KATA
PENGANTAR
Assalamu'alaikum Wr.Wb.
D
engan berakhirnya tahun 2019 maka
berakhir pula seluruh rangkaian kegiatan
Pengadilan Tinggi Pekanbaru dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsi
peradilan ditahun 2019. Meningkatnya
pelayanan publik melalui birokrasi yang lebih
efektif dan efisien merupakan salah satu konsep
kinerja di dalam tata pemerintahan yang baik
(Good governance) di dukung adanya aparat
pengadilan yang bersih, transparan, akuntabel
dan berkinerja tinggi yang selama ini didambakan
oleh masyarakat pencari keadilan. Akhir kata, saya selaku pimpinan mengucapkan
terimakasih atas segala dedikasi dan partisipasi
Pertanggungjawaban yang transparan melalui aktif, baik pikiran dan tenaga bagi segenap warga
laporan setiap tahun merupakan salah satu usaha Pengadilan Tinggi Pekanbaru serta seluruh jajaran
Pengadilan Tinggi Pekanbaru dan seluruh jajaran Pengadilan Negeri yang berada dibawahnya.
Pengadian Negeri yang berada dibawahnya untuk
memberikan gambaran yang lebih jelas, lugas Kritik dan saran yang membangun dari semua
dan tuntas tentang rencana, pelaksanaan, pihak sangat diharapkan dan diterima dengan
evaluasi serta refleksi dalam penyempurnaan senang hati demi kelengkapan dan kesempurnaan
rencana capaian kinerja pada tahun yang akan isi maupun kualitas laporan ini.
datang yang dikemas dalam bentuk kegiatan
penyampaian laporan kegiatan selama satu Wassalamu 'alaikum Wr. Wb.
tahun secara terbuka kepada masyarakat.
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................................................ i
DAFTAR ISI .................................................................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................................................. 1
BAB II KEADAAN PERKARA DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI PEKANBARU
A KEADAAN PERKARA.................................................................................................................................... 4
1. KEADAAN PERKARA TINGKAT BANDING .................................................................................................. 4
2. KEADAAN PERKARA TINGKAR PERTAMA ........................................................................................... 4
3. KEADAAN PERKARA TINGKAR KASASI ................................................................................................ 5
4. KEADAAN PERKARA TINGKAR PENINJAUAN KEMBALI ...................................................................... 5
B PENYELESAIAN PERKARA ........................................................................................................................... 6
1. JUMLAH SISA PERKARA YANG PUTUS ...................................................................................................... 6
2. JUMLAH PERKARA YANG PUTUS TEPAT WAKTU ............................................................................... 7
3. JUMLAH PERKARA YANG TIDAK MENGAJUKAN UPAYA HUKUM BANDING, KASASI DAN PK........... 7
4. JUMLAH PERKARA PERDATA YANG BERHASIL DI MEDIASI................................................................ 8
5. JUMLAH PERKARA ANAK YANG BERHASIL MELALUI DIVERSI............................................................ 8
C PELAYANAN PUBLIK PRIMA ....................................................................................................................... 9
1. POSBAKUM .......................................................................................................................................... 9
2. SIDANG KELILING ............................................................................................................................... 9
3. PERKARA PRODEO .............................................................................................................................. 9
BAB III SUMBER DAYA MANUSIA ........................................................................................................................ 10
A. SUMBER DAYA MANUSIA PENGADILAN TINGGI PEKANBARU ................................................................. 11
B. SUMBER DAYA MANUSIA PENGADILAN NEGERI ........................................................................... 12
BAB IV PENGELOLAAN KEUANGAN DAN TEKNOLOGI INFORMASI.................................................................... 14
A. PENGELOLAAN KEUANGAN ................................................................................................................. 14
B. PENGELOLAAN TEKHNOLOGI INFORMASI ....................................................................................... 15
BAB V PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK ......................................................................................................... 17
A. AKREDITASI PENJAMINAN MUTU.......................................................................................................... 17
B. PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS................................................................................................ 18
C. PELAYANAN TERPADU SATU PINTU (PTSP) .................................................................................... 18
D. INOVASI PELAYANAN PUBLIK ........................................................................................................... 18
BAB VI PENGAWASAN........................................................................................................................................... 23
BAB VII PENUTUP .................................................................................................................................................. 25
A. KESIMPULAN ..................................................................................................................................... 25
B. REKOMENDASI ............................................................................................................................... 25
ii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Keadaan Perkara Tingkat Banding ............................................................................................................... 4
Tabel 2. Keadaan Perkara Tingkat Pertama ............................................................................................................... 4
Tabel 3. Keadaan Perkara Tingkat Kasasi ................................................................................................................... 5
Tabel 4. Keadaan Perkara Tingkat Peninjauan Kembali ............................................................................................ 5
Tabel 5. IKU Mengukur Penyelesaian Perkara........................................................................................................... 6
