Journal 1

Participatory Budgeting in Europe :

Potentials and Challenges
Akuntansi Sektor Publik
Kelompok 1 :
Anugrah Martua Raja 2021021012
Angga Nur Firdaus 2021022002
Marhaeni 2021022003
Shella Yuliana 2021022001
 About Journal

“Penganggaran Partisipatif di Eropa :

Potensi dan Tantangan”

Penulis :
YVES SINTOMER, CARSTEN HERZBERG dan ANJA RÖCKE

International Journal of Urban and Regional Research

Volume 32.1 March 2008 164–78
Joint Editors and Blackwell Publishing Ltd. Published by
Blackwell Publishing
 Journal Framework
Problems
Perbedaan penafsiran,
konsep, tradisi dan
tipologi prosedur
Objective penganggaran
partisipatif yang
Main Topic
Studi perbandingan diadaptasi
Background
konsep penganggaran Studi Adaptasi Konsep
Penganggaran partisipatif
partisipatif yang berasal Penganggaran
berhasil meningkatkan
dari Porto Alegre dengan Partisipatif yang berasal
kualitas hidup, efisiensi
konsep yang berkembang dari Porto Alegre, Brazil
pemerintahan, demokrasi
di eropa & mencari tipe Research dan keadilan sosial di oleh negara Eropa,
yang ideal
Form Porto Alegre seperti apa potensi dan
tantangannya?
Deskriptif
Kualitatif
Empiris
Komparatif
Tipologi
Definition
Organisasi Bisnis
Penganggaran partisipatif (participative budgeting)
merupakan pendekatan penganggaran yang berfokus pada
upaya untuk meningkatkan motivasi karyawan untuk
mencapai tujuan organisasi. Keterlibatan karyawan sangat
penting dalam menentukan target (misalnya produksi dan
penjualan) dan besaran kompensasi (insentif) terkait dengan
kinerja yang dicapai.

Organisasi Sektor Publik

Penganggaran partisipatif melibatkan masyarakat secara
langsung melalui mekanisme Musrenbang (Musyawarah
Perencanaan Pembangunan). Musrenbang dilaksanakan
secara berjenjang, yang mencakup tingkat desa/kelurahan,
kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, dan nasional yang
bertujuan menjaring dan mengidentifikasi permasalahan
dan kebutuhan masyarakat yang dapat diatasi dengan
program dan kewenangan yang dimiliki oleh pemerintah.
 Historical Basis
Partai Buruh (Partido dos
Trabalhadores [ PT] di Belo
Horizonte lengser beralih partai Konsep penganggaran partisipatif
PSB. Partisipasi Masyarakat Porto Alegre menyebar di kota-
semakin kuat kota Amerika Latin

1989 2001-04 2008

1996 2005/06

Porto Alegre, Brazil
Disparitas Pendapatan dan
Kualitas Hidup yang besar
Diskusi publik transparan,
akuntabel, partisipasi
Forum Sosial Dunia di Rio
Grande Do Sul, Bank Dunia,
UNDP  Kota Porto Alegre
contoh kota dengan kebijakan
terbaik
Konsep penganggaran partisipatif
Porto Alegre diadaptasi oleh > 100
kota di Eropa
 Porto Alegre Concept

PRINSIP DASAR PARTICIPATION BUDGETING KONSEP PORTO ALEGRE :

Grassroot Democracy : Dilaksanakan melalui musyawarah majelis warga
perwakilan distrik. Sidang ini bertujuan untuk menentukan prioritas dan
memilih delegasi dan perwakilan yang menindaklanjuti perkembangan saran
yang diajukan. Prioritas dipilih berdasarkan prinsip 'satu orang satu suara',
sehingga setiap warga distrik memiliki jumlah suara yang sama.

