Sejarah Perbankan

Tutor: Sartika Bani Kharisma, S.H., M.H

Pengertian Perbankan

 Hukum perbankan (banking law) adalah hukum yang mengatur

segala sesuatu yang mengyangkut tentang bank, baik
kelembagaan, kegiatan usaha, cara dan proses dalam
melaksakan usaha bank. Bank merupakan salah satu lembaga
keuangan yang fungsi utamanya sebagai penghimpun dan
penyalur dana masyarakat. Ini berarti, kita akan membicarakan
peratutran hukum (norma hukum) dan asas-asas hukum,
struktur hukum dan budaya hukum yang mengatur segala
seuatu yang menyangktu tentang bank.
 hukum yang mengatur masalah perbankan disebut hukum
perbankan (banking law), yakni seperangkat kaidah hukum
dalam peraturan perundang-undangan, yurisprudensi, doktrin,
dll sumber hukm, yang mengatur masalah-masalah perbankan
sebagai lembaga, dan aspek kegiatanya sehari-hari, rambu-
rambu yang harus dipenuhi oleh suatu bank, perilaku-perilaku
petugas-petugasnya, hak, kewajiban, tugas dan tanggung jawab
para pihak yang tersangkut dengan bisnis perbankan, apa yang
boleh dan tidak boleh dilakukan oleh bank, eksistensi
perbankan, dll yang berkenaan dengan dunia perbankan
 PERKEMBANGAN PERBANKAN

 BANK VENESIA DIDIRIKAN OLEH PEMERINTAH ITALIA TAHUN 1171 SEBAGAI

BANK NEGARA PERTAMA
 KEMUDIAN BERDIRI BANK OF GENOA DAN BANK OF BARCELONA PADA
TAHUN 1320
 AWAL ABAD 16 DI LONDON, AMSTERDAM, ANTWERPEN DAN LEUVEN,
TUKANG-TUKANG EMAS BERSEDIA MENERIMA UANG LOGAM (EMAS, PERAK)
DENGAN MENERBITKAN BUKTI SIMPANAN YANG DISEBUT “ GOLD SMITH’S
NOTE “
 “ GOLD SMITH’S NOTE “ LAMBAT LAUN DITERIMA SEBAGAI ALAT
PEMBAYARAN ATAU MENJADI “ UANG KERTAS “
 TUKANG EMAS KARENA MENERIMA SIMPANAN (DEPOSITO) DAN
MENERBITKAN “ UANG KERTAS “ BERALIH FUNGSI MENJALANKAN TUGAS
PERBANKAN
 BANK PENERBIT UANG KERTAS (BANK OF ISSUE) DIMULAI OLEH JIHAN
PALMSTRACK, PENDIRI BANK OF STOCKHOLM YANG MENERBITKAN UANG
KERTAS PERTAMA PADA TAHUN 1661
 BANK OF ENGLAND DIDIRIKAN TAHUN 1694
 SEJARAH
PERBANKAN DI
INDONESIA

• SEBELUM PERANG DUNIA KE II

- ( I827 – 1942 )
• MASA PENDUDUKAN JEPANG
- ( 1942 - 17 AGUSTUS 1945 )
• MASA MERDEKA
- ( 1945 – 31 DESEMBER 1967 )
• PERKEMBANGAN SEKARANG
SEJARAH SINGKAT PERBANKAN DI INDONESIA

a. Keadaan sebelum Perang Dunia II

Di Indonesia yang pada saat itu dikenal dengan Nederland Indie,
terdapat tiga bank yang didirikan oleh Pemerintah Belanda.
Ketiga bank itu adalah :
 De Javasche Bank N.V.
Didirikan tanggal 10 Oktober 1827
Setelah dinasionalisir oleh Pemerintah RI pada tanggal 6 Desember
1951 dan berdasarkan UU No. 13 tahun 1968 menjadi Bank Sentral
di Indonesia yaitu Bank Indonesia.
 De Algemene Volkcredietbank (AVB)
Didirikan 1934 di Jakarta
Kemudian kegiatan bank ini dilanjutkan oleh lembaga kredit
Jepang (pada masa pendudukan Jepang) dengan nama Syomin
Ginko, dan sekarang menjadi Bank Rakyat Indonesia.
 De Postspaarbank
Didirikan 1898
Selanjutnya berdasarkan UU Drt. Tahun 1950 menjadi Bank Tabungan
Pos dan terakhir dengan UU No. 20 tahun 1968 menjadi Bank Tabungan
Negara.

