• Kategori umum yang digunakan untuk menggambarkan
sumber dana untuk sektor kesehatan (misalnya Van
Doorslaer dan Wagstaff 1993) 1. pendapatan pajak umum. 2. kontribusi wajib yang terkait dengan upah (biasanya dari sektor ekonomi formal atau “terorganisir 3. kontribusi sukarela oleh individu dan rumah tangga (baik untuk dana asuransi atau sebagai pembayaran langsung ke penyedia layanan) • Dalam penerapan perawatan kesehatan di 10 negara OECD, Van Doorslaer dan Wagstaff (1993) menemukan bahwa, secara keseluruhan, perpajakan umum adalah bentuk peningkatan pendapatan yang paling progresif (yaitu kontribusi oleh individu yang paling terkait erat dengan pendapatan mereka), diikuti oleh kontribusi wajib (asuransi sosial), dan kontribusi sukarela untuk dana asuransi swasta. dengan pembayaran di luar kantong oleh individu sebagai modalitas yang paling regresif. Alokasi dari Sumber ke Lembaga Pengalokasian • Pendapatan Umum • pola historis yang terkait dengan infrastruktur atau pemanfaatan • 'Berbasis kebutuhan' formula capasi tertimbang • Pembayaran Premi untuk partisipasi dari pihak lain yang tidak diasuransikan • Alokasi pertama ke pemerintah daerah. dan kemudian, ke penyedia layanan kesehatan atau pembelian • Pendapatan Tertentu / Wajib • persen dari gaji atau penyesuaian • risiko penghasilan sebelum alokasi untuk perusahaan asuransi • Kontribusi Sukarela • dinilai-pengalaman atau diberi nilai komunitas • pembayaran premi • penyesuaian risiko sebelum alokasi untuk perusahaan asuransi • Di Jerman dan Korea. sebagai contoh. sumber utama dana untuk perawatan kesehatan adalah kontribusi wajib untuk dana asuransi kesehatan yang dibuat oleh pengusaha dan karyawan. • Sementara dana yang berbeda diperlukan untuk menawarkan paket manfaat yang sama dan menggunakan metode yang sama untuk pembayaran penyedia, mereka menetapkan tarif premium mereka sendiri. • Karena ada perbedaan sistematis dalam kebutuhan perawatan kesehatan orang-orang yang dicakup oleh berbagai dana asuransi, fakta bahwa beberapa dana membebankan premi yang lebih tinggi daripada yang lain terkait dengan populasi yang mereka bahas dan bukan pada efisiensi administrasi dana. • Di Korea, dana penyesuaian risiko berfungsi sebagai semacam mekanisme re-asuransi yang didanai oleh Masyarakat Asuransi yang berbeda. Ini merealokasikan beberapa pembayaran premi kepada masyarakat dengan persentase anggota lansia yang lebih tinggi (Lee 1995). • Di Jerman. Formula penyesuaian risiko itu termasuk pendapatan usia, jenis kelamin, dan status pensiun tidak valid dari populasi yang diasuransikan. • Dalam analisis mereka tentang dinamika pasar asuransi kesehatan swasta, Chollet dan Lewis (1997) mencatat bahwa semua sistem pembelian asuransi sukarela menderita masalah seleksi terbalik. • Karena individu memiliki pengetahuan yang lebih baik tentang status kesehatan mereka sendiri dan kebutuhan potensial untuk perawatan kesehatan daripada asuransi. dan karena mereka yang berharap menggunakan layanan kesehatan lebih cenderung mencari asuransi. • Orang yang mencari untuk membeli asuransi kesehatan secara sukarela cenderung lebih mahal untuk diasuransikan daripada rata- rata orang dalam populasi. Akibatnya, perusahaan asuransi swasta telah mengembangkan teknik untuk membatasi seleksi negatif atau efek keuangannya. • Jenis tindakan terhadap industri asuransi yang perlu ditegakkan adalah membatasi praktik penjaminan, membatasi hak perusahaan asuransi untuk menetapkan premi berdasarkan status kesehatan, dan mengharuskan semua rencana asuransi untuk menutup paket dasar manfaat yang ditetapkan. • Menegakkan paket peraturan semacam itu secara efektif sulit untuk negara manapun, dan. sebagaimana dicatat oleh Chollet dan Lewis (1997). banyak negara berpenghasilan menengah (misalnya Argentina, Brasil, Afrika Selatan, Turki) telah melakukan pekerjaan yang buruk dalam mengatur industri asuransi kesehatan swasta demi kepentingan publik. Hal ini menunjukkan bahwa sangat sulit untuk membuat kemajuan yang efisien menuju tujuan cakupan universal yang hanya mengandalkan pasar asuransi yang kompetitif. Alokasi Lembaga (Asuransi) • Lembaga pengalokasi bertanggung jawab untuk mengumpulkan dana dari sumber asli mereka dan membayar penyedia layanan kesehatan atas nama penduduk yang menjadi tanggung jawab lembaga alokasinya. Dengan kata lain, lembaga pengalokasi adalah asuransi untuk populasi tertentu. • Mereka juga sering disebut pembayar atau pembeli. Dengan demikian, peran yang dimainkan oleh lembaga ini dalam sistem perawatan kesehatan memiliki implikasi penting untuk cakupan dan efisiensi fungsi asuransi sistem kesehatan. Lembaga Pengalokasi • Bagian-bagian Kementerian Kesehatan yang Terdesentralisasi (misalnya departemen kesehatan kabupaten atau provinsi) • Badan Otoritas Kesehatan Pemerintah • Daerah (e.g. Kabupaten atau provinsi) Dewan Kesehatan • Dana Asuransi Kesehatan Sosial (s) • Penyedia Dana Asuransi Dana Sukarela Peran Firma Asuransi • Di banyak negara. fokus reformasi dapat digunakan secara bermanfaat pada fungsi-fungsi aktual yang dilakukan oleh lembaga pengalokasi (s). Bukti dari pengembangan (Kutzin dan Barnum 1992) dan negara-negara industri (Saltman dan Figueras 1997) menunjukkan itu. sebagian besar sebagai akibat dari asimetri informasi yang memberi penyedia pengaruh kuat atas permintaan konsumen untuk perawatan kesehatan. • Demikian. mungkin faktor yang paling penting dalam efisiensi sistem perawatan kesehatan adalah sejauh mana lembaga pengalokasi (s) secara aktif menggunakan [kekuasaan keuangan untuk mendorong penyedia layanan untuk bertindak demi kepentingan efisiensi dan kualitas.