INVESTIGASI: OBRAL IZIN TAKSI EXPRESS

FAKULTAS KEDOKTERAN DI UJUNG TANDUK

AMALIYAH
DI JALAN
YANG SALAH
POLISI MENGGAGALKAN
BOM BUNUH DIRI OLEH PELAKU
PEREMPUAN. DALAM BIMBINGAN
BAHRUN NAIM.

19-25 DESEMBER 2016 00043

RP 45.000
WWW.TEMPO.CO
MAJALAH BERITA MINGGUAN 9 770126 427302
ISSN: 0126 - 4273
DAFTAR ISI

4543/19-25 DESEMBER 2016

INVESTIGASI 52 EKONOMI 78
IZIN JANGGAL MANAJEMEN EXPRESS
FAKULTAS KEDOKTERAN RAMAI-RAMAI MUNDUR
MENTERI Riset, Teknologi,
dan Pendidikan Tinggi HUKUM 70
Mohamad Nasir menerbitkan BANCAKAN UANG
izin pembukaan fakultas SEBELUM LAGA
kedokteran baru di lima SEKRETARIS Jenderal Komite
kampus meskipun tim penilai Olimpiade Indonesia Dody
yang dibentuk Menteri tak Iswandi menjadi tersangka
merekomendasikannya. kasus dugaan korupsi dana
Dari penelusuran Tempo, sosialisasi Asian Games 2018.
Ada anggaran senilai sekitar Rp
banyak fakultas kedokteran
29 miliar yang diduga tak jelas
tak memenuhi standar, pertanggungjawabannya. Polisi
tapi menerima mahasiswa mencium persekongkolan Dody
melebihi kuota. dengan perusahaan pelaksana
karnaval Asian Games di
Kulit muka: Kendra Paramita Surabaya tahun lalu.

Ekonomi LAPORAN UTAMA 30

Sinyal Pasar 77

Internasional
Luar Negeri 88
MISI GAGAL PENGANTIN PEREMPUAN
Momen 96 JARINGAN Bahrun Naim menyiapkan seorang perempuan untuk mengebom pergantian
Pasukan Pengamanan Presiden di kawasan Istana Negara. Menggunakan bom panci,
Gaya Hidup
Kesehatan 66
mereka memilih waktu Ahad pagi,  Desember lalu. Kelompok ini sempat mensurvei
lokasi di sekitar Masjid Istiqlal, sebelum akhirnya diringkus Detasemen Khusus  Antiteror
Nasional Kepolisian RI. Bagaimana Bahrun Naim bergerilya merekrut wanita pelaku amaliyah?
Politik 42
Ringkasan 24
Opini
Bahasa 98
Catatan Pinggir 106
Opini 27
Prelude
Album 12
Angka 21
Etalase 14
Inovasi 16
Kartun 10
Seribu Kata 22
Surat 6
Tempo Doeloe 20

Sains
Ilmu & Teknologi 64
Seni
Seni 48
Sinema 46
TEMPO/DHEMAS REVIYANTO

Tokoh
Obituari 99
Pokok & Tokoh 104
Wawancara 100

4 | | 25 DESEMBER 2016
SURAT
Prihatin Sektor Pertanian
SEBANYAK 62 persen petani yang ada saat ini berusia di atas
55 tahun, sementara anak muda hanya 12 persen. Banyak anak
muda yang enggan mengikuti orang tuanya meneruskan men-
jadi petani, bahkan sebagian dari mereka malah gengsi menja-
di petani. Mereka memilih bermigrasi ke kota-kota besar guna
mendapatkan pekerjaan yang tak berhubungan dengan sa-
wah.
Mengingat dari permasalahan tersebut dan semakin berku-
rangnya lahan pertanian di Indonesia dari tahun ke tahun, per-
tanyaan yang timbul adalah apa yang akan terjadi 30 tahun ke
depan pada Indonesia bila berbagai permasalahan pertanian
dan pengurangan lahan pertanian dibiarkan terus-menerus
berlangsung. Sudah saatnya kita sebagai penerus bangsa meng-
ubah persepsi bahwa pertanian itu tak seburuk yang dipikir-
kan, dengan kondisi tanah yang luas dan kaya kandungan un-
sur hara, apalagi ditambah iklim tropis yang mendukung un-
tuk bertani.
Tapi, sayangnya, itu semua tidak sebanding dengan begitu
banyaknya permasalahan pertanian di Indonesia saat ini. Dari
hal ketersediaan pangan dalam jumlah besar dan berkualitas
tinggi, daya saing produk pertanian dengan produk luar nege-
ri, alih fungsi lahan yang berdampak pada menurunnya tingkat
produksi, rendahnya kualitas dan kemampuan petani dalam
akses teknologi, sampai, yang lebih parah lagi, generasi muda
yang gengsi menjadi petani. Bahkan tak sedikit mahasiswa per-
tanian malah memilih bekerja di luar jurusannya. Mereka lebih
tertarik bekerja menjadi pegawai negeri sipil atau pegawai kan-
toran yang lebih menjanjikan menurut mereka, baik dari segi fi-
6 | | 25 DESEMBER 2016
nansial maupun fasilitas yang diberikan.
Untuk itu Indonesia perlu adanya daerah khusus buat ber-
bagai sektor seperti pertanian, mengingat sudah semakin pa-
datnya Pulau Jawa dan banyak sekali lahan pertanian yang ber-
ubah menjadi bangunan besar, seperti mal, hotel, dan peru-
mahan. Jumlah lahan pertanian semakin hari semakin berku-
rang. Apa jadinya 30 tahun ke depan jika kita tidak mempersi-
apkan dari sekarang, sementara tak mungkin rasanya bisa me-
ngembalikan bangunan-bangunan yang kokoh dan besar itu
menjadi lahan untuk bertani seperti semula. Peran pemerin-
tah untuk keberlangsungan pertanian di Indonesia sangat di-
perlukan. Selain itu, masyarakat harus bisa berkontribusi de-
ngan baik.
Mila Luvita
Mahasiswa Universitas Widyatama, Bandung
Satu Model Pariwara
SAKING banyaknya media elektronik sekarang, bila menda-
patkan sebuah informasi bagus dan akurat, kita sering lupa atau
ragu akan sumbernya. Apakah itu dari channel stasiun televisi
A, B, C, dan seterusnya. Ini dipengaruhi oleh cara atau pariwa-
ra/iklan yang ditayangkan rata-rata semuanya sama. Misalnya
video/film iklan yang diputar di channel A sama dengan yang di-
putar di channel B, C, D, dan E. Pokoknya semua saluran televi-
si menayangkan iklan yang sama. Padahal ada iklan yang dita-
yangkan dengan selera rendahan atau dengan gaya konsumen
yang dianggap bodoh, terheran-heran oleh keajaiban barang
 SURAT

yang diiklankan. setahun jika belum mampu membuat yang baru.

Memang sejumlah stasiun televisi sudah menampakkan Semoga saran ini bisa menambah lapangan kerja bagi orang-
identitasnya. Ada yang mengkhususkan pada channel berita orang kreatif.
dan politik, saluran sinetron, channel lawak, dan saluran khu- Salam dan terima kasih!
sus film telenovela. Tapi iklan yang sama diputar di channel
yang berbeda membuat kita sering salah secara lisan menye- Pandu Syaiful
butkan apakah kita mendapat info dari saluran stasiun TV A Pekanbaru
atau B.
Untuk itu, mungkin baiknya dibuat peraturan di setiap sta-
siun televisi bahwa tidak dianjurkan atau bolehlah dilarang
memutar iklan yang sama dengan yang ditayangkan channel
TV lain. Produk yang dijual boleh sama, tapi cerita atau cara
mengiklankan produk tersebut harus berbeda. Kirim surat ke alamat redaksi
Peraturan ini akan membuat para kreator atau penulis nas- Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat Nomor 8, Jakarta Selatan 12210
kah iklan bekerja lebih banyak. Jika perlu, sebuah pariwara/ Faksimile 725-5645/50
iklan diberi batas waktu putar. Dibuat pula peraturan boleh
memakai pariwara/iklan yang sama setelah enam bulan atau E-mail red@tempo.co.id

PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifli

REDAKTUR EKSEKUTIF Budi Setyarso

KELOMPOK TEMPO MEDIA

DEWAN EKSEKUTIF Arif Zulkifli (Ketua), Daru Priyambodo, Gendur Sudarsono, Yuli Ismartono, Hermien Y. Kleden, Wahyu Muryadi, Budi Setyarso, Burhan Sholihin, Lestantya.R. Baskoro, M. Taufiqurohman

NASIONAL & HUKUM P U S AT P E L I P U TA N

REDAKTUR PELAKSANA Setri Yasra REDAKTUR UTAMA Dodi Hidayat, Elik Susanto, Jajang Jamaludin
REDAKTUR Agoeng Wijaya, Anton Aprianto, Sunudyantoro, Abdul Manan, Bobby Chandra,
Istiqomatul Hayati, Kodrat Setiawan (Magang) STAF REDAKSI Agung Sedayu, Eko Ari Wibowo,
I Wayan Agus Purnomo, Rina Widiastuti, Syailendra Persada, Prihandoko, Istman Musaharun,
Francisco Rosarians Enga Geken, Ira Guslina (nonaktif), Angga Sukma Wijaya
REPORTER Linda Novi Trianita, Indra Wijaya, M. Rizki, Tika Primandari, Dewi Suci, Husein Abri Y.M.
Dongoran, Mitra Tarigan
EKONOMI & MEDIA
REDAKTUR PELAKSANA Yandhrie Arvian REDAKTUR Agus Supriyanto, Ali Nuryasin, Retno Sulistyowati,
Jobpie Sugiarto, Fery Firmansyah, Grace S. Gandhi STAF REDAKSI Abdul Malik, Akbar Tri Kurniawan,
Setiawan Adiwijaya, Ayu Prima Sandi REPORTER Aditya Budiman,
Ali Ahmad Noor Hidayat, Amirullah, Khairul Anam, Praga Utama, Andi Ibnu Masri R, Devy Ernis,
Robby Irfany Maqoma
INTERNASIONAL & NUSA
REDAKTUR PELAKSANA Purwanto Setiadi REDAKTUR UTAMA Idrus F Shahab
REDAKTUR Dwi Arjanto, Sukma Loppies, Maria Hasugian STAF REDAKSI Mahardika Satria, Sita Planasari A,
Budi Riza, Nathalia Shanty JAWA TIMUR, BALI Nieke Indrieta (Koordinator Liputan),
Endri Kurniawati, Jalil Hakim, Zed Abidin JAWA TENGAH Widiarsi Agustina (Koordinator Liputan),
L.N. Idayanie JAWA BARAT, BANTEN Dewi Rina Cahyani (Koordinator Liputan)
SENI & INTERMEZO
REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR Mustafa Ismail, Nurdin Kalim
STAF REDAKSI Dian Yuliastuti, Amandra Mustika Megarani REPORTER Moyang Kasih Dewi Merdeka
S A I N S , S P O R T, & K O L O M
REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR Nurdin Saleh, Firman Atmakusuma, Irfan Budiman,
Hari Prasetyo STAF REDAKSI Dwi Riyanto Agustiar, Martha Warta , Gabriel Wahyu Titiyoga, Gadi Makitan,
Erwin Prima, Febriyan, Agus Baharudin
REPORTER Amri Mahbub, Maya Nawangwulan R, Tri Artining Putri
METRO & PRELUDE
REDAKTUR UTAMA Bagja Hidayat REDAKTUR Nur Haryanto, Zacharias Wuragil STAF REDAKSI Ali Anwar,
Suseno, Untung Widyanto, Erwan Hermawan REPORTER Linda Hairani, Afrilia Suryanis, Ninis Chairunnisa,
Gangsar Parikesit, Putri Adityowati, Indri Maulidar
G AYA H I D U P & K O R A N T E M P O M I N G G U
REDAKTUR PELAKSANA Sapto Yunus, Tulus Wijanarko REDAKTUR Ayu Dyah Candraningrum,
Efri Nirwan Ritonga, M. Reza Maulana, Rini Kustiani STAF REDAKSI Cheta Nilawati Prasetyaningrum,
Hadriani Pudjiarti, Kelik M. Nugroho REPORTER Nur Alfiyah BT Tarkhadi, Aisha Shaidra, Dini Pramita,
Raymundus Rikang RW
INVESTIGASI
REDAKTUR UTAMA Philipus Parera REDAKTUR Anton Septian, Stefanus Teguh Edi Pramono
STAF REDAKSI Rusman Paraqbeq
REDAKTUR PELAKSANA Wahyu Dhyatmika REDAKTUR UTAMA Widiarsi Agustina, Yudono Yanuar
REDAKTUR Juli Hantoro, Mustafa Silalahi, Nunuy Nurhayati, Tjandra Dewi, Rr. Ariyani , Purwanto
STAF REDAKSI Riky Ferdianto, Pingit Aria Mutiara Fajrin, Ananda Wardhiati Theresia
REPORTER Choirul Aminudin, Faiz Nasrillah, Reza Aditya Ramadhan
P E N G E M B A N G A N P R O D U K D I G I TA L
KEPALA Yosep Suprayogi REDAKTUR UTAMA Iwan Kurniawan REDAKTUR Fitra Moerat Ramadhan Sitompul,
Ngarto Februana STAF REDAKSI Nurhasim (Kanal Infografis) REPORTER Dwi Oktaviane, Ferdinand Akbar,
Ryan Maulana
TEMPO ENGLISH
REDAKTUR UTAMA Lucas Edward (Tempo English Weekly)
REDAKTUR KOORDINATOR Purwani Diyah Prabandari STAF REDAKSI Sadika Hamid (Tempo English Weekly),
Mahinda Arkiyasa, Isma Savitri, Petir Garda Bhwana (en.tempo.co) REPORTER Amanda T. Siddharta
T V T E M P O/ T E M P O C H A N N E L
PEMIMPIN REDAKSI: Wahyu Muryadi MANAGER PROGRAM: Muh Nur Hidayat
PRODUSER: Budhi Santoso ASISTEN PRODUSER: Mahfud Efendi VIDEO JURNALIS: Alfan Noviar,
Dinda Amalia Asri, Endah Kurnia Wirawati, Yuli Dwi Ermawati, Antoni P Hutasoit, Rosito,
Dewa Made Erdy Kusuma, Hospita Yulima Simanjuntak, Indra Toni Setiawan
VIDEO EDITOR: Fahrudi Yansyah (koord.), Draga Dionata, Akbar Ramadhan, Slamet Riyadi, Aditya Nugroho,
Riza Syafriansyah, Ondri S Prakasa, Aftahul Muslikh (motion grafis).
K R E AT I F, F O T O , B A H A S A
REDAKTUR KREATIF Gilang Rahadian REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Yuyun Nurrachman
DESAINER SENIOR Aji Yuliarto, Ehwan Kurniawan, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita
DESAINER Djunaedi, Edward Ricardo Sianturi, Gatot Pandego, Indra Fauzi, Munzir Fadly, Rudy Asrori
PENATA LETAK Agus Darmawan Setiadi, Ahmad Fatoni, Arief Mudi Handoko, Hindrawan, Kuswoyo, Mistono,
Tri Watno Widodo, Wahyu Risyanto
REDAKTUR FOTO Rully Kesuma (Koordinator), Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari,
Gunawan Wicaksono, Jati Mahatmaji, Nita Dian Afianti, Ratih Purnama Ningsih
FOTOGRAFER Aditia Noviansyah, Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Sapto Nugroho STAF SENIOR Iyan Bastian
STAF Aeni Nur Syamsiah, Edy Sembodo, Hadi Prayuda, Hardian Putra Pratama, Heru Yulistiyan, Michael
Timur Kharisma, Mochamad Murdwinanto, Rasdi Darma, Sekar Septiandari, Suhud Sudarjo, Andry Setiawan
P U S AT D ATA D A N A N A L I S A T E M P O
KOORDINATOR: Priatna RISET: Dwi Wiyana, Indra Mutiara PUSAT DATA: Dina Andriani, Ismail
REDAKTUR SENIOR Amarzan Loebis, Bambang Harymurti, Edi Rustiadi M., Fikri Jufri, Goenawan Mohamad,
Leila S. Chudori, Putu Setia, Toriq Hadad
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Toriq Hadad BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Lestantya. R. Baskoro
(Kepala), Yos Rizal Suriaji

PT TEMPO INTI MEDIA TBK

DIREKTUR UTAMA Bambang Harymurti DIREKTUR Gabriel Sugrahetty, Herry Hernawan, Sri Malela Mahargasarie, Toriq Hadad SEKRETARIAT KORPORAT Faira Bagja

P E M A S A R A N Meiky Sofyansyah (Wakil Direktur) I K L A N Tanty Hendriyanti, Marah Andikha (Group
Head), Nurulita Pasaribu, Melly Rasyid, M.Dody Waspodo, M.M. Ekawati, Fransisca W.R, Silvia Husnaeni,
Desy Indira, Seto Ajie Wijaya, Revvy Oktaria, Eko Waluyo K O M U N I K A S I P E M A S A R A N Berkah Demiat,
Aditya, Andi Supriyanto B U S I N E S S D E V E L O P M E N T Y. Tomi Aryanto
S I R K U L A S I & D I S T R I B U S I Shalfi Andri (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris)
SIRKULASI Iman Sukarnadi, Indra Setiawan DISTRIBUSI Ivan Buana Putra DIGITAL Prathita Putra
LAYANAN PELANGGAN Yefri PERWAKILAN JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya)
DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yogyakarta)
K R E AT I F P E M A S A R A N (MATAIR) Prasidono Listiaji (Direktur) PRODUKSI KONTEN S. Dian Andryanto,
Hotma Siregar, Mila Novita, Mira Larasati, Nugroho Adi, Rifwan Hendri, Susandijani, Wawan Priyanto
DESAIN KREATIF PEMASARAN Andi Faisal, Arcaya Manikotama, Jemmi Ismoko, Junaedi Abdillah,
Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim, Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP.
TRAFFIC Abdul Djalal, Muhamad Assad Islamie ALAMAT IKLAN Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62-21-7206995
ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo, Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5480409; Fax: 62-21-5306393
T E M P O I M P R E S A R I O Ade Liesnasari (Direktur), Dani Kristianto (Marketing),
Hanny Soemantri (Produksi dan Kreatif), Dewi Anita (Sekretaris) ALAMAT Jalan Palmerah Barat No. 8,
Jakarta 12210 Telp. 62-21-5362651/7255625 ext: 206 Faks.62-21-53661092 e-mail: impresario@tempo.co.id

ALAMAT REDAKSI Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat No. 8 PENERBIT ALAMAT PERUSAHAAN
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62-21-7255625, 3916160, 5482132 PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, BNI Cabang Kramat, Jakarta, Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210,
e-mail red@tempo.co.id A.C. 017.000.280.765.001 Telp. 021-5360409, Faks. 5439569, http://korporat.tempo.co

ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.

8 | | 25 DESEMBER 2016
KARTUN
INDIKATOR
Tak Cemas Intoleransi
ORGANISASI kemasyarakatan
Islam menggeruduk kebaktian je-
maat Kristen di gedung Sasana Bu-
daya Ganesa Institut Teknologi Ban-
dung pada 6 Desember lalu. Mere-
ka beralasan kebaktian tidak boleh
dilakukan di area fasilitas umum,
tapi di gereja.
Berita itu pun memantik komentar
di banyak media massa. Ada yang
cemas intoleransi menuju titik na-
dir. Sebab, beberapa hari sebelum
penggerudukan itu, digelar salat
Jumat di Monumen Nasionalfasi-
litas umum milik pemerintah yang
ditutup untuk wisatawan karena ke-
giatan ini.
Penggerudukan itu seperti men-
10 | | 25 DESEMBER 2016
KARTUN: YUYUN NURRACHMAN
Apakah Anda cemas intoleransi
beragama kian kuat?
jawab penelitian Wahid Institute Ya
Tidak tahu 1.558
bahwa intoleransi makin merajalela. 1.710
Namun jajak pendapat Tempo.co me- (25,6%)
(28,1%)
nunjukkan masyarakat tak cemas
intoleransi kian meningkat. Peserta
jajak pendapat menganggap peng-
gerudukan semacam itu bukan se- Tidak
buah masalah besar di Indonesia 2.820
yang beragam. (46,3%)
Sebanyak 46,3 persen dari total
6.088 responden menyatakan tak
cemas akan penguatan intoleransi Total: 6.088 (100%)
tersebut. Jumlah mereka yang mera-
sa cemas terhadap intoleransi yang INDIKATOR PEKAN INI
semakin mendapat tempat di Tanah Percayakah Anda dengan kesungguhan
Air malah lebih kecil daripada yang Dian Yulia Novi yang ditangkap di Bintara,
menjawab tidak tahu. Sungguh men- Bekasi, untuk meledakkan diri di depan Istana
cemaskan. Presiden?
PT ASTRA HONDA MOTOR
P
T Astra Honda Motor (AHM)
bersinergi kuat dengan
berbagai elemen masyarakat
dalam menyebarkan virus
kesadaran aman berkendara.
Salah satunya melalui pengukuhan duta
safety riding dari dunia pendidikan.
Duta safety ridingyang dibentuk AHM
berperan aktif membagikan ilmu dan
pengetahuannya, baik secara lisan bagi
lingkungan sekitarnya, melalui media
sosial, maupun dengan mengadakan
pelatihan bersama AHM. Khusus di
lingkungan sekolah, duta safety riding
dari kalangan siswamengajarkan teknik
berkendara yang baik dan benar, serta
mengingatkan kelengkapan riding gears
dan surat berkendara kepada teman-
teman sekolahnya.
Deputy Head of Corporate
Communication Ahmad Muhibbuddin
menyampaikan, kondisi berkendara
yang aman dan nyaman di jalan
hanya dapat terwujud dengan adanya
kesadaran bersama masyarakat untuk
berkendara dengan baik dan benar.
Untuk mewujudkan harapan tersebut,
AHM akan terus bersinergi dengan
duta safety riding untuk bersama-sama
menyebarkan virus kesadaran aman
berkendara bagi masyarakat.
Untuk menjangkau masyarakat yang
luas, sinergi adalah kuncinya. AHM
meyakini, dengan berbagi pengetahuan
dan keterampilan bersama para duta
safety riding,diharapkan kesadaran
berkendara yang baik dan benar di
tengah masyarakat semakin membaik,
ujarnya.
Guru SD Dawuan Tengah I Karawang
Yani Sukmayani turut merasakan
manfaat mengikuti kampanye safety
riding. Sebagai guru yang memiliki
peran berbagi value positif bagi siswa,
KONDISI
berkendara
yang aman dan
nyaman di jalan hanya
dapat terwujud dengan
adanya kesadaran bersama
masyarakat untuk
berkendara dengan
baik dan benar.
Siswa siswi SMK mendapatkan pelatihan safety riding dari instruktur safety riding
Honda pada rangkaian Road Safety Campaign 2016.
BERSAMA DUTA SAFETY RIDING,
SEBARKAN VIRUS KESADARAN
AMAN BERKENDARA
kami mulai membangun diri sebagai
duta safety riding untuk berbagi
kepada siswa. Sebagai guru SD, saya
mengajarkan bagaimana siswa harus
tertib sebagai pengguna jalan, seperti
berjalan di trotoar dan menyeberang
jalan secara aman di zebra cross. Di
lingkungan sesama guru, saya bisa
berbagi cara berkendara yang baik dan
benar, katanya.
Dengan dukungan penuh dari
jaringan main dealer di seluruh
Indonesia dan Yayasan Astra
Honda Motor (YAHM), AHM pun
menggulirkan beragam upaya
mengkampanyekan pendidikan aman
berkendara. Edukasi safety riding AHM
telah menjangkau masyarakat di
penjuru Nusantara, dari kalangan siswa,
guru, karyawan perusahaan, berbagai
komunitas, sampai masyarakat umum
pencinta sepeda motor Honda.
Materi Komprehensif
Materi pendidikan safety riding
AHM diberikan secara komprehensif
sekaligus menyenangkan. Di antaranya
dengan praktek berkendara secara
langsung, seminar, games, pemberian
guidance book, penggunaan alat simulasi
Honda Riding Trainer (HRT), juga
pembentukan duta safety riding. Duta
safety riding bukan saja mereka yang
dikukuhkan secara resmi, melainkan
siapa saja yang telah mengikuti
kampanye keselamatan berkendara
AHM dan memiliki minat untuk
membagikan ilmunya bagi lingkungan
dan masyarakat sekitar.
Sepanjang tahun 2016, terlihat
tingginya antusiasme masyarakat
Pelajar SLTA sedang bersiap menguji
keterampilan berkendaranya dalam
rangkaian program Road Safety
Campaign di SMA Negeri 80 Jakarta
terhadap kampanye safety riding yang
dilakukan AHM beserta jaringan main
dealer dan YAHM. Di tahun 2016,
semangat mewujudkan berkendara
yang aman dan nyaman tampak dari
jumlah kampanye safety riding yang telah
digelar, yaitu 1.976 event dengan peserta
kampanye sebanyak 200.065 orang.
Selain itu, tercatat sebanyak 1.093.934
orang telah berlatih berkendara dengan
baik dan benar dengan menggunakan
alat peragaHRT.
Selain aktif mengampanyekan
keselamatan berkendara, sebagai
pemimpin pasar sepeda motor di
Indonesia, AHM selalu berupaya
memberi kontribusi positif bagi negeri.
Hal ini dilakukan melalui berbagai
kegiatan corporate social responsibility
(CSR) yang dikembangkan melalui 5
pilar kepedulian, yaitu pada bidang
pendidikan dan safety riding, lingkungan,
kesehatan, pemberdayaan ekonomi
masyarakat, dan tanggap bencana. z
INFORIAL
ALBUM

APBN HARUS KITA KELOLA.

MENINGGAL
KITA ENGGAK BISA MENGATAKAN
George Junus HASILNYA HANYA TUHAN YANG
Aditjondro TAHU.
SOSIOLOG dan aktivis ini mening-
Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati menyindir
gal pada Sabtu dua pekan lalu di Palu.
Wakil Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Arcandra
Ia sempat dirawat di Rumah Sakit Tahar, yang menyerahkan produksi minyak kepada Tuhan,
Bala Keselamatan karena kondisi ke- pekan lalu.
sehatannya menurun. Pria kelahir-
an 1946 ini dikebumikan di Taman Pe-
makaman Umum Talise, Palu. George
konsisten mengkritik korupsi semen-
jak Orde Baru. Selain itu, dia meng- SAYA LIHAT TERORIS ITU
kritik pelanggaran hak asasi manusia
di Timor Timur yang dilakukan Ang-
TIDAK MEMILIH-MILIH TEMPAT.
katan Bersenjata Republik Indone-
sia. Ancaman dan tekanan dari rezim
SEMUANYA PERNAH.
Orde Baru membuatnya harus pindah Presiden Joko Widodo menanggapi penangkapan
ke Australia dan mengajar sosiologi di empat warga Bekasi, Jawa Barat, yang diduga akan
Universitas Newcastle. Dia meraih ge- melakukan serangan bom bunuh diri di depan Istana
lar doktor dari Cornell University, Itha- Kepresidenan, pekan lalu.
ca, Amerika Serikat, pada Juli 1992.
George, yang pernah menjadi warta-
wan Tempo, juga penulis buku berju-
dul Membongkar Gurita Cikeas: Di Ba- PENGHARGAAN
lik Skandal Bank Century, yang terbit
Nelson Tansu

TEMPO/ SUBEKTI (CONDRO), FOTO: ECE.LEHIGH.EDU (NELSON), TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO (SRI), TEMPO/SUBEKTI (JOKOWI)
pada 2009.
PENELITI nanoteknologi dan optoelek-
tronika ini terpilih menjadi anggota Natio-
nal Academy of Inventors (NAI). Pria kela-
hiran Medan, 39 tahun lalu, ini dinilai se-
bagai salah satu peneliti dan penemu ter-
kemuka di dunia di bidang optoelektronik
semikonduktor. Inovasinya di bidang nitri-
da encer dan teknologi III-nitrida semikon-
duktor digunakan untuk efisiensi energi.
NAI Fellow adalah penghargaan profesio-
nal tertinggi bagi penemu yang telah me-
nunjukkan semangat dalam inovasinya
untuk menciptakan penemuan yang ber-
dampak nyata meningkatkan kualitas hi-
dup, pembangunan ekonomi, dan kese-
jahteraan masyarakat. Saat ini Nelson me-
rupakan Direktur Pusat Fotonika dan Na-
noelektronika di Lehigh University, Penn-
sylvania, Amerika Serikat.

Kabupaten Purwakarta
KABUPATEN Purwakarta meraih penghargaan kategori Pengelolaan LHKPN Ter-
baik se-Jawa Barat Tahun 2016 dari Komisi Pemberantasan Korupsi pada Kamis pe-
kan lalu. Tahun lalu, Purwakarta dicap sebagai daerah yang lamban dalam menye-
rahkan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN). Tahun ini tercatat
197 LHKPN dari pejabat pemerintah hingga tingkat eselon III-A dan auditor sudah di-
serahkan ke komisi antirasuah.

12 | | 25 DESEMBER 2016
KEBIJAKAN STRATEGIS
Selama 2013 - September 2016
OJK menerbitkan regulasi di
sektor jasa keuangan
142 POJK
119 SEOJK
Mengatur Mengawasi Melindungi

Strategi Nasional Literasi Keuangan Indonesia (SNKI)

Masterplan Sektor Jasa Keuangan Indonesia (MPSJKI) 2015-2019
Roadmap Sektor Jasa Keuangan Syariah Indonesia 2015-2019
Roadmap Keuangan Berkelanjutan 2015-2019 5 TAHUN OJK
PERJALANAN
Roadmap Tata Kelola Perusahaan Indonesia MENUJU INDUSTRI JASA KEUANGAN
Blueprint Pengawasan Terintegrasi
Blueprint Pengembangan Asuransi Mikro
YANG SEHAT
Paket Kebijakan Stimulus Pertumbuhan Ekonomi Nasional
Kebijakan Pendalaman Pasar Keuangan
Kebijakan dan Fasilitasi Pendukung Tax Amnesty
Mekanisme Perizinan dan Regulasi Fintech INDIKATOR
Regulasi Usaha Pegadaian SEKTOR JASA KEUANGAN
PERBANKAN *data per Agustus 2016

PROGRAM STRATEGIS 23,26% Rp6.165,89T

2,10 0,54%
16 Bank peserta, 160.490 Agen, 1.949.005 Nasabah, Outstanding
rekening Rp93 Miliar, di 34 Provinsi dan 499 Kabupaten/Kota CAR ASET

Realisasi kredit ke sektor Kelautan dan

Perikanan mencapai Rp22,13 Triliun PASAR MODAL *data per November 2016

Total rekening SiPintar sebanyak 1.007.513 rekening Rp 5.170,109 Rp168,41T

Rp
dan 8.848 outlet 12,56%(ytd) 54,33%
198 bank, 29.384 perjanjian kerjasama, 2.506.605
IHSG Rp NILAI EMISI
rekening, dan nominal Rp520,57 Miliar

Percepatan proses perizinan Bancassurance IKNB *data per September 2016

dari 101 hari kerja menjadi 19 hari kerja

Rp910,03T Rp235,51T
PROGRAM UMKM yang dijamin mencapai 15,6 Juta debitur 13,23% 14,00%
PENJAMINAN
dengan Nilai nominal 154,8 Triliun Rp
ASET
PERASURANSIAN
ASET
DANA PENSIUN

Jumlah SID 517.554, jumlah rekening Reksa Dana

Rp487,99T Rp Rp166,41T
574.763 rekening
Rp 3,18% 6,50%
ASET ASET
LEMBAGA PEMBIAYAAN LJKK
Asuransi Usaha Tani Padi : 398.000 Hektar
Asuransi Usaha Ternak Sapi : 3.278 Ekor Sapi
DILINDUNGI
Asuransi Rangka Kapal : 2.912 Kapal
ASURANSI
JASA KEUANGAN SYARIAH
Revitalisasi Modal Ventura Efek Beragun Aset - Surat Partisipasi (EBASP)
Rp12,54T Rp220,45T
Aku Cinta Keuangan Syariah (ACKS) Program Transformasi BPD Sahabat Maritim
26,78% Rp 3,50%
NILAI PEMBIAYAAN

INFRASTRUKTUR STRATEGIS
SUKUK KORPORASI PERBANKAN
*data per November 2016 *data per Agustus 2016

Rp12,04T Rp305,29T
9,35% 3,05%
S AT G A S NILAI ASET
WASPADA INVESTASI REKSADANA SYARIAH
*data per November 2016
LJKK
*data per Agustus 2016

Rp84,13T
PROKSI 29,67%
ASET
IKNB SYARIAH
*data
*dataper
perSeptember
September2016
2016
 Rp 50 ribu Lonceng
Pohon Terang
Lonceng dianggap sebagai pembawa
Tradisi memasang pohon Natal
kabar gembira. Salah satu hiasan
bermula di Jerman. Pohon
yang wajib digantungkan di pohon
terang ini, baik yang terbuat

NATAL
Natal.
dari batang cemara asli maupun
plastik, menjadi ekspresi sukacita
Rp 400 sekaligus penanda Natal telah
ribu tiba.

