PENENTUAN

UPAH
 CARA PENENTUAN UPAH
AMERIKA SERIKAT JEPANG & SEBAGIAN BESAR EROPA

Perundingan Bersama, yaitu tawar

menawar antara perusahaan dan
Negosiasi dapat terjadi di
serikat pekerja. Namun, di Amerika tingkat perusahaan, di tingkat
Serikat, tawar-menawar kolektif industri, atau di tingkat
memainkan peran yang terbatas,
terutama di luar sektor manufaktur. nasional. Terkadang
Saat ini, hampir tidak lebih dari 10% perjanjian kontrak hanya
pekerja AS memiliki gaji yang
ditetapkan oleh perjanjian tawar-
berlaku untuk perusahaan
menawar kolektif. Selebihnya, upah yang telah menandatangani
ditentukan oleh pemberi kerja atau perjanjian tersebut. Terkadang
dengan tawar-menawar antara pemberi
kerja dan karyawan perorangan. mereka secara otomatis
Semakin tinggi keterampilan yang diperluas ke semua
dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan
itu, semakin besar kemungkinan ada perusahaan dan semua
tawar-menawar. pekerja di sektor atau
ekonomi
2
• Mengingat perbedaan antar pekerja
dan antar negara, kita dapat
merumuskan teori umum tentang
pembentukan upah, meskipun
terdapat perbedaan kelembagaan
yang mempengaruhi penentuan upah.

3
DUA RANGKAIAN FAKTA YANG TAMPAK NYATA
FAKTA PERTAMA
Pekerja biasanya dibayar dengan
upah yang melebihi upah reservasi
mereka, upah yang akan membuat
mereka tidak peduli antara bekerja
atau menganggur. Dengan kata lain,
sebagian besar pekerja dibayar
dengan upah yang cukup tinggi
sehingga mereka lebih suka
dipekerjakan daripada menganggur
Upah biasanya bergantung
pada kondisi pasar tenaga
kerja. Semakin rendah tingkat
pengangguran, semakin tinggi
upahnya (hal ini disampaikan
pada bagian berikutnya)
FAKTA KEDUA
4
Untuk memikirkan tentang fakta-fakta
ini, para ekonom telah berfokus pada
dua baris penjelasan yang luas. Yang
pertama adalah bahwa bahkan tanpa
adanya tawar-menawar kolektif, para
pekerja memiliki kekuatan tawar-
menawar, yang dapat dan memang
mereka gunakan untuk mendapatkan
upah di atas upah reservasi mereka.
Yang kedua adalah bahwa perusahaan
sendiri mungkin, karena sejumlah
alasan, ingin membayar upah lebih
tinggi daripada upah reservasi.
5
 Tawar Menawar
Seberapa besar daya tawar yang dimiliki seorang
pekerja bergantung pada dua faktor :
1. Seberapa mahal biayanya bagi perusahaan untuk
menggantikannya, jika dia meninggalkan
perusahaan itu;
2. Betapa sulitnya baginya untuk mencari pekerjaan
lain, jika dia meninggalkan perusahaan itu.
Semakin mahal biayanya bagi perusahaan untuk
menggantikannya, dan semakin mudah baginya
untuk mencari pekerjaan lain, semakin besar
daya tawar yang akan dimilikinya.

6
 1. Sifat Pekerjaanya

misalnya : Mengganti pekerja di

McDonald's tidak terlalu mahal:
Keterampilan yang dibutuhkan dapat
diajarkan dengan cepat, dan biasanya
sejumlah besar pelamar yang bersedia
telah mengisi formulir lamaran kerja.
Dalam situasi ini, pekerja tidak mungkin
memiliki banyak posisi tawar. Jika dia
meminta upah yang lebih tinggi,
perusahaan dapat memberhentikannya
Faktor yang mempengaruhi dan mencari penggantinya dengan biaya
minimum. Begitu juga sebaliknya.
Daya Tawar Menawar
Tenaga Kerja
7
2 . KO N D I S I PA S A R T E N A G A K E R J A

