Kebijakan BOS

Reguler
Tahun 2020
Direktorat SMP
Ditjen. PAUD Dikdasmen
Kemdikbud
 B O S
adalah
bantuan terhadap
pembiayaan operasional
di sekolah

2
AHYUDI
 Yang bertujuan untuk:
“ ▪ membantu biaya
operasional Sekolah, serta

▪ meningkatkan
aksesibilitas dan mutu
pembelajaran
AHYUDI
3
Pembiayaan Pendidikan
 Dasar UU No. 20 Tahun 2003
tentang
Hukum Sistem Pendidikan Nasional
Biaya
Pendidikan
PP No. 48 Tahun 2008
tentang
Pendanaan Pendidikan

Permendikbud No. 75 Tahun 2016 Permendikbud No. 44 Tahun 2012

tentang tentang
5 Komite Sekolah Pungutan dan Sumbangan di Satdikdas
AHYUDI
 6 UU No. 20/2003 dan PP No.
48/2008

Pemerintah dan Pemda wajib:

 menjamin dana penyelenggaraan pendidikan bagi
warga negara berusia 7-15 tahun;
 memfasilitasi satuan pendidikan dengan Pendidik
dan Tenaga Kependidikan yang diperlukan.
“Pendanaan pendidikan menjadi tanggung jawab
bersama Pemerintah, pemda, dan masyarakat”

AHYUDI
  Memberikan pertimbangan
Peran terhadap pelaksanaan kebijakan
Komite pendidikan;
Sekolah  Menggalang dana/sumber daya
dari masyarakat;
Permendikbud  Mengawasi pelaksanaan
No. 75 Thn 2016
pendidikan
 Menindaklanjuti saran, masukan
dan aspirasi dari masyarakat
7
AHYUDI
 8 Penggalangan Dana oleh Komite Sekolah
 Untuk memberikan dukungan tenaga, sarana dan prasarana,
serta pengawasan pendidikan
 Berbentuk bantuan dan/atau sumbangan, bukan
pungutan;
 Berdasarkan proposal yang diketahui oleh Sekolah;
 Dibukukan di rekening bersama Komite Sekolah dan Sekolah;
 Untuk kebutuhan sekolah dan operasional Komite Sekolah;
 Penggunaan oleh Sekolah harus disetujui Komite Sekolah,
transparan dan dilaporkan ke Komite Sekolah.

AHYUDI
 Bantuan
“ Pemberian
uang/barang/jasa
oleh
pemangku kependidikan
di luar siswa/orangtua,
dengan
kesepakatan para pihak
AHYUDI
9
 Pungutan
“ Penarikan uang
kepada siswa/orangtua
yang bersifat
wajib dan mengikat
serta
tertentu
jumlah dan waktunya
AHYUDI
10
 Sumbangan
“ Pemberian
uang/barang/jasa
oleh siswa/orangtua,
masyarakat, lembaga
yang bersifat sukarela
dan tidak mengikat
sekolah
AHYUDI
11
 Sasaran
Pener
ima
AHYUDI
  Mengisi & melakukan pemutakhiran
Syarat Dapodik sesuai dengan kondisi riil;

Peneri  Memiliki NPSN di Dapodik;

 Memiliki izin operasional yang
ma berlaku bagi swasta;
 Bukan satuan pendidikan kerja
sama;
 Memiliki siswa minimal 60 selama 3
tahun terakhir, kecuali*)
13
AHYUDI
  Sekolah Terintegrasi (Satap dalam

*) satu manajemen), SDLB, SMPLB,

SMALB, dan SLB;
kecuali  Sekolah yang berada pada wilayah
3T atau daerah khusus sesuai UU;
 Sekolah negeri yang secara geografis
tidak mungkin digabungkan
(berdasarkan usulan Kadisdik
setempat yang disetujui
14 Kemdikbud).
AHYUDI
 Pengelolaan
BOS

AHYUDI
 16 Kewenangan Pengelolaan
 Penyaluran dana (Kemenkeu)
 PMK No. 09/PMK.07/2020

 Pengelolaan dana di daerah (Kemdagri)

 Permendagri No. 24/2020

 Alokasi dan penggunaan dana (Kemdikbud)

