Anda di halaman 1dari 15

• Seperti yang diminta oleh UE, bahwa tidak ada kepastian ilmiah yang

dapat mencegah COP untuk mengontrol zat yang berpotensi


berbahaya
• Sebagai awal proses semua pihak harus mencalonkan POP, dan semua
pihak dapat mengirimkan komentar dan saran pada keluaran POPRC
sebelum sampai pada keputusan final.
• COP yang diselenggarakan setiap 2 tahun, akan meninjau
rekomendasi POPRC, mempertimbangkan masalah ekonomi yang
terkait dan memegang otoritas pengambilan keputusan terkait
dengan control dan pengecualian.
• Untuk mengatur langkah-langkah pengendalian dan untuk membuat
penambahan bahan kimia lebih teratur, konvensi menetapkan tiga
lampiran yang mengelompokkan zat menurut jenis pembatasan yang
diterapkan padanya.
• Bahan kimia baru yang dijadwalkan untuk dihapus masuk ke Lampiran
A, yang akan dibatasi masuk ke Lampiran B, dan zat yang diproduksi
secara tidak sengaja masuk ke Lampiran C. Ini berarti bahwa
menambahkan bahan kimia hanya memerlukan perubahan lampiran
yang relevan, bukan mengubah isi utama konvensi.
• Fitur penting lainnya dari konvensi ini adalah mekanisme keuangan yang
membantu negara berkembang dan negara dengan ekonomi dalam transisi dalam
memenuhi kewajiban perjanjian mereka.
• Di bawah konvensi tersebut, negara-negara industri harus menyediakan sumber
daya keuangan baru, meskipun pada tingkat yang tidak ditentukan, dan
mempromosikan transfer bantuan teknis.
• GEF ditetapkan sebagai mekanisme keuangan utama, meskipun hanya bersifat
sementara.
• COP memberikan instruksi dan menerima laporan dari GEF berkenaan dengan
perannya dalam mekanisme keuangan, review kinerja GEF secara teratur, dan
memiliki opsi untuk berhenti menggunakan GEF sepenuhnya atau sebagai saluran
utama untuk bantuan keuangan.
• Konvensi Stockholm mulai berlaku pada tahun 2004. Saat ini terdapat seratus
delapan puluh pihak. Sebagian besar negara dan semua produsen dan pengguna
utama bahan kimia beracun telah meratifikasi konvensi tersebut kecuali Israel,
Malaysia, dan Amerika Serikat.
Ekspansi Rezim: Menambahkan Bahan
Kimia Baru
• Proses penguatan rezim dimulai segera setelah konvensi
ditandatangani. Pada bulan Mei 2005, COP1 mengadopsi keputusan
penting tentang anggaran, mekanisme keuangan, pengoperasian
POPRC, dan masalah lain yang diperlukan agar rezim dapat
beroperasi.
• Enam bulan kemudian, POPRC mengadakan pertemuan pertamanya.
Komite menangani beberapa masalah operasional, seperti
mengembangkan prosedur untuk menangani informasi rahasia dan
menjelaskan prosedur untuk partisipasi ahli tambahan.
• POPRC1 kemudian mulai mempertimbangkan rangkaian bahan kimia
pertama yang diusulkan oleh para pihak untuk kemungkinan
dimasukkan dalam konvensi, termasuk pestisida lindane dan kimia
industri perfluorooctane sulfonate (PFOS), yang masih diproduksi dan
digunakan di beberapa negara
• POPRC mengadopsi profil risiko untuk zat ini pada tahun 2006, dan
pada tahun 2007 menyetujui evaluasi manajemen risiko dan secara
resmi merekomendasikan agar COP mempertimbangkan untuk
menambahkan zat ini ke konvensi. Ini menyelesaikan proses yang
sama untuk empat bahan kimia lainnya pada tahun 2008.
POLUTAN ORGANIK YANG DITAMBAHKAN KE
KONVENSI STOCKHOLM
Chlordecone Pernah digunakan secara luas sebagai pestisida pertanian
(dinominasikan oleh UE; ditambahkan pada 2009).
Endosulfan insektisida spektrum luas, masih banyak digunakan di
India ketika dinominasikan (dinominasikan oleh UE;
ditambahkan pada 2011).
Hexabromobiphenyl bahan kimia industri yang digunakan sebagai
penghambat api, terutama pada tahun 1970-an
(dinominasikan oleh UE; ditambahkan pada tahun 2009).
Hexabromocyclododecane penghambat api yang diproduksi di Cina, Eropa, Jepang,
dan Amerika Serikat dan digunakan dalam insulasi
bangunan, peralatan elektronik dan listrik, mobil, dan
furnitur berlapis kain (dinominasikan oleh Norway;
ditambahkan pada 2015).
Lindane Insektisida spektrum luas untuk mengolah benih, tanah,
tumbuhan, hewan, dan manusia, yang
produksinya telah menurun sebelum ditambahkan ke konvensi,
meskipun beberapa negara masih
memproduksi dan menggunakannya (dinominasikan oleh
Meksiko; ditambahkan pada 2009).
Pentabromodiphenyl digunakan dalam produk polychlorinated biphenyl dan sebagai
ethers fungisida, penghambat api, dan zat antara kimiawi dan juga
diproduksi secara tidak sengaja selama pembakaran dan sebagai
pengotor dalam pelarut dan pestisida tertentu (dinominasikan
oleh Norwegia; ditambahkan pada 2009)
