PROSES DAN MEKANISME

PENGESAHAN APBN
DISAMPAIKAN PADA ACARA
TRAINING LEGISLATIF
DPM UNIVERSITAS LAMPUNG, AHAD 19 MEI 2019

Zainudin Hasan,SH,MH
Dosen Fakultas Hukum Universitas Bandar Lampung
Advokat MEGA Lawyers & PAHAM Indonesia Cabang Lampung
Email : zainudinhasan@ubl.ac.id
HP : 0813-1733-1084
 DEFENISI
Rencana Keuangan Tahunan Pemerintahan secara
sistematis dan terperinci yang memuat Rencana
Penerimaan dan Pengeluaran Negara selama satu
tahun anggaran

TUJUAN
Sebagai pedoman penerimaan dan pengeluaran
Negara yang dalam Melaksanakan Kegiatan produksi
dan kesempatan kerja untuk meningkatkan
perekonomian
 DASAR HUKUM
PENYUSUNAN, PENETAPAN,
DAN PEMERIKSAAN APBN

 UU Nomor 17 Tahun 2003

 Tentang Keuangan Negara

 UU Nomor 1 Tahun 2004

 Tentang Perbendaharaan Negara

 UU Nomor 15 Tahun 2004

 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara
Peran APBN bagi Pembangunan dan
Pertumbuhan Ekonomi
 Fungsi Alokasi
 Fungsi Distribusi
 Fungsi Stabilisasi

 (Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara)
SIKLUS APBN
 SIKLUS APBN
  Tahap Perencanaan APBN
  Tahap Penyusunan APBN
  Tahap Pembahasan APBN
  Tahap Penetapan APBN
  Tahap Pelaksanaan APBN
  Tahap Pelaporan dan Pencatatan APBN
  Tahap Pemeriksaan dan Pertanggungjawaban
 TAHAP PERENCANAAN
 Inventarisasi berbagai arahan Presiden
 Formulasi konsep usulan arah kebijakan oleh

Kementerian Keuangan (Direktorat Jenderal

Anggaran)
 Usulan Menteri Keuangan kepada Presiden

dalam sidang kabinet, lalu digunakan sebagai

bahan acuan dan pertimbangan
 Penyusunan Arah, Prioritas, dan kebijakan

yang direncanakan dalam APBN

 TAHAP PENYUSUNAN
 K/L menyusun RKAK/L berdasarkan Pagu
Anggaran. Bersama dengan proses
penyusunan bahan RAPBN
 DJA menyiapkan penyusunan advetorial

RAPBN Sebelum disampaikan kepada DPR

 Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan

menyampaikan dokumen Nota Keuangan &

RUU APBN ke Sekretariat Negara untuk
mendapatkan Amanat Presiden (Ampres)
 TAHAP PEMBAHASAN
 Pimpinan DPR menyampaikan pemberitahuan
kepada Dewan Perwakilan Daerah (DPD)
tentang rencana pembahasan RUU APBN
 DPD memberikan pertimbangan kepada DPR

terhadap RUU APBN dan Nota Keuangannya

 Paling lambat 14 hari sebelum diambil

persetujuan bersama antar DPR dan Presiden.

Setelah mendapat persetujuan DPR (dalam
Rapat Paripurna), RUU APBN disahkan
menjadi UU APBN
 TAHAP PENETAPAN
 Rancangan APBN disetujui dan ditetapkan oleh
DPR menjadi APBN, tugas pemerintah
selanjutnya adalah menetapkan Alokasi
Anggaran KL
 Alokasi Anggaran KL berpedoman pada hasil

pembahasan APBN yang dituangkan dalam

Berita Acara Hasil Kesepakatan Pembahasan
Rancangan APBN antara Pemerintah dan DPR
 Pemerintah mengeluarkan Peraturan Presiden

(Perpres) mengenai Rincian APBN sebagai

lampiran UU APBN
 TAHAP PELAKSANAAN
 Setelah UU APBN ditetapkan, pengguna anggaran
dapat menggunakan anggaran pada APBN sesuai
dengan program kerja yang telah ditetapkan
 Menteri Keuangan memberitahu KL untuk
menyampaikan laporan pelaksanaan anggaran
berdasarkan alokasi dalam rincian APBN
 Menteri Keuangan mengesahkan dokumen
pelaksanaan anggaran dan disampaikan kepada KL
terkait
 Kemudian pemerintah menyampaikan laporan
realisasi semester I dan prognosis kepada DPR
selambat-lambatnya akhir Juli
 TAHAP PELAPORAN DAN PENCATATAN

 Tahap pelaporan dan pencatatan APBN

dilaksanakan bersamaan dengan tahap
pelaksanaan APBN yaitu 1 Januari - 31
Desember
 Laporan keuangan dihasilkan dari proses

akuntansi sesuai dengan standar akuntansi

pemerintah yang terdiri atas laporan realisasi
anggaran, neraca, dan laporan arus kas
 TAHAP PEMERIKSAAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN
 Tahap terakhir adalah tahap Pemeriksaan dan
pertanggungjawaban APBN yang dilaksanakan
setelah tahap pelaksanaan APBN berakhir
(sekitar Januari - Juli pada tahun anggaran
berikutnya).
 Pemeriksaan dilakukan oleh Badan Pemeriksa
Keuangan (BPK). Kemudian Presiden
menyampaikan laporan pertanggung jawaban
kepada DPR berupa laporan keuangan yang
telah diperiksa oleh BPK selambat-lambanya 6
bulan setelah tahun anggaran berakhir
 SIKLUS APBN

 Presiden menyerahkan RUU APBN

 Pandangan umum Fraksi dalam Rapat

Paripurna
 Penetapan UU APBN
 Pemerintah menerbitkan Peraturan Presiden
 Kementrian keuangan memberitahukan

kepada menteri/pimpinan lembaga

menyampaikan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran masing-masing KL
 TERIMA KASIH
SAMPAI JUMPA KEMBALI

Fb : zainudin hasan
IG : zainudinhasan_sbm
Blog : zainudinhasan.blogspot.com
Email : zainudinhasan@ubl.ac.id
HP/WA : 081317331084