Anda di halaman 1dari 30

AMDAL : kajian mengenai dampak besar dan

penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang


direncanakan pada lingkungan hidup yang
diperlukan bagi proses pengambilan keputusan
tentang penyelenggaraan usaha dan/atau
kegiatan

MarLon Aipassa - UNMUL


AMDAL

• Memberi masukan dalam pengambilan keputusan


Fungsi • Memberi pedoman upaya pencegahan,
AMDAL pengendalian dan pemantauan dampak/LH
• Memberikan informasi & data bagi perencanaan
pembangunan suatu wilayah

Mengetahui sejak awal dampak positif dan negatif


akibat kegiatan proyek

Manfaat Menjamin aspek keberlanjutan proyek


AMDAL pembangunan

Menghemat Penggunaan Sumber Daya Alam

Kemudahan dalam memperoleh kredit bank


KEDUDUKAN/
TUJUAN & FOKUS
AMDAL

AMDAL bagian integral dari Studi


1 Kelayakan Kegiatan Pembangunan 1

AMDAL bertujuan menjaga keserasian


2 hubungan antara berbagai kegiatan agar dampak dapat 2
diperkirakan sejak awal perencanaan

AMDAL berfokus pada analisis:


potensi masalah, konflik, kendala-kendala SDA & lingkungan, 3
3 perhitungan pengaruh lingkungan sekitarnya terhadap proyek

Dengan AMDAL pemrakarsa/pengelola proyek bisa


4 menjamin proyek memberikan keuntungan, bermanfaat 4
bagi masyarakat tanpa mengorbankan lingkungan hidup
Studi Kelayakan

Menjawab / Menganalisis :
 Potensi Masalah
Ekonomi
 Potensi Konflik
Teknik
 Kendala Sumber Daya Alam
Lingkungan AMDAL  Pengaruh rencana kegiatan thd lingkungan

• Kesesuaian dengan kaidah-kaidah penataan ruang


• Ketersediaan Teknologi Pengendali Dampak
• Biaya pengendalian lebih kecil dari manfaat yang akan diperoleh

Layak Lingkungan Tidak Layak


Terpenuhi Lingkungan

KETENTUAN
SYARAT/PERIJINAN TOLAK
FUNGSI AMDAL
AMDAL : KAJIAN MENGENAI DAMPAK BESAR DAN PENTING RENCANA Kegiatan
Swasta/pemerintah

UNTUK PENGAMBILAN
KEPUTUSAN KELAYAKAN
LINGKUNGAN

PERIJINAN STUDI RENCANA


KELAYAKAN PEGEMBANGAN
WILAYAH
DAMPAK LINGKUNGAN
KEGIATAN Proyek AKIBAT YANG
DIRENCANAKAN
HASIL

AKIBAT
PERUBAHAN
PERUBAHAN
LINGKUNGAN
LINGKUNGAN

AKIBAT YANG
LINGKUNGAN TIDAK
DIRENCANAKAN
– Menambah unsur Mengena ‘nilai DAMPAK
baru reseptor
– Mengurangi s.d.a.
– Mengubah struktur
secara mendasar
– Dinamika populasi
AMDAL
Alat perencanaan pembangunan
Instrumen Pengambilan Keputusan
0. Konsultasi Publik-Sosialisasi

1.Kerangka Acuan
2.ANDAL
3.RKL
4.RPL
5.Implementasi Dokumen RKL/RPL
PUBLIK SEBAGAI RESEPTOR
 Masyarakat Terkena Dampak :
masyarakat yang akan merasakan dampak
dan mengalami kerugian/keuntungan
oleh kegiatan yg dilakukan Pemrakarsa

