DAFTAR ISI

halaman
ABSTRAK i
KATA PENGANTAR iii
DAFTAR ISI iv
DAFTAR TABEL vi
DAFTAR GAMBAR vii

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang …………………………………………... 1
1.2 Perumusan Masalah ……………………………………... 3
1.3 Tujuan Penelitian ………………………………………... 4
1.4 Manfaat Penelitian ………………………………………. 4
1.5 Ruang Lingkup Penelitian …………………………………. 4

BAB 2 KAJIAN PUSTAKA DAN DASAR TEORI

2.1. Konsep Dasar Pengelolaan Sampah ...................................... 5
2.2. Hierarki Pengelolaan Sampah ............................................... 6
2.3. Pemanfaatan Teknologi.......................................................... 9
2.4. Pengolahan Sampah ............................................................... 13
2.4.1. Pengolahan Sampah di Sumber................................... 13
2.4.1.1. Daur Ulang ..................................................... 13
2.4.1.2. Pengomposan ................................................ 14
2.4.2. Pengolahan Sampah di TPA ....................................... 16
2.4.2.1. Daur Ulang..................................................... 16
2.4.2.2. Pengomposan ................................................. 17
2.5. Daya Tampung Lahan TPA................................................... 18
2.6. Penimbunan Sampah ............................................................. 21
2.6.1. Open Dumping ............................................................ 21
2.6.2. Controlled Landfill...................................................... 22
2.6.3. Sanitary Landfill ......................................................... 22
2.7. Kuantitas dan Komposisi Sampah ........................................ 23
2.7.1. Kuantitas Sampah ...................................................... 23
2.7.2. Komposisi Sampah..................................................... 24
2.8. Proyeksi Timbulan Sampah Kota.......................................... 25
2.9. Konsep Peranserta Masyarakat ............................................. 28
2.9.1. Pendahuluan .............................................................. 28
2.9.2. Pengertian Peranserta Masyarakat ............................ 28
2.9.3. Mekanisme Peranserta Masyarakat .......................... 29
2.9.4. Sistem Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat ... . 31
2.9.5. Pengelolaan Sampah Terpadu di Kab. Tangerang ...... 33
2.10. Konsep Institusi Pengelola Persampahan ............................. 34
2.10.1. Pendahuluan .............................................................. 34
2.10.2. Permasalahan Aspek Kelembagaan ......................... 35
2.10.3. Analisa Kelembagaan Dengan Metode SWOT 35

viii
 2.11. Kebijakan dan Strategi Nasional Pengelolaan Persampahan . 38
2.11.1. Kebijakan Nasional ................................................. 38
2.11.1.1. Kebijakan Aspek Kelembagaan ............... 39
2.11.1.2. Kebijakan Aspek Teknis........... ............... 39
2.11.1.3. Kebijakan Aspek Peranserta ..................... 40
2.11.2. Strategi Nasional ...................................................... 40
2.12. Target Pencapaian MDG’s .................................................. 42
2.13. National Action Plan Bidang Persampahan ......................... 44
2.14. Proyeksi Jumlah Penduduk ……………………................... 47
2.15. Gambaran Umum Wilayah Studi ………………................... 48
2.15.1. Kota Mataram 48
2.15.1.1. Penataan Ruang Kota Mataram ................. 49
2.15.1.2. Topografi, Iklim dan Curah Hujan ............. 59
2.15.1.3. Penduduk ................................................... 60
2.15.2. Lokasi TPA Kebon Kongok ........................................ 61
2.15.2.1. Kondisi Eksisting ...................................... 62
2.15.3. .Pengelolaan Persampahan .......................................... 66
2.15.3.1. Umum ....................................................... 66
2.15.3.2. Sumber dan Volume Sampah ....... ............ 67
2.15.3.3. Sarana dan Fasilitas .................................. 67
2.15.3.4. Jumlah Personil ........................................ 68
2.15.3.5. Areal Penyapuan………….. ……….…... 68
2.15.3.6. Jumlah dan Lokasi Depo/Kontainer …… 69
2.15.3.7. Jangkauan dan Kapasitas Pelayanan ....... 69

BAB 3 METODA PENELITIAN

3.1. Umum ........... ....................................................................... 71
3.2. Tahapan Penelitian ................................................................ 71
3.3. Identifikasi Masalah .............................................................. 71
3.4. Pengumpulan Data ................................................................. 73
3.5. Analisis Data ......................................................................... 77
3.6. Kesimpulan ........................................................................... 80

