www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Assalamualaikum.Wr.Wb
Dengan Hormat, Teriring salam dan do’a kami sampaikan semoga Tuhan Yang Maha
Esa senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada Bapak Ikhwan Lubis
selaku Kepala Kepolisan di Batu Bara, beserta seluruh jajaran yang bapak Pimpin.
Dengan ini kami melaporkan dugaan Tindak Pidana Korupsi yang patut diduga telah
dilakukan oleh Sekda Kabupaten Batu Bara ketika saat menjabat sebagai Kepala
Dinas Tata Ruang dan Permukiman (TARUKIM) Kabupaten Batu Bara bernama
Saudara Sakti Alam Siregar sekaligus selaku Pengguna Anggaran (PA) dan
Penanggungjawab Anggaran di Dinas Tata Ruang Permukiman Dan Kebersihan
(TARUKIM) Kabupaten Batu Bara pada pelaksaaan tahun anggaran 2016, dalam
peristiwa dugaan kerugian keuangan negara sebesar Rp 6.499.143.352 (Enam miliar
Empat ratus sembilan puluh sembilan juta seratus empat puluh tiga ribu tiga ratus
lima puluh dua puluh rupiah) yang diakibatkan oleh pelaksanaan sebanyak 27 proyek
Pengadaan Barang/Jasa dalam Rencana Umum Pengadaan (RUP) melalui sistem
Swakelola pada Dinas Tata Ruang Permukiman Dan Kebersihan (TARUKIM)
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
kabupaten Batu bara Tahun 2016. mulai dari waktu peristiwa, kronologi dan modus
operandinya dalam memperkaya diri sendiri dapat kami terangkan sebagai berikut:
1. Waktu Peristiwa
-Tahun Anggaran APBD Tahun 2016
-APBD-Perubahan Tahun 2016
2. Lokasi Peristiwa
-di Kabupaten Batu Bara
3. Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
–DINAS TARUKIM BATU BARA
4. Dugaan Pelaku dan Dugaan Keterlibatan
-Sakti Alam Siregar selaku Plt Kadis Tarukim Batu Bara/ Pengguna anggaran
-Bendahara Pengeluaran
-Masing-masing Pejabat Teknis Pekerjaan
5. Mekanisme
-Swakelola
6. Diskripsi Kasus
Kami segenap pengurus Komunitas Transformasi sangat Menjunjung tinggi
asas Presumtion Of Innounnce ( Asas Praduga Tidak Bersalah ) dengan ini murni
untuk melaporkan dugaan tindak pidana korupsi yang diduga telah dilakukan oleh
Sekda kabupaten Batu Bara Sakti Alam Siregar sejak ia menjabat sebagai PLT
Kepala dinas TARUKIM Kabupaten Batu Bara pada tahun Anggaran 2016. Dapat
kami terangkan bahwa menurut informasi yang telah dapat kami konfirmasi baik dari
salinan-salinan dokumen, analisa dokumen, melakukan observasi atas kebenaran
dokumen dengan mengkorelasikanya dengan hasil pekerjaan di dinas Tarukim Batu
Bara tahun anggaran 2016, dan akhirnya memutuskan untuk melakukan investigasi
pada kegiatan – kegiatan Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ) pada Dinas Tata
Ruang Permukiman dan Kebersihan (Tarukum) kabupaten Batu Bara (Sekarang
Perkim) tahun anggaran 2016, diantara Penggunaan anggaran APBD dan
Perubahan APBD yang dikelola oleh saudara Sakti Alam Siregar (Sekda Batu Bara)
yang ketika pada 2016 masih menjabat sebagai PLT Kepala Dinas Tarukim Batu
Bara, ditemukan jumlah total anggaran yang ia kelola di Dinas Tarukim Batu Bara
senilai Rp 75.977.341.952 (75,9 Miliar),-yang terdiri dari 311 Pengadaan barang
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
dan Jasa (PBJ) dalam penyedia senilai Rp65.845.690.000 dan ada sebanyak 61
kegiatan proyek yang Di-Swakelolakan oleh saudara SAkti Alam Siregar senilai
Rp10.131.651.952, yang dikerjakan dengan mekanisme swakelola atau dikerjakan
secara langsung oleh Sakti Alam Siregar. Berikut kami rincikan sebagai berikut:
I. Ada Sebanyak 311 PBJ penyedia di Dinas Tarukim Batu Bara 2016
Waktu
No Nama Paket/Kegiatan Pagu (Rp.) Sistem Sumber
Pemilihan
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
101 Pembuatan Turap di Dsn VIII 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Desa Perkebunan Sei Balai 0 Langsung
102 Pembuatan Turap Desa Durian 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
104 Pembuatan Turap dan Tanah 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Timbun Dsn III Desa Indra 0 Langsung
Yaman
105 Pembuatan Turap Jalan Dusun 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
I Desa Gunung Rante 0 Langsung
106 Pembuatan Turap Jalan Desa 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Sumber Tani 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
