Brainstorming

Kebijakan Divisi
Pencegahan,
Partisipasi
Masyarakat, Humas

ABDUL RAHMAN, S.Pd.,MH.

DIVISI HP2H
 Paradigma Baru Pencegahan,
Partisipasi Masyarakat, dan Humas

Perubahan tata kerja

Dan pola hubungan Perubahan Polhub Kelembagaan
• Hadirnya Perbawaslu nomor 3 tahun 2022 tentang tata kerja dan pola
berdampak pada hubungan pengawas pemilihan umum merubah paradigma
kelembagaan, termasuk di dalamnya pola pencegahan, partisipasi
terhadap paradigma masyarakat, dan hubungan masyarakat.
kelembagaan
Pengawasan menjadi tugas kelembagaan.
Pengawasan adalah segala upaya untuk melakukan pencegahan dan
penindakan pelanggaran dan penyelesaian sengketa yang bertujuan untuk
memastikan persiapan dan pelaksanaan tahapan Pemilu dan Pemilihan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Hadirnya Divisi Pencegahan, Partisipasi

Masyarakat, dan Humas
Hadirnya divisi baru menandai perubahan paradigma dari tugas sebelumnya
pengawasan diarahkan pada penemuan pelanggaran, sekarang pengawasan
mengedepankan pencegahan terjadinya pelanggaran. Dengan banyaknya
dimensi pencegahan, maka penguatan partisipasi masyarakat dan
kehumasan Bawaslu menjadi kesatuan yang tidak bisa dipisahkan.
 Konsep Pencegahan,
Partisipasi Masyarakat,
dan Humas
Pencegahan
Konsep
1. Pencegahan adalah segala upaya mencegah
terjadinya pelanggaran Pemilu dan Pemilihan
dan sengketa proses Pemilu dan Pemilihan
melalui tugas Pengawasan oleh Pengawas
01 Pemilu maupun dengan melibatkan partisipasi
masyarakat serta publikasi media.

2. Partisipasi masyarakat: tindakan

03 02 meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pengawasan Pemilu dan Pemilihan.
Partisipasi
Humas masyarakat 3. Humas: adalah tindakan atau aktivitas
mengembangkan hubungan baik antara
Bawaslu dengan masyarakat dan media massa
melalui pembentukan citra, pemberitaan dan
dokumentasi, serta publikasi kelembagaan.
Konsep Pencegahan
Bawaslu
Kuatnya pencegahan perlu dibarengi dengan
kuatnya penindakan atas adanya dugaan
pelanggaran. Pasal 105 huruf a Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 2017 menjelaskan pencegahan
dan penindakan dilakukan dalam satu tarikan
nafas.
“Panwaslu Kecamatan bertugas melakukan pencegahan
dan penindakan terhadap:
1. pelanggaran Pemilu; dan
2. sengketa proses Pemilu;”

Mengedepankan Pencegahan,
Tegas Menangani Pelanggaran,
Ramah dalam Sinergi dan Kolaborasi
Regulasi Pencegahan, Parmas, Humas
(Perbawaslu No. 3 Tahun 2022)
penyusunan serta pelaksanaan
program, strategi, dan teknis
Pencegahan pelanggaran dalam
bentuk partisipasi masyarakat,
hubungan masyarakat, dan
hubungan antarlembaga
1. Perbawaslu No. 20 tahun 2018
tentang Pencegahan
2. SK No 0083 tentang pedoman
pengelolaan media sosial
3. SK No 0090 tentang pedoman
pengelolaan hubungan media
massa
4. SK 261 tentang Pedoman
Pendaftaran, Akreditasi Dan
Pemantuan Pemilu Tahun 2024
5. SK No. 274 tentang Pedoman
pencegahan
1. Penyusunan Perbawaslu Pengawasan
Partisipatif
2. Penyusunan Perbawaslu Hubal
3. Penyusunan Perbawaslu Tata Kelola
Regulasi Eksisting Kehumasan
4. PenyusunanSOP kehumasan
1. SOP Pembuatan Press Release
2. SOP Manajemen Krisis Citra dan
Reputasi Kelembagaan Bawaslu
3. SOP Pelaksanaan Podcast Bawaslu
4. SOP Layanan Audiensi Bawaslu
5. SOP perencanaan publikasi melalui
media sosial Bawasl
6. SOP Pembuatan Konten Media Sosial
Bawaslu
Regulasi On Prpgres
7. SOP Pemantauan dan Evaluasi Konten
Media Sosial Bawaslu
8. SOP Peliputan Kegiatan Bawaslu
 Program dan Kebijakan
Portfolio Presentation Pencegahan, Parmas, Humas
(Perbawaslu No. 3 Tahun 2022)