TELAH
TIBA
NATAL adalah waktu
berkumpul bersama orang-
Topi Santa
Santa Klaus atau Sinterklas
merupakan bagian dari kegembiraan
Natal, terutama bagi anak-anak. Dia
orang tercinta. Meriahkan identik dengan baju merah bercorak
suasana Natal dengan putih, kereta salju, rusa terbang,
sekarung hadiah, dan tentu saja topi
memasang pernak-pernik merah.
di rumah. Jangan lewatkan
kegembiraannya.

Rp 100
ribu
Kado
Bermakna saling memberi,
kado dibuka pada pagi hari
saat Natal tiba atau pada
saat meriung bersama
keluarga pada malam
harinya.
Harga: Tergantung isi kado

14 | | 25 DESEMBER 2016
INOVASI
Mendapat perintah dari komputer, cuka dan
pembersih kaca mengalir melalui slang-slang
plastik menuju sebuah penampungan kecil
yang dilengkapi pengukur pH.

PESAN 2

CUKA DAN
PEMBERSIH
KACA

3
1 Data perubahan pH kemudian
Pengguna mengetik pesan pada dikirim ke komputer lain yang
komputer yang akan menyandikannya ke menerjemahkannya kembali
dalam kode biner asam-basa. menjadi pesan.

M
ENGIRIM pesan elek-
tronik tidak lagi harus
menggunakan pulsa lis-
trik. Ahli komputer Nari-
man Farsad, yang tengah
mengikuti program post-doctoral di Stan-
ford University, Amerika Serikat, telah ber-
hasil mengirim pesan sederhana dengan
perantaraan cuka dan pembersih kaca.
Komputer, telepon pintar, ataupun pe-
menjadi salah satu pemanfaatan yang pa-
ling penting dari proyek ini, kata Farsad.
Teknologi ini memungkinkan kita men-
ciptakan perangkat-perangkat mungil da-
lam tubuh yang bisa saling berkomunikasi,
bekerja bersama, dan melakukan hal-hal
yang berguna.
Proyek ini sudah dimulai menjelang Far-
sad menyelesaikan program master ilmu
komputer di York University, Ontario, Ka-
Bagi Goldsmith, yang berkarier di bidang
komunikasi nirkabel, penelitian ini meru-
pakan sebuah tantangan sekaligus harap-
an. Terbuka peluang bagi pemikiran baru
apa pun untuk mengoptimalkan sistem ko-
munikasi ini, katanya.
Kesulitan terbesarnya adalah menemu-
kan cara memisahkan pesan dari ganggu-
an yang muncul akibat residu kimia pada
slang-slang plastik.

rangkat elektronik saat ini mengirim pesan
melalui bahasa biner 0 (aliran listrik putus)
dan 1 (aliran listrik hidup). Teknologi yang
tengah dikembangkan Farsad memanfaat-
kan kode biner asam (cuka) dan basa (pem-
bersih kaca) tanpa listrik atau gelombang
elektromagnetik.
Dalam video di kanal News.standord.edu,
15 November lalu, ia tampak mempraktek-
kan sistemnya dengan mengirim pesan
menggunakan kata Stanford Rock.
Farsad membayangkan teknologi ini
bisa memecahkan persoalan komunikasi
antar-perangkat nano, yang menurut dia
suatu saat nanti ditanam dalam tubuh ma-
nusia. Bila menggunakan pulsa listrik, pe-
rangkat mesti dihubungkan dengan kabel
atau gelombang elektromagnetik berfre-
kuensi tinggi. Hal tersebut bisa membaha-
yakan tubuh.
Sebagai alternatif, pertukaran pesan
yang mengandalkan arus zat kimia bisa
membawa pesan ke seluruh bagian tubuh
tanpa kabel, tidak membahayakan, dan su-
lit terdeteksi peralatan di luar. Itu akan
nada. Pembimbingnya, Andrew Eckford,
menantang dia menciptakan sebuah sis-
tem pengiriman pesan menggunakan ba-
han kimia. Saya berpikir, oke, ini memang
amat berisiko, tapi sangat berharga. Jadi
kenapa tidak?
Di Stanford, Farsad bekerja di Laborato-
rium Sistem Nirkabel bersama Profesor An-
drea Goldsmith, ahli teknik kelistrikan. Se-
mentara dalam percobaan pertamanya di
York Farsad menggunakan vodka untuk
mengirim pesan, kini dia memanfaatkan
cuka dan pembersih kaca, yang reaksinya
lebih cepat.
Cara kerja sistem komunikasi ini amat se-
derhana. Pengguna mengetik pesan pada
sebuah komputer yang akan menyandi-
kannya ke dalam kode biner asam-basa.
Mendapat perintah dari komputer, cuka
dan pembersih kaca mengalir melalui
slang-slang plastik menuju sebuah penam-
pungan kecil yang dilengkapi pengukur
pH. Data perubahan pH kemudian dikirim
ke komputer lain yang menerjemahkannya
kembali menjadi pesan.
HTTP://NEWS.STANFORD.EDU/2016/11/15/STANFORD-RESEARCHERS-SEND-TEXT-MESSAGES-USING-HOUSEHOLD-CHEMICALS/
Farsad dan Goldsmith yakin sistem baru
ini akan sangat bermanfaat karena murah,
tidak membutuhkan kabel, dan dapat be-
kerja tanpa listrik. Temuan ini bisa menjadi
alternatif sistem komunikasi di lokasi yang
sulit bagi peralatan yang mengandalkan
gelombang elektromagnetik, seperti di da-
lam air atau tempat yang dipenuhi logam.
Mereka bahkan sudah memikirkan
penggunaan yang sebelumnya tak terba-
yangkan. Antara lain, meninggalkan pe-
san rahasia dalam bentuk percikan air atau
memanfaatkan ini sebagai sandaran untuk
berkomunikasi manakala seluruh sumber
listrik padam akibat serangan teroris. Se-
muanya mungkin sekarang, seperti fiksi il-
miah, ujar Goldsmith.
Sambil terus mengembangkan sistem
mereka, Farsad dan Goldsmith mulai be-
kerja sama dengan dua kelompok teknik
biologi di Stanford. Mereka hendak mere-
alisasi mimpi menciptakan sistem komuni-
kasi asam-basa yang bisa beroperasi di da-
lam tubuh manusia.

16 | | 25 DESEMBER 2016
 UNIKA ATMA JAYA
RAIH SNI AWARD 2016
A. Prasetyantoko, Rektor Unika Atma Jaya menerima piala SNI Award 2016 dari Moh. Nasir,
Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi.
Jakarta, 16 November 2016
Universitas Katolik Indonesia (Unika)
Atma Jaya meraih peringkat emas untuk
sistem manajemen mutu kategori
organisasi besar jasa dalam SNI Award
2016. Setelah tahun lalu (2015), Unika
Atma Jaya meraih penghargaan yang
sama, tahun ini penghargaan tersebut
berhasil dipertahankan.
Penghargaan Standar Nasional
Indonesia (SNI) Award diberikan oleh
Badan Standardisasi Nasional (BSN)
kepada organisasi yang konsisten
dalam menerapkan SNI dan telah
melalui tahapan penilaian sesuai
dengan ketentuan yang telah
ditetapkan.
SNI Award 2016 memiliki kriteria
penilaian kepemimpinan, perencanaan
strategis, fokus pada pelanggan,
manajemen sumber daya, realisasi
produk, pengukuran, analisis dan
evaluasi, serta hasil bisnis.
Unika Atma Jaya sejak tahun 2010,
telah menerapkan SNI ISO 9001:2008
Sistem Manajemen Mutu untuk proses
belajar mengajar di seluruh Program
Studi, termasuk unit kerja pendukung
dan secara konsisten melakukan
continuous improvement dalam setiap
bidang. Selain itu, standar mutu
kompetensi lulusan juga ditetapkan
mengacu pada Standar Nasional
Pendidikan Tinggi, dengan menerapkan
standar kurikulum, proses belajar
mengajar, penilaian, sumber daya
manusia dalam hal ini tenaga pengajar
dan administrasi, sarana dan prasarana,
pembiayaan, dan pengelolaan yang
berkualitas. Selain itu, Unika Atma
Jaya juga menetapkan standar mutu
penelitian dan pengabdian kepada
masyarakat untuk memenuhi tugas
tridharma perguruan tinggi.
Sebagai contoh penerapan SNI
ISO 9001:2008 pada penjaminan
mutu proses belajar mengajar, Unika
Atma Jaya menerapkan Rencana
Pembelajaran Semester yang sama
pada kelas paralel agar dicapai learning
outcomes (capaian pembelajaran) yang
sesuai dengan kurikulum. Maka, soal
ujian dan bobot penilaiannya pun juga
harus sama. Sehingga, kualitas lulusan
yang dihasilkan akan sama sesuai
standar kelulusan yang ditetapkan.
Acara penganugerahan SNI Award
2016 yang diadakan di Gedung Badan
Pengkajian dan Penerapan Teknologi
(BPPT) Rabu lalu (16/11), piala
langsung diserahkan oleh Mohammad
Nassir, selaku Menteri Riset Teknologi
dan Pendidikan Tinggi, kepada Rektor
Unika Atma Jaya, A. Prasetyantoko.
Dengan adanya label SNI ini
sangatlah bermanfaat terutama
dalam perusahaan jasa saat ini
dalam hal manajemen, untuk
semakin meningkatkan keyakinan
atau kepercayaan dari konsumen
dalam menggunakan produk atau
jasa perusahaan tersebut. Melalui
standarisasi ini juga menjadi sebuah
pedoman untuk menjaga kualitas
perguruan tinggi di Indonesia di mata
dunia sehingga lulusannya dapat
digunakan oleh semua instansi baik di
dalam maupun luar negeri, kata Nassir,
dalam pidato pembuka.
Prasetyantoko pun meng-
ungkapkan, dengan penghargaan SNI
Award peringkat emas untuk kedua
kalinya ini membuktikan bahwa Unika
Atma Jaya telah diakui kualitas dan
mutunya pada level nasional. Dengan
capaian tersebut, kita harapkan
komunitas Atma Jaya akan semakin
nyata berkontribusi pada bangsa
melalui pendidikan, dengan cara
menghasilkan lulusan yang bermutu
sekaligus memiki kepedulian sosial
tinggi. Selain itu, pencapaian ini
akan memacu Unika Atma Jaya terus
meningkatkan pengakuan mutu pada
level yang lebih luas, go beyond
national level. (NR, LE)
UNIKA ATMA JAYA RAIH
PERINGKAT 1 PENGHARGAAN
KOPERTIS WILAYAH TIGA
Jakarta, 30 November 2016
Universitas Katolik Indonesia
(Unika) Atma Jaya, sebagai salah
satu Perguruan Tinggi Swasta
(PTS) di Kopertis Wilayah III atau
Koordinasi Perguruan Tinggi
Swasta di Wilayah III, Jakarta di
bawah naungan Kementerian
Riset, Teknologi, dan Pendidikan
Tinggi (Kemenristek Dikti)
berhasil meraih peringkat
tertinggi untuk kategori
kelembagaan dan ketenagaan,
serta peringkat ketiga untuk
kategori kemahasiswaan.
Secara lengkap peringkat
tersebut terdiri dari, aspek
kelembagaan dengan peringkat
pertama Unika Atma Jaya,
kemudian peringkat kedua
Universitas Muhammadiyah
Hamka, dan ketiga Universitas
Multimedia Nusantara. Sementara
aspek ketenagaan, peringkat
pertama Unika Atma Jaya, kedua
Universitas Mercu Buana, dan
ketiga Universitas Tarumanegara.
Kemudian pada aspek
kemahasiswaan, Unika Atma Jaya
meraih peringkat ketiga.
Penghargaan ini diberikan
dalam rangka peningkatan fungsi
pengawasan, pengendalian, dan
pembinaan PTS, dengan mengisi
data dalam jaringan (Daring) dan
bisa dilakukan setiap saat, sesuai
perkembangan PTS. Berdasarkan
data tersebut maka akan
diakumulasi untuk menentukan
pemeringkatan PTS berdasarkan
data daring tahun 2016. Data
yang digunakan adalah semester
2015/2016 (1 September 2015-
30 Agustus 2016) dan semester
2016/2017 (1 September 2016-
30 Agustus 2017).
Terdapat tiga bidang
pokok yang menjadi penilaian
yaitu bidang kelembagaan,
kemahasiswaan, dan ketenagaan.
Aspek kelembagaan melihat dari
jumlah mahasiswa, akreditasi,
penjaminan mutu, kerja sama
yang berhasil dijalin, dan
pusat karir. Sementara aspek
kemahasiswaan melihat dari
lulusan, nilai indeks prestasi,
prestasi mahasiswa, organisasi
mahasiswa dan aktivitasnya.
Kemudian aspek ketenagaan
meliputi tenaga pendidik/ dosen
dengan kegiatan penelitian dan
pengabdian masyarakatnya, serta
publikasi baik nasional maupun
internasional.
Hasil yang berhasil diraih
ini tidak semata kerja beberapa
orang saja, melainkan kerja
keras seluruh komunitas Unika
Atma Jaya yang terus berupaya
memberikan pelayanan dan karya
terbaik untuk kontribusi pada
pembangunan bangsa melalui
pendidikan di Indonesia yang
lebih baik. Selamat untuk kita
semua, kata A Prasetyantoko,
rektor Unika Atma Jaya. (LE)

KAMPUS KAMPUS KAMPUS

SEMANGGI PLUIT BSD

Smart Way for Your Future

Fakultas Ekonomi & Bisnis Fakultas Teknik
Manajemen Teknik Mesin
Daftar sekarang dan Akuntansi Teknik Elektro
Ekonomi Pembangunan Teknik Industri
jadilah mahasiswa unggulan! (Keuangan & Perbankan) Teknik Manufaktur
t
Daftar online, tidak perlu datang ke Unika Atma Jaya Sistem Informasi
t
Bisa kuliah di Perguruan Tinggi Swasta Terbaik di Jabodetabek Fakultas Ilmu Administrasi
t
Perguruan Tinggi Swasta yang meraih penghargaan SNI Award Bisnis & Ilmu Komunikasi Fakultas Hukum
2015 & 2016 untuk Sistem Manajemen Mutu Administrasi Bisnis Ilmu Hukum
t
Kesempatan meraih beragam beasiswa Ilmu Komunikasi
t
Bebas memilih 20 Program Studi Favorit Hospitality and Tourism Fakultas Kedokteran
Management Kedokteran
Penerimaan Mahasiswa Baru Reguler Gel. 2
Fakultas Pendidikan & Bahasa Fakultas Psikologi
Pendaftaran Online : 28 Nov 2016 - 13 Jan 2017 Pendidikan Bahasa Inggris
Pendaftaran Offline : 9 - 14 Jan 2017 Psikologi
Pendidikan Keagamaan Katolik
Tes Masuk : 15 Jan 2017 Bimbingan dan Konseling
Pengumuman Lulus : 23 Jan 2017 Fakultas Teknobiologi
Pendidikan Guru SD Biologi (Bioteknologi)
Konrmasi : 23 Jan - 4 Feb 2017
Teknologi Pangan

pr@atmajaya.ac.id KAMPUS SEMANGGI KAMPUS PLUIT KAMPUS BSD

@UnikaAtmaJaya Jl. Jenderal Sudirman No.51 Jl. Pluit Raya No.2 BSD City,
Jakarta 12930 Jakarta 14440 Tangerang
Unika Atma Jaya
Telp : (62-21) 572 7615, 570 3306 Telp : (62-21) 669 1944, 669 4366 Indonesia 15345
unikaatmajaya Fax : (62-21) 570 8811 Fax : (62-21) 660 6122, 660 6123
www.atmajaya.ac.id unikaatmajaya
TEMPO DOELOE 20 SEPTEMBER 1975
SUKARNYA MENJADI DOKTER
K
EMENTERIAN Riset, Teknolo-
gi, dan Pendidikan Tinggi mem-
beri izin berdirinya delapan fa-
kultas kedokteran baru pada ta-
hun kuliah 2016/2017. Kebijakan itu me-
nuai protes dari Ikatan Dokter Indonesia,
Konsil Kedokteran Indonesia, serta bebe-
rapa organisasi dan asosiasi pendidikan
kedokteran lainnya.
Ketua Konsil Kedokteran Indonesia
Bambang Supriyatno menjelaskan, dari
75 fakultas kedokteran yang tersebar di
seluruh Indonesia, hanya 21 persen me-
nyandang akreditasi A. Dari delapan
FK baru, sebagian besar tidak meme-
nuhi persyaratan bila ditinjau dari ke-
siapan dan jumlah tenaga pengajar, sa-
rana dan prasarana, fasilitas pendidik-
an atau dukungan pendanaan, kata
Bambang kepada pers.
Pendidikan kedokteran pernah
mencuat pada 1970-an. Dalam rubrik
Pendidikan Tempo edisi 20 Septem-
ber 1975, masalah itu ditulis dengan
judul Sukarnya Jadi Dokter. Sejak
1970, mahasiswa fakultas kedokter-
an dari perguruan tinggi swasta ha-
rus mengikuti ujian National Board Con-
sortium of Medical Science (NB-CMS) un-
tuk mendapatkan gelar dokter.
Mereka harus mengikuti ujian di fakultas
kedokteran perguruan tinggi negeri. Mak-
sudnya paling sedikit lewat ujian itu bisa di-
harapkan adanya standar mutu yang sama,
baik di antara fakultas kedokteran swasta
maupun antara swasta dan yang negeri,
ujar Ketua Konsorsium Ilmu-ilmu Kedok-
teran Profesor Mahar Mardjono.
Penjelasan Mahar Mardjono itu untuk
membantah tudingan bahwa ujian NB-
CMS mempersulit lulusnya calon dokter
dari fakultas kedokteran swasta. Memang
maksudnya untuk menjaga mutu dokter,
tapi swasta yang menjadi korban, kata Dr
A Muthalib, bekas Dekan Fakultas Kedok-
teran Universitas Trisakti.
Mahar menjelaskan, ujian negara terha-
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi
20 September 1975. Dapatkan arsip digitalnya
di: https://store.tempo.co/majalah/detail/
MC201301110032/masuk-indonesia-timor-
timur#.WFQx_bmgxWw
20 | | 25 DESEMBER 2016
dap mahasiswa ke-
dokteran swasta rata-rata bisa melu-
luskan 60 mahasiswa. Jumlah itu tidak se-
dikit jika dibandingkan dengan angka kelu-
lusan mahasiswa kedokteran negeri yang
70 persen. Memang ada fakultas kedok-
teran swasta yang kuat. Namun, menurut
Mahar, sebagian besar dari 13 fakultas ke-
dokteran belum punya kemampuan hidup
yang layak.
Penilaian Mahar Mardjono tidak semua-
nya salah. Namun sudah pasti di antara fa-
kultas kedokteran swasta ada yang terus
memperbaiki mutu. Buktinya, sampai kini
sudah ada fakultas kedokteran swasta yang
berhasil menelurkan dokter. Fakultas Ke-
dokteran Universitas Trisakti, Fakultas Ke-
dokteran UKI, dan Fakultas Kedokteran
Universitas Tarumanagara pada
September 1975 melantik dua
dokter baru.
Ujian CMS terkenal sulit, tapi
pelantikan ini suatu bukti bahwa
FK Tarumanagara mampu meng-
hasilkan dokter, kata Drs Med.
Stephanus H. Loho, Ketua Senat
Fakultas Kedokteran Universitas
Tarumanagara, dalam sambutan
upacara pelantikan dokter baru
itu. Kedua dokter itu, Liana Sun-
djaja Putera dan Yustari Harianto,
telah menempuh jalan yang tidak
mudah. Tak kurang dari sembilan
tahun masa kuliah telah ditempuh.
Tapi mereka tidak bodoh, ujar Dr
R. Suwarno, Dekan Fakultas Kedok-
teran Tarumanagara. Sebab, kata dia,
dua dokter baru itu harus menempuh
ujian E4B (ujian dokter) di Universi-
tas Airlangga. Surabaya. Mereka harus
mencari tempat pemondokan selama
beberapa bulan. Mereka mesti meng-
hadapi lingkungan yang asing, baik
staf pengajar maupun suasana pelajar-
annya. Tidak kurang dari tiga kali, dua
dokter itu harus menempuh ujian E4B.
Itu berarti telah makan waktu selama satu
tahun, ucap Suwarno.
Maklumlah, bagi calon dokter fakultas
kedokteran swasta, ujian negara hanya bisa
ditempuh di beberapa fakultas kedokteran
negeri yang sudah ditunjuk. Sementara itu,
ada fakultas kedokteran negeri yang seta-
hun hanya sekali mengadakan ujian terse-
but (ada juga yang dua kali setahun).
Di Jakarta, untuk delapan fakultas ke-
dokteran swasta yang ada, hanya Fakul-
tas Kedokteran Universitas Indonesia yang
bisa mengadakan ujian negara bagi mere-
ka. Itulah sebabnya ujian negara bagi fakul-
tas kedokteran swasta Jakarta dipencar ke
beberapa kota, seperti Bandung, Yogya-
karta, dan Surabaya.
Dengan kenyataan seperti itu, tampak-
nya mahasiswa fakultas kedokteran swasta
tidak mudah menggondol titel dokter. Pa-
dahal, menurut Stephanus Loho, perban-
dingan antara dokter dan penduduk saat
ini tidak seimbang. Karena itu, ia mengaju-
kan permintaan kepada pemerintah agar
bisa mempersingkat masa kuliah supaya
kekurangan tenaga dokter bisa dikejar.
ANGKA

TERBURUK DALAM 100 TAHUN

87 ribu orang tewas (Sichuan, Cina, 12
Mei 2008, magnitudo 7,9)
200 ribu orang tewas (Haiyuan, 142 ribu orang tewas
Cina, 16 Desember 1920, M 7,8) (Kanto, Jepang,
242 ribu orang tewas (Tangshan, 1 September 1923,
Cina, 27 Juli 1976, M 7,5) M 7,9)

ACEH kembali dilanda gempa bumi. Guncangan berkekuatan magnitudo 86 ribu orang tewas (Pakistan,
(M) 6,5 itu terjadi di Pidie Jaya pada 7 Desember lalu. Setidaknya 101 8 Oktober 2005, M 7,6)
orang tewas dan lebih dari 2.000 bangunan runtuh atau rusak. Gempa
akan selalu melanda dunia setiap hari, termasuk Indonesia. Sebagian di
antaranya berdaya rusak, sebagian lagi tak terasa.

500 RIBU
GEMPA RATA-RATA TERDETEKSI TIAP TAHUN
100 RIBU BISA DIRASAKAN
316 ribu orang tewas (Haiti,
12 Januari 2010, M 7)
110 ribu orang tewas (Ashgabat,
227 ribu orang tewas
(Aceh, Indonesia, 26
Desember 2004, M 9,1)
100 MENIMBULKAN KERUSAKAN BESAR Turkmenistan, 5 Oktober 1948, M 7,3)

90% GEMPA DUNIA TERKUAT (MAGNITUDO)

DAN 81% GEMPA 9,5 (BIO-BIO, CILE, 22 MEI 1960)

SUMBER: BBC, BMKG, CNN, GEOLOGY, LIVESCIENCE, IRIS, STATISTA, UNITED STATES GEOLOGICAL SURVEY
1 menit, rata-rata rentang
TERBURUK TERJADI waktu gempa terjadi 9,2 (SELATAN ALASKA, 28 MARET 1964)
DI KAWASAN CINCIN 9,1 (ACEH, INDONESIA, 26 DESEMBER 2004)
API PASIFIK 830 RIBU ORANG TEWAS
9,1 (HONSHU, JEPANG, 11 MARET 2011)
AKIBAT GEMPA DI CINA PADA 9 (KAMCHATKA, UNI SOVIET, 4 NOVEMBER 1952)
1556, TERBURUK SEPANJANG 8,8 (BIO-BIO, CILE, 27 FEBRUARI 2010)
SEJARAH 8,8 (EKUADOR, 31 JANUARI 1906)
8,7 (ALASKA, 4 FEBRUARI 1965)
85 METER, REKOR
KETINGGIAN
TSUNAMI AKIBAT FREKUENSI GEMPA
GEMPA DI ISHIGAKI,
JEPANG, PADA 1771 >8 7-7,9 6-6,9 5-5,9 4-4,9 3-3,9 2-2,9
23 ribu
kali bom rata-rata 17 kali 134 kali 1.319 kali 13 ribu 130 ribu 1,3 juta
1,8 Hiroshima, 1 kali tiap kali kali kali
MIKRODETIK, kekuatan tahun
HARI MENJADI gempa Aceh
LEBIH PENDEK
AKIBAT pada 26
PERCEPATAN Desember INDONESIA
ROTASI BUMI
YANG TIMBUL 2004 > 227 RIBU ORANG TEWAS (ACEH, 26 DESEMBER 2004, MAGNTUDO 9,1)
DARI GEMPA > 6.200 ORANG TEWAS (YOGYAKARTA, 26 MEI 2006, M 6,3)
2011 DI > 2.500 ORANG TEWAS (FLORES, 12 DESEMBER 2002, M 7,8)
JEPANG > 1.300 ORANG TEWAS (NIAS, 28 MARET 2005, M 8,6)
> 1.100 ORANG TEWAS (PADANG, 30 SEPTEMBER 2009, M 7,9)

25 DESEMBER 2016 | | 21
SERIBU KATA

BEBEK BALAPAN. Warga

menyaksikan Grebeg Bebek
Bentisan di Bentisan,
Temanggung, Jawa Tengah,
Minggu lalu.

ANTARA/ANIS EFIZUDIN

22 | | 25 DESEMBER 2016
25 DESEMBER 2016 | | 23
RINGKASAN

PEJABAT BADAN KEAMANAN

LAUT TERSANGKA SUAP
Barang bukti uang dari operasi
penangkapan pejabat Badan
Keamanan Laut, di gedung KPK,
Jakarta.
dan dua pegawai PT Melati sebagai
tersangka. Setelah pemeriksaan dan
gelar perkara, diputuskan menetap-
kan empat tersangka, ujar Ketua KPK
Agus Rahardjo. KPK juga menetapkan
Direktur PT Melati Technofo Fahmi
Darmawansyah sebagai tersangka. Ia
kini buron. Sedangkan untuk anggota
TNI, KPK berkoordinasi dengan Pusat
Polisi Militer TNI.
Menurut Wakil Ketua KPK Laode M.
Syarif, duit suap itu pemberian per-
tama karena biaya komitmennya 7,5
persen dari nilai proyek yang menca-
pai Rp 200 miliar. Semula nilai pro-
yek satelit monitoring itu sekitar Rp

K
OMISI Pemberantasan Korupsi menangkap
Deputi Bidang Informasi, Hukum, dan Kerja Sama
Badan Keamanan Laut Eko Susilo Hadi karena me-
nerima suap Rp 2 miliar terkait dengan pengadaan
satelit monitoring, Rabu pekan lalu. Selain membekuk Eko,
yang merupakan seorang jaksa, penyidik meringkus pega-
wai PT Melati Technofo Indonesia, Hardy Stefanus dan Mu-
hammad Adami Okta, sebagai pemberi suap, serta seorang
anggota Tentara Nasional Indonesia, Danang Sri Radityo.
Keesokan harinya, komisi antikorupsi menetapkan Eko
402 miliar. Tapi, menurut Syarif, bela-
kangan ada penghematan anggaran. Jadi suap itu (Rp 2 mili-
ar) pemberian pertama, katanya.
Eko tidak mau berkomentar saat ditanyai soal kasusnya. Ia
memilih bungkam ketika keluar dari gedung KPK untuk me-
nuju mobil yang akan membawanya ke Rumah Tahanan Kepo-
lisian Resor Jakarta Pusat. Kepala Badan Keamanan Laut Lak-
samana Madya TNI Angkatan Laut Ari Sadewo mengatakan
akan mempelajari kasus itu sebelum memberikan sanksi ke-
pada Eko. Kami dalami dulu kasusnya, ujarnya.

Operasi 12.30 13.00 13.30

Satu Jam Penyidik memantau Penyidik menangkap Tim KPK lalu
penyerahan uang Hardy dan Adami menangkap Danang
PENYIDIK Komisi kepada Eko Susilo di halaman parkir Sri Radityo di kantor
Pemberantasan Hadi di kantor Badan kantor Badan PT Melati Technofo
Korupsi menangkap Keamanan Laut, Keamanan Laut. Indonesia, Jalan
Eko Susilo Hadi dan Jalan Dr Soepomo, Tim lain membekuk Imam Bonjol, Jakarta
tiga orang lainnya Jakarta Pusat. Eko di ruangannya. Pusat. Keempat
pada Rabu pekan lalu
TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO

Uang diberikan Dari tangan Eko, orang itu dibawa ke

dalam waktu satu jam. Hardy Stefanus dan KPK menyita uang kantor KPK.
Berikut ini kronologi Muhammad Adami senilai Rp 2 miliar
operasi itu. Okta. dalam pecahan dolar
Singapura dan dolar
Eko Susilo Hadi Amerika Serikat.