Selain ketiga bank di atas, terdapat beberapa bank swasta yang tidak
ada campur tangan pemerintah Belanda. Bank-bank ini memperoleh
modal dari nasional, Jepang, Belanda, Inggris dan Cina, antara lain :
 Bank milik Nasional (pribumi)
• Bank Nasional Indonesia di Surabaya (tahun 1925)
• Bank Nasional “ Abuan Saudagar “ di Bukittinggi (tahun 1932)
• N.V. Bank Boemi di Jakarta
Pelopor pendirian bank ini adalah tokoh-tokoh Nasional Indonesia,
seperti : Dr. Soetomo, Dr. Samsi, Ir. Anwari, Sumanang, dll.
  Bank Perkreditan Rakyat
- Bank Priyayi (Purwokerto 1846)
- Bank Rakyat (Garut 1898)
- Lumbung Desa (1897)
- Bank Desa
 Bank Milik Belanda
 NederlandseHandels Maatschappij (tahun 1824), kemudian menjadi
Bank Ekspor Impor Indonesia.
 NationaleHandelsbank (tahun 1863), kemudian menjadi Bank Bumi
Daya
 De Escompto Bank N.V. (tahun 1850), kemudian menjadi Bank Dagang
Negara
 Bank milik Inggris
 Chartered Bank of India (kantor pusat di London)
 The Hongkong & Shanghai Corporation (kantor pusat di Hongkong)

 Bank milik Jepang

 The Bank of Taiwan
 The Yokohama Species Bank
 The Mitsui Bank

 Bank milik Cina

 The Overseas Chinese Banking Corporation (kantor pusat di
Singapura
 The Bank of China (kantor pusat di Beijing)
 N.V. Batavia Bank (kantor pusat di Medan), sekarang Bank Jakarta
 N.V. Bankvereeniging Oei Tiong Ham (kantor pusat di Semarang)
 PERBANKAN SEBELUM
PERANG DUNIA KEDUA

 BANK MILIK BELANDA

 DE JAVASCHE BANK (sekarang Bank Indonesia)
 DE NEDERLANDSCHE HANDELSMAATSHAPPIJ (NHM atau Factorij – Bank
Ekspor Impor Indonesia – EXIM)
 DE NATIONALE HANDELSBANK (NHB – Bank Bumi Daya)
 ESCOMPTO BANK (Bank Dagang Negara)
 DE ALGENENE VOLKSCREDIET BANK ( AVB Bank Rakyat Indonesia)
 DE POSTSPAAR BANK (Bank Tabungan Negara)
 BANK MILIK INGGRIS
 THE CHARTERED BANK OF INDIA, AUSTRALIA AND CHINA
 THE HONGKONG AND SHANGHAI BANKING CORPORATION
 BANK MILIK CHINA
 THE OVERSEAS CHINESE BANKING CORPORATION
 THE BANK OF CHINA

 BANK MILIK CHINA DI INDONESIA

 N.V. BATAVIA BANK
 N.V. VEREENIGING OEI TIONG HAM
b. Keadaan setelah Perang Dunia II

Pada saat itu, terbentuk dua wilayah yaitu daerah Republik yang
dikuasai oleh RI dan daerah Federal yang dikuasai oleh Belanda.

Masing-masing daerah mengalami perkembangan perbankan.

 Perkembangan Perbankan di Daerah Republik
Dua bank pemerintah yang ada pada masa itu adalah Bank Negara
Indonesia dan Bank Rakyat Indonesia.
 Bank Negara Indonesia
Didirikan tanggal 5 Juli 1946 dengan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-undang No. 2/1946 yang kemudian menjadi
Bank BNI 1946. Bank BNI 1946 bekerja sama dengan Bank
Rakyat Indonesia dan Bank Soerakarta membentuk Banking
Trading Corporation (BTC) di Jawa. Tujuan didirikannya BTC
adalah untuk memberikan dasar pada perkembangan suatu bank
dagang dalam melaksanakan kredit perdagangan (ekspor dan
impor).
  Bank Rakyat Indonesia
Didirikan tanggal 22 Februari 1946 dengan Peraturan Pemerintah.
BRI berasal dari The Algemene Volkscredietbank yang pada masa
pendudukan Jepang bernama Syomin Ginko.