125 Penimbunan dan Leaning Jln. 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Baru Dsn.V Desa Perupuk 0 Langsung
130 Pembuatan Drainase dusun VII 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Desa Perk. Lima Puluh 0 Langsung
132 Pembuatan Leaning Jalan Dsn. 100.000.00 Pengadaan APBD February 2016
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
134 Pembuatan Leaning Dusun III 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Desa Pasar Lapan 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
147 Pembuatan Leaning Desa Titi 150.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Payung 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
153 Pembuatan Drainase Dusun III 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Desa Benteng Jaya 0 Langsung
159 Pembuatan Drainase Sp. Teluk 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Bayur Desa Petatal 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Lama
166 Rehab Titi Plat Beton Kel. Lima 50.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Puluh Kota Langsung
168 Pembuatan Jembatan Lk. VII 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Gg. Aman Kel. Labuhan Ruku 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
173 Pembuatan Rabat Beton Dsn. 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
VII Desa Mangkai Baru 0 Langsung
174 Pembuatan Rabat Beton Dsn. 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
IX Desa Simpang Gambus 0 Langsung
176 Pembuatan Rabat Beton Dsn II 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Desa Simpang Gambus 0 Langsung
177 Pembuatan Rabat Beton Lk. V 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Kp. Kristen Kel. Lima Puluh 0 Langsung
Kota
178 Perkerasan Jalan Lk.II Depan 100.000.00 Pengadaan APBD February 2016
SD Inpres / Belakang Pajak 0 Langsung
Kel. Lima Puluh Kota
179 Pembuatan Rabat Beton Lk. V 150.000.00 Pengadaan APBD February 2016
( Mts ) Kel. Lima Puluh Kota 0 Langsung
180 Perkerasan Jalan Dusun I Desa 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Antara 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
182 Pembuatan Jalan Baru Desa 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Lubuk Cuik 0 Langsung
186 Pembuatan Rabat Beton Jalan 100.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Gg. Keluarga Kel. Indra Pura 0 Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
193 Pembuatan Rabat Beton Dsn 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
III menuju Dsn IV Desa Limau 0 Langsung
Sundai
194 Peningkatan Ruas Jalan Gg. 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Buntu Desa Tanjung Mulia 0 Langsung
198 Pembuatan Rabat Beton dan 200.000.00 Pengadaan APBD February 2016
Penimbunan di Belakang Aula 0 Langsung
dan Kantor Camat Air Putih
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
201 Pembuatan Rabat Beton Dusun 80.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Pekan Jumat Desa Pakam Langsung
202 Pembuatan Rabat Beton Dusun 130.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Benteng Desa Pakam Langsung
204 Pembuatan Rabat Beton Jalan 100.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Gang Dusun I Desa Mandarsah Langsung
205 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Sepakat Desa Medang Baru Langsung
206 Pembuatan Jalan Rabat Beton 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Dsn Jaya Desa Pematang Langsung
Cengkering
208 Perkerasan Jalan di Dusun III 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Desa Suko Rejo Langsung
209 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
II Desa Siajam Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Bejangkar
212 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
III di Desa Tanah Timbul Langsung
214 Pembuatan Rabat Beton Desa 100.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Sei Suka Deras Langsung
215 Pembuatan Rabat Beton Dsn 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Melati Desa Dewi Sri Langsung
216 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
IX Desa Brohol Langsung