 Permendikbud No. 8 Tahun 2020
 Permendikbud No. 19 Tahun 2020

AHYUDI
 Tugas Tim BOS Provinsi dan
17
Kabupaten/Kota
 Menyusun Naskah Pemberian Hibah Daerah
(NPHD) antara provinsi dengan kab/kota, dan
provinsi dengan lembaga;
 Memberikan sosialisasi, bimbingan, & pemantauan
dalam pendataan, perencanaan, pengelolaan , dan
pelaporan BOS kepada/di sekolah;
 Memastikan dan bertanggungjawab bahwa sekolah
sudah mengisi Dapodik sesuai kondisi riil,
termasuk membantu sekolah yg kesulitan;
AHYUDI
 18 Tugas Tim BOS… lanjutan
 Melakukan verifikasi jumlah siswa dan rekening
sekolah pada sistem yg disediakan Kemdikbud;
 Memastikan RKAS sudah dikelola dan disusun
sesuai ketentuan;
 Memastikan sekolah telah menyusun laporan
pertanggungjawaban, termasuk laporan daring ke
laman bos.kemdibud,go,id;
 Melakukan monitoring pelaksanaan program BOS
di sekolah.
AHYUDI
 19 Tugas Tim BOS Sekolah
 Memastikan dan bertanggungjawab bahwa Dapodik
sekolah sudah sesuai kondisi riil;
 Menyusun perencanaan secara efektif, efisien, akuntabel,
dan transparan;
 Memberikan konfirmasi penerimaan BOS di laman
bos.kemdikbud.go.id;
 Menyelenggarakan administrasi dan
pelaporan secara lengkap, termasuk
menyampaikan laporan ke laman
bos.kemdikbud.go.id
AHYUDI
 Pengelolaan dana BOS di sekolah
menerapkan prinsip
manajemen berbasis sekolah
(MBS)
dalam perencanaan, pengelolaan,
dan pengawasan program

20
AHYUDI
 Anggaran
dan Penyaluran

AHYUDI
 22 Besaran Biaya

 SD : Rp 900.000/siswa/tahun
 SMP : Rp 1.100.000/siswa/tahun
 SMA : Rp 1.500.000/siswa/tahun
 SMK : Rp 1.600.000/siswa/tahun
 SLB : Rp 2.000.000/siswa/tahun

Pagu anggaran tahun 2020

Rp 49,64 T (naik dr 46,41 T thn 2019)
22
AHYUDI
 Unit Cost × Jml Siswa*
Alokasi Khusus
Tiap Sekolah Terintegrasi
Sekolah (beda jenjang dalam 1 manajemen)
dan SDLB/SMPLB/SMALB/SLB
dengan siswa <60
mendapat alokasi minimal
Unit Cost × 60 Siswa

23 *) Hanya data siswa yang memiliki NISN

AHYUDI
 Penyaluran langsung
dari RKUN ke rekening sekolah

berdasarkan

SK dari Kemdikbud
sesuai hasil cutoff Dapodik
yang diverifikasi Pemda dan Sekolah
24
AHYUDI
 25 Dasar Pertimbangan
Perubahan Kebijakan Penyaluran

 Memangkas birokrasi;

 Meminimalkan keterlambatan;

 Dapat disalurkan serentak di 34 provinsi;

 Akuntabilitas dapat tetap terjaga.

AHYUDI
 9b. Update Data
Rekening
Sekolah
Sekolah 1 Kemdikbud 2a. Pre Cutoff 5. Cutoff Final
Kemdikbud Laman
Laman
Update
Update Data
Data 4 Dapodik
Dapodik BOS
BOSSalur
Salur
6. Ambil
Data
9a. Koordinasi 3. Verifikasi Rekening
8. Ambil Data 7. Kirim Data
Data Pre Cutoff

