ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA

PERSPEKTIF PERATURAN KEMENTRIAN KEUANGAN

NOMOR 93/PMK.07/2015
(Study Kasus Di Desa Sumberjaya Kecamatan Babat Supat,
Kabupaten Musi Banyu Asin)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

Disusun Oleh :

Rhomadhoni Amin
(NPM : 191140046)

FAKULTAS SYARIAH
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH
UNIVERSITAS MA’ARIF LAMPUNG (UMALA)
METRO-LAMPUNG
2022 M/1442 H
 ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA
PERSPEKTIF PERATURAN KEMENTRIAN KEUANGAN
NOMOR 93/PMK.07/2015
(Study Kasus Di Desa Sumberjaya Kecamatan Babat Supat,
Kabupaten Musi Banyu Asin)

Oleh :

Rhomadhoni Amin
(NPM : 191140046)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

©RhomadhoniAmin2023
Universitas Ma’arif Lampung (UMALA)
Februari 2023

Hak Cipta dilindungi Undang-Undang

Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhnya
atau sebagian dengan dicetak ulang, difoto copy,
atau cara lainnya tanpa izin dari penulis

ii
 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Rhomadhoni Amin
NPM : 191140046
Fakultas : Syariah
Prodi : Hukum Ekonomi Syariah

Judul :Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa Perspektif Peraturan

Kementrian Keuangan Nomor 93/PMK.07/2015 (Study Kasus Di
Desa Sumberjaya Kecamatan Babat Supat, Kabupaten Musi
Banyu Asin)

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa:

1. Penelitian ini hasil karya saya sendiri dan bebas plagiat.

2. Penelitian ini merupakan karya ilmiah yang belum pernah dipublikasikan baik
dalam bentuk cetak maupun online.
3. Penelitian ini tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan
dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber acuan (footnote) serta daftar
pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah ini,
maka saya bersedia mempertanggung jawabkan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan (permendiknas No. 17 tahun 2010).

Metro, Februari 2023

Yang Menyatakan

Rhomadhoni Amin
NPM: 191140046

iii
 UNIVERSITAS MAARIF LAMPUNG (UMALA)
METRO – LAMPUNG
SK. BAN PT DEPDIKNAS RI Nomor
1095/SK/BAN-PT/Akred/PT/X/2015
Alamat : Jl. RA. Kartini 28 Purwosari, Telp. (0725) 7851430 Metro Utara Kota Metro Lampung

PENGESAHAN PEMBIMBING

Nama : Rhomadhoni Amin

NPM : 191140046
Fakultas : Syariah
Prodi : Hukum Ekonomi Syariah

Judul :Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa Perspektif Peraturan

Kementrian Keuangan Nomor 93/PMK.07/2015 (Study Kasus Di
Desa Sumberjaya Kecamatan Babat Supat, Kabupaten Musi
Banyu Asin)

Telah disetujui untuk diajukan dalam ujian Munaqosah pada Universitas

Ma’arif Lampung (UMALA).

MENYETUJUI

Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Wiwik Damayanti, M.E.Sy Ambariyani. M.E.,Sy

iv
Pengesahan Penguji Munaqosah Skripsi

v
 HALAMAN MOTTO

َّ ‫ٰياَيُّ َها الَّ ِذيْ َن اٰ َمُن ْوا اَل خَتُْونُوا ال ٰلّهَ َو‬
‫الر ُس ْو َل َوخَتُْونُ ْوا اَٰمنٰتِ ُك ْم َواَْنتُ ْم َت ْعلَ ُم ْون‬

Artinya:
Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu mengkhianati Allah dan
Rasul (Muhammad) dan (juga) janganlah kamu mengkhianati amanat-
amanat yang dipercayakan kepadamu, sedang kamu mengetahui1 (QS. Al-
Anfal ayat 27)

1
Alquran (8): 27

vi
 KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum.Wr.Wb.

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan

rahmad, hidayah dan inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan judul “ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA

PERSPEKTIF PERATURAN KEMENTRIAN KEUANGAN NOMOR

93/PMK.07/2015. (Study Kasus Di Desa Sumberjaya Kecamatan Babat

Supat, Kabupaten Musi Banyu Asin) ”

Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini tidak dapat terselesaikan

tanpa bantuan dari berbagai pihak, oleh karenanya penulis mengucapkan

terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Mispani, M.Pd.I, selaku rektor Universitas Ma’arif Lampung

(UMALA)

2. Bapak Dr. Agus Setiawan, M.H.I wakil rektor I Universitas Ma’arif Lampung

(UMALA)

3. Bapak Dr. Ahmad Muslimin, Lc., M.H.I selaku wakil rektor II Universitas

Ma’arif Lampung (UMALA)

4. Bapak Dr. Muhammad Yusuf, M.Pd.I wakil rektor III Universitas Ma’arif

Lampung (UMALA)

vii
5. Ibu Wiwik Damayanti, M.E.Sy Dekan Fakultas Syariah Dan Ekonomi Islam

Universitas Ma’arif Lampung (UMALA) Metro Lampung sekaligus

pembimbing I

6. Ibu Ambariyani. M.E.,Sy , selaku Ketua Prodi Hukum Ekonomi Syariah

UMALA Lampung sekaligus pembimbing II

7. Dosen dan staf Universitas Ma’arif Lampung (UMALA)

8. Orang tua yang selalu menyemangati saya dalam menyelesaikan skripsi ini.

9. Teman-teman sealmamater Prodi Hukum Ekonomi Syariah UMALA

Lampung.

