Staf sakit yang berpengaruh pada aktifitas yang tidak kritis. 10 3 30
R5 Pengkodean modul lebih lama dibandingkan yang 4 5 20
diharapkan
R6 Pengujian modul memperlihatkan kesalahan atau 1 10 10
ketidakefisiensian dalam desain.
Prioritas resiko
Pengelolaan resiko melibatkan penggunaan dua strategi:
Risk exposure dapat dikurangi dengan mengurangi likehood atau impact Pembuatan rencana
ontingensi berkaitan dengan kemungkinan resiko yang akan terjadi. Sekarang usaha untuk
mengurangi sebuah risk exposure atau untuk melakukan sebuah rencana kontigensi akan
berhubungan dengan biaya yang berkaitan dengan usaha tersebut. Merupakan hal yang
penting untuk menjamin bahwa usaha ini dilaksanakan dengan cara yang paling efektif
dan diperlukan cara untuk memprioritaskan resiko sehingga usaha yang lebih penting
dapat menerima perhatian yang lebih besar.
Estimasi nilai likehood dan impact dari masing-masing usaha tersebut akan menentukan
nilai risk exposure. Setelah risk exposure dapat dihitung maka resiko dapat diberi
prioritas high, medium atau low sesuai dengan besar kecilnya nilai risk exposure.
Risk exposure yang berdasarkan pada metode penilaian perlu diberikan beberapa
perhatian. Hasil evaluasi pada tabel 13, contoh, tidak memperlihatkan resiko R5 adalah
dua kali lebih penting dibandingkan R6. Pada kasus ini, kita tidak bias
mengintepretasikan nilai risk exposure secara kuantitatif disebabkan nilai tersebut
didasarkan pada metode penilaian yang non-cardinal. Pada kasus kedua, nilai exposure
yang terlalu berjauhan akan mampu untuk membedakan antara resiko tersebut. Akan
tetapi risk exposure akan memungkinkan kita untuk memperoleh suatu ranking sesuai
dengan kepentingannya. Pertimbangkan resiko pada tabel 13, R3 dan R4 merupakan
resiko yang paling penting dan kita dapat mengklasifikasikannya dengan high risk.
Tingkat kepentingan yang berbeda dapat membedakan antara skor exposure satu dan dua
ini dengan exposure tertinggi berikutnya yaitu R2. R2 dan R5 mempunyai skor yang
hampir sama dan dapat dikelompokkan pada resiko dengan prioritas medium. Dua
resiko lainnya, R1 dan R6 mempunyai nilai exposure yang rendah sehingga dapat
dikelompokan pada prioritas rendah.
Dalam kenyataannya, secara umum ada beberapa faktor lain, selain nilai risk exposure,
yang harus diperhitungkan pada saat menentukan prioritas resiko.
Kepercayaan terhadap penilaian resiko
Beberapa penilaian risk exposure relative kurang. Untuk diperlukan investigasi lebih
lanjut sebelum tindakan diambil.
H. Penggabungan resiko
Beberapa resiko saling bergantung dengan lainnya. Dalam hal ini maka beberapa resiko
tersebut perlu dianggap sebagai satu resiko.
Jumlah resiko
Perlu batas jumlah resiko yang dapat dipertimbangkan secara efektif dan dapat diambil
tindakannya oleh seorang manajer proyek. Untuk itu perlu dibatasi ukuran daftar
prioritas.
Biaya tindakan
Beberapa resiko, yang suatu saat dapat dikenali, dapat dikurangi atau dicegah segera
dengan biaya atau usaha yang sedikit tanpa menganggap nilai resikonya. Untuk resiko
lainnya perlu dilakukan perbandingan antara biaya yang diperlukan dengan benefit yang
diperoleh dengan mengurangi resiko tersebut. Satu metode untuk melaksanakan
perhitungan ini adalah dengan menghitung risk reduction leverage (RRL) dengan
mempergunakan persamaan sebagai berikut:
RRL = REbefore - REafter
Risk reduction cost