Bank-bank Swasta Nasional banyak membantu pemerintah dalam

penukaran mata uang Jepang dengan Oeang Repoeblik Indonesia (ORI),
antara lain :
 Bank Negara Indonesia 1946
 Bank Rakyat Indonesia
 Bank Surakarta Maskapai Andil Bumiputra (didirikan tahun 1945 di
Solo)
 Bank Indonesia (didirikan tahun 1946 di Palembang)
 Bank Dagang Nasional Indonesia (didirikan tahun 1946 di Medan)
 Bank Nasional Indonesia (di Surabaya)
 Indonesia Banking Corporation (didirikan tahun 1947 di Yogyakarta)
 Perkembangan Perbankan di Daerah Federal
Bank nasional swasta yang bergerak di bidang perdagangan banyak
berdiri pada masa ini, antara lain :
 N.V. Bank Sulawesi di Manado, didirikan tanggal 8 Februari 1946
 N.V. Bank Perniagaan Indonesia, didirikan tanggal 11 Maret 1948
 Bank Timur N.V. di Semarang, didirikan tanggal 20 September 1949
 PERBANKAN MASA PENDUDUKAN JEPANG

 SEMUA BANK BELANDA, BANK INGGRIS DAN SEBAGIAN BANK CHINA

DILIKUIDASI
 DE ALGEMENE VOLKSCREDIETBANK DILANJUTKAN OLEH LEMBAGA KREDIT
JEPANG DENGAN NAMA “ SHOMIN GINKO “
 DIDIRIKAN NANPO KAIHATSU GINKO SEBAGAI BANK SIRKULASI YANG
BERPUSAT DI TOKYO
 PERBANKAN MASA MERDEKA
DI DAERAH REPUBLIK BERDIRI

BANK MILIK PEMERINTAH

 BANK NEGARA INDONESIA ( 5-7-1946 )
( KINI : BANK NEGARA INDONESIA 1946)
 BANK RAKYAT INDONESIA ( 22-2-1946 )
( DARI ALGEMENE VOLKSCREDIET BANK – SHOMIN GINKO)
 BANK INDUSTRI NEGARA ( BIN - 1951)
( Kemudian dilebur dengan BAPINDO 16-8-1960 )
 BANK PEMBANGUNAN INDONESIA ( BAPIN O – 1960 )
 BANK PEMBANGUNAN DAERAH ( BPD – 1962)
BANK MILIK SWASTA
 BANK SURAKARTA MAI ( SOLO 1945 )
 BANK INDONESIA ( PALEMBANG 1946 )
 BANK DAGANG NASIONAL ( MEDAN 1946 )
 INDONESIA BANKING CORPORATION ( IBC – YOGYA 1947)

( Kemudian bernama Bank Amerta )

 PERBANKAN MASA MERDEKA
DI DAERAH FEDERAL BERDIRI

 N.V. BANK SULAWESI ( MANADO 1946 )

 N.V. BANK PERNIAGAAN INDONESIA ( JAKARTA 1948 )
 BANK TIMUR ( SEMARANG 1949 )

(ganti nama Bank Gemari, kemudian bergabung dengan Bank BCA)

 BANK DAGANG INDONESIA ( BANJARMASIN 1949 )
 KALIMANTAN BANKING AND

TRADING CORPORATION, N.V

( kemudian bergabung dengan Bank Pacific)

 PENGAMBILAN ALIH BANK BELANDA

1. DE JAVASCHE BANK DIAMBIL ALIH TAHUN 1951 DIJADIKAN BANK

INDONESIA TAHUN 1953.
2. KETIKA DILANCARKAN MEREBUT IRIAN BARAT ( “ TRIKORA “ ) TAHUN
1958 :
 NEDERLANSCHE HANDELS MAATSCHAPPIJ (NHM atau FACTORIJ)
DIJADIKAN BANK KOERASI, TANI DAN NELAYAN (BKTN).
 NATIONALE HANDELSBANK (NHB) DIJADIKAN BANK-BANK UMUM
NEGARA (BUNEG)
 ESCOMPTO BANK DIJADIKAN BANK DAGANG NEGARA (BDN)