 Masyarakat Pemerhati : masyarakat


tidak terkena dampak secara langsung,
namun mempunyai perhatian terhadap
rencana kegiatan Pemrakarsa Proyek
TATA CARA PARTISIPASI PUBLIK
DALAM AMDAL
A. PUBLIC NOTICE
Penyampaian rencana untuk memperoleh respons dari publik
melalui media cetak dan papan pengumuman dengan audience
masyarakat umum dan masyarakat yang memiliki kepentingan
langsung dengan rencana kegiatan proyek
B. KONSULTASI PUBLIK
Penyelenggaraan forum terbuka untuk mendapatkan masukan
masyarakat tentang rencana kegiatan dengan audience masyarakat
terkena dampak
C. DISKUSI PUBLIK
Proses perumusan bersama dampak lingkungan, mitigasi, dan
pemantauan dampak lingkungan akibat kegiatan proyek untuk
masukan pengambilan keputusan dengan audience DLH
Kota/Kabupaten/Provinsi , pakar lingkungan, pemerhati
lingkungan, masyarakat yang terkena dampak, dan LSM
KERANGKA ACUAN
 DOKUMEN KONTRAKTUAL : LINGKUP PELAYANAN JASA
KONSULTAN (SCOPE OF SERVICES)
- PENGUMPULAN DATA
- ANALISIS
- PRAKIRAAN DAMPAK
- PERENCANAAN
- PERUNDING ATAU PELOBI (POLITICKING)
 DOKUMEN PUBLIK : LINGKUP KERJA (SCOPE OF WORK)
- BATASAN KERJA/KAJIAN DAMPAK LINGKUNGAN
- HASIL KESEPAKATAN (KONSENSUS) ANTARA KOMISI
PENILAI AMDAL DENGAN Pemrakarsa Kegiatan
PENTAHAPAN AMDAL
 AMDAL :

- Kerangka Acuan (KA) : telaah untuk menetapkan analisis yang


akan dilakukan secara lebih mendalam

- Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) : kajian mendalam mengenai


dampak yang diprakirakan terjadi

- Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) : rencana penanganan dan


mitigasi dampak lingkungan

- Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) : rencana untuk


memantau dampak dan kinerja pengelolaan lingkungan
Kerangka AMDAL

ANDAL RKL RPL


Scooping • Apa • Apa
• Identifikasi
Kerangka Acuan • Bagaimana • Bagaimana
• Prakiraan Secara • Dimana • Dimana
Kualitas (informal) • Bilamana • Bilamana
• Siapa • Siapa
• Evaluasi
- Jenis Dampak
- Sebaran dpk
- Bobot Dampak ASPEK
- Intensitas dpk
• Abiotis
• Boitis
• Cultural

Rona Lingk Awal Deskripsi Rencana Kegiatan Proyek


Kondisi Bio-fisik Pra Konstruksi
Sosekbud Kesmas. Konstruksi / Operasi. Pasca Operasi
PROSES PELAKSANAAN AMDAL

Kerangka Acuan

RPL Merupakan hasil pelingkupan


yang disepakati oleh
Memuat teknik & periode pemantauan Pemrakarsa/Penyusun
dari pelaksanaan pengelolaan lingk. AMDAL dan Komisi AMDAL
Dari keg. pemantauan dapat digunakan
untuk menyempurnakan kinerja
pengelolaan

RKL
ANDAL
Memuat upaya-upaya mencegah,
mengendalikan dan Telaahan cermat dan
menanggulangi dampak (-) dam mendalam tentang dampak
meningkatkan dampak (+) besar dan penting sustu
rencana usaha dan/atau
kegiatan
PARA PIHAK
PENYELENGGARAAN AMDAL
Komisi
Dok KA; ANDAL; PEMDA
Penilai
RKL; DAN RPL AMDAL
MASYARAKAT
PEMRAKARSA PROYEK
LEMBAGA SWADAYA
MASYARAKAT
KONSULTAN Tim
Teknis PAKAR
Pemrakarsa