217 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Sawo II Desa Sei Suka Deras Langsung
218 Pembuatan Rabat Beton dan 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Turap Dusun Anggrek Desa Langsung
Tanjung Gading
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
221 Pembuatan Rabat Beton Dsn VI 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Harapan Jaya Desa Bangun Langsung
Sari
224 Pembuatan Rabat Beton Ling. II 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
menuju Ling. III Kel. Labuhan Langsung
Ruku
225 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
IV ke Dusun I Desa Binjai Baru Langsung
227 Pembuatan Rabat Beton Desa 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Pahang Langsung
228 Rabat Beton di Desa Dahari 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Selebar Langsung
229 Pembuatan Rabat Beton Dusun 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
VI menuju Dusun VII Desa Langsung
Mekar Baru
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
230 Pembuatan Rabat Beton Ling. I 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Kel. Labuhan Ruku Langsung
231 Pembuatan Rabat Beton Dsn I 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Jagung Desa Bangun Sari Langsung
232 Pembuatan Rabat Beton Dsn IX 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Desa Tali Air Permai Langsung
236 Pembuatan Rabat Beton Jl. 50.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Usman Plang Dsn I Desa Suka Langsung
Maju
237 Pembuatan Rabat Beton Dsn I 80.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Desa Suka Maju Langsung
238 Pembuatan Rabat Beton Jalan 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
Depan Kantor BPBD Langsung
240 Pembuatan Rabat Beton Desa 300.000.000 Lelang APBD April 2016
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
243 Pembuatan Rabat Beton Jalan 500.000.000 Lelang APBD April 2016
Lingkungan Kantor BP2KP dan Umum
Pembongkaran Bangunan
Eksisting
246 Belanja Jasa Update Informasi 50.000.000 Penunjuka APBD March 2016
Data Jalan n Langsung
247 Belanja Jasa Update Informasi 50.000.000 Penunjuka APBD March 2016
Data Gedung Perkantoran n Langsung
249 Pembuatan Rabat Beton Jalan 200.000.000 Pengadaan APBD February 2016
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
264 Pembuatan Rabat Beton Lingk. 95.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
V Kel. Labuhan Ruku Kec. talawi Langsung
266 Pembuatan Rabat Beton dusun 120.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
III menuju dusun IV Desa Limau Langsung
Sundai Kec. Air Putih
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
269 Pembuatan rabat Beton di Desa 150.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Sei Semujur Kec. Sei Suka Langsung
270 Pembuatan Rabat Beton Desa 150.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Tanjung Prapat Kec. Sei Suka Langsung
271 Pembuatan Jalan Rabat Beton 200.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Menuju Markas Pol Air Kec. Langsung
Tanjung Tiram
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
281 Pembuatan Drainase dan Plat 200.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Duicker Dsn V menuju dsn VII Langsung
Desa Limau Sundai Kec. Air
Putih
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
287 Pembuatan Sumur Bor dsn V 65.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Desa Gambus laut Langsung
288 Pembuatan Sumur Bor dsn II 65.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Desa Perupuk Kec. Lima puluh Langsung
290 Pembuatan sumur bor dsn 65.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Mengkudu dan dsn Sudirman di Langsung
Desa Durian
293 Pengadaan Trapo dan Instalasi 200.000.000 Pengadaan APBDP September 2016
Listrik di Instalasi Pengelolaan Langsung
Air Minum Kec. Medang Deras
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
307 Pemasangan Tower Air dan 75.000.000 Pengadaa APBDP September 2016
Instalasi di Belakang Aula n
P.Salah Nama Langsung
308 Pembuatan Jalan Setapak dari 200.000.000 Pengadaa APBDP September 2016
Aula menuju Puncak P. Salah n
