SOP PEMANFAATAN

DANA KAPITASI
JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN)
PADA UPT. PUSKESMAS GLUGUR DARAT Dr. Sri Wirya Ningsih
Pembina Tingkat I
No. Dokumen : NIP. 197802132007012002
No. Revisi : 3 (Tiga)
SOP
Tanggal Terbit :
Halaman : 5 Halaman

Dinas Kesehatan Kepala UPT Puskesmas

Kota Medan Glugur Darat
Kota Medan
a. Pengertian Pemanfaatan Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) pada FKTP di Kota
Medan, meliputi belanja Jasa pelayanan Kesehatan dan dukungan biaya
Operasional Pelayanan Kesehatan (biaya obat, alat kesehatan, dan Bahan Medis
habis pakai dan biaya operasional pelayanan kesehatan lainnya. )
b. Tujuan Sebagai acuan untuk melaksanakan Pemanfaatan Dana Kapitasi JKN
Puskesmas.
c. Kebijakan Surat Keputusan Walikota Medan Tahun 2022 tentang alokasi dana kapitasi
JKN
d. Referensi 1. Peraturan Presiden RI No. 46 Tahun 2021
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 28 Tahun 2021
3. Peraturan Menteri Kesehatan No. 06 Tahun 2022
4. Peraturan Walikota Medan No. 11 Tahun 2018
5. Peraturan Walikota Medan No. 01 Tahun 2022
6. Surat Keputusan Walikota Medan No. 900/02.K Tahun 2022
e. Alat dan Bahan 1. Alat :
a) Laptop
b) Printer
c) Pulpen
2. Bahan:
a) Kertas
b) Tinta
f. Langkah- 1. Puskesmas menerima Transfer Masuk Dana Kapitasi JKN dari BPJS
langkah Setiap Bulannya setelah tanggal 15.
2. Puskesmas merencanakan belanja pada bulan tersebut dengan mengacu
pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Plan of Action (POA).
3. KPA Puskesmas mengajukan permohonan usulan belanja yang tersedia
pada POA Puskesmas kepada Kepala Dinas Kesehatan Kota Medan,
melalui Bidang Pelayanan Kesehatan.
4. Bidang Pelayanan Kesehatan melakukan verifikasi usulan terkait
kesesuaian antara Dana Kapitasi yang Masuk, POA, Proporsi, sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
5. KPA Puskesmas melakukan proses pengadaan Barang dan Jasa sesuai
dengan Peraturaan Pengadaan Barang dan Jasa yang berlaku.
6. Setelah selesai pengadaan dan barang jasa, maka dilakukan pemeriksaan
1
 teknis oleh KPA Puskesmas atau tim teknis yang ditunjuk oleh KPA
Puskesmas.
7. PPTK Puskesmas mengajukan usulan pembayaran untuk diverifikasi oleh
KPA Puskesmas berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Penyelesaian
Pekerjaan dan Berita Acara Serah Terima Barang.
8. KPA Puskesmas mengajukan usulan verifikasi pembayaran pengadaan
Barang dan Jasa kepada Tim Verifikator Keuangan Dinas Kesehatan Kota
Medan.
9. KPA Puskesmas menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM).
10. Bendahara Dana Kapitasi JKN memproses pembayaran sesuai dengan
SPM yang telah di terbitkan oleh KPA Puskesmas.
11. Bendahara Dana Kapitasi JKN membuat Buku Kas Umum (BKU) dan
Buku Pembantu (Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank, Buku
Pembantu Panjar, Buku Pembantu Pajak, dan Buku Pembantu Rincian
Objek Belanja) dan menyusun Laporan realisasi Pendapatan dan Belanja
Dana Kapitasi JKN yang ditandatangani oleh Kepala Puskesmas
selambat-lambatnya tanggal 5 setiap bulannya ke Dinas Kesehatan Kota
Medan.
12. Kepala Dinas Kesehatan Kota Medan membuat dan menyampaikan SP2B
ke Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kota Medan
untuk penerbitan Surat Pengesahan Belanja (SPB) Dana Kapitasi JKN.
g. Kerangka
penerimaan dan Dana Kapitasi JKN
penggunaan
Dana JKN

Implementasi Kendala yang

pemanfaatan ditemui dalam
Dana Kapitasi FKTP implementasi
JKN oleh FKTP pemanfaatan Dana
Kapitasi JKN

Pemanfaatan

Pelaksanaannya harus sesuai dengan regulasi yang berlaku demi tertibnya

administrasi dalam proses pengelolaan keuangan, dalam mewujudkannya
harus didukung oleh faktor komunikasi yang efektif dari implementor,
sumber daya manusia yang memadai dan sesuai keahlian, disposisi atau
sikap dari implementor yang jujur dan memiliki komitmen yang kuat serta
sesuai dengan struktur birokrasi yang baik.

2
h. Bagan Alur
Merencanakan belanja
sesuai DPA dan POA

KPA Puskesmas
Mengajukan usulan
belanja kepada Kepala
Dinas Kesehatan melalui
Bidang Yankes

Bid. Yankes Verifikasi

Usulan Belanja
Puskesmas

KPA Puskesmas
melakukan proses
pengadaan Belanja Barang
dan Jasa

Barang masuk dan di

periksa oleh tim Teknis
yang ditunjuk oleh KPA
Puskesmas

PPTK Puskesmas
mengajukan usulan
pembayaran

Tim Verifikator Dinas

Kesehatan Kota Medan
verifikasi Pengajuan usulan
pembayaran

KPA Puskesmas
menerbitkan SPM

Bendahara JKN
memproses pembayaran

3
 Bendahara JKN membuat BKU,
Buku Pembantu, dan Menyusun
Laporan Realisasi Pendapatan
dan Belanja Dana Kapitasi

Kepala Puskesmas Menerbitkan

dan Menyampaikan Surat
Pertanggung Jawaban Mutlak,
Laporan Realisasi, dan Rekap
Pembelian Barang Daerah
Kepada Kepala Dinas
Kesehatan Kota Medan

Kepala Dinas Kesehatan

Menerbitkan dan
Menyampaikan SP2B kepada
Kepala Badan Pengelola
Keuangan dan Aset Daerah
Kota Medan

i. Hal-hal yang 1. Kegiatan yang akan dilaksanakan disesuaikan dengan DPA dan
perlu POA.
diperhatikan 2. Laporan Realisasi, BKU dan SPTJM diverifikasi terlebih dahulu dan
dikumpulkan setiap awal bulan pada bulan berikutnya.

j. Unit Terkait 1. Dinas Kesehatan

2. Bank Sumut
3. BPJS

4
k. Dokumen 1. Laporan Realisasi Belanja dan Pendapatan
Terkait 2. Buku Kas Umum dan Buku Pembantu
3. Surat Pertanggung Jawaban Mutlak (SPTJM)
4. Surat Permintaaan Pengesahan Belanja (SP2B)
5. Surat Pengesahan Belanja (SPB)
6. Rekening Koran
7. Rekonsiliasi Bank
8. Giro/Cek
9. Kwitansi, Bukti Pembayaran dan Bukti Transfer.