Tabel 6. Jumlah Sisa Perkara Diselesaikan ................................................................................................................. 6
Tabel 7. Jumlah Perkara yang Diputus Tepat Waktu ................................................................................................ 7
Tabel 8. Jumlah Perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum Banding, Kasasi, PK ............................................ 7
Tabel 9. Jumlah Perkara Perdata yang berhasi di Mediasi ....................................................................................... 8
Tabel 10. Jumlah Perkara Anak yang Berhasil melalui Diversi .................................................................................. 8
Tabel 11. Jumlah layanan Posbakum ......................................................................................................................... 9
Tabel 12. Sidang Keliling ............................................................................................................................................. 9
Tabel 13. Perkara Prodeo ........................................................................................................................................... 9
Tabel 14. SDM di Pengadilan Tinggi Pekanbaru ..................................................................................................... 11
Tabel 15. SDM Pengadilan Negeri Sewilayah Hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru ............................................ 12
Tabel 16. SDM pada Pengadilan Negeri di Wilayah Hukum PT Pekanbaru ........................................................... 13
Tabel 17. Realisasi DIPA 01 BUA TA. 2019 ............................................................................................................... 14
Tabel 18. Realisasi DIPA 03 BADILUM TA. 2019 ...................................................................................................... 14
Tabel 19. Jumlah Perkara yang Didaftarkan melalui E-Court ................................................................................. 15
Tabel 20. Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Sewilayah Hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru ................. 17
iii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. SDM di Pengadilan Tinggi Pekanbaru ................................................................................................... 11
Gambar 2. SDM Pengadilan Negeri sewilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru ......................................... 12
Gambar 3. Implementasi E-Court pada Pengadilan Sewilayah Hukum PT Pekanbaru ........................................ 15
Gambar 4. Implementasi E-Court pada Pengadilan Sewilayah Pengadilan Tinggi Pekanbaru ............................ 16
Gambar 5. SIPP Tingkat Banding ............................................................................................................................. 16
Gambar 6. Evaluasi SIPP Pengadilan Sewilayah hukum PT Pekanbaru ................................................................ 16
Gambar 6. PTSP PT Pekanbaru................................................................................................................................ 17
Gambar 8. PTSP pada Pengadilan sewilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru ............................................ 18
Gambar 9. Aplikasi Laydap ...................................................................................................................................... 19
Gambar 23. Aplikasi E-Monev Penahanan ............................................................................................................. 19
Gambar 24. Aplikasi E- Monev BHT ........................................................................................................................ 20
Gambar 26. Survei IKM & IPK Elektronik ................................................................................................................ 21
Gambar 27. PTSP Excellence ................................................................................................................................... 21
Gambar 14. Hasil Survey Kepuasan Masyarakat Th. 2019 .................................................................................... 24
iv
BAB I
PENDAHULUAN
1
Salah satu pengadilan baru diwilayah hukum
Kebijakan tersebut selain berupa regulasi juga
Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang telah diresmikan
diutamakan dalam hal modernisasi peradilan dengan
adalah Pengadilan Negeri Teluk Kuantan. Peresmian
pemanfaatan teknologi untuk mengatasi kendala
pengadilan baru ini menambah jumlah wilayah hukum
penyelenggaraan peradilan berupa lambatnya
Pengadilan Tinggi Pekanbaru menjadi 15 (lima belas)
penanganan perkara, kurangnya akses keadilan serta
Pengadilan Negeri.
masalah integritas dan profesionalisme aparatur.
5. Pengelolaan Sumber Daya Manusia yang
Beberapa kebijakan Mahkamah Agung RI dan Dirjen professional dan berfokus pada kompetensi,
Badan Peradilan Umum yang dilaksanakan Pengadilan Mahkamah Agung telah meluncurkan aplikasi Sikep
Tinggi Pekanbaru dan satuan kerja dibawahnya, antara versi 3.1.0, yang dapat memberikan informasi
lain sebagai berikut : kepada pimpinan pengadilan tentang peta Sumber
1. Pelaksanan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP), Daya Manusia di satuan kerja hingga dapat
yaitu pelayanan pengadilan secara terintegrasi dalam membantu penambilan keputusan. Sistem ini
satu kesatuan proses dimulai dari tahap awal sampai terintegrasi dengan Sistem Kediklatan MA (Sisdiklat)
dengan tahap penyelesaian produk pelayanan dan Sistem Pengawasan (Siwas) untuk pertukaran
pengadilan melalui satu pintu. PTSP ditujukan untuk data diklat pengawai dan verifikasi data pemeriksaan
mewujudkan pelayanan yang cepat, mudah, pegawai. Kebijakan Mahkamah Agung terkait
transparan, terukur serta memberikan kualitas penataan organisasi. Terdapat dua kebijakan terkait
pelayanan yang prima dan akuntabel, sehingga hal ini, yakni Perma Nomor 4 Tahun 2018 tentang
meminimalisir terjadinya pelanggaran hukum dan Perubahan Kedua atas Peraturan Mahkamah Agung
etika. Pedoman Standar PTSP pada Pengadilan Tinggi Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata
dan Pengadilan Negeri diatur dalam SK Dirjen Badilum Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan
No. 77/DJU/SK/HM03.3/2/2018. dan Perma Nomor 5 Tahun 2018 tentang Kelas, Tipe
2. Penerapan aplikasi E-Court dengan fitur e-filling dan Daerah Hukum Pengadilan Tingkat Pertama dan
(pendaftaran perkara secara elektronik), e-payment Pengadilan Tingkat Banding pada Empat Lingkungan
(pembayaran panjar biaya perkara secara elektronik), Peradilan.
