Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas rahmatNya, kami dapat menyelesaikan Panduan Pendaftaran Pasien
Puskesmas Poka/Rumahtiga . Buku ini kami susun sebagai salah satu
upaya untuk memberikan acuan dan kemudahan dalam pelaksanaan
persiapan akreditasi baik oleh pendamping maupun pelaksana akreditasi
Puskesmas Poka/Rumahtiga
Akreditasi mempersyaratkan adanya pembuktian pelaksanaan seluruh
kegiatan pelayanan melalui dokumentasi dan penelusuran, karena pada
prinsip akreditasi, seluruh kegiatan harus tertulis dan apa yang tertulis
harus dikerjakan dengan sesuai. Buku ini berisi acuan yang dapat
digunakan sebagai Panduan Pendaftaran Pasien di Puskesmas
Poka/Rumahtiga. Pada kesempatan ini perkenankan saya untuk
menyampaikan ucapan terima kasih dan apresiasi kepada semua karyawan
yang telah terlibat dalam proses penyusunan Panduan Pendaftaran Pasien
Puskesmas Poka/Rumahtiga
Semoga dengan digunakannya buku ini dapat mempermudah petugas
dalam melaksanakan pendaftaran pasien di Puskesmas Poka/Rumahtiga.
Ambon ,
Kepala Puskesmas Poka/Rumahtiga
A. Latar Belakang
Bahwa dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan kesehatan
masyarakat perlu melakukan penataan penyelenggaraan pelayanan
kesehatan yang berjenjang dan berkesinambungan melalui mekanisme
alur rujukan yang efektif dan efisien, serta berpedoman kepada sistem
rujukan pelayanan kesehatan dan sistem rujukan pelayanan kesehatan
perlu diatur di dalam sebuah Peraturan sebagai pedoman bagi petugas
kesehatan, penjamin dan masyarakat dalam melaksanakan pelayanan
kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan, kewenangan pelayanan, serta
mengoptimalkan sumber daya yang dimiliki.
Penataan penyelenggaraan pelayanan kesehatan melalui pengaturan
sistem rujukan merupakan upaya peningkatan pelayanan kesehatan yang
dilakukan secara berjenjang, berkesinambungan, efektif dan efisien.
Dengan penataan sistem rujukan, masyarakat akan memperoleh
pelayanan kesehatan sesuai dengan tingkat kebutuhan masing-masing
individu. Pengaturan sistem rujukan dimaksudkan untuk meminimalisir
ketidaktepatan tingkat pelayanan di fasilitas pelayanan kesehatan yang
menyebabkan biaya tinggi di dalam pemeliharaan kesehatan. Untuk
memberikan tingkat pelayanan kesehatan yang sesuai tersebut maka
jenjang rujukan perlu diatur dan dilaksanakan secara baik. Dengan
pengaturan tersebut fasilitas pelayanan kesehatan diharapkan dapat
memberi pelayanan terbaik dan cepat memberi penanganan terhadap
pasien atau mengirim pasien ke fasilitas pelayanan kesehatan yang lebih
lengkap.
Sistem rujukan di Indonesia dibedakan atas 2 jenis yaitu rujukan
medis dan rujukan kesehatan. Rujukan medis adalah upaya rujukan
kesehatan yang dapat bersifat vertikal, horizontal atau timbal balik yang
terutama berkaitan dengan upaya penyembuhan dan rehabilitasi serta
upaya yang bertujuan mendukungnya. Rujukan kesehatan adalah
rujukan upaya kesehatan yang bersifat vertikal dan horisontal yang
terutama berkaitan dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta
upaya yang mendukungnya.
B. Definisi
1. Sistem rujukan adalah pelimpahan tanggung jawab secara timbal balik
atas suatu kasus/ masalah medik yang timbul, baik secara vertikal
maupun harizontal kepada yang lebih berwenang dan mampu,
terjangkau dan rasional (Depkes RI, 1991).
2. Sistem rujukan adalah suatu sistem jaringan pelayanan kesehatan yang
memungkinkan terjadinya penyerahan tanggung jawab secara timbal
balik atas timbulnya masalah dari suatu kasus atau masalah kesehatan
masyarakat, baik secara vertikal maupun horizontal, kepada yang lebih
kompeten, terjangkau dan dilakukan secara rasional (Hatmoko, 2000).
3. Rujukan kesehatan perorangan adalah rujukan kasus yang berkaitan
dengan diagnosis, terapi, tindakan medik berupa pengiriman pasien,
rujukan bahan pemeriksaan spesimen untuk pemeriksaan laboratorium
dan rujukan ilmu pengetahuan tentang penyakit.
4. Rujukan kesehatan masyarakat adalah rujukan sarana dan logistik,
rujukan tenaga dan rujukan operasional dalam upaya kesehatan
masyarakat
5. Pasien rujukan adalah pasien yang memerlukan pemeriksaan,
pengobatan atau fasilitas khusus yang tidak tersedia di Rumah Sakit.
Pasien pindah rawat adalah pasien yang dikirim ke rumah sakit lain
karena permintaan pasien atau keluarga, atau karena tempat rawat
inap Rumah Sakit penuh.
C. Tujuan
Rujukan mempunyai berbagai macam tujuan antara lain :
1. Agar setiap penderita mendapat perawatan dan pertolongan sebaik-
baiknya.
2. Agar pasien mendapatkan pertolongan pada fasilitas pelayanan
kesehatan yang lebih mampu sehingga jiwanya dapat terselamatkan.
3. Menjalin kerja sama dengan cara pengiriman penderita atau bahan
laboratorium dari unit yang kurang lengkap ke unit yang lebih lengkap
fasilitasnya.
4. Menjalin perubahan pengetahuan dan ketrampilan (transfer of
knowledge & skill) melalui pendidikan dan latihan antara pusat
pendidikan dan daerah perifer.
Rumah sakit yang merujuk menentukan bahwa rumah sakit penerima
dapat menyediakan kebutuhan pasien yang akan dirujuk. Kerjasama yang
resmi atau tidak resmi dibat dengan rumah sakit penerima terutama
apabila pasien sering dirujuk ke rumah sakit penerima.
Sedangkan menurut Hatmoko, 2000 Sistem rujukan mempunyai
tujuan umum dan khusus, antara lain :
1. Umum
Dihasilkannya pemerataan upaya pelayanan kesehatan yang didukung
kualitas pelayanan yang optimal dalam rangka memecahkan masalah
kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna.
2. Khusus
a. Menghasilkan upaya pelayanan kesehatan klinik yang bersifat
kuratif dan rehabilitatif secara berhasil guna dan berdaya guna.
b. Dihasilkannya upaya kesehatan masyarakat yang bersifat
preveventif secara berhasil guna dan berdaya
BAB II
RUANG LINGKUP
Ruang lingkup panduan rujukan ini adalah untuk semua pasien yang
memerlukan pemeriksaan, pengobatan atau fasilitas khusus dan ruang
rawatan yang tidak tersedia di Puskesmas Poka/Rumahtiga.
BAB III
TATA LAKSANA