BAB V

1. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

Dokumen perencanaan pembangunan desa mengandung prioritas

program dan tindakan yang akan dilaksanakan dalam periode enam tahun
untuk mewujudkan visi pembangunan Desa Salongo Timur, Kecamatan
Bolaang Uki, Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan yang dicita-citakan.
Keberadaan dokumen ini sangat penting bagi semua pelaku pembangunan
didesa, sebagai pedoman acuan pembangunan, meningkatkan partisipasi
masyarakat, meningkatkan pelayanan public, mempercepat pemulihan-
pemulihan ekonomi, dan memperkuat landasan pembangunan yang
berkelanjutan serta menjadi jembatan untuk memadupadankan kegiatan
pembangunan yang dibutuhkan oleh desa, dengan program yang
ditentukan oleh daerah melalui SKPD.
Kebijakan Pembangunan Desa Salongo Timur akan diarahkan pada
beberapa aspek, antara lain :
a. Pengalokasian anggaran berdasarkan skala prioritas agar program
pemerintah desa dapat terlaksana secara cepat, tepat dan akurat yang
ditunjang dengan peningkatan Penghasilan tetap aparatur desa serta
tunjangan lembaga yang ada dengan mengedepankan perbaikan
manajemen pemerintahan dan pelayanan publik
b. Penataan administrasi pemerintahan desa yang terarah.
c. Memberdayakan lembaga yang ada dan mengoptimalkan kegiatan
ekonomi masyarakat guna menunjang Peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
d. Peningkatan sumber daya masyarakat agar menjadi lebih produktif dan
mampu berdaya saing menghadapai perkembangan jaman.
e. Peningkatan Kegiatan Pembinaan Keagamaan.
f. Peningkatan,pembuatan dan rehabilitasi jalan Desa, saluran irigasi,
Pembangunan RTLH dan Jamban sehat bagi keluarga miskin, sarana
keagamaan dan kelembagaan serta infrastruktur lain untuk
Menggerakan seluruh elemen masyarakat dalam pembangunan guna
mencapai target pembangunan di Desa.
g. Menggali potensi di wilayah desa guna menambah PAD Desa untuk
menambah dana stimulan pemerintah dalam pembangunan yang ada di
Desa.
h. Meningkatkan SDM masyarakat dengan mengadakan pelatihan –
pelatihan khususnya di bidang pertanian, bidang nelayan dan Industri

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

 Rumah tangga serta kelompok – kelompok masyarakat yang bisa
mendorong tingkat perekonomian masyarakat.
i. Membantu para Kelompok masyarakat dalam Pertanian,Nelayan dan
UKM untuk sarana prasarana yang memadai.
j. Pengembangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) dengan Pemberian
Modal.
k. Penanganan Bencana Baik bencana alam maupun bencana non alam.
l. Pemulihan ekonomi tingkat desa dengan pola pelaksanaan Padat Karya
Tunai Desa, serta Pemberian Bantuan Langsung Tunai Desa.
m. Peningkatan Kapasitas bagi pemerintah desa maupun Lembaga Desa
agar memahami tupoksi dan tanggungjawab.
n. Pemenuhan Makanan tambahan serta Vitamin bagi Balita dan Lansia.
o. Penyediaan Sarana pendidikan bagi siswa kurang mampu.
p. Penyediaan Fasilitas tempat sampah untuk mencegah terjadinya
penyakit.