24 | | 25 DESEMBER 2016
 MOHAMAD SANUSI
DITUNTUT
10 TAHUN
TERDAKWA kasus dugaan suap ran-
cangan peraturan daerah reklamasi pesisir
utara Jakarta dan perkara tindak pidana
pencucian uang, Mohamad Sanusi, dituntut
10 tahun penjara. Jaksa penuntut Komisi
Pemberantasan Korupsi juga meminta
majelis hakim Pengadilan Pidana Tindak
Korupsi mencabut hak politiknya.
Menuntut supaya maje-
lis hakim memutuskan
terdakwa bersalah,
kata jaksa Ronald
Worotikan saat
membacakan surat SETYA NOVANTO DIPERIKSA DALAM
tuntutan, Selasa
pekan lalu. Menu-
KORUPSI E-KTP

rut jaksa, Sanusi
terbukti menerima
suap Rp 2 miliar dari
mantan Presiden Direktur PT
Agung Podomoro Land Ariesman Widjaja
untuk memuluskan raperda reklamasi.
Sanusi juga disebut terbukti melakukan
pencucian uang Rp 45 miliar.
Sanusi akan melawan tuntutan itu
pada sidang pembacaan nota pembelaan.
Ia berjanji membawa bukti dirinya tidak
bersalah dalam kasus itu. Tapi saya tetap
menghargai tuntutan itu, ujarnya.
KONFLIK PKS DAN
FAHRI HAMZAH
BERLANJUT
MAJELIS hakim Pengadilan Negeri
Jakarta Selatan mengabulkan gugatan
perdata Fahri Hamzah atas keputusan pe-
mecatannya dari Partai Keadilan Sejahtera.
Tiga hakim perkara itu menilai keputusan
petinggi PKS tersebut tidak sah.
Dengan ini kami memutuskan tidak
sah surat pemecatan Fahri Hamzah, kata
ketua majelis hakim Made Sutrisna di
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, Rabu
pekan lalu. Hakim juga mengabulkan
tuntutan ganti rugi yang diajukan Fahri.
Mereka memerintahkan Dewan Pimpinan
Pusat PKS membayar kerugian materi
sebesar Rp 30 miliar kepada Fahri.
TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO
K
ETUA Dewan Perwakilan Rak-
yat Setya Novanto diperiksa da-
lam kasus dugaan korupsi peng-
adaan kartu tanda penduduk
elektronik (e-KTP) di Kementerian Dalam
Negeri 2011-2012, Selasa pekan lalu. Ia dipe-
riksa sebagai saksi dua mantan pejabat Ke-
menterian Dalam Negeri yang menjadi ter-
sangka kasus yang ditangani Komisi Pem-
berantasan Korupsi ini, yaitu mantan Di-
rektur Administrasi Kependudukan Sugi-
harto serta mantan Direktur Jenderal Ke-
pendudukan dan Catatan Sipil Irman.
Juru bicara KPK, Febri Diansyah, menga-
takan pemeriksaan Setya untuk mengorek
pertemuan-pertemuan pembahasan KTP
elektronik di DPR. Setya ketika itu menja-
bat Ketua Fraksi Golkar. Sebelumnya, ke-
REVISI UNDANG-UNDANG MD3 DISEPAKATI
RAPAT Paripurna Dewan Perwakil-
an Rakyat menyepakati usul revisi terba-
tas pada Undang-Undang Nomor 17 Tahun
2014 tentang Majelis Permusyawaratan
Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan
Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakil-
an Rakyat Daerah (Undang-Undang MD3),
Kamis pekan lalu. Wakil Ketua DPR Fahri
Hamzah mengatakan revisi akan dibahas
pada penyidik KPK, mantan Bendahara
Umum Partai Demokrat Muhammad Na-
zaruddin menuding koleganya di DPR itu
menerima imbalan 10 persen dari anggo-
ta konsorsium pemenang tender proyek
senilai Rp 6 triliun tersebut. Setya disebut
membantu mereka mendapatkan tender.
Menurut Febri, semua informasi itu sedang
didalami. Termasuk melakukan klarifi-
kasi dan pendalaman informasi terkait de-
ngan aliran dana, katanya.
Setya mengatakan, dalam pemeriksa-
an itu, ia mengklarifikasi isu-isu miring
yang beredar mengenai dirinya terkait de-
ngan proyek e-KTP. Substansinya silakan
saja tanya kepada pemeriksa, ujar Ketua
Umum Golkar itu.
angan, sebagai pengusul, akan melakukan
rapat dengan Badan Legislatif untuk meng-
harmonisasi usul revisi.
Revisi aturan ini kemungkinan besar ha-
nya menambah satu pasal. Pasal tersebut
terkait dengan penambahan satu kursi pe-
mimpin DPR yang akan dialokasikan un-
tuk PDI Perjuangan. Menurut anggota Ba-
dan Legislatif dari Fraksi PDI Perjuangan,

pada masa reses. Aria Bima, partainya selaku pemenang pe-

Fahri Hamzah bersyukur atas putusan
tersebut. Ini pelajaran penting bagi PKS
supaya menjadi partai yang modern,
ujarnya. Presiden PKS Sohibul Iman menga-
takan keputusan pemecatan Fahri sudah
nal. Dewan Pimpinan Tingkat Pusat
sudah memutuskan banding, katanya.
Revisi ini masuk Program Legislasi Na-
sional 2017. Tapi kalau memang perlu di-
bahas di masa reses akan disampaikan ke
Badan Musyawarah untuk penjadwalan,
kata Fahri, yang memimpin rapat paripur-
na itu. Partai Demokrasi Indonesia Perju-
milihan umum dan peraih kursi DPR terba-
nyak berhak mendapatkan kursi pemim-
pin Dewan. Saat ini lima pemimpin DPR di-
wakili Golkar, Gerindra, Partai Amanat Na-
sional, Partai Keadilan Sejahtera, dan De-
mokrat.

25 DESEMBER 2016 | | 25
RATUSAN RIBU PASANG MATA
MEMBACA TEMPO SETIAP SENIN
TERSEDIA VERSI DIGITAL
Majalah TEMPO

Tempo Media @tempodotco

http://majalah.tempo www.tempo.co

INFORMASI BERLANGGANAN: PEMASANGAN IKLAN:

Layanan Pelanggan: 021 536 0409 ext. 9
e-mail: cs@tempo.co.id 021 725 5625
 Opini
TEMPO, 19-25 DESEMBER 2016
SOLUSI TOTAL MELAWAN TEROR
B
ETAPAPUN mengerikan, ren-
cana gagal bom bunuh diri di Is-
tana Negara sepatutnya tidak
membuat kita memberi cek ko-
song kepada polisi. Wewenang
yang lebih besar kepada aparat untuk meng-
gasak terorseperti tecermin dari rancangan
revisi Undang-Undang Terorismememang
bisa mempersempit ruang gerak mereka. Tapi
merangsek ruang privat untuk mencari tero-
ris jelas akan menabrak hak individu.
Polisi menangkap Dian Yulia Novi, bekas te-
naga kerja migran asal Cirebon, Jawa Barat,
Sabtu dua pekan lalu. Ia diyakini akan menja-
di pelaku bom bunuh diri di depan Istana Ne-
gara pada Minggu pagi. Bertepatan dengan
hari bebas kendaraan bermotor, jika meledak,
bom itu akan membunuh banyak orang, se-
lain merusak Istana Kepresidenan. Ledakan
di simbol negara akan membesarkan nama Negara Islam Irak dan
Suriah (ISIS)organisasi yang diyakini berada di belakang Dian.
Aksi cepat Detasemen 88 patut diapresiasi. Pada hari-hari yang
sama, aksi peledakan bom juga berlangsung di Turki, Yaman, So-
malia, dan Mesir. Hanya di Indonesia rencana laknat itu bisa di-
gagalkan. Tudingan yang menyebut bom Dian Yulia cs ini hanya
pengalihan isu pengadilan calon gubernur inkumben Basuki Tja-
haja Purnama dalam kasus penistaan agama karena itu patut di-
sesalkan.
Pelibatan perempuan dan anak-anak dalam aksi teror selayak-
nya diperhatikan. Di Indonesia, dalam sejarah teror internasional,
ini merupakan aksi pertama. Di dunia, perempuan pernah digu-
nakan dalam bom bunuh diri, misalnya di Yordania. Di Nigeria,
perbuatan terkutuk itu dilakukan oleh anak berusia tujuh dan de-
lapan tahun. Terdesak di Irak dan Suriah, ISIS kini tak mewajibkan
simpatisannya hijrah ke sana. Mereka menyarankan melakukan
amaliyah di negara masing-masingsinyalemen berbahaya yang
patut diwaspadai.
Kewaspadaan itu hendaknya tidak membuat Indonesia mene-
rapkan perang semau gue terhadap teror. Polisi tidak boleh di-
beri keleluasaan tanpa batas karena berpotensi mengekang kebe-
basan publik. Kita tentu tidak menginginkan Undang-Undang Te-
rorisme berubah menjadi Internal Security Act, payung hukum di
Singapura dan Malaysia dalam memerangi penggentar. Dengan
aturan itu, misalnya, polisi di kedua negara bisa membubarkan
diskusi yang dicurigai berkaitan dengan teror dan menangkap pe-
lakunya. Di Indonesia, dengan Undang-Undang Terorisme, polisi
tak bisa asal tangkap. Dibutuhkan bukti per-
mulaan yang cukup untuk dasar mereka ber-
tindak. Faktanya, dengan keterbatasan itu,
Polri toh bisa menggagalkan rencana jahat di
Istana Negara.
Dibanding Kitab Undang-Undang Hukum
Pidana, Undang-Undang Nomor 15 Tahun
2003 tentang Pemberantasan Tindak Pida-
na Terorisme sebetulnya memberi keleluasa-
an lebih banyak kepada polisi. Dalam KUHP,
misalnya, masa penahanan pelaku kejahatan
hanya dibatasi 1 x 24 jam. Jika dalam periode
itu polisi tak bisa mengumpulkan bukti per-
mulaan yang cukup, tahanan harus dibebas-
kan. Dalam Undang-Undang Terorisme, masa
penahanan itu 7 x 24 jam.
Jikapun ada yang harus diperbaiki dari Un-
dang-Undang Terorisme, itu adalah kewajib-
an pemerintah memperhatikan korban te-
ror. Saat ini tak ada aturan yang memaksa pemerintah mengu-
rus pengobatan korban. Dalam banyak kasus, korban bom harus
membiayai sendiri penyembuhannya.
Hal lain yang tak kalah penting: skenario deradikalisasi dan pen-
cegahan teror. Dalam banyak perkara, pelaku teror adalah penja-
hat kambuhan. Juanda, pengebom gereja di Samarinda pada per-
tengahan November lalu, adalah pelaku bom buku di Jakarta lima
tahun silam. Anak Imam Samudrapelaku teror bom Bali yang te-
lah dieksekusi matidikabarkan telah bergabung dengan ISIS dan
terbunuh di Suriah.
Memberi bantuan ekonomi terhadap pelaku teror yang telah di-
hukum serta keluarganya terbukti tidak efektif meredakan aksi
kekerasan lanjutan. Merangkul mereka dalam pelbagai organisasi
dan yayasan deradikalisasi sejauh ini bagus meski sulit dijaga kon-
tinuitasnya. Pemerintah perlu memikirkan cara-cara baru dalam
menjalankan pencegahan teror dan deradikalisasi.
Salah satunya dengan melibatkan masyarakat luas dalam pro-
yek penting ini. Publik selayaknya menjadi mata dan telinga poli-
si dalam mengendus teror. Untuk itu, pelajaran antiterorisme sela-
yaknya masuk kurikulum sekolah. Agama sebagai sumber keda-
maian harus ditanamkan sejak dini untuk melawan pandangan
yang menganggap agama justru pemberi justifikasi terhadap keke-
rasan. Ujaran kebencian di tempat-tempat ibadahpraktek yang
kerap kita saksikan akhir-akhir inihanya bisa dilawan dengan
menanamkan toleransi sejak dini lewat sekolah-sekolah. Hanya
dengan cara itu kita tak kalah oleh para teroris dalam mengem-
bangbiakkan pengikut. BERITA TERKAIT DI HALAMAN 30
25 DESEMBER 2016 | | 27
Opini
PESTA SEBELUM PESTA OLAHRAGA
Polisi menyidik dugaan korupsi dana sosialisasi Asian Games 2018.
Lemah dalam pencegahan dan pengawasan.
M
ENJADI tuan rumah pesta olahraga antarbangsa
semacam Asian Games 2018 semestinya membuka
peluang Indonesia menunjukkan prestasi tertinggi.
Namun, seperti yang telah terjadi berulang kali, ha-
jatan mahal ini diduga menjadi obyek pesta-pora pejabat korup,
makelar proyek, dan pemburu rente.
Berupa-rupa korupsi dana olahraga yang diungkap penegak
hukum seperti tak membuat jeri. Kini dugaan korupsi berkaitan
dengan tahap paling awal Asian Games 2018: sosialisasi. Polisi me-
netapkan Sekretaris Jenderal Komite Olimpiade Indonesia Dody
Iswandi sebagai tersangka bersama seorang pengusaha rekan-
an, Ihwan Agus Salim. Selaku pejabat pembuat komitmen yang di-
tunjuk penyelenggara Asian Games Indonesia, Inasgoc, Dody di-
sangka menggelembungkan biaya Carnaval Road to Asian Games
di Surabaya.
Kerugian negara dalam perkara ini memang diperkirakan ha-
nya Rp 1,1 miliar. Jumlah itu jauh lebih kecil daripada korup-
si dana Wisma Atlet SEA Games XXVI Palembang, 2011, dan Pe-
kan Olahraga Nasional Riau 2012, yang ditangani Komisi Pembe-
rantasan Korupsi. Namun perkara yang kini diusut polisi itu bisa
jadi baru secuil dari puncak gunung es dugaan korupsi dana Asi-
an Games.
Di bawah permukaan, dana bancakan ada kemungkinan lebih
besar. Setidaknya hal itu tergambar dari hasil audit Badan Peme-
riksa Keuangan pada 28 Mei lalu. Dari sekitar Rp 200 miliar dana
persiapan dan pembinaan atlet Asian Games pada 2015, sekitar
Rp 46,44 miliar tak jelas laporannya. Badan Pemeriksa mencium
pelanggaran atas aturan lelang, pelaksanaan proyek oleh pihak
ketiga (subkontraktor), serta pembayaran yang tak dilampiri kui-
JALAN PINTAS SEKOLAH DOKTER
Izin pembentukan sejumlah fakultas kedokteran dipengaruhi tekanan
politik. Sekolah dokter semakin semrawut.
P
EMBERIAN izin pendirian sejumlah fakultas kedok-
teran diduga tidak taat prosedur. Menteri Riset, Tekno-
logi, dan Pendidikan Tinggi Mohamad Nasir mengelu-
arkan izin pendirian dengan mengabaikan rekomen-
dasi tim bentukannya sendiri. Keputusan yang serampangan dan
bermuatan politik ini akan membuat mutu pendidikan kedokter-
an semakin amburadul.
Cara yang tak wajar itu terungkap dari laporan hasil investiga-
si majalah ini. Dari delapan fakultas kedokteran baru yang dibe-
ri izin pada Maret lalu, hanya dua yang memenuhi syarat. Univer-
sitas Bosowa Makassar, yang dimiliki kerabat Wakil Presiden Ju-
28 | | 25 DESEMBER 2016
tansi.
Menanggapi temuan auditor negara itu, Kementerian Pemuda
dan Olahraga malah membuat pembenaran. Promosi dan sosia-
lisasi Asian Games dipercepat setelah mendapat lampu kuning
dari Olympic Council of Asia. Sebagai tuan rumah, Indonesia di-
anggap terlambat melakukan persiapan. Dalih menjaga nama
baik negara ini semestinya tak menjadi alasan untuk mengabai-
kan prinsip tata kelola keuangan yang baik. Sekali prinsip itu dite-
rabas, peluang korupsi terbuka lebar.
Karut-marut pengelolaan dana Asian Games sejatinya menun-
jukkan buruknya sistem pengawasan. Sebagai kuasa pengguna
anggaran, Sekretaris Kementerian seharusnya mengawasi peng-
adaan barang dan jasa persiapan pesta olahraga itu dengan saksa-
ma. Faktanya, dari laporan Badan Pemeriksa Keuangan, terlihat
jelas instrumen pengawasan di lingkungan internal Kementerian
tak berfungsi dengan baik.
Kementerian semestinya melibatkan masyarakat luas, terma-
suk pegiat antikorupsi, untuk mengawasi penggunaan dana Asi-
an Games. Penyelenggara Asian Games perlu memberi akses ke-
pada publik, dengan menerapkan sistem pengelolaan dana yang
lebih transparan, baik dana yang berasal dari anggaran negara
maupun dana dari swasta.
Kementerian tak cukup mengumumkan gelondongan proyek
Asian Games. Rincian semua pengadaan barang dan jasa, peja-
bat penanggung jawab, serta profil perusahaan pemenang lelang
harus dibuka. Pada saat yang sama, perlu dibuat jalur pelapor-
an khusus untuk saksi pelapor. Hanya dengan pengawasan ketat,
pesta sebelum pesta olahraga antarbangsa bisa dicegah.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 70
suf Kalla, termasuk yang lolos seleksi kendati tidak dikaji oleh Tim
Evaluasi Studi Pendidikan Dokter. Tim inilah yang diberi tugas
menelaah pengajuan izin fakultas baru, tapi rekomendasinya jus-
tru diabaikan oleh Menteri Nasir, yang diduga mendapat tekanan
dari banyak pihak.
Kriteria sebetulnya telah diatur secara jelas dalam Undang-Un-
dang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Dokter. Untuk
mendirikan fakultas kedokteran, ada sejumlah syarat yang mesti
dipenuhi, yakni menyangkut jumlah dosen dan fasilitas seperti la-
boratorium dan rumah sakit. Dalam aturan pelaksana ditegaskan
rasio dosen-mahasiswa 1 : 10, dan enam di antara dosennya harus
spesialis. Fakultas juga diwajibkan telah bekerja sama dengan fa-
kultas kedokteran berakreditasi A sebagai pembimbing.
Kementerian semestinya tidak tunduk pada kepentingan poli-
tik dan bisnis sekolah dokter. Pemberian izin yang sembarangan
membuat kualitas pendidikan dokter semakin buruk. Dari 83 fa-
kultas kedokteran, sejauh ini baru 18 yang terakreditasi A. Sisanya
baru mendapat akreditasi B dan C. Sejumlah fakultas memiliki ra-
sio dosen yang masih jauh dari ketentuan. Misalnya, ada yang ra-
sionya 1 : 26. Terungkap pula ada fakultas kedokteran yang mene-
rima siswa dari jurusan ilmu sosial.
Buruknya kualitas itu seharusnya jadi prioritas pemerintah.
Apalagi persoalan utama Indonesia saat ini bukan pada masalah
kekurangan jumlah dokter, tapi lebih pada distribusi yang tak me-
rata. Dokter muda menumpuk di kota-kota besar, sementara ba-
nyak daerah yang kekurangan. Jika mengacu pada perhitungan
beban ideal dokter yang ditetapkan pemerintah, rasio satu dokter
melayani 2.500 orang sudah terlampaui. Menurut data Konsil Ke-
dokteran Indonesia per Mei 2016, jumlah dokter mencapai 110.720
orang, yang artinya satu dokter melayani 2.270 penduduk.
Hanya memang diperlukan terobosan. Bukan memeratakan fa-
ALEPPO TAK KUNJUNG PADAM
Masyarakat internasional harus menggandakan upaya menyelamatkan
penduduk sipil Aleppo. Mustahil hanya mengandalkan PBB.
S
IAPA pun yang memenangi pertempuran di Aleppo,
pihak paling kalah selama lima tahun lebih perang Su-
riah sesungguhnya penduduk sipil. Memakan korban
sekitar 500 ribu nyawa, perang ini memaksa hampir
11 juta penduduk beralih status menjadi pengungsi di dalam dan
luar negeri.
Aleppo, yang pernah menjadi kota bisnis makmur, kini bagai
kuburan raksasa bertimbun puing dan reruntuhan gedung. Klaim
pemerintah pimpinan Presiden Suriah Bashar al-Assad merebut
Aleppo pada pekan lalu meredam hujan bom sesaat, tapi tak ser-
ta-merta mengakhiri perang. Pos tentara pemberontak masih ter-
serak di kota ini, kelompok Negara Islam Irak dan Suriah atau ISIS
berkeliaran di wilayah barat, dan tentara pemerintah tak ragu
bertindak brutal di tengah gencatan senjata.
Tercatat sebagai salah satu perang saudara paling mematikan,
pertikaian bersenjata di Suriah bermula pada 2011, menyusul lahir-
nya Arab Spring. Demo anti-pemerintah marak di berbagai negara
Timur Tengah, termasuk Suriah. Transparansi, pemerintahan ber-
sih, dan jaminan kebebasan hak-hak sipil merupakan tuntutan me-
rekayang di Suriah diredam paksa oleh rezim berkuasa.
Presiden Assad perlu waktu enam bulan dengan topangan se-
kutunya, Rusia dan Iran, untuk memadamkan pemberontak-
an Aleppo dengan cara amat brutal: kota diduduki, bantuan ma-
kanan disetop, rumah sakit dan sekolah dihancurkan, wanita dan
anak-anak mati cepat seperti serangga kena tepuk. Pengeboman
markas pemberontak di wilayah timur Aleppo disebut sebagai ke-
jahatan perang yang menelan korban 82 penduduk sipil.
Celaka kian menjadi karena bangsa-bangsa yang mengaku
kultas kedokteran di berbagai daerah secara serampangan, tapi
cukup membuat distribusi dokter lebih merata. Kebijakan mem-
berikan insentif yang jauh lebih besar bagi dokter yang bersedia
bekerja di daerah pelosok bisa menjadi solusi.
Urusan lain yang perlu dibereskan adalah program Dokter La-
yanan Primer. Program yang bertujuan mencetak dokter yang le-
bih mumpuni ketimbang dokter umum ini dikritik banyak kalang-
an karena dianggap berlebihan. Masa pendidikan dokter menja-
di jauh lebih lama. Program yang tercantum dalam Undang-Un-
dang Pendidikan Dokter itu sudah sempat digugat lewat Mahka-
mah Konstitusi, tapi ditolak. Kini yang perlu diperhatikan adalah
meminimalkan dampak buruk dari program tersebut jika tetap
dijalankan.
Program Dokter Layanan Primerbertujuan mengurangi sis-
tem rujukan karena ketidakmampuan dokter umum melayani pa-
sien secara tuntassebetulnya tak terlalu jelek. Tapi langkah ini
kurang menyelesaikan masalah bila kualitas pendidikan kedok-
teran tidak dibenahi dulu dan malah mengobral izin pendirian fa-
kultas baru.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 52
membantu sibuk menyelamatkan kepentingan masing-masing.
Satu-satunya pangkalan militer Rusia di Timur Tengah terletak di
Tartus, Suriah. Posisi ini membuat negara itu dapat membalans
kekuatan Amerika Serikat di wilayah Timur Tengahmaka perlu
diselamatkan. Iran menguluk pertolongan ke rezim Al-Assad bu-
kan karena menjunjung keselamatan penduduk sipil, melainkan
karena perlu menanamkan kaki di Suriah agar bisa unggul dari
segi geopolitik untuk menghadapi negara-negara Arabpenyo-
kong oposisi Suriah.
Walhasil, penduduk sipil macam pelanduk terjepit gajah ber-
hantam. Berlindung di wilayah pemerintah sama berbahayanya
dengan mengungsi ke area milisi bersenjata. Sengsara kian menja-
di karena Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang salah satu tugas uta-
manya memelihara perdamaian dunia, praktis tak berdaya me-
ngeluarkan resolusi untuk menyetop perang. Rusia, anggota De-
wan Keamanan PBB yang punya hak veto, langsung menghadang
resolusi itu sebelum diterbitkan.
Manakala lembaga dunia pengatur perdamaian bangsa-bangsa
semacam PBB sudah dikerangkeng oleh veto anggota-anggota De-
wan Keamanan, kita menaruh sisa harapan pada bantuan cepat ja-
ringan relawan serta organisasi-organisasi internasional penye-
lamat korban perang, seperti Komite Internasional Palang Merah
(ICRC). Tapi akses kerja relawan dan organisasi internasional mem-
bantu korban perang diancam, dipersulit, bahkan dihentikan.
Dunia internasional, termasuk Indonesia, perlu lebih sungguh-
sungguh menggandakan bantuan melalui jalur kemanusiaan.
Terutama tatkala kehendak politik meredakan perang tampak-
nya kian sulit diharapkan. BERITA TERKAIT DI HALAMAN 88
25 DESEMBER 2016 | | 29
JARINGAN BAHRUN NAIM MENYIAPKAN SEORANG
PEREMPUAN UNTUK MENGEBOM PERGANTIAN
PASUKAN PENGAMANAN PRESIDEN DI KAWASAN
ISTANA NEGARA. BOM DALAM PANCI DIBAWA
DARI SOLO KE JAKARTA.
SEJUMLAH PENGUSAHA DAN POLITIKUS
MASUK KE PUSARAN SENGKETA TANAH
BERNILAI TRILIUNAN RUPIAH HASIL LELANG
BADAN PENYEHATAN PERBANKAN NASIONAL.
ADA SETYA NOVANTO, YORRYS RAWEYAI,
JUGA TOMY WINATA. MEMBUAT KEJAKSAAN
DAN KEPOLISIAN BERHADAPAN.
I LU ST RAS I: KENDRA PA R A M I TA

Dian Yulia Novi.

TEMPO/WAYAN AGUS PURNOMO
 AIHATSU Ayla berpenum-
D
pang tiga orang itu membelah
pagi dari sebuah kantor pos
di Pondok Kopi menuju Jalan
Bintara Jaya VIII, Bekasi, Sab-
tu dua pekan lalu. Di ujung
gang perumahan, Dian Yulia
Novi bergegas turun. Sembari memang-
gul sebuah ransel hitam, dia berjalan me-
lewati parkiran dan pedagang bakso me-
nuju kamar kontrakannya. Ternyata
bom itu berat, ya? kata Dian kepada Tem-
po, Rabu pekan lalu.
Di kantor pos, sejumlah anggota Deta-
semen Khusus 88 Antiteror Kepolisian RI
menyita paket yang hendak dikirim Dian.
Isinya surat wasiat Dian untuk kedua
orang tuanya di Cirebon. Anggota Densus
berpencar. Sebagian memantau Dian di
kontrakannya. Sebagian memang sudah
membuntuti Daihatsu Ayla yang dikenda-
rai Agus Supriyadi bersama Muhammad
Nur Solihin sejak berangkat dari Solo.
Dari Bintara Jaya, Solihin dan Agus me-
luncur ke Masjid Istiqlal. Hari itu, mere-
ka hendak mengecek dan menentukan
lokasi peledakan bom. Muhammad Bah-
run Naim Anggih Tamtomo, tokoh Nega-
ra Islam Irak dan Suriah asal Indonesia,
meminta peledakan dilakukan saat per-
gantian Pasukan Pengamanan Presiden
di Istana Negara. Saya diberi komando,
turunkan pengantin di Masjid Istiqlal,
ujar Solihin, Rabu pekan lalu.
Di Istiqlal, keduanya berputar-putar
mencari lokasi keberangkatan sang pe-
32 | | 25 DESEMBER 2016
ngantin. Menurut Solihin, Bahrun Naim
menyarankan pengantin berjalan kaki
sejauh 500 meter untuk mengecoh petu-
gas. Keduanya menemukan tempat yang
cocok untuk menurunkan pembawa
bom, yakni di dekat parkiran bus. Ram-
pung dengan tujuan utama, Solihin pun
melakukan salat. Saya juga ambil foto,
tapi tidak selfie, katanya.
Keduanya tak menyadari pergerakan
mereka diawasi Densus Antiteror. Solihin
dan Agus lalu meninggalkan Istiqlal dan
hendak kembali ke kontrakan Dian di Bin-
tara. Di bawah jalan layang Kalimalang,
sejumlah petugas Densus merangsek
dan meringkus keduanya. Kami sem-
pat maju-mundur, tangkap sekarang atau
nanti, ujar seorang petugas.
Di Bintara Jaya, seorang anggota Den-
sus mengetuk kamar 104, tempat tinggal
Dian. Dian, yang sedang membaca Al-Qu-
ran, terkesiap. Saat membuka pintu dan
melihat tamunya, dia langsung lemas.
Berarti perjuangan saya sudah ketahu-
an, katanya.
Bersamaan dengan penangkapan So-
lihin, Agus, dan Dian, polisi menangkap
sejumlah teroris lain di beberapa tempat.
Suyanto alias Abu Iza ditangkap di Ka-
ranganyar; Khafid Fathoni alias Abu Da-
roni di Ngawi; Arinda Putri Maharani, is-
tri pertama Solihin, di Solo; dan Wawan
Prasetyawan alias Abu Umar bin Sakiman anak pertama dari empat bersaudara ini
ditangkap di Klaten. Juru bicara Markas
Besar Polri, Inspektur Jenderal Boy Raf-
li Amar, mengatakan tujuh tersangka ini
Reruntuhan bangunan kamar tersangka
teroris di Jalan Bintara Jaya VIII, Bekasi.
Penggerebekan rumah indekos di Jalan
Bintara Jaya VIII, Sabtu dua pekan lalu
(kanan).
merupakan anggota Jemaah Ansharut
Daulah. Mereka satu jaringan dengan
Bahrun Naim, ujar Boy.
DI tengah kegiatan mengurus orang tua
di sebuah panti jompo di Taiwan, Dian
Yulia Novi berselancar di dunia maya. To-
pik yang dia minati adalah kajian Islam.
Mula-mula dia penasaran, kenapa sam-
pai muncul Islam garis keras. Dia memba-
ca cerita-cerita pengeboman yang dilaku-
kan umat Islam. Pencarian Dian berujung
pada akun-akun jihadis di jejaring sosi-
al Facebook. Sebelumnya, saya menen-
tang keras. Mengapa harus seperti itu ja-
lannya? kata Dian.
Akun Ulama Binti Gulam mengajaknya
berkawan. Pemilik akun ini mengaku se-
bagai seorang perempuan dan sedang di
Suriah. Akun-akun jihadis itu juga me-
ANTARA/RISKY ANDRIANTO
nyodori perempuan 27 tahun itu dengan
kajian dan bacaan Islam radikal. Padahal
sama sekali tidak memiliki sejarah garis
keras. Sejak di sekolah dasar hingga seko-
lah menengah, hidup Dian layaknya re-

