Kementerian Dalam Negeri

Ditjen Bina Keuangan Daerah

RANCANGAN PERMENDAGRI
MENGENAI PENGELOLAAN DANA
BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN
PUSKESMAS PADA PEMERINTAH
DAERAH

DIREKTORAT FASILITASI DANA PERIMBANGAN DAN PINJAMAN DAERAH

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH
ditjenbinakeuda KEMENTERIAN DALAM NEGERI
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

Landasan Kebijakan
1. UU No 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;
2. UU No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir
dengan UU No 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas UU No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah.
3. UU No 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
4. PP No 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
5. PP No 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2021 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan.
7. Permenkes Nomor……..TA 2023;
8. PMK No 119/PMK. 07/2021 Menimbang Tentang Pengelolaan Dana Alokasi Khusus Nonfisik.
9. Surat Menteri Kesehatan Nomor PR.01.01/MENKES/690/2022 hal Pengelolaan BOK Puskesmas Salur
Langsung di Pemerintah Daerah.

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

 RUANG LINGKUP
1. Terdiri dari VI BAB dan 41 Pasal
2. BAB I : Ketentuan Umum
3. BAB II : Pengelola Keuangan Dana Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas
4. BAB III : Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas
a. Bagian Kesatu: Perencanaan dan Penganggaran
b. Bagian Kedua: Pelaksanaan dan Penatausahaan
c. Bagian Ketiga: Pelaporan dan Pertanggungjawaban
6. BAB IV : Sistem Informasi Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas
7. BAB V : Pembinaan Dan Pengawasan
8. BAB VI : Ketentuan Penutup

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah
SURAT MENKES TERKAIT BOK PUSKESMAS SALUR LANGSUNG

Add Contents Title

You can simply impress your audience and add a unique zing and appeal to your Presentations. Easy to change colors, photos and Text. I hope and I
believe that this Template will your Time, Money and Reputation.
ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah
I. PENGELOLA KEUANGAN DANA BOK PUSKESMAS

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

Pengelola Dana BOK Puskesmas
 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah
1 PPKD selaku BUD
1. mengesahkan DPA SKPD;
2. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD;
3. melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan
keuangan daerah;
4. melakukan pengesahan pendapatan transfer yang
bersumber dari Dana BOK Puskesmas;
5. melakukan pengesahan belanja Dana BOK
Puskesmas; dan
6. melakukan pencatatan realisasi pendapatan dan
belanja Dana BOK Puskesmas.
3 PPK SKPD
1. melakukan rekonsiliasi atas
penerimaan dan belanja Dana BOK
Puskesmas;
2. menyiapkan SP2B Dana BOK
Puskesmas;
3. melaksanakan akuntansi SKPD;
4. melakukan verifikasi atas rekapitulasi
laporan penerimaan dan belanja Dana
BOK Puskesmas; dan
5. menyusun laporan keuangan SKPD.
Pejabat Pengelola Dana BOK Puskesmas
2 Pengguna Anggaran (PA)
1. melakukan penelaahan RKAP Dana BOK Puskesmas;
2. menyusun RKA SKPD berdasarkan rekapitulasi RKAP Dana BOK
Puskesmas;
3. menyusun DPA-SKPD;
4. menetapkan PPK-SKPD;
5. mengelola Barang Milik Daerah yang bersumber dari Dana BOK
Puskesmas;
6. mengelola utang dan piutang yang bersumber dari Dana BOK
Puskesmas;
7. menandatangani dan menyampaikan SP2B Dana BOK Puskesmas;
8. menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Dana BOK
Puskesmas, yang merupakan bagian laporan keuangan SKPD; dan
9. mengawasi pelaksanaan anggaran Dana BOK Puskesmas.
4 Bendahara Pengeluaran SKPD
1. meneliti dan merekapitulasi laporan penerimaan dan belanja Dana
BOK Puskesmas;
2. meneliti dan merekapitulasi pertanggungjawaban Dana BOK
Puskesmas.
3. melakukan rekonsiliasi atas penerimaan dan belanja Dana BOK
Puskesmas pada rekening Puskesmas; dan
4. menyampaikan laporan pertanggungjawaban secara administratif
kepada PA dan laporan pertanggungjawaban secara fungsional kepada
BUD secara periodik.
ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah
Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