Sebagai ungkapan terakhir, penulis mengharapkan kritik dan saran dari

semua pihak untuk kebaikan dalam menyempurnakan skripsi ini. Karena

penulis sadar, bahwasanya skripsi ini jauh dari kata sempurna. Hanya inilah

kemampuan yang dimiliki penulis, semoga dengan adanya kritik dan saran

tersebut penulis dapat memperbaiki kekurangan-kekurangan yang ada, dengan

senang hati penulis akan menerima dan ucapkan terima kasih.

Wassalamu’alaikum.Wr.Wb.

Metro, Oktober 2022

Rhomadoni Amin

viii
 DAFTAR ISI.

COVER...............................................................................................................i

HALAMAN HAK CIPTA.................................................................................ii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI...........................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING................................................iv

LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI MUNAQOSYAH..............................v

HALAMAN MOTTO........................................................................................vi

KATA PENGANTAR........................................................................................vii

KATA PENGANTAR........................................................................................viii

DAFTAR ISI.......................................................................................................ix

ABSTRAK...........................................................................................................xi

BAB 1 PENDAHULUAN..................................................................................1

A. Latar Belakang.........................................................................................1
B. Fokus Masalah..........................................................................................5
C. Rumusan Masalah....................................................................................6
D. Tujuan Penelitian......................................................................................6
E. Manfaat penelitian....................................................................................6

BAB II KAJIAN PUSTAKA.............................................................................8

A. Kajian Teori..............................................................................................8
1. Alokasi dana desa...............................................................................8
a. Pengertian alokasi dana desa........................................................8
b. Tujuan adanya alokasi dana desa.................................................12
c. Tahapan pengelolaan alokasi dana desa.......................................12
2. Poin-poin Dalam Peraturan Kementrian Keuangan Nomor
93/PMK.07/2015 Tentang Alokasi Dana Desa.................................15

ix
 3. Eksistensi desa setelah adanya Peraturan Kementrian Keuangan
Nomor 93/PMK.07/2015....................................................................18
B. Kerangka Berfikir.....................................................................................20
C. Penelitian Relevan....................................................................................21

BAB III METODOLOGI PENELITIAN........................................................24

A. Jenis penelitian.........................................................................................24
B. Metode pendekatan.................................................................................25
C. Sumber Data.............................................................................................26
D. Teknik Pengumpulan Data.......................................................................28
E. Keabsahan Data........................................................................................31
F. Teknik Analisis Data................................................................................31

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.................................33

A. Hasil Penelitian.......................................................................................33
1. Deskripsi Lokasi Penelitian..............................................................33
2. Deskripsi Data Hasil Penelitian........................................................40
B. Pembahasan.............................................................................................48

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN............................................................54

A. Kesimpulan.............................................................................................54
B. Saran........................................................................................................54

Daftar Pustaka

x
 Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa Perspektif Peraturan Kementrian
Keuangan Nomor 93/PMK.07/2015 (Study Kasus Di Desa Sumberjaya
Kecamatan Babat Supat, Kabupaten Musi Banyu Asin

ABSTRAK

Dengan diterbitkanya Peraturan Kementrian Keuangan Nomor 93/PMK.07/2015

tentang desa, posisi pemerintahan desa semakin menjadi kuat. Dalam UU tersebut
mengakui wewenang bagi desa dan memberdayakan desa agar menjadi kuat, maju,
mandiri dan juga demokratis. Pemerintah desa diharapkan dapat mengelola
wilayahnya sendiri secara mandiri sehinggnya diharapkan hal tersebut dapat
meningkatkan kualitas hidup di desa dan kesejahteraan masyarakat desa tersebut.
Desa Sumberjaya Kecamatan Babat Supat merupakan salah satu desa yang menerima
dana desa yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Pengelolaan dana desa dimulai dari perencanaan program, diteruskan dengan
pelaksanaan baru kemudian dilakukan pertanggung jawaban.

Jenis penelitian yang digunakan oleh penulis adalah jenis penelitian kualitatif yaitu
suatu penelitian yang ditujukan untuk memberikan gejala-gejala, kebeneran-
kebenaran atau peristiwa secara sistematis dan akurat mengenai sifat-sifat populasi
atau daerah tertentu. Sumber data dalam penelitian adalah subyek dimana data
tersebut terpenuhi. Sedangkan sumber data yang peneliti gunakan dalam hal ini yaitu,
pertama sumber data primer kedua sumber data sekunder ketiga tersier. Teknik
pengumpulan data yaitu menggunakan metode : observasi, wawancara dan
dokumentasi.

Hasil dari penelitian ini diantaranya adalah: pertama pengelolaan dana desa
Sumberjaya diantaranya adalah: Pengadaan sumber air bersih, Pengadaan RTLH
(Rumah Tidak Layak Huni), Digunakan untuk pendidikan, kesehatan dan juga
kegiatan desa (PKK), Gaji aparatur desa, Pengadaan BUMDES (Badan Usaha Milik
Desa) dalam hal ini pembuatan koperasi simpan pinjam, Perbaikan saluran irigasi di
masyarakat, Perbaikan rumah ibadah dan Menyantuni lansia. Kedua Dana desa yang
diperoleh dari pusat telah di gunakan untuk pembangunan, kesehatan, pendidikan dan
juga pengentasan kemiskinan. Meskipun belum dapat dialokasikan dengan maksimal
terutama dalam bidang kemiskinan.

Kata kunci: alokasi dana desa, peraturan kementrian keuangan nomor

93/PMK.07/2015 , kepala desa

xi