Peran Tenaga Kesehatan Masyarakat Dalam Mengubah

Perilaku Masyarakat Menuju Hidup Bersih Dan Sehat

Wednesday, January 31st, 2007 | Uncategorized with No Comments
em!angunan "esehatan meru#a"an !agian integra$ dari #em!angunan nasiona$% &a$am
"onstitusi 'rganisasi (esehatan &unia tahun 1)*+ dise#a"ati antara $ain !ahwa di#ero$ehnya
dera,at "esehatan yang setinggi-tingginya ada$ah ha" yang .undamenta$ !agi setia# orang tan#a
mem!eda"an ras, agama, #o$iti" yang dianut dan ting"at sosia$ e"onominya% rogram
#em!angunan "esehatan yang di$a"sana"an te$ah !erhasi$ mening"at"an dera,at "esehatan
masayara"at secara cu"u# !erma"na, wa$au#un masih di,um#ai !er!agai masa$ah san ham!atan
yang a"an mem#engaruhi #e$a"sanaan #em!angunan "esehatan% '$eh "arena itu di#er$u"an
adanya re.ormasi di !idang "esehatan untu" mengatasi "etim#angan hasi$ #em!angunan
"esehatan antar daerah dan antar go$ongan, dera,at "esehatan yang masih tertingga$
di!anding"an dengan engara-negara tetangga dan "urangnya "emandirian da$am #em!angunan
"esehatan%
eran /enaga (esehatan 0asyara"at &a$am 0engu!ah eri$a"u 0asyara"at 0enu,u 1idu#
2ersih &an 3ehat
3e$asa, 0+ 0ar 2004 1450*503
d#ersi, Ja"arta 6 em!angunan "esehatan meru#a"an !agian integra$ dari #em!angunan
nasiona$% &a$am "onstitusi 'rganisasi (esehatan &unia tahun 1)*+ dise#a"ati antara $ain !ahwa
di#ero$ehnya dera,at "esehatan yang setinggi-tingginya ada$ah ha" yang .undamenta$ !agi setia#
orang tan#a mem!eda"an ras, agama, #o$iti" yang dianut dan ting"at sosia$ e"onominya%
rogram #em!angunan "esehatan yang di$a"sana"an te$ah !erhasi$ mening"at"an dera,at
"esehatan masayara"at secara cu"u# !erma"na, wa$au#un masih di,um#ai !er!agai masa$ah san
ham!atan yang a"an mem#engaruhi #e$a"sanaan #em!angunan "esehatan% '$eh "arena itu
di#er$u"an adanya re.ormasi di !idang "esehatan untu" mengatasi "etim#angan hasi$
#em!angunan "esehatan antar daerah dan antar go$ongan, dera,at "esehatan yang masih
tertingga$ di!anding"an dengan engara-negara tetangga dan "urangnya "emandirian da$am
#em!angunan "esehatan%
7e.ormasi di!idang "esehatan #er$u di$a"u"an mengingat $ima .enomena yang !er#engauh
terhada#a #em!angunan "esehatan% ertama, #eru!ahan #ada dinami"a "e#endudu"an% (edua,
/emuan-temuan i$mu dan te"no$ogi "edo"teran% (etiga, /antangan g$o!a$ se!agai a"i!atdari
"e!i,a"an #erdagangan !e!as, re8o$usi in.ormasi, te$e"omuni"asi dan trans#ortasi% (eem#at,
eru!ahan $ing"ungan%(e$ima, &emo"ratisasi%
eru!ahan #emahaman "onse# a"an sehat dan sa"it serta sema"in ma,u 9/:( dengan in.ormasi
tentang determinan #enye!a! #enya"it te$ah menggugur"an #aradigma #em!angunan "esehatan
yang $ama yang mengutama"an #e$ayanan "esehatan yang !ersi.at "urati. dan reha!i$itati.%
aradigma #em!angunan "esehatan yang !aru yaitu aradigma 3ehat meru#a"an u#aya untu"
$e!ih mening"at"an "esehatan masyara"at yang !ersi.at #roa"ti.% aradigma sehat se!agai mode$
#em!angunan "esehatan yang da$am ,ang"a #an,ang dihara#"an mam#u mendorong masyara"at
untu" mandiri da$am men,aga "esehatan me$a$ui "esadaran yang $e!ih tinggi #ada #entingnya
#e$ayanan "esehatan yang !ersi.at #romoti. dan #re8enti.%