REbefore adalah nilai risk exposure semula, REafter adalah nilai risk exposure yang
diharapkan setelah diambil tindakan dan risk education cost adalah biaya untuk
implementasi tindakan pengurangan resiko. Risk reduction cost harus dinyatakan dengan
unit yang sama dengan nilai resiko yaitu nilai moneter yang diperlukan atau dengan nilai
skor. Jika nilai yang diharapkan ternyata lebih besar maka RRL yang lebih besar
memperlihatkan bahwa kita perlu berharap untuk meningkatkan rencana pengurangan
resiko disebabkan reduksi risk exposure yang diharapkan lebih besar dibandingkan
dengan biaya rencana.
Pengelolaan resiko
Jenis-jenis cara mengelola resiko :
1. Risk Avoidance. Yaitu memutuskan untuk tidak melakukan aktivitas yang

mengandung resiko sama sekali. Dalam memutuskan untuk melakukannya, maka
harus dipertimbangkan potensial keuntungan dan potensial kerugian yang dihasilkan
oleh suatu aktivitas.
2. Risk Reduction. Risk reduction atau disebut juga risk mitigation yaitu merupakan
metode yang mengurangi kemungkinan terjadinya suatu resiko ataupun mengurangi
dampak kerusakan yang dihasilkan oleh suatu resiko.
3. Risk Transfer. Yaitu memindahkan resiko pada pihak lain, umumnya melalui suatu
kontrak (asuransi) maupun hedging.
4. Risk Deferral. Dampak suatu resiko tidak selalu konstan. Risk deferral meliputi
menunda aspek suatu proyek hingga saat dimana probabilitas terjadinya resiko
tersebut kecil.
5. Risk Retention. Walaupun resiko tertentu dapat dihilangkan dengan cara mengurangi
maupun mentransfernya, namun beberapa resiko harus tetap diterima sebagai bagian
penting dari aktivitas.
Penanganan resiko:
1. High probability, high impact: resiko jenis ini umumnya dihindari ataupun
ditransfer.
2. Low probability, high impact: respon paling tepat untuk tipe resiko ini adalah
dihindari. Dan jika masih terjadi, maka lakukan mitigasi resiko serta kembangkan
contingency plan.
3. High probability, low impact: mitigasi resiko dan kembangkan contingency plan.
4. Low probability, low impact: efek dari resiko ini dapat dikurangi, namun biayanya
dapat saja melebihi dampak yang dihasilkan. Dalam kasus ini mungkin lebih baik
untuk menerima efek dari resiko tersebut.
I. Contigency plan
Untuk resiko yang mungkin terjadi maka perlu dipersiapkan contingency plan
seandainya benar-benar terjadi. Contigency plan haruslah sesuai dengan proposional
terhadap dampak resiko tersebut. Dalam banyak kasus seringkali lebih efisien untuk
mengalokasikan sejumlah sumber daya untuk mengurangi resiko dibandingkan
mengembangkan contingency plan yang jika diimplementasikan akan lebih mahal.
Namun beberapa skenario memang membutuhkan full contingency plan, tergantung
pada proyeknya. Namun jangan sampai tertukar antara contingency planning dengan re-
planning normal yang memang dibutuhkan karena adanya perubahan dalam proyek yang
berjalan.
Tabel 14. Resiko proyek software dan strategi mengurangi resiko
Resiko Teknik mengurangi resiko

Kegagalan pada personil  Memperkerjakan staf yang handal
 Job matching
 Membangun tim
 Mengadakan pelatihan dan peningkatan karir
 Membuat jadwal lebih awal bagi personil utama
Estimasi biaya dan waktu  Membuat beberapa estimasi
yang tidak realistis  Desain untuk biaya
 Meningkatkan pengembangan
 Merekam dan menganalisa proyek sebelumnya
 Standarisasi metode
Mengembangkan fungsi  Evaluasi proyek ditingkatkan
software yang salah  Buat metode spesifikasi yang formal
 Survey pengguna
 Buat prototype
 Buat user manual lebih awal
Mengembangkan antarmuka  Membuat prototype
pengguna yang salah  Analisis tugas
 Keterlibatan pengguna
Gold plating  Mengurangi kebutuhan
 Membuat prototype
 Analisis biaya manfaat
 Desain biaya
Terlambat untuk mengubah  Mengubah prosedur kendali
kebutuhan  Membatasi perubahan yang terlalu banyak
 Meningkatkan prototype
 Meningkatkan pengembangan (akibat perubahan)
Kegagalan pada komponen  Melakukan benchmarking
yang disuplai pihak eksternal  Inspeksi
 Spesifikasi formal
 Kontrak perjanjian
 Prosedur dan sertifikasi jaminan kualitas
Kegagalan menjalankan  Prosedur jaminan kualitas
tugas eksternal  Desain / prototype yang kompetitif
 Membangun tim
 Kontrak insentif
Kegagalan kinerja real-time  Simulasi
 Benchmarking
 Prototipe
 Tuning
 Analisis teknis
Pengembangnya terlalu sulit  Analisa teknis
secara teknis  Analisis biaya manfaat
 Prototipe
 Melatih dan mengembangkan staf
Implementasi manajemen resiko

