KONSTITUSI NEGARA

REPUBLIK INDONESIA

Oleh :
Darma Ernayaty, SH., M.Sc
2022
 Apa itu Konstitusi?
Secara Etimologis :
• Constituer (Perancis)
• Constitution (Inggris)
• Constitutio (Latin/Italy)
• Constitutie (Belanda)
• Verfassung (Jerman)
• Masyrutiyah (Arab)
Dalam arti sempit konstitusi adlh
a. seperangkat peraturan yg berbentuk dokumen yg
berisi aturan² dasar ttg tatacara penyelenggaraan
negara . Dlm hal ini konstitusi = UUD
b. Dalam arti luas konstitusi adlh seperangkat peraturan,
yg tertulis maupun tdk tertulis yg menentukan ttg
bgmn lembaga negara dibentuk & dijalankan.
Diantaranya adlh : UUD, UU Organik,Per-UU, Konvensi
Fungsi Konstitusi
• Konstitusi diperlukan untuk membatasi kekuasaan
pemerintah atau penguasa negara, agar tdk
sewenang² pd rakyat
• Membagi kekuasaan negara ; Kekuasaan Eksekutif,
kekuasaan Legislatif, kekuasaan Yudikatif
• Memberi jaminan HAM bagi warga negara
Materi Muatan Konstitusi
• Organisasi negara
• HAM
• Posedur mengubah UUD, kadang-kadang berisi
larangan untuk mengubah sifat tertentu dari UUD
• Cita-cita rakyat
• Asas² ideologi negara
Dinamika Konstitusi NRI

1. UUD NRI 1945 (Awal² Kemerdekaan)

2. Konstitusi RIS 1949
3. UUDS 1950
4. UUD NRI 1945 (Orde Lama)
5. UUD NRI 1945 (Orde Baru)
Pada awal era reformasi, adanya tuntutan perubahan
UUD NRI 1945
didasarkan pd pandangan bhw UUD NRI 1945 blm
cukup
memuat landasan bagi kehidupan yg demokratis,
pemberdayaan
• rakyat & penghormatan trhdp HAM
• Di samping itu, dlm tubuh
• UUD NRI 1945 trdpt pasal² yg menimbulkan
penafsiran
• beragam (multitafsir) dan membuka peluang bagi
penyelenggaraan
Dasar pemikiran perubahan UUD NRI 1945 adlh
kekuasaan tertinggi
di tangan MPR, kekuasaan yg sangat besar pd presiden,
pasal² yg terlalu “luwes” sehingga dapat menimbulkan
multitafsir, kewenangan pd presiden utk mengatur hal²
penting dgn
UU & rumusan UUD NRI 1945 ttg semangat
penyelenggara negara belum cukup didukung ketentuan
konstitusi
yg sesuai dgn tuntutan reformasi
•
UUD NRI 1945 menempati urutan tertinggi dlm jenjang
norma hukum
di Indonesia. Berdasar ketentuan ini, scr normatif, UU
isinya tdk boleh bertentangan dgn UUD. Jika suatu UU
isinya dianggap bertentangan dgn UUD maka dpt
• melahirkan masalah konstitusionalitas UU tsb
• Warga
• negara dpt mengajukan pengujian konstitusionalitas
suatu UU kpd Mahkamah Konstitusi
Hierarki Peraturan Per-UU di
indonesia (UU No.12 Thn 2011)
1. UUD NRI 1945
2. TAP MPR
3. Undang-Undang/PERPPU
4. PP
5. PerPres
6. Perda Provinsi
7. Perda Kabupaten/Kota