&a$am 9ndonesia 3ehat 2010, $ing"ungan yang dihara#"an ada$ah yang "ondusi. !agi
terwu,udnya "eadaan sehat yaitu $ing"ungan yang !e!as dari #o$usi, tersedianya air !ersih,
sanitasi $ing"ungan yang memadai, #emu"iman yang sehat, #erencanaan "awasan yang
!erwawasan "esehatan serta terwu,udnya "ehidu#an masyara"at yang sa$ing to$ong meno$ong%
eri$a"u masyara"at 9ndonesia 3ehat 2010 yang dihara#"an ada$ah yang !ersi.at #roa"ti. untu"
mem$ihara dan mening"at"an "esehatan, mencegah resi"o ter,adinya #enya"it, me$indungi diri
dari ancaman #enya"it serta !er#artisi#asi a"ti. da$am gera"an "esehatan masyara"at%
&asar-&asar em!angunan (esehatan
Untu" menca#ai tara. "esehatan !agi semua, ma"a #a$ing sedi"it yang harus terca"u# da$am
#e$ayanan "esehatan dasar ada$ah 5
1% endidi"an tentang masa$ah "esehatan umum, cara #encegahan dan #em!erantasannya
2% ening"atan #ersediaan #angan dan "ecu"u#an gizi
3% enyediaan air minum dan sanitasi dasar
*% e$ayanan "esehatan i!u dan ana" termasu" "e$uarga !erencana
4% 9munisasi
;% engo!atan dan #engadaan o!at
'$eh "arena #e$ayanan "esehatan dasar meru#a"an "unci untu" menca#ai dera,at "esehtaan yang
$aya" !agi semua, ma"a #erencanaan, #engorganisasian dan #enye$enggaraan yang e.isien
mut$a" di#eru"an disam#ing harus !erdasar"an 5
< eri"emanusiaan
< (esehatan se!agai ha" asasi
< em!erdayaan dan "emandirian masyara"at
< engutamaan u#aya "esehatan #romoti. dan u#aya "esehatan #re8enti.
< e$ayanan "esehatan #erorangan yang sesuai "e!utuhan
< &u"ungan sum!er daya "esehatan
0isi em!angunan (esehatan
&a$am mewu,ud"an =isi 9ndonesia 3ehat 2010, te$ah diteta#"an misi #em!angunan "esehatan
>&e#(es 79, 1)))?
< 0enggera""an #em!angunan nasiona$ !erwawasan "esehatan
Untu" da#at terwu,udnya 9ndonesia 3ehat 2010, #ara #enanggung ,awa! #rogram #em!angunan
harus memasu""an #ertim!angan-#ertim!angan "esehatan da$am semua "e!i,a"an
#em!angunannya% '$eh "arena itu se$uruh e$emen dari 3istem (esehatan Nasiona$ harus
!er#eran se!agai #enggera" utama #em!angunan nasiona$ !erwawasan "esehatan%
< 0endorong "emandirian masyara"at untu" hidu# sehat
eri$a"u sehat dan "emam#uan masyara"at untu" memi$ih dan menda#at"an #e$ayanan
"esehatan yang !ermutu sangat menentu"an "e!erhasi$an #em!angunan "esehatan%
< 0eme$ihara dan mening"at"an #e$ayanan "esehatan yang !ermutu, merata dan ter,ang"au
3a$ah satu tanggung ,awa! se"tor "esehatan ada$ah men,amin tersedianya #e$ayanan "esehatan
yang !ermutu, merata dan ter,ang"au o$eh masyara"at% enye$enggaraan #e$ayanan "esehatan
tida" hanya !erada ditangan #emerintah, me$ain"an mengi"utserta"an masyara"at dan #otensi
swasta%
< 0em$ihara dan mening"at"an "esehatan indi8idu, "e$uarga dan masyara"at !eserta
$ing"ungannya
Untu" terse$enggaranya tugas #enye$enggaraan u#aya "esehatan yang harus diutama"an ada$ah
!ersi.at #romoti. dan #re8enti. yang didu"ung o$eh u#aya "urati. dan reha!i$itati.%
3trategi em!angunan (esehatan
3trategi #em!angunan nasiona$ harus !erdasar"an #ada "e!i,a"an nasiona$, menca"u# garis
!esar "egiatan dimana semua se"tor yang ter$i!at untu" mewu,ud"an "e!i,a"sanaan terse!ut%
2e!era#a ha$ #enting yang harus ditera#"an ada$ah >&e#(es 73, 1)))?