maja seusianya. Setelah lulus dari Seko-
lah Menengah Kejuruan BPPI Baleendah
pada 2007, Dian tak kuliah. Dia merantau
ke Bandung, lalu bekerja di perusahaan
tekstil dan konfeksi. Saya tak memiliki
latar belakang pesantren, pernah satu-
dua kali ikut kajian Islam, ujarnya.
Pada 2011, Dian mendaftar sebagai te-
naga kerja ke Singapura. Di sana, perem-
puan kelahiran Cirebon ini bekerja seba-
gai pengasuh anak dengan gaji Rp 2 juta.
Sebagian besar gajinya dia kirim ke Cire-
bon untuk orang tuanya. Setelah hampir
satu setengah tahun dia bekerja, majikan-
nya memutuskan pindah ke Cina. Dian
memilih balik ke Indonesia. Saya eng-
gak ikut karena enggak kuat dingin, ka-
tanya.
Rupanya, Dian ketagihan bekerja di
luar negeri. Pada awal 2013, dia kemba-
li mendaftar sebagai tenaga kerja ke Tai-
wan. Gajinya empat kali lipat gaji di Si-
ngapura. Di tempat baru ini, Dian bebas
memainkan telepon seluler. Waktu seng-
gang dia pakai untuk mencari informasi
tentang kajian Islam. Dari sinilah hidup-
nya berubah. Diskusi dengan akun jiha-
dis makin intens. Sebelumnya hanya me-
ngenakan hijab, sepulang dari Taiwan
pada Maret lalu Dian mulai mengenakan
TEMPO/DHEMAS REVIYANTO
cadar.
Berteman dengan akun jihadis di Face-
book membuat Dian mengenal Tutin Su-
giarti alias Ummu Absa. Keduanya bah-
kan sampai bertukar nomor telepon dan
bercakap-cakap melalui Telegram Mes-
Suasana sidang praperadilan yang
diajukan PT Victoria Securities Indonesia
terkait dengan penggeledahan yang
dilakukan Kejaksaan Agung di Pengadilan
Negeri Jakarta Selatan, Selasa pekan
lalu.
senger. Kepada Tutin, Dian mengatakan
niatnya melakukan amaliyah dan berse-
dia menjadi pengantin bom bunuh diri.
Pada Kamis pekan lalu, Tutin ditangkap
petugas Densus Antiteror di rumahnya di
Tasikmalaya.
Tiga bulan lalu, Tutin dan Dian memu-
tuskan kopi darat untuk pertama kali
di Ciamis, Jawa Barat. Dian berangkat
dari Cirebon menggunakan minibus. Di
Ciamis, Dian tak diajak ke tempat terten-
tu, tapi hanya berkeliling dengan mem-
bonceng sepeda motor. Beliau cuma ta-
nya, niatnya bagaimana, ujar Dian. Sete-
lah mendengar Dian bersedia melakukan
amaliyah, Tutin pun memberi sebuah no-
mor. Nama pemiliknya Nur Solihin, laki-
laki dari Solo.
nikasi via aplikasi Telegram Messenger.
HAMPIR setengah tahun Nur Solihin
menunggu jawaban dari Bahrun Naim
atas lamaran pekerjaannya. Setamat ku-
liah di Institut Agama Islam Negeri Su-
rakarta, Solihin hendak melamar menja-
di wartawan di media milik Bahrun, In-
dependen Post. Enam bulan pria kelahir-
an Blora, Jawa Tengah, itu menunggu tan-
pa kabar. Untuk menyambung hidup, So-
lihin berjualan produk herbal dan batik
via Internet. Saya malah mendapat ka-
bar Bahrun Naim sudah di Suriah, kata
Solihin.
Di sela-sela kesibukan berjualan online,
Solihin bergabung ke grup di aplikasi per-
cakapan Telegram. Salah satunya War-
kop. Diskusinya tak melulu tentang hal
berat. Tak jarang, obrolan diisi pembica-
raan yang Solihin sebut sebagai cekakak-
cekikik. Di grup itu, ada seseorang yang
terus-menerus mengunggah topik disku-
si tentang Suriah. Pada mulanya, Solihin
tak menyadari yang menulis itu Bahrun
Naim. Lama-kelamaan saya menang-
gapi unggahannya, ujar Solihin.
Belakangan, dia tahu sosok tersebut
adalah Bahrun Naim. Rasa penasaran
membuat Solihin menghubungi Bahrun
via jalur pribadi. Dia berbasa-basi, me-
ngatakan pernah melamar ke Independen
Post. Solihin pun menanyakan keberada-
an Bahrun. Sang lawan bicara mengata-
kan sedang berada di Suriah dan sedang
berperang. Setengah tahun terakhir, ko-
munikasi keduanya makin intensif. Soli-
hin menuturkan, Saya memandang beli-
au sebagai guru.
Empat bulan lalu, Bahrun Naim me-
minta Solihin membangun sel jaringan
Negara Islam Irak dan Suriah. Bahrun
juga memerintahkannya mencari perem-
puan untuk dijadikan pelaku bom bunuh
diri. Setelah ada perintah itu, Solihin mu-
lai mencari target. Mulanya, dia menge-
nal seorang perempuan yang bersedia
melakukan amaliyah. Perempuan ini ak-
tif mendekati Solihin. Belakangan, si pe-
rempuan bergabung dengan jaringan
Bahrun Naim yang lain.
Solihin pun mencari perempuan lain.
Seorang kenalannya, Ummu Absa, me-
ngabarinya ada perempuan yang ber-
sedia melakukan amaliyah. Namanya
Dian Yulia Novi. Ummu meminta Solihin
menghubungi Dian. Keduanya berkomu-
Kepada Solihin, Dian menceritakan cita-
citanya ingin melakukan amaliyah ber-
sama suami. Solihin berterus terang bah-
wa Bahrun Naim hanya memerintahkan-
nya mencari perempuan yang mau mela-
kukan amaliyah. Jadi tidak bisa amaliyah
bareng, ujar Solihin.
Pada awalnya, Solihin tidak berpi-
kir bakal menikahi Dian. Jangankan ke-
nal, fotonya saja pun dia tak tahu. Di Te-
legram, keduanya memang tidak mema-
sang foto masing-masing. Apalagi ketika
itu dia sudah beristri, Arinda Putri Ma-
harani, dengan anak berusia tujuh bu-
lan. Solihin merenung. Setelah berbica-
ra kepada istri pertamanya, pria kelahir-
25 DESEMBER 2016 | | 33

an 1990 itu pun memutuskan menikahi
Dian. Kalau dinikahkan ke orang lain,
nanti rencananya malah bocor, katanya.
Keduanya hanya sempat berjumpa tiga
kali setelah pernikahan kilat tersebut. Se-
lama tiga bulan menikah, Dian pernah
menerima transfer uang sebesar Rp 1,5
juta dan Rp 1 juta. Sebelum berangkat ke
Jakarta, Solihin kembali memberi uang
Rp 750 ribu. Saya merasa itu uang dari
suami, bukan dari Bahrun, ujar Dian.
Belakangan, Dian tahu uang itu dikirim
Bahrun.
Solihin pun memperkenalkannya de-
ngan Bahrun Naim. Saat itu, kata Dian,
Bahrun menanyakan kesiapannya mela-
kukan amaliyah. Bahrun juga menjelas-
kan ada tim yang bakal mensurvei Istana
Negara untuk menentukan lokasi. Perin-
tah Bahrun, seperti ditirukan Dian, Le-
dakkan pada Minggu jam tujuh pagi saat
latihan Paspampres.
Sepekan sebelum ditangkap Densus
Antiteror, Solihin dan Dian berangkat ke
Jakarta untuk mempersiapkan bom bu-
nuh diri. Solihin berangkat dari Solo, se-
mentara Dian menunggu di Terminal Ci-
rebon. Karena tiba terlalu malam, mere-
ka menyewa penginapan di depan termi-
nal. Keesokan harinya, mereka mencari
rumah kos di Bintara dengan tarif Rp 750
ribu. Saya bilang ke ibu kos, Dian sedang
menunggu panggilan pekerjaan, kata
Solihin. Di tempat kos tersebut, Solihin
sempat menginap semalam. Keesokan
34 | | 25 DESEMBER 2016
harinya, setelah mengantar Dian ke pa-
sar, dia kembali ke Solo. Dia menyiapkan
bom panci dan membawanya ke Jakarta.
lokasi awal. Bom sudah siap, tinggal di-
PERLU upaya ekstra bagi Solihin un-
tuk meyakinkan adik kelasnya di kam-
pus, Khafid Fathoni alias Toni bin Rifai.
Bersamaan dengan perintah mencari pe-
rempuan yang mau melakukan amali-
yah, Bahrun Naim memintanya mencari
koki, orang yang membuat bom. Orang
pertama yang dia cari adalah Fathoni.
Awalnya dia tidak mau. Setelah saya bu-
juk tiga kali, dia bersedia, ujar Solihin.
Pelaku amaliyah di tangan, peracik
bom pun sudah siap. Untuk memudah-
kan koordinasi, Bahrun Naim, Solihin,
dan Fathoni membuat satu grup di Tele-
gram. Namanya Kulak Tahu. Di grup itu-
lah Bahrun menyampaikan tutorial pem-
buatan bom menggunakan panci kepa-
da pria kelahiran 9 Juni 1994 tersebut. Se-
lain merekrut Fathoni, Solihin mengajak
Suyanto alias Abu Iza, petani di Karang-
anyar, Jawa Tengah, bergabung dengan
sel jaringannya.
Pembelian bahan baku bom dicicil oleh
Solihin dan Fathoni. Solihin, misalnya,
membeli tiga kilogram paku di Solo pada
7 Desember lalu. Padahal saat itu Soli-
hin tak sedang membangun rumah. Den-
sus Antiteror hendak menangkap Solihin
saat itu juga. Tapi kan tidak ada larangan
orang membeli paku, kata seorang ang-
Konferensi pers barang bukti bom
berbentuk penanak nasi di Divisi Humas
Mabes Polri, Jakarta.
gota Densus.
Fathoni meracik bom di rumahnya
di Desa Walikukun, Widodaren, Ngawi,
Jawa Timur. Dana pembuatan bom di-
transfer Bahrun Naim melalui rekening
istri pertama Solihin, Arinda Putri Maha-
rani. Solihin mengatakan uang dikirim
dua kali dengan total nilai Rp 5 juta. Se-
lain untuk bom, untuk membayar kontra-
kan, ujar Solihin.
Kamis dua pekan lalu, Solihin dan Fa-
thoni berjanji bertemu di rumah Abu Iza
di Matesih, Karanganyar. Tiba selepas
salat magrib, ketiganya sempat makan
ayam goreng lalapan. Di sekitar rumah
Abu Iza sedang ramai anak-anak berma-
in. Mereka tak ingin menanggung risiko,
maka lokasi perakitan bom dipindahkan
ke rumah orang tua Abu Iza, tak jauh dari
rakit dengan panci, kata Solihin.
Perakitan bom dimulai sekitar pukul
sembilan malam. Solihin menyerahkan
tiga kilogram paku, sebagai penggan-
ti gotri. Fathoni pun mengotak-atik bom
racikannya untuk ditempatkan di panci
presto. Hampir tiga jam mereka berkutat
dengan kegiatan ini, perakitan bom sele-
sai tepat sebelum tengah malam. Solihin
menyimpan bom panci tersebut dalam
sebuah ransel hitam. Lewat tengah ma-
lam, ketiganya berpisah. Solihin kembali
ke Solo, Fathoni kembali ke Ngawi.
Keesokan harinya, Solihin bersama
Agus Supriyadi menemui Abu Iza, yang
membawa bom tersebut ke sebuah pom-
pa bensin. Ransel berisi bom dia taruh di
jok belakang. Bom ini bakal diserahkan
kepada Dian Yulia Novi, yang telah ber-
siaga di Bintara. Anggota Pusat Laborato-
rium Polri, Komisaris Jack, mengatakan
bom panci itu menggunakan TaTp atau
triacetone triperoxide. Bahan ini memiliki
daya ledak hingga 5.300 meter per detik.
TEMPO/M IQBAL ICHSAN
Di tengah perjalanan menuju Jakarta,
Solihin sempat berpikir, bagaimana se-
andainya bom itu meledak karena gun-
cangan. Solihin berkata, Tapi saya sih ti-
dak takut.
WAYAN AGUS PURNOMO, DANANG FIRMANTO
 SEL
DETASEMEN Khusus 88 Antiteror Kepolisian
RI meringkus sejumlah anggota jaringan teroris
yang berencana meledakkan bom bunuh diri di
Istana Presiden sepanjang satu pekan lalu. Mereka
menyiapkan seorang perempuan sebagai calon

BOM
pengantin atau pelaku bunuh diri. Waktu yang dipilih
adalah Ahad pagi, 11 Desember, pekan lalu, saat
upacara pergantian penjaga Pasukan Pengamanan
Presiden di Istana Negara. Tersangka adalah anggota
Jemaah Ansharut Daulah Khilafah Nusantara
BERAT TOTA L BOM:
PANCI
pimpinan Bahrun Naim, yang kini tinggal di Suriah.
Ia sebelumnya diduga memimpin serangan teror
Thamrin, Jakarta, pada Januari lalu. Dalam kasus 3 K IL O GR A M
rencana peledakan bom panci ini, Bahrun mengajari
tersangka cara pembuatan bom dan menyediakan

BAHRUN dana.

NAIM
PENANGKAPAN:
SABTU DAN AHAD, 10 DAN
11 DESEMBER 2016.
RADIUS
RENCANA PENGEBOMAN:
DILEDAKKAN DI ISTANA
PRESIDEN PADA AHAD,
11 DESEMBER 2016.

DARI BOSTON
HINGGA BEKASI PROSES KERJA
Bom panci yang siap diledakkan di Bekasi Bom panci dibuat dengan Detonasi. Ekspansi. Ledakan.
bukan jenis baru. Bom serupa pernah menggabungkan bahan peledak 1 Lecutan 2 Energi 3 Seluruh
diledakkan di Boston Marathon, April dan fragmen senjata berupa listrik memicu ledakan fragmen dalam
2013, dan di New York, Amerika Serikat, paku ke dalam panci. Bom itu reaksi pada mengembang panci terlontar ke
September lalu. Panci bentuknya ringkas, akan digunakan untuk aksi bahan peledak. hingga titik segala arah. Daya
mudah dimodikasi, dan tidak menarik bunuh diri karena tidak memakai maksimal yang rusaknya besar.
perhatian. Tapi daya ledaknya tinggi dan pemicu jarak jauh. bisa ditahan panci,
mematikan. lalu memecahkan
segelnya.
KRONOLOGI

7 Desember 2016 9 Desember 10 Desember

Muhammad Nur Solihin menerima tas Pukul 14.00 Pukul 15.40
Solihin membeli paku ransel dari Suyanto Muhammad Nur Solihin dan Agus Supriyadi mengendarai mobil Densus 88
5 sentimeter sebanyak alias Abu Iza. masuk ke Jakarta dari Solo. meringkus Solihin
3 kilogram. Padahal Keduanya menjemput Dian Yulia Novi di Pondok Kopi. Dian dan Agus di bawah
dia tidak sedang membawa kardus ke kantor pos di Bintara. Setelah dibuka Densus jalan layang
membangun rumah. 88, kardus itu berisi pakaian dan surat wasiat Dian buat orang Kalimalang, Bekasi.
tuanya yang berisi pamitannya untuk melakukan amaliyah.
Dian diantar ke tempat kos di Jalan Bintara Jaya VIII, Bekasi.
 Muhammad Nur Solihin alias Abu
PELAKSANA Ghurob alias Abu Abdullah bin
Nurhadi (Tempat dan tanggal lahir

K ECEPATA N
TITAH DARI Blora, Jawa Tengah,
27 Agustus 1990)

RAMBAT REAKSI SURIAH Peran:

Pemimpin sel yang merekrut calon
TAT P ( TRIACE TONE Khad Fathoni alias Toni bin Rifai
(Tempat dan tanggal lahir: Ngawi,
pengantin bom. Dia berbaiat ke
ISIS.
T RIPEROXIDE ) Jawa Timur, 9 Juni 1994) Menerima dana dua kali dari
MENCAPAI 5.300 Peran:
Bahrun Naim, totalnya Rp 5 juta,
untuk biaya operasional teror
ME T ER PER DE T IK . Membuat bahan peledak triacetone triperoxide
(TaTp) di rumahnya di Ngawi dengan panduan
dengan sasaran Istana Presiden.

Bahrun Naim. Dian Yulia Novi alias Ayatul Nissa

binti Asnawi
(Cirebon, Jawa Barat, 4 Juli 1989)
Istri kedua Solihin sejak Oktober
2016.
Agus Supriyadi alias Agus bin
Panut Harjo Sudarmo Peran:
(Magelang, Jawa Tengah, 9 Calon pengantin yang akan
Agustus 1980) meledakkan bom bunuh diri di
Istana Presiden saat serah-terima
Peran: jaga Pasukan Pengamanan
Menyewa mobil rental untuk Presiden.
mengantar bom dari Pernah berkomunikasi dengan
Karanganyar ke Bekasi. Bahrun Naim untuk menerima
Bersama Solihin menerima bom perintah meledakkan diri.
dari Suyatno di pompa bensin
dekat waduk Karanganyar. Suyanto alias Abu Iza alias Abu
LEDAKAN: 300 METER Daroni bin Harjo Suwito (Lahir: 30
Agustus 1976)
Arinda Putri Maharani alias
Arinda binti Winarso Peran:
(Manado, 2 Mei 1991) Menyediakan tempat di
rumahnya di Karanganyar untuk
Peran: merakit bom.
Fasilitator penerimaan uang Terlibat merakit bom dan
untuk membuat bom. mengawasi keamanan sekitar
Mengetahui keberadaan bahan rumahnya.
peledak dan pembuatan bom
oleh suaminya.
Wawan Prasetyawan alias Abu
Umar bin Sakiman (Klaten,
BAHAN PELEDAK: Jawa Tengah, 17 Oktober 1992)
TaTp (triacetone triperoxide)Memiliki
daya ledak tinggi. Bubuk kristal yang Tutin Sugiarti alias Ummu Absa Peran:
mudah meledak akibat gesekan. Berinisiatif menyimpan bahan
Gliserin Bahan untuk membuat Peran: peledak dan komponen pembuat
nitrogliserin, cairan yang mudah Diduga menawarkan bom yang akan dirakit.
meledak. jihad, memberi motivasi, Mengantar bahan peledak ke
mempertemukan Dian Solihin di supermarket Robinson
dengan Solihin. di dekat Stasiun Purwosari, Solo.
BAHAN: AHMAD NURHASIM | DANANG FIRMANTO | DESAIN: DJUNAEDI

15 Desember
Pukul 04.30
Tutin Sugiarti alias Ummu Absa, ibu rumah
15.50 Malam 11 Desember tangga, ditangkap di rumah kontrakannya di Jalan
Dian ditangkap di kamar Suyanto alias Abu Densus 88 meringkus Arinda Padasuka, Babakan Jawa, RT 03 RW 10, Sukamaju
kosnya. Dari tas ransel Iza ditangkap Putri Maharani di Surakarta, Kaler, Indihiang, Tasikmalaya, Jawa Barat. Dia
hitam, polisi menemukan di Sabrang Khad Fathoni di Ngawi, dan diduga mempertemukan Dian dengan Solihin.
bom yang sudah dirakit Kulon, Matesih, Wawan Prasetyawan di Klaten. Suaminya, HG, juga ditahan.
dalam panci. Karanganyar.
PERNIKAHAN
ONLINE CALON
PENGANTIN
Baru dua pekan berkenalan, Muhammad
Nur Solihin dan Dian Yulia Novi memutuskan
menikah jarak jauh. Cara baru merekrut
pelaku bom bunuh diri.
IAN Yulia Novi tersipu malu
D
ketika menceritakan perte-
muan pertamanya dengan
Muhammad Nur Solihin, awal
Oktober lalu. Dua hari sebe-
lumnya, mereka baru saja
menikah melalui dunia maya
menggunakan aplikasi Telegram Mes-
senger. Keduanya meyakini pernikahan
itu sah kendati tidak diketahui orang tua
masing-masing. Waktu itu belum tahu
mukanya seperti apa karena kami tidak
pernah berkirim foto sebelumnya, kata
Dian sembari terkekeh kepada Tempo,
Rabu pekan lalu. Pertanyaannya terla-
lu pribadi.
Sore itu, mereka berjanji bertemu di
musala Terminal Bus Harjamukti, Cire-
bon. Perempuan 27 tahun itu berangkat
dari rumahnya di Blok Jati Mulya, Bakung
Lor, Jamblang, Cirebon, menuju terminal
menggunakan angkutan minibus Isuzu
Elf. Sedangkan Solihin berangkat dari ru-
mahnya di Kampung Griyan, Pajang, La-
weyan, Solo, dengan bus ekonomi dari
Terminal Tirtonadi. Kami masing-ma-
sing tidak memberi petunjuk memakai
baju apa. Hanya janji bertemu di luar mu-
sala, ujar anak pertama dari empat ber-
saudara itu. Saya suruh Aa cari sendiri.
Dian belakangan kadang memanggil Soli-
hin dengan sebutan Aa.
Ketika menunggu di teras musala, Dian
mengaku dihampiri seorang laki-laki. Ia
belum tahu siapa laki-laki tersebut. Dian
mengatakan, saat itu, hanya dia perem-
puan yang memakai cadar di sekitar mu-
sala tersebut. Setelah itu, laki-laki terse-
38 | | 25 DESEMBER 2016
but mengucapkan salam dan memperke-
nalkan diri sebagai Muhammad Nur Soli-
hin, suaminya. Lalu kami berdua berja-
lan ke penginapan, ujar Dian.
Menurut Solihin, saat pertemuan per-
tama, dia dan Dian menginap selama dua
hari di Wisma Rajawali, Harjamukti, tidak
jauh dari terminal. Ketika ditanya apakah
keduanya berbulan madu saat itu, Solihin
hanya bisa menganggukkan kepala dan
kemudian tertawa. Sebulan kemudian,
keduanya menginap di tempat yang sama
selama dua hari. Saya bertemu dengan
Dian atas izin istri pertama, Arinda Put-
ri Maharani, kata Solihin. Istri perta-
ma saya sejak awal mengetahui saya me-
nikahi Dian.
Pertemuan ketiga mereka terjadi pada
awal Desember lalu. Lokasinya juga di
wisma yang sama. Namun, menurut Soli-
hin, keduanya saat itu hanya menghabis-
kan waktu satu hari karena harus pergi ke
Jakarta. Solihin kepada istri pertamanya
pamit hendak mengantarkan Dian men-
cari pekerjaan. Keduanya kemudian per-
gi menggunakan bus ke Jakarta. Mereka
turun di Terminal Pulogadung dan meng-
inap semalam di hotel terdekat.
Setelah itu, Solihin dan Dian pergi ke
Jakarta Pusat mencari kontrakan atau
kamar kos dengan taksi. Karena sehari-
an muter-muter tidak berhasil menemu-
kan kontrakan, mereka mengikuti saran
sopir taksi mencarinya di Bekasi. Mere-
ka akhirnya menemukan kamar kos di Ja-
lan Bintara Jaya VIII RT 04 RW 09, Binta-
ra Jaya, Bekasi. Solihin langsung memba-
yar sewa kontrakan itu selama sebulan
sebesar Rp 750 ribu. Semalam menginap,
Solihin kembali ke Solo. Pertama ke sini
memang bersama seseorang dan meng-
aku bersama suami, kata Nasri, pengelo-
la kos tersebut. Suaminya hitam, kekar,
jenggotan.
Sepekan kemudian, Solihin kemba-
li mengunjungi Dian di tempat kos terse-
but. Belakangan, kunjungan ini berujung
pada penangkapan keduanya oleh Deta-
semen Khusus 88 Antiteror. Kunjungan
TEMPO.WAYAN AGUS PURNOMO
Solihin kali ini diketahui untuk menye-
rahkan tas hitam berisi bom panci yang
akan digunakan Dian buat meledakkan
diri di depan Pasukan Pengamanan Presi-
den (Paspampres) yang tengah berjaga di
kompleks Istana Presiden pada Ahad pe-
kan lalu pukul 07.00. Keduanya kini men-

Muhammad Nur Solihin.
Kamar tersangka anggota teroris setelah
penggerebekan dan penjinakan temuan bahan
bom di Bintara Jaya, Bekasi (kanan).
dekam di Rumah Tahanan Markas Ko-
mando Brigade Mobil, Depok. Saya me-
nikahi dia tujuannya memang untuk itu,
amaliyah, ujar ayah beranak satu ini.
Sebelum itu, saya halalkan dulu. Kalau
dia dinikahi orang lain, bisa bocor renca-
nanya.
Solihin kemudian menceritakan kisah
perkenalan pertamanya dengan Dian.
Empat bulan lalu, ia berkomunikasi de-
ngan Muhammad Bahrun Naim Anggih
Tamtomo, pemimpin Negara Islam Irak
dan Suriah (ISIS) Asia Tenggara, mela-
lui Telegram untuk mencari calon pe-
ngantin atau orang yang bersedia mele-
dakkan diri dengan bom dengan sasaran
Paspampres. Tapi Bahrun Naim memin-
ta orang yang bersedia melakukan amali-
yah itu harus perempuan. Saya dan Bah-
run Naim juga baru beberapa kali berko-
munikasi lewat Telegram, kata Solihin.
ANTARA FOTO/RISKY ANDRIANTO
Solihin mulai tertarik menekuni ji-
had ini saat kuliah di Institut Agama Is-
lam Negeri Surakarta pada 2010. Saat
itu, ia mengambil jurusan ekonomi syari-
ah. Selepas lulus dari madrasah tsanawi-
yah pada 2006, Solihin meninggalkan ru-
mahnya di Blora, Jawa Tengah, untuk me-
lanjutkan pendidikan di sebuah pondok
pesantren di Kediri. Saya baru benar-be-
nar terinspirasi jihadis saat kuliah, ujar
pria 26 tahun ini. Ketertarikannya inilah
yang kemudian mengantarkannya dekat
dengan Bahrun Naim melalui grup Te-
legram bernama Warkop, yang khusus
membahas soal perjuangan-perjuangan
jihad umat Islam.
Sejak itu, Solihin melakukan komuni-
kasi pribadi melalui Telegram dengan
Bahrun Naim. Ia mengaku begitu menga-
gumi dan menganggap Bahrun Naim se-
bagai sosok khalifah yang tengah berju-
ang dan hijrah di Suriah. Perintah Bah-
run, menurut dia, adalah perintah kha-
lifah. Solihin tak bisa melupakan wejang-
an Bahrun Naim kepadanya. Kalau tidak
bisa hijrah, lakukan amaliyah di tempat
masing-masing, ujar Solihin menirukan
ucapan Bahrun Naim.
Dari berbagai kenalannya di Telegram,
ia terhubung dengan Tutin Sugiarti ali-
as Ummu Absa, yang menawarkan seo-
rang perempuan yang bersedia melaku-
kan amaliyah. Tapi, kata dia, perempuan
itu ingin menikah lebih dulu dan melaku-
kan amaliyah bersama suaminya. (Kamis
pekan lalu, Ummu Absa ditangkap Deta-
semen Khusus 88 di kontrakannya di Ja-
lan Padasuka, Babakan Jawa, Indihiang,
Tasikmalaya.) Ummu Absa kemudian me-
nyerahkan akun Telegram milik Dian Yu-
lia Novi. Setelah menerima akun itu, So-
lihin memulai pembicaraan. Saya bi-
lang ke dia bahwa ada perintah dari Bah-
run Naim. Saya mau menikahi dia, tapi ti-
dak bisa amaliyah bareng, kata pria yang
sehari-hari bekerja sebagai penjual obat
herbal dan batik secara online ini.
Dua pekan melakukan komunikasi, ke-
duanya akhirnya memutuskan menikah.
Dian menyerahkan segala urusannya ke-
pada Solihin. Tanpa setahu orang tua,
Dian menuliskan surat kuasa perwalian.
Ia kemudian mengambil gambar surat itu
dan mengirimkannya ke Solihin melalui
Telegram. Surat itu, kata dia, menjadi da-
sar bahwa dia setuju menunjuk wali un-
tuk mewakilinya menikah secara dunia
maya dengan Solihin.
Menurut Solihin, ia juga menulis surat
perwalian. Dua surat itu, kata dia, diki-
rim ke akun Telegram yang menjadi wali
mereka. Ketika itu, Dian berada di Cire-
bon. Solihin sendiri mengaku saat itu ber-
ada di Solo. Orang yang menikahkan ada-
lah pemilik akun Telegram yang merupa-
kan terpidana teroris di Lembaga Pema-
syarakatan Madiun, Jawa Timur. Wali
saya nama akunnya Lir Ilir, ujar Soli-
hin. Kalau Dian, nama akun walinya Ba-
kul Kue. Saya enggak tahu siapa nama
asli pemilik akun itu. Dua akun inilah
yang melakukan ijab kabul dengan akun
Telegram terpidana Lembaga Pemasya-
rakatan Madiun itu. Ini sah secara aga-
ma, kata Solihin.
Melakukan pernikahan seperti itu,
Dian mengaku awalnya ragu. Tapi Soli-
hin, yang dia anggap paham agama, me-
yakinkannya bahwa pernikahan seper-
ti itu sah secara agama. Beberapa jam se-
telah itu, menurut Dian, Solihin membe-
ri tahu dia bahwa pernikahan sudah dila-
kukan. Kami dikabari sudah sah menja-
di suami-istri, ujar Dian.
Bagi perempuan yang pernah menjadi
tenaga kerja di Taiwan dan Singapura ini,
Solihin adalah sosok suami ideal. Bukan
secara mukanya bagaimana. Mas Solihin
itu lucu kalau diajak lucu, katanya. Pa-
dahal sebenarnya dia serius.
ANTON APRIANTO
25 DESEMBER 2016 | | 39
DIAN YULIA NOVI:
PERINTAH MELEDAKKAN
BOM DARI BAHRUN NAIM
EMBAWAANNYA amat te-
P
nang. Dia menghindari tatap
mata dengan lawan jenis. Nada
bicaranya tegas ketika berceri-
ta tentang jihad dan amaliyah.
Tawa perempuan kelahiran
Cirebon ini baru muncul saat
membicarakan suaminya, Muhammad
Nur Solihin, yang dia sebut lucu.
Diterungku di rumah tahanan Markas
Komando Brigade Mobil Kepolisian RI,
Kelapa Dua, Depok, Jawa Barat, Dian Yu-
lia Novi dan Nur Solihin ditemui Wayan
Agus Purnomo dan Anton Aprianto dari
Tempo di sebuah tempat di pinggiran Ja-
karta pada Rabu pekan lalu. Hingga per-
temuan berakhir, petugas yang mendam-
pingi merahasiakan identitas Tempo ke-
pada mereka. Di akhir pertemuan, iden-
titas itu baru dibuka. Baik Dian maupun
suaminya menyatakan tidak keberatan
40 | | 25 DESEMBER 2016
wawancara itu dipublikasikan.
Apa yang melatarbelakangi Anda mela-
kukan amaliyah?
Saya ridho lillahi taala, ingin menda-
patkan keutamaan dari Allah.
Anda terinspirasi siapa?
Pertama karena ada perasaan pena-
saran. Kenapa harus membunuh, ke-
napa harus potong tangan? Kok, kesan-
nya garis keras. Saya menentang keras
dan saya berdebat dengan akun jihadis
di Facebook. Berbulan-bulan saya kontra
dengan mereka. Jawaban mereka: Ukh-
ti, kalau Ukhti diperkosa, keluarga di-
perkosa, apa yang dilakukan? Marah bu-
kan? Iya, marah.
Lalu apa yang Anda pikirkan?
Tentu saya akan membalas. Dalam Is-
lam, kita satu tubuh. Bila saudara tertin-
das, apa yang dirasakan? Tentunya sakit.
Dari sana muncul ketertarikan saya. Oh
ya, ada betulnya. Kok, di media-media,
ini tidak boleh itu tidak boleh? Dia bilang,
Ukhti carinya di media apa? Media Islam
atau media sekuler?
Apa saja contoh akun jihadis?
Ulama Binti Gulam. Katanya, beliau
ada di Syam (Suriah), Arab. Dia akhwat
dan sering menjelaskan banyak hal. Ka-
lau saya tak mengerti, mereka menjelas-
kan.
Walaupun Anda tidak tahu siapa di bela-
kang akun-akun itu?
Bukan tidak tahu. Kalau jasus (mata-
mata), kan, lama-lama ketahuan. Itu asli
atau tidak, kan, ketahuan dari komentar
mereka. Untuk meyakinkan, saya berta-
nya ke sana-sini.
Sudah berapa lama Anda mengikuti
akun jihadis ini?
Satu tahun terakhir.
Namun kapan Anda tertarik mendalami
ajaran Islam?
Sejak di Taiwan. Di sana kan hand-
phone bebas. Di sela-sela mengurus panti
jompo, saya masih mencari pemahaman
lain. Waktu itu belum berpikir jihad. Saya
berpikir, seharusnya hukum buatan ma-
YOUTUBE
nusia diganti dengan hukum Al-Quran.
Mengapa mencari agama lewat jalur me-
dia sosial?
Kalau lewat dunia nyata, pencarian ba-
kal sulit. Mereka bakal lebih tertutup. Oh,
ini mata-mata. Mereka juga ada ketakut-
an tercium, jadi lebih aman berada di me-
dia sosial. Kok, harus membunuh, kok
harus mengebom? Memangnya tidak ada
cara lain?
Kemudian muncul niat amaliyah?
Sepulang dari Taiwan (Maret 2016),
niat itu belum ada. Tapi, makin ke sini,
niat itu makin besar. Setelah ada jalan, in-
sya Allah saya siap.
Setelah muncul pikiran amaliyah, apa
langkah yang Anda lakukan?
Saya berkenalan dengan suami. Saya
bilang ke suami, Aa, saya pingin amali-
yah. Dia jawab, Oh, insya Allah, kalau
ada jalan, kita laksanakan.
Bagaimana perkenalan dengan suami?
Dikenalkan Ummu Absa lewat Tele-
gram Messenger (aplikasi percakapan).
(Tutin Sugiarti alias Ummu Absa ditang-
kap di Tasikmalaya oleh Detasemen Khu-
sus Antiteror Markas Besar Kepolisian RI,
Kamis pekan lalu.)
Apakah Anda pernah bertemu dengan
Ummu Absa?
Sempat. Kami kopdar (kopi darat) se-
kali. Saya datang ke Ciamis dari Cire-
bon. Kami cuma muter-muter, enggak
tahu persisnya di daerah mana. Pertemu-
an itu enggak sampai sehari, cuma satu-
dua jam.
Apa yang Ummu Absa bicarakan?
Dia cuma bertanya, niatnya bagaima-
na. Setelah itu, dia memperkenalkan
saya dengan seorang ikhwan, yang seka-
rang jadi suami. Mungkin dalam jarak se-
minggu setelah pertemuan itu, saya dan
suami berkomunikasi melalui Telegram.
Siapa yang pertama kali menyapa?
Suami. Dia cuma menanyakan kabar.
Setelah tahu apa misi saya, dia bilang,
Ya sudah, kita nikah. Nikahnya yang
mengurus dari pihak suami, lewat surat.
Menurut Anda, pernikahan Anda sah
atau tidak?
Memang awalnya ragu, kok, tidak se-
perti pernikahan pada umumnya. Mas
Solihin menjelaskan, kan, beliau paham
agama, ini sah. Saya diwakilkan karena
saya sudah setuju. Saya menggunakan
wali hakim.
Bagaimana Anda tahu telah sah menja-
di suami-istri?
Diberi tahu lewat Telegram.
Anda berhubungan lewat Telegram dan
tidak memasang foto. Apa respons Anda
ketika pertama kali bertemu dengan sua-
mi?
(Tertawa.) Tidak ada kesan atau apa. Ti-
dak perlu dijawablah, itu pertanyaan pri-
badi (masih tertawa).
Apakah Nur Solihin merupakan sosok
ideal sebagai seorang suami?
Ideal. Bukan secara mukanya bagaima-
na (tertawa). Mas Solihin itu lucu kalau di-
ajak lucu. Padahal sebenarnya dia serius.
Mengapa keputusan sebesar ini tidak
pernah dikomunikasikan dengan orang
lain?
Tidak, karena ini pasti bahaya juga.
Mereka yang tahu pasti berurusan de-
ngan hukum, jadi semua saya tanggung
sendiri.
Apakah Anda pernah berkomunikasi de-
ngan Bahrun Naim?
Baru-baru ini, Desember ini. Yang me-
ngenalkan suami, kemudian Bahrun
Naim mengontak secara langsung.
Apa yang dia bilang?
Waktu itu, dia cuma menjelaskan tar-
getnya siapa, yaitu saat latihan, bukan
pergantian tugas jaga Pasukan Peng-
amanan Presiden (Paspampres). Misinya
ledakkan di sana. Lokasinya secara aku-
rat saya tidak tahu.
Sempat bertanya mengapa harus Pas-
pampres?
Enggak tanya.
Bagaimana dengan lokasi? Apakah di-
beri denah?
Waktu itu, Bahrun Naim bilang, Nan-
ti ada tim yang bakal survei. Kamu cuma
cukup tahu misinya.
Apa sandi untuk meledakkan?
Enggak ada sandi. Perintahnya lang-
sung, ledakkan hari Minggu sekitar jam
tujuh. Kan, waktu itu Paspampres lagi la-
tihan. Tim sudah survei.
Apakah sempat diajari menggunakan
bom?
Belum. Nanti, kalau jalan ke target,
suami yang akan mengajari.
Dan itu cukup?
Insya Allah cukup.
Berapa kali Anda berkomunikasi dengan
Bahrun Naim?
Tiga hari juga kurang. Soalnya, beliau
Kamis-Jumat off Telegram.
Apa panggilan Anda ke Bahrun Naim?
Kadang-kadang panggil Akh (kepen-
dekan akhi).
Kenapa Anda bersedia diperintah Bah-
run Naim?
Maksudnya, kenapa harus menurut,
begitu? Ya, kan, secara dengan suami su-
dah dibaiat. Misi saya memang amaliyah.
BN itu kan yang memerintahkan ikhwan-
ikhwan di sini. Seperti contoh kalian, me-
nuruti perintah apa yang diatur koman-
dan.
Orang tua sempat bertanya sewaktu
Anda pamit ke sini?
Saya pamit mau kerja. Waktu itu, saya
belum kasih tahu apa-apa, cuma kerja.
Di pikiran Anda, apakah dengan melaku-
kan ini bakal mendapatkan surga?
Kalau surga, itu hak Allah, mau me-
masukkan saya ke surga atau ke neraka.
Yang penting, saya berusaha untuk men-
dapatkan, cukup itu saja.
Apakah sebelumnya pernah melihat
bom bunuh diri? Apa yang ada di kepala
Anda saat melihat itu?
Banyak. Yang dipikirkan? Tidak ada
perasaan takut, sebatas saya melihat
film-film. Oh, hasilnya begini.
Apakah amaliyah harus dengan bom?
Tergantung individu masing-masing.
Kalau bisa melakukan apa, silakan laku-
kan.
Anda menyadari ini bisa mengakibatkan
Anda dihukum?
Iya, saya menyadari. Pasti akibatnya
dipenjara atau dihukum mati. Saya siap.
Apakah jalan yang Anda tempuh ini sa-
lah?
Mungkin untuk hukum yang dibuat
oleh manusia, DPR, ini salah. Tapi, kalau
menurut Al-Quran, inilah jalannya.
Tapi Al-Quran kan tidak mengajari mem-
bunuh?
Masak? Ini yang dibunuh siapa dulu?
Kami bukan membunuh masyarakat
awam, sesama muslim yang tidak berdo-
sa, atau yang tidak berkepentingan de-
ngan kita.
Anggota Paspampres kan bisa saja
orang Islam?
Iya, tapi kan mereka pengawal presi-
den. Presiden orang yang membuat hu-
kum Al-Quran berubah menjadi hukum
manusia, sehingga ada ketidakadilan.
Anda mengakui Joko Widodo sebagai
presiden?
Iya, dia Presiden Indonesia.
25 DESEMBER 2016 | | 41
 NASIONAL DINASTI BANTEN