e-summons (pemanggilan dan pemberitahuan kepada 6. Pengembangan aplikasi Sistem Pengawasan (SIWAS)
para pihak secara elektronik). Dengan aplikasi E-Court versi 3.0 yang memuat berbagai perbaikan dan
pendaftar gugatan/permohonan melalui seorang penambahan menu gratifikasi dan menu benturan
advokat saja tanpa harus datang ke pengadilan. antar kepentingan. MA juga membangun E-
Penerapan E-Court diatur dalam Peraturan Monitoring pengawasan, aplikasi yang digunakan
Mahkamah Agung RI No. 3 Tahun 2018. untuk memonitoring hasil pelaksanaan pengawasan
3. Pelaksanaan Akreditasi Penjaminan Mutu, pada Badan Pengawasan yang dilakukan Hakim
sebagaimana program Dirjen Badan Peradilan Umum Tinggi Pengawas dan Hakim Pengawas Bidang
untuk mewujudkan performa atau kinerja Peradilan pengadilan tingkat pertama. Aplikasi ini untuk
Indonesia yang unggul/prima (Indonesian Court keseragaman instrument pengawasan membantu
Performance Excellent). Tahun 2018 Pengadilan Tinggi tugas hakim pengawas.
Pekanbaru dan seluruh satker di wilayah hukumnya 7. Kebijakan Mahkamah Agung dalam hal peningkatan
telah diakreditasi. Selanjutnya pad tahun 2019 kepercayaan publik dalam pengelolaan perkara,
kegiatan akreditasi ini berkelanjutan, dalam arti bahwa yang dilakukan dengan menerbitkan SEMA No. 4
seluruh capaian yang telah diraih oleh Pengadilan Tahun 2018 tentang Pelaporan Penerimaan dan
Tinggi dan Pengadilan Negeri akan dievaluasi secara Penggunaan Biaya Perkara Pada Pengadilan.
berkala setiap 6 (enam) bulan, sehingga harus Kebijakan ini dikeluarkan untuk menata kembali
senantiasa dipelihara dan dipertahankan. mekanisme pelaporan penerimaan dan penggunaan
4. Mahkamah Agung pada tanggal 22 Oktober 2018 yang biaya perkara pada pengadilan yang bukan
lalu telah meresmikan 85 pengadilan baru sebagai Penerimaan Negara Bukan Pajak (non-PNBP). Agar
tindak lanjut atas keluarnya 6 (enam) Keputusan proses pelaksanaan peradilan pidana juga lebih
Presiden tentang Pembentukan Pengadilan Baru pada terbuka dan akuntabel.
Lingkungan Peradilan Umum, Lingkungan Peradilan
Agama dan Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara.
2
8. Mahkamah Agung juga telah menyusun 9. Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas
prosedur baru penyampaian relaas panggilan atau dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan
pemberitahuan pihak berperkara yang berada Melayani (WBBM). Zona Integritas merupakan
luar negeri. MA dan Kementerian Luar Negeri sebutan atau predikat yang diberikan kepada satuan
telah memperbarui Nota Kesepahaman terkait kerja yang pimpinan dan jajarannya mempunyai
penanganan penyampaian bantuan teknis hukum komitmen untuk mewujudkan WBK dan WBBM
dalam masalah perdata dari pengadilan Indonesia melalui langkah Reformasi Birokrasi yang bermuara
ke pengadilan di luar negeri dan dari pengadilan kepada usaha meningkatkan kualitas pelayanan
luar negeri ke pengadilan di Indonesia. Selain Nota publik dengan dukungan Aparat yang bersih,
Kesepahaman, telah ditandatangani pula 3 akuntabel dan berkinerja tinggi di dalam proses
perjanjian kerjasama dan satu Surat Keputusan birokrasi yang efektif dan efisien. Pengadilan Tinggi
Bersama pada tanggal 10 September 2018 antara Pekanbaru telah melakukan pencanangannya pada
MA dan Kementerian Luar Negeri. Maka, mulai 12 tanggal 10 November 2017 dan melakukan
September 2018 seluruh pengadilan wajib pembangunan zona integritas pada tahun 2019.
mengikuti prosedur yang disepakati.