a. Indeks Kerawanan Pemilu

b. Pencegahan terjadinya pelanggaran dan sengketa pada setiap tahapan
Pemilu dan Pemilihan
c. Pencegahan pelanggaran kerawanan isu khusus pada tahapan Pemilu
dan Pemilihan
 pelanggaran netralitas ASN, TNI, Polri,
 pelanggaran politik uang,
 Politisasi SARA
d. Akreditasi dan konsolidasi pemantau Pemilu;
e. Sosialisasi di bidang Pencegahan, partisipasi masyarakat, dan
hubungan masyarakat;
f. Pendidikan pengawas partisipatif
g. Pengawasan partisipatif Pemilu dan Pemilihan;
h. Menjalin, mengelola, dan mengembangkan hubungan masyarakat dan
kerja sama antarlembaga;
i. Pengelolaan pemberitaan dan publikasi serta media monitoring;
j. Perencanaan, pemantauan, dan evaluasi Pencegahan, partisipasi
masyarakat, dan kehumasan;
k. Pengawasan pemutakhiran data pemilih berkelanjutan
(Perbawaslu No. 3 Tahun 2022)
Laporan Hasil Kinerja
Pencegahan, Parmas, Humas
(Perbawaslu No. 3 Tahun 2022)

1. pendokumentasian laporan hasil pencegahan (Form Pencegahan)

2. pengolahan basis data Pencegahan yang dikoordinasikan bersama divisi
yang membidangi penanganan pelanggaran, data, dan informasi.
3. penyusunan laporan hasil Pencegahan pelanggaran dan sengketa pada
setiap tahapan Pemilu dan Pemilihan;
Program dan Kebijakan
Hukum-Datin
(Perbawaslu No. 3 Tahun 2022)

Datin Pada Divisi Humas Datin Bawaslu Provinsi beranggotakan 7 orang

1. pengelolaan basis data Bawaslu Kabupaten/Kota, Panwaslu Kecamatan, Panwaslu Kelurahan/Desa, dan Pengawas TPS;
2. pengelolaan basis data penyelenggaraan tugas, wewenang, dan kewajiban Bawaslu Kabupaten/Kota, Panwaslu Kecamatan,
Panwaslu Kelurahan/Desa, dan Pengawas TPS;
3. pengelolaan serta pelayanan data dan informasi Bawaslu Provinsi;
4. sosialisasi dan peningkatan kapasitas di bidang hubungan masyarakat dan pengelolaan data dan informasi;
(Pasal 24 ayat (6) Perbawaslu No. 3 tahun 2022)

Hukum Pada Divisi Hukum, Pencegahan, Parmas,Humas Bawaslu Provinsi beranggotakan 3 orang
5. penyusunan analisis dan kajian hukum;
6. pendokumentasian dan sosialisasi produk hukum;
7. pemberian keterangan dalam perselisihan hasil Pemilu dan Pemilihan Panwaslu Kecamatan, Panwaslu Kelurahan/Desa, dan
Pengawas TPS;
8. sosialisasi di bidang hukum, pencegahan, partisipasi masyarakat, dan hubungan masyarakat;
(Pasal 38 ayat (2) Perbawaslu No. 3 tahun 2022)
 Bentuk Pencegahan
(SK No 274 Tentang Pedoman Pencegahan)

1. Identifikasi kerawanan

konsolidasi data kerawanan Pemilu/Pemilihan,

mengkoordinasikan dan mensupervisi data kerawanan,
publikasi (himbauan/edaran)
• Indeks Kerawanan Pemilu
• Identifikasi kerawanan setiap tahapan
• Identifikasi kerawanan isu khusus

