KAJIAN PEMEKARAN WILAYAH

KABUPATEN BANYUMAS
(KOTA PURWOKERTO-KABUPATEN BANYUMAS – KABUPATEN BANYUMAS BARAT)

TIM PENGKAJIAN PEMEKARAN WILAYAH

DASAR HUKUM

UU Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan
Daerah.

UU Nomor 32 Tahun 2004

tentang Otonomi Daerah

PP No. 78 Tahun 2007

tentang Tata Cara
Pembentukan,
Penghapusan dan
pengabungan Daerah
 RENCANA IBUKOTA WILAYAH PEMEKARAN
Kota Kabupaten Kabupaten
Purwokwerto Banyumas Banyumas Barat
(Kec. Purwokerto Timur) (Kec. Banyumas) (Kec. Wangon)

• Secara historis Kecamatan • Secara historis Kecamatan  Secara historis pernah

Purwokerto Timur Banyumas pernah menjadi sebagai Kawedanan dan
merupakan Ibu Kota Ibu Kota Kabupaten perkantoran perwakilan
Kabupaten Banyumas Banyumas. instansi masa
sekarang. Penjajahan Inggris
• Telah tersedianya fasilitas
• Telah tersedianya fasilitas pemerintahan.  Tersedianya Fasilitas
pemerintahan. Perkantoran
• Lokasi yang strategis secara
• Lokasi yang strategis secara geografis, yaitu jarak  Lokasi strategis dilalui
geografis, yaitu jarak tempuh tempuh yang ideal dari akses jalan Nasional
yang ideal dari beberapa beberapa kecamatan yang dan Provinsi dan Jarak
kecamatan yang terjauh. terjauh. tempuh ideal dari
beberapa kecamatan
• Tingkat kerawanan bencana • Tingkat kerawanan bencana
yang rendah yang rendah terjauh
   Tingkat kerawanan
bencana yang rendah
PETA RENCANA IBUKOTA WILAYAH PEMEKARAN
ALUR UMUR RENCANA PEMEKARAN KABUPATEN BANYUMAS

Tahun
1582

Tahun 1950
23 KECAMATAN

Tahun 1983
1 KOTIP
23 KECAMATAN

Tahun 2003
27 KECAMATAN

RENCANA PEMEKARAN 2024

KOTA PURWOKERTO
KABUPATEN BANYUMAS
KABUPATEN BANYUMAS BARAT
PERSYARATAN DASAR KEWILAYAHAN
• Luas Wilayah
• Jumlah Penduduk Minimal
• Batas Wilayah
• Cakupan Wilayah
• Usia Minimal Kabupaten Banyumas
 LUAS WILAYAH RENCANA PEMEKARAN
Luas Wilayah (Km2)
No
Kota Kabupaten Kabupaten
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
1 Baturaden 45,53 Banyumas 38,09 Ajibarang 66,53
2 Karanglewas 32,50 Kalibagor 35,37 Cilongok 105,34
3 Kedungbanteng 60,24 Kebasen 54,00 Gumelar 93,88
4 Kembaran 25,92 Kemranjen 60,71 Jatilawang 48,16
5 Purwokerto Barat 7,40 Patikraja 43,23 Lumbir 102,66
6 Purwokerto Selatan 13,75 Rawalo 49,64 Pekuncen 92,70
7 Purwokerto Timur 8,42 Sokaraja 29,92 Purwojati 37,86
8 Purwokerto Utara 9,01 Somagede 40,11 Wangon 60,80
9 Sumbang 53,42 Sumpiuh 60,01    
10     Tambak 52,03    
  Jumlah 256,19 Jumlah 463,11 Jumlah 607,93
  % 19,30 % 34,89 % 45,80
JUMLAH KECAMATAN DAN DESA WILAYAH RENCANA PEMEKARAN

Jumlah Desa
No
Kota Kabupaten Kabupaten
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
1 Baturaden 12 Banyumas 12 Ajibarang 15
2 Karanglewas 13 Kalibagor 12 Cilongok 20
3 Kedungbanteng 14 Kebasen 12 Gumelar 10
4 Kembaran 16 Kemranjen 15 Jatilawang 11
5 Purwokerto Barat 7 Patikraja 13 Lumbir 10
6 Purwokerto Selatan 7 Rawalo 9 Pekuncen 16
7 Purwokerto Timur 6 Sokaraja 18 Purwojati 10
8 Purwokerto Utara 7 Somagede 9 Wangon 12
9 Sumbang 19 Sumpiuh 14  
10     Tambak 12    
  Jumlah 101 Jumlah 126 Jumlah 104
  % 30,51 % 38,07 % 31,42
PROPORSI JUMLAH DESA DAN LUAS WILAYAH RENCANA
PEMEKARAN
PETA ADMINISTRASI WILAYAH RENCANA PEMEKARAN
PETA ADMINISTRASI WILAYAH RENCANA PEMEKARAN
(KOTA PURWOKERTO)
PETA ADMINISTRASI WILAYAH RENCANA PEMEKARAN
(KAB. BANYUMAS)
PETA ADMINISTRASI WILAYAH RENCANA PEMEKARAN
(KAB. BANYUMAS BARAT)
PERSYARATAN DASAR KAPASITAS DAERAH
• Parameter Geografi
• Parameter Demografi
• Parameter Keamanan
• Parameter Sosial Politik dan Adat Tradisi
• Kohevisitas Sosial
• Organisasi Kemasyarakatan
• Parameter Potensi Ekonomi
• Parameter Keuangan Daerah
• Penyelenggaraan Pemerintahan
PARAMETER GEOGRAFI
1. Kajian Hidrografi (mata Air) Wilayah Rencana Pemekaran

