Perizinan

Pengelolaan Limbah B3
 REGULASI PENGELOLAAN LIMBAH B3
Undang-undang RI No. 32 / 2009 ttg “Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup”.
PP RI No. 101/ 2014 ttg “Pengelolaan Limbah B3”
PP RI No. 27 /2012 ttg “Izin Lingkunan”.
PP 38 Tahun 2007 ttg “Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan
Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota
Permen LH No. 18/2009 ttg Tata Cara Perizinan Pengelolaan Limbah B3
Permen LH No. 30/2009 ttg Tata Laksana Perizinan dan Pengawasan Pengelolaan Limbah B3
serta Pengawasan Pemulihan Akibat Pencemaran Limbah B3 oleh Pemerintah Daerah
Permen LH No. 33 Tahun 2009 tentang “Tata Cara Pemulihan Lahan Terkontaminasi Limbah B3”.
Permen LH No. 05/2009 tentang “Pengelolaan Limbah di Pelabuhan”.
Permen LH No. 02/2008 ttg Pemanfaatan Limbah B3
Kepdal 01/BAPEDAL/09/1995 ttg “ Tata Cara & Persyaratan Teknik Penyimpanan &
Pengumpulan Limbah B3”
Kepdal 02/BAPEDAL/09/1995 ttg “Dokumen Limbah B3”.
Kepdal 03/BAPEDAL/09/1995 ttg Persyaratan teknis pengolahan LB3
Kepdal 04/BAPEDAL/09/1995 ttg Tata Cara Penimbunan Hasil Pengolahan Limbah B3.
Permen LH 14/2013 ttg “Simbol dan Label Limbah B3”.
 DASAR HUKUM
PERIZINAN DAN KEWAJIBAN PENGELOLAAN LIMBAH B3
Undang-undang RI No. 32 / 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup :
- Setiap orang yang menghasilkan limbah B3 wajib
melakukan pengelolaan limbah B3 yang dihasilkan
(Pasal 59 ayat 1);
- Pengelolaan limbah B3 wajib mendapat izin dari Menteri,
Gubernur, Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya
(Pasal 59 ayat 4)

PP No. 18 Tahun 1999 Ttg Pengelolaan Limbah B3 :

- Pasal 9 s/d Pasal 26 : pelaku pengelola limbah B3 (penghasil,
pengumpul, pengangkut, pemanfaat, pengolah dan/atau
penimbun limbah B3) wajib melakukan pengelolaan limbah
B3 sesuai ketentuan yang berlaku;
- Pasal 40 ayat (1) : setiap badan usaha yang melakukan
kegiatan pengelolaan limbah B3 wajib memiliki izin dan atau
rekomendasi PLB3
TUJUAN PERIZINAN PLB3

• Sebagai alat kontrol dalam penaatan PLB3

• Memastikan pengelolaan limbah B3
memenuhi persyaratan administratif dan
teknis sehingga meminimisasi potensi
bahaya ke lingkungan;
• Menjamin ‘leveled playing field’;
• Memudahkan pengawasan.
 JENIS-JENIS PERIZINAN PLB3
Pasal 40 PP 18/1999 :
Izin :
Penyimpanan Sementara;
Pengumpulan;
Pemanfaatan bukan sebagai kegiatan utama;
Pengolahan;
Izin operasi alat Pengolahan Limbah B3
(incenerator, tank cleaning);
Penimbunan.