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1. Aspek Teknis ........................................................................ 81
4.1.1. Eksisting ...................................................................... 81
4.1.2. Analisis ........................................................................ 87
4.1.2.1. Daya Tampung TPA ......................... ............ 87
4.1.2.2. Proyeksi Jumlah Penduduk ............................ 88
4.1.2.3. Komposisi dan Densitas Sampah ................... 90
4.1.2.4. Analisis Timbulan Sampah ........................... 92
4.1.2.5. Analisis Mass Balance.................................. 94
4.1.2.6. Masa Pakai TPA Tanpa Penanganan ............ 97
4.1.2.7. Analisis Alternatif Reduksi Sampah ............. 98
4.2. Aspek Kelembagaan ............................................................. 107
4.2.1. Eksisting ...................................................................... 107
4.2.2. Analisis ..................... .................................................. 113

viii
 4.2.2.1. Dinas Kebersihan Kota Mataram ................... 113
4.2.2.2. Pengelolaan TPA Kebon Kongok ................. 128
4.3. Aspek Peranserta Masyarakat ............................................... 141
4.3.1. Eksisting ..................................................................... 141
4.3.1.1. Peranserta Masyarakat .............. 141
4.3.1.2. Kawasan Percontohan Komposter ................. 143
4.3.2. Analisis ........................................................................ 145
4.3.2.1. Hasil Kuesioner .............................................. 145
4.3.2.2. Potensi Peningkatan Peranserta...................... 148
4.3.2.3. Pengurangan Sampah Dari Sumber ............... 151
4.3.2.4. Keberadaan Pemulung .................................... 154
4.3.2.5. Potensi Reduksi .............................................. 155
4.3.2.6. Usaha – usaha Reduksi................................... 156
4.3.2.7. Penyusunan Kebijakan dan Strategi .............. 163

BAB 5 KESIMPULAN
5.1. Kesimpulan ... ....................................................................... 171
5.2. Saran .................................................................................... 172

DAFTAR PUSTAKA 173

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Kondisi TPA di Beberapa Kabupaten/Kota 19

Tabel 2.2. Komposisi Fisik Sampah di Kota Mataram 25
Tabel 2.3. Jumlah Timbunan Sampah di wilayah Provinsi DKI Jakarta 27
Tabel 2.4. Matriks Teori Analisa SWOT 37
Tabel 2.5. Strategi Nasional Pengelolaan Persampahan 40
Tabel 2.6. Target Pencapaian MDG’s 42
Tabel 2.7. Action Plan Bidang Persampahan 45
Tabel 2.8. Banyaknya Penduduk menurut Kecamatan dan Kelurahan 60
Tabel 2.9. Sikap Responden Terhadap Keberadaan TPA Kebon Kongok 65
Tabel 2.10. Sumber dan Volume Sampah 67
Tabel 2.11. Sarana dan Fasilitas Dinas Kebersihan Kota Mataram 67
Tabel 2.12.. Jumlah Pegawai Dinas Kebersihan Kota Mataram 68
Tabel 2.13. Sebaran Lokasi TPS dan Kontainer di Kota Mataram 69
Tabel 4.1. Keadaan Sarana dan Prasarana TPA Kebon Kongok 82
Tabel 4.2. Jumlah Penduduk Kota Mataram 10 tahun terakhir 88
Tabel 4.3. Proyeksi Penduduk Kota Mataram 89
Tabel 4.4. Komposisi Sampah di TPA Kebon Kongok Kota Mataram 90
Tabel 4.5. Potensi Reduksi Sampah di TPA Kebon Kongok 90
Tabel 4.6. Densitas Sampah Lepas di TPA Kebon Kongok 91
Tabel 4.7. Hasil Penimbangan Sampah di TPA Kebon Kongok 92
Tabel 4.8. Proyeksi Volume Sampah yang diangkut ke TPA 94