3
BAB II
KEADAAN & PENYELESAIAN PERKARA
A. KEADAAN PERKARA
Jumlah perkara banding yang masuk pada perkara. Rasio produktivitas penyelesaian perkara
Pengadilan Tinggi Pekanbaru pada tahun 2019 pada tahun 2019 sebesar 91,1%. Keadaan Perkara
secara umum meningkat 22,1% dibandingkan tahun Tingkat Banding pada Pengadilan Negeri sewilayah
2018 sejumlah 725 perkara. Jumlah perkara yang hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru dijelaskan
diputus mengalami peningkatan 31,6% pada tabel dibawah ini.
dibandingkan tahun 2018 yang berjumlah 716
Keadaan Perkara Tingkat Pertama pada Tinggi Pekanbaru yang dijelaskan pada tabel
Pengadilan Negeri sewilayah hukum Pengadilan dibawah ini.
Tabel 2. Keadaan Perkara Tingkat Pertama
Nama Pengadilan Sisa Th. Masuk Jumlah Putus Th. Sisa Th. Rasio Penyelesaian
No Cabut
Negeri (PN) 2019 Th. 2019 Beban 2019 2019 Perkara
1 PN Pekanbaru 489 2372 2861 2442 0 419 85,4%
2 PN Tanjung Pinang 175 804 979 843 0 136 86,1%
3 PN Batam 460 3385 3845 3468 104 273 90,2%
5 PN Dumai 102 783 885 776 15 94 87,7%
4 PN Bangkinang 69 903 972 856 19 97 88,1%
6 PN Pelalawan 42 588 630 586 3 41 93,0%
7 PN Siak Sri Indrapura 56 580 636 610 0 26 95,9%
8 PN Rengat 24 413 437 407 4 26 93,1%
9 PN Bengkalis 189 1014 1203 1087 16 100 90,4%
10 PN Pasir Pengaraian 88 821 909 794 4 111 87,3%
11 PN Rokan Hilir 170 771 941 790 4 147 84,0%
12 PN Tembilahan 51 342 393 335 0 58 85,2%
13 PN Tg. Balai Karimun 62 537 599 510 15 74 85,1%
14 PN Ranai 3 104 107 102 0 5 95,3%
15 PN Teluk Kuantan 19 341 360 301 0 59 83,6%
Total 1.999 13.758 15.757 13907 184 1666 88,3%
* Sumber : https://sipp-ma.mahkamahagung.go.id
4
KEADAAN PERKARA TINGKAT KASASI
Berikut ini rincian keadaan perkara yang Sewilayah Hukum Pengadilan Tinggi
mengajukan Kasasi pada Pengadilan Negeri Pekanbaru pada tahun 2019.
Berikut ini rincian keadaan perkara yang Negeri Sewilayah Hukum Pengadilan Tinggi
mengajukan Peninjauan Kembali pada Pengadilan Pekanbaru pada tahun 2019.
5
B. PENYELESAIAN PERKARA
Dalam penyelesaian perkara, Pengadilan Tingkat 192/KMA/SK/XI/ 2016 tanggal 09 November 2016
anding dan Pengadilan Tingkat Pertama diwilayah tentang Penetapan Reviu Indikator Kinerja Utama
hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru telah Mahkamah Agung. Indikator Kinerja Utama untuk
menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sesuai mengukur penyelesaian perkara terdiri atas :
Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI No.
Persentase perkara yang Perbandingan jumlah perkara yang diselesaikan melalui mediasi
4
diselesaikan melalui mediasi dengan jumlah perkara yang dilakukan mediasi.
Persentase perkara pidana anak Perbandingan jumlah perkara pidana anak yang diselesaikan secara
5
yang diselesaikan dengn diversi diversi dengan jumlah perkara pidana anak yang harus diselesaikan.
Pada tahun 2019, Pengadilan sewilayah hukum seluruh pengadilan di wilayah hukum Pengadilan
Pengadilan Tinggi Pekanbaru, dapat Tinggi Pekanbaru mencapai 100%.
menyelesaikan seluruh sisa perkara tahun 2018.
Sehingga rasio penyelesaian sisa perkara pada
6
JUMLAH PERKARA YANG DIPUTUS TEPAT WAKTU
Sesuai surat edaran Mahkamah Agung No. 2 Tahun pertama. Berikut ini rincian jumlah perkara pada
2014, batas penyelesaian perkara yaitu maksimal 3 pengadilan diwilayah hukum Pengadilan Tinggi
bulan untuk penyelesaian perkara di pengadilan Pekanbaru yang diputus tepat waktu pada tahun
tingkat banding dan maksimal 5 bulan untuk 2019.
penyelesaian perkara di pengadilan tingkat
JUMLAH PERKARA YANG TIDAK MENGAJUKAN UPAYA HUKUM BANDING, KASASI, DAN PK
Berikut ini rincian jumlah perkara di tahun 2019 mengajukan upaya hukum Banding, Kasasi dan
pada Pengadilan Negeri diwilayah hukum Peninjauan Kembali.
Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang tidak
Tabel 8. Jumlah Perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum Banding, Kasasi, PK
Jumlah Jumlah Perkara
Jumlah
Jumlah Perkara Jumlah Tidak
Perkara Jumlah
No Nama Pengadilan Perkara Tidak Perkara Mengajukan
Putus Th. Perkara PK
Banding Mengajukan Kasasi Kasasi
2019
Banding
1 PN Pekanbaru 2442 223 2219 176 47 0
2 PN Tj. Pinang 843 51 792 42 9 1
4 PN Batam 3468 94 3374 24 70 2
5 PN Dumai 776 79 697 27 52 0
6 PN Bangkinang 856 52 804 21 31 1
7 PN Pelalawan 586 45 541 16 29 0
8 PN Siak Sri Indrapura 610 28 582 15 13 0
9 PN Rengat 407 31 376 17 14
10 PN Bengkalis 1087 57 1030 27 30 0
11 PN Pasir Pengaraian 794 60 734 35 25 0
12 PN Rokan Hilir 790 132 658 66 66 5
13 PN Tembilahan 335 13 322 5 8 0
14 PN Tanjung Balai Karimun 510 18 492 7 11 1
15 PN Ranai 102 10 92 2 8 0
16 PN Teluk Kuantan 301 20 281 8 12 0
7
JUMLAH PERKARA PERDATA YANG BERHASIL DIMEDIASI
Mediasi di pengadilan diatur oleh Peraturan mediasi di salah satu ruang pengadilan tingkat
Mahkamah Agung (PERMA) No. 2 Tahun 2003 yang pertama tidak dikenakan biaya. Proses mediasi
mewajibkan ditempuhnya proses mediasi sebelum pada dasarnya tidak terbuka untuk umum, kecuali
pemeriksaan pokok perkara perdata dengan para pihak menghendaki lain. Berikut ini jumlah
mediator terdiri dari hakim-hakim Pengadilan perkara perdata tahun 2019 pada Pengadilan
Negeri tersebut yang tidak menangani perkaranya. Negeri diwilayah hukum Pengadilan Tinggi
Penggunaan mediator hakim dan penyelenggaraan Pekanbaru yang berhasil mediasi
Diversi merupakan pengalihan penyelesaian perkara anak Berikut ini jumlah perkara pidana anak tahun 2019
dari proses peradilan pidana ke proses di luar peradilan pada 15 (lima belas) Pengadilan Negeri diwilayah
pidana, sebagaimana disebut dalam Pasal 1 angka 7 hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru yang berhasil
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem
melakkukan diversi.
Peradilan Pidana Anak (“UU SPPA”).
8
C. PELAYANAN PUBLIK PRIMA
POSBAKUM
Posbakum (Pos Bantuan Hukum) adalah layanan informasi, konsultasi dan advice hukum serta
yang dibentuk oleh dan ada pada setiap pengadilan pembuatan dokumen hukum yang dibutuhkan
tingkat pertama bagi para pencari keadilan dalam proses penyelesaian perkara. Berikut data
terutama bagi mereka yang tidak mampu karena alokasi dan realisasi anggaran Posbakum pada
melalui program ini masyarakat dapat satker sewilayah hukum Pengadilan Tinggi
memperoleh layanan hukum berupa pemberian Pekanbaru pada tahun 2019.
SIDANG KELILING
Masyarakat yang tinggal di daerah pelosok atau menangani kendala tersebut digalakkan program
daerah yang jauh dari gedung kantor pengadilan Sidang di Luar Gedung Pengadilan. Program ini sangat
mengalami hambatan besar dalam mengakses membantu masyarakat dalam memperoleh keadilan.
pengadilan. Hambatan tersebut adalah hambatan Berikut data layanan sidang di luar gedung pengadilan
sarana transportasi dan mahalnya ongkos bepergian sewilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru pada
dari dan ke kantor pengadilan. Untuk membantu tahun 2019.
PERKARA PRODEO
Sebagaimana diatur dalam Perma Nomor 1 Tahun proses berperkara di pengadilan. Pada tahun 2019,
2014, fasilitas Pembebasan Biaya Perkara adalah hanya 1 (satu) satker yang memperoleh anggaran
sebuah layanan dimana negara menanggung biaya perkara prodeo.
9
BAB III
SUMBER DAYA MANUSIA
Gambar dibawah ini adalah Struktur Organisasi Mahkamah Agung RI No. 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Pengadilan Tinggi Pekanbaru dan Pengadilan Negeri dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan.
sewilayah hukumnya mengacu pada Peraturan
10
SUMBER DAYA MANUSIA PENGADILAN TINGGI PEKANBARU
Jumlah Sumber Daya Manusia pada Pengadilan Tinggi Rincian sumber daya manusia pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru
Pekanbaru Tahun 2019 sebanyak 91 (sembilan puluh satu) dijelaskan pada tabel berikut ini.
orang terdiri dari 84 (delapan puluh empat) orang Hakim dan
Pegawai, dan 7 (tujuh) orang tenaga honorer.