Rekomendasi KNLH:
Pengangkutan (izin dari Dephub);
Pemanfaatan sebagai kegiatan utama (izin dari
instansi berwenang).
JENIS-JENIS PERIZINAN PLB3 yang
kewenangannya telah diserahkan ke daerah
sesuai Permen LH 30/2009

Izin Penyimpanan Sementara;

Izin Pengumpulan skala Provinsi dan Kabupaten/Kota
(tidak termasuk izin pengumpulan minyak pelumas
bekas/ oli bekas);
Rekomendasi izin pengumpulan limbah B3 skala
nasional
 Kewenangan dalam Perizinan
dan Pengawasan PLB3
Pengelolaan Perizinan Pengawasan
Limbah B3

Pusat Provinsi Kab/Kota Pusat Provinsi Kab/Kota

Penyimpanan v v v v

Pengumpulan v v v v v v

Pengangkutan v v v v

Pemanfaatan v v v v

Pengolahan v v v v

Penimbunan v v v v

Cat : izin Pengumpulan oli bekas masih pusat

Mekanisme Pengelolaan Limbah B3
Yang wajib Asuransi dan dlm Recovery
akte notaris tertera bid atau
sub bidang pengelolaan LB3 Pemanfaat SNI/SAE/dll
(3) Recycle
(2), (3), (4), (5), (6)

Dapat sebagai : Pemanfaat Reuse

dan/atau Pengolah Pengangkut
dan/atau Penimbun (2) Pengguna
(7)

Penghasil Pengangkut Pengangkut

Pengumpul (2)
(1) (2) (4)
Keterangan :
 Pengangkutan LB3 hanya Penimbun/
diperkenankan apabila Landfiller
penghasil telah melaksanakan Pengangkut (6)
kontrak kerjasama dengan (2)
pihak pengelola Limbah B3 Pengangkut
 Kegiatan Pengumpulan LB3 (2)
hanya diperkenankan apabila :
- telah tersedia teknologi
pemanfaatan LB3 dan/atau
- telah memiliki kontrak Pengolah
kerjasama dengan pihak (5)
pengolah dan/atau
penimbun limbah B3.
 Tujuan
Sasaran

• Memudahkan pengawasan
• Memudahkan pengawasan
pengelolaan LB3 di Indonesia Terkelolanya Limbah
pengelolaan LB3 di Indonesia
• Meningkatkan pelayanan kepada B3 & menurunnya
• Meningkatkan pelayanan kepada
publik yang efektif dan efisien dalam Potensi Pencemaran
publik yang efektif dan efisien dalam
rangka proses penerbitan izin PLB3 Akibat Pembuangan
rangka proses penerbitan izin PLB3
yang tepat waktu dan sesuai Limbah B3
yang tepat waktu dan sesuai
peraturan yang berlaku
peraturan yang berlaku
• Meningkatkan kualitas perizinan PLB3
• Meningkatkan kualitas perizinan PLB3 Output :
• Transparansi informasi dan equal
• Transparansi informasi dan equal - Persentase jumlah
treatment dalam proses perizinan limbah B3 yang
treatment dalam proses perizinan
pengelolaan limbah B3. terkelola
pengelolaan limbah B3. - Persentase jumlah
pemohon izin yang
di verifikasi
10
Sistem Online pengelolaan limbah B3 dgn tujuan
untuk memudahkan pengawasan pengelolaan LB3 di Keterbukaan
Indonesia dan merupakan fungsi pelayanan publik Keterbukaan
Informasi
dalam informasi pengelolaan limbah B3 , terdiri dari : Informasi
- e-manifest pengelolaan limbah B3
- Data base penaatan pengelola LB3 Sistem
- Data base perusahaan yang mendapat izin pengelolaan LB3 Sistem
Pengawasan
- Data base status proses permohonan perizinan PLB3 Pengawasan
PLB3
- Data Peta penyebaran pengelola limbah B3 di Indonesia yg PLB3
telah mendapat izin (pengumpul,pengangkut, pemanfaat,
pengolah dan penimbun limbah B3) Alur proces e-manifest
L Sistem Elektronik-Pengelolaan Limbah B3

PENGHASIL PENGANGKUT

SERVER KLH

PENERIMA KLH PEMDA

Peta Rekapitulasi Jumlah Sebaran PLB3 di Indonesia

 Pemanfaatan Limbah B3 (interlink)

 Pengolahan Limbah B3 (interlink)
 Pengumpulan Limbah B3 (interlink)
 Penimbunan Limbah B3 (interlink)
 Pengangkutan Limbah B3 (interlink)