PERTARUNGAN
AHLI WARIS DINASTI
Keluarga Atut Chosiyah ingin kembali merebut kursi Gubernur
Banten. Rano Karno melawan dengan slogan antikorupsi.

N
ASI tumpeng menandai pe-
rayaan ulang tahun Andika
Hazrumy pada Kamis ma-
lam pekan lalu. Ketika itu,
calon Wakil Gubernur Ban-
ten ini sedang bertatap muka dengan war-
ga Desa Mekarsari, Kabupaten Serang. An-
dika sebenarnya persis berumur 31 tahun
pada 16 Desember, Jumat pekan lalu. Na-
mun Jumhuri, tokoh masyarakat Mekarsa-
ri, memaksanya menerima tumpeng ulang
tahun itu sehari lebih cepat. Selamat ulang
tahun, Pak Andika, kata Jumhuri.
Tumpeng Jumhuri masuk ke kerumun-
an orang ketika Andika sedang menyam-
paikan materi kampanye di depan ratus-
an orang. Andika pun menghentikan pi-
dato untuk menerima tumpeng. Bersama-
an dengan itu, sejumlah orang melantun-
kan selawat Nabi. Warga Mekarsari, yang
semula takzim mendengarkan pidato An-
dika, menjadi cair. Andika jadi rebutan un-
tuk bersalaman dan swafoto. Ini sema-
cam minuman suplemen buat saya untuk
terus bergerak dan sukses di pemilihan Gu-
bernur Banten, ujarnya.
Andika adalah sulung dari tiga anak
mantan Gubernur Banten Atut Chosiyah
dan suaminya, Hikmat Tomet. Dinasti Atut
menyiapkan Andika untuk meneruskan
kepemimpinan di provinsi yang berbatas-
an dengan Jakarta ini. Andika maju seba-
gai calon wakil gubernur berpasangan de-
ngan Wahidin Halim sebagai calon guber-
nur. Wahidin mundur dari keanggotaan
Dewan Perwakilan Rakyat 2014-2019 asal
Partai Demokrat. Ia pernah menjabat Wali
Kota Tangerang dua periode, 2003-2013.
Wahidin-Andika mendaftar sebagai ca-
lon kepala daerah Banten ke Komisi Pemi-
lihan Umum Banten di Serang pada Sep-
an Bangsa. Wahidin-Andika bertarung de-
ngan pasangan Rano Karno-Embay Mulya
Syarief, yang dicalonkan Partai Demokra-
si Indonesia Perjuangan, Partai Persatuan
Pembangunan, dan Partai NasDem. Dua
pasangan ini akan berebut suara sekitar 7,7
juta pemilih Banten dalam pemilihan yang
berlangsung pada 15 Februari 2017.
Andika menamatkan pendidikan seko-
lah dasar hingga sekolah menengah atas di
Bandung. Ia melanjutkan studi ke Monash
University, Melbourne, Australia, pada
2003. Sepulang dari Australia pada 2005,
Andika melanjutkan kuliah di Jurusan Hu-
bungan Internasional Universitas Pelita Ha-
rapan. Andika mendirikan beberapa per-
usahaan, di antaranya PT Andikapradana
Utama, PT Pelayaran Sinar Ciomas Prata-
ma, dan PT Ratu Hotel. Ia anggota DPR dari
Partai Golkar periode 2009-2014.
Ibunda Andika, Atut Chosiyah, kini men-
jalani hukuman penjara di Lembaga Pema-
syarakatan Kelas II A Wanita Tangerang.
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jakarta
menjatuhkan vonis hukuman penjara em-
pat tahun ditambah denda Rp 200 juta sub-
sider lima bulan kurungan kepada Atut,
yang ketika itu Gubernur Banten nonaktif,
pada September 2014. Atut dinyatakan ter-
bukti bersama-sama menyuap Akil Moch-
tarketika itu menjadi Ketua Mahkamah
Konstitusi.
Besel Atut disalurkan melalui advokat
Susi Tur Andayani untuk memenangkan
gugatan yang diajukan pasangan Amir
Hamzah dan Kasmin dalam sengketa pe-
milihan kepala daerah Kabupaten Lebak, Tangerang, Wahidin adalah wali kota yang
Banten. Mahkamah Agung memperberat tak mudah diatur oleh Atut, yang ketika itu
hukuman Atut dari empat tahun menjadi menduduki kursi Gubernur Banten. Wahi-
tujuh tahun penjara pada Februari tahun din ini musuh politik Atut, sekarang meng-
lalu. gandeng Andika, anaknya, kata Beno.
TEMPO/IMAM SUKAMTO

tember lalu. Pasangan ini mendapat du-
kungan tujuh partai: Partai Demokrat, Par-
tai Golkar, Partai Gerindra, Partai Keadilan
Sejahtera, Partai Hati Nurani Rakyat, Par-
tai Amanat Nasional, dan Partai Kebangkit-
Bergabungnya Wahidin dengan Andi-
ka sempat mengejutkan karena selama ini
Wahidin berseberangan. Beno Novitne-
ang, Koordinator Forum Banten Bersih,
menyatakan, ketika menjabat Wali Kota
Banten Bersih merupakan kelompok ma-
syarakat yang telah lama mengawasi sepak
terjang Atut dan keluarganya dalam peme-
rintahan.
Wahidin pun pernah secara terang-

42 | | 25 DESEMBER 2016
terangan menyatakan ketat membentengi
Kota Tangerang agar dinasti Atut tak ma-
suk ke proyek-proyek di kota itu. Ia menga-
takan hal itu kepada Tempo tak lama setelah
melepas jabatannya pada 2013. Ketika Wa-
hidin menjabat Wali Kota Tangerang, Atut
adalah Gubernur Banten. Dia menerapkan
sistem tender secara online sehingga mem-
batasi ruang permainan proyek yang terin-
dikasi melibatkan keluarga itu.
Wahidin menyatakan, selama sepuluh
tahun memimpin Kota Tangerang, dia sa-
ngat ketat dan memperingatkan Atut agar
tidak merecoki pembangunan di Kota Ta-
ngerang. Bahkan Kota Tangerang menolak
bantuan dana hibah di berbagai bidang,
di antaranya di bidang kesehatan. Sejak
awal kami membentengi supaya mereka
(Atut) tidak masuk, ujarnya.
Tak ada yang abadi dalam politik, Wa-
Andika Hazrumy (berbatik cokelat)
menghadiri deklarasi sebagai
pasangan calon Gubernur dan Wakil
Gubernur Banten, Agustus 2016.
hidin pun menerima ajakan anak Atut un-
tuk berpasangan. Wahidin memiliki alas-
an memilih Andika. Saya pilih dia (Andi-
ka) sebagai anak muda yang punya komit-
men untuk Banten lebih baik, ucap Wahi-
25 DESEMBER 2016 | | 43
NASIONAL DINASTI BANTEN
din. Ia menyatakan Banten ke depan harus
lebih baik. Pemerintahan, kata dia, juga ha-
rus bersih. Wahidin berjanji tidak melaku-
kan kolusi, korupsi, dan nepotisme. Saya
akan berfokus di bidang kesehatan dan
pendidikan, ujarnya.
Safril Elaine, juru bicara tim pemenang-
an Wahidin-Andika, mengatakan pasang-
an ini terbentuk karena mendapat restu ke-
luarga besar Atut. Ini memang keingin-
an Atut dan keluarga, kata Safril. Kepada
Tempo, Wahidin mengakui pernah meng-
unjungi Atut ketika masih ditahan di Ru-
mah Tahanan Pondok Bambu, Jakarta. Ia
membesuk Atut berdalih sebagai kawan.
Menurut Wahidin, Banten harus dibangun
dengan rasa saling mengasihi dan saling
menyayangi. Saya tidak ingin Banten di-
taburi rasa kebencian dan permusuhan,
ujar Wahidin.
Kemenangan Airin Rachmi Diany dalam
pemilihan Wali Kota Tangerang Selatan
menjadi pendorong majunya Andika da-
lam pilkada Banten. Airin adalah istri Tu-
bagus Chaeri Wardana alias Wawan, adik
kandung Atut. Mahkamah Agung memper-
berat hukuman kepada Wawan menjadi tu-
juh tahun dari semula lima tahun di peng-
adilan tingkat pertama pada Februari 2015.
Wawan terbukti menyuap Akil Mochtar se-
besar Rp 1 miliar untuk pengurusan seng-
keta pilkada Lebak, Banten.
Meski diterpa isu korupsi yang dilakukan
suaminya, Airin menang telak dalam pemi-
lihan kepala daerah pada Desember 2015.
Airin mengalahkan dua calon pesaingnya
44 | | 25 DESEMBER 2016
Calon Gubernur Banten Rano Karno
berkampanye ke Pasar Ciputat,
Tangerang Selatan.
dengan mendapatkan 305 ribu suara atau
hampir 60 persen dari total suara. Keme-
nangan Airin membuat keluarga Atut ber-
semangat memajukan Andika, ujar Safril.
Andika, kata dia, memposisikan Wahidin
sebagai mentor untuk menjadi pemimpin
yang bersih.
Dalam kampanye, Andika juga seca-
ra terbuka menjual nama Atut dan ka-
keknya, Tubagus Chasan Sochib. Masya-
rakat Banten cukup mengenal Chasan. Ia
adalah pengusaha kaya sekaligus jawara
di Banten. Andika tak memungkiri penga-
ruh Atut dan Chasan masih sangat kuat di
kalangan masyarakat pemilih tradisional
di Provinsi Banten. Andika memanfaat-
kan nama ibu dan kakeknya itu untuk men-
dulang dukungan dari masyarakat bawah
Banten. Saya adalah cucu dari Abah Chas-
an Sochib dan putra dari Bunda Ratu Atut
Chosiyah, kata Andika.
Menghadapi dinasti Atut, Rano Karno
berusaha menarik pemilih dengan me-
nampilkan diri sebagai calon gubernur
bersih dan antikorupsi. Ia menjual ke-
berhasilannya menata anggaran Provin-
si Banten sejak ia ditetapkan menjadi gu-
bernur pengganti Atut pada Agustus ta-
hun lalu. Dalam hampir setiap kampanye,
Rano memperlihatkan keberhasilan lepas
dari opini disclaimer Badan Pemeriksa Ke-
... Banten telah rusak
dan memiliki citra
buruk akibat suburnya
korupsi, kolusi, dan
nepotisme.
EMBAY MULYA SYARIF
uangan dalam laporan keuangannya, men-
jadi wajar dengan pengecualian. Meski
belum mencapai opini wajar tanpa penge-
cualian, ini pencapaian yang patut diapre-
siasi, kata Rano.
Rano mengatakan Banten merupakan
satu dari enam provinsi yang dipantau
langsung Komisi Pemberantasan Korup-
si. Karena itu, ia berjanji membawa Banten
keluar dari predikat provinsi korup. Rano
mengambil calon wakil gubernur dari ka-
langan ulama Islam dan jawara Banten,
Embay Mulya Syarif. Rano ingin menun-
jukkan politik Banten harus memperhati-
kan dua kekuatan, yakni kelompok nasio-
nalis dan Islam. Embay adalah salah satu
ketua di Majelis Ulama Indonesia Provinsi
Banten.
Embay memiliki sejarah berseberangan
dengan Chasan, ayah Atut. Misalnya, Em-
bay merupakan tokoh yang bergerak ak-
tif memperjuangkan berdirinya Provin-
si Banten lepas dari Jawa Barat pada 2000.
Sedangkan Chasan menolak lepasnya Ban-
ten dari Jawa Barat. Sebelum berpasangan
dengan Rano, Embay adalah pendukung
Wahidin Halim. Begitu Wahidin mengam-
bil Andika sebagai pasangan, Embay sem-
pat putus harapan pada Banten.
Menurut Embay, Banten telah rusak dan
memiliki citra buruk akibat suburnya ko-
rupsi, kolusi, dan nepotisme. Ia sedih meli-
hat Banten selama dipimpin Atut. Ada gu-
yon, di Banten ada politik ampibi. Itu sing-
katan dari anak, mantu, paman, ibu, dan
bibi jadi pemimpin, ujar Embay. Ia me-
rujuk pada sejumlah anggota keluarga be-
sar Atut yang memiliki jabatan politik pen-
ting di Banten. Juru bicara tim pemenang-
an Wahidin-Andika, Safril Elaine, menang-
ANTARA/MUHAMMAD IQBAL
gapi enteng tudingan politik dinasti ini.
Tidak ada undang-undang dan peraturan
yang melarang politik dinasti, katanya.
SUNUDYANTORO, JONIANSYAH, WASIUL ULUM,
AYU CIPTA
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL
RANGKAIAN PROGRAM STRATEGIS
REFORMA AGRARIA
I
ndonesia menghadapi tantangan
utama bidang agraria, antara lain
ketidakpastian hukum, ketimpangan
dalam Penguasaan, Pemilikan,
Penggunaan, dan Pemanfaatan
Tanah (P4T), serta maraknya sengketa
dan konflik pertanahan. Ketimpangan
dapat dilihat dari skema penguasaan
dan pemilikan tanah, dimana komposisi
30% lahan di Indonesia yang dimiliki
oleh masyarakat terdiri atas: 10%
dikuasai badan hukum privat, 16% oleh
perorangan, dan hanya 4% tanah yang
dikuasai petani/gurem.
Dalam mewujudkan penataan agraria
yang menyejahterakan dan berkeadilan,
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/
Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN)
hadir dengan tiga program strategis,
yaitu percepatan legalisasi aset secara
sistematis, percepatan pengadaan tanah
untuk mendukung program strategis
nasional, dan Reforma Agraria.
Saat ini baru sekitar 45% bidang tanah
di Indonesia yang sudah terdaftar dan
bersertifikat. Legalisasi aset bertujuan
menyelesaikan sertifikasi seluruh bidang
tanah pada tahun 2025, dengan target
sertifikasi 5 juta bidang pada tahun 2017.
Reforma Agraria, dengan target
distribusi 9 juta ha lahan sampai 2019,
bertujuan untuk mencapai kepastian
dan perlindungan hukum serta keadilan
dan kemakmuran bagi seluruh rakyat
Indonesia. Terdapat dua skema besar
yaitu legalisasi aset dan redistribusi
tanah, masing-masing seluas 4,5 juta ha.
Dalam redistribusi tanah, sumber Tanah
Obyek Reforma Agraria (TORA) berasal
dari pelepasan kawasan hutan seluas
INFORIAL
4,1 juta ha, selain dari tanah terlantar
dan Hak Guna Usaha (HGU) yang tidak
diperpanjang masa berlakunya.
Sejauh ini skema redistribusi tanah
terlantar sudah dilakukan pada lahan
seluas 0,66 juta ha. Dengan target sebesar
9 juta ha pada tahun 2019, dalam kurun
waktu tiga tahun ke depan program
ini harus dapat mencapai 8,34 juta ha,
atau 2,78 juta ha/tahun. Adapun skema
pelepasan kawasan hutan ditargetkan
mulai pada 2017 dengan asumsi objek
kawasan hutan sudah mendapatkan
kepastian obyek, kepastian subyek, dan
pola redistribusi tanah.
Reforma Agraria diwujudkan dalam
Reforma Aset dan Reforma Akses,
untuk meningkatkan kemampuan
serta kesejahteraan subyek Reforma
Agraria agar penerima redistribusi
tanah dapat mengembangkan tanahnya
sebagai sumber kehidupan yang
memakmurkan.
Petani Badega, Garut, Jawa Barat menerima sertifikat
hak atas lahan tani yang telah mereka gunakan
selama lebih dari 30 tahun, dalam program Reforma
Agraria. Sertifikat lahan seluas 383 ha diberikan
kepada 1250 petani.
Reforma Agraria menjadi terobosan
dalam mengatasi ketimpangan
penguasaan tanah, mengurangi tingkat
kemiskinan khususnya di kawasan
perdesaan, serta dalam menyelesaikan
sengketa pertanahan, dalam semangat
untuk mewujudkan kesejahteraan dan
keadilan agraria.
Integrasi Tata Ruang dan Pertanahan
Tahun 2015 lalu menandai babak baru
penyelenggaraan pertanahan di Indonesia,
dengan meleburnya urusan pertanahan
dan tata ruang dalam ATR/BPN.
Integrasi tersebut merupakan langkah
awal yang sangat baik bagi terciptanya
pengaturan kembali bidang agraria yang
memperhatikan kesesuaian tata ruang.
Pelaksanaan reforma agraria sebagai
salah satu program strategis ATR/BPN
diintegrasikan dengan aspek penataan
ruang, sebagai fungsi kontrol terhadap
hak kepemilikan tanah, baik perseorangan
maupun badan usaha dengan hak
Contoh papan peringatan untuk tidak mengubah
peruntukan kawasan sempadan pantai di Kota Palu
pemanfaatannya, sehingga tidak terjadi
konflik dalam pemanfaatan tanah.
Integrasi program pembangunan ke
dalam Rencana Tata Ruang didukung
dengan upaya pengendalian pemanfaatan
ruang untuk mencegah terjadinya
pelanggaran melalui peraturan zonasi,
perizinan pemanfaatan ruang, insentif
dan disinsentif penataan ruang serta
penindakan dan penegakan hukum
terhadap indikasi pelanggaran
pemanfaatan ruang melalui pengenaan
sanksi administratif dan sanksi pidana.
Pengenaan sanksi administratif yang
telah dilakukan berupa pemasangan
papan peringatan pada kawasan-kawasan
dengan indikasi pelanggaran pemanfaatan
ruang di 17 kabupaten dan kota di
Indonesia. Jika tidak diindahkan, maka
sanksi administratif lain akan diterapkan
secara bertahap hingga sanksi pidana,
sehingga terwujud ruang yang aman,
nyaman, produktif, berkeadilan, dan
berkelanjutan.z
SINEMA
Mengikuti
Perjalanan
Mbah Sri
Film debut B.W. Purba Negara
yang sederhana tapi sangat
layak ditonton dan dihargai.
Memperoleh satu nominasi
dari Festival Film Indonesia
tahun ini.
Di hadapannya, akhirnya ia melihat
nama suaminya tertera di atas nisan batu
itu.
N
APASNYA tertahan. Tu-
buh Mbah Sri yang ringkih
kehilangan keseimbang-
an.
Adegan akhir film Zia-
rah ini, seperti juga 90 menit yang sunyi,
tak penuh dengan kecerewetan dialog apa-
lagi penjelasan-penjelasan yang berisik.
Film pertama sutradara B.W. Purba Negara
ini, seperti juga beberapa film independen
yang beranggaran minim, begitu saja ma-
suk, menyeruak, dan memberikan sebuah
definisi ulang tentang road movie (film per-
jalanan).
Adalah perempuan sepuh, Mbah Sri,
yang memiliki cita-cita sederhana sekali-
gus ruwet. Pada usianya yang ke-95, Mbah
Sri ingin mencari makam Prawiro, suami-
nya, dan kelak ingin dikubur di sebelah-
nya. Keruwetan itu adalah tak ada yang
tahu di mana makam Prawiro karena, pada
saat Agresi Belanda II, Prawiro mengucap-
kan perpisahan kepada sang istri untuk
bertempur. Sejak itu Mbah Sri tak pernah
bertemu lagi dengan suaminya hingga pe-
rang usai dan dia diasumsikan tewas. Ta-
hun demi tahun berganti, semua kawan
Mbah Sri mangkat satu per satu dan sela-
lu saja dikuburkan di samping makam pa-
sangannya. Suatu hari, pada 2012, Mbah Sri
ZIARAH Sutradara: B.W. Purba Negara | Skenario: B.W. Purba Negara | Pemain: Ponco Sutiyem, Rosadi, Ledjar Subroto
Produksi: Purbanegara Films, Limaenam Films, Lotus Cinema, Hide Projects Films, Super 8mm Studio, dan Goodwork
46 | | 25 DESEMBER 2016
bertemu dengan salah satu veteran yang
mengaku mengetahui bagaimana Prawiro
ditembak tentara Belanda pada 1949. De-
ngan bermodalkan kisah ini, Mbah Sri be-
gitu saja melakukan perjalanan sendirian
tanpa ditemani siapa pun hingga anak me-
nantunya kelabakan kehilangan sang ibu.
Ziarah adalah sebuah film road mo-
vie yangsungguh sayangagak terlewat-
kan mata juri Festival Film Indonesia 2016
hingga hanya diganjar satu nominasi: Ske-
nario Terbaik (yang juga kalah oleh skena-
rio Jujur Prananto untuk film Aisyah, Biar-
kan Kami Bersaudara).
Road movie, yang secara sederhana kita
pahami sebagai film perjalanan yang me-
libatkan protagonis yang meninggalkan
tempat tinggalnya ke satu tujuan dan meng-
alami atau menemui berbagai peristiwa, to-
koh, dan pengalaman fisik atau batin yang
kelak mengubah pandangannya, tentu saja
sudah pernah digarap oleh beberapa sutra-
dara Indonesia. Tampaknya ini bukan gen-
re yang terlalu populer karena membutuh-
kan skenario yang sangat kuat dan ketat
serta biaya tidak kecil. Garin Nugroho da-
lam Cinta dalam Sepotong Roti (1991); Riri
Riza melalui film Tiga Hari untuk Selama-
nya ( 2007); Viva Westi dalam Raya, Caha-
ya di atas Cahaya (2012); dan Ismail Basbeth
melalui Mencari Hilal (2015) sudah menja-
jalnya. Tak selalu memiliki gereget, tak se-
lalu membuat saya terpaku, tapi sekali lagi
film genre ini memang salah satu yang ter-
sulit selain genre komedi. Film road movie
tentu bukan sekadar sebuah cerita tentang
perjalanan seseorang (atau lebih) yang di-
isi dengan berbagai peristiwa dengan akhir
yang mengejutkan. Ada kewajiban mengisi
setiap jengkal perjalanan itu dengan arti,
dengan dialog yang relevan dan peristiwa
yang tidak asal tempel agar ramai.
Film Thelma & Louise, Transamerica, dan
Y Tu Mam Tambin sering menjadi rujuk-
an para penggemar dan sineas film sebagai
sebagian dari puluhan road movie yang me-
Ponco Sutiyem dalam Ziarah.
ngesankan.
Di Indonesia, film Mencari Hilal adalah
road movie yang jenaka, mengharukan, se-
kaligus sebuah kisah pencarian diri. Film
Ziarah patut diperhatikan sebagai sebuah
film road movie yang digarap dengan plot
yang unik. Mbah Sri yang tak banyak bicara
terlihat begitu yakin dan teguh dengan kei-
nginannya mencari makam suaminya dari
Bantul hingga Wonogiri. Naik bus, berjalan
kaki, menyusuri sungai, naik bus lagi. Se-
mua dilakukan sendirian. Sesekali dia ber-
temu dengan berbagai orang desa yang me-
ngeluh soal tanah.
Sang anak kelojotan mencari ibunya ke
sana-kemari hingga akhirnya menemukan
ibunya duduk termenung di sisi sungai sem-
bari mencoba mencari rute berikut yang
akan ditempuhnya. Adegan menelepon de-
ngan istrinya kemudian memberi sudut lain
lagi, sebuah problem khas keluarga. Menan-
tu yang jengkel, anak yang merasa terbelah
antara merawat ibu yang dianggapnya keras
kepala dan istri yang tak mau paham.
Purba Negara sengaja menggunakan pe-
main yang sama sekali tidak dikenal publik
dan itu sebuah pilihan yang berani. Semua
pemain, termasuk tokoh utama Mbah Sri,
adalah bagian alamiah dari jagat yang dicip-
takan Purba. Alumnus Fakultas Filsafat Uni-
versitas Gadjah Mada ini sebelumnya sudah
menghasilkan film-film pendek yang hadir
dalam berbagai festival internasional, ter-
masuk Berlin International Film Festival.
Pada akhir film, Purba memberikan se-
buah twist yang perih. Mbah Sri tiba di ha-
dapan makam suaminya dengan segala ke-
jutan yang selama ini disembunyikannya.
DOK. FALCON PICTURE
Tanpa kemewahan dan cahaya bintang,
film sederhana ini sudah bersinar kare-
na Purba adalah seorang pencerita yang
ulung.
LEILA S. CHUDORI
 Untuk Informasi Halaman Ini Hubungi
small ad BIG IMPACT (021) 536 61255 ext 708
SENI
Tari Rasa Sakit
dari Jepang
Kelompok MuDA dari Jepang menjadi penutup Festival
Teater Jakarta dan Bedog Art Festival. Menghancurkan
koreogra dalam sistem penataan ruang.
D
ALAM temaram cahaya,
empat penampil itu berge-
lut seperti sedang berkela-
hi. Mereka saling tubruk dan
banting, tapi kemudian me-
misahkan diri. Seorang lainnya lalu me-
narik satu buntalan yang tampaknya se-
macam kain yang diberi rantai panjang.
Sedangkan yang lain kembali saling tub-
ruk dan berebutan, saling serang dan me-
nyingkirkan yang lain.
Setelah itu, keempatnya membanting
tubuh mereka keras-keras ke lantai. Mere-
ka menghunjamkan badan ke depan, lalu
bangun. Gerakan ini mereka lakukan ber-
48 | | 25 DESEMBER 2016
belum tampil di Yogyakarta, MuDA tampil
ulang-ulang, mirip pendulum yang meng-
ayun, menandai gravitasi bumi. Suara ge-
debukan di panggung menjadi irama lain
yang meneror telinga penonton.
Panggung yang semula bersih akhirnya
penuh noda hitam, bekas coreng-moreng
pada wajah empat penari yang membentur
lantai berbahan kayu. Suasana gelap sela-
ma setengah jam. Panggung dalam ruang-
an yang berlatar pohon lo besar di pinggir
Kali Bedog itu hanya diterangi satu lampu.
Mereka berempat adalah anggota MuDA,
kelompok hyperperformance asal Jepang.
Penampilan menegangkan berjudul Se-
megiai Random 03 itu menutup Bedog Art
Kelompok seniman MuDA pada Bedog
Art Festival ketujuh di Studio Banjarmili,
Sleman, Yogyakarta.
Festival di Studio Banjarmili, Kradenan,
Banyuraden, Gamping, Sleman, Yogyakar-
ta, pada 11-12 Desember lalu. Tahun ini me-
rupakan festival ketujuh buah pikiran ko-
reografer dan dosen Institut Seni Indone-
sia, Yogyakarta, Martinus Miroto, itu. Se-
menutup Festival Teater Jakarta 2016 di Ja-
karta. Mereka membawakan karya berju-
dul Semegiai Random 02. Tahun ini mere-
ka juga tampil di Inujima Seirensho Art Mu-
seum, Takamijima Hama, dan CCO Black
Chamber. MuDA pernah meraih penghar-
gaan Geiso Connect dari Excellence Award
pada 2012. Mereka dikenal sebagai kelom-
pok yang kerap tampil membawakan per-
FOTO-FOTO: TEMPO/PIUS ERLANGGA
tunjukan bertema animasi, fisika, alam se-
mesta, ritual, dan stres. MuDA menuang-
kannya dalam berbagai jenis seni, seperti
seni peran, tari, musik, gambar video, tek-
nologi, seni rupa, dan tata ruang.
Tapi, pada penampilan di Yogyakarta
dan Jakarta kali ini, MuDA tak mengguna-
kan efek teknologi, sehingga kurang men-
ciptakan adegan yang dramatis dan meng-
gugah. Misalnya teknologi animasi atau
pencahayaan yang menghasilkan gambar
percikan air saat mereka jatuh dan gambar
bakteri yang menyelubungi tubuh mereka
ketika di panggung. Perlu alat sensor un-
tuk menghasilkan teknik animasi itu. Pada
pementasan ini kami tidak menggunakan-
nya, kata pendiri MuDA, Takahiko Fukui
atau biasa dipanggil Quick.
Pria peraih Best Show dalam Battle of
the Year Final di Jerman (2005) ini menga-
takan hawa panas Yogyakarta justru mem-
buat mereka semakin bersemangat berge-
rak. MuDA tampil total di panggung. Pada
pertengahan pentas, para penari saling
bertumpuk dan berkelahi seperti pada ge-
rakan sumo. Mereka saling terjebak dan su-
lit keluar. Ada juga gerakan menarik kepa-
la. Rantai dari besi dan plastik mereka ben-
tangkan, mengikat tubuh beberapa penari,
kemudian dilepas. Quick melecutkan ran-
tai. Mereka juga melakukan gerakan orang
yang tersengat listrik, lalu jatuh ke lantai
dan bangun lagi secara berulang.
Quick mengatakan, dari gerakan eks-
trem yang mereka pentaskan, kadang-ka-
dang tubuh penari terasa sakit dengan ka-
dar berbeda. Tapi mereka hanya ingin te-
rus bergerak demi menghasilkan komuni-
kasi yang bagus dengan penonton. Pena-
ri dan penonton saling terhubung, menik-
mati pertunjukan, dan bersama merasakan
sakit. Ada penonton yang memahami, ada
yang takut, ada yang khawatir, bahkan ada
yang marah terhadap aksi kami.
Dibandingkan dengan penampilan me-
reka dalam Black Chamber atau Doro yang
sudah diunggah di YouTube, penampilan
mereka di Yogya dan di Jakarta tak terlalu
ada unsur kekerasan yang menimbulkan
rasa ngeri pada penonton. Quick berceri-
ta, mereka pernah tampil dalam panggung
yang dibentuk sedemikian rupa, seperti ru-
angan bersekat, dan penonton melihat aksi
mereka dari atas. Panggung dibuat dengan
sekat kotak serta penuh dengan tali karet
dan properti lain, seperti rantai besi.
Ada pula adegan ketika mereka seperti
melakukan gulat SmackDown saat badan
salah satu penampil yang tergeletak didu-
duki dan kepalanya dikempit. Atau ketika
mereka diikat dengan tali-tali karet. Saat
penari akan berlari, tubuhnya terseret ke
belakang. Penonton akan melihat tubuh
mereka bertubrukan. Di saat yang lain,
tubuh mereka seperti kelojotan terjatuh
dan bangun dan berkelojotan lagi. Gerak-
an performance MuDA ekspresif dan tanpa
aturan. Orang diajak merasakan sakit dan
bertoleransi atas rasa sakit orang lain. Ge-
rakan ekstrem mereka padukan dengan
suara gedebukan tubuh yang membentur,
bunyi musik, dan suara rantai yang mereka
bawa ke panggung. Haruka Akiyama, Ma-
najer MuDA, mengoperasikan musik mela-
lui layar telepon seluler berukuran besar
yang dihubungkan dengan pengeras sua-
ra. MuDA terinspirasi dari gerak yang ber-
seberangan dengan manusia, seperti gerak
benda angkasa dan bumi. Kami ingin me-
nunjukkan bagaimana setiap orang mera-
sakan sakit. Jatuh kemudian bangun untuk
kehidupan yang lebih baik, ujar Quick.
Quick juga mengatakan jatuh-bangun ini
adalah bagian dari budaya manusia untuk
melanjutkan kehidupan. Orang bisa ber-
buat apa saja tanpa melihat orang lain atau
sekelilingnya, walhasil sering terjadi ben-
turan. Pertunjukan mereka membutuhkan
komunikasi, saling pengertian yang cukup
tinggi. Mereka berlatih setidaknya tiga-em-
pat jam dalam sehari untuk persiapan pe-
mentasan. Agar tak salah pengertian saat
di panggung, mereka berdiskusi dulu dan
saling memberi masukan.
Quick, yang mempunyai latar belakang
sebagai penari breakdance, mengatakan
breakdance, butoh, atau tari yang anti-ke-
indahan membawa inspirasi bagi MuDA.
Kadang, ketika mereka bergerak di lantai,
gerakan breakdance sedikit dimasukkan.
Butoh, yang berbicara tentang kehancur-
an jiwa terdalam manusia, juga sedikit ber-
pengaruh. Jiwa dan sisi manusia terdalam
itu yang jadi inspirasi. Kami berbicara ten-
tang manusia. Jadi performance bukan se-
kadar gerakan, katanya.
Direktur Bedog Art Festival Martinus Mi-
roto mengatakan hyperperformance MuDA
menarik karena mereka menggunakan
gerakan yang liar, ngawur, dan gila-gila-
an menghancurkan koreografi dalam sis-
tem penataan ruang. Mereka tidak mena-
ta panggung secara rapi. Miroto menyebut-
nya sebagai gerakan keranjingan dan kesu-
rupan menggunakan tenaga berlebihan.
Pertunjukan itu juga berhasil mempenga-
ruhi otak manusia, menjadikan penonton
seperti terlibat dan merasakan stres. Ini-
lah yang disebut dramaturgi. Penampilan
mereka, MuDA, njiwit (mencubit) keman-
dekan dunia tari kontemporer, terutama di
Yogyakarta, ujar Miroto.
Pentas MuDA memang menyihir penon-
ton, yang sebagian merupakan warga Kra-
denan, Kecamatan Gamping. Sal Murgiyan-
to, kritikus tari yang datang pada acara itu,
mengatakan, MuDA punya teknik yang
kuat seperti gerakan bela diri bushido. Se-
mentara itu, bagi Ketua Komite Teater De-
wan Kesenian Jakarta Afrizal Malna, penam-
pilan MuDA ini merupakan gambaran masa
kini dunia seni pertunjukan, ketika batas
teater, tari, musik, dan seni rupa melebur
dalam ruang baru. Mereka mewakili tan-
tangan baru di dunia pertunjukan.
SHINTA MAHARANI, DIAN YULIASTUTI
25 DESEMBER 2016 | | 49