Lanjutan….
5 Penanggung jawab Dana BOK Puskesmas mempunyai tugas dan wewenang:
1. menyusun dan menyampaikan RKAP kepada Kepala SKPD;
2. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban anggaran belanja Dana BOK Puskesmas;
3. melaksanakan anggaran Dana BOK Puskesmas yang dipimpinnya;
4. melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran Dana BOK Puskesmas;
5. mengadakan ikatan/perjanjian kerja sama dengan pihak lain dalam batas anggaran Dana BOK Puskesmas yang telah ditetapkan;
6. melakukan verifikasi atas bukti penerimaan dan belanja Dana BOK Puskesmas;
7. memeriksa dan menandatangani laporan penerimaan dan belanja yang diajukan oleh Bendahara setiap bulan;
8. melaporkan penerimaan dan belanja Dana BOK Puskesmas setiap bulan kepada PA melalui PPK-SKPD;
9. melaporkan rekapitulasi realisasi penggunaan Dana BOK Puskesmas setiap tahap penyaluran;
10. menandatangani surat pernyataan tanggung jawab mutlak Dana BOK Puskesmas;
11. menandatangani rekapitulasi pembelian barang milik daerah dari Dana BOK Puskesmas;
12. melaporkan barang milik daerah dari Dana BOK Puskesmas kepada PA melalui PPK-SKPD;
13. melakukan pergeseran belanja pada RKAP;
14. mengawasi pelaksanaan anggaran Dana BOK Puskesmas yang menjadi tanggung jawabnya; dan
15. melaksanakan tugas lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

Lanjutan….
6 Bendahara Puskesmas mempunyai tugas dan wewenang:
1. menerima dan menyimpan uang penyaluran Dana BOK Puskesmas;
2. menerima dan menyimpan bukti penyaluran Dana BOK Puskesmas;
3. mencatat penerimaan dan belanja Dana BOK Puskesmas pada buku kas umum dan kas pembantu;
4. membayar belanja dari Dana BOK Puskesmas;
5. menerima dan menyimpan bukti pertanggungjawaban Dana BOK Puskesmas;
6. menyampaikan buku kas umum dan buku kas pembantu Dana BOK Puskesmas setiap bulan;
7. menyusun dan menyiapkan laporan realisasi penerimaan dan belanja Dana BOK Puskesmas setiap bulan;
8. menyusun dan menyiapkan laporan realisasi penggunaan Dana BOK Puskesmas setiap semester dan/atau sisa Dana BOK Puskesmas;
9. menyusun dan menyiapkan laporan rekapitulasi realisasi penggunaan Dana BOK Puskesmas setiap tahap penyaluran;
10.menyiapkan surat pertanggungjawaban mutlak Dana BOK Puskesmas;
11.menyusun laporan bahan rekapitulasi pembelian barang milik daerah dari Dana BOK Puskesmas;
12.menyiapkan laporan barang milik daerah dari Dana BOK Puskesmas; dan
13.memungut dan menyetorkan pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

III. PENGELOLAAN DANA BOK PUSKESMAS

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

Pengelolaan Dana BOK
Puskesmas
 Pelaksanaan
Aktor Perencanaan & Penganggaran Pelaporan & Pertanggungjawaban
& Penatausahaan

1 Perpres ttg Rincian RKUN melalui kantor

Menkeu APBN/Informasi Resmi 8 pelayanan perbendaharaan
Kemenkeu negara

Menerima laporan per

Menkes tahapan penyaluran 1
Disam
1
paika 3
n per
tahap
2 Bendahara mencatat penerimaan Bendahara Menyusun laporan
peny & belanja Dana BOK Puskemas realisasi penerimaan & belanja Dana
alura
n dlm Buku kas umum & buku BOK Puskemas (Disampaikan setiap
pembantu kas bulan < tgl 5 bln berikutnya)
Bendahara
Transfer langsung 1 Bendahara Menyusun laporan realisasi penerimaan & belanja Dana BOK
4 Puskemas tiap bulan (jumlah anggaran, realisasi anggaran, dan sisa dana)

Kepala Satdik Menyusun laporan rekapitulasi

penggunaan Dana BOK Puskemas setiap tahap
Ka. Puskesmas menyampaikan
9
penyaluran
Rekening Puskesmas
Ka. Puskesmas Menyusun RKAP 1 laporan realisasi penerimaan
Puskesmas 3 berdasarkan alokasi yg diterima 5 dan belanja Dana BOK 1. BOS Reguler (Plg cepat Tahap I Jan, Thp.II April, Thp.III
Sep), BOS Kinerja (Sekaligus plg cpt April);
1 Puskemas setiap bulan 2. BOP PAUD Reguler (Plg cpt Thp.I Feb, Thp. II Juli), BOP
Ka. Puskesmas melaporkan penerimaan PAUD Kinerja sekaligus plg cpt. Februari
Dana BOK Puskesmas Kesetaraan disertai SPTJM
0 3. BOP Kesetaraan (Plg cpt Thp.I Feb, Thp. II Juli)