Adapun Keselarasan arah kebijakan Pembangunan Desa Salongo Timur dan

Arah Kebijakan Pembangunan Dearah Kabupaten Bolaang Mongondow
Selatan adalah :
ARAH KEBIJAKAN

ARAH KEBIJAKAN ARAH KEBIJAKAN UMUM

PEMBANGUNAN DESA PEMBANGUNAN KABUPATEN

1. Pemberian bantuan sarana 1. Percepatan penanggulangan

dan prasarana bagi Kelompok kemiskinan

2. Peningkatan sumber daya 2. Percepatan Peningkatan Kualitas

masyarakat agar menjadi lebih dan Daya Saing SDM
produktif dan mampu
menghadapi daya saing

3. Peningkatan Sarana Prasarana 4. Peningkatan Sarana dan

Pelayanan Dasar Masyarakat, Prasarana Infrastruktur dan
RTLH,Jamban Jaringan Air Teknologi mulai dari Desa di
Bersih Dll.
seluruh kecamatan
4. Pengembangan Kelompok 5. Peningkatan Kapasitas Koperasi
Industri Kecil atau Rumahan
dan UMKM
bagi pelaku UMKM

5. Penataan administrasi 6. Pemantapan Tata Kelola

pemerintahan desa yang
Pemerintahan dan Ketertiban dan
terarah.
Keamanan

6. Menggali potensi di wilayah 7. Pengelolaan Sumber Daya Alam

desa guna menambah PAD Desa
dan Kualitas Lingkungan serta

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

 untuk menambah dana Mitigasi Bencana
stimulan pemerintah dalam
pembangunan Desa.

A. Rencana Kegiatan Desa

Sesuai dengan arah kebijakan yang ada di Desa Salongo Timur yang
meliputi Lima bidang, maka untuk perencanaan kegiatan yang ada di Desa
Salongo Timur tetap berdasarkan lima bidang tersebut, yaitu :

1. Bidang penyelenggaraan Pemerintahan Desa :

kegiatan desa antara lain :
a. Penghasilan Tetap dan tunjangan Sangadi.
b. Penghasilan tetap Sekertaris Desa dan Perangkat desa.
c. Operasional pemerintah desa.
d. Operasional dan tunjangan Badan permusyawaratan desa.
e. Operasional Lembaga RT dan Linmas.
f. Peningkatan kapasitas Sangadi dan Perangkat desa.
g. Peningkatan kapasitas BPD, Linmas dan RT.
h. Penyusunan tata ruang Desa
i. Penyelenggaraan musyawarah Desa
j. Pengelolaan informasi Desa
k. Penyelenggaraan perencanaan Desa
l. Penyelenggaraan evaluasi tingkat perkembangan pemerintahan
Desa.
m.Penyelenggaraan kerjasama antar Desa.

2. Bidang Pelaksanaan pembangunan Desa :

kegiatan desa antara lain :

a. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan infrasruktur dan
lingkungan Desa antara lain:
1. Pembangunan dan pemeliharaan jalan desa.
2. Peningkatan pembangunan tempat wisata
3. Pembangunan infrastruktur penunjang ekonomi masyarakat.
4. Pembangunan dan pemeliharaan jalan usaha tani
5. Jalan Desa antar permukiman ke wilayah pertanian
6. Pembangunan dan pemeliharaan sanitasi lingkungan
7. Pembangunan dan pengelolaan air bersih berskala Desa
8. Pengembangan sarana dan prasarana produksi pertanian di
Desa
9. Rehabilitasi sarana dan prasarana kantor Desa