Social Justice : Diwujudkan melalui formula alokasi dana yang tersedia untuk
masing-masing kawasan investasi didistribusikan antar distrik, dengan
mempertimbangkan jumlah penduduk dan kualitas infrastruktur yang
tersedia, serta tingkat ekonomi daerah. Prioritas anggaran u/distrik tertinggal

Citizen Control : Diwujudkan melalui dewan, seperti Dewan Anggaran

Partisipatif. Anggotanya dipilih oleh majelis warga setiap distrik. Tugas mereka
untuk memastikan bahwa prioritas distrik memperoleh porsi anggaran
sebesar mungkin. LSM independen melatih perwakilan anggaran partisipatif
untuk memungkinkan mereka membuat rencana bersama dengan bagian
administrasi.
 Porto Alegre Effects
Anggaran partisipatif telah berkontribusi pada peningkatan
standar hidup, perawatan kesehatan dasar bagi orang miskin,
jumlah sekolah dan penitipan anak diperbanyak, jalanan diaspal
dan sebagian besar rumah tangga memiliki akses air bersih.

Masyarakat sipil diperkuat. Semakin banyak

Metodologi Participation Budget ini warga yang bergabung dengan inisiatif dan
memungkinkan demokratisasi dan keadilan berasosiasi untuk menyampaikan saran mereka
sosial diartikulasikan dengan baik. dalam proses penganggaran partisipatif.

Penganggaran partisipatif telah menjadi Penganggaran partisipasi menghasilkan efek

salah satu instrumen partisipatif paling redistributif anggaran untuk peningkatan layanan
sukses selama 15 tahun terakhir dan publik dan kesejahteraan masyarakat
menjadi contoh bagi banyak kota didunia.

Penganggaran partisipasi menghasilkan aturan yang

demokratis dan transparan dan telah mengarah pada
reorientasi investasi publik ke distrik yang paling tertinggal.
 Kemauan politik dari semua aktor; semua aktor yang
Essential Elements of 01 terlibat (majelis daerah, dewan anggaran dan
masyarakat) harus menyetujui aturan proses dan
Participation Budgeting prosedur penganggaran partisipatif.

Porto Alegre Aturan pemerintah daerah/distrik; dalam beberapa

02 kasus, diperlukan aturan formal untuk mendukung
pelaksanaannya.

Penyebaran informasi anggaran; informasi sederhana

03 tentang anggaran bermanfaat untuk menarik minat
masyarakat dalam proses penganggaran partisipatif.

Pembahasan anggaran yang memastikan keterlibatan

masyarakat pada seluruh tahapan penganggaran bagi
04 prioritas pembangunan mereka serta komitmen dari
pemerintah untuk mengakomodasi forum ini.

Memberikan prioritas dan bobot anggaran yang lebih

05 besar bagi daerah yang kurang beruntung dibanding
daerah lain

06 Berkomitmen melakukan pengawasan dan penyelesaian

bersama masyarakat atas tindak lanjut partisipasi
TIPOLOGI PROSEDURAL
 TIPOLOGI PROSEDURAL
Dengan jumlah percobaan yang begitu tinggi, setiap penelitian
perbandingan menghadapi dua risiko yang berlawanan .

Yang pertama adalah menjelaskan keragaman kasus dengan evaluasi satu sisi (misalnya
menyatakan bahwa penganggaran partisipatif di Eropa hanya merupakan masalah
kebijakan tanpa dampak politik) atau menggunakan dikotomi belaka (anggaran partisipatif
'nyata' merupakan alternatif dari globalisasi neoliberal, yang lainnya adalah anggaran
partisipatif semu).