Data Rekapitulasi dan Sebaran Pengelolaan limbah B3 di Indonesia

dapat diunduh di : http://b3.menlh.go.id/perijinan
 PELAYANAN SATU ATAP
PERIZINAN PENGELOLAAN LIMBAH B3
Tujuan :
Meningkatkan pelayanan kepada
publik yang efektif dan efisien

QUICK WIN dalam rangka proses penerbitan

izin PLB3 yang tepat waktu (max
45 hari) dan sesuai peraturan per-
UU yang berlaku
• Penyediaan formulir permohonan izin
• Penyediaan SOP Tata Laksana Perizinan
• Kelembagaan SDM
• Pengembangan peraturan dan kebijakan
• Pengembangan sistem elektronik PLB3 :
- Data base penerimaan dokumen permohonan
Keterbukaan
- Data base status proses permohonan izin PLB3 Keterbukaan
Informasi
- Data base perusahaan yang mendapat izin PLB3 Informasi
- Data base pelaporan pengelolaan limbah B3
(e-manifest PLB3)
 PENGELOLAAN LIMBAH B3 Pasal 43 PP 18/1999
DAN DOKUMEN LINGKUNGAN

Kegiatan pengumpulan, pemanfaatan,

Pasal 37 Ayat (1) UU 32/2009 pengolahan dan/atau penimbunan
limbah B3 sebagai kegiatan utama wajib
Menteri, Gubernur, dibuatkan Dokumen Lingkungan sesuai
peraturan yang berlaku (Permen LH
Bupati/Walikota sesuai 05/2012)
dengan kewenangannya
wajib menolak
permohonan izin
lingkungan apabila
permohonan izin tidak
dilengkapi dengan
AMDAL atau UKL-UPL.
 Industri Pengelolaan Limbah B3 yang Wajib
AMDAL
1. Industri jasa pengelolaan LB3 yang melakukan kombinasi 2 atau lebih kegiatan
meliputi pemanfaatan, pengolahan, dan/atau penimbunan LB3
2. Pemanfaatan LB3
a. Pemanfaatan LB3 sebagai bahan bakar sintetis pada kiln industri semen, kecuali
pemanfaatan LB3 yang dihasilkan sendiri dan berasal dari 1 lokasi kegiatan.
b. Pembuatan bahan bakar sintetis
c. Sebagai alternatif material semen, kecuali pemanfaatan yang hanya dari fly ash
d. Pemanfaatan oli bekas sebagai lubrikan termasuk base oil
e. Daur ulang aki bekas
f. Daur ulang aki bekas (Pb)
g. Pemanfaatan baterai/aki kering bekas untuk ingot
h. Pemanfaatan katalis bekas
3. Pengolahan Limbah B3
a. Dengan insinerator kecuali pengolahan LB3 yang dihasilkan sendiri
b. Pengolahan LB3 secara biologi
c. Injeksi dan/atau re-injeksi ke dalam formasi
4. Landfill LB3
Kewenangan Penilaian Dokumen Lingkungan Bidang Pengelolaan Limbah
B3 :
 AMDAL  Permen LH 05 Tahun 2008
 Kegiatan pengolahan dan penimbunan sebagai kegiatan utama  Komisi
AMDAL Pusat
 Kegiatan pengumpulan skala provinsi dan pemanfaatan limbah B3 sebagai
kegiatan utama  Komisi AMDAL Provinsi
 Kegiatan pengumpulan skala kabupaten/ kota  Komisi AMDAL
Kabupaten/ Kota
 DELH  Permen LH 14 Tahun 2010 (Bagi usaha dan atau kegiatan yg telah
beroperasi & telah memiliki izin tapi belum memiliki dokumen AMDAL atau
dokumen salah)

 UKL – UPL  Kepmen LH 86 Tahun 2002

Instansi Lingkungan Hidup Kabupaten/ Kota
 DPLH  Permen LH 14 Tahun 2010 (Bagi usaha dan atau kegiatan yg telah
beroperasi & telah memiliki izin tapi belum memiliki dokumen UKL-UPL atau
dokumen salah)  
 ASURANSI PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP

Pasal 8 Permen LH No. 18/2009 :

Badan usaha yang melakukan kegiatan usaha
PLB3 sebagai kegiatan utama dan/atau
mengelola limbah B3 yang bukan dihasilkan dari
kegiatan sendiri, diwajibkan memiliki asuransi
pencemaran lingkungan hidup sebagai akibat
pengelolaan limbah B3.
Pertanggungan asuransi harus mencakup pemulihan
lingkungan (clean up) akibat kegiatan yang
dilakukan dalam pengelolaan limbah B3
Pasal 1 Permen LH No. 02/2008 Tentang
Pemanfaatan Limbah B3 :  

 Butir 6 : Reuse adalah penggunaan kembali limbah B3

dengan tujuan yang sama tanpa melalui proses tambahan
secara kimia, fisika, biologi, dan/atau secara thermal.
 Butir 7 : Recycle adalah mendaur ulang komponen-
komponen yang bermanfaat melalui proses tambahan
secara kimia, fisika, biologi, dan/atau secara thermal yang
menghasilkan produk yang sama ataupun produk yang
berbeda.
 Butir 8 : Recovery adalah perolehan kembali komponen-
komponen yang bermanfaat dengan proses kimia, fisika,
biologi, dan/atau secara thermal.
 PROSEDUR PERIZINAN
PENGELOLAAN LIMBAHB3
 PERSYARATAN PERIZINAN PENGELOLAAN LIMBAHB3
• Pemohon merupakan badan usaha
• Pemohon mengajukan permohonan dengan mengisi formulir sesuai Permen LH
No. 18/2009 tentang tata cara Perizinan pengelolaan limbah B3.
• Pemohon untuk pengajuan izin penyimpanan dan pengumpulan limbah B3
skala Provinsi dan Kab/Kota mengisi formulir sesuai Lampiran Permen LH No.
30/2009.

PERSYARATAN KELENGKAPAN DOKUMEN PERIZINAN PENGELOLAAN LIMBAHB3

1). Dokumen Lingkungan Hidup (AMDAL atau UKL-UPL);

2). Akte Pendirian Perusahaan pemohon
3). Izin Lokasi;
4). Surat izin Usaha Perdagangan (SIUP)
5). Izin Mendirikan Bangunan (IMB);
6). Izin Gangguan (HO);
7). Foto copy Asuransi Pencemaran lingkungan hidup;
8). Memiliki Lab.analisis atau alat analisa LB3 di lokasi kegiatan;
9). Tenaga yang terdidik di bidang pengelolaan LB3;
10). Keterangan tentang Lokasi (Nama tempat/letak, luas, titik koordinat);
11). Jenis-jenis dan jumlah limbah B3 yang akan dikelola;
12). Karakteristik per jenis limbah B3 yang akan dikelola;
13). Desain konstruksi tempat pengelolaan limbah B3;
14). Flowsheet lengkap proses pengelolaan limbah B3;
15). Perlengkapan sistem tanggap darurat;
 SOP Perizinan Pengelolaan Limbah B3
Verifikasi Permohonan Izin PLB3
Pemohon Izin/Rekom
MENLH
Permintaan
Evaluasi Perbaikan
kelengkapan
kelengkapan Penetapan
Administrasi
persyaratan
& ketentuan
Lengkap ? Tidak Tidak teknis yang
dimuat dalam
Ya izin

