Rekayasa Lingkungan

Esensi dan Pelingkupan AMDAL

EDWARD NIXON PAKPAHAN, S.T., M.SC., PH.D.
UNIVERSITAS MERCU BUANA
2016

Materi

Esensi Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL);

Proses Penyusunan AMDAL

Kerangka Pikir Dokumen AMDAL;

Muatan Dokumen AMDAL;

Pelingkupan AMDAL

Membaca untuk memahami kembali konsep pengelolaan lingkungan hidup nasional:

UUD 1945 Psl 28 dan Psl 33;
UU 32/2009 Psl 25;
PP 27/2012 Psl 40;
Permen LH No. 16/2012

Materi

Esensi AMDAL

Esensi Dasar Amdal & UKL-UPL dalam PP 27/2012

Amdal dan UKL:-UPL: Dokumen LH yang menyediakan informasi yang diperlukan untuk
proses pengambilan keputusan (i.e. Penerbitan Izin Lingkungan, Kredit Perbankan, dokumen lelang untuk Proyek
KPS dalam kaitannya dengan Penjaminan Investasi, Due Diligence, pengawasan lingkungan)

Pengambil Keputusan
Rencana Usaha dan/atau
Kegiatan

AMDAL atau UKL-UPL =

Menyediakan Informasi

Izin Lingkungan

Informasi yang disajikan dalam Amdal atau UKL-UPL:

Dampak lingkungan yang terjadi akibat rencana usaha dan/atau kegiatan, dan
Langkah-langkah pengendaliannya dari aspek teknologi,sosial dan institusi, pemantauan
lingkungannya serta komitmen pemrakarsa

Proses Penyusunan Dokumen AMDAL

Proses Penyusunan dan Penilaian Amdal serta Penerbitan SKKL & Izin Lingkungan
Sekretariat KPA, Tim Teknis dan Komisi Penilai Amdal

Pemrakarsa
1
Pengumuman dan
Konsultasi Publik

2
Penyusunan
Kerangka Acuan
(KA)

Catatan: Keputusan disampaikan kepada Pemrakarsa

SPT dari
Pengumuman =
10 hari Kerja
3

Pengajuan
Penilaian
Kerangka
Acuan

Penilaian KA
oleh Sekretariat
KPA

Penilaian KA
oleh Tim Teknis

Pengajuan Permohonan Izin Lingkungan dan

Penilaian ANDAL dan RKL-RPL

15 Pengumuman Izin Lingkungan

6
Penerbitan
Persetujuan KA oleh
Ketua KPA

14a
Penerbitan:
1. Keputusan Kelayakan
Lingkungan; dan
2. izin Lingkungan

Penilaian ANDAL dan RKL-RPL

75 hari kerja, termasuk 10 hari kerja SPT

Pengumuman

Penilaian
ANDAL & RKLRPL Sekretariat
KPA

Satu surat
permohonan
Catatan: Waktu penilaian tidak
termasuk waktu perbaikan dokumen
oleh pemrakarsa