Setelah memilih respon yang akan digunakan untuk menangani resiko, maka saatnya
untuk mengimplementasikan metode yang telah direncanakan tersebut.
J. Monitoring resiko
Mengidentifikasi, menganalisa dan merencanakan suatu resiko merupakan bagian
penting dalam perencanaan suatu proyek. Namun, manajemen resiko tidaklah berhenti
sampai disana saja. Praktek, pengalaman dan terjadinya kerugian akan membutuhkan
suatu perubahan dalam rencana dan keputusan mengenai penanganan suatu resiko.
Sangatlah penting untuk selalu memonitor proses dari awal mulai dari identifikasi resiko
dan pengukuran resiko untuk mengetahui keefektifitas respon yang telah dipilih dan
untuk mengidentifikasi adanya resiko yang baru maupun berubah. Sehingga, ketika
suatu resiko terjadi maka respon yang dipilih akan sesuai dan diimplementasikan secara
efektif.
K. Pengambilan Keputusan
Seorang manajer pada suatu perusahaan mempunyai tugas, selain melakukan fungsi
manajemen juga dituntut dan bertanggung jawab terhadap semua keputusan yang
diambil, keputusan ekonomi dalam berbagai masalah yang dihadapi, misalnya produk
yang dihasilkan, harganya, teknologi produksi yang digunakan, dan pembiayaan
produksi yang pada akhirnya akan menghasilkan laba atau rugi bagi perusahaan.
Manajer perusahaan bisa merupakan pemilik perusahaan tersebut atau hanya bagian dari
perusahaan. Oleh karena itu, tujuan para manajer tersebut tidak harus persis sama
dengan tujuan pemilik perusahaan. Belakangan ini semakin banyak perusahaan yang
memberikan incentive, atau sering disebut sebagai pangsa kinerja kepada para
manajernya dalam rangka untuk memaksimumkan laba dalam situasi dimana para
manajer tersebut tidak punya minat untuk ikut memiliki perusahaan. Lebih dari itu, jika
pindah ke jabatan yang lebih tinggi, mereka harus meyakinkan bahwa perusahaan
mereka mendapatkan tingkat laba tertentu yang cukup memuaskan, atau lebih disukai
jika tingkat pertumbuhan laba tersebut cukup tinggi.
Bagi perusahaan besar, para pengambil keputusan utama dalam perusahaan tersebut
biasanya mencakup semua tingkatan direktur yang biasanya bertanggung jawab secara
bersama-sama dalam pengambilan keputusan. Oleh karena itu keberuntungan atau karir
mereka bisa naik atau turun tergantung kepada kemampuan mereka dalam
menginterpretsikan masalah-masalah ekonomi dan data serta saran yang mereka terima
dari para konsultan ekonomi, analisis keuangan, dan peneliti pasar dari perusahaan
tersebut. Namun demikian walaupun tanggungjawab para manajer terutama sekali
terpusat pada upaya bagaimana caranya untuk memperoleh laba yang maksimum,
mereka juga mempunyai tugas “ekstra” yaitu harus memperhatikan dampak negatif yang
mungkin timbul karena kegiatan-kegiatan perusahaannya dan harus mengamati dan
tunduk kepada peraturan-peraturan pemerintah (hukum) dimana perusahaan tersebut
beroperasi. Oleh karena itu, para manajer dituntut untuk dapat memadukan pengetahuan
mereka dalam pengambilan keputusan ekonomi dengan perundang-undangan yang
berlaku agar terhindar dari pengambilan keputusan yang salah yang dapat merugikan diri
mereka sendiri maupun perusahaan.