Verifikasi Review &

Lengkap ? Ya
Teknis Evaluasi
Izin Terbit
Keputusan Penerbitan atau Penolakan Izin Max 45 paling lama
hari kerja sejak diterimanya surat permohonan 45 hari
secara lengkap dan secara teknis dinyatakan telah
memenuhi persyaratan.
 DATA PERSYARATAN KELENGKAPAN DOKUMEN PENGAJUAN IZIN
PENGELOLAAN LIMBAH B3 YANG WAJIB DILENGKAPI OLEH PEMOHON
JENIS KEGIATAN PLB3
SESUAI IZIN/
DATA MINIMAL YANG HARUS
No REKOMENDASI YANG KETERANGAN
DILAMPIRKAN
DIMOHONKAN
A B C
C1 C2 C3
1. Dokumen Lingkungan Hidup (AMDAL atau Kewajiban AMDAL atau UKL-UPL sesuai
UKL-UPL)   ketentuan Permen LH No. 11/2006 dan
AMDAL atau UKL-UPL-nya sesuai izin
yang dimohonkan harus telah tercakup
dalam dokumen lingkungan tersebut
Catatan :
Untuk kegiatan B, AMDAL atau UKL-UPL-
nya terintegrasi dalam kegiatan utama
jenis industrinya
2. Akte Pendirian Perusahaan Untuk kegiatan A, C1 dan C3 : Akte
     Pendirian Perusahaan pemohon harus
telah mencakup bidang/sub-bidang
kegiatan pengelolaan limbah B3 sesuai
izin yang dimohonkan (pengumpulan,
pemanfaatan, pengolahan, penimbunan
dan pengangkutan Limbah B3)
3. Izin Lokasi;   A. PLB3 sebagai kegiatan utama
4. Surat izin Usaha Perdagangan (SIUP)   dan/atau mengelola limbah B3 yang
5. Izin Mendirikan Bangunan (IMB)   bukan dihasilkan dari kegiatan sendiri
6. Izin Gangguan (HO)   B. PLB3 yang limbah B3-nya dihasilkan
7. Foto copy Asuransi Pencemaran dari kegiatan sendiri
   C. Pengangkutan Limbah B3
lingkungan hidup
8. Memiliki Laboratorium analisis atau alat C1. Angkutan darat
 C2. Angkutan Darat Dalam Satu Area
analisa limbah B3 di lokasi kegiatan
9. Tenaga yang terdidik di bidang analisa dan Lokasi Kegiatan pemohon dan/
 atau untuk pengangkutan limbah
pengelolaan LB3
10. Keterangan tentang Lokasi (Nama B3 yang dihasilkan dari kegiatan
tempat/letak, luas, titik koordinat)   sendiri
C3. Angkutan Laut
Lanjutan.... DATA PERSYARATAN KELENGKAPAN DOKUMEN PENGAJUAN IZIN
PENGELOLAAN LIMBAH B3 YANG WAJIB DILENGKAPI OLEH PEMOHON
JENIS KEGIATAN PLB3
SESUAI IZIN/
DATA MINIMAL YANG HARUS
No REKOMENDASI YANG KETERANGAN
DILAMPIRKAN
DIMOHONKAN
A B C
C1 C2 C3
11. Jenis-jenis LB3 yg akan dikelola     
12. Jumlah limbah B3 (untuk perjenis
limbah B3) yang akan dikelola     
A. PLB3 sebagai kegiatan utama
13. Karakteristik per jenis limbah B3 yang dan/atau mengelola limbah B3 yang
akan dikelola      bukan dihasilkan dari kegiatan
sendiri
14. Desain konstruksi tempat pengelolaan
  B. PLB3 yang limbah B3-nya dihasilkan
limbah B3
dari kegiatan sendiri
15. Flowsheet lengkap proses pengelolaan C. Pengangkutan Limbah B3
limbah B3  
C1. Angkutan darat
16. Uraian jenis dan spesifikasi teknis C2. Angkutan Darat Dalam Satu Area
pengelolaan dan peralatan yang   Lokasi Kegiatan pemohon dan/
digunakan atau untuk pengangkutan limbah
17. Perlengkapan sistem tanggap darurat      B3 yang dihasilkan dari kegiatan
sendiri
18. Tata letak saluran drainase untuk C3. Angkutan Laut
pengumpulan limbah B3 fasa cair  
19. Surat bukti kepemilikan alat angkut
berupa STNK dan KIR (kepemilikan alat
angkut merupakan aset perusahaan  
pemohon, dalam hal ini harus atas
nama perusahaan)
20. Foto copy kontrak kerjasama antara Bagi penanggungjawab kegiatan yang
penanggungjawab kegiatan dengan memiliki kapal sendiri, maka yg perlu
pemilik kapal yang telah dilegalisir disampaikan adalah surat bukti
(bagi penanggungjawab kegiatan yg  kepemilikan alat angkut kapal.
tidak memiliki kapal sendiri)
Lanjutan.... DATA PERSYARATAN KELENGKAPAN DOKUMEN PENGAJUAN IZIN
PENGELOLAAN LIMBAH B3 YANG WAJIB DILENGKAPI OLEH PEMOHON
JENIS KEGIATAN PLB3
SESUAI IZIN/
DATA MINIMAL YANG HARUS
No REKOMENDASI YANG KETERANGAN
DILAMPIRKAN
DIMOHONKAN
A B C
C1 C2 C3
21. SOP tata cara bongkar muat dan
penanganan dalam keadaan darurat
  