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

 10. Pembangunan Irigasi
11. Penanggulangan bencana,keadaan darurat dan mendesak
desa.
b. Pembangunan, Rehabilitasi, pemanfaatan dan pemeliharaan
sarana dan prasarana kesehatan antara lain:
1. Air bersih berskala Desa
2. Sanitasi lingkungan/ selokan
3. Pengembangan dan Pelayanan Kesehatan Desa
4. Pengelolaan dan Pembinaan Kesehatan Desa
5. Sarana dan prasarana kesehatan
6. Rumah tinggal layak huni
7. Jamban Sehat
8. Pembangunan Tempat sampah keluarga.
c. Pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan
prasarana pendidikan dan kebudayaan antara lain:
1. Kegiatan belajar masyarakat tentang Pendidikan.
2. Pengembangan dan pembinaan sanggar seni dan budaya.
3. Pengadaan Sarana dan prasarana kegiatan olah raga dan
kesenian.
d. Pengembangan usaha ekonomi produktif serta pembangunan,
pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
ekonomi antara lain:
1. Pengadaan sarana prasarana Usaha kecil masyarakat.
2. Mengoptimalkan pengembangan BUM Desa
3. Penguatan permodalan BUM Desa
4. Pengadaan sarana prasarana ketahanan pangan.
5. Pengadaan alat tepat guna untuk menunjang usaha
masyarakat.
6. Penyediaan pupuk untuk pertanian.
7. Pembukaan jalan lahan pemukiman
8. Pengembangan teknologi tepat guna pengolahan hasil
pertanian.
9. Pembagunan sarana tambatan perahu.
10. Penyediaan sarana Nelayan.
e. Pelestarian lingkungan hidup antara lain:
1. Penghijauan Hutan Mangrove
2. Perlindungan terhadap satwa
3. Pembuatan Tong sampah
4. Perbaikan jaringan air bersih.

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

3. Bidang Pembinaan kemasyarakatan Desa :

kegiatan desa antara lain :

a. Pembinaan lembaga kemasyarakatan.
b. Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban.
c. Pembinaan kerukunan umat beragama.
d. Pengadaan sarana dan prasarana olah raga.
e. Peningkatan sarana dan prasarana tempat ibadah.
f. Pembinaan kesenian dan sosial budaya masyarakat
g. Pembinaan PKK
h. Pembinaan Linmas
i. Pembinaan RT
j. Pembinaan Lembaga adat.

4. Bidang Pemberdayaan masyarakat Desa :

kegiatan desa antara lain :
a. Pengadaan Susu, Vitamin dan makanan tambahan Balita, Ibu
Hamil, Ibu Menyusui dan Lansia.
b. Pelatihan hukum terpadu bagi pemerintah dan lembaga.
c. Pelatihan teknologi tepat guna bagi kelompok.
d. Peningkatan kapasitas Kepala Desa, Perangkat Desa dan Badan
Permusyawaratan Desa
e. Pelatihan peningkatan kualitas proses perencanaan desa
f. Peningkatan kapasitas Kader Pembangunan Masyarakat dan kader
Posyandu.
g. Penyediaan Fasilitas sarana dan prasarana yang memadai.
h. Penyelenggaraan sosialisasi/penyuluhan/seminar tentang
kesehatan dan gerakan hidup bersih dan sehat.
i. Pelaksanaan Rembuk desa (Stunting)
j. Pemberian bantuan masyarakat miskin/penanggulangan
kemiskinan.
k. Peningkatan kapasitas masyarakat, melalui :
1) Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa
2) Kelompok Usaha Ekonomi Produktif
3) Kelompok Perempuan
4) Kelompok Tani
5) Kelompok Nelayan
6) Kelompok pengrajin.
7) Kelompok Pemuda
8) Kelompok Kesenian
9) Kelompok Keagamaan

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

 10) Kelompok Tenaga Pengajar PAUD dan TPQ.
11) Petugas Pelaksana Fardu kifaya.
12) Kelompok Usaha Bersama (KUBE)

5. Bidang Penanggulangan Bencana, keadaan darurat dan mendesak Desa,

kegiatan desa antara lain :
1) Penanaman Pohon Bakau ditepi Pantai.
2) Pemasangan papan jalur evakuasi bencana.
3) Pembuatan Papan informasi siaga bencana.
4) Pembangunan Tanggul pemecah ombak.
5) Penyediaan Anggaran untuk Bencana tak terduga.
6) Penyediaan Anggaran untuk keadaan mendesak

2. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN

Keuangan desa adalah semua hak dan kewajiban dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang,
termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak
dan kewajiban desa tersebut, sedangkan pengelolaan keuangan desa adalah
keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, penganggaran,
penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan
desa.

