1

DIT. FASILITASI KEUANGAN DAN ASET PEMERINTAHAN DESA

DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMERINTAHAN DESA
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI:

- PERMENDAGRI NO. 20 TAHUN 2018 TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
- INMENDAGRI NO. 3 TAHUN 2020 TENTANG PENANGGULANGAN COVID-19 DI DESA
- MELALUI APB DESA

KEMENTERIAN KEUANGAN:
1. PMK 205 /PMK.07/2019 TENTANG PENGELOLAAN DANA DESA
2. PMK 40/PMK.07/2020 PERUBAHAN ATAS PMK 205/PMK.07/
REGULASI
2020
DANA 3. PMK 50/PMK.07?2020 PERUBAHAN KEDUA ATAS 205/PMK.07/2020
DESA KEMENDES, PDTT:
TAHUN 1. PERMENDES NO 11/2019 TENTANG PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA
2020 TAHUN 2020
2. PERMENDES PDTT NO 6/2020 TTG PERUBAHAN ATAS PERMENDES PDTT
No. 11/2019
3. PERMENDES PDTT NO. 7/2020 TTG PERUBAHAN KEDUA ATAS
2
PERMENDES NO 11/2019
3
1. REGULASI DI DESA
2. SUMBER DAYA MANUSIA DI DESA
a. PEMERINTAH DESA
b. BPD
c. MASYARAKAT
3. KELEMBAGAAN
a. PENGELOLA PENGELOLAAN
KEUANGAN DESA
b. TIM PELAKSANA KEGIATAN
c. GUGUS TUGAS PERCEPATAN
PENANGANAN COVID-19 DI DESA
4. TATA KELOLA KEUANGAN DESA
a. Perencanaan Anggaran
b. Pelaksanaan Anggaran
c. Penatausahaan
d. Pelaporan
e. Pertanggungjawaban
5. PENINGKATAN PADesa
6. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
7. TRANSPARANSI KEUANGAN DESA
4
 1. REGULASI DI DESA

1. PERDES mengenai RPJM Desa

2. PERDES mengenai RKP Desa dan perubahannya
3. PERDES mengenai APB Desa dan perubahannya
4. PERKADES mengenai Penjabaran APB Desa dan perubahannya
5. SK Pengelola Pengelolaan Keuangan Desa
6. SK Tim Pelaksana Kegiatan
7. SK Gugus Tugas Percepatan Penanganan COVID-19 di Desa
8. Penetapan Keluarga Penerima Manfaat BLT-Dana Desa

5
2. SUMBER DAYA MANUSIA DI DESA

PEMERINTAH DESA
1. Jumlah personil (pola minimal atau maksimal)
2. Tingkat pemahaman, keterampilan dan integritasnya dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya
BPD:
1. Jumlah personil dan pemahaman terhadap tugas dan fungsinya.
2. Tingkat keterlibatan dalam perencanaan kegiatan dan anggaran,
pemantauan dan evaluasi kegiatan dan anggaran.
MASYARAKAT:
Tingkat partisipasi masyarakat dalam perencanaan kegiatan,
pelaksanaan kegiatan dan pemantauan kegiatan.

6
 3. KELEMBAGAAN

PENGELOLA PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

1. Telah ditetapkan dengan SK Kepala Desa
2. Mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai PKPKD dan PKPKD
(Koordinator, Kaur Keuangan, dan Pelaksana Kegiatan Anggaran)