Nama Langsung
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
II. Ada Sebanyak 61 Proyek Swakelola Dinas Tarukim Batu Bara 2016
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Daerah / Pembangunan
Jaringan Distribusi dan
Sambungan Rumah
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Honorer/Tidak Tetap
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Dapat kami terangkan bahwa total secara keseluruhan anggaran yang telah dikelola
oleh saudara Sakti Alam Siregar sejak menjabat sebagai PLT Kepala Dinas
TARUKIM kabupaten Batu Bara pada tahun anggaran 2016 dengan total anggaran
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
mencapai Rp 75.977.341.952 (75,9 Miliar) yang terdiri dari 311 Pengadaan barang
dan Jasa (PBJ) dalam penyedia senilai Rp65.845.690.000 yang dikerjakan dengan
mekanisme Penunjukan Langsung, e-Purchasing, maupun dengan cara mekanisme
Tender umum, dan selain itu juga kami tmenemukan ada sebanyak 61 kegiatan
proyek Swakelola senilai Rp10.131.651.952, Diantaranya berbagai kegiatan tersebut
kami menemukan ada sebanyak 27 proyek yang telah diswakelolakan oleh saudara
Sakti Alam Siregar dengan jumlah pagu senilai Rp 6.499.143.352 yang menurut
temuan kami ada indikasi beberapa laporan fiktif yang diduga telah dilakukan oleh
Saudara Sakti Alam Siregar dalam setiap proses pencairan anggaran di dinas
TARUKIM BATU BARA tahun anggaran 2016, dengan cara pemalsuan dokumen di
dalam laporan pertangungjawaban, yang seolah-olah dari seluruh 27 pekerjaan
Swakelola tesebut telah dilaksanakan seluruhnya sesuai dengan laporan anggaran
yang telah dicairkan. Berikut ini 27 pekerjaanyang kami tabelkan sebagai berikut.
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
kendaraan dinas
Pemeliharaan Rutin/Berkala
Kendaraan Dinas/Operasional-
15 Belanja Jasa Service Kendaraan 65.000.000 APBD-P Swakelola
Dinas/ digunakan untuk biaya service
kendaraan dinas
Rehabilitasi/pemeliharaan jalan,
biaya digunakan untuk Upah pekerja
16 40.000.000, SEMENTARA Belanja 200.000.000 APBDP Swakelola
UNTUK bahan material kegiatan
160.000.000
Biaya Rutin Perbaikan Sumur Bor dan
Pipa Distribusi - dalam
17 100.000.000 APBD-P Swakelola
Pengembangan sistem distribusi air
minum
Penyediaan Makanan dan
18 Minuman- digunakan untuk biaya 188.000.000 APBD-P Swakelola
makan dan minum harian pegawai
Belanja bahan material penimbunan
sampah dan alat kebersihan DALAM
19 Peningkatan Operasi dan 180.000.000 APBD-P Swakelola
Pemeliharaan Prasarana dan Sarana
Persampahan
Pembangunan Sarana Sanitasi di
20 332.500.000 APBN Swakelola
Kecamatan Talawi (IPAL Komunal)
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Suka
Dalam hal ini, Saudara Sakti Alam Siregar yang berperan sebagai Penguna
Anggaran (PA) bersama bendahara Pengeluaran diduga melaksanakan proyek
swakelola tidak sesuai isi pertangungjawaban laporan kegiatan maupun laporan
keuangan. Kami menduga keras bahwa Saudara Sakti Alam Siregar yang berperan
sebagai Penguna Anggaran banyak melakukan dugaan tindak pidana korupsi di
dinas TARUKIM BATU BATU BARA tahun anggaran 2016 dengan cara mal
administrasi atau rekayasa administrasi, dugaan korupsi ini dilakukan dalam jenis
korupsi dengan benturan kepeningan dalam pengadaan yang melibatkan dirinya
sebagai penyelengara negara atau PNS yang turut ikut terlibat mengaitkan diri dalam
pengadaan barang dan jasa, baik langsung maupun tidak langsung, yang
diantaranya berlangsungnya pemotongan uang pencairan dalam sejumlah judul
anggaran, mengambil uang negara dengan modus menggandakan 1 kegiatan dalam
beberapa jenis laporam pertangungjawaban kegiatan,yang dalam proses pembuatan
laporan pertangungjawabannya ditemukan lapran yang tumpang tindih yang diduga
melibatkan sebahagian laporan fiktif terhadap sejumlah kegiatan yang telah dicairkan,
yang diakibatkan dari 27 proyek swakelola senilai Rp 6.499.143.352 tersebut diduga
dengan cara pemalsuan dokumen-dikumen fiktif di dalam laporan
pertangungjawaban, yang seolah-olah dari seluruh 27 pekerjaan Swakelola itu telah
dilaksanakan seluruhnya sesuai dengan laporan anggaran yang telah dicairkan,
padahal tidak demikian.