Yang kedua adalah tersesat dalam keragaman kasus dan tidak dapat menyajikan panorama global. Untuk
mengatasi masalah ini, kami telah membuat tipologi prosedur penganggaran partisipatif dengan cara
Weberian, yang harus bergantung pada model tipikal-ideal yang dibangun dalam proses studi empiris. Ini
dapat memberikan berbagai kutub dari peta semi-konseptual (lihat Gambar 3) di mana dimungkinkan untuk
menempatkan eksperimen konkret (yang tidak pernah sama persis dengan satu tipe ideal).
Berdasarkan seperangkat kriteria,5
enam model dapat dibedakan, 1 Porto Alegre diadaptasi untuk Eropa 

yang sangat kuat dipengaruhi oleh

ketergantungan jalur:  2 Partisipasi kepentingan yang terorganisir

3 Dana komunitas di tingkat lokal dan kota

4 Meja negosiasi publik / swasta

5 Partisipasi kedekatan

6 Konsultasi tentang keuangan publik

Tipologi prosedural
’Porto Alegre diadaptasi untuk Eropa'
dan
'Partisipasi kepentingan yang
terorganisir'
'Porto Alegre diadaptasi untuk Eropa' dan 'Partisipasi kepentingan yang
terorganisir' 
• Dalam beberapa eksperimen Eropa di mana pengaruh gerakan anti-globalisasi menjadi sangat
penting, model Porto Alegre secara langsung memengaruhi penyusunan prosedur yang
sepenuhnya baru. Di kota Cordoba di Spanyol (320.000 penduduk), misalnya, anggaran
partisipatif (diperkenalkan pada 2001) sebagian besar dapat dipahami sebagai tipe ideal 'Porto
Alegre yang diadaptasi untuk Eropa'. Namun, di kota-kota lain, dampak dari contoh di Brasil lebih
tidak langsung, seperti dalam kasus di mana partisipasi tidak ditujukan kepada warga negara
perorangan.
• Dalam tipe ideal kedua, asosiasi sekunder, LSM, serikat pekerja dan kelompok terorganisir lainnya
adalah aktor utama. Model ini didasarkan pada logika neo-korporatis, dan kami menyebutnya
'Partisipasi kepentingan yang terorganisir'. Seringkali, ini berkembang di tempat-tempat di mana
tradisi partisipatif sebelumnya didasarkan pada kontribusi asosiasi dan kelompok kepentingan
terhadap definisi kebijakan publik di sektor tertentu. Meskipun sejauh ini tidak ada contoh
langsung dari model kepentingan terorganisir di Eropa, beberapa eksperimen bergerak ke arah
ini. Anggaran partisipatif di Albacete (150.000 penduduk) dapat dianggap sebagai campuran dari
model 'Porto Alegre' dan 'minat terorganisir'. 
'Porto Alegre diadaptasi untuk Eropa' dan 'Partisipasi kepentingan yang
terorganisir' 
• Isi diskusi merupakan perbedaan kedua antara kedua jenis tersebut. Dalam model 'Porto Alegre yang diadaptasi untuk Eropa', diskusi
utamanya berhubungan dengan investasi dan proyek konkret, sedangkan diskusi tentang pedoman politik yang luas berada di pusat proses
'Partisipasi kepentingan yang terorganisir' (yaitu orientasi umum perumahan, pendidikan, lingkungan atau kebijakan lalu lintas lokal).
• Perbedaan lebih lanjut adalah cara saran warga ditangani. Dalam model 'Porto Alegre yang diadaptasi untuk Eropa' ada tekanan tinggi
untuk merealisasikan proposal yang muncul selama proses anggaran partisipatif karena pemerintah daerah terikat oleh komitmennya
sendiri untuk menerimanya. Meskipun dewan kota secara teknis terus melakukannya bertanggung jawab atas keputusan akhir anggaran,