Pentachlorophenol pernah digunakan sebagai pestisida dan disinfektan dan masih
digunakan sebagai pengawet kayu ketika ditambahkan ke
konvensi, termasuk untuk tiang telepon di beberapa negara dan
terutama pada papan serat dan papan partikel di India
(dinominasikan oleh UE; ditambahkan pada tahun
2015 tetapi hanya setelah suara).
Perfluorooctane sulfonate, garamnya, dan masih diproduksi dan digunakan secara luas
perfluorooctane sulfonyl fluoride di beberapa negara ketika ditambahkan ke
konvensi dan ditemukan di komponen
listrik dan elektronik, busa pemadam
kebakaran, pencitraan foto, cairan hidrolik,
dan tekstil
• Pada akhirnya, COP4 menambahkan sembilan bahan kimia ke dalam konvensi (lihat Lampiran A),
dengan pengecualian tertentu dan tujuan yang dapat diterima. Ini secara signifikan dapat
memperkuat rezim.
• Dengan membentuk POPRC, Konvensi Stockholm telah berusaha untuk memisahkan pertimbangan ilmiah
dan teknis dari POP yang dicalonkan, yang merupakan lingkup POPRC, dari kepentingan politik partai-partai,
yang dibahas oleh COP. Intinya, POPRC membahas apakah konvensi dapat mengontrol suatu zat. Kemudian
COP memutuskan apakah itu harus.
• Sejak 2008, beberapa anggota POPRC telah mengambil posisi yang mencerminkan sikap mereka negara
pandangan ekonomi dan politik serta evaluasi teknis dari POP ' Toksisitas, persistensi, bioakumulasi,
pengangkutan lingkungan jarak jauh, dan risiko konsekuensial terhadap kesehatan manusia dan lingkungan.
Ini telah menghasilkan beberapa pertukaran yang kuat selama pertemuan POPRC ini dan bahkan beberapa
suara yang kontroversial.
• Pada akhirnya, beberapa bahan kimia hidup telah ditambahkan ke Konvensi Stockholm meskipun mendapat
tentangan kuat selama pembahasan POPRC dan COP, termasuk PFOS pada tahun 2009, endosulfan pada
tahun 2011, dan pentachlorophenol pada tahun 2015.
• Namun, terdapat beberapa bukti bahwa konvensi tersebut dapat berdampak pada negara-negara yang tidak
meratifikasi bahan kimia tertentu dengan memperkuat atau bahkan mempercepat kekuatan pasar global
atau dengan memengaruhi mekanisme politik dan peraturan nasional. Misalnya, pada saat listing,
endosulfan masih digunakan sebagai pestisida di beberapa negara, khususnya India.
Bantuan Keuangan dan Teknis
• Pada COP4 tahun 2009, rangkaian masalah yang saling bersinggungan tentang
sumber daya keuangan dan bantuan teknis telah menjadi kompleks
• Di antara masalah lainnya, para pihak perlu meninjau laporan tentang operasi dan
efektivitas mekanisme keuangan yang masih ada, khususnya GEF
• Memutuskan apakah rezim harus mempertahankan GEF sebagai entitas utama
dari mekanisme keuangan
• jika demikian, memberikan panduan terkini kepada GEF tentang bagaimana COP
menginginkannya beroperasi dalam mendukung konvensi
• meninjau laporan penilaian kebutuhan tentang biaya potensial bagi negara
berkembang untuk menerapkan rezim
• membuat keputusan sebagai tanggapan atas informasi ini, termasuk preferensi
untuk tingkat pendanaan terkait POPs di putaran negosiasi berikutnya untuk
mengisi GEF
• memilih pusat-pusat regional yang akan dilalui pengembangan kapasitas dan
bantuan teknis.
• Masalah yang lebih rumit, strategi tawar-menawar dari banyak peserta menyebabkan masalah ini dan masalah
• lainnya menjadi saling terkait. Hal ini biasa terjadi selama negosiasi lingkungan global, tetapi memaksa delegasi
• untuk mencari kesepakatan paket yang kompleks yang hampir menghalangi keputusan tentang masalah yang tidak
• ada perselisihannya. Misalnya, banyak negara berkembang tidak akan mengizinkan keputusan tentang daftar bahan
• kimia tambahan sampai resolusi yang memuaskan dicapai pada paket masalah FTA. UE berusaha memasukkan
• ketidakpatuhan sebagai bagian dari paket kompromi secara keseluruhan. China, India, dan lainnya pada dasarnya
• menolak untuk mempertimbangkan paket yang mencakup prosedur ketidakpatuhan. Beberapa negara berusaha
• keras untuk mengatasi masalah yang berkaitan dengan bahan kimia tertentu dalam upaya untuk mendapatkan
• pergerakan bahan kimia lain atau pada masalah yang tidak terkait.
• Sejak 2001, GEF telah mengalokasikan lebih dari $ 900 juta untuk
proyek POPs di lebih dari 135
• negara. GEF juga memanfaatkan lebih dari $ 2,4 miliar dana
tambahan - mulai dari pemerintah, swasta,
• organisasi internasional, yayasan, dan LSM - untuk mendukung proyek
POPs. 116 Pada 2013 dan 2015,
• COP menyetujui bahwa GEF harus melanjutkan perannya sebagai
mekanisme keuangan utama,
• meskipun tinjauan terperinci akan terus berlanjut.

Anda mungkin juga menyukai