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Disamping itu kami juga menduga bahwa saudara Sakti Alam Siregar dalam
kewenagan dan kedudukannya sebagai Pengguna Anggaran di dinas TARUKIM Batu
Bara pada tahun 2016 selalu menjadikan sebahagian salinalaporan dokumen fiktif
atau dokumen yang telah direkayasa (phony action) sebagai pengambilan keputusan
dalam pencairan keuangan proyek Swakelola di dinas TARUKIM Batu Bara TAHUN
ANGGARAN 2016, hal tersebut diduga swaktu-waktu bersangkutan dapat
melakukannya dikarenakan yang bersangkutan memunyai kewenagan sebagaimana
yang ditetapkan dalam Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada Pasal 8 ayat (1)yang menyatakan bahwa
Pengguna Anggaran (SAKTI ALAM SIREGAR) memiliki tugas dan kewenangan
dalam menetapkan Rencana Umum Pengadaan, mengumumkan atau menunjuk
langsung secara luas pihak penyedia dalam Rencana Umum Pengadaan paling
kurang di website K/L/D/I atau dapat menunjk langsung pihak penyedia dalam
swakelola, juga dapat menetapkan siapa saja yang menjadi Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK), menetapkan Pejabat Pengadaan dan menetapkan Panitia/Pejabat
Penerima Hasil Pekerjaan, termasuk saudara SAKTI ALAM SIREGAR berdasarkan
peraturan tersebut, mempunyai kewenagan secara tunggal dalam mengusulkan atau
memutuskan setiap pencairan anggaran yang telah dilaksanakan, disebabkan dari 27
pekerjaan tersebut yang bersangkutan secara langsung yang melaksanakan.
Dengan menimbang kewenagan yang telah dimiliki oleh saudara Sakti Alam Siregar
sebagai penguna Anggaran terutama dalam menetapkan rencana umum dari 27
pengadaan kegiatan swakelola tersebut tidak sesuai dengan Pasal 3 Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,
terutma dalam menetapkan anggaran-anggaran yang dapat disewakelolakan oleh
Dinas TARUKIM yang itu berpotensi dapat memperkaya saudara Sakti Alam Siregar
sendiri melalui korporasi terlebih ia sebagai penguna Anggaran sekaligus berwenang
dalam menentukan atau mengait dan melibatkan diri secara langsung dengan pihak
penyedia barang atau jasa, padahal berdasarkan pasal 26 Perturan Presiden
nomor 4 tahun 2015 menyebutkan ada beberapa kriteria dari kegiatan
pemerintah yang bisa dikerjakan dengan mekanisme swakelola, antara lain:
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Dan Dari 27 kegiatan swakelola itu kami menemukan ada banyak sebahagian
kegiatan itu tidak memenuhi kereteria dari pekerjaan yang dapat diswakelolakan olah
Sakti Alam Siregar sebagaimana yang termaktup dalam pasal 26 Perturan Presiden
Republik Indonesia nomor 4 tahun 2015. terlebih dari 27 kegiatan yang dikelola oleh
saudara Sakti Alam Siregar tersebut tidak sesuai dengan laporan pertangungjawaban
yang sebahagian kegiatan itu diduga fiktif dengan banyaknya judul-judul kegiatan
yang sengaja dipecah-pecahkan ke beberapa judul kegiatan, sehingga berakibat
terjadinya tumpang tindih dalam pertangungjawaban anggaran, hal tersebut dapat
dilakukan Sakti Alam Siregar sekku penguna Anggaran diduga dengan maksut untuk
memperkaya dirinya sendiri dan orang lain atau menguntungkan diri sendiri dengan
mengaikan dirinya dengan korporasi yang secara langsung dapat melibatkan dirinya
dengan pihak penyedia barang atau jasa atau secara langsung.