warga negara dapat dianggap memiliki secara de facto kapasitas pengambilan keputusan(bersama). Seperti dalam kasus Brasil, model ini
berisi formula alokasi untuk investasi. Namun, kriterianya belum tentu sama dengan konteks Brasil. Indikator lain dapat digunakan, seperti
jumlah penerima kesejahteraan di kabupaten tersebut, partisipasi dalam pertemuan atau sejauh mana warga sendiri merealisasikan
proyek yang diusulkan. Dalam model 'Partisipasi kepentingan terorganisir', aturan mungkin lebih informal daripada dalam model Porto
Alegre dan dapat mengarah pada proses konsultatif belaka.
• Salah satu kekuatan kedua model terletak pada potensi pertimbangan yang berkualitas baik. 6 Para peserta tidak hanya membahas masalah
dalam pleno besar, tetapi juga dapat melakukannya dalam forum yang lebih kecil, komite atau di dewan delegasi. Dalam pengaturan ini,
diskusi mendalam, memungkinkan pengembangan saran rinci untuk memecahkan masalah dan klarifikasi hal-hal penting, menjadi
mungkin. Ini bahkan mungkin termasuk fakta bahwa peserta mengembangkan laporan ahli tentang peralatan sekolah atau tentang
integrasi minoritas yang lebih baik. Namun, satu tantangan untuk kedua model tersebut adalah dalam menghubungkan prosedur dengan
modernisasi menyeluruh dari seluruh administrasi. Tantangan lebih lanjut menyangkut penyelesaian potensi konflik antara partisipasi
individu warga dan kepentingan terorganisir. Dalam beberapa eksperimen yang dekat dengan model Porto Alegre, hal ini terbukti
bermasalah, misalnya ketika asosiasi dan inisiatif yang sudah mapan khawatir akan kerugian terkait promosi mereka.
DANA KOMUNITAS DI TINGKAT
LOKAL DAN KOTA
DAN
MEJA NEGOSIASI
PUBLIK/SWASTA
DANA KOMUNITAS DI TINGKAT LOKAL DAN
KOTA
DAN MEJA NEGOSIASI PUBLIK/SWASTA
Model 'dana komunitas' dan 'meja negosiasi publik / swasta' hanya
memainkan peran marjinal dalam penganggaran partisipatif Eropa
sejauh ini. Namun demikian, mereka mewakili basis yang berpotensi
kuat untuk pengembangan penganggaran partisipatif di masa depan,
terutama di Inggris Raya dan di Eropa Timur. Pada kedua jenis tersebut,
terdapat dana untuk investasi atau untuk proyek di bidang sosial,
lingkungan dan budaya. Dana semacam itu telah ada, misalnya, di kota
Bradford di Inggris (467.000 penduduk) dan di kota Płock di Polandia
(128.000 penduduk).
Kekhususan lain dari model ini adalah bahwa mereka relatif tidak
bergantung pada anggaran kota, karena uang yang dipertaruhkan tidak
datang, atau hanya datang sebagian, dari pemerintah daerah. Oleh
karena itu, dewan kota tidak memiliki keputusan akhir terkait dengan
penerimaan proposal. Sebaliknya, itu adalah komite, komisi atau
kumpulan delegasi yang menghasilkan prioritas. Kelompok yang
terorganisir, seperti asosiasi lokal atau komunitas dan LSM, merupakan
inti dari kedua prosedur, tetapi bisnis dikecualikan dari salah satunya
dan menjadi pusat di prosedur lainnya. Kualitas musyawarah bisa
dianggap adil, karena beberapa pertemuan dilakukan dengan
sekelompok peserta yang bisa diatur.
DANA KOMUNITAS DI TINGKAT LOKAL DAN KOTA DAN MEJA NEGOSIASI PUBLIK/SWASTA