viii
Tabel 4.9. Proyeksi Masa Pakai TPA Kebon Kongok Eksisting 98
Tabel 4.10. Potensi Reduksi dengan Komposting 100
Tabel 4.11. Potensi Reduksi untuk Sampah Plastik 101
Tabel 4.12. Potensi Reduksi untuk Sampah Kertas 102
Tabel 4.13. Potensi Reduksi untuk Sampah Logam 103
Tabel 4.14. Potensi Reduksi untuk Sampah Kaca 104
Tabel 4.15. Potensi Sampah Anorganik yang di Daur Ulang 105
Tabel 4.16. Total Reduksi Sampah dengan Daur ulang dan Komposting 105
Tabel 4.17. Masa Pakai TPA dengan Usaha Daur Ulang dan Komposting 106
Tabel 4.18. Jumlah Pegawai Dinas Kebersihan Kota Mataram 110
Tabel 4.19. Analisis Faktor Lingkungan Eksternal 120
Tabel 4.20. Analisis Faktor Lingkungan Internal 122
Tabel 4.21. Analisis Strategi dengan Matriks SWOT 125
Tabel 4.22. Analisis Faktor Lingkungan Eksternal 131
Tabel 4.23. Analisis Faktor Lingkungan Internal 133
Tabel 4.24a. Analisis Strategi dengan Matriks SWOT 136
Tabel 4.24b Analisis Strategi dengan Matriks SWOT 137
Tabel 4.25. Hasil Kuesioner 146
Tabel 4.26. Kebijakan dan Strategi Peningkatan Peranserta 164
Tabel 4.27. Jadual Rencana Pelaksanaan Program Penanganan Sampah 167

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Bagan Sistem Pengelolaan Sampah 7

Gambar 2.2. Bagan Alur Sampah IPST/TPA 11
Gambar 2.3. Skema Sistem Pemanfaatan Teknologi 12
Gambar 2.4. Komposting Anaerobik 15
Gambar 2.5. Komposter Rumah Tangga 15
Gambar 2.6. Skema Sistem Mekanisme Peranserta Masyarakat 30
Gambar 2.7. Skema Alur Sampah Berbasis Masyarakat 32
Gambar 2.8. Peta Administrasi Kota Mataram 50
Gambar 2.9. Kawasa Perdagangan di sekitar Jalan Pejanggik 52
Gambar 2.10. Perumahan Kodya Asri 53
Gambar 2.11. Taman Udayana dan Taman Sangkareang 54
Gambar 2.12. Besaran Garis Sempadan Pagar dan Bangunan 55
Gambar 2.13. Garis Sempadan Pantai dan Sungai 55
Gambar 2.14. Kawasan Keselamatan Operasional Penerbangan 56
Gambar 2.15. Peta Wilayah Kabupaten Lombok Barat 63
Gambar 2.16. Foto Udara Lokasi TPA Kebon Kongok 64
Gambar 3.1. Diagram Tahapan Metoda Penelitian 72
Gambar 3.2. Pengukuran Komposisi Sampah 74
Gambar 3.3. Pengukuran Densitas Sampah 75
Gambar 3.4. Pengukuran Berat Sampah yang masuk ke TPA 76
Gambar 4.1. Papan Nama TPA 82
Gambar 4.2. Jembatan Timbang 83
Gambar 4.3. Pos Jaga Pencatat 83

viii
Gambar 4.4. Jalan Operasi TPA 83
Gambar 4.5. Bangunan Kantor TPA 84
Gambar 4.6. Bangunan Garasi Alat Berat 84
Gambar 4.7. Tempat Cuci Mobil 85
Gambar 4.8. Shelter Pemulung dan Pengomposan 85
Gambar 4.9. Bulldozer 86
Gambar 4.10. Wheel Loader 86
Gambar 4.11. Saluran Drainase di sekeliling Tempat Penimbunan 86
Gambar 4.12. Kondisi Timbunan TPA Kebon Kongok 87
Gambar 4.13. Analisis Mass Balance Metode Komposting dan Daur Ulang 96
Gambar 4.14. Struktur Organisasi Dinas Kebersihan 109
Gambar 4.15. Alternatif Strategi pada Matriks IE 123
Gambar 4.16. Alternatif Strategi pada Matriks IE 134
Gambar 4.17. Komposter Skala Rumah Tangga di Lingk. Tempit 144
Gambar 4.18. Lahan kosong yang digunakan untuk menimbun sampah 144
Gambar 4.19. Alur Perdagangan Barang Bekas di Kota Mataram 154
Gambar 4.20. Struktur Organisasi dan Strategi Pemasaran Kompos 160
Gambar 4.21. Analisis Mass Balance Sampah Permukiman 161
Gambar 4.22. Alur Kebijakan Pemberdayaan Masyarakat 169

viii