Selain dapat melibatkan diri dengan penyedia barang atau jasa juga Saudara SAKTI
ALAM SIREGAR dalam pekerjaaan ini juga dapat secara langsung mengmaitkan diri
didalamnya dengan menandatangani Laporan-laporan pertangungjawaban yang
tidak dapat diyakini kebenarannya, sehingga terindikasi berakibat dapat beralihnya
hak-hak harta dan dokumen milik negara atas penguasaan pribadi dan orang
lain atau korporasi dengan cara yang tidak sah menurut hukum, yang dapat
dikuasai oleh SAKTI ALAM SIREGAR melalui penyalahgunaan jabatan dan
kedudukannya sebagai PLT Kepala Dinas TARUKIM Batu Bara tahun 2016.
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
LKPP, seakan-akan pekerjaaan Swakelola yang telah dikelola olah saudara Sakti
Alam Siregar tersebut seoalah-olah pekerjaannya bersifat rahasia negara. Bahkan
disampaing itu juga bukti fisik dari pelaksanaan 27 paket proyek yang telah
disewakelolakan oleh saudara Sakti Alam Siregar tersebut juga tidak seperti
sebagaimana yang dicantumkan dan ditandatangani oleh saudara Sakti Alam Siregar
sebagaimana yang ia tandatagani di dalam dokumen pertangungjawaban.
a) Jika kasus dugaan Tindak Pidana Korupsi yang Pelapor laporkan ini dirumuskan pada Pasal 2
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 juncto Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, maka rumusannya adalah sebagai berikut :
No Unsur Tindak Pidana Fakta Perbuatan yang dilakukan dan kejadian Alat Bukti yang mendukung
1 Setiap Orang Saudara Sakti Alam Siregar adalah PLT Kepala Seluruh dari 27 dokumen
Dinas TARUKIM kabupaten Batu Bara selaku pertangungjawaban
Pengguna Anggaran dan Penanggungjawab pekerjaaan didinas TARUKIM
Anggaran K/L/D/I, yang diduga telah melakukan BATUBARA pada tahun 2016
perbuatan curang dalam menetapkan anggaran, ditandatangani oleh Saudara
penunjukan barang atau jasa diduga dengan cara Sakti Alam Siregar’
memalsukan laporan pertangungjawaban
SK Penunjukan
yang sebahagian laporan
pengnagkatan saudara Sakti
pergangungjawabankegiatan diduga fiktif yang
Alam Siregar sebagai PLT
diakibakan dari 27 jenis pekerjaan swakelola
Kepala Dinas TARUKIM
berpagu total senilai Rp 6.499.143.352.
sekaligus Pengguna
Anggaran di dinas Tarukum
Batu Bara di tahun 2016.