Paling lambat 5 hari kerja

setelah diterbitkan

Penilaian Kerangka Acuan

30 hari kerja
5

Penyusunan
ANDAL dan RKLRPL

Menteri, gubernur, atau

bupati/walikota

10

11

Penilaian
ANDAL & RKL
oleh Tim Teknis

Pengumuman Permohonan Izin

Lingkungan

Layak
Lingkungan

10 hari
kerja

12
14b
Keputusan Ketidaklayakan LH

Penilaian
ANDAL & RKLRPL oleh KPA

Tidak Layak
Lingkungan
Rekomendasi KPA

13

Kerangka Pikir Dokumen AMDAL

KERANGKA PIKIR PENYUSUNAN DOKUMEN AMDAL

Saran, pendapat dan Tanggapan dari:
PENGUMUMAN
KONSULTASI PUBLIK

DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

RENCANA
RENCANA
KEGIATAN
KEGIATAN
KOMPONEN KEGIATAN

DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

AMDAL
Prakiraan= Besaran & sifat penting dampak
untuk setiap DPH

A
A

B
B

DAMPAK
DAMPAK
PENTING
PENTING

HIPOTETIK
HIPOTETIK

IDENTIFIKASI
IDENTIFIKASI
DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

C
C

DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

EVALUASI
EVALUASI
DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

P
P --

DAMPAK
DAMPAK
PENTING
PENTING
HIPOTETIK
HIPOTETIK 1
1

1
1

DAMPAK
DAMPAK
PENTING
PENTING
HIPOTETIK
HIPOTETIK 2
2

P
P+
+

PRAKIRAAN
PRAKIRAAN
DAN
DAN
EVALUASI
EVALUASI
DAMPAK
DAMPAK

DAMPAK
DAMPAK
PENTING
PENTING
HIPOTETIK
HIPOTETIK 2
2

D
D

KOMPONEN LINGKUNGAN

RONA
RONA
LINGKUNGAN
LINGKUNGAN

DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

DAMPAK
DAMPAK
POTENSIAL
POTENSIAL

Analisis atas
Kegiatan di Sekitar

E
E

TP
TP +
+

DAMPAK
DAMPAK
PENTING
PENTING
HIPOTETIK
HIPOTETIK 3
3

DAMPAK
DAMPAK
PENTING
PENTING

HIPOTETIK
HIPOTETIK

Evaluasi = telaahan terhadap keterkaitan

dan interaksi seluruh DPH karekterisk
dampak lingkungan

F
F

Surat Persetujuan KA
PELINGKUPAN
PELINGKUPAN

Dokumen
KERANGKA ACUAN (KA)

3
3

PENILAIAN
PENILAIAN
KELAYAKAN
KELAYAKAN
LINGKUNGAN
LINGKUNGAN

RENCANA
RENCANA PENGELOLAAN
PENGELOLAAN
DAMPAK
DAMPAK LINGKUNGAN
LINGKUNGAN

Dampak Penting
Dampak lingkungan
lainnya

Surat Kelayakan Lingkungan

ANALISIS
ANALISIS

Dokumen
ANALISIS DAMPAK
LINGKUNGAN (ANDAL)

PERENCANAAN
PERENCANAAN
PENGENDALIAN
PENGENDALIAN

Dokumen
RKL-RPL

Muatan Dokumen AMDAL

Muatan Dokumen Amdal Pasal 25 UU No. 32/2009

Berdasarkan ketentuan yang tercantum dalam Pasal 25 UU No. 32 Tahun 2009
tentang PPLH, dokumen Amdal memuat:
Pengkajian mengenai dampak rencana usaha
dan/atau kegiatan

a
Rencana pengelolaan dan
pemantauan LH

Evaluasi Secara Holistik terhadap

dampak yang terjadi
Kelayakan/
Ketidaklayakan LH

Dokumen Amdal
d
Prakiraan Besaran & Sifat Penting Dampak

Evaluasi Kegiatan di sekitar Lokasi

Rencana Usaha dan/atau kegiatan

Saran, Masukan dan Tanggapan

Masyarakat

Pelingkupan AMDAL

Pelingkupan

Status studi Amdal: terintegrasi,

bersamaan,setelah FS;
Kesesuaian dengan RTRW & PIPIB;
Komponen kegiatan yang berpotensi
penyebabkan dampak & Pengelolaan LH
yang sudah disiapkan/direncanakan +
ALTERNATIF

Deskripsi Komponen Rencana Usaha dan/atau

Kegiatan Penyebab Dampak Lingkungan

Deskripsi Rona LH Awal (Environmental Setting):

Komponen Lingkungan Hidup yang terkena

dampak;
Usaha dan/atau kegiatan disekitar

peta-peta yang relevan yang memenuhi kaidah-kaidah

kartografi dan/atau layout dengan skala yang memadai

Menggunakan metode-metode
ilmiah yang berlaku secara nasional
dan/atau internasional di berbagai
literatur yang sesuai dengan kaidah
ilmiah metode penentuan dampak
penting hipotetik dalam Amdal.

Dampak
Penting
Hipotetik (DPH)

Hasil Pelibatan Masyarakat

informasi apa yang dibutuhkan oleh pengambil
keputusanterkait dengan hasil pelibatan
masyarakat ini

Identifikasi dampak
potensial,
evaluasi dampak
potensial
Daftar DPH

Setiap DPH yang

dikaji memiliki
batas waktu kajian
tersendiri
Wilayah
Studi

Batas waktu
Kajian

1.Batas project;
2.Batas ekologis,
3.Batas Sosial,
4.Batas Adm

Contoh Pelingkupan Kegiatan

CONTOH!

Contoh lokasi rencana kegiatan:

( yang masih boleh ada izin baru)

Hutan Alam Primer di

dalam dan di luar kawasan
Hutan

Lokasi PIPIB
(Moratorium)

Tidak Boleh Ada

Izin Baru

CONTOH TABEL
RINGKASAN PROSES
PELINGKUPAN

Terima Kasih