Jumlah Sumber Mata Air

Wilayah Rencana Pemekaran
Kabupaten Kota Kabupaten Kabupaten
  Induk Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
Jumlah 1.681 415 606 660
% 100 24,69 36,05 39,26
PARAMATER GEOGRAFI
2. Kajian Kerawanan Bencana Wilayah Rencana Pemekaran
Frekwensi Bencana
Alternatif II
Kabupaten Kota Kabupaten Kabupaten
  Induk Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
Tanah Longsor 56 13 21 22
Angin Kencang 85 35 24 26
Banjir 9 1 8 0
Kekeringan 1 0 1 0
Karhutla 4 0 3 1
Jumlah 155 49 57 49
% 100 31,61 36,77 31,61
PARAMETER DEMOGRAFI
1. Jumlah Penduduk Wilayah Rencana Pemekaran
PARAMETER DEMOGRAFI
2. Struktur Penduduk Wilayah Rencana Pemekaran
PARAMATER KEAMANAN
1. Tindak Kriminal Umum Wilayah Rencana Pemekaran
PARAMETER KEAMANAN
2. Konflik Sosial Wilayah Rencana Pemekaran

Kota Kabupaten Kabupaten

Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
• Sara, boleh • Sara, boleh • Sara, boleh
dinyatakan tidak ada. dinyatakan tidak dinyatakan tidak ada
• Pertananah, alih ada • Pertanahan, terjadi di
fungsi lahan tetapi • Sumber daya wilayah ajibarang.
dapat terselesaikan. ekonomi, tetapi • Sumber daya
• Sumberdaya dapat diselesaikan. ekonomi, tetapi
ekonomi, tetapi dapat diselesaikan
dapat diselesaikan.
PARAMETER SOSIAL POLITIK DAN ADAT TRADISI
1. Partisipasi Pemilu Wilayah Rencana Pemekaran
PARAMETER KOHESIVITAS SOSIAL
• Wilayah Kabupaten Banyumas hasil pemekaran secara geografis
sebagian besar merupakan wilayah yang memiliki karakteristik
pedesaan sebagai masyarakat agraris
• Keeratan masyarakat Banyumas ditunjukkan oleh adanya budaya
Cablaka atau apa adanya, dimana karakter ini menunjukkan bahwa
masyarakat Banyumas adalah masyarakat yang apa adanya, saling
terbuka dan jujur
• Bahasa Banyumasan atau masyarakat di luar Banyumas menyebutnya
sebagai bahasa “Ngapak-ngapak” dianggap sebagai bahasa masyarakat
kelas bawah. Namun dengan anggapan itu, masyarakat Banyumas justru
merasa bahwa bahasa Banyumas harus dilestarikan
• Purwokerto memiliki karakter perkembangan sebagai wilayah yang
banyak mengembangkan sektor jasa. Sebagian besar masyarakat di
Purwokerto memiliki matapencaharian sebagai pedagang, pengusaha,
pegawai negeri, dan karyawan. Oleh sebab itu secara organik
kohesivitas masyarakat di kota Purwokerto tercipta dari adanya saling
ketergantungan anatara berbagai jenis matapencaharian yang ada di
Kota Purwokerto.
PARAMETER ORGANISASI
KEMASYARAKATAN
• Perkembangan perilaku masyarakat di Kabupaten
Banyumas dalam berorganisasi ditunjukkan dengan
banyaknya jumlah organisasi kemasyarakatan yang ada di
Kabupaten Banyumas.
• Hal tersebut menunjukkan bahwa masyarakat di
Kabupaten Banyumas sekarang ini semakin perduli
dengan keadaan masyarakat di sekitarnya.
• Jumlah Organisasi Masyarakat yang ada di Kabupaten
Banyumas sebanyak 174.
PARAMETER POTENSI EKONOMI
1. Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Wilayah Pemekaran
PARAMETER POTENSI EKONOMI
2. Produk Unggulan Wilayah Rencana Pemekaran
Kota Kabupaten Kabupaten
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
 Jasa Pendidikan  Gula Kelapa  Pertanian (pangan
 Jasa Perbankan  Atsiri dan Hortikultura)
 Jasa Perhotelan  Gurami  Pariwisata
 Jasa Transportasi  Batik  Kawasan Industri
 Perdagangan  Pariwisata  
 Pertanian dan Tanaman
Pangan
PARAMETER KEUANGAN DAERAH
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2014 - 2019
Jumlah (Rp,-)
No Sumber PAD
2014 2015 2016 2017 2018 2019
1 Pendapatan Pajak Daerah 111.290.149.780 110.189.330.130 129.678.372.180 147.356.151.980 199.612.331.440 229.365.757.823
2 Pendapatan Retribusi Daerah 35.210.951.610 43.892.027.090 26.659.705.180 27.310.275.000 27.692.039.850 32.662.657.723
3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 10.578.804.730 11.775.017.340 14.832.112.350 12.416.229.930 13.539.482.270 12.907.559.398
4 PAD Lain-lain Yang Sah 151.269.528.200 269.741.314.090 330.904.720.700 354.335.730.000 378.857.773.820 411.879.251.324
Jumlah 308.349.434.320 435.597.688.650 502.074.910.410 541.418.386.910 619.701.627.380 686.815.226.268
PARAMETER KEUANGAN DAERAH
2. Rasio PAD terhadap APBD 2014 - 2019
No Tahun PAD (Rp,-) APBD (Rp,-) Rasio PAD/APBD Hasil Audit
1 2014 308.349.434.320 2.037.636.075.240 15,13 Wajar
2 2015 435.597.688.650 2.308.424.398.460 18,87 Wajar
3 2016 502.074.910.410 2.652.271.442.280 18,93 Wajar
4 2017 541.418.386.910 2.852.968.390.190 18,98 Wajar
5 2018 619.701.627.380 3.221.258.052.890 19,24 Wajar
6 2019 686.815.226.268 3.460.217.503.044 19,85 Wajar
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
1. Jumlah Layanan Pendidikan Wilayah Rencana Pemekaran
Kota Kabupaten Kabupaten
 Tingkat Pendidikan
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
Tanaman Kanak Kanak 196 210 187