Dalam kasus 'Meja perundingan publik / swasta', perusahaan swasta dan

mungkin organisasi internasional mengumpulkan sebagian dari uang tersebut.
Perusahaan minyak ORLEN SA misalnya menyumbang 50% untuk dana di Płock
yang seluruhnya berjumlah sekitar 300.000 Euro, di samping kotamadya dan
program pembangunan PBB. Keterlibatan finansial ini memungkinkan sponsor
swasta untuk mempengaruhi rancangan prosedur, sedangkan warga negara,
yang tidak memberikan uang tetapi melamar untuk itu, hanya memainkan
peran sekunder.

Model ini dapat dikembangkan ketika aktor internasional mencoba

memasukkan kelompok warga atau LSM dalam kemitraan publik / swasta.
Program UNO Habitat telah secara resmi mengadopsi penganggaran partisipatif
(Cabannes, 2004), tetapi segera menyimpang dari model Porto Alegre dalam
mendefinisikan instrumen ini sebagai 'mekanisme inovatif yang cenderung
mendorong keterlibatan pemerintah daerah, sektor swasta dan masyarakat
sipil. dalam reparasi keuangan komunal '.7 Oleh karena itu, pengaruh ibu kota
Rio Grande do Sul tidak langsung.8
 DANA KOMUNITAS DI TINGKAT LOKAL DAN KOTA DAN MEJA NEGOSIASI PUBLIK/SWASTA

Kedua model ini memiliki kelebihan dan kekurangan.

Sebaliknya, kombinasi tradisi partisipatif lokal yang
Kaitannya dengan struktur politik lokal, misalnya, lemah atau
kuat dengan ide-ide Porto Alegre mengarah pada
tidak ada, meskipun dewan kotapraja tetap memiliki
perluasan model dana komunitas lokal ke tingkat
pengaruh tertentu karena memperoleh sebagian dari uang.
kota. Dalam model ini, peserta memutuskan aturan
Dalam 'Meja perundingan publik / swasta', pengaruh investor
dana komunitas secara mandiri, sedangkan bisnis
swasta bergantung pada besarnya kontribusinya, tetapi
dikecualikan. Pendanaan disediakan melalui program
pergeseran radikal menuju keadilan sosial tidak mungkin
kebijakan khusus, misalnya untuk pembaruan
terjadi. Demikian pula, model 'Dana komunitas' menghadirkan
perkotaan. Dalam model ini, promosi kelompok yang
kemungkinan-kemungkinan baru untuk penganggaran
kurang beruntung secara sosial adalah fitur utama.
partisipatif. Program nasional dan Eropa untuk promosi kota
Pada tahun 2004, misalnya, dana penganggaran
dan infrastruktur, misalnya, bisa. dikaitkan secara lokal dengan
partisipatif di kota Bradford di Inggris senilai lebih dari
anggaran partisipatif dan mempromosikan lingkungan atau
875.000 Euro dicadangkan khusus untuk kelompok-
kelompok penduduk yang kurang beruntung. Kedua model
kelompok dari daerah tertinggal. Selain itu, peserta
berbagi keuntungan yang mereka berikan untuk keterlibatan
dalam tipe ideal 'dana komunitas' mewujudkan
warga negara yang khas, karena mereka yang berpartisipasi
proyek itu sendiri. Meskipun hal ini dimungkinkan
juga melaksanakan proyek.
dengan meja perundingan publik / pribadi, ini juga
bukan persyaratan yang diperlukan. 
‘PARTISIPASI KEDEKATAN’
DAN
‘KONSULTASI TENTANG
KEUANGAN PUBLIK’
‘PARTISIPASI KEDEKATAN’ DAN ‘KONSULTASI TENTANG KEUANGAN PUBLIK’
Sementara contoh model 'Partisipasi kedekatan' dapat ditemukan terutama di Prancis, model 'Konsultasi tentang
keuangan publik' adalah karakteristik anggaran partisipatif di Jerman.