Ketika tingkat pengangguran rendah, lebih

sulit bagi perusahaan untuk menemukan
pekerja pengganti yang dapat diterima. Pada
saat yang sama, lebih mudah bagi pekerja
untuk mencari pekerjaan lain. Dengan kondisi
tersebut, pekerja berada pada posisi tawar
yang lebih kuat dan mungkin bisa
mendapatkan upah yang lebih tinggi.
Sebaliknya, ketika tingkat pengangguran
tinggi, menemukan pekerja pengganti yang
baik lebih mudah bagi perusahaan, sementara
mencari pekerjaan lain lebih sulit bagi pekerja.
Berada dalam posisi tawar yang lemah,
pekerja mungkin tidak punya pilihan selain
menerima upah yang lebih rendah
HENRY FORD
dan Efisensi Upah Pada tahun 1914, Henry Ford — pembuat mobil
paling populer di dunia pada saat itu, Model-T —
membuat pengumuman yang mengejutkan.
Perusahaannya akan membayar semua karyawan
yang memenuhi syarat minimal $ 5 sehari selama
delapan jam sehari. Ini adalah kenaikan gaji yang
sangat besar bagi sebagian besar karyawan, yang
telah menghasilkan rata-rata $ 2,30 selama sembilan
jam sehari. Dari sudut pandang perusahaan Ford,
kenaikan gaji ini jauh dari dapat diabaikan — ini
mewakili sekitar setengah dari keuntungan
perusahaan pada saat itu.
Apa motivasi Ford tidak sepenuhnya jelas. Ford
sendiri memberikan terlalu banyak alasan bagi kami
untuk mengetahui mana yang sebenarnya dia
percayai. Alasannya bukan karena perusahaan
kesulitan mencari pekerja dengan gaji sebelumnya.
Tetapi perusahaan jelas mengalami kesulitan dalam
mempertahankan pekerja. Tingkat pergantian
karyawan yang sangat tinggi serta ketidakpuasan
yang tinggi di antara para pekerja. 9
 Tingkat omset tahunan (rasio pemisahan
terhadap pekerjaan) turun dari 370% pada
tahun 1913 ke level terendah 16% pada tahun
1915. (Tingkat omset tahunan 370% berarti
bahwa rata-rata 31% pekerja perusahaan pergi
setiap bulan, sehingga selama satu tahun rasio
perpisahan dengan pekerjaan adalah 31% :12
= 370%.) Tingkat PHK dari 62% menjadi hampir
0%. Tingkat rata-rata ketidakhadiran (tidak
ditunjukkan dalam tabel), yang mendekati
10% pada tahun 1913, turun menjadi 2,5%
satu tahun kemudian. Tidak diragukan lagi
bahwa upah yang lebih tinggi adalah sumber
ADD A FOOTER utama perubahan ini.
10
Apakah produktivitas di pabrik Ford cukup
meningkat untuk mengimbangi biaya kenaikan
gaji? Jawaban atas pertanyaan ini kurang jelas.
Produktivitas jauh lebih tinggi pada tahun 1914
daripada tahun 1913. Perkiraan peningkatan
produktivitas berkisar antara 30% sampai 50%.
Meskipun upah lebih tinggi, laba juga lebih
tinggi pada tahun 1914 daripada tahun 1913.
Tetapi seberapa besar peningkatan laba ini
disebabkan oleh perubahan perilaku pekerja
dan seberapa besar peningkatan keberhasilan
mobil Model-T lebih sulit untuk dibangun.

11
• Sementara efeknya mendukung teori
upah efisiensi, mungkin saja kenaikan
upah menjadi $ 5 per hari terlalu
berlebihan, setidaknya dari sudut
pandang maksimalisasi keuntungan.
Tetapi Henry Ford mungkin memiliki
tujuan lain juga, dari mencegah serikat
pekerja — yang dia lakukan — hingga
menghasilkan lisensi publik untuk
dirinya dan perusahaan — yang pasti
dia lakukan.
12
GAJI yang EFISIEN
• Terlepas dari daya tawar pekerja, perusahaan mungkin ingin membayar
lebih dari gaji cadangan. Mereka mungkin ingin pekerjanya produktif,
dan upah yang lebih tinggi dapat membantu mereka mencapai tujuan
itu. Jika, misalnya, dibutuhkan beberapa saat bagi pekerja untuk
belajar bagaimana melakukan pekerjaan dengan benar, perusahaan
akan menginginkan pekerjanya untuk tinggal selama beberapa waktu.
Tetapi jika pekerja hanya dibayar upah reservasi mereka, mereka akan
acuh tak acuh antara tinggal atau pergi. Dalam hal ini, banyak dari
mereka akan berhenti, dan tingkat perputarannya akan tinggi.
Membayar upah di atas upah reservasi membuatnya lebih menarik bagi
pekerja untuk tetap tinggal. Ini menurunkan omset dan meningkatkan
produktivitas.
TEORI UPAH EFISIENSI MENYARANKAN BAHWA UPAH BERGANTUNG
PADA SIFAT PEKERJAAN DAN KONDISI PASAR TENAGA KERJA :