Sekolah Dasar (SD/Mi) 295 351 345

Sekolah Menengah
Pertama (SMP/MTs) 63 73 59
Sekolah Menengah Atas 45 26
(SMA/Ma/SMK) 49
Pendidikan Tinggi (PT) 0 0
10
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
2. Jumlah Fasilitas Kesehatan Wilayah Rencana Pemekaran
Rencana Wilayah Pemekaran
Fasilitas Kesehatan Kota Kabupaten Kabupaten
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
Rumah Sakit 13 4 3
Puskesmas 14 14 11
Klinik 44 15 5
Apotek 107 65 42
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
2a. Jumlah dan Profesi Tenaga Kesehatan Wilayah Rencana Pemekaran
Rencana Wilayah Pemekaran
Tenaga Medis Kota Kabupaten Kabupaten
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
Dokter 491 296 100
Perawat 1452 843 328
Bidan 377 383 233
Farmasis 186 114 45
Ahli Gizi 42 44 20
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
3. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) : Guru dan Non Guru
ASN Berdasar Status Kepegawaian
No
CPNS PNS-Guru PNS-Non Guru
1 724 5998 5829
Jumlah 724 5998 5829
% 5,77 47,79 46,44
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
3a. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) : Golongan/Ruang
Jumlah Aparatur Sipil Negara
Golongan I Golongan II
Ruang CPNS PNS Ruang CPNS PNS
I/a - 2 II/a - 276
I/b - 4 II/b - 317
I/c - 180 II/c 119 972
I/d - 147 II/d - 502
Jumlah 333 Jumlah 119 2.067
Persentase - 2,65 Persentase 0,95 16,47

Jumlah Aparatur Sipil Negara

Golongan III Golongan IV
Ruang CPNS PNS Ruang CPNS PNS
III/a 539 1.261 IV/a - 2.838
III/b 66 1.732 IV/b - 1.025
III/c - 988 IV/c - 64
III/d - 1.470 IV/d - 13
IV/e - 9
Jumlah 605 5.451 Jumlah 3.949
Persentase 4,82 43,43 Persentase 31,46
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
3b. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) : Domisili

Jumlah Aparatur Sipil Negara (Domilisi Kab. Banyumas)