2. Pendidikan
pendidikan pengawas partisipatif, sosialisasi, pendidikan
pengawasan pemilu di lingkungan akademik, pojok
pengawasan, konsolidasi bersama pemantau pemilu

3. Partisipasi masyarakat
pengelolaan masyarakat pengawas partisipatif (pendidikan
pengawas partisipatif), KKN tematik, forum warga, saka
adyasta Pemilu, kampung/desa pengawasan partisipatif,
literasi/advokasi media sosial, dan konsolidasi bersama
pemantau pemilu.
 Bentuk Pencegahan
4. Kerja sama
Bentuk kerjasama terdiri dari audiensi, nota kesepahaman
(MoU), Perjanjian Kerja Sama (PKS) dengan
Kementerian/Lembaga/Organisasi terkait, dan forum
konsolidasi bersama stakeholders untuk pencegahan
pelanggaran dan sengketa proses pemilu

5. Himbauan
Jenis kegiatannya terdiri dari koordinasi dan konsolidasi
dengan peserta Pemilu, Penyelenggara Pemilu,
kementerian/lembaga

6. Kegiatan lainnya, berupa inovasi pencegahan di luar 6

bentuk pencegahan yang sudah ditentukan
Form Pencegahan
Contoh Kode Surat
 Pedoman Pemantauan
SK 261 tentang Pedoman Pendaftaran, Akreditasi Dan Pemantuan Pemilu Tahun 2024

1. Pedoman Pendaftaran, Penelitian Administrasi, Akreditasi dan Tanda Pengenal Pemantau Pemilu
Penelitian Administrasi Pemantau Pemilu
• percepatan penelitian administrasi maksimal 3 hari
• perbaikan syarat pendaftaran: maksimal 7 hari kerja

Akreditasi
• Akreditasi dilaksanakan oleh Bawaslu, Bawaslu Bawaslu, Bawaslu Provinsi/Panwaslih Aceh, Bawaslu Kabupaten/Kota mengeluarkan
sertifikasi Akreditasi Pemantau Pemilu sesuai dengan wilayah kerja pemantauan.
• Akreditasi wajib dikeluarkan maksimal 14 hari kerja

Tanda Pengenal Pemantau Pemilu

• 1. Pemantau Pemilu yang terakreditasi diberikan tanda pengenal Pemantau Pemilu;
• 2. Tanda pengenal dikeluarkan oleh Bawaslu;

2. Format Nota Kesepahaman Dan Perjanjian Kerja Sama (PKS) Antara Bawaslu, Bawaslu Provinsi/Panwaslih Aceh, Bawaslu
Kabupaten/Kota Dengan Pemantau
3. Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemantauan Pemilu Tahun 2024
Pedoman Pengelolaan
Hubungan Media Massa
SK 0090 tentang Pedoman pengelolaan Hubungan Media di lingkungan Bawaslu, Bawaslu
Provinsi, dan Bawaslu Kabupaten/Kota

Kegiatan Hubungan Media Massa

a. Kunjungan Media (Media Visit)
b. Kunjungan Lokasi (Site Visit) dan Kunjungan Fasilitas (Facilities Visit)
c. Kerja Sama Media (Media Cooperation)
d. Forum Media
e. Arahan Media (Media Briefing)
f. Siaran Media (Press Release)
g. Konferensi Media (Media Conference)
h. Liputan/Wawancara Media (Media Interview)
i. Lokakarya Media (Media Workshop)
j. Temu Media (Media Gathering)
k. Tinjauan Media (Media Review)
l. Ajang Media (Media Events)
m. Pemantauan Media (Media Monitoring)
Pedoman Pengelolaan Media Sosial
SK 0083 tentang Pedoman Pengelolaan Media Sosial di lingkungan Bawaslu, Bawaslu Provinsi, dan Bawaslu Kabupaten/Kota

a. Bawaslu Terkini: 05
konten kegiatan atau pelaksanaan tugas dan fungsi, Konten di balik layar, Konten kutipan, Konten data, Konten
penghargaan, Konten pengumuman, Konten kedukaan, Konten klarifikasi isu hoaks

b. Isu Terkini
04
konten peringatan hari besar, konten peringatan HUT kemerdekaan, lembaga negara, organsasi
kemasyarakatan, dan stakeholder, konten dukungan Bawaslu terhadap program/kebijakan