SENI
Seni Rupa Baru
dan Tafsir yang
Tidak Baru
Yang diulang-ulang adalah kisah kenekatan dan penentangan
seniman muda terhadap guru-guru dan senior mereka.
S
ENI Rupa Baru pulang ke
Yogyakarta. Galeri R.J. Ka-
tamsi, Institut Seni Indone-
sia, Yogyakarta, pada 1-15 De-
sember 2016 menampilkan
sejumlah karya seni rupa yang pernah me-
micu kontroversi pada 1970-an itu. Tajuk
pamerannya aneh, Menafsir Seni Rupa
Baru. Membaca Ulang Perjalanan Sejarah
Seni Rupa Baru 1975-1987. Seni Rupa Baru
sudah dianggap menjadi bagian sejarah.
Tapi manakah versi sejarah Seni Rupa
Baru yang dimaksud oleh pameran ini? Ti-
dakkah gerakan 1975-1979 itu sudah dinya-
takan bubar oleh pendirinya?
Sebagian pelaku Seni Rupa Baru me-
mang berasal dari lembaga pendidikan di
Yogya ini (dulu Sekolah Tinggi Seni Rupa
Indonesia, ASRI, yang sejak 1985 menja-
di Institut Seni Indonesia/ISI). Keterlibat-
an dalam peristiwa Desember Hitampro-
tes terhadap keputusan juri Pameran Besar
50 | | 25 DESEMBER 2016
(1)
Seni Lukis Indonesia (1974)menyebabkan
beberapa mahasiswa ASRI dipecat atau
mengundurkan diri. Kritik kepada karya
Seni Rupa Baru pada masa itu adalah peno-
daan, upaya merobohkan kebudayaan na-
sional, kecenderungan pada dehumanisasi
seni, serta ekspresi dangkal dan hasil pen-
didikan yang belum selesai.
Ketimbang meyakinkan kita bahwa ada
tafsir ulang atau baru, pameran ini bah-
kan tak menampilkan acuan yang terang.
Tak ada penjelasan bagaimana menyelek-
si dan menampilkan kembali karya-karya
bersejarah dari masa yang sudah lewat.
Yang diulang-ulang adalah kisah kenekatan
dan penentangan seniman muda terhadap
guru-guru dan senior mereka. Pandang-
an sejarah-nya normatif: perkembangan
(seni rupa) yang sekarang tak bisa lain ter-
jadi karena peristiwa di masa lalu (post hoc,
ergo propter hoc). Keterangan karya ditu-
lis rancu, mencampurkan karya lama yang
citranya sekadar direproduksi, bentuknya
dibikin atau ditafsir baru, atau ditambal-
sulam untuk menunjukkan apa yang dipi-
kirkan senimannya sekarang. Mananya
dan apanya yang mesti dibaca ulang? Oleh
Siti Adiyati, pameran ini disebut pameran
ulang. Adapun tafsir F.X. Harsono un-
tuk peristiwa ini adalah penanda kemba-
linya si anak hilang. Mereka adalah seni-
man Seni Rupa Baru, yang kemudian dila-
beli gerakan.
Menjelang pintu masuk ruang pamer-
an, di samping poster berbingkai kuno, ada
karangan bunga tanda perkabungan. Ten-
tu ini segera mengingatkan pada karangan
bunga pada 1974, belasungkawa atas ke-
matian seni lukis kita. Kali ini pesannya
berbeda, ditulis dengan momento mortis.
Kesalahan ejaan yang tentunya tidak se-
ngaja. Penulis pesan, Siti Adiyati, memak-
nainya sebagai berpikir ulang tentang
seni rupa Indonesia sekaligus menerima
kematiannya. Pandangan lama yang ma-
sih dianggap relevan dengan perkembang-
an yang sekarang? Atau peringatan atas ke-
matian gerakan itu sendiri?
Karya Dede Eri Supria dengan kanvas
berukuran besar, Urbanisasi (1977, 197 x
304 sentimeter), menggairahkan kemba-
li wacana realisme di masa itu. Dede pada
usia sangat belia, 21 tahun, memelopori
gaya realisme fotografis, memanfaatkan
ketajaman lensa kamera untuk memindah-
FOTO-FOTO: FX HARSONO
kan seluk-beluk kenyataan di atas kanvas.
Lukisan Dede menyodorkan citra baru se-
niman urban yang gagasan dan hidupnya
dikepung oleh problem nyata lingkung-
an dan kemiskinan. Bersebelahan dengan
karya Dede, ditampilkan dua cetakan di-

(2)
(3)
gital Presiden RI 2001 (1979), cetak saring
karya Hardi. Sang seniman mengusung
potretnya sendiri sebagai jenderal besar,
tapi entah kenapa ditampilkan sepasang.
Tidak tercantum berapa ukuran karya as-
linya dan kenapa karya pop-politik ini di-
reproduksi lagi. Apakah pameran ulang
dimaksudkan sekadar reproduksi ulang
karya yang ada?
Dua karya Harsono menampilkan obyek
bedil-bedilan, Pistol dalam Plastik (1975)
dan Pistol Kerupuk (1977). Keduanya dibuat
ulang berdasarkan karya lama. Pistol Keru-
puk dipamerkan di sejumlah tempat sejak
2014. Dengan karya inilah Harsono meng-
geser teks seniman yang semula dianggap
otonom ke arah teks berbasis khalayak.
Pelbagai opini penonton di ruang pameran
(1) Karya Dede Eri Supria, Urbanisasi
(1977, 197 x 304 cm).
(2) Suasana pameran.
(3) Lukisan Monalisa dari Indonesia
(1979) karya Redha Sorana.
menjadi bagian paling bermakna dari kar-
ya itu sendiri. Seni Rupa Baru populer an-
tara lain karena kritiknya pada bias kekua-
saan dan kemapanan politik Orde Baru.
Lukisan Monalisa dari Indonesia (1979)
karya Redha Sorana memparodikan La
Gioconda dengan wajah Ibu Tien Soehar-
to bergaya anggun seperti potret Mona
Lisa. Lukisan mantan Ibu Negara inidi-
kenal memimpin sejumlah yayasan, peles-
tari anggrek, dan pencetus proyek mercu-
suar Taman Mini Indonesia Indah (1975)
dibingkai dengan rangkaian anggrek plas-
tik. Karya Ris Purwono berupa papan dan
bidak catur, Fragmen 1 dan Fragmen 2, ha-
nya tafsir atas karyanya sendiri (1977). Pa-
pan dan bidak-bidak hitam diganti warna
jambon, dibikin ulang dengan bahan mu-
rahan, gabus (styrofoam).
Masih ada sejumput karya asli, seperti
ditampilkan pada sejumlah pameran Seni
Rupa Baru, yakni Helm (1975) dan Sepasang
F8/A Pair of Pantom (1979) karya Pandu Su-
dewo. Seni Rupa Baru mendekatkan kita
pada rancangan, gambar, dan poster yang
selama ini dianggap terpisah dari ekspresi
seni, bukan seni rupa. Obyek-obyek itu bia-
sa, bukan khayal yang muluk dan tinggi.
Pada seminar Seni Rupa Baru di ISI, 6 De-
sember lalu, Pandu mengatakan dia ada-
lah satu-satunya mahasiswa seni rupa
yang di masa itu sudah mengekspor pelu-
ru kendali. Berasal dari keluarga pejabat
tinggi di Jakarta, seniman ini mengurus
bisnis suplai senjata keluarganya. Segi vi-
sual yang rapi dan terencana juga dihadir-
kan oleh Anyool Subroto, dengan papan sa-
saran yang menimbulkan efek rancu pada
penglihatan.
Dalam hal kebaruan, tak ada batas anta-
ra keseriusan seniman berkarya dan has-
rat untuk bermain-main. Gagasan bahwa
karya seni tidak niscaya dibebani emosi es-
tetik atau yang sublim datang sangat jelas
dari Muryoto Hartoyo. Muryoto membu-
at ulang karyanya untuk pameran ini, ge-
dek bambu yang dibingkai dan dipajang
layaknya lukisan (Main-Main 1). Juga se-
bidang kanvas yang penuh lubang-perse-
gi dibungkus kain serbet kotak-kotak me-
rah muda (Main-Main 2, 1975). Karya Bo-
nyong Munni Ardhi, The Flag Red and White
(1975) dan Meja Belajar (1977), menahbis-
kan obyek non-estetik sebagai karya seni.
Karya monumental-nya, Monumen Re-
volusi Diresmikan oleh Pak Bejo-Tukang Be-
cak (1977), absen dalam pameran ini. Karya
Siti Adiyati, Dolanan (1977, 110 x 110 x 300
cm), mengingatkan kita pada lampion da-
mar kurung; dibikin baru dan beroleh pe-
ngayaan sosok wayang di sana-sini. Eceng
Gondok (1979, 150 x 200 x 130 cm) sungguh-
sungguh kolam kecil penuh eceng gondok
(Eichhornia crassipes) sungguhan, yang bo-
leh jadi mengilhami karya instalasi site-spe-
cific dalam perkembangan kemudian. Sa-
yang, karya-karya instalasi Danarto dan
Semsar Siahaan hanya tampil kabur di da-
lam katalog.
Gagasan seni konseptual yang tetap me-
narik, menurut hemat saya, adalah Jangan
Dibanting (1979) karya Budi Sulistyo. Ben-
tuknya adalah penanda-fisik berupa pa-
pan peti kemas yang beroleh konotasi men-
tal sebagai lukisan. Seni Rupa Baru mem-
perkenalkan kepada kita gagasan anti-es-
tetik. Obyek estetik tidak niscaya mengan-
daikan pencerapan langsung untuk mem-
peroleh kenikmatan estetik. Karya seni
adalah pencarian media baru, segugus pa-
paran, bahkan unsur ketidakhadiran. Ter-
jadi peleburan batas antara pencipta dan
pengamat, antara pelaku dan penonton,
gagasan yang lazim disebut sebagai gerha-
na jarak.
Harsono menulis di katalog bahwa para
pelaku Seni Rupa Baru adalah mahasiswa-
seniman yang selama beberapa tahun me-
lakukan eksperimen tanpa bimbingan apa
pun. Rata-rata mereka tidak mampu men-
cerna buku seni rupa berbahasa asing, ha-
nya menyerap gambarnya. Kerisauan para
mahasiswa seni rupa Yogya terutama di-
picu oleh polemik mengenai identitas seni
rupa Indonesia yang tidak berujung-pang-
kal, sampai awal 1970-an. Pada sesi semi-
nar, Jim Supangkat mengakui, tanpa seni-
man-seniman Yogya yang cenderung radi-
kal, segala macam penjelasan teoretis Seni
Rupa Baru tidak akan ada manfaatnya.
Intuisi yang tajam untuk bergerak ke
arah seni rupa yang lebih baru agaknya te-
lah melahirkan gerakan ini. Sesudah le-
bih-kurang empat dekade, tafsir yang lebih
baru ketimbang manifesto para seniman-
nya memang belum juga lahir.
HENDRO WIYANTO, KURATOR DAN PENULIS SENI RUPA
25 DESEMBER 2016 | | 51
OBRAL
IZIN
SEKOLAH
DOKTER
MENTERI RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI MOHAMAD
NASIR MENERBITKAN IZIN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN
DOKTER BAGI LIMA PERGURUAN TINGGI YANG TAK LAYAK, MARET
LALU. DIA MENGABAIKAN ATURAN DAN REKOMENDASI TIM
EVALUASI BENTUKANNYA SENDIRI. ADA JEJAK LOBI PEMBESAR
SEPUTAR KEPUTUSAN TERSEBUT. NAMA JUSUF KALLA DAN SUSILO
BAMBANG YUDHOYONO DISEBUTSEBUT.

I L U S T R A S I : K E N D R A PA R A M I T A

52 | | 25 DESEMBER 2016
25 DESEMBER 2016 | | 53

PENGUMUMAN Menteri Riset, Teknolo-
gi, dan Pendidikan Tinggi Mohamad Nasir
pada 29 Maret lalu membuat Irawan Yusuf
terperenyak. Guru besar Fakultas Kedok-
teran Universitas Hasanuddin, Makassar,
itu terkejut karena universitas yang dibe-
ri izin membuka fakultas kedokteran baru
oleh Menteri tidak sesuai dengan rekomen-
dasi Tim Evaluasi Program Studi Pendidik-
an Dokter bentukan Kementerian Riset,
Teknologi, dan Pendidikan Tinggi. Irawan
salah seorang anggotanya.
Ada delapan perguruan tinggi yang di-
sebut Nasir dalam maklumatnya. Mereka
adalah Universitas Islam Negeri (UIN) Ala-
uddin, Makassar; Universitas Surabaya;
Universitas Khairun, Ternate; Universitas
Ciputra Surabaya; Universitas Muhamma-
diyah Surabaya (UM Surabaya); UIN Mau-
lana Malik Ibrahim, Malang; Universitas
Wahid Hasyim (Unwahas), Semarang; dan
Universitas Bosowa (Unibos), Makassar.
Penanggung jawab: Philipus Parera Penyunting: Philipus Parera, Anton Septian Kepala proyek: Rusman Paraqbueq Penulis: Rusman Paraqbueq, Stefanus
Pramono Penyumbang bahan: Imran (Aceh), Iil Askar Mondza (Medan), Edwin Fajerial, Musthofa Bisri, Mohammad Syarrafah, Nurhadi, Kukuh S. Wibowo
(Surabaya), Eko Widianto (Malang), Iqbal Hidayat (Lampung), Abdul Rahman (Makassar), Dominggus Mampioper (Tabloid Jubi, Papua) Desain: Eko Punto,
Djunaedi, Kendra H. Paramita, Rudy Asrori, Tri Watno Bahasa: Uu Suhardi, Sapto Nugroho, Iyan Bastian Periset foto: Ratih Purnama Ningsih
54 | | 25 DESEMBER 2016
Tim evaluasi yang beranggotakan 12 dah menandatangani pakta integritas ber-
orang dari sejumlah organisasi kedokteran isi kesediaan menambah dosen dan me-
itu menganggap hanya dua kampus yang lengkapi fasilitas dalam enam bulan sejak
layak, yakni UIN Alauddin dan Universitas izin terbit. Alhamdulillah, semua syarat
Surabaya. Sedangkan Universitas Khairun telah terpenuhi, katanya tiga pekan lalu.
diusulkan berstatus afirmasi atau ditem- Rektor UM Surabaya Sukadiono, Wakil
patkan di bawah pengawasan pemerintah Dekan Fakultas Kedokteran Universitas
selama dua tahun. Empat kampus lain di- Ciputra Surabaya Hudi Winarso, mantan
nyatakan tidak memenuhi syarat jumlah Rektor Unwahas Noor Achmad, dan Rektor
dosen, fasilitas, dan modul pembelajaran. Unibos Saleh Pallu menyanggah kabar bah-
Bahkan Unibos sama sekali tidak pernah wa kampus mereka mendapatkan izin le-
dievaluasi oleh Tim. Kami tidak per- wat pintu belakang.
nah lihat borangnya, apalagi divisi-
tasi, kata Irawan bulan lalu. Borang
adalah proposal kelengkapan prog-
ram studi. Bila dokumennya leng-
kap, Tim Evaluasi kemudian meng- Fa k u lta s K e d o k t e r a n
unjungi universitas untuk melihat
A k r e d i tas i
kelayakannya dengan mata kepala
A k r e d i tas i A : 18
sendiri alias visitasi. A k r e d i tas i B : 34
Penjelasan Irawan selaras de- A k r e d i tas i C : 31
ngan isi dokumen Direktorat Jen-
deral Kelembagaan Kementeri- Sumatera: 20
an Pendidikan Tinggi. Dalam do- Maluku: 2
Sulawes
kumen tersebut, nama Unibos Kalimantan: 4 i: 9
dulu Universitas 45 Makassarti- Papua: 2
dak tertera sebagai pengusul pen-
didikan dokter dari 36 perguruan
tinggi yang mengajukan.
Tempo berusaha meminta pen-
Jawa: 41
jelasan mengenai hal ini kepa-
da Menteri Nasir. Tapi surat per- N usa Tenggara+B Total: 83
ali: 5
mohonan wawancara dan pesan
pendek ke nomor telepon se- Dokter per Pen
Dokter duduk
lulernya tak ditanggapi. Selasa Penduduk : 11 5 . 0 8 6
dua pekan lalu, saat dijumpai di R as i o : 25 5 .18 2 .14 4
: 1 : 2 . 21 7
Kementerian Perindustrian dan
Dewan Perwakilan Rakyat, Na-
sir cuma mengatakan, Sudah
ada izinnya semua.
Sedangkan Direktur Jenderal Kelembaga- Unibos mengajukan sejak
an Kementerian Pendidikan Tinggi Patdono pertengahan 2014, kata Saleh.
Suwignjo berkeras pemberian izin pendiri-
an fakultas kedokteran merupakan kewe- +++
nangan Menteri Pendidikan Tinggi. Kalau BEBERAPA jam sebelum Nasir meng-
diskresi, ya, tidak harus sesuai, katanya. umumkan pemberian izin, Ketua Konsil
Rektor UIN Maulana Malik Ibrahim, Mud- Kedokteran Indonesia Bambang Supriyat-
jia Raharjo, tak membantah ataupun mem- no, Ketua Umum Ikatan Dokter Indonesia
benarkan informasi ini. Ia mengatakan su- (IDI) Ilham Oetama Marsis, dan Ketua Aso-
TIM INVESTIGASI

siasi Institut Pendidikan Kedokteran In-
donesia (AIPKI) Hartono menghadiri se-
buah rapat di kantor Kementerian Pendi-
dikan Tinggi. Sampai mereka pulang, tak
ada pembicaraan mengenai pengumum-
an hari itu.
Padahal, tiga bulan sebelumnya, Kemen-
terian sepakat akan mengumumkannya
bersama-sama Tim Evaluasi, yang sebagi-
an anggotanya berasal dari ketiga organi-
sasi itu. Kami terkejut karena ada delapan
universitas yang diumumkan, kata Bam-
DIKTI.GO.ID
bang.
Bambang, Marsis, dan Irawan Yusuf me-
ngatakan ada informasi bahwa Nasir men-
dapat tekanan dari penguasa politik. Pat-
dono Suwignjo menyatakan itu kepada me-
reka saat rapat di Hotel Atlet Century, Ja-
karta, 28 Desember tahun lalu. Ketika dita-
nya soal izin, Jawaban Dirjen, Ini politik.
Tidak nyampai kami kalau soal politik,
ujar Bambang.
Sepekan sebelum pertemuan di Hotel
Atlet Century, Bambang dan Marsis meng-
ikuti rapat dengan Nasir di kantor Kemen-
terian Pendidikan Tinggi. Patdono, Direk-
tur Jenderal Sumber Daya Manusia Ali Guf-
ran Mukti, serta Direktur Jenderal Pembe-
lajaran dan Kemahasiswaan Intan Ahmad
turut hadir. Titipan ini sulit bagi saya un-
SEKOL AH DOK TER
Aksa Mahmud (kiri), Mohamad Nasir,
dan Jusuf Kalla saat penandatanganan
prasasti pembangunan gedung Fakultas
Kedokteran Universitas Bosowa,
Makassar, 25 Juli lalu.
tuk menolaknya ataupun menerimanya,
ujar Nasir, seperti ditirukan seorang guru
besar yang mengetahui rapat ini. Tapi Na-
sir menampik. Tidak ada itu, katanya.
Ditengarai pemilik Unibos, Aksa Mah-
mud, yang menggunakan jalur kekuasaan
untuk mendapatkan izin. Pada 17 Desem-
ber tahun lalu, pemilik Grup Bosowa itu
berkunjung ke kantor Kementerian Pendi-
dikan Tinggi. Saat itu proses penilaian ter-
hadap 36 universitas, minus Unibos, se-
dang berlangsung. Aksa memboyong se-
jumlah guru besar kedokteran dari Makas-
sar. Saya bawa mereka untuk meyakinkan
Pak Menteri, kata ipar Wakil Presiden Ju-
suf Kalla ini pada November lalu. Ia mem-
bantah mengintervensi Nasir.
Empat kampus lain turut melobi mela-
lui penguasa politik. Unwahas, misalnya,
memanfaatkan politikus Partai Golkar di
Komisi X Dewan Perwakilan Rakyat, Noor
Achmad. Saat dimintai konfirmasi, Noor
mengakui pernah melobi Nasir dan Staf
Khusus Menteri Riset Abdul Wahid Mak-
tub. Semua orang yang punya kepenting-
an, ya, tetap melobi, kata Noor, bekas Rek-
tor Unwahas.
UIN Maulana Malik Ibrahim juga men-
dekati Abdul Wahid Maktub. Akhir tahun
lalu, Mudjia Raharjo dan Abdul Wahid ber-
sua di kampus UIN Maulana. Dalam per-
temuan itu, Mudjia menyampaikan telah
mendapat rekomendasi dari Jusuf Kalla
dan Susilo Bambang Yudhoyono, Presiden
RI keenam.
Rekomendasi dari Kalla mereka peroleh
saat bertamu ke kantor Wakil Presiden
pada Oktober 2015. Saya ditanya program
apa yang mendesak. Saya sampaikan pem-
bangunan kampus III dan fakultas kedok-
teran, kata Mudjia.
Kalla mengatakan tidak ada yang keliru
dengan obrolan tersebut. Kenapa itu dicu-
rigai? Mesti ditanya apa yang kurang, dong.
Siapa tahu bisa dibantu, katanya. Ia juga
mengakui pernah berkomunikasi dengan
25 DESEMBER 2016 | | 55