KEPUTUSAN :
Walikota / Bupati / Gubernur

IMPELEMENTASI KEGIATAN : Pemrakarsa


TUJUAN PENGENDALIAN
KEGIATAN MELALUI AMDAL
 MENGURANGI ATAU MENIADAKAN AKIBAT
YANG TIDAK DIRENCANAKAN ATAS
PERUBAHAN
LINGKUNGAN, KHUSUSNYA AKIBAT YANG MENDASAR,
MELUAS, DAN BERJANGKA PANJANG
 MENGIDENTIFIKASI MITIGASI DAMPAK LINGKUNGAN
SECARA OPTIMAL
 MENCEGAH KONFLIK KEPENTINGAN
 MELIBATKAN PUBLIK DAN MENJAMIN KETERBUKAAN
PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN
PROSEDUR AMDAL
MASYARAKAT INSTANSI YANG PEMRAKARSA
BERKEPENTINGAN BERTANGGUNGJAWAB

Pengumuman Rencana
Usaha/Kegiatan
Pengumuman Persiapan
Penyusunan AMDAL
Saran, pendapat, dan
tanggapan
Penyusunan KA ANDAL
Konsultasi Publik

Saran, pendapat, dan PENILAIAN KA ANDAL oleh


tanggapan Komisi Penilai AMDAL
Penyusunan ANDAL, RKL,
dan RPL
Saran, pendapat, dan PENILAIAN ANDAL, RKL, DAN
tanggapan RPL oleh Komisi Penilai AMDAL

KEPUTUSAN KELAYAKAN LINGKUNGAN


Walikota/ Bupati / Gubernur
SUBSTANSI KAJIAN AMDAL
SESUAI DENGAN URUTAN DAN TAHAPAN AMDAL
 KERANGKA ACUAN
- PELINGKUPAN DAMPAK BERDASARKAN DATA DAN
INFORMASI KEGIATAN DAN DATA SEKUNDER UNTUK
RONA LINGKUNGAN
- METODOLOGI AMDAL

 ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN (ANDAL)


- IDENTIFIKASI, PRAKIRAAN, DAN EVALUASI DAMPAK

 RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (RKL)

 RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN (RPL)


 LAMPIRAN ANDAL : Data, foto, SK, dll
LINGKUP KAJIAN AMDAL
 PERUMUSAN ISU LINGKUNGAN
 PERUMUSAN KERANGKA KONSEPTUAL
 PERUMUSAN HIPOTESIS
 PERUMUSAN VARIABEL DAN PARAMETER
 ANALISIS KEGIATAN YANG DIDUGA MENIMBULKAN
DAMPAK
 ANALISIS KOMPONEN LINGKUNGAN AWAL YANG DIDUGA
TERKENA DAMPAK LINGKUNGAN
 PREDIKSI BESARAN DAMPAK (MAGNITUDE)
 EVALUASI TINGKAT KEPENTINGAN DAMPAK
(IMPORTANCE)
 PERENCANAAN PENGELOLAAN DAMPAK LINGKUNGAN
 PERENCANAAN PEMANTAUAN DAMPAK LINGKUNGAN
PENGKAJIAN AMDAL

PROSES PENYIAPAN INFORMASI MENGENAI DAMPAK


LINGKUNGAN UNTUK PENGAMBILAN KEPUTUSAN

INFORMASI PROSES
RASIONAL/ILMIAH/
PROFESIONAL

KEPUTUSAN PROSES BIROKRATIK/


POLITIK
PENGUMPULAN DATA
Data Primer :
 Observasi lapangan komponen fisik dan hayati
 Pengambilan per contoh dan pengukuran
(sampling) kualitas udara, kualitas air,
kebisingan, dan getaran
 Penghitungan lalu lintas (traffic counting)
 Wawancara responden :
- dengan kuesioner terstruktur
- dengan pedoman
- spontan
untuk aspek sosial-ekonomi-budaya
PENGUMPULAN DATA (lanjutan)