Hasil penelaahan plg lama 7 hari 1

Kepala SKPD melalui 7 Bendahara Pengeluaran SKPD
Ka. SKPD menugaskan Pj. Adm/pejabat 1 membuat rekapitulasi laporan
4 fungsional yg disetarakan untuk melakukan
6
Bendahara Pengeluaran
penerimaan & belanja Dana BOK
penelaahan RKAP SKPD Puskemas setiap bulan
SKPD Dionsolidasi/diintegarasikan

Ka. SKPD Menyusun

7 Ka. SKPD Menyusun
5 RKA-SKPD
rancangan DPA- 1
8 PA melaui PPK-SKPD
PPK melakukan verifikasi & menyiapkan
SP2B utk dittd oleh PA setiap bulan
SKPD 1
Notifikasi elektronik 9
PPKD mengesahkan rancangan
PPKD (TAPD) verifikasi DPA-SKPD
6 RKAP dan RKA-SKPD 1 20
PPKD *PPKD
PPKD selaku BUD
1 BUD
mengakui
menerbitkan SP2T
(berdasarkan notifikasi + menerbitkan
2 Ka. SKPKD Menyusun RKA-SKPKD sesuai
penerima dan alokasi Dana BOK Puskesmas
realisasi
pendapatan laporan penerimaan Dana
5…….DAK Nonfisik BOK Puskesmas
SPB
transfer BOK Puskemas)
Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah Sisa Dana BOS/BOP PAUD/BOP Kesetaraan Satdik Negeri

Aktor Pelaporan & Pertanggungjawaban

1
Sisa Dana BOK Puskesmas
Satdik (tetap di rekening Puskesmas)

Dilaporkan kpd PPKD melalui SKPD

2 Laporan Keuangan
SKPD SKPD

Disampaikan kepada
SiLPA:
1. Dapat digunanakan pada TA
PPKD 4 5 berikutnya
PPKD selaku BUD Sisa diakui sbg SiLPA 2. Menggunkan Juknis TA berkenaan
3. Dapat diperhitungkan pada
penyaluran TA berikutnya.

3 Reviu Laporan
Inspektorat Keuangan SKPD oleh
APIP
Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN DANA BOK PUSKESMAS

Pemerintah Daerah menerapkan Pengelolaan Dana BOK Puskesmas berbasis

elektronik dalam rangka penyediaan informasi keuangan daerah.

Pengelolaan Dana BOK Puskesmas berbasis elektronik yang dikelola oleh

Kementerian yang menangani urusan Pendidikan merupakan sistem yang
terintegrasi dengan sistem informasi pemerintahan daerah sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.

Add Contents Title

You can simply impress your audience and add a unique zing and appeal to your Presentations. Easy to change colors, photos and Text. I hope and I
believe that this Template will your Time, Money and Reputation.
ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah
V. PEMBINAAN & PENGAWASAN

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Menteri melakukan pembinaan dan pengawasan umum Pengelolaan Dana

BOK Puskesmas secara nasional.

Gubernur sebagai wakil pemerintah pusat melakukan pembinaan

dan pengawasan teknis Pengelolaan Dana BOK Puskesmas di
Kabupaten/kota.

Bupati/walikota melakukan pembinaan dan pengawasan teknis

Pengelolaan Dana BOK Puskesmas di kabupaten/kota.

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

 Kementerian Dalam Negeri
Ditjen Bina Keuangan Daerah

Poin-Poin Diskusi Rapat

1. Penerapan BOK Puskesmas tidak mengenal Puskesmas BLUD dan Puskesmas Non BLUD;
2. Penerapan BOK mirip Dana Kapitasi JKN, ditransfer langsung ke rekening Puskesmas  Pasal 21 ayat (3)
3. Rekening Puskesmas dibuka oleh Kepala BPKAD berkoordinasi dengan Kepala Dinas Kesehatan  Pasal 18
4. Aktor-aktor Pengelola BOK Puskesmas  Pasal 2 sd Pasal 9
5. Bendahara BOK Puskesmas  Pasal 8
6. Hal-hal lain yang perlu didiskusikan, al:
a. Uraian program pengelolaan Dana BOK Puskesmas dalam RKA SKPD sesuai dengan Kepemendagri 050-
5889 Tahun 2021  Pasal 14
b. Perubahan belanja pada RKAP Dana BOK Puskesmas  Pasal 17
c. Perubahan RKAP Dana BOK Puskesmas disampaikan oleh kepala Puskesmas kepada kepala SKPD
kabupaten/kota  Pasal 17 ayat (3)
d. Penerimaan dan belanja yang bersumber dari Dana BOK Puskesmas dicatat oleh Bendahara BOK
Puskesmas pada buku kas umum dan buku pembantu kas  Pasal 25
e. Penerapan BLUD pada Puskesmas  BAB V

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah

TERIMAKASIH
18

ditjenbinakeuda ditjenbinakeuda ditjenbinakeuangandaerah