03
pemerintah

c. Bersama Mengawasi (partisipasi masyarakat)

konten saluran partisipasi publik untuk mengawasi pemilu, konten kutipan/inspirasi konten
larangan pada tahapan tertentu dan sanksi, konten kuis,konten prosedur melaporkan dugaan
pelanggaran konten foto humanis dalam pelaksanaan tugas dan fungsi, konten program Bawaslu
dalam pengawasan partisipatif

d. Pengenalan Lembaga
02
konten tugas, fungsi, dan kewenangan, konten di balik layar, konten foto sejarah konten kuis
01
e. Edukasi:
konten prosedur layanan, konten kutipan, konten istilah pemilu dan pengawasan pemilu, konten tips, konten tren
atau modus pelanggaran, konten regulasi
 Progres Divisi P2H
Pemantau
perubahan Perbawaslu Pemantau, meja
layanan pemantau, blue print pendaftaran dan IKP
akreditasi pemantau secara online, SK Review dan evaluasi, rekonstruksi IKP, bimtek
pedoman pemantauan, konsolidasi pemantau dan pengumpulan data IKP. Peluncuran IKP
direncanakan pasca penetapan Partai Politik

Sosialisasi Posko Pengaduan Masyarakat

Bawaslu mendengar, sosialisasi Pembukaan Posko Pengaduan Masyarakat
pengawasan partisipatif bersama atas Pencantuman NIK di SIPOL
stakeholder

Pendidikan
Pendidikan pengawas partisipatif
“Perempuan Berdaya Kerjasama
Mengawasi” pembentukan Perbawaslu Hubal, penyusunan Perbawaslu
pengawasan partisipatif, audiensi dan MoU dengan
kementerian/ lembaga, platform media sosial, organisasi
masyarakat
 Progres Divisi P2H
Pengawasan DPT
penyusunan DIM dan strategi pencegahan dan
pengawasan, penyusunan pedoman dan alat
kerja pengawasan

Pengawasan cyber
penjajakan pembentukan komunitas
digital “Jarimu Awasi Pemilu”, MoU
dengan Kominfo, penjajakan kerja
sama dengan flatform media sosial

Publikasi dan kehumasan

pengembangan pengelolaan media sosial,

media visit, media briefing, media monitoring,
cofee morning Jurnalis, podcast, diskusi publik,
forum jurnalis, penyusunan SOP publikasi dan
peberitaan
Pemungutan dan Penghitungan
Strategi P2H
Suara

1. Pencegahan:
• identifikasi kerawanan, konsolidasi data, publikasi
• Inovasi kegiatan pencegahan

2. Parmas:
• Optimalisasi pelibatan masyarakat sipil dalam
melakukan melakukan pengawasan partisipatif
• Inovasi pengawasan partisipatif menggunakan
media populer
• Kolaborasi strategis dengan stakholder
 Strategi P2H
ARAH KEHUMASAN KE DEPAN
 Kehumasan yang Adaptif dan memiliki fleksibilitas tinggi terhadap
perkembangan kebutuhan ragam sajian informasi yang dibutuhkan
publik;
 Bergerak dari tipe kehumasan yang publikatif dan informatif menuju
kehumasan yang edukatif dan advokatif;
 Kolaborasi massif dengan berbagai stakeholder yang bersangkutan
untuk melakukan kerja sama dalam hal literasi digital dan edukasi
publik;
 Pengelolaan kehumasan yang cepat, tepat, akurat, dan bertanggung
jawab dalam melakukan diseminasi informasi;
 Kehumasan yang mendekatkan masyarakat dengan Bawaslu:
Responsif, tidak eksklusif, dan adanya komitmen keterbukaan
informasi;
 Penguatan kerangka hukum Kehumasan: penyusunan Perbawaslu Tata
Kelola Kehumasan.

18
Gambar:istokphoto.co
 Terima Kasih
@Bawaslu_RI

BAWASLURI

Bawaslu RI