3. YANG TELAH DIAMBIL ALIH SEBELUMNYA :

 ALGEMENE VOLKSCREDIETBANK (AVB) YANG TELAH DIAMBIL
ALIH JEPANG (20-10-1942) DENGAN NAMA SHOMIN GINKO
MENJADI BANK RAKYAT INDONESIA.
 POSTPAAR BANK MENJADI BANK TABUNGAN POS (1950) KEMUDIAN BANK
TABUNGAN NEGARA
BANK TUNGGAL
DENGAN PENETAPAN PRESIDEN NO. 7 TAHUN 1967, SEMUA BANK NEGARA DI-
INTEGRASIKAN MENJADI BANK TUNGGAL DENGAN NAMA “ BANK NEGARA
INDONESIA “ ( BNI ) “ :

 BANK INDONESIA (BI)

menjadi BANK NEGARA INDONESIA UNIT I
 BANK KOPERASI, TANI DAN NELAYAN (BKTN)
menjadi BANK NEGARA INDONESIA UNIT II
BIDANG EXIM
 BANK NEGARA INDONESIA (BNI)
menjadi BANK NEGARA INDONESIA UNIT III
 BANK UMUM NEGARA (BUNEG)
menjadi BANK NEGARA INDONESIA UNIT IV
 BANK TABUNGAN NEGARA
menjadi BANK NEGARA INDONESIA UNIT V
HANYA BANK DAGANG NEGARA (BDN) SENDIRI YANG BERADA DI LUAR
BANK NEGARA INDONESIA.
 MASA SELANJUTNYA
DENGAN UNDANG-UNDANG POKOK PERBANKAN NO. 14 TANGGAL 30-12-1967
YANG MULAI BERLAKU SEJAK 1-1-1968 DIMULAI BAB BARU PERBANKAN DI
INDONESIA
BANK-BANK PEMERINTAH, PADA TANGGAL 18 DESEMBER 1968 DIKEMBALIKAN
FUNGSINYA SEBAGAI BANK UMUM DENGAN DIBERI TUGAS KHUSUS :
 BNI UNIT I
kembali menjadi BANK INDONESIA (BI) SEBAGAI BANK
SIRKULASI DAN BANK SENTRAL
 BNI UNIT II
menjadi BANK EKSPOR IMPOR INDONESIA (BEII) BERGERAK DI BIDANG
EKSPOR DAN IMPOR
 BNI UNIT III
menjadi BANK NEGARA INDONESIA 1946 (BNI) BERGERAK DI
BIDANG INDUSTRI DAN PRASARANA
 BNI UNIT IV

menjadi BANK BUMI DAYA (BBD) BERGERAK DI BIDANG PERKEBUNAN

DAN KEHUTANAN

 BANK DAGANG NEGARA (BDN)

BERGERAK DI BIDANG PERTAMBANGAN

 BANK RAKYAT INDONESIA (BRI)

BERGERAK DI SEKTOR KOPERASI, TANI, MELAYANI SEKTOR

KERAJINAN / PERINDUSTRIAN RAKYAT DAN SEKTOR LAINNYA

 BANK DI INDONESIA

JENIS BANK DI INDONESIA SESUAI UNDANG-UNDANG PERBANKAN NO.7

TAHUN 1992 TERTANGGAL 25 MARET 1992 :

1. BANK UMUM

2. BANK PERKREDITAN RAKYAT ( BPR )

BANK PERKREDITAN RAKYAT ( BPR )
BANK-BANK TERSEBUT DI BAWAH INI SESUAI DENGAN UNDANG-
UNDANG PERBANKAN NO. 7 TAHUN 1992 DIUBAH STATUSNYA SEBAGAI
BANK PERKREDITAN RAKYAT :
 BANK DESA
 LUMBUNG DESA
 BANK PASAR
 BANK PEGAWAI
 LUMBUNG PITIH NAGARI ( LPN )
 LEMBAGA PERKREDITAN DESA ( LPD )
 BADAN KREDIT DESA ( BKD )
 BADAN KREDIT KECAMATAN ( BKK )
 KREDIT USAHA RAKYAT KECIL ( KURK )
 LEMBAGA PERKREDITAN KECAMATAN ( LPK )
 BANK KARYA PRODUKSI DESA ( BKPD )
 LEMBAGA - LEMBAGA LAINNYA
PERBANKAN SEBELUM PERANG DUNIA KE – II (2)

 BANK MILIK JEPANG

 THE BANK OF TAIWAN
 THE YOKOHAMA SPECIES BANK
 THE MITSUI BANK
 BANK MILIK PRIBUMI
 BANK NASIONAL INDONESIA ( SURABAYA 1929 )
 BANK NASIONAL ( BUKITTINGGI 1932 )
 N.V. BANK BOEMI ( JAKARTA )