Penggunaan
Rekening Hasil
Rekening Verifikasi
Belum Bank
BankProvinsi
Provinsi

15. Lapor
Disdik
Disdik Valid
Verifikasi
Verifikasi
Prov/Kab/Kota2b. Pre Cutoff
Prov/Kab/Kota
Rekening
Cepat/Lambat Rekening
10. Data
Cepat Rekening
Valid
KPPN
KPPNProvinsi
Provinsi 12. Kemenkeu
Kemenkeu Kemdikbud
Kemdikbud
Menyalurkan
Menyalurkan Dana
Dana Aplikas Proses
Proses Penyaluran
Penyaluran 11 Terbitkan
Terbitkan SK
SK Penerima
Penerima
i OM
13. SPAN
Aplikas
14
Sekolah
Sekolah
Bank
BankProvinsi
Provinsi
26
i Sakti Terima
Transfer Terima &
& Gunakan
Gunakan
Transfer Dana
Dana Dana
Dana
AHYUDI
 27
Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3

Kapan? Paling cepat Paling cepat Paling cepat

Januari April September
Porsi? 30% 40% 30%
Dasar? Cut-off 31 Okt/31 Jan Cut-off
Cut-off 31 Agst thn lalu 31 Agst thn ini
Syarat? Laporan - Laporan
penggunaan penggunaan
Tahap 3 Tahap 1 & 2
AHYUDI
 Tanggung Jawab Terkait Data
 Kepsek bertanggung jawab mutlak atas
kebenaran data yang diinput dalam Dapodik
 Kadisdik memastikan semua Sekolah mengisi
dan melakukan pemutakhiran Dapodik

Sekolah negeri yang tidak menerima BOS

karena tidak update Dapodik, biaya
operasionalnya jadi tanggung jawab Pemda
AHYUDI
28
 29 Permasalahan Penyaluran Tahap I & II
 Akurasi data rekening sekolah
 Kurang lengkap
 Salah tulis Akibat yang terjadi:
 Salah format penulisan 1.Dana retur;
 Berubah rekening 2.Dana masuk ke sekolah
 Rekening tutup/pasif yang salah.
 Akses komunikasi/internet
Untuk update rekening
 Kelengkapan data siswa Akibat yang terjadi:
1.Dana tidak sesuai jumlah
 Status penerimaan BOS siswa riil;
2.Tidak terima dana.
AHYUDI
 30 Rekapitulasi Penyaluran Tahap I
216,593 Gambaran
jumlah sekolah

136,579
Salur

55,042
23,696
1,073 203
Total Gel. 1 Gel. 2 Gel. 3 Gel. 4 Tdk SK
49 kode bank
kosong
Gagal salur setelah SK: Proses retur: 27 norek kosong
Sekolah tutup : 3 sekolah Salur ke sekolah : 2.493 sekolah 2 jenjang PAUD
Tdk perbaiki rekening: 2 sekolah Proses salur : 40 sekolah 2 nama pribadi
Kembali ke kas negara : 55 sekolah 81 menolak
AHYUDI
 31 Rekapitulasi Penyaluran Tahap II
216,390 Gambaran
jumlah sekolah

111,140 105,136
Salur

111 3
Total Gel. 1 Gel. 2 Gel. 3 Tdk Salur
Data tetap Data berubah Data berubah 2 menolak
dibanding dibanding dibanding 1 tutup
Proses retur: pencairan pencairan pencairan
Salur ke sekolah : 124 sekolah tahap I tahap I tahap I
Proses salur : 228 sekolah
verval ulang verval ulang
Kembali ke kas negara : 15
AHYUDI
di bank di bank
 32 Dasar Penyaluran Tahap III

 Sudah menyampaikan laporan daring minimal

untuk tahap I di laman BOS;
 Sudah melakukan update Dapodik sebelum 31
Agustus;
 Sudah melengkapi data ijin operasional (swasta)

Pemda bertanggung jawab atas sekolah negeri

yang lalai sehingga tidak terima BOS
AHYUDI
 Penggunaa
n
Dana

AHYUDI
 Mendukung kebijakan

Merdeka
Belajar

Memberikan
34 otonomi dan kemandirian sekolah
AHYUDI
 35 Penerimaan Langganan
Peserta Didik Baru 1 7 Daya & Jasa
Pengembangan Pemeliharaan
Perpustakaan 2 8 Sarpras
Pembelajaran Pembelian Alat
& Ekstrakurikuler 39 Multimedia
Asesmen/evaluasi BKK, Prakerin,
Pembelajaran 4
10 BKL, Magang
Administrasi Uji/Sertifikasi
Sekolah 5 11 Kompetensi
Pengembangan Pembayaran
Profesi GTK 6 1 Honor GTK
12
AHYUDI
 36 Penggunaan Tiap Komponen