Induk Kota Purwokerto Kabupaten Banyumas Kabupaten Banyumas Barat
Jumlah 11.445 4.660 3.935 2.850
% 100 40,72 34,38 24,90
No Kabupaten Jumlah No Kabupaten Jumlah
1 BANJARNEGARA 57 11 PEKALONGAN 2
2 BATANG 1 12 PEMALANG 4
3 BREBES 33 13 PURBALINGGA 169
4 CILACAP 201 14 PURWOREJO 10
5 DEMAK 1 15 SEMARANG 4
6 KARANGANYAR 1 16 TEGAL 9
7 KEBUMEN 57 17 TEMANGGUNG 5
8 KOTA SEMARANG 1 18 WONOSOBO 8
9 KUDUS 2 19 Luar Jawa Tengah 41
10 MAGELANG 5 Jumlah Keseluruhan 611
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
3c. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) : Jabatan Eselon
Eselon Kota Purwokerto Kabupaten Banyumas Kabupaten Banyumas Barat
II 25 3 2
III 129 44 16
IV 451 196 100
Jumlah 605 243 118

Eselon III Eselon IV

No
Kabupaten Jumlah Kabupaten Jumlah
1 BANJARNEGARA 1 BANJARNEGARA 1
2 BREBES 1 CILACAP 8
3 PURBALINGGA 4 KEBUMEN 4
4 PURBALINGGA 12
5 PURWOREJO 2
6 TEGAL 2
7 DIY 1
8 Jawa Barat 1
Jumlah 6 Jumlah 31
PAREMETER PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
3d. Jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) : Guru PNS dan Non-PNS
Jumlah ASN-Guru
Tingkat Pendidikan
Kota Purwokerto Kabupaten Banyumas Kabupaten Banyumas Barat
TK 99 38 25
Dasar 1474 1668 1503
Menengah Pertama 810 901 641
Menengah Atas 816 507 217
Jumlah 3199 3114 2386

Jumlah Guru Non PNS

Pendidikan
Kota Purwokerto Kabupaten Banyumas Kabupaten Banyumas Barat
TK 730 638 510
Dasar 1717 1785 1775
Menengah Pertama 608 721 748
Menengah Atas 933 797 694
Jumlah 3988 3941 3727
PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR
1. AKSES JALAN RAYA
Panjang Ruas Jalan (km)
Status
Induk Kota Purwokerto Kabupaten Banyumas Kabupaten Banyumas Barat
Kabupaten 1.505,21 420,45 547,86 536,91
% 100 27,94 36,40 35,68
Provinsi 33,06 13,28 19,78 0,00
% 100 40,17 59,83 0,00
Nasional 126,49 11,95 69,06 45,47
% 100 9,45 54,60 35,95
PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR
2. Layanan Listrik

No Operasional Layanan Tahun Layanan 2019

1 Jumlah Pelanggan 982.114

2 Jumlah terjual (KWH) 1.821.928.196

3 Total Daya (VA) 1.166.874.940

PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR
3. Layanan Air Bersih
No Tahun Layanan (m3)
1 2015 14.426.943
2 2016 14.569.621
3 2017 15.145.430
4 2018 15.922.193
5 2019 17.069.402

Volume
No Jenis Pelanggan (m3)
1 Rumah Tempat Tinggal 14.382.499
2 Hotel/ Obyek Wisata 143.312
Badan Sosial/RS/Tempat
3 Ibadah 521.789
4 Sarana Umum 145.336
5 Perusahaan, pertokoan, 1.273.460
industri
6 Instansi Pemerintah 603.006
  Jumlah 17.069.402
PELAYANAN DASAR INFRASTRUKTUR
4. Volume Sampah di Wilayah Rencana Pemekaran
Volume Sampah (liter/hari)
Sampah Domestik
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
Jumlah 1.730.235 1.755.638 1.796.820

4a. Fasilitas Penanganan Sampah

PELAYANAN DASAR
INFRASTRUKTUR
5. Aset Daerah
Jumlah Aset (Rp,-)
No Aset
Purwokerto Banyumas Banyumas Barat
1 Tanah 3.023.100.135.868 66.837.608.656 21.194.823.522
2 Peralatan dan Mesin 507.653.419.821 356.450.194.074 224.352.044.761
3 Gedung dan Bangunan 904.553.680.384 441.922.281.765 347.588.727.510
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 2.331.708.122.741 22.773.014.033 7.389.841.968
5 Tetap Lainnya 74.749.029.393 63.355.871.519 55.778.396.157
Jumlah 6.841.764.388.207 951.338.970.047 656.303.833.918
Persentase 80,97 11,26 7,77
PENUTUP
• Membagi Kabupaten Banyumas menjadi tiga daerah
otonom yaitu Kabupaten Banyumas (daerah induk),
Banyumas Barat dan Kota Purwokerto, dimana
wilayah Kota Purwokerto terdiri dari wilayah Eks-
Kotatif Purwokerto ditambah beberapa kecamatan
di sekitarnya.
• Dari hasil kajian ini Alternatif ini adalah pilihan yang
ideal dalam rencana pemekaran wilayah Kabupaten
Banyumas
TERIMA KASIH