HAKIM YUSTISIAL 25
19
PEJABAT STRUKTURAL TEKNIS
(PANITERA, PANMUD)
PEJABAT STRUKTURAL NON TEKNIS
(SEKRETARIS, KABAG, KASUB)
PEJABAT FUNGSIONAL (PANITERA
PENGGANTI)
4
STAF 3
TENAGA HONORER 5
21
7
11
SUMBER DAYA MANUSIA PENGADILAN NEGERI
Sumber Daya Manusia pada Pengadilan Negeri sewilayah Calon Hakim, dan 7 (tujuh) orang tenaga honorer. Rincian
hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru Tahun 2019 sumber daya manusia pada Pengadilan Tinggi Pekanbaru
sebanyak 623 (enam ratus dua puluh tiga) orang terdiri dari 462 dijelaskan pada tabel berikut ini.
(empat ratus enam puluh dua) orang Hakim dan Pegawai dan
Tabel 15. SDM Pengadilan Negeri Sewilayah Hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru
JABATAN JUMLAH
HAKIM (TERMASUK KETUA DAN WAKIL KETUA) 116
HAKIM ADHOC 25
PEJABAT STRUKTURAL TEKNIS (PANITERA, PANMUD) 60
PEJABAT STRUKTURAL NON TEKNIS (SEKRETARIS, KASUB) 52
PEJABAT FUNGSIONAL (PANITERA PENGGANTI, JURUSITA PENGGANTI) 121
STAF 51
CALON HAKIM 37
TENAGA HONORER 161
TOTAL 623
51 52
CALON HAKIM
12
Tabel 16. SDM pada Pengadilan Negeri di Wilayah Hukum PT Pekanbaru
JUMLAH SDM
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
PN PN PN PN PN PN PN PN PN PN PN PN PN PN RANAI PN
NO UNIT KERJA PEKAN TG BATAM DUMAI BAN PELAL SIAK RENGAT TEMBI BENGKALI ROKAN PASIR TG. BALAI TELUK
BARU PINAN GKI AWAN LAHA S HILIR PENGARAI KARIMUN KUANTAN
G NAN N AN
G
1 KETUA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 WAKIL KETUA 1 1 - 1 1 1 1 1 1 1 1 - 1 - 1
3 HAKIM 12 6 16 9 6 4 6 3 3 5 5 5 5 3 1
4 HAKIM ADHOC TIPIKOR 6 4 - - - - - - - - - - - - -
5 HAKIM ADHOC PHI 4 4 - - - - - - - - - - - - -
6 HAKIM ADHOC
- 7 - - - - - - - - - - - 2 -
PERIKANAN
7 PANITERA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
8 PANMUD PIDANA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - 1
9 PANMUD PERDATA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 - 1 1
10 PANMUD HUKUM 1 - 1 1 1 1 1 1 1 - - 1 - 1 1
11 PANMUD TIPIKOR 1 1 - - - - - - - - - - - - -
12 PANMUD PHI 1 1 - - - - - - - - - - - - -
13 PANMUD PERIKANAN - 1 - - - - - - - - - - - 1 -
14 PANITERA PENGGANTI 21 4 10 5 7 2 4 3 1 5 2 1 2 3 -
15 JURUSITA/ JURUSITA
12 5 7 5 4 2 3 2 1 3 2 2 2 - 1
PENGGANTI
16 SEKRETARIS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
17 KASUBBAG
PERENCANAAN, TI, DAN 1 1 - 1 1 1 1 1 1 1 1 - 1 - 1
PELAPORAN
18 KASUBBAG UMUM DAN
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
KEUANGAN
19 KASUBBAG
KEPEGAWAIAN DAN 1 1 1 - 1 1 1 - 1 1 1 - 1 - -
ORTALA
20 CALON HAKIM 4 4 4 4 4 4 4 9
21 STAF 8 6 4 5 4 3 1 4 4 2 1 5 1 - 3
22 TENAGA HONORER 17 13 15 13 9 12 7 7 11 11 9 8 12 9 8
13
BAB IV
PENGELOLAAN KEUANGAN & TEKNOLOGI INFORMASI
A. PENGELOLAAN KEUANGAN
Anggaran pada Pengadilan sewilayah hukum 01 Badan Urusan Administrasi dan DIPA 03 Badan
Pengadilan Tinggi sewilayah hukum Pengadilan Peradilan Umum. Realisasi anggaran pada tahun
Tinggi Pekanbaru bersumber dari 2 DIPA yaitu DIPA 2019 dijelaskan pada tabel dibawah ini.
14
B. PENGELOLAAN TEKNOLOGI INFORMASI
E-court adalah layanan bagi Pengguna Terdaftar Pada tahun 2019, seluruh Pengadilan Negeri di
untuk Pendaftaran Perkara Secara Online, wilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru
Mendapatkan Taksiran Panjar Biaya Perkara secara seluruhnya telah menerapkan Ecourt. Bahkan salah
online, Pembayaran secara online, Pemanggilan satu Pengadilan Negeri di kepulauan Riau yaitu
yang dilakukan dengan saluran elektronik, dan Pengadilan Negeri Batam 3 terbanyak berhasil
Persidangan yang dilakukan secara Elektronik. mendapatkan nomor perkara.