TIM PELAKSANA KEGIATAN

1. Telah ditetapkan dengan SK Kepala Desa
2. Mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai TPK

GUGUS TUGAS PERCEPATAN PENANGANAN COVID-19 DI DESA

1. Telah ditetapkan dengan SK Kepala Desa
2. Mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai Gugus Tugas dimaksud
3. Bermitra dengan BHABINKAMTIBMAS, BABINSA dan Mitra Desa lainnya yang
potensial
7
 4. TATA KELOLA KEUANGAN DESA
1. PERENCANAAN ANGGARAN
a. PERDES mengenai APB Desa
b. PERKADES mengenai Penjabaran APBDesa
c. PERDES dan PERKADES Perubahan
(merupakan hasil dari refocusing kegiatan-
RKP Desa dan anggaran-APB Desa)
2. PELAKSANAAN KEGIATAN
a. Pengadaan Barang/Jasa di Desa (swakelola
dan/atau penyedia)
b. Tim Pelaksana Kegiatan
c. Peran Gugus Tugas Percepatan Penanganan
COVID-19
3. PELAKSANAAN ANGGARAN
a. Swakelola
b. Penyedia
c. BLT- Dana Desa (Tunai dan/atau Non
Tunai)
d. Buku Kas Pembantu Kegiatan
e. Buku Pembantu Kegiatan Penerimaan
Swadasya Masyarakat
4. PENATAUSAHAAN (Kaur Keuangan)
a. Buku Kas Umum
b. Buku Pembantu Panjar
c. Buku Pembantu Bank
d. Buku Pembantu Pajak
5. PELAPORAN
a. Laporan Perkembangan Pelaksanaan
Kegiatan dan Anggaran (Kaur/Kasi)
b. Laporan Akhir Realisasi Pelaksanaan
Kegiatan dan Anggaran (Kaur/Kasi)
c. Laporan Pelaksanaan Belanja Tak Terduga
d. Laporan Pelaksanaan APB Desa Semester
Pertama
6. LAPORAN PERTANGGUNG JAWABAN APBDesa
a. Laporan Keuangan
1) Laporan Realisasi Anggaran
2) CALK
b. Laporan Realisasi Kegiatan
c. Laporan Program Sektoral dan Program
lainnya yang masuk ke Desa
8
pengelolaan 1. menginformasikan hasil penetapan APBDesa melalui berbagai media sebagai layanan informasi
keuangan desa Desa
yang transparan 2. menginformasikan perkembangan pelaksanaan kegiatan Desa melalui media sebagai layanan
informasi Desa (yang reguler maupun Belanja Tak Terduga).
3. menginformasikan laporan dan pertanggungjawaban APBDesanya melalui berbagai media sebagai
layanan informasi Desa.
4. melaksanakan musyawarah Desa dalam rangka Pelaksanaan Pembangunan Desa termasuk
penyampaian laporan penggunaan anggaran.

pengelolaan 1. melibatkan masyarakat Desa dalam penyusunan RKPDesa melalui forum musyawarah Desa dan
keuangan desa Musyawaran Perencanaan Pembangunan Desa
yang partisipatif 2. Melibatkan masyarakat Desa dalam pelaksanaan refokusing kegiatan dan anggaran untuk
penanganan COVID-19 Desa
3. melibatkan masyarakat Desa sebagai Tim Pelaksana Kegiatan
4. melibatkan masyarakat Desa dalam Pelaksanaan Kegiatan
5. mengoptimalkan penggunaan sumber daya lokal Desa dalam pelaksanaan kegiatan
6. melibatkan masyarakat Desa dalam musyawarah Desa dalam rangka Pelaksanaan Pembangunan
Desa termasuk penyampaian laporan penggunaan anggaran.

pengelolaan 1. telah menyusun DPA dan RAK Desa tepat waktu

keuangan desa 2. mampu menyediakan administrasi pembukuan keuangan oleh kaur keuangan (4 buku) dan
yang tertib dan kasi/kaur lainnya (2 buku).
disiplin 3. Kaur Keuangannya melaporkan Buku Kas Umum setiap bulannya kepada Sekretaris Desa yang
selanjutnya disetujui Kepala Desa tepat waktu.

Pengelolaan 1. menyajikan laporan dan pertanggungjawaban APBDesanya sesuai dengan fakta lapangan
keuangan desa 2. bukti transaksinya sesuai dengan fakta penggunaan
yang akuntabel 3. Tidak terjadi penyimpangan pengelolaan keuangan desa (prosedur dan anggaran) 9
CONTOH BIDANG, SUB BIDANG DAN KEGIATAN TERKAIT DENGAN
PENANGANAN BENCANA PANDEMI COVID-19 (1)

10
CONTOH BIDANG, SUB BIDANG DAN KEGIATAN TERKAIT DENGAN
PENANGANAN BENCANA PANDEMI COVID-19 (2)

11
CONTOH BIDANG, SUB BIDANG DAN KEGIATAN TERKAIT DENGAN
PENANGANAN BENCANA PANDEMI COVID-19 (3)
CONTOH
BIDANG,
SUB BIDANG
DAN KEGIATAN
TERKAIT
DENGAN
PENANGANAN
BENCANA
PANDEMI
COVID-19 (4)
CONTOH BIDANG, SUB BIDANG DAN KEGIATAN TERKAIT DENGAN
PENANGANAN BENCANA PANDEMI COVID-19 (5)