Keduanya memiliki kesamaan yaitu hanya mencakup proses konsultatif. Artinya, hasil diskusi dirangkum oleh
pemerintah daerah, bukan warga peserta. Berbeda dengan model yang disajikan sejauh ini, peserta di sini tidak
memilih atau mengembangkan prioritas untuk proyek. Sebaliknya, ini adalah proses 'mendengarkan secara selektif',
yaitu pemerintah daerah dapat dengan bebas (dan sewenang-wenang) mengintegrasikan beberapa proposal ke
dalam kebijakan publiknya setelah proses partisipatif. Lebih jauh, masyarakat sipil hanya memiliki pengaruh yang
lemah dalam hal desain prosedur. Perlu ditunjukkan bahwa model ini tidak mengejar tujuan sosial apa pun, dan tidak
ada kriteria distributif dalam prosesnya. Fitur umum lainnya adalah bahwa asosiasi hampir tidak berperan dalam
prosedur. Partisipasi dilakukan melalui dewan terbuka dimana setiap warga negara telah dipanggil melalui
pengumuman di media, melalui surat atau melalui kontak pribadi. Di Jerman dan di beberapa eksperimen Prancis,
peserta (sebagai pelengkap) dimobilisasi atas dasar pemilihan acak dari daftar pemilih (Röcke, 2005). Orang-orang ini
menerima undangan pribadi dari walikota untuk menghadiri forum warga. Cara ini antara lain diterapkan di
Emsdetten (35.000 penduduk), Hilden (56.000 penduduk), Vlotho (21.000 penduduk) dan di distrik Berlin Treptow-
Köpenick (233.000 penduduk). 
‘PARTISIPASI KEDEKATAN’ DAN ‘KONSULTASI TENTANG KEUANGAN PUBLIK’

Kedua prosedur tersebut berbeda dalam asal-usulnya. Model 'proximity'

biasanya mengandalkan perangkat partisipatif sebelumnya seperti dana
lingkungan atau dewan, yang cenderung dengan penganggaran
partisipatif dihubungkan bersama dalam satu perangkat. Perkembangan
ini terjadi mengikuti pengaruh ideologis Porto Alegre, tetapi sebenarnya
kesamaan tetap sangat terbatas.

Model 'Konsultasi tentang keuangan publik' mungkin mempertahankan

beberapa pengaruh dari Porto Alegre, tetapi secara de facto lebih
berasal dari tren partisipatif dalam strategi Manajemen Publik Baru. Di
Jerman, itu diimpor dari kota Christchurch di Selandia Baru, dan
eksperimen Brasil baru berdampak kemudian, yang mengarah pada
munculnya model campuran.

Model 'proximity' kebanyakan melibatkan lingkungan dan berhubungan

dengan investasi pada level ini. Di tingkat kota secara keseluruhan,
model ini tidak lagi berurusan dengan investasi, tetapi dengan tujuan
kebijakan umum ('kota yang indah').
‘PARTISIPASI KEDEKATAN’ DAN ‘KONSULTASI TENTANG KEUANGAN PUBLIK’
Secara umum, istilah 'proximity' memiliki dua arti. Di satu sisi mengacu pada kedekatan geografis, dalam arti,
misalnya, menyelenggarakan beberapa pertemuan dalam lingkungan dan bukan hanya satu pertemuan di balai
kota; di sisi lain, istilah tersebut berarti hubungan yang erat antara pimpinan kotamadya atau pemerintah dan
warganya.

Menurut model ini, Wali Kota Bobigny (45.000 warga) menyelenggarakan pertemuan terbuka dua kali setahun
untuk menanggapi kekhawatiran warga. Model 'Konsultasi tentang keuangan publik' yang pertama dan
terpenting berkaitan dengan transparansi situasi keuangan kota. Informasi tentang anggaran keseluruhan
disebarluaskan melalui brosur, internet dan siaran pers.

Ada dua versi model. Dalam varian yang lebih luas, layanan publik dan area tanggung jawab kota disajikan,
misalnya pendapatan dan pengeluaran perpustakaan, kolam renang dan sekolah pembibitan dan pembersihan
jalan, pengolahan air limbah atau pembuangan limbah, dll. Warga dapat menyuarakan pendapatnya. saran
dalam sidang pleno terbuka atau dalam forum khusus. Varian kedua bertujuan untuk menyeimbangkan defisit
anggaran.
‘PARTISIPASI KEDEKATAN’ DAN ‘KONSULTASI TENTANG KEUANGAN PUBLIK’

Di kota Emsdetten, Rhine-Westphalia Utara, misalnya, proses penganggaran partisipatif

untuk tahun 2002 didasarkan pada lima opsi untuk anggaran yang seimbang: pemotongan
biaya personel dan biaya operasional, pengurangan tugas dan tanggung jawab sukarela,
pengunduran diri dari cadangan atau kenaikan pajak dan biaya.