1% em!angunan "esehatan !erwawasan "esehatan
3etia# #rogram #em!angunan nasiona$ yang dise$enggara"an di 9ndonesia harus mem!eri"an
"onstri!usi #ositi. terhada# "esehatan, yaitu ter!entu"nya $ing"ungan sehat dan #em!entu"an
#eri$a"u sehat%
2% ro.esiona$isme
Untu" terse$enggaranya #e$ayanan "esehatan yang !ermutu di$a"sana"an me$a$ui #enera#an
"ema,uan i$mu dan te"no$ogi, serta didu"ung o$eh #enera#an ni$ai-ni$ai mora$ dan eti"a%
3% &esentra$isasi
enye$enggaraan #e$!agai u#aya "esehatan harus !erang"at dari masa$ah dan #otensi s#esi.i"
masing-masing daerah% &isam#ing itu masa$ah "esehatan !anya" yang !ersi.at s#esi.i" daerah%
&esentra$isasi yang #ada inti #o"o"nya ada$ah #ende$egasian wewenang yang $e!ih !esar "e#ada
#emerintah daerah untu" mengatur sistem #emerintah dan rumah tangga sendiri di#andang $e!ih
sesuai untu" #engo$ahan #em!angunan%
/u,uan, 3asaran dan (e!i,a"an #em!angunan (esehatan
/u,uan #em!angunan "esehatan
0ening"at"an "esadaran, "emauan dan "emam#uan hidu# sehat !agi setia# orang agar
terwu,udnya dera,at "esehatan masyara"at yang o#tima$ me$a$ui terci#tanya masyara"at, !angsa
dan negara 9ndonesia yang ditandai o$eh #endudu"nya yang hid# dengan #eri$a"u dan da$am
$ing"ungan sehat, memi$i"i "emam#uan untu" men,ang"au #e$ayanan "esehatan yang !ermutu
adi$ dan merata, serta memi$i"i dera,at "esehatan yang o#tima$ di se$uruh wi$ayah 9ndonesia%
3asaran em!angunan (esehatan 5
< (er,a sama $intas se"tor
< (emandirian masyara"at dan "emitraan
< eri$a"u hidu# sehat
< @ing"ungan sehat
< U#aya "esehatan
< 0ana,emen #em!angunan "esehatan
< &era,at "esehatan
Untu" menca#ai tu,uan dan sasaran terse!ut, ma"a diteta#"an (e!i,a"an umum #em!angunan
"esehatan >&e#(es 79, 2000, 3oemantri 3, 2001? 5
1% emanta#an "er,a sama $intas se"tor
2% ening"atan #eri$a"u, "emandirian dan "emitraan swasta
3% ening"atan "esehatan $ing"ungan
*% ening"atan u#aya "esehatan
4% ening"atan sum!er daya "esehatan
;% ening"atan "e!i,a"an dan mana,emen #em!angunan "esehatan
7% ening"atan #er$indungan "esehatan masyara"at terhdaa# #enggunaan sediaan .armasi,
ma"anan dan a$at "esehatan yang tida" a!sah
+% ening"atan i$mu #engetahuan dan te"no$ogi
rogram #em!angunan "esehatan
rogram-#rogram #em!angunan "esehatan di"e$om#o""an da$am #o"o"-#o"o" #rogram yang
#e$a"sanaannya di$a"u"an secara ter#adu dengan #em!angunan se"tor $ain yang memer$u"an
du"ungan dan #eran serta masyara"at% &isusun 7 rogram #em!angunan "esehatan yaitu
>&e#(es 79, 1)))? 5
< rogram #eri$a"u dan #em!erdayaan masyara"at
< rogram $ing"ungan sehat
< rogram u#aya "esehatan
< rogram #engem!angan sum!er daya "esehatan
< rogram #engawasan o!at, ma"anan dan o!at !er!ahaya
< rogram "e!i,a"an dan mana,emen #em!angunan "esehatan
< rogram #engem!angan i$mu #engetahuan dan te"no$ogi "esehatan
Untu" mening"at"an #erce#atan #er!ai"an dera,at "esehatan masyara"at yang dini$ai #enting
untu" mendu"ung "e!erhasi$an #rogram #em!angunan nasiona$ diteta#"an 10 #ogram unggu$an
"esehatan>&e#(es 79, 1)))? 5
< rogram "e!i,a"an "esehatan, #em!iayaan "esehatan dan hu"um "esehatan