14
KEPALA DESA:
1. Menyusun rekapitulasi perkembangan kondisi dan kegiatan
Penanggulangan COVID-19 di Desa setiap bulan dan
melaporkan kepada Bupati/Wali Kota melalui Camat
dengan diketahui BPD, disertai dengan Rencana
Anggaran Biaya (RAB).
2. Menyusun laporan hasil akhir pelaksanaan kegiatan dan
anggaran belanja tak terduga tersebut sebagai bagian
dalam Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
3. Mempublikasikan pelaksanaan kegiatan
CONTOH FORMAT
LAPORAN PELAKSANAAN BELANJA TAK TERDUGA (1)
CONTOH FORMAT
LAPORAN PELAKSANAAN BELANJA TAK TERDUGA (2)

17
 5. PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DESA.
Pendapatan Asli Desa01

Kelompok pendapatan asli Desa, terdiri atas jenis:

1. hasil usaha;
2. hasil aset;
3. swadaya, partisipasi dan gotong royong; dan
4. pendapatan asli Desa lain.
Hasil usaha Desa, antara lain bagi hasil BUM Desa.
Hasil aset, antara lain, tanah kas Desa,
06 tambatan perahu, pasar Desa,
tempat pemandian umum, jaringan irigasi, dan hasil aset lainnya sesuai
dengan kewenangan berdasarkan hak asal-usul dan kewenangan lokal
berskala Desa.
Swadaya, partisipasi dan gotong royong adalah penerimaan yang berasal
dari sumbangan masyarakat Desa.
Pendapatan asli Desa lain, antara lain hasil pungutan Desa.
 6. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
5.

1. KAPASITAS PEMBINA DAN PENGAWAS DI DESA

2. PENETAPAN REGULASI TERKAIT
3. DUKUNGAN PERAN PENDAMPINGAN
4. LAPORAN KONSOLIDASI SEMESTER I
5. LAPORAN KONSOLIDASI PERTANGGUNGJAWABAN APBDESA
6. LAPORAN KONSOLIDASI PELAKSANAAN KEGIATAN PADA JENIS
BELANJA TAK TERDUGA

19
CONTOH FORMAT
LAPORAN KONSOLIDASI BELANJA TAK TERDUGA
CONTOH FORMAT LAPORAN KONSOLIDASI
PADA SUB BIDANG KEADAAN MENDESAK DESA
 7. TRANSPARANSI KEUANGAN DESA
Pasal 39 Permendagri 20 Tahun 2018
(1) Kepala Desa menyampaikan informasi mengenai APB Desa kepada masyarakat melalui
media informasi.
(2) Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat:
a. APB Desa;
b. pelaksana kegiatan anggaran dan tim yang melaksanakan kegiatan; dan
c. alamat pengaduan.
Pasal 72 Permendagri 20 Tahun 2018
(1) Laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 dan Pasal 70 diinformasikan kepada
masyarakat melalui media informasi.
(2) Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat:
a. laporan realisasi APB Desa;
b. laporan realisasi kegiatan;
c. kegiatan yang belum selesai dan/atau tidak terlaksana;
d. sisa anggaran; dan
e. alamat pengaduan.
22
Kemampuan responsif dan adaptif
terhadap perubahan regulasi yang dinamis

1. Profesionalitas dan Integritas dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai

pengelola pengelolaan keuangan Desa
2. Eksistentsi Kepala Desa dan BPD

1. Pengelolaan Keuangan Desa yang Transparan dan Akuntabel

2. Keterbatasan Anggaran (jumlah KPM dinamis, adanya rasionalisasi DAU berimplikasi pada
pengalokasian ADD à keterbatasan pemenuhan siltap dan kegiatan lainnya)
3. Kebijakan Pemkab/kota maupun Pemdes dalam upaya menjaga kondunsifitas Desa, namun
berisiko pada penyimpangan prosedur sebagaimana kebijakan pemerintah
4. Kebijakan BLT-Dana Desa berpengaruh terhadap % salur Dana Desa
5. Kesiapan Dokumen syarat penyaluran Tahap III

Kemampuan pemerintah Desa, BPD, LKD, LAD dan masyarakat desa dalam membangun
kerjasama antar pihak dan bermitra dengan BHABINKAMTIBMAS, BABINSA dan Mitra
Desa lainnya
Pembinaan dan Pengawasan:
1. Perkada yang terkait dengan Pengelolaan Keuangan Desa termasuk Dana Desa
2. Kapasitas dalam melaksanakan pembinaan dan pengawasan 23
3. Risiko tumpeng tindih dengan program/kegiatan sejenis
TERIMA KASIH