Dengan menggunakan kuesioner, setiap peserta diminta untuk mengembangkan sarannya

sendiri, berdasarkan kombinasi kemungkinan yang disebutkan. Di akhir acara, seluruh
rekomendasi forum warga dihitung berdasarkan pendapat masing-masing.

Secara umum, kualitas pertimbangan model rendah, karena dalam banyak kasus hampir
tidak ada waktu untuk diskusi yang lebih intensif. Sebaliknya, dengan model 'Partisipasi
kedekatan', kualitas debat mungkin lebih baik, karena terkadang warga bekerja dalam
kelompok kecil yang bertemu berulang kali dalam jangka waktu yang lebih lama.
‘PARTISIPASI KEDEKATAN’ DAN ‘KONSULTASI TENTANG KEUANGAN PUBLIK’

Model 'Konsultasi tentang keuangan publik' menarik dalam arti

merupakan bagian dari modernisasi birokrasi lokal secara
keseluruhan, meskipun diskusi yang terbatas pada satu atau dua
pertemuan setahun hampir tidak dapat menghasilkan pengaruh yang
besar. Lebih jauh, partisipasi warga negara hanya merupakan 'embel-
embel' dari proses modernisasi ini, tidak ada kaitan langsung dengan
masalah sosial dan pembaruan politik.

Model 'Partisipasi kedekatan' dapat memicu diskusi antara warga dan

administrasi / anggota dewan, tetapi hampir tidak menghasilkan efek
modernisasi di tingkat kota. Dalam kedua model tersebut,
akuntabilitas yang rendah terkait dengan realisasi proposal dan
lemahnya otonomi masyarakat sipil.
 DAMPAK
PENGANGGARAN PARTISIPATIF DI EROPA
Saat ini sulit untuk menganalisis secara sistematis efek
penganggaran partisipatif dalam eksperimen Eropa.
Data kuantitatif yang memungkinkan analisis semacam ini
tidak tersedia saat ini dan hasil utama penelitian ini
dihasilkan dengan metode kualitatif dan melalui studi
etnografi dari berbagai proses dan konteks.

penganggaran partisipatif lebih dapat membuat lebih

transparans. Ini berlaku untuk keseluruhan situasi anggaran
serta proyek-proyek yang dibahas dalam penganggaran
partisipatif. Namun sejauh ini, transparansi belum cukup
untuk memungkinkan warga mengontrol keuangan kota.
 Di luar transparansi, 4 tren modernisasi administrasi lainnya yang telah
ditemukan dalam berbagai kasus di Eropa
Kerja sama yang lebih baik antara
masing-masing departemen Percepatan operasi
administrasi administrasi internal

Peningkatan layanan publik Daya tanggap yang lebih besar pada

berdasarkan usulan warga bagian administrasi publik
Berikutnya pengurangan biaya dan reformasi struktural administrasi melalui
penganggaran partisipatif cenderung hanya baik di beberapa kota di Spanyol,
penganggaran partisipatif telah membatasi administrasi dalam kinerjanya
dengan memberikan hasil yang lugas, meningkatkan koordinasi departemen
dan juga untuk menyajikan kegiatan administrasi secara transparan, baik
secara internal maupun eksternal.

salah satu kriteria penting keberhasilan penganggaran partisipatif adalah

keterkaitan antara partisipasi dan proses modernisasi yang komprehensif.
Yang tujuan pragmatisnya lebih dikembangkan sebagai model Konsultasi
tentang keuangan publik, namun pencapaiannya masih belum memuaskan
Dalam banyak kasus, penganggaran partisipatif telah berkontribusi pada
peningkatan komunikasi antara warga, pemerintah dan elit politik lokal.