15
IMPLEMENTASI SIPP (SISTEM INFORMASI PENELUSURAN PERKARA)
SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara) pengguna pengadilan yang ingin mengetahui
adalah aplikasi penyedia informasi kepada jalannya perkara serta hasil-hasil dan agenda
masyarakat umum atau para pihak mengenai persidangan. Bahkan msyarakat dimudahkan
perkara. untuk memantau pembiayaan perkaranya secara
online.
Aplikasi SIPP digunakan sebagai sarana perekam
data perkara di seluruh Pengadilan baik tingkat Pada tahun 2019 Mahkamah Agung telah
pertama maupun tingkat banding di seluruh meluncurkan SIPP Tingkat Banding versi 3.2.
Indonesia. Seluruh pengadilan sewilayah hukum Pengadilan
Tinggi Pekanbaru telah mengimplementasikan
Dengan aplikasi ini, pengadilan dapat SIPP.
memberikan transparansi kepada masyarakat
16
BAB V
PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
A. AKREDITASI PENJAMINAN MUTU
D
alam upaya meningkatkan pelayanan Adapun kriteria penilaian yang digunakan meliputi
publik, Pengadilan Tinggi Pekanbaru dan satker tujuh area yaitu: 1) Kepemimpinan (leadership); 2)
dibawahnya melakukan berbagai upaya Perencanaan Strategis (strategic planning); 3)
demi mewujudkan visi badan peradilan yang Fokus Pelanggan (customer focus); 4) Sistem
agung. Salah satuanya adalah mengikuti program Dokumentasi (document system); 5) Manajemen
Akreditasi Penjaminan Mutu Badan peradilan Sumber Daya (resource management); 6)
Umum. Akreditasi Penjaminan Mutu yang dibentuk Manajemen Proses (process management); dan 7)
Ditjen Badilum ini dimaksudkan untuk menjawab Hasil Kinerja (performance results). Pada tahun
tantangan dan tuntutan masyarakat pada saat ini 2019, seluruh Pengadilan di wilayah hukum
dan untuk mewujudkan Performa/Kinerja Pengadilan Tinggi Pekanbaru telah diakreditasi dan
Peradilan Indonesia yang Unggul (Indonesian Court disurveillance dengan rincian sebagai beri
Performance Excellent/ICPE).
Tabel 20. Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Sewilayah Hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru
17
B. PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
Pimpinan Pengadilan Tinggi Pekanbaru beserta
seluruh jajarannya telah berkomitmen untuk
mewujukan Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)
melalui langkah reformasi birokrasi dengan
melaksanakan pembangunan Zona Integritas,
dimana pencanangannya telah dilaksanakan pada
tanggal 10 November 2017. Pada tahun 2019,
Pengadilan di wilayah hukum Pengadilan Tinggi
Pekanbaru yang telah mendapatkan predikat
Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dalam pembangunan
Zona Integritas adalah Pengadilan Negeri
Pekanbaru.
18
INOVASI PADA PENGADILAN TINGGI PEKANBARU
Gambar 9. Aplikasi Laydap
1. LAYDAP (LAYANAN DATA PERKARA)
Adalah aplikasi untuk mengakses informasi perkara
di wilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru
melalui whatsapp. Melalui aplikasi ini masyarakat
atau pihak berperkara dapat mengakses informasi
melalui whatsapp untuk mendapatkan data perkara
yang seperti : jadwal sidang, biaya perkara, status
perkara, dan sebagainya.
2. E-MONEV PENAHANAN
19
3. E-MONEV BHT
Adalah aplikasi untuk monitoring perkara Pekanbaru yang sudah putus dan
tingkat pertama dan tingkat banding di Berkekuatan Hukum Tetap (BHT).
wilayah hukum Pengadilan Tinggi
20
5. SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT DAN
INDEKS PRESEPSI KORUPSI SECARA
ELEKTRONIK
Adalah aplikasi untuk melakukan Survei Presepsi Korupsi secara online dan mengolah
Kepuasan Masyarakat dan Survey Indeks data survey secara elektronik.
6. PTSP-Excellence
21
INOVASI PADA PENGADILAN NEGERI SEWILAYAH HUKUM PENGADILAN TINGGI PEKANBARU
22
BAB VI
PENGAWASAN
PENGAWASAN INTERNAL
23
EVALUASI HASIL PENGAWASAN
Pada tahun 2019 dilakukan evaluasi atas Hasil
Pengawasan terhadap bidang-bidang di Pengadilan 6. Pada tahun 2019, evaluasi pelayanan peradilan
Tinggi Pekanbaru maupun 15 (lima belas) satker di juga dilakukan melalui aplikasi Survei kepuasan
wilayah hukum Pengadilan Tinggi Pekanbaru dengan Masyarakat yang dapat diakses melalui website
kegiatan sebagai berikut : Pengadilan Tinggi Pekanbaru. Survei ini
1. Melaksanakan rapat koordinasi dengan dilakukan untuk melihat umpan balik/ respon
Pengadilan Negeri setiap bulan untuk terhadap pelayanan publik. Hasil survei
mengevaluasi pelaksanaan kinerja Pengadilan kepuasan pelanggan sejumlah 68 responden
Tinggi Pekanbaru dan Pengadilan Negeri di terhadap 9 (sembilan) ruang lingkup layanan
bawahnya. Pengadilan Tinggi Pekanbaru dengan Indeks
2. Melaksanakan pengawasan langsung ke Kepuasan Masyarakat (IKM) sebesar 87,80
Pengadilan Negeri secara berkala. dengan mutu pelayanan SANGAT BAIK.