• Perusahaan — seperti perusahaan teknologi tinggi — yang memandang

semangat kerja dan komitmen karyawan sebagai hal yang penting bagi kualitas
dari pekerjaan mereka akan membayar lebih dari perusahaan di sektor di mana
aktivitas pekerjanya lebih rutin.
• Kondisi pasar tenaga kerja akan mempengaruhi upah. Tingkat pengangguran yang
rendah membuatnya lebih menarik bagi pekerja yang bekerja untuk berhenti:
Ketika pengangguran rendah, mudah untuk mencari pekerjaan lain. Itu berarti,
ketika pengangguran menurun, perusahaan yang ingin menghindari peningkatan
jumlah pekerja harus menaikkan upah untuk mendorong pekerja agar tetap
tinggal di perusahaan. Jika ini terjadi, pengangguran yang lebih rendah akan
menyebabkan upah yang lebih tinggi lagi. Sebaliknya, pengangguran yang lebih
tinggi akan menyebabkan upah yang lebih rendah.
UPAH, HARGA, &
PENGANGGURAN
Penentuan upah dengan menggunakan
persamaan berikut :
W = Pe F (u, z) ……………(6.1)
(-, +)
Upah nominal Agregat W bergantung
pada 3 faktor :
1. Tingkat Harga yang diharapkan Pe
2. Tingkat Pengangguran u
3. Variabel penampung semua z yang
mewakili semua variabel lain yang
mempengaruhi hasil penetapan upah

YOUR COMPANY NAME 15

1. TINGKAT HARGA YANG DIHARAPKAN
• Mengapa tingkat harga mempengaruhi upah nominal? Jawabannya: Karena
baik pekerja maupun perusahaan peduli dengan upah riil, bukan upah
nominal.
• Para pekerja tidak peduli tentang berapa banyak dolar yang mereka terima
tetapi tentang berapa banyak barang yang dapat mereka beli dengan dolar
tersebut. Dengan kata lain, mereka tidak peduli dengan nominal upah yang
mereka terima, tetapi tentang upah nominal (W) yang mereka terima terkait
dengan harga barang yang mereka beli (P). Mereka peduli dengan W/P.
• Dengan cara yang sama, perusahaan tidak peduli dengan upah nominal
yang mereka bayarkan tetapi tentang upah nominal (W) yang mereka
bayarkan relatif terhadap harga barang yang mereka jual (P). Jadi mereka
juga peduli tentang W/P.

16
• Jika pekerja mengharapkan tingkat harga — harga barang yang mereka beli —
menjadi dua kali lipat, mereka akan meminta dua kali lipat dari upah nominal
mereka.
• Jika perusahaan mengharapkan tingkat harga — harga barang yang mereka
jual — menjadi dua kali lipat, mereka akan bersedia untuk melipat gandakan
upah nominal.
• Jadi, jika pekerja dan perusahaan mengharapkan tingkat harga dua kali lipat,
mereka akan setuju untuk menggandakan upah nominal, dengan menjaga
upah riil konstan. Ini ditangkap dalam persamaan (6.1):
• Penggandaan tingkat harga yang diharapkan menyebabkan penggandaan upah
nominal yang dipilih saat upah ditetapkan.
• Kenaikan tingkat harga yang diharapkan menyebabkan kenaikan upah nominal,
dalam proporsi yang sama.

17
2. TINGKAT PENGANGGURAN

• Dalam persamaan 6.1 salah satu faktor yang mempengaruhi upah agregat ialah tingkat
pengangguran (u)
• Tanda minus dibawah u dalam persamaan 6.1 menunjukkan bahwa kenaikan tingkat
pengangguran akan mempengaruhi penurunan upah;
• Fakta bahwa upah bergantung pada tingkat pengangguran yaitu jika Jika kita
menganggap upah ditentukan oleh tawar-menawar, maka pengangguran yang lebih
tinggi melemahkan daya tawar pekerja, memaksa mereka untuk menerima upah yang
lebih rendah;
• Jika kita menganggap upah ditentukan oleh pertimbangan upah efisiensi, maka
pengangguran yang lebih tinggi memungkinkan perusahaan membayar upah yang lebih
rendah dan tetap membuat pekerja mau bekerja. 
•  Peningkatan pengangguran menyebabkan penurunan upah nominal.
18
3. FAKTOR LAIN

• Dalam persamaan 6.1, z adalah variabel penampung semua yang

mewakili semua faktor yang mempengaruhi upah berdasarkan tingkat
harga yang diharapkan dan tingkat pengangguran;
• Berdasarkan kenvensi z didefenisikan yakni kenaikan z mengisyaratkan
peningkatan upah (dengan demikian, dalam persamaan dibuat tanda
positif di bawah z)