Sistem perencanaan pembangunan memiliki salah satu tujuan untuk

menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, dan pengawasan. Agar Visi Misi dan program yang termuat
dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa)
Tahun 2021 -2027 dapat tercapai atau terealisasi. maka memerlukan
adanya dukungan penganggaran yang relevan, konsisten, dan signifikan.

Penyusunan RPJM Desa akan menghasilkan rencana pembangunan

yang telah mempertimbangkan berbagai kemungkinan dari sisi kemampuan
penganggarannya. Kemampuan anggaran desa diperkirakan dalam bentuk
pagu atau plafon indikatif anggaran desa, yang akan berlaku selama enam
tahun kedepan. Mekanisme dan substansi penetapan perencanaan dikaitkan
dengan penganggaran ini diharapkan akan lebih mengoptimalkan
pelaksanaan pembangunan desa salongo Timur dalam rangka mencapai Visi,
Misi, dan program pembangunan desa.

Dalam penyusunan bagian gambaran pengelolaan keuangan desa

salongo Timur dan kerangka pendanaan diperlukan pendekatan yang
komprehensif dan strategis, baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran,
sebab akan sangat berdampak pada penciptaan kondisi perekonomian yang

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

stabil dan berkelanjutan. Sejalan dengan fungsi alokasi dan kondisi
keterbatasan kemampuan keuangan desa yang ada, maka perlu diciptakan
suatu sistem yang memungkinkan pemerintah desa menjadi lebih efisien,
efektif dan akuntabel dalam merumuskan kebijakan keuangannya dengan
tidak lepas dari 18 tujuan Pembangunan Berkelanjutan Atau Sustainable
Development Goals (SDGs). Sehingga Kebijakan Keuangan Desa Salongo
Timur akan di Jabarkan dalam Rencana Kegiatan yang akan dituangkan
dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP-Desa) dan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Desa (APB-Desa) setiap Tahun anggaran berjalan.

Pendapatan Desa Salongo Timur meliputi semua penerimaan uang

melalui rekening desa yang merupakan hak desa dalam 1 (satu) tahun
anggaran.

Pengelolaan pendapatan asli desa bertujuan untuk mengoptimalkan

keleluasaan desa dalam menggali pendanaan otonomi desa sebagai wujud
tanggung jawab daerah dalam melaksanakan desentralisasi.
Belanja Desa, meliputi semua pengeluaran dari rekening desa yang
merupakan kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran .

Pembiayaan desa meliputi semua penerimaan yang perlu dibayar

kembali dan atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun
anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun anggaran berikutnya,
terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan.
Penerimaan pembiayaan Desa mencakup sisa lebih perhitungan
anggaran(SILPA) tahun sebelumnya.
Kondisi Pendapatan Desa.
Pendapatan desa meliputi semua penerimaan yang merupakan hak desa
dalam satu tahun anggaran yang akan menentukan pendapatan desa,
dimana merupakan perkiraan yang terukur secara rasional yang dapat
dicapai untuk setiap sumber pendapatan. Sumber-sumber pendapatan desa
meliputi pendapatan asli desa (PAD), pendapatan transfer dan pendapatan
lain-lain.
Selama 2 (dua) tahun terakhir pendapatan Desa salongo Timur
mengalami penurunan, dimana pendapatan desa turun setiap tahunnya pada
tahun

PENDAPATAN TRANSFER DESA SALONGO TIMUR

Sumber Dana Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Dana Desa Rp. - Rp. 757,784,000 Rp. 675,163,000

Bagi Hasil Pajak

Rp - Rp. 6,383,784 Rp. 5,167,413
dan

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

Retribusi Daerah
Alokasi Dana Desa Rp. - Rp. 438,421,000 Rp. 409,498,000

JUMLAH Rp. - Rp.1,202,588,784 Rp. 1,089,828,413

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027

RPJMDes Desa Salongo Timur Tahun 2021-2027