sesuai dengan jenis dan karakteristik
limbah B3 yang akan diangkut
22. Identitas nama perusahaan dan simbol
limbah B3 harus terlihat jelas pada  
kendaraan;
23. Foto kendaraan tampak depan-
belakang dan samping kiri – kanan  
(foto berwarna)
24. Foto copy izin kelayakan kapal dari

instansi terkait
25. Foto alat angkut kapal (terlihat identitas

nama kapal dan foto berwarna)

Keterangan:
A. Kegiatan pengelolaan limbah B3 (pengumpulan/ pemanfaatan/ pengolahan/ penimbunan Limbah
B3) sebagai kegiatan utama dan/atau bukan sebagai kegiatan utama tetapi mengelola limbah B3
yang bukan dihasilkan dari kegiatan sendiri
B. Kegiatan pengelolaan limbah B3 (pemanfaatan/ pengolahan/ penimbunan Limbah B3) yang limbah
B3-nya dihasilkan dari kegiatan sendiri
C. Kegiatan Pengangkutan Limbah B3
C1. Untuk Alat Angkut Moda Angkutan Darat
C2. Untuk Alat Angkut Moda Angkutan Darat Dalam Satu Area Lokasi Kegiatan pemohon dan/atau
untuk pengangkutan limbah B3 yang dihasilkan dari kegiatan sendiri
C3. Untuk Alat Angkut Moda Angkutan Laut
 FORMULIR PERMOHONAN PERIZINAN
PENGELOLAAN LIMBAHB3
(Lampiran Permen LH 18/2009)

Lampiran I. Formulir Permohonan Rekomendasi Pengangkutan

Limbah B3
Lampiran II. Formulir Permohonan Izin Pengelolaan Limbah B3
Lampiran III. Persyaratan Minimal Permohonan Izin
Lampiran IV. Formulir Permohonan Uji coba Pengelolaan Limbah B3
Lampiran V. Formulir Permohonan Perpanjangan Izin Pengelolaan
Limbah B3
 LAMPIRAN PERMEN LH No. 30/2009 TERKAIT
DENGAN PERMOHONAN PERIZINAN
PENYIMPANAN DAN PENGUMPULAN LIMBAH B3

Lampiran I. Formulir Permohonan Izin Penyimpanan dan/atau Pengumpulan

Limbah B3
Lampiran II. Persyaratan Administrasi dan Teknis Izin Pengumpulan dan atau
penyimpanan Limbah B3
Lampiran III. Acuan Kerja Laporan Verifikasi Perizinan Penyimpanan dan/atau
Pengumpulan Limbah B3
Lampiran IV. Neraca Limbah B3
Lampiran V. Formulir Permohonan Perpanjangan Izin Penyimpanan dan/atau
Pengumpulan Limbah B3
Lampiran VI. Format Rekomendasi izin Pengumpulan Limbah B3 Skala Nasional
TERIMA KASIH