Konsep Buku Ekonomi Manajerial Husnurrofiq

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Konsep Buku Ekonomi Manajerial Husnurrofiq

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Husnurrofiq

F. Konsep Penetapan Harga Untuk Pabrik.....................................................................110

A. Pengertian, ruang lingkup ekonomi manajerial

Peran Ekonomi Manajerial Dan Pengambilan Keputusan Manajeri

Masalah keputusan manajemen

Konsep ekonomi lmu Keputusan

Pemecahan optimal terhadap

B. Ruang Lingkup Ekonomi Manajerial

Situasi seperti ini berhubungan dengan bagaimana manajemen memanfaatkan berbagai

Mikro) yang diharapkan mampu memberikan informasi kepada manajemen dalam

Ekonomi manajerial menerapkan teori dan metodologi dalam pembuatan keputusan,

2. Sistem Ekonomi Pasar

Ekonomi normatif ditekankan kepada pernyataan-pernyataan yang bersifat preskriptif,

Hubungan antara ekonomi manajerial dengan ilmu-ilmu pengambilan keputusan ilmu

Industri menurut jumlah tenaga kerja

Kebijakan Pembangunan Industri Nasional 2015 – 2019

Tahapan Capaian Pembangunan Industri

10. Pengolahan air limbah

D. Program pembangunan industri dilakukan melalui 2 (dua) langkah

E. Pengembangan Sarana dan Prasarana, dilakukan melalui:

Pengembangan Perwilayahan Industri

1. Meningkatkannya penanaman modal untuk memperoleh dan meningkatkan nilai

Pada industri pasar persaingan sempurna, masing-masing penjual tidak mempunyai

Dalam mengilustrasikan teoritis mengenai distribusi penguasaan input oleh beberapa

Selanjutnya melihat keadaan konsentrasi dengan menggunakan angka-angka indek :

MERGEFORMATINET Misalnya suatu industri terdiri dari 2 perusahaan

Bentuk umum fungsi permintaan:

atau kurva penawaran

Gambar 1. Keseimbangan pasar

Dalam ilustrasi fungsi permintaan suatu barang ditunjukkan oleh persamaan P = 15 – Q.

Permintaan : P = 15 – Q Q = 15 – P Keseimbangan pasar:

Pengaruh Pajak Spesifik terhadap Keseimbangan Pasar. Pengenaan pajak atau

keseimbangan pasar barang tersebut, mempengaruhi harga keseimbangan dan jumlah

Penawaran sebelum pajak : P = 3 + 0.5 Q

Jadi, sesudah pajak : Pe’ = 9 dan Qe’ = 6

Pengaruh Pajak Proporsional terhadap Keseimbangan Pasar. Pajak proporsional adalah

Apabila pengenaan pajak spesifik menyebabkan penwaran bergeser ke atas sejajar

P = a + bQ + t P t : pajak proposional dalam %

Kurva penawaran P = f (Q) sesudah pajak proposional mempunyai penggal vertikal

Dalam contoh di atas,yaitu permintaan P = 15 – Q dan penawaran P = 3 +

dengan menghitung melalui formulasi Pe = 7 dan Qe = 8, Persamaan permintaan tetap,

Jadi sesudah pajak proposional Pe’ = 8.4 dan Qe’ = 6.6

Gambar 3. Beban pajak konsumen setiap unit barang

Pengaruh Subsidi terhadap Keseimbangan Pasar. Subsidi merupakan kebalikan atau

juga proposional. Pengaruh Subsidi. Subsidi yang diberikan atas produksi/penjualan

Misalkan fungsi permintaan suatu barang ditunjukkan oleh persamaan P = 15 – Q,

Penawaran tanpa subsidi : P = 3 + 0.5 Q

Gambar 4. Keseimbangan pasar sebelum dan sesudah subsidi

Subsidi yang dinikmati konsumen:

Subsidi yang diberikan oleh pemerintah menyebabkan ongkos produksi yang

Barang-barang semacam ini adalah barang-barang yang mempunyai hubungan subtitutif

Apabila barang X dan barang Y mempunyai hubungan penggunaan, permintaan akan

Qdx = f (Px , Py ) Qdx : jumlah permintaan akan X

Permintaan akan barang X ditunjukkan oleh persamaan Qdx = 5 – 2 Px + Py dan Qdy = 6

Persamaan 1 dan 2 dieliminasi:

-6 Px = -10 – 2 Py (x 2) -12 Px = -20 – 4 Py

P=a+Qb atau Q=a+bP

P-P1 / P2-P1 = Q-Q1 / Q2-Q1

Gambar 5. Perubahan Kurva penawaran akibat perubahan harga

Penurunan harga sebesar 1% menyebabkan kenaikan permintaan sebesar 2%. Jika

P1=Rp 1.000 Q1=2.000

Tabel 2.Elastisitas busur

Jenis permintaan berdasarkan nilai elastisitas:

Contoh Perusahaan yang memonopoli