< rogram #er!ai"an gizi
< rogram #encegahan #enya"it menu$ar termasu" imunisasi
< rogram #ening"atan #eri$a"u hidu# sehat dan "esehatan menta$
< rogram $ing"ungan #emu"iman, air dan sehat
< rogram "esehatan "e$uarga, "esehatan re#rodu"si dan "e$uarga !erencana
< rogram "ese$amatan dan "esehatan "er,a
< rogram anti tem!a"au, a$"oho$ dan madat
< rogram #engawasan o!at, !ahan !er!ahaya, ma"anan dan minuman
< rogram #encegahan "ece$a"aan, ruda#a"sa dan "ese$amatan $a$u $intas
eran tenaga "esehatan masyara"at da$am #em!angunan "esehatan
/enaga "esehatan masyara"at >(esmas? meru#a"an !agian dari sum!er daya manusia yang
sangat #enting #erannya da$am #em!angunan "esehatan da$am 3istem (esehatan Nasiona$
>3(N?% em!angunan "esehatan dengan #aradigma sehat meru#a"an u#aya mening"at"an
"emandirian masyara"at da$am men,aga "esehatan me$a$ui "esadaran yang $e!ih tinggi #ada
#entingnya #e$ayanan "esehatan yang !ersi.at #romoti. dan #re8enti.%
e$ayanan #romoti., untu" mening"at"an "emandirian dan #eran serta masyara"at da$am
#em!angunan "esehatan di#er$u"an #rogram #enyu$uhan dan #endidi"an masyara"at yang
!er,en,ang dan !er"esinam!ungan sehingga dica#ai ting"atan "emandirian masyar"at da$am
#em!angunan "esehatan% &a$am #rogram #romoti. mem!utuh"an tenaga-tenaga "esmas yang
handa$ terutama yang mem#unyai s#esia$isasi da$am #enyu$uhan dan #endidi"an%
e$ayanan #re8enti., untu" men,amin terse$enggaranya #e$ayanan ini di#er$u"an #arar tenaga
"esmas yang memahami e#idemio$ogi #enya"it, cara-cara dan metode #encegahan serta
#engenda$ian #enya"it% rogram #re8enti. ini meru#a"an sa$ah satu $ahan !agi tenaga "esmas
da$am #em!angunan "esehatan% (eter$i!atan "esmas di!idang #re8enti. di !idang #engenda$ian
memer$u"an #enguasaan te"ni"-te"ni" $ing"ungan dan #em!erantasan #enya"it% /enaga "esmas
,uga da#at !er#eran di!idang "urati. dan reha!i$itati. "a$au yang !ersang"utan mau dan mam#u
!e$a,ar dan mening"at"an "emam#uannya di!idang terse!ut%
eran /enaga (esehatan 0asyara"at &a$am 0eru!ah eri$a"u 0asyara"at 0enu,u 1idu#
2ersih &an 3ehat
rogram #romosi #eri$a"u hidu# !ersih dan sehat yang !iasa di"ena$ 123Aromosi 1igiene
meru#a"an #ende"atan terencana untu" mencegah #enya"it menu$ar yang $ain me$aui
#engado#sian #eru!ahan #eri$a"u o$eh masyara"at $uas% rogram ini dimu$ai dengan a#a yang
di"etahui, diingin"an dan di$a"u"an masyara"at setem#at dan mengem!ang"an #rogram
!erdasar"an in.ormasi terse!ut >Curtis = d"", 1))7B UN9C:C, W1'% 2ersih, 3ehat dan
3e,ahtera?%
rogram #romosi 123 harus di$a"u"an secara #ro.esiona$ o$eh indi8idu dan "e$om#o" yang
mem#unyai "emam#uan dan "omitmen terhada# "esehatan masyara"at serta memahami tentang
$ing"ungan dan mam#u me$a"sana"an "omuni"asi, edu"asi dan menyam#ai"an in.ormasi secara
te#at dan !enar yang se"arang dise!ut dengan #romosi "esehatan% /enaga "esehatan masyara"at
dihara#"an mam#u mengam!i$ !agian da$am #romosi 123 sehingga da#at me$a"u"an
#eru!ahan #eri$a"u masyara"at untu" hidu# !erdasar"an 123% /enaga "esehatan masyara"at
te$ah mem#unyai !e"a$ yang cu"u# untu" di"em!ang"an dan #ada wa"tunya disum!ang"an