3. Melaksanakan pengawasan ke Pengadilan Negeri
melalui teleconference.
4. Melaksanakan pengawasan terhadap seluruh
bidang di Pengadilan Tinggi.
5. Membuat kontrak kinerja terhadap temuan
dalam pengawasan. Monitoring dan Evaluasi
ini dilakukan untuk memastikan bahwa satker
tersebut sudah menindaklanjuti hasil temuan
pengawasan /kontrak kinerja pada tahun
sebelumnya. Terhadap satker yang belum
melakukan tindaklanjut sesuai dengan
kesepakatan kontrak kinerja akan diberikan
sanksi dan dipantau secara intensif.
24
BAB VII
PENUTUP
A. KESIMPULAN
S
elama tahun 2019 pelaksanaan tugas pada perkara secara elektronik), e-payment (pembayaran
Pengadilan Tinggi Pekanbaru dan Pengadilan panjar biaya perkara secara elektronik), e-summons
Negeri dibawahnya pada umumnya sudah (pemanggilan), serta e-litigation (persidangan secar
terlaksana dengan baik dan sebagaimana mestinya. Hal elektronik), sehingga pendaftar gugatan/
ini dapat dilihat dari berbagai aspek yang telah permohonan dari seorang advokat ataupun
dilaksanakan berkaitan dengan pengelolaan administrasi pengguna terdaftar dapat melakukan pendaftaran di
perkara, administrasi umum, dan dalam hal pembinaan mana saja, kapan saja tanpa harus datang ke
dan pengawasan, antara lain : pengadilan.
1. Pelaksanaan kewajiban pertemuan bulanan internal
masing-masing satker baik Pengadilan Tinggi Dibalik beberapa aspek yang telah dicapai tersebut,
maupun Pengadilan Negeri. pada tahun 2019 pengadilan di wilayah hukum
2. Rapat koordinasi antara Pengadilan Tinggi dengan Pengadilan Tinggi Pekanbaru masih mengalami
seluruh pimpinan 4 pilar Pengadilan Negeri dengan kendala antara lain :
pertemuan langsung maupun penggunaan sarana 1. Sumber daya manusia dan sumber daya
teleconference melalui e-mail, kunjungan singkat infrastruktur masih kurang.
dalam inspeksi mendadak (sidak) serta penggunaan 2. Gedung kantor yang tidak layak seperti
sarana media social melalui WhatsApp, SMS, Pengadilan Negeri Tembilahan, dan ada
Instagram pengelolaan administrasi perkara dan Pengadilan Negeri yang belum punya gedung
administrasi umum sudah berjalan dengan baik kantor sendiri seperti Pengadilan Negeri Siak Sri
sesuai Standard Operasional Procedure (SOP). Indrapura dan Pengadilan Negeri Teluk Kuantan.
3. Tingkat penyelesaian perkara baik di Pengadilan 3. Khusus Gedung kantor Pengadilan Tinggi
Tinggi Pekanbaru maupun seluruh Pengadilan Pekanbaru yang dibangun sejak tahun 1980 sudah
Negeri yang mengalami peningkatan dibandingkan selayaknya direhab total.
tahun sebelumnya. 4. Sumber daya keuangan yang kurang memadai,
4. Pelaksanaan tugas pembinaan dan pengawasan karena rencana kegiatan yang begitu padat tidak
Pengadilan yang menyangkut seluruh aspek seimbang dengan anggaran yang tersedia.
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sudah
dilaksanakan dengan baik.
5. Seluruh pengadilan di wilayah Hukum Pengadilan B. REKOMENDASI
Tinggi Pekanbaru sudah menerapkan sistem
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP), yaitu Untuk mengatasi kendala-kendala dalam pelaksanaan
pelayanan pengadilan secara terintegrasi dalam satu tugas dan menunjang peningkatan kinerja di
kesatuan proses dimulai dari tahap awal sampai pengadilan sewilayah hukum Pengadilan Tinggi
dengan tahap penyelesaian produk pelayanan Pekanbaru maka diperlukan :
pengadilan melalui satu pintu. • Penambahan sumber daya manusia yang ahli dan
6. Pengadilan Negeri diseluruh wilayah hukum sesuai dengan formasi yang dibutuhkan.
Pengadilan Tinggi Pekanbaru sudah menerapkan • Penambahan sumber daya keuangan
aplikasi E-Court dengan fitur e-filling (pendaftaran • Penambahan sumber daya infrastruktur
25