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
2 Memperkaya diri Ada keuntungan untuk diri sendiri dan Tidak ada Tim
sendiri, orang lain atau orang lain yang diduga diperoleh oleh Swakelola yang wajib
suatu korporasi saudara Sakti Alam Siregar dengan dibentuk PA sesuai
tercapainya maksud melakukan perintah
penyusunan, mengaitkan diri dalam undang-undang, yang
PENETAPAN, penentuan pihak terdiri dari Tim
penyedia barang dan jasa dalam Perencana, Tim
setiap penetapan penunjukan Barang Pelaksana dan Tim
atau jasa hingga dalam menetapan Pengawas.
pencairan anggaran yang diakibatkan
Tidak dibuatnya
dari terlaksananya kegiatan swakelola
Kerangka Acuan Kerja
sebanyak 27 jenis pekerjaan senilai Rp
(KAK) atas ke-27
6.499.143.352 di Dinas TARUKIM BATU
pekerjaan Pengadaan
BARA TA anggaran 2016, sehingga
Barang/ Jasa melalui
terindikasi berakibat dapat beralihnya
Swakelola tersebut.
sebahgian hak hak harta dan
Padahal dalam
dokumen milik negara senilai Rp
LAMPIRAN VI
6.499.143.352 atas penguasaan
Peraturan Presiden
pribadi dan orang lain atau korporasi
Nomor 54 Tahun 2010
dengan cara yang tidak sah menurut
diktum B, Tim
hukum, yang dapat dikuasai oleh SAKTI
Perencana
ALAM SIREGAR melalui
bertanggungjawab
penyalahgunaan jabatan dan
atas penyusunan KAK.
kedudukannya sebagai PLT Kepala
Dinas sekaligus penguna Anggaran di
Dinas TARUKIM kabupaten Batu Bara
tahun anggaran 2016
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Kesimpulan :
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
Keempat unsur dugaan tindak pidana korupsi pada pasal 2 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
juncto Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
setidaknya dapat terpenuhi untuk dilakukan pemeriksaan terhadap Sdr Sakti Alam Siregar.
Keseluruhan identitas diri dari Sdr. Saudara Sakti Alam Siregar dapat dibuktikan identitasnya
sebagai penagungjawab anggaran di Dinas tarukim kabupaten Batu Bara tahun anggaran 2016
untuk kemudian kami menyarankan kepada pihak Kepolisian Daerah Batu Bara untuk sekiranya
dapat memanggil Saudara Sakti Alam Siregar untuk dilakukanya proses pra-penyelidikan,
Penyelidikan, penyidikan, sehingga keterlibatan Sdr. Saudara Sakti Alam Siregar sebagai
penangung jawab anggaran (PA) di Dinas Tarukim Batu Bara tahun 2016 telah sah diyakini dapat
dituntut pidana dalam kasus perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi apabila dapat dibuktikan
seluruhnya kerugian negara dalam penyidikan dikemudian harinya apabila bersalah dalam kasus
korupsi melalui Swakelola Dinas Tarukim Batu Bara pada Tahun pelaksanaan Anggaran 2016,.
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257
3
www.kontra.id 081360606364
Kontra.id.news@gmail.com 085247953494
penguna Anggaran di Asisiten III Sekretariat Daerah Batu Bara pada tahu 2014-2016
lalu, dimana setelah Sdr Sakti tidak lagi menjabat sebagai penguna Anggaran di
Sekretariat Daerah, sejeumlah dokumen Elektornik yang menyangkut segala
informasi keuangan yang dahulunya pernah dikelolanya kini telah dimusnahkan di
SIRUP LKPP, mulai dari tahun 2014-2016, kini tidak lagi dapat diakses. Sebelum
dokumen yang menyangkut SDR Sakti Alam Siregar dimusnahkan di TARUKIM,
alagkah lebih baiknya pihak kepolisian agar dapat melakukan penggeledahan atau
penyitaan dokumen terkait dugaan TPK yang dilaporkan tersebut, menimbang yang
bersangkutan memiliki kewenagan tertinggi di level PNS di Pemkab Batu Bara.
ADDRESS
Kuala Tanjung, Sei Suka, Batu Bara, Sumut, 21257