JALAN PINTAS
FAKULTAS BARU
LIMA perguruan tinggi pada Mei lalu mendapatkan izin
mendirikan fakultas kedokteran meski tak memenuhi syarat.
Mereka adalah Universitas Bosowa di Makassar, Universitas
Ciputra Surabaya, Universitas Muhammadiyah Surabaya,
Universitas Wahid Hasyim di Semarang, dan Universitas
Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim di Malang, Jawa Timur.
Izin sekonyong-konyong ini mencurigakan. Kementerian
Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi mengatakan hendak
mendongkrak jumlah dokter. Tapi sebagian besar daerah
tempat universitas-universitas itu berada telah memiliki
banyak fakultas kedokteran. Rasio minimum dokter per
jumlah penduduk, yaitu 1 : 2.500, pun telah terlampaui.
Nasir tapi bukan
menyangkut izin fa-
kultas kedokteran. Bah-
2 011 wa saya mengunjungi, pasti iya. Tapi
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi saya tidak pernah bicara tentang apa itu
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan izin.
menghentikan sementara izin Mudjia mengantongi rekomendasi
pembukaan pendidikan dokter. Banyak dari Yudhoyono ketika Ketua Umum Par-
fakultas kedokteran baru kualitasnya di
tai Demokrat itu berkunjung ke UIN un-
bawah standar.
tuk meresmikan gedung baru mereka
2014 pada Oktober 2015. Rekomendasi ter-
7 Mei sebut memuluskan kerja sama UIN
Universitas Papua mendapatkan izin Maulana dengan Rumah Sakit Ten-
operasi pendidikan dokter. tara Soepraoen, Malang, Jawa Ti-
mur. UIN memerlukan rumah sa-
25 Juni kit itu sebagai syarat memper-
Kementerian Pendidikan dan oleh izin membuka pendi-
Kebudayaan mencabut moratorium. dikan dokter. Surat per-
mintaan wawanca-
18 Juli
Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya mendapat izin
operasi pendidikan dokter.
Hingga Desember
16 perguruan tinggi mengajukan proposal. 2015
1 Januari Januari-Maret
Kementerian Riset membentuk Tim Sebanyak 20 perguruan
Evaluasi Program Studi Pendidikan Dokter. tinggi lain mengajukan
Sebagian anggotanya utusan organisasi proposal, sehingga
kedokteran. total ada 36 universitas
yang mendaftar.
ra Tempo dengan Direktur Rumah Sakit Ten-
tara Soepraoen Kolonel Ckm Supriyanto tak
ditanggapi.
Yudhoyono belum membalas surat per-
mintaan wawancara dari Tempo. Sedang-
kan juru bicara Partai Demokrat, Imelda
Sari, tak bersedia memberikan tanggapan.
Abdul Wahid mengatakan lobi para po-
litikus merupakan aspirasi yang harus di-
pertimbangkan. Saya selalu menyempat-
kan untuk menyerap dan bertanya, lalu
saya berikan saat berdua dengan Pak Men-
teri, ujar Politikus Partai Kebangkitan
Bangsa itu.
+++
MENJADI primadona di masyarakat, fa-
kultas kedokteran merupakan lahan bagi
universitas untuk meraup untung. Biaya
kuliahnya lebih mahal ketimbang program
studi lain.
Tahun ini kedelapan fakultas kedokter-
an yang baru buka itu mematok uang pang-
kal Rp 200-250 juta per mahasiswa. Itu be-
lum termasuk sumbangan pembinaan pen-
didikan atau SPP, yang bisa mencapai Rp 25
juta. Pokoknya, Setelah lulus ujian masuk,
bayar uang gedung Rp 200 juta, kata De-
kan Fakultas Kedokteran UM Surabaya M.
Jusuf Wibisono. Tapi ongkos mahal sering
tak berbanding lurus dengan kualitas.
Pada Oktober lalu, seribuan dokter IDI
berdemonstrasi menolak program Dok-
ter Layanan Primer (DLP). Kementerian
Kesehatan mengklaim program ini untuk
meningkatkan kualitas pelayanan di pus-
kesmas. Kurikulumnya diklaim setara de-
ngan spesialis. Tapi, menurut IDI, mata ku-
liahnya tak beda dengan pendidikan strata
satu. DLP ini hanya akan menghabiskan
uang negara, kata juru bicara aksi terse-
but, Agung Sapta Adi.
Program DLP diprotes karena membu-
at waktu kuliah dokter umum jadi tam-
bah panjang. Biaya semakin besar. Pada-
hal akar persoalannya adalah pengelola-
an pendidikan kedokteran yang seram-
22-23 April Mei 18 Mei
Tim Evaluasi Universitas Visitasi
meloloskan Surabaya, Universitas
10 perguruan Universitas Khairun, Surabaya.
tinggi ke tahap dan UIN Alauddin
evaluasi. lolos evaluasi.

pangan, berawal dari pemberian izin ser-
ta pengawasan yang longgar. Masalah ini
sudah terjadi jauh sebelum izin sembrono
Mohamad Nasir untuk lima fakultas baru
pada Maret lalu.
Kampus yang hendak mendirikan fakul-
tas kedokteran setidaknya harus meme-
nuhi empat syarat, yakni rasio dosen-ma-
hasiswa 1 : 10, enam di antara dosennya ha-
rus spesialis; memiliki laboratorium sen-
diri; telah menjalin kerja sama dengan fa-
kultas kedokteran berakreditasi A sebagai
pembimbing; serta kurikulumnya terinte-
grasi dan berbasis kompetensi. Persyarat-
an ini diatur dalam Undang-Undang Nomor
12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi,
UU Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendi-
dikan Dokter, dan Peraturan Konsil Kedok-
teran Indonesia Nomor 10 Tahun 2012 ten-
tang Standar Profesi Pendidikan Dokter.
Lantaran ketentuan itu sering diabaikan,
banyak fakultas kedokteran beroperasi de-
ngan kualitas abal-abal. Menurut data Ke-
menterian Pendidikan Tinggi, tahun lalu
setengah dari 75 fakultas kedokteran me-
nyandang akreditasi Clapis terendah dari
tiga golongan akreditasi. Kualitas lulusan-
nya pun buruk.
Marsis, yang pernah mendapat tugas
dari IDI dan AIPKI menyelenggarakan uji-
an bagi retaker pada 2013, mengatakan se-
tiap tahun sekitar 30 persen calon dok-
ter gagal dalam uji kompetensi. Ada yang
mengkuti tes sampai 19 kali.
Ujian kompetensi merupakan syarat bagi
calon dokter memperoleh surat tanda re-
gistrasi agar boleh menangani pasien. Me-
reka mengikuti ujian setelah menyelesai-
kan pendidikan selama tujuh tahun: aka-
demik, koasistensi, dan internship.
Tiga tahun lalu retaker yang diurus Mar-
sis 2.500 orang. Sebelum ujian, mereka
mendapatkan bimbingan dari panitia. Be-
berapa kali mengulang, tetap saja ada yang
tidak lulus. Sampai selesai, masih ada se-
kitar 100 yang tidak lulus dan memilih ti-
dak berprofesi sebagai dokter, katanya.
SUMBER: KKI, KEMENRISETDIKTI, LAM-PTKES, BPS.
20 Mei 15 Agustus 14 September
Visitasi UIN Visitasi Universitas Surabaya dan UIN Alauddin
Alauddin. Universitas dinyatakan memenuhi syarat. Universitas
Khairun. Khairun disetujui dengan armasi. Artinya
harus berada di bawah pengawasan
pemerintah selama dua tahun.
SEKOL AH DOK TER
Juni
Kementerian Pendidikan Tinggi
kembali menghentikan sementara
pemberian izin penyelenggaraan
pendidikan kedokteran.
Kondisi ini belum berubah.
Menurut data panitia uji kom- 29 Maret
petensi, pada 2014 peserta
Kementerian Pendidikan
Tinggi mengumumkan nama
yang jeblok 2.064 orang. Ta-
delapan penguruan tinggi yang
hun lalu naik mencapai 2.984. Ke- mendapatkan izin operasi
banyakan mereka yang gagal berasal pendidikan dokter.
dari fakultas kedokteran berakredita-
si C. 28 Maret
Itu sebabnya Konsil Kedokteran ber- Universitas Ciputra Surabaya, UIN
Maulana Malik Ibrahim, Universitas
kali-kali meminta pemerintah menye-
Muhammadiyah, dan Universitas Wahid
top sementara pemberian izin penye- Hasyim mendapatkan izin operasi.
lenggaraan pendidikan dokter. Ini se-
dang sakit, kok menerima lagi. Seha- 16 Februari
rusnya beresin dulu sakitnya itu, kata
Universitas Bosowa, yang tak
pernah mendaftar dan tidak
Bambang Supriyanto.
mengikuti proses seleksi,
Pemerintah pernah menghentikan mendapatkan izin operasi
sementara perizinan program pendi- membuka pendidikan dokter.
dikan dokter pada 2011-2014. Tidak se-
penuhnya efektif. Selama masa mora- 25 Januari
Tim menyimpulkan kelima
torium, Menteri Pendidikan dan Kebu-
perguruan tinggi yang
dayaan Mohammad Nuh tercatat me- baru divisitasi tetap belum
nerbitkan izin untuk Universitas Pa- memenuhi syarat.
pua. Dia beralasan izin diberikan ber-
dasarkan kebutuhan. Semua syarat 18 Januari
terpenuhi, ujarnya. Visitasi Universitas Ahmad Dahlan.
Nuh juga memberikan izin untuk 17 Januari
Universitas Nahdlatul Ulama Surabaya Visitasi Universitas Wahid Hasyim.
(Unusa). Kampus ini milik Yayasan Ru- 15 Januari
mah Sakit Islam (Yarsi) Surabaya yang Visitasi Universitas Muhammadiyah Surabaya.
dipimpin Nuh sendiri.
14 Januari
Unusa mendapatkan lisensi pada Juli
Visitasi Universitas Ciputra.
2014, tiga bulan menjelang Nuh lengser
dari jabatan menteri. Sebelumnya, Nuh 13 Januari
mencabut moratorium. Rentang wak- Visitasi UIN Malik Ibrahim.
tu antara pencabutan moratorium dan 2016
terbitnya izin bagi perguruan tinggi itu
31 Desember
kurang dari satu bulan. Nuh memberi
Universitas Ahmad Dahlan memperbaiki
alasan, Unusa sudah lama mengajukan proposal.
permohonan. Jangan sampai karena
28 Desember
saya ada di situ, malah tidak boleh. Ti-
Tim Evaluasi merekomendasikan
dak benar juga, katanya menjawab pemberian izin operasi bagi Universitas
pertanyaan Tempo. Surabaya, UIN Alauddin, dan Universitas
Masalahnya, menurut anggo- Khairun.
ta Tim Evaluasi saat itu, Ira- 17 Desember
wan Yusuf, Unusa tidak lo- Universitas Ciputra Surabaya
los seleksi. Tim mereko- memperbaiki proposal.
mendasikan Unusa
10 Desember
UIN Maulana Malik Ibrahim, Universitas
Muhammadiyah Surabaya, dan Universitas
Wahid Hasyim memperbaiki proposal.
Awal Desember
Kementerian Riset meminta Tim
Evaluasi memberikan kesempatan
kepada universitas yang tak lolos
untuk memperbaiki proposal.
25 DESEMBER 2016 | | 57

membenahi dahulu fasilitasnya dalam seta-
hun, lalu dinilai ulang. Ini hanya beberapa
bulan, sudah dikasih izin, kata Irawan.
+++
PADA awal November lalu, Tempo mere-
portase lagi satu per satu kampus yang di-
nilai tak layak. Unibos baru menyelesaikan
pembangunan gedung pendidikan dokter
bulan lalu. Bangunan berlantai tiga itu ter-
diri atas 12 ruang kuliah, kantor, dan labora-
torium. Semua ruangan masih melompong,
tanpa bangku, meja, dan peralatan lab.
Padahal Unibos sudah menerima 50 ma-
hasiswa pendidikan dokter untuk tahun
ajaran 2016-2017. Mereka terpaksa dikuli-
ahkan di Universitas Airlangga, pembina
Unibos. Rencananya hingga Januari men-
datang. Di Unair, mereka belajar anatomi,
biomedik, dan histologi. Kami baru tahu
saat tanda tangan MOU dengan Unair, kata
Febio Febrian, mahasiswa baru Unibos.
Rektor Unair Mohammad Nasih bela-
kangan tahu soal ini. Saya tanya, lho, prog-
ramnya apa, kok, ada pembukaan di sini?
ujarnya. Namun, menurut Aksa Mahmud,
kuliah di Unair sudah mereka rencanakan
sejak jauh hari. Saya bilang supaya anak-
anak punya kebanggaan. Nanti saat koas
(koasistensi) juga di Airlangga, katanya.
58 | | 25 DESEMBER 2016
Unair baru resmi menjadi pengampu Uni-
bos sekitar empat bulan setelah izin terbit.
Ini mengherankan. Soalnya, salah satu sya-
rat mendapatkan izin menyelenggarakan
pendidikan kedokteran adalah adanya fa-
kultas kedokteran lain sebagai pengampu.
Kesepakatan Unair dan Unibos ditanda-
tangani pada 25 Juli 2015, bersamaan de-
ngan peresmian gedung Fakultas Kedok-
teran Unibos. Wakil Rektor I Unair Djoko
Santoso menandatangani perjanjian itu. Ia
menghadiri peresmian gedung di Makas-
sar bersama sejumlah dosen Fakultas Ke-
dokteran Unair.
Rombongan Djoko terbang ke Makas-
sar menumpang pesawat pribadi Jusuf Kal-
la. Wakil Presiden mengakui rombongan
Unair ikut bersamanya, tapi dia mengata-
kan hal tersebut bukan masalah. Apa sa-
lah jika dekan itu dengan saya ke Makas-
MENJADI PRIMADONA DI MASYARAKAT, FAKULTAS
KEDOKTERAN MERUPAKAN LAHAN BAGI UNIVERSITAS
UNTUK MERAUP UNTUNG. BIAYA KULIAH DI FAKULTAS
KEDOKTERAN MEMANG LEBIH MAHAL KETIMBANG
PROGRAM STUDI LAIN.
Kegiatan mahasiwa
Fakultas Kedokteran
di Laboratorium
Patologi Anatomi/
Histologi Universitas
Ciputra, Surabaya.
sar? kata Kalla.
Selain mengampu Unibos, Unair menja-
di pengampu fakultas kedokteran UM Su-
rabaya, Universitas Ciputra Surabaya, dan
Unusa. Kondisi ini tentu menyulitkan do-
sen Unair membagi tugas. Belum lagi ter-
nyata rasio dosen-mahasiswa kedokteran
Unair masih 1 : 11,8.
Berbeda dengan Unibos, bangunan per-
kuliahan pendidikan dokter UM Surabaya,
UIN Maulana Malik Ibrahim, Universitas Ci-
putra Surabaya, dan Unwahas sudah tegak
berdiri. UM Surabaya menyulap gedung
lama menjadi seperti baru. Unwahas me-
makai bekas gedung rumah sakit. Sedang-
kan UIN Maulana Malik Ibrahim menggu-
nakan bangunan baru berlantai empat,
yang diberi nama Gedung Prof Dr Susilo
Bambang Yudhoyono.
TEMPO/KUKUH S. WIBOWO
PERURI
PERURI GOES TO CAMPUS
PERKENALKAN IDENTITAS BARU
Melalui Peruri Goes to Campus, Peruri ingin
menunjukkan identitas baru sebagai institusi yang
terbuka dan peduli terhadap kualitas pendidikan di
Indonesia.
M
endekatkan diri kepada
masyarakat, juga
menumbuhkan sinergitas
antara badan usaha milik
negara (BUMN) dan
lingkungan perguruan tinggi, bisa
dilakukan melalui berbagai hal. Salah
satunya kegiatan goes to campus yang telah
dilakukan Perusahaan Umum Percetakan
Uang Republik Indonesia (Peruri) dalam
setahun terakhir ini. Setidaknya lima
kampus ternama di negeri ini telah
dikunjungi Peruri, yakni Universitas
Airlangga Surabaya, Universitas
Pembangunan Negeri Veteran Jakarta,
Universitas Diponegoro Semarang,
Universitas Sebelas Maret Solo, dan
Universitas Pancasila.
Seperti yang baru-baru ini dilaksanakan
di Universitas Pancasila Jakarta (8
Desember 2016), dimana Achsanul
Qosasi (Anggota VII BPK) memberikan
keynote speech dan bersama Dirut Peruri,
Prasetio, mengajak para mahasiswa untuk
mampu berpikir kritis di era milenial
ini. Sebelumnya, pelaksanaan Peruri
Goes to Campus (PGTC) dilakukan
di UNS Surakarta (28 November
2016). Ajang tersebut sekaligus untuk
memperkenalkan identitas baru Peruri
yang diresmikan pada 28 Januari
2016.Inilah salah satu bentuk sosialisasi
Peruri untuk memperkenalkan new
corporate identity, khususnya kepada
generasi mudapara mahasiswa
sekaligus wujud nyata kontribusi Peruri
terhadap dunia pendidikan dalam bentuk
sharing knowledge, kata Dr Prasetio,
Direktur Utama Peruri.
Hal ini juga membuktikan Peruri
merupakan institusi yang terbuka dan
peduli terhadap kualitas pendidikan
masyarakat Indonesia demi kemajuan
bersama. Lingkungan akademikus
dipandang sebagai target yang baik untuk
mensosialisasikan identitas korporasi
baru, mengingat sifat kritis danlogika
berpikir yang baikdari para civitas
academica-nya.
Kegiatan yang dilakukan dalam PGTC
adalah bedah buku dan talk show. Melalui
bedah buku, diharapkan para peserta
dapat memperoleh gambaran mengenai
praktek-praktek pengelolaan bisnis dan
korporasi, khususnya BUMN.
Ketiga buku yang dibedah dalam PGTC
berjudul Dilema BUMN, It Goes without
Saying, dan Out of Comfort Zone, karya
Prasetio. Ketiga buku tersebut adalah
sebuah rangkaian, dan buku terakhir, Out
of Comfort Zone, mengupas tentang proses
membangun transformasi di Peruri.
Satu-satunya jalan untuk menjawab
risiko adalah dengan transformasi, kata
Prasetio.
PGTC yang digelar di Undip
Semarang, 24 Oktober 2016, merupakan
rangkaian acara Dies Natalis Undip ke-59
yang dihadiri Jaksa Agung Muda Bidang
Pengawasan Prof Dr Widyo Pramono,
SH, MHum, sebagai keynote speaker,
dan Rektor Undip Prof Dr Yos Johan
Utama, SH, MHum. Adapun pembedah
buku adalah Prof FX Joko Priyono, SH,
MHum, Firmansyah, SE, PhD, dan Dr
Darminto, SH, LLM .
Dalam paparannya, Widyo Pramono
mengatakan akhir-akhir ini terdapat
kegelisahan dari kalangan pengurus
BUMN karena adanya permasalahan
hukum yang menimpa beberapa
direksinya. Hal ini karena para Direksi
BUMN sering dihadapkan pada situasi
yang dilematis dalam mengambil
kebijakan atau investasi guna mencapai
pendapatan dan pertumbuhan
perusahaan, yang membawa risiko bisnis
dan risiko hukum.
Sedangkan PGTC yang dilakukan
di UNS Solo pada 28 November
2016 merupakan rangkaian dari
kegiatan international conferenceyang
diselenggarakan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis (FEB) UNS, Lembaga
Penelitian dan Pengabdian Kepada
Masyarakat (LPPM) UNS, berkolaborasi
dengan Academy for Global Business
Advancement (AGBA) Amerika Serikat.
Bedah buku di kampus UNS ini
dihadiri Wakil Rektor 1 ProfSutarno,yang
mewakili Rektor UNS, dan Dekan
FEB Drdr Hunik Sri Runing Sawitri,
MSi.Selain dimoderatori oleh Linggar
Ikhsan Nugroho, SE, M.Ec.Dev, tiga
doktor pembedah buku adalah Hidajat
Hendarsjah, Ari Kuncoro, danSuryanto.
Prasetio menggarisbawahi
bahwatransfer of knowledgedan transfer
of knowhowmemerlukan simbiosis
mutualismedari kedua belahpihak.
Diperlukan sikap saling terbuka dan
memahamibahwasetiap posisi
memerlukan perandantanggung
jawab masing-masing.
Prinsipnyatidakadaorang
yang bisasukses sendiri.
Semuanyamemerlukankerja
samadandukunganoranglain,
ujarnya.z
INFORIAL
ANAK IPS BISA
JADI DOKTER
Banyak kampus gagal memenuhi standar mutu pendidikan
kedokteran yang ditetapkan Konsil Kedokteran Indonesia.
Terpuruk dalam uji kompetensi.
ERCATAT sebagai dosen pada
T
program studi kedokteran Uni-
versitas Abulyatama, Banda
Aceh, Tengku Farita tak ada je-
jaknya ketika Tim Evaluasi Prog-
ram Studi Pendidikan Dokter
dari Kementerian Riset, Tekno-
logi, dan Pendidikan Tinggi berkunjung ke
sana pada 24 Agustus tahun lalu. Mahasis-
wa pun tak ada yang mengenalnya, meski
dalam Pangkalan Data Kementerian Pen-
didikan Tinggi dia tercatat sebagai dosen
tetap.
Tim lantas meminta pihak kampus
menghadirkan semua pengajar di fakul-
tas kedokteran. Sama saja. Bagi para dosen
pun nama tersebut misterius. Ini jelas do-
sen fiktif, kata seorang anggota Tim kepa-
da Tempo, pertengahan November lalu.
Pada Pangkalan Data tercatat Tengku Fa-
rita menyelesaikan studi strata satu di Uni-
versitas Sumatera Utara pada 1986. Namun,
hingga berita ini ditulis, Universitas Suma-
tera Utara belum berhasil menemukan ca-
tatan serta arsip mengenai dia.
Pencantuman nama dosen fiktif meru-
pakan satu dari banyak cara universitas
mengelabui Peraturan Konsil Kedokter-
an Indonesia (KKI) Nomor 10 Tahun 2012
tentang Standar Pendidikan Profesi Dok-
ter Indonesia. KKI mensyaratkan rasio do-
sen yang memiliki ekuivalen waktu bela-
jar penuh (38 jam per minggu) dan maha-
siswa minimal 1 : 10. Mengakalinya, selain
dengan nama fiktif, Abulyatama merekrut
dosen paruh waktu tapi mengakuinya se-
bagai dosen tetap. Bahkan Tim Evaluasi
mendapatkan tujuh dosen yang namanya
terdaftar tapi tak aktif mengajar.
Dari pagi hingga sore, kami menemu-
kan banyak kekurangan. Miris, ujar ang-
gota Tim yang juga Ketua KKI, Profesor
60 | | 25 DESEMBER 2016
Herkutanto. Dokter yang aktif di Badan Pe-
nelitian dan Pengembangan Kementeri-
an Kesehatan ini menilai fasilitas belajar di
Abulyatama belum sebanding dengan duit
yang dikeluarkan mahasiswa.
Seperti fakultas kedokteran di kampus
lain, uang kuliah di Abulyatama sangat ma-
hal. Pada 2014 dan 2015, sumbangan pen-
didikan Rp 100 juta dan biaya bulanan Rp
1,75 juta. Kini besar sumbangan wajib su-
dah mencapai Rp 225 juta dengan uang bu-
lanan Rp 2 juta.
Mengabaikan daya dukung fakultas,
Abulyatama terus menerima mahasiswa
kedokteran dalam jumlah besar. Tim Eva-
luasi mencatat, pada 2014 ada 127 mahasis-
wa kedokteran anyar. Setahun sebelum-
nya 199 mahasiswa. Padahal Surat Edaran
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi No-
mor 576/EHK/2013 menetapkan program
studi kedokteran berakreditasi C hanya
boleh menerima paling banyak 100 ma-
hasiswa baru. Itu pun jika tingkat kelulus-
an uji kompetensi calon dokternya 90-100
persen.
Rektor Universitas Abulyatama R. Agung
Efriyo Hadi enggan mengomentari temu-
an Tim Evaluasi Kementerian Pendidikan
Tinggi tahun lalu itu. Ya, pada prinsipnya, nya, berdasarkan dokumen yang diperoleh
mereka membimbing kami untuk ke arah Tempo, hanya 36 persen. Seharusnya me-
yang lebih baik. Sudah ya, saya buru-buru reka hanya menerima 50 mahasiswa baru.
mau ke bandara, ujarnya pada Jumat ter-
akhir November lalu. +++
Masalahnya, Abulyatama belum ber- MERUJUK pada Pangkalan Data Kemen-
ubah, masih saja melanggar ketentuan ten- terian Pendidikan Tinggi, terdapat cukup
tang jumlah mahasiswa baru. Kepala Biro banyak fakultas kedokteran lain yang fasi-
Administrasi Akademik dan Kemahasis- litas belajarnya di bawah standar. Data per
waan Abulyatama Ferliya Elyza mengata- akhir November lalu, lebih dari 20 kampus
kan, pada 2016, mereka menerima 75 baru belum memenuhi syarat rasio dosen dan
kedokteran. Padahal status akreditasi pen- mahasiswa.
didikan kedokterannya masih C dan ting- Universitas Hang Tuah di Surabaya sa-
kat kelulusan uji kompetensi calon dokter- lah satunya. Rasio dosen berbanding maha-

siswanya 1 : 46,1, jauh dari ketentuan, yak-
ni 1 : 10. Awal Desember lalu, tak lama sete-
lah mendapat pertanyaan dari Tempo, data
universitas itu berubah. Rasionya sekarang
menjadi 1 : 26,8. Dalam sebulan, jumlah ma-
hasiswanya berkurang dari 1.245 menjadi
hanya 723. Dosen tetapnya ada 27 orang.
Dekan Fakultas Kedokteran Hang Tuah
Sakti Hoetama mengklaim mereka masih
sesuai dengan aturan. Dari ribuan pendaf-
tar, tahun ini kami hanya menerima 200
TEMPO/IMRAN
mahasiswa baru, katanya. Sebagai fakul-
tas kedokteran dengan akreditasi B, mere-
ka memang dibolehkan menerima maha-
Gedung kuliah dan laboratorium Fakultas
Kedokteran Universitas Abulyatama,
Banda Aceh.
siswa hingga sebanyak itu.
Rasio dosen-mahasiswa Fakultas Kedok-
teran Universitas Cenderawasih (Uncen),
Papua, sebelas-dua belas, hanya 1 : 34,1. Di-
buka pada 2002, tahun ini total mahasiswa
kedokteran Uncen mencapai 1.557 orang.
Sebanyak 1.057 di antaranya sedang me-
nempuh pendidikan S-1. Dekan Fakultas
Kedokteran Tranyanus Yembise mengata-
kan mereka pernah menerima lebih dari
350 mahasiswa baru para 2012, meskipun
berakreditasi C. Setelah ditegur, sekarang
tidak lagi. Tahun ini kami hanya meneri-
ma 50 mahasiswa, ujarnya.
Pelanggaran juga terjadi pada pene-
tapan syarat mahasiswa baru kedokter-
an. Lantaran ingin menerima murid seba-
nyak mungkin, ada universitas yang nekat
mengabaikan tuntutan latar belakang ju-
rusan calon mahasiswa di sekolah mene-
ngah atas.
Peraturan KKI Nomor 10 Tahun 2012 me-
nyatakan hanya lulusan ilmu pengetahuan
alam (IPA) yang bisa mengikuti ujian ma-
suk pendidikan kedokteran. Tapi Universi-
tas Malahayati di Lampung pernah meneri-
ma lulusan sekolah menengah atas jurusan
ilmu pengetahuan sosial (IPS) dan lulusan
sekolah teknik menengah (STM).
Atas pelanggaran tersebut, mereka
cuma mendapatkan teguran. Kami juga
menegur mereka karena menerima maha-
siswa lebih dari 200 orang, ujar Herma-
wan Kresno Dipojon, yang menjadi Direk-
tur Kelembagaan Kementerian Pendidikan
pada 2014-2015.
Dekan Fakultas Kedokteran Universitas
Malahayati Toni Prasetia dan Ketua Prog-
ram Studi Kedokteran Dalfian Adnan mela-
lui pernyataan tertulis mengatakan kekeli-
ruan tersebut sudah mereka perbaiki. Me-
reka yang dari jurusan IPS dan STM disa-
rankan untuk sekolah persamaan dan su-
dah dilakukan, katanya.
Di beberapa universitas lain, yang salah
jurusan malah dosennya. Contohnya Uni-
versitas Methodist Indonesia di Medan.
SEKOL AH DOK TER
Berdasarkan informasi di Pangkalan Data
Pendidikan Tinggi, dosen bernama Paul
Saut Marganda L. Tobing, bergelar magis-
ter kesehatan, mengampu hingga delapan
mata kuliah pada semester genap 2015. An-
tara lain, dia mengajar dermato muskulo
skeletal, respirasi, geriatri dan onkologi,
serta sistem saraf dan hormonal. Seharus-
nya, kalau melihat gelarnya, dia hanya bo-
leh mengajar mata kuliah yang terkait de-
ngan kesehatan masyarakat.
Melalui telepon, Paul membenarkan
mengajar delapan mata kuliah. Tapi itu
hanya dasar-dasarnya, ujarnya. Dekan
Fakultas Kedokteran Universitas Metho-
dist Eka Samuel P. Hutasoit menolak mem-
berikan keterangan.
+++
KETUA Konsil Kedokteran Indonesia
Bambang Supriyatno mengatakan karut-
marut fasilitas pendidikan kedokteran ber-
imbas pada kualitas dokter di negeri ini.
Menurut dia, itu terlihat dari tingkat kelu-
lusan uji kompetensi yang rendah.
Menurut Undang-Undang Nomor 20 Ta-
hun 2013 tentang Pendidikan Kedokteran,
setelah lulus dari pendidikan kedokteran,
calon dokter harus lulus uji kompetensi se-
belum dapat berpraktek sebagai dokter. Uji
kompetensi ini diselenggarakan oleh pe-
merintah bekerja sama dengan organisa-
si pendidikan kedokteran dan organisasi
dokter.
Berdasarkan data hasil uji kompetensi
tahun 2015, tingkat kelulusan calon dok-
ter dari kampus-kampus bermasalah amat
rendah. Ada 11 kampus yang persentase
kelulusannya di bawah 50 persen, keba-
nyakan berakreditasi C. Terbawah Univer-
sitas Cenderawasih, yakni 20 persen. Uni-
versitas Methodist Indonesia hanya 32 per-
sen. Sedangkan calon dokter dari Universi-
tas Abulyatama dan Malahayati yang ber-
hasil lulus masing-masing cuma 36 dan 29
persen.
Tak mengherankan bila Konsil Kedok-
teran berulang kali menyarankan Kemen-
terian Pendidikan Tinggi menghentikan
sementara pemberian izin operasi pendi-
dikan dokter, seperti pada 2011-2014. Ini
sedang sakit, kok, menerima lagi. Seharus-
nya beresin dulu sakitnya itu, kata Bam-
bang.
25 DESEMBER 2016 | | 61
DIREKTUR JENDERAL KELEMBAGAAN ILMU PENGETAHUAN,
TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGI PATDONO SUWIGNJO:
ITU DISKRESI MENTERI
EPUTUSAN Menteri Riset,
K
Teknologi, dan Pendidikan
Tinggi Mohamad Nasir mem-
beri izin penyelenggaran pen-
didikan kedokteran bagi dela-
pan universitas memunculkan
kecurigaan.
Ikatan Dokter Indonesia dan Konsil Ke-
dokteran Indonesia marah karena Nasir
tak mengikuti rekomendasi Tim Evalua-
si Program Studi Pendidikan Dokter, yang
anggotanya antara lain wakil dari kedua
lembaga tersebut.
Tim hanya meloloskan proposal tiga
kampus, Nasir menambahkannya menja-
di delapan. Ada apa? Tempo meminta wak-
tu untuk wawancara melalui surat dan pe-
san pendek, tapi Nasir tak merespons. Di-
temui di Kementerian Perindustrian dan
Dewan Perwakilan Rakyat pada Selasa dua
pekan lalu, dia hanya memberi penjelas-
an singkat, Sudah ada izinnya semua. Be-
kas Rektor Universitas Diponegoro, Sema-
rang, itu membantah ada lobi pembesar
dalam pemberian lisensi tersebut. Tidak
ada itu, ujarnya.
Tempo akhirnya mewawancarai Direk-
tur Jenderal Kelembagaan Ilmu Pengetahu-
an, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Pat-
dono Suwignjo. Dia mengklaim delapan
izin yang mereka keluarkan sah. Semua
diterbitkan sesuai dengan aturan, kata-
nya seusai rapat di Komisi Pendidikan DPR,
Selasa dua pekan lalu.
Kenapa Kementerian Pendidikan Ting-
gi tetap menerbitkan izin penyelenggara-
an pendidikan kedokteran untuk lima kam-
pus meskipun Tim Evaluasi tak merekomen-
dasikan?
Tim itu kan melakukan evaluasi. Me-
nurut Tim, hasil evaluasinya memenuhi
syarat. Tapi Konsil Kedokteran Indone-
sia menganggap tak memenuhi syarat. Se-
mua izin yang diterbitkan telah sesuai de-
62 | | 25 DESEMBER 2016
an dokter ngumpulnya di Jawa.
Jawa. Kenapa tidak itu saja yang disetujui?
ngan aturan.
Tapi dokumen penilaian yang kami dapat-
kan, serta pengakuan sebagian anggota
Tim, tidak seperti itu. Bahkan, menurut me-
reka, tidak pernah ada evaluasi dan visitasi
terhadap Universitas Bosowa.
Masak, sih? Kalau Bosowa perasaan saya
sudah mengajukan pada tahun sebelum-
nya, sewaktu masih bernama Universitas
45 Makassar. Semua divisitasi. Mungkin
bukan anggota tim yang bilang begitu. Ya,
ini kan satu tim tapi anggotanya bisa gan-
ti-ganti.
Dalam dokumen yang kami baca, hanya
tiga universitas yang memenuhi syarat. Satu
di antaranya bahkan berstatus armasi, per-
lu didampingi dulu selama dua tahun.
Semua itu diputuskan melalui rapat di
Kementerian oleh Menteri dan pejabat-pe-
jabat eselon I. Ya sudah, keputusannya be-
gitu. Konsil Kedokteran merekomendasi-
kan tiga, tapi Kementerian punya pertim-
bangan-pertimbangan.
Menurut anggota Tim, Anda dalam perte-
muan di Hotel Century pada Desember 2015
menegaskan tak bisa menunda penerbitan
lisensi karena itu kewenangan Menteri. Apa
maksudnya?
Di Peraturan Menteri ada klausul bahwa
Menteri punya diskresi. Kalau Menteri pu-
nya diskresi, ya, tak harus sesuai dengan
rekomendasi Tim.
Kalau demikian, apa alasan sebenarnya
Menteri menerbitkan izin pendidikan kedok-
teran baru?
Kita ini sekarang butuh dokter yang ku-
rangnya masih banyak.
Bukankah Menteri Nasir juga mengata-
kan rasio jumlah dokter sudah cukup?
Itu kan angka nasional. Tapi kebanyak-
Lalu kenapa kebanyakan izinnya untuk
kampus di Jawa?
Karena mahasiswanya tidak semuanya
dari Jawa. Kebanyakan justru berasal dari
luar Jawa.
Banyak juga yang mengusulkan dari luar
Ya, itu diskresi Menteri. Namanya dis-
kresi itu kan untuk melakukan kebijakan
khusus. Menteri punya pertimbangan. Mi-
salnya pemberian izin di daerah tiga T (ter-
tinggal, terdepan, dan terluar). Itu nanti-
nya dievaluasi.
Kami dengar ada banyak pihak melobi ke
Kementerian supaya izin bisa keluar.
Banyak orang meminta izin prodi. Itu
banyak. Tapi tidak harus dituruti, tokh.
TEMPO/SUBEKTI
Anda yakin itu bukan karena lobi orang be-
sar?
Tanya ke Menteri.
KABUPATEN BADUNG, PROVINSI BALI
MEWUJUDKAN
LIMA BIDANG
PRIORITAS
PEMBANGUNAN
PROGRAM-PROGRAM
PEMBANGUNAN KABUPATEN
BADUNG YANG PRORAKYAT
TERUS DIGULIRKAN.
SALAH SATUNYA TELAH
DIWUJUDKAN DALAM
PELUNCURAN PPNSB.
S
ebanyak tiga perempat
Pendapatan Pemerintah
Daerah (Pemda) Badung,
Bali digunakan untuk
belanja program prorakyat,
dan sisanya untuk belanja
aparat. Hal ini diungkapkan Bupati
Badung I Nyoman Giri Prasta dalam
peluncuran Program Implementasi
Pola Pembangunan Nasional Semesta
Berencana (PPNSB) Badung, Selasa, 13
Desember 2016.
Peluncuran program tersebut
bertepatan dengan Purnama Sasih
Kanem, yang dilakukan Presiden
Republik Indonesia ke-5 Megawati
Sukarnoputri, di lapangan pusat
pemerintahan Mangupraja Mandala.
Turut mendampingi Megawati anggota
Komisi X DPR RI, yang juga Ketua DPD
PDI Perjuangan Bali I Wayan Koster,
Nyonya Bintang Puspayoga, Bupati
Badung I Nyoman Giri Prasta dan Wakil
Bupati Ketut Suiasa, Ketua DPRD Badung
Putu Parwata bersama wakilnya Made
Sunarta, Kepala Bappeda dan Litbang I
Wayan Suambara, dan sejumlah bupati
se-Bali.
Hadir pula kepala satuan kerja
perangkat daerah (SKPD), para camat,
kepala desa dan lurah, serta bendesa adat
se-Badung. Acara ini juga dimeriahkan
kehadiran siswa kelas VI se-Badung
didampingi guru dan kepala sekolah
masing-masing.
Dalam acara ini dihibahkan alat-alat
mekanisme pertanian kepada para
petani berupa 12 unit hand tractor, 30
unit pompa air, 20 unit rice transplanter,
dan 10 unit power thresser. Pemberian
perlengkapan penunjang kerja para
penyuluh pertanian berupa 45 unit laptop
beserta modem, juga 45 unit soiltester.
Selain itu, hibah 100 ekor sapi kepada 21
kelompok ternak sapi, dan 30 unit alat
tenun kepada kelompok perajin. Lalu,
pengoperasian 62 unit mobil ambulans
desa yang didukung 372 tenaga ambulans.
Selanjutnya, pengoperasian 125 unit
fasilitas kesehatan tingkat pertama
yang melayani Program Krama
Badung Sehat bekerja sama dengan
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
(BPJS) Kesehatan, serta pemberian
Kartu Badung Sehat kepada 464.622
orang penduduk. Selain itu, dilakukan
penandatanganan perjanjian kerja sama
Pemda Badung dengan BPJS Kesehatan
Cabang Denpasar terkait cakupan
penyelenggaraan program Jaminan
Kesehatan Nasional Kartu Indonesia
Sehat (JKN KIS) melalui Krama Badung
Sehat.
Hal yang menarik adalah
pengoperasian satu unit mobil layanan
kesehatan perempuan (deteksi dini
kanker payudara dan kanker serviks).
Kemudian, pengangkatan 609 orang
tenaga juru pemantau jentik (jumantik),
serta pemberian laptop kepada 8.636
siswa dan 314 guru kelas VI sekolah
dasar (SD) negeri. Selain itu, hibah 10
unit dump truck kepada 10 desa adat,
2 unit pick up dump kepada 2 desa
adat, dan 122 unit mobil patroli kepada
pecalang desa adat. Lalu, pemberian
sertifikat lulus uji kompetensi kepada
800 tenaga kerja di sektor pariwisata.
Program-program ini diluncurkan
berdasarkan pada Peraturan Pemda
Badung Nomor 15 Tahun 2016 tentang
Perubahan atas Peraturan Daerah
Nomor 10 Tahun 2016 tentang APBD
Tahun Anggaran 2016.
Giri Prasta mengatakan Pemkab
Badung berkomitmen melaksanakan
program kebijakan prorakyat dalam
lima bidang prioritas PPNSB, meliputi
bidang sandang, pangan, dan papan;
bidang kesehatan dan pendidikan;
bidang jaminan sosial dan tenaga kerja;
bidang seni, adat, agama dan budaya;
bidang pariwisata. Implementasi
kelima bidang tersebut diterjemahkan
ke dalam RPJMD Semesta Berencana
tahun 2016-2021, katanya. y
INFORIAL
 ILMU & TEKNOLOGI
SIMBAT
SERVER