19
ASURANSI PENGANGGURAN

• Sebagai contoh, ada alasan yang sangat bagus mengapa masyarakat harus
memberikan asuransi kepada pekerja yang kehilangan pekerjaan dan kesulitan
mencari pekerjaan lain. Tetapi ada sedikit pertanyaan bahwa, dengan membuat
prospek pengangguran tidak terlalu menyusahkan, tunjangan pengangguran yang
lebih dermawan meningkatkan upah pada tingkat pengangguran tertentu.
• Misalkan asuransi pengangguran tidak ada. Beberapa pekerja memiliki sedikit
untuk hidup dan bersedia menerima upah yang sangat rendah untuk
menghindari tetap menganggur. Tetapi asuransi pengangguran memang ada, dan
itu memungkinkan para pekerja yang menganggur untuk bertahan untuk
mendapatkan upah yang lebih tinggi. Dalam kasus ini, kita dapat menganggap z
sebagai mewakili tingkat tunjangan pengangguran: Pada tingkat pengangguran
tertentu, tunjangan pengangguran yang lebih tinggi meningkatkan upah.
20
FAKTOR LAIN …

• Kenaikan dalam upah minimum dapat meningkatkan tidak hanya upah

minimum itu sendiri, tetapi juga upah tepat di atas upah minimum, yang
mengarah pada peningkatan upah rata-rata, W, pada tingkat
pengangguran tertentu. Atau ambil peningkatan dalam perlindungan
kerja, yang membuatnya lebih mahal bagi perusahaan untuk
memberhentikan pekerjanya. Perubahan seperti itu kemungkinan besar
akan meningkatkan daya tawar pekerja yang dilindungi oleh
perlindungan ini (memberhentikan mereka dan mempekerjakan pekerja
lain sekarang lebih mahal bagi perusahaan), meningkatkan upah untuk
tingkat pengangguran tertentu.

21
PENENTUAN HARGA

• Setelah melihat penentuan upah, sekarang mari kita beralih ke

penentuan harga. Harga yang ditetapkan oleh perusahaan bergantung
pada biaya yang mereka hadapi. Biaya-biaya ini bergantung, pada
gilirannya, pada sifat fungsi produksi — hubungan antara input yang
digunakan dalam produksi dan kuantitas output yang dihasilkan — dan
pada harga input tersebut.
• Untuk saat ini, kita akan mengasumsikan perusahaan memproduksi
barang dengan menggunakan tenaga kerja sebagai satu-satunya faktor
produksi. Kita akan menulis fungsi produksi sebagai berikut:
Y = AN
22
• Dengan Y adalah output, N adalah lapangan kerja, dan A adalah
produktivitas tenaga kerja. Cara penulisan fungsi produksi ini
menyiratkan bahwa produktivitas tenaga kerja - keluaran per pekerja-
adalah konstan dan sama dengan A;
• Asumsi ini menyiratkan pengembalian konstan ke tenaga kerja dalam
produksi. Jika perusahaan menggandakan jumlah pekerja yang mereka
pekerjakan, mereka menggandakan jumlah output yang mereka hasilkan

23
• Dengan asumsi bahwa produktivitas tenaga kerja, A, konstan, kita dapat
melakukan penyederhanaan lebih lanjut. Kita bisa memilih satuan
keluaran sehingga satu pekerja menghasilkan satu satuan keluaran —
dengan kata lain, sehingga A = 1. (Dengan cara ini kita tidak perlu
membawa huruf A ke mana-mana, dan ini akan menyederhanakan
notasi.) Dengan asumsi ini, fungsi produksi menjadi :
Y = N …….. (6.2)
• Fungsi produksi Y = N menyiratkan bahwa biaya produksi satu unit lagi
output adalah biaya mempekerjakan satu pekerja lagi, dengan upah W.
Menggunakan terminologi yang diperkenalkan dalam kursus ekonomi
mikro Anda: Biaya produksi marjinal - biaya produksi satu unit output
lagi - sama dengan W.

24
• Jika ada persaingan sempurna di pasar barang, harga satu unit output sama
dengan biaya marjinal: P sama dengan W. Tetapi banyak pasar barang tidak
kompetitif, dan perusahaan menetapkan harga yang lebih tinggi daripada biaya
marjinalnya. Cara sederhana untuk menangkap fakta ini adalah dengan
mengasumsikan bahwa perusahaan menetapkan harga mereka sesuai dengan :
P = (1 + m) W ….. (6.3)
• Dimana m adalah markup harga di atas biaya. Jika pasar barang bersaing
sempurna, m akan sama dengan nol, dan harga P akan sama dengan biaya W.
Sejauh mereka tidak kompetitif dan perusahaan memiliki kekuatan pasar, m
positif, dan harga P akan melebihi biaya W dengan faktor sama dengan (1 + m).

25