Penganggaran partisipatif dapat berdampak positif pada budaya politik dan

kompetensi pesertanya. Dalam beberapa kasus, ini mengarah pada koordinasi
masyarakat sipil yang lebih baik, terutama dalam kasus dimana pertemuan
rutin diadakan dalam jangka panjang daripada hanya satu acara tahunan.
Namun, dewan kota jarang menggunakan proposal konkret warga sebagai
'kompas' untuk keputusan akhir mereka (dengan beberapa pengecualian di
Spanyol dan Italia). Hal ini antara lain karena aspek anggaran yang sentral
seringkali tidak dibahas dalam proses partisipatif. Bagaimanapun, dampak
politik nyata dari penganggaran partisipatif di Eropa hanya akan terasa dalam
perspektif jangka panjang.
Kota Grotammare di Italia adalah satu-satunya contoh perbaikan
sosial mendasar yang telah terjadi melalui penganggaran partisipatif.

Di beberapa kota, kelompok marjinal dapat dimobilisasi untuk proses

tersebut, misalnya, di kota Albacete di Spanyol. Di sini, kelompok
etnis Sinti dan Rom serta pendatang memegang kursi tetap di dewan
delegasi anggaran partisipatif dan mampu mencapai pembangunan
komunitas yang dapat memenuhi kebutuhan mereka. Untuk
mencapai efek yang lebih global dalam hal keadilan sosial,
penganggaran partisipatif harus mencakup partisipasi berbagai
kelompok dan strata sosial yang berbeda.
 Conclusion

Peneliti telah menunjukkan bahwa impor Porto Alegre ke Eropa merupakan proses
yang sangat berbeda. Di benua ini, penganggaran partisipatif tidak bergantung pada
satu prosedur melainkan pada banyak perangkat. Oleh karena itu, dalam penelitian
komparatif, perlu diberikan definisi metodologis yang jelas tentang penganggaran
partisipatif dan untuk membangun tipe-tipe ideal untuk menyajikan panorama global
dari berbagai eksperimen konkret.  

Hingga saat ini, penganggaran partisipatif telah banyak

digunakan oleh politisi sayap kiri, tidak hanya di Selatan
(Chavez dan Goldfrank, 2004), tetapi juga di banyak negara
Eropa (terutama di Prancis, Italia, Spanyol dan Portugal).
Namun, terkait dengan situasi di Eropa, penganggaran
partisipatif belum membuahkan hasil seperti yang diharapkan
oleh para politisi dan aktivis.
 Conclusion

penganggaran partisipatif saja hampir tidak memberikan hasil yang

sama di Eropa seperti di Brasil. Namun demikian, terdapat contoh-
contoh 'sukses' dari penganggaran partisipatif (terutama di Spanyol
dan Italia), di mana proses yang serius dengan aturan yang jelas,
masyarakat sipil yang aktif, serta pemerintahan dan eksekutif lokal
yang belajar untuk bekerja sama membuahkan hasil yang cukup
berarti.

Penganggaran partisipatif dapat menjadi proses yang ampuh untuk mencapai lebih
banyak demokrasi, keadilan sosial, dan administrasi yang transparan, tetapi
tentunya ini bukan satu-satunya. jika ingin berkontribusi untuk membuat ‘Another
possible world‘ atau alternatif. Perkembangan terkini di Inggris memberikan kasus
yang menarik dalam hal ini. Sekretaris Komunitas dan Pemerintah Daerah, Hazel
Blears, baru-baru ini menyatakan bahwa setiap otoritas lokal harus membuat
prosedur penganggaran partisipatif dalam waktu lima tahun dengan model Dana
komunitas.
 THANK YOU
VERY MUCH
POWERPOINTSCHOOL POWERPOINTSCHOOL POWERPOINTSCHOOL