KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA RI

DIREKTORAT JENDERAL PEMASYARAKATAN

DIREKTORAT KEAMANAN DAN KETERTIBAN

SOSIALISASI UNIT LAYANAN PENGADUAN (ULP)

SE INDONESIA

DIREKTORAT KEAMANAN
DAN KETERTIBAN
ERWEDI SUPRIYATNO
Plt. DIREKTUR KEAMANAN DAN KETERTIBAN
 LATAR BELAKANG
Suatu pengawasan yang dilakukan
oleh masyarakat yang disampaikan
secara lisan atau tertulis berupa
sumbangan pikiran, saran,
gagasan, keluhan, atau pengaduan
yang bersifat membangun.
PENGADUAN
Sebagai bahan masukan untuk
peningkatan kapasitas dalam
melaksanakan tugas-tugas
untuk memberikan pelayanan
kepada masyarakat.
DASAR HUKUM
• Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Tentang Pemasyarakatan
• Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik
• Permenkumham No. 25 Tahun 2012 tentang Penanganan Laporan Pengaduan di
Lingkungan Kementrian Hukum dan HAM;
• Permenkumham No. 41 Tahun 2021 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia;
• Keputusan Direktur Jenderal Pemasyarakatan Nomor Pas-423.PK.01.04.06 Tahun
2015 Tentang Standar Pelayanan Pengaduan;
• Surat Edaran Direktur Jenderal Pemasyarakatan No. PAS-41.HM.01.02 Tahun
2012 tanggal 12 Juni 2012 tentang Pembentukan Unit dan Penyediaan Sarana
Pengaduan di Unit Pelaksana Teknis Pemasyarakatan.
 Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Keterbukaan Kompeten

Kerahasiaan Cepat, sederhana dan

murah

Objektif Independensi

Responsif Kemitraan
 01 Identitas Pelapor
Ada identitas pengadu/pelapor yang jelas, yaitu sekurang kurangnya
meliputi nama, alamat dan nomor telepon

02 Substansi Pengaduan
Ada substansi yang jelas terkait dengan dugaan pelanggaran yang
meliputi nama Iengkap, jenis kelamin, unit kerja, jenis pelanggaran yang
dilakukan dan jabatan petugas yang diduga melakukan pelanggaran

03 Kronologis Kejadian
Adanya kronologis kejadian yang jelas dan sistematis dengan
menyebutkan waktu

04 Adanya Surat Kuasa

Syarat
Ada surat kuasa dari pengadu kepada pihak lain apabila diwakilkan
&
05 Ketentuan Tambahan
Dalam hal pengaduan tidak dilengkapi dengan identitas namun syarat
Ketentuan
lainnya terpenuhi maka petugas layanan pengaduan dapat
menindaklanjuti pengaduan tersebut
PENGADUAN DAPAT TIDAK DITINDAKLANJUTI, APABILA :

• Tidak ada identitas dan keterangan yang jelas

terkait substansi dan kronologis kejadian
1

• Peristiwa/kejadian sudah lewat dari 2 (dua)