DATA SEKUNDER
 Rencana kegiatan proyek : lokasi, prasarana dan sarana
tambang, tahapan kegiatan, alternatif kegiatan, metoda,
pengelolaan limbah, (kinerja pengelolaan lingkungan, hasil
pemantauan kualitas lingkungan), organisasi dan tenaga kerja
 Pencatatan dari statistik, monografi, laporan, neraca, dan
catatan yang disusun oleh instansi atau kelompok masyarakat
 Telaah pustaka mengenai kebijaksanaan, peraturan-
perundangan, teori, hasil penelitian, hasil studi, dan hasil
penyelidikan
 Pengumpulan potret udara dan foto
 Pengumpulan peta
 Pencatatan berita dari media massa, media elektronik, dan
internet
PREDIKSI DAMPAK
PROSES MEMASUKKAN
ATRIBUT/BESARAN DAMPAK

ATRIBUT DAMPAK
BESARAN
WAKTU
FREKUENSI
RUANG
SIFAT KUMULATIF
SIFAT BERBALIK

PREDIKSI DAMPAK
KUANTITATIF
KUALITATIF
EVALUASI DAMPAK

PROSES
MENETAPKAN POTENSI
DAMPAK SUATU KEGIATAN

PENDEKATAN EVALUASI
PERATURAN-PERUNDANGAN
ILMIAH
NILAI DI MASYARAKAT
RENCANA
PENGELOLAAN LINGKUNGAN
MENETAPKAN UPAYA
PENGENDALIAN DAN PENANGGULANGAN
DAMPAK LINGKUNGAN OLEH KEGIATAN PROYEK

ASPEK
 SUMBER DAMPAK
 KOMPONEN LINGKUNGAN YANG DIKENDALIKAN/DITANGGULANGI
 PRIORITAS PENGENDALIAN/PENANGGULANGAN
 CARA PENGENDALIAN/PENANGGULANGAN
 PIHAK YANG MELAKSANAKAN DAN MENGAWASI
 LOKASI PENGELOLAAN DAMPAK
 WAKTU PENGELOLAAN DAMPAK
 PIHAK YANG MEMBIAYAI PENGELOLAAN DAMPAK
RENCANA
PEMANTAUAN LINGKUNGAN
MENETAPKAN UPAYA
PEMANTAUAN PELAKSANAAN PENGENDALIAN
DAN PENANGGULANGAN DAMPAK LINGKUNGAN

ASPEK
 DAMPAK LINGKUNGAN YANG DIPANTAU
 KOMPONEN ATAU INDIKATOR LINGKUNGAN YANG DIPANTAU
 TOLOK UKUR DAMPAK
 CARA PEMANTAUAN
 PIHAK YANG MELAKSANAKAN DAN MENGAWASI
 LOKASI PEMANTAUAN
 WAKTU PEMANTAUAN
 PIHAK YANG MEMBIAYAI PEMANTAUAN LINGKUNGAN
FAKTOR PENENTU JANGKA WAKTU
PENYUSUNAN AMDAL
KERANGKA ACUAN ANDAL
 Pengumuman rencana kegiatan dan dilaksanakannya
studi AMDAL di media massa (public notice)
 Masa penyampaian tanggapan masyarakat : 10 hari
 Penyelenggaraan konsultasi publik di rencana lokasi
kegiatan dilengkapi dengan berita acara pertemuan yang
ditandatangani oleh para pihak (Pemerintah Daerah
setempat, wakil masyarakat yang terkena dampak, LSM)
 Reconnaissance survey dan pengumpulan data sekunder
 Penyusunan draft dokumen Kerangka Acuan.
 Konsultasi draft dokumen KA dengan Tim Teknis AMDAL
Kota/Kabupaten/ Provinsi
 Perbaikan draft dokumen Kerangka Acuan.
FAKTOR PENENTU JANGKA WAKTU
PENYUSUNAN AMDAL (Lanjutan)
KERANGKA ACUAN
 Pengajuan draft dokumen KA ke Komisi Penilai AMDAL
Kota/Kabupaten/Provinsi untuk dijadwalkan
pembahasannya
 Pembahasan KA dengan Komisi Penilai AMDAL
Kota/Kabupaten/Provinsi & dirumuskan dalam berita
acara
 Perbaikan KA sesuai dengan berita acara pembahasan
dalam jangka waktu sesuai keputusan rapat Komisi
Penilai AMDAL
 Penyerahan dokumen KA yang telah diperbaiki untuk
memperoleh persetujuan/rekomendasi Pemda
 Rekomendasi Kerangka Acuan (KA)
FAKTOR PENENTU JANGKA WAKTU