 Rincian penggunaan satu; Contoh

 Rincian penggunaan dua; penggunaa
 Rincian penggunaan tiga;
n sebagai
 … dst
gambaran
Kunci
 Pembiayaan lain yang
relevan dalam rangka…
klausul
(komponen penggunaan)
….................................... penggunaa
AHYUDI
 Tak ada batasan
dalam penggunaan dana BOS
di sekolah,
kecuali
untuk pembayaran
honor GTK*

*) Ada revisi di Permendikbud No. 19/2020 37

AHYUDI
 …akan tetapi
tetap
berpegang
pada…

AHYUDI
 Prinsip Penggunaan Dana BOS
Fleksibel
Efektif
Efisien
Akuntabel
Transparan
Merupakan kebutuhan prioritas sekolah
untuk pembelajaran dan pengelolaan sekolah
AHYUDI
39
 Dengan kebijakan di atas, maka
kontrol penggunaan dana BOS
adalah
“apakah memang
kebutuhan prioritas sekolah”
40
AHYUDI
 41 Perubahan Klausul Pembayaran Honor
Permendikbud No. 8
Alokasi maksimal untuk
pembayaran honor 50%
Syarat pembayaran honor guru:
1. Bukan ASN;
2. Tercatat di Dapodik per 31
Desember 2019;
3. Memiliki NUPTK;
4. Belum memiliki sertifikat
profesi
AHYUDI
Permendikbud No. 19
Klausul pembatasan maksimal
tidak berlaku
Syarat pembayaran honor guru:
1. Bukan ASN;
2. Tercatat di Dapodik per 31
Desember 2019;
3. Belum mendapat tunjangan
profesi;
4. Memenuhi beban mengajar di
rumah (tidak harus 24 jam)
 42 Tambahan Klausul Penggunaan Dana
Terkait Masa Kedaruratan Covid-l9

 Sarana pembelajaran dari rumah, yaitu

koneksi internet bagi guru dan/atau siswa,
maupun untuk layanan pendidikan daring;
 Kebutuhan pencegahan pandemi Covid-19,
yaitu cairan pembersih, desinfektan, masker,
penunjang kebersihan lain.

AHYUDI
 43 Pendanaan Pembelajaran Jarak Jauh
 Sesuai kebutuhan prioritas berdasarkan metode
pembelajaran yang digunakan (daring atau
luring);
 Sesuai kemampuan anggaran sekolah dalam
menetapkan sasaran penerima bantuan;
 Pertanggungjawaban yang jelas terkait:
 Pemberian bantuan kepada penerima;
 Bukti pembelian;
 Bukti/dokumentasi penggunaan.
AHYUDI
 44 Pendanaan Pencegahan Covid-19
 Sesuai kebutuhan prioritas sekolah, baik untuk
pembelajaran jarak jauh, maupun untuk kegiatan
di sekolah;
 Kelengkapan pencegahan covid-19, termasuk tes
apabila diperlukan;
 Sesuai dengan kemampuan anggaran sekolah;
 Pertanggungjawaban yang jelas terkait
pengadaan & dokumentasi penggunaan.

AHYUDI
 Mekanisme Belanja
& Laporan
AHYUDI
 kan
Belanj Diatur melalui
a Permendikbud
No. 14 Tahun 2020
di tentang
Sekola Pedoman
h Pengadaan Barang/Jasa
oleh Satuan Pendidikan
46
AHYUDI
 Kewajiban Laporan
 Membuat rekapitulasi penggunaan dana
BOS tercetak dan daring ke laman
bos.kemdikbud.go.id;
 Mempublikasikan penerimaan dan
penggunaan dana BOS di papan informasi
sekolah;
 Laporan kepada pemda sesuai peraturan
perundangan yang berlaku.
AHYUDI
47
 Terima
Kasih
AHYUDI