tahun terhitung sejak tanggal diterimanya
2 pengaduan

• Sudah pernah dilakukan klarifikasi baik oleh

Inspektorat Jenderal, Direktorat Jenderal
Pemasyarakatan, Kantor Wilayah Kementerian
3 Hukum dan maupun UPT Pemasyarakatan
 Kewenangan Penanganan Pengaduan
1 2
Pengaduan yang ditangani oleh ULP
Pengaduan yang
Kantor Wilayah adalah materi
ditangani oleh ULP UPT pengaduan yang mencakup :
Pemasyarakatan adalah
a. materi pengaduan yang terkait
materi pengaduan yang perbaikan layanan UPT dan dan
terkait perbaikan
di Divisi Pemasyarakatan
layanan b. materi pengaduan yang terkait
pemasyarakatan dan dengan dugaan pelanggaran etik
atau pengaduan yang
dan dugaan pelanggaran disiplin
melibatkan sesama pegawai Pemasyarakatan di UPT
WBP. dan di Divisi Pemasyarakatan
3 4
Pengaduan yang ditangani oleh ULP Direktorat Jenderal
Pemasyarakatan adalah Penentuan
a. materi pengaduan yang terkait perbaikan layanan berdampak nasional
direktorat Jenderal Pemasyarakatan dan menarik
b. materi pengaduan yang terkait dengan dugaan
perhatian masyarakat
pelanggaran etik dan dugaan pelanggaran disiplin
pegawai direktorat Jenderal Pemasyarakatan
diserahkan
sepenuhnya kepada
c. materi pengaduan yang menyangkut dugaan
Kebijakan Direktur
pelanggaran etik, dugaan pelanggaran disiplin dan
Jenderal
perbaikan pelayanan pemasyarakatan di tingkat Unit
Pelaksana teknis maupun di Wilayah yang berdampak Pemasyarakatan
nasional dan menarik perhatian masyarakat.
 ALUR
PENYELESAIAN
PENGADUAN
Masyarakat/Pengadu

Klarifikasi dan Tindak

Petugas Layanan
Lanjut (terbukti/tidak
Pengaduan
terbukti)

Tim Penanganan
Investigasi
Pengaduan
 PENERIMAAN PENGADUAN
Laporan pengaduan terkait dugaan pelanggaran kode etik dapat disampaikan
oleh pegawai, narapidana/tahanan/anak atau masyarakat
Laporan Pengaduan dapat disampaikan
secara langsung atau tidak langsung

Dalam penerimaan pengaduan

petugas layanan pengaduan harus memperkenalkan diri dengan benar
Petugas Menerapkan 3S
(Senyum, Sapa dan Salam)

Petugas layanan pengaduan

wajib memperhatikan prinsip layanan pengaduan

Tercatat dalam Buku

Register Pengaduan

Menyampaikan berkas Pengaduan yang telah lengkap secara

administratif
kepada petugas yang melakukan pemeriksaan awal
 DAMPAK YANG TERJADI JIKA PENGADUAN TIDAK DITINDAK LANJUT :

1.Menurunnya tingkat kepercayaan masyarakat;

2.Selalu dimanfaatkan oleh oknum wartawan/LSM yg
tidak bertanggung jawab;
3.Masyarakat lebih memilih viralkan pengaduan di
media social;
4.Tidak adanya perbaikan layanan;
5.Menjadi isu liar/bola liar yg dapat digoreng utk
menggiring isu nasional (mengalihkan opini publik).
 DATA REKAP PENGADUAN 2021 - 2022 :

Data Pengaduan 2021 Data Pengaduan 2022

13 27
14 30
12 10 10 25
10 20
8 12
15
6 4 4 9
3 10 6
4 2 2 4 4
1 1 3 2
2 5 1 1 1 1 1
0 0
P si ai BP li s g a e at P si ai BP li s g a as
i
an n si n
g /H g ra a w W u ng uga tan k ob bsi t ak /H ra w ng ga tan ob i n i ti ha s ta sa
an te eg r P t u r e ya
r ng e g g a r W Pu t u u rk e l l a e ra
In ta Pe /h na w as
a t e ta P e
a/
h na ri m
en a pr e
en n kP an h na n n en In kP an h an i sk a l p et an Pe
m
w a ti l e a ra ta m ew da
n
Eti le an r D gk
e d E an o id da bu
a n a n o i d d a n e n W
n
W BP o de ras an rap re a ha W BP de
ra
s
aa
n a p re Ju
r S
a W K ke ya a Pe
pe
m s aa
n W Ko ke ay ar Pe
na n ke ia N re n n e i N
gu na u an l eh s a Ke gu na u
k an eh
la
h ya
at
a ng o j a
ah ya ta ng ol
ya La Pe ua
n
ra
n a l L a a Pe n
n i a n p a ny an ua
Pe h ni y Pe hi ip
la Pe ba el
a e n
rke e m rk
P
Pe P Pe
Total = 50 Total = 72
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
DIREKTORAT JENDERAL PEMASYARAKATAN
DIROKTORAT KEAMANAN DAN KETERTIBAN

TERIMAKASIH