PENYUSUNAN AMDAL(Lanjutan)
ANDAL, RKL, DAN RPL
 Survey lapangan untuk pengumpulan data dan informasi
: pemutakhiran, pelengkapan, dan penambahan data
primer dan sekunder
 Pengolahan data dan informasi : analisis laboratorium,
kompilasi, tabulasi, drafting
 Prediksi dampak : metoda formal dan informal,
kualitatif dan kuantitatif, numerik, dan deskriptif
 Evaluasi tingkat kepentingan dampak
 Penyusunan draft dokumen ANDAL, RKL, dan RPL
 Konsultasi draft dokumen ANDAL, RKL, dan RPL dengan
Tim Teknis AMDAL
 Perbaikan draft dokumen ANDAL, RKL, dan RPL
FAKTOR PENENTU JANGKA WAKTU

PENYUSUNAN AMDAL(Lanjutan)
ANDAL, RKL, DAN RPL

 Pengajuan draft dokumen ANDAL, RKL, dan RPL untuk


dijadwalkan pembahasan oleh Komisi Penilai AMDAL
 Pembahasan dokumen ANDAL, RKL, dan RPL dengan
Komisi Penilai AMDAL dan dirumuskan dalam berita acara
 Perbaikan dokumen ANDAL, RKL, dan RPL sesuai dengan
berita acara pembahasan dan dalam jangka waktu sesuai
keputusan rapat Komisi Penilai AMDAL
 Penyerahan perbaikan dokumen ANDAL, RKL, dan RPL
 Persetujuan/rekomendasi dokumen ANDAL, RKL, dan RPL
dan rencana kegiatan oleh Walikota/Bupati/Gubernur
PRINSIP MANAJEMEN WAKTU PENGKAJIAN
AMDAL
 PERLU KERJASAMA YANG ERAT antara Pemrakarsa Vs Konsultan.

 PERLU DUKUNGAN SELURUH UNIT KERJA DALAM PENYIAPAN


INFORMASI MENGENAI RENCANA KEGIATAN

 PERLU KOMUNIKASI YANG BAIK DENGAN TIM TEKNIS AMDAL


MENGENAI HAL-HAL TEKNIS BERKAITAN DENGAN PENJADWALAN
PEMBAHASAN, BERITA ACARA PERBAIKAN, PROSES PERSETUJUAN,
DSB
 PERLU KOMUNIKASI YANG BAIK DENGAN KOMISI PENILAI AMDAL
MENGENAI SUBSTANSI KAJIAN DAMPAK LINGKUNGAN DAN
KONSENSUS ATAU KEPUTUSAN MENGENAI HASIL KAJIAN AMDAL

 BEBERAPA TAHAPAN PENGKAJIAN AMDAL DAPAT DILAKUKAN SECARA


PARAREL.

 PENTAATAN TERHADAP JANGKA WAKTU PERBAIKAN DOKUMEN KA


ANDAL, ANDAL, RKL, DAN RPL YANG DIPUTUSKAN OLEH RAPAT
PEMBAHASAN ATAU SIDANG KOMISI PENILAI AMDAL

Anda mungkin juga menyukai