"e#ada masyara"at dimana mere"a !e"er,a%
&a$am mewu,ud"an 123 secara terencana, te#at !erdasar"an situasi daerah ma"a di#er$u"an
#emahaman dan taha#an se!agai !eri"ut 5
0em#er"ena$"an "e#ada masyara"at gagasan dan te"ni" #eri$a"u rogram #romosi 1ygiene
eri$a"u 1idu# 2ersih dan 3ehat >123?, yang meru#a"an #ende"atan terencana untu"
mencegah #enya"it diare me$a$ui #engado#sian #eru!ahan #eri$a"u o$eh masyara"at secara
me$uas% rogram ini dimu$ai dari a#a yang di"etahui, diingin"an, dan di$a"u"an masyara"at%
erencanaan suatu #rogram #romosi hygiene untu" masyara"at di$a"u"an !erdasar"an ,awa!an
atau #ertanyaan diatas atau !e"er,asama dengan #iha" yang ter$i!at, untu" itu di#er$u"an #esan-
#esan sederhana, #ositi., menari" yang dirancang untu" di"omuni"asi"an $ewat sarana $o"a$
se#erti #oster, $ea.$et%
0engidenti.i"asi"an #eru!ahan #eri$a"u masyara"at, da$am taha# ini a"an di$a"u"an identi.i"asi
#eri$a"u !eresi"o me$a$ui #engamatan terstru"tur% 3ehingga da#at ditentu"an cara #ende"atan
!aru terhada# #er!ai"an hygiene sehingga dihara#"an ana"-ana" terhindar dari $ing"ungan yang
ter"ontaminasi%
0emoti8asi #eru!ahan #eri$a"u masyara"at, $ang"ah-$ang"ah untu" memoti8i"asi orang untu"
mengado#si #eri$a"u hygiene termasu" B
< 0emi$ih !e!era#a #eru!aha #eri$a"u yang dihara#"an da#at ditera#"an
< 0encari tahu a#a yang dirasa"an o$eh "e$om#o" sasaran mengenai #eri$a"u terse!ut me$a$ui
dis"usi ter.o"us, wawancara dan me$a$ui u,i co!a #eri$a"u
< 0em!uat #esan yang te#at sehingga sasaran mau me$a"u"an #eru!ahan #eri$a"u
< 0enci#ta"an se!uah #esan sederhana, #ositi., menari" !erdasar"an a#a yang disu"ai "e$om#o"
sasaran
< 0erancang #a"et "omuni"asi
0erancang #rogram "omuni"asi, #ada taha# ini te$ah da#at menentu"an #eru!ahan #eri$a"u dan
menem#at"an #esan dengan te#at dengan memadu"an semua in.ormasi yang te$ah di"um#u$"an,
se$an,utnya di"omuni"asi"an dengan du"ungan se#erti audio 8isua$ >8ideo, .i$m?, ora$ >radio?,
ceta" >#oster, $ea.$et?, 8isua$ >.$i# charts?%
3asaran 123 tida" hanya ter!atas tentang hygiene, namun harus $e!ih "om#rehensi. dan $uas,
menca"u# #eru!ahan $ing"ungan .isi", $ing"ungan !io$ogi dan $ing"ungan sosia$-!udaya
masyara"at sehingga terci#ta $ing"ungan yang !erwawasan "esehatan dan #eru!ahan #eri$a"u
hidu# !ersih dan sehat% @ing"ungan .isi" se#erti sanitasi dan hygiene #erorangan, "e$uarga dan
masyara"at, tersedianya air !ersih, $ing"ungan #erumahan, .asi$itas mandi, cuci dan "a"us
>0C(? dan #em!uangan sam#ah serta $im!ah% @ing"ungan !io$ogi ada$ah .$ora dan .auna%
@ing"ungan sosia$-!udaya se#erti #engetahuan, si"a# #eri$a"u dan !udaya setem#at yang
!erhu!ungan dengan 123%
eru!ahan terhada# $ing"ungan memer$u"an inter8ensi dari tenaga "esehatan terutama /enaga
(esehatan 0asyara"at yang mem#unyai "om#etensi sehingga terci#tanya $ing"ungan yang
"ondusi. da$am rogram 1idu# 2ersih dan 3ehat >123? yang dihara#"an da#at mem!eri"an
#enyu$uhan "e#ada masyara"at untu" mening"at"an dera,at "esehatan menu,u masyara"at
se,ahtera%
3um!er 5 0edia @it!ang (esehatan &e#(es 79 No%2A=o$%D999A2003