SIAGA BANJIR
SEJAK DI HULU
Banjir yang sering melanda kawasan daerah aliran sungai kini
bisa diprediksi lebih awal. Memanfaatkan kecerdasan buatan.

A
GUS Mulyana dengan sigap
menjelaskan secara rinci Sis-
tem Monitoring Banjir Terpa-
du atau disebut Simbat ran-
cangannya kepada Tempo
pada pertengahan bulan lalu. Di Labora-
torium Divisi Embedded Research Group,
Universitas Komputer Indonesia (Unikom),
Bandung, Agus memperagakan cara kerja
alat pendeteksi banjir buatannya itu.
Sebuah bak kontainer plastik berisi air
dibuat menyerupai kondisi banjir. Air ter-
sebut ibarat air sungai yang melimpas ke
daratan. Hanya dalam hitungan detik lam-
pu rotator berwarna merah menyala di-
ikuti suara sirene pertanda banjir segera
datang. Fungsi utama Simbat adalah men-
deteksi kenaikan air sungai dan menge-
luarkan peringatan bahaya banjir, ujar
Agus, dosen program studi teknik kompu-
ter di Unikom.
Selanjutnya, tak sampai lima menit, sis-
tem tersebut dapat memberikan informasi
mengenai potensi banjir ke perangkat ber-
gerak, yakni telepon pintar. Hasil simulasi
terlihat ideal. Tapi bagaimana dengan kon-
disi di lokasi sebenarnya? Menurut dia, sis-
tem Simbat telah diujicobakan di tiga loka-
si di Sungai Cikapundung pada Juli-Agustus
lalu. Semua berjalan menurut harapan.
Ide merancang sistem Simbat datang ke-
tika daerah tempat tinggal mertua Agus
di kawasan Dayeuhkolot, Kabupaten Ban-
dung, selalu kebanjiran ketika musim hu-
jan tiba. Kawasan seluas 10.786 kilometer
persegi itu selalu terendam air akibat me-
luapnya Sungai Citarum. Kajian karakter
daerah aliran sungai (DAS) Citarum me-
nunjukkan bahwa 94 persen wilayah Da-
yeuhkolot berpotensi banjir setiap tahun.
Menurut Balai Besar Wilayah Sungai Ci-
tarum, sungai yang mengalir sepanjang
300 kilometer dari Gunung Wayang, Ban-
dung, hingga Kabupaten Bekasi itu me-
miliki debit air tak tertampung sebanyak
81,44 kubik per detik. Ini menyebabkan
banjir di Kawasan Cekungan Bandung, ter-
masuk Dayeuhkolot.
Meski langganan banjir, warga Da-
yeuhkolot tak pernah tahu secara pasti ka-
pan banjir menerjang perumahan mere-
ka. Kondisi itu yang membuat Agus meng-
Website Admin
ajak delapan mahasiswanya mengembang-
(Penerima dan pengolah
kan sistem Simbat agar bisa menjadi sistem data)
peringatan dini. Saat tak terjadi banjir atau Server Simbat
kondisi sungai normal, Simbat hanya me-
ngumpulkan data mengenai kondisi air su-
ngai dan curah hujan.
Cara kerja Simbat cukup sederhana, yak-
ni dengan memadukan empat subsistem;
node dan sensor steker, server, aplikasi
pada telepon seluler pintar, serta perang-
kat keras penerima informasi yang bisa di-
tempatkan di dekat permukiman banjir
yang terhubung dengan pengeras suara. Website Pengguna
Node berbentuk kotak dari bahan logam. www.simbat.com
Alat ini dipasang di ujung tiang besi di tepi
sungai. Fungsinya mengirimkan informasi
Node
Via Internet
Via Internet
Via SMS

64 | | 25 DESEMBER 2016
 Kondisi Daerah Aliran Sungai Citarum Hulu
Sungai Total Lahan (ha) Lahan Kritis (ha) Persentase Kawasan
Ciminyak 34.933 3.949,86 11,3
Cihaur 29.145,71 5.724,32 19,6 Bandung
Cikapundung 30.517,24 2.720,44 8,9 Utara
Cikeruh 19.662,15 965,95 4,9
Citarik 22.637,83 5.204,64 22,9 Bandung Timur
Ciwidey 22.131,77 5.607,62 25,3
Bandung
Cisangkuy 34.035,91 5.130,48 15 Selatan
Cara Kerja Cirasea 39.922,41 7.514,22 18,8
Total 232.986 36.817,5 15,8
Sistem SUMBER: BBWS CITARUM

Simbat kondisi sungai ke server di tempat peman-

tauan. Sedangkan sensor ultrasonik yang
berada di bagian tengah tiang berfungsi se-
bagai pemantau kenaikan tinggi muka air
Aplikasi untuk sungai. Prinsip kerjanya mirip sensor jarak
warga dan pada mobil, yang akan berbunyi jika ada se-
relawan
suatu menghampirinya. Sensor ultrasonik
juga dapat mengukur ketebalan sedimen-
tasi sungai. Jadi data kenaikan sedimentasi
tiap hari selalu tercatat, ujar Agus.
Limpasan air yang meluap ke da-
ratan akan diidentifikasi sebagai
SMS Warga banjir oleh sensor steker yang ditem-
patkan di tepi sungai. Kedua sensor
tersebut diperlukan untuk memvali-
dasi data banjir, ucap Indra Hadi Setia-
di, mahasiswa teknik komputer Unikom se-
kaligus salah satu anggota tim.
Semua informasi yang didapat di lapang-
an kemudian ditampung dan diolah meng-
gunakan artificial intelligence atau kecerdas-
an buatan yang dimasukkan ke node sebe-
lum dikirimkan ke server utama. Agus dan
para mahasiswanya kemudian mengajar-
kan algoritma khusus pada kecerdasan bu-
atan ini agar bisa menganalisis laporan yang
dikirimkan oleh sensor sistem Simbat.
Node yang diletakkan baik di hulu mau-
pun hilir sungai dirancang khusus agar da-
pat berkomunikasi dengan metode M2M
(machine-to-machine). Jika kondisi air di
Alarm warga hulu sungai sudah mulai tinggi, node akan
mengirim peringatan dini kepada node di
BANJIR
DEBIT AIR
NORMAL
hilir sungai akan bahaya banjir. Dengan be-
gitu, potensi banjir di hilir dapat segera di-
ketahui oleh warga yang bermukim di wi-
layah berpotensi banjir, semisal Dayeuh-
kolot.
Tak hanya berupa sinyal yang dikirim-
kan, tapi juga foto dan video. Node dileng-
kapi dengan kamera mini beresolusi 5 me-
gapiksel, global positioning system (GPS) un-
tuk penanda lokasi, sensor pasif inframe-
rah untuk mendeteksi bila ada orang yang
mendekat, dan layar LCD untuk menam-
pilkan informasi data.
Data kondisi sungai dari node dikirim ke
server menggunakan koneksi Internet da-
lam bentuk gambar dan teks. Sedangkan
pengiriman melalui pesan pendek hanya
berupa teks. Waktu laporannya bisa diatur
secara real time dan berkala. Semua infor-
masi kondisi sungai dari server bisa diak-
ses oleh warga melalui aplikasi ponsel pin-
tar berbasis Android, web, dan pesan pen-
dek (SMS).
Peringatan banjir sistem Simbat tak ha-
nya dapat diakses melalui ponsel pintar.
Warga yang tak memiliki ponsel pintar pun
dapat mengetahui bahaya datangnya ban-
jir lewat pengeras suara di masjid. Ya, Agus
dan timnya telah menyiapkan perangkat
penerima informasi banjir yang bisa terhu-
bung dengan pengeras suara di masjid. In-
formasi ini akan sampai pada waktu yang
bersamaan dengan yang ada di aplikasi
ponsel.
Kepala Bidang Penelitian dan Pengem-
bangan Badan Penelitian, Pengembangan,
dan Penerapan Iptek Jawa Barat Hani Yu-
hani cukup terkesan pada Simbat. Seca-
ra teknologi sangat andal dan fungsinya ba-
nyak, ujar Hani. Namun, menurut dia, ha-
rus dipikirkan lebih jauh soal manajemen
mitigasi bencana banjir yang masih belum
terjawab. Hani juga khawatir terhadap ke-
amanan alat yang rawan dicuri, seperti
halnya panel surya di pinggir jalan tol.

TEMPO/RUDY ASRORI AMRI MAHBUB, ANWAR SISWADI (BANDUNG)

25 DESEMBER 2016 | | 65
KESEHATAN
HUKUM

Agar Nyeri Punggung

Tak Mengganggu
Sakit punggung berpotensi mengganggu kesehatan mental.
Bisa ditangani agar tak mengganggu
aktivitas.

S
EJAK tiga tahun lalu, Sekar banyak pikiran atau mood lagi enggak sta-
Hanafi tidak bisa duduk te- bil, ujarnya.
nang menghadap layar kom- Semenjak sakit, Fanny, yang bekerja se-
puter berjam-jam. Lebih dari bagai pegawai negeri, mengaku punya ke-
empat jam, ia akan mulai ge- cemasan berlebih terhadap banyak hal.
lisah. Saat ia mencoba berdiri, punggung- Salah satunya nyeri punggung yang tak
nya terasa nyeri. kunjung sembuh. Satu-satunya cara yang
Perempuan 26 tahun itu tak ingat apa- ia upayakan adalah menjaga agar pikiran
kah sebelumnya sempat meng- tak dibebani banyak hal. Setiap hari saya
alami cedera berat yang menye-
babkan nyeri punggung. Ia
punya kebiasaan membung-
kukkan badan saat berja-
lan atau duduk. Kalau
duduk lama, saya suka
enggak percaya diri
soalnya jadi sering
gerak, gelisah un-
tuk ganti posisi,
ujarnya pada Ka-
mis pekan lalu.
Sekar mengaku
tak pernah berkon-
sultasi ke dokter. Ia
mencoba mengoba-
tinya sendiri dengan
panduan artikel di Inter- Orang yang bekerja
net. Manakala nyeri pung-
gungnya kambuh, ia mere-
sik biasanya
bahkan diri di atas permuka- mengalami nyeri di
an yang datar dan keras. Bia- pinggang dan punggung
sanya setelah itu rasa nyerinya
berkurang. Sejauh ini cara ter-
secara organik.
sebut masih cocok, kata Sekar, Semakin tinggi rasa
yang baru lulus kuliah. sakit akan turut memicu
Masalah serupa dialami Fanny
Yulinda, 29 tahun. Perempuan asal faktor psikologis
Bandung ini menderita sakit punggung semakin tinggi.
bagian bawah sejak tiga tahun lalu. Ti-
SHUTTERSTOCK

tik sakitnya berada di tulang ekor. Ia te-

lah mencoba berbagai cara pengobat-
an. Ini sakitnya kayak sudah nem-
pel. Bisa terasa sakit sekali kalau lagi

66 | | 25 DESEMBER 2016
berjuang agar mood tak mudah terpancing.
Dari situ pengaruhnya memang ke mental,
ucapnya.
Studi terbaru yang diterbitkan dalam
jurnal General Hospital Psychiatry pada
awal Desember lalu menyebutkan pende-
rita sakit punggung berpotensi dua kali le-
bih banyak mengalami salah satu dari lima
gangguan kesehatan mental, seperti kece-
masan, depresi, psikogenik, stres, dan ku-
rang tidur. Penderita nyeri punggung kro-
nis juga berpotensi tiga kali lebih besar
menderita depresi dan 2,6 kali lebih tinggi
menderita psikogenik.
Penelitian yang dilakukan di negara ber-
pendapatan menengah ke bawah itu me-
nyelidiki hubungan antara sakit punggung
dan penyakit psikologis. Penelitian yang di-
pimpin oleh Patricia Schofield dan Bren-
don Stubbs dari Anglia Ruskin University,
Inggris, itu mengambil data dari 190.595
orang berusia 18 tahun atau lebih tua. Uji
sampel dilakukan dari 43 negara. Tim pe-
neliti menggunakan data Survei Kesehat-
an Dunia 2002-2004. Hasilnya, nyeri pung-
gung diderita 35,1 persen dari populasi
dan 6,9 persen menderita nyeri punggung
kronis.
Menurut Taruna Ikrar, anggota staf peng-
ajar dan dokter spesialis di School of Medi-
cine, University of California, Amerika Se-
rikat, kecemasan adalah jenis gangguan
kesehatan mental yang sering dipicu oleh
rasa sakit. Biasanya, kata dia, sakit pung-
gung banyak dikeluhkan pasien berusia di
atas 40 tahun karena pada usia tersebut sis-
tem jaringan tubuh manusia mengalami
degenerasi.
Tapi belakangan ini nyeri punggung
mulai menyerang usia produktif, yak-
ni 25-30 tahun ke atas. Pemicunya ada-
lah faktor psikologis, tekanan pekerjaan,
obat-obatan, kenaikan berat badan, dan
gaya hidup.
Pria asal Makassar itu mengatakan pemi-
cu nyeri punggung bergantung pada jenis
pekerjaan seseorang, terutama yang ber-
kaitan dengan mengangkat beban berat,
seperti pekerja bangunan. Rasa sakit me-
nahun berpotensi meningkatkan kecemas-
an karena rasa sakit berkepanjangan bisa
memicu stres. Kondisi sebaliknya pun ber-
laku, sakit bisa dipicu oleh stres.
Orang yang bekerja fisik biasanya meng-
alami nyeri di pinggang dan punggung se-
cara organik. Semakin tinggi rasa sakit
akan turut memicu faktor psikologis sema-
kin tinggi, tutur Ikrar saat dihubungi pada
Rabu pekan lalu.
Ikrar menyebutkan, untuk mengurangi
rasa sakit di punggung, seseorang harus
memperbaiki gaya hidup. Bagi yang kerap
duduk berlama-lama di depan komputer,
sesekali mesti melakukan gerak ringan me-
rilekskan tubuh selama 15 menit. Selanjut-
nya mengatur pola makan dengan meng-
hindari banyak lemak dan kolesterol, yang
rentan memicu nyeri, serta memperba-
nyak konsumsi air putih.
Jika diperlukan perawatan medis, bisa
mengkonsumsi obat antinyeri, fisiotera-
pi, atau rehabilitasi medis seperti pijat atau
chiropractic. Bisa juga dengan operasi jika
sakitnya parah. Menurut dia, sakit pung-
gung tak bisa dihilangkan, tapi bisa dita-
ngani agar tak mengganggu aktivitas seha-
ri-hari.
AISHA SHAIDRA
25 DESEMBER 2016 | | 67
BANK OCBC NISP
MAU LIBURAN KE LONDON GRATIS?
IKUTI TANDA FUNTASTRIP
P
eriode Tanda Funtrastrip
2016 berlangsung 21 Juni
2016 hingga 31 Januari 2017.
Tanda Funtastrip merupakan
program unggulan Bank
OCBC NISP yang memberikan berbagai
macam hadiah bagi nasabah ataupun
calon nasabah. Semakin banyak saldo
tabungan dan transaksi yang dilakukan,
maka kesempatan meraih berbagai
hadiah semakin besar. Sesuai tagline
program Tanda Funtastrip, yakni Prize
for Everyone, calon nasabah memiliki
kesempatan sama untuk memperoleh
hadiah langsung.
Tiga hadiah menanti nasabah baru dan
nasabah existing Bank OCBC NISP dalam
Program Tanda Funtastrip 2016. Grand
prize berupa hadiah undian paket liburan
ke London, Inggris, untuk tujuh nasabah.
Pemenang grand prize dapat mengajak
satu orang anggota keluarga/rekan kerabat
lain. Paket ini termasuk tiket pesawat,
akomodasi, konsumsi, dan itinerary.
Paket grand prize tidak termasuk uang
saku, biaya pembuatan dan perpanjangan
paspor, serta pengeluaran pribadi lainnya.
Hadiah kedua, yakni Lelang Poin
berupa travel voucher lima destinasi
pilihan, seperti Bali, Lombok, Hong
Kong, Tokyo, dan London. Sebagai
contoh ilustrasi Lelang Poin, nasabah
memerlukan 1.280.000 Tanda Poin
Reguler untuk me-redeem travel voucher
ke London. Bila mengikuti promo Lelang
Poin, nasabah hanya perlu melelang
mulai dari 10 ribu Tanda Poin.
Adapun hadiah ketiga, yakni
SurePrize berupa voucher hingga gadget
canggih. Syaratnya, yaitu membuka
deposito internet/mobile banking dengan
nominal dan periode tenor tertentu.
Penawaran Sureprize akan dilakukan
sewaktu-waktu dan akan diumumkan
via media sosial @Tandafuntastrip
(Twitter dan Instagram).
Syarat dan ketentuan Liburan ke
London tanpa mengeluarkan uang
sepeser pun, yakni dengan membuka
rekening Tabungan Tanda 3600 dan
Tanda Reguler dengan saldo rata-rata
harian lebih dari Rp 10 juta selama
periode program. Setiap kelipatan saldo
rata-rata Rp 100 ribu akan diberikan
satu Tanda Poin.
Rekening harus aktif hingga saat
penerimaan hadiah. Tidak berlaku
bagi rekening yang ditutup/nonaktif
per 21 Juni 2016. Nasabah diwajibkan
melakukan pembaharuan data di
seluruh cabang Bank OCBC NISP atau
Call Center, termasuk memberikan
alamat email untuk kemudahan
komunikasi dan informasi. Segera
cek jumlah Tanda Poin Anda di ATM,
internet, atau mobile banking. Bisa juga
hubungi Call Center atau datang ke
cabang OCBC NISP terdekat.
Tanda Poin dapat ditambahkan
dengan cara lebih cepat. Dapatkan
Bonus Poin hingga 10 ribu Tanda Poin
dengan membuka Tabungan Tanda
360 (khusus nasabah baru), Tabungan
Berjangka (TAKA), Deposito via
internet/mobile banking, atau daftarkan
Autobiller untuk pembayaran kartu
kredit, listrik, air dan telepon.
Aktivitas seru yang dapat diikuti
nasabah dan calon nasabah adalah
mengumpulkan Coin dengan main tiga
games seru (Cariin Dong, Travel Run,
Travelogy Quiz) dan share konten ke
media social.
Segera kunjungi www.tandafuntastrip.
com dan sign up data diri Anda dengan
benar untuk bisa mendapatkan
pengalaman seru untuk mendapatkan
hadiah dengan cara GRATIS hanya
dengan redeem COIN, atau sekedar
mendapatkan informasi dan inspirasi
liburan seru.z
NASABAH
baru dan existing
bisa mendapatkan
Grand Prize, Lelang Poin,
dan Sureprize selama
periode 21 Juni 2016
hingga 31 Januari
2017.
INFORIAL
HUKUM KORUPSI DANA ASIAN GAMES 2018
BANCAKAN UANG
SEBELUM LAGA
Polisi mengusut dugaan korupsi dana sosialisasi Asian
Games 2018. Sekretaris Jenderal Komite Olimpiade
Indonesia menjadi tersangka.
O
GAH berstatus tersang-
ka sendirian, Dody Iswandi
berusaha menyeret rekan-
nya di Komite Olimpiade In-
donesia (KOI). Polisi salah
orang, kata Alamsyah Hanafiah, pengaca-
ra Dody, Rabu pekan lalu. Yang bertang-
gung jawab bukan klien saya.
Polisi menetapkan Dody sebagai tersang-
ka pada 22 November lalu. Sekretaris Jen-
deral KOI itu diduga menggelembungkan
dana pawai persiapan Asian Games XVIII
di Surabaya yang digelar pada 30 Desem-
ber 2015. Sehingga ada kemahalan har-
70 | | 25 DESEMBER 2016
ga, kata Kepala Subdirektorat Korupsi Ke-
polisian Daerah Metro Jaya Ajun Komisa-
ris Besar Ferdy Irawan, Selasa pekan lalu.
Modusnya, dia menunjuk langsung ven-
dor untuk menggarap karnaval.
Alamsyah tak terima kliennya disebut
menunjuk langsung pelaksana karnaval.
Menurut dia, Wakil Ketua Umum KOI Mud-
dai Madang yang menunjuk langsung ven-
dor acara pawai itu. Sebelum menandata-
ngani kontrak, menurut Alamsyah, Mud-
dai sudah mengantongi nama-nama ven-
dor yang akan dia tunjuk menggarap pawai
persiapan Asian Games 2018.
Persiapan Asian Games 2018 di Gelora
Bung Karno, Jakarta, Kamis pekan lalu.
Toh, polisi berkukuh telah mengantongi
bukti kuat untuk menjerat Dody. Menu-
rut Ferdy, polisi mencium bau persekong-
kolan antara Dody dan perusahaan pelak-
sana sosialisasi Asian Games. Selaku peja-
bat pembuat komitmen yang ditunjuk In-
donesia Asian Games Organizing Commit-
tee (Inasgoc), Dody menentukan biaya kar-
naval di enam kota. Tapi, dalam membuat
harga perkiraan sendiri, Dody tak mengka-
ji harga pasar. Dasarnya hanya usul ven-
dor yang ia tunjuk langsung, ujar Ferdy.
Sejauh ini polisi juga telah menetapkan
Ihwan Agus Salim, Direktur PT Hias Gita-
lis Indonesia, sebagai tersangka. Perusa-
haan ini merupakan vendor karnaval di Su-
rabaya. Menurut Ferdy, polisi akan meng-
usut karnaval Asian Games di kota lain. Se-
lain di Surabaya, pawai serupa berlang-
ANTARA/AGUS S
sung di Banten, Balikpapan, Medan, Ma-
kassar, dan Palembang. Vendornya ber-
beda-beda. Semuanya ditunjuk tanpa le-
 lang, kata Ferdy.
BAU korupsi anggaran persiapan Asi-
an Games ini mulai tercium dalam rapat
dengar pendapat di Komisi Olahraga De-
wan Perwakilan Rakyat pada medio Janua-
ri lalu. Pertemuan tersebut dihadiri per-
wakilan Kementerian Pemuda dan Olah-
raga, Komite Olimpiade Indonesia, serta
Inasgoc.
Dalam rapat tersebut, DPR mempersoal-
kan transfer uang Rp 61,34 miliar dari Ke-
menterian Pemuda dan Olahraga ke reke-
ning Inasgoc pada pertengahan Desem-
ber 2015. Dana tersebut untuk membiayai
14 proyek sosialisasi Asian Games 2018, ter-
masuk karnaval di enam kota.
Ketua Komisi Olahraga DPR Teuku Rief-
ky Harsya menduga ada penyimpangan da-
lam transaksi tersebut. Indikasinya, ang-
garan sosialisasi Asian Games yang semula
diajukan oleh KOI belakangan ditransfer ke
rekening Inasgoc. Ada aturan yang dita-
brak, kata politikus Partai Demokrat ini.
Urusan transfer semakin runyam kare-
na uang tersebut kemudian dicairkan oleh
Inasgoc. Sekitar Rp 27 miliar di antaranya
untuk membiayai karnaval Asian Games di
enam kota. Padahal, menurut Teuku, Inas-
goc sebagai panitia nasional penyelengga-
ra Asian Games tidak berhak mengguna-
kan anggaran.
Juru bicara Kementerian Pemuda dan
Olahraga, Gatot Dewa Broto, membenarkan
adanya transfer dana dari Kementerian ke
rekening Inasgoc. Menurut dia, pengucur-
an dana itu merupakan tindak lanjut atas
nota kesepahaman antara Kementerian dan
KOI pada Agustus 2015. Menurut dia, uang
tersebut tidak ditransfer ke KOI karena pa-
nitia resminya adalah Inasgoc. Alokasi dana
ini masuk pos anggaran belanja barang non-
operasional di Kementerian. Rapat dengan
DPR menjadi masukan bagi kami agar lebih
berhati-hati, kata Gatot.
Inasgoc dibentuk dengan Keputusan
Presiden Nomor 12 Tahun 2015 pada 30 Ap-
ril 2015. Di dalamnya bercampur unsur Ke-
menterian, gubernur provinsi tempat ber-
TEMPO/STR/DHEMAS REVIYANTO ATMODJO
langsungnya Asian Games, pengusaha,
serta perwakilan KOI. Berdasarkan Kepu-
tusan Presiden, Inasgoc harus memben-
tuk panitia pelaksana Asian Games. Panitia
pelaksana itulah yang berwenang meng-
gunakan anggaran. Masalahnya, menu-
rut Teuku, sampai acara karnaval digelar
di enam kota pada akhir Desember 2015,
Pengucuran dana Rp 61,34 miliar merupakan
tindak lanjut atas nota kesepahaman antara
Kementerian dan KOI pada Agustus 2015. Tapi
uangnya ditransfer ke Inasgoc, bukan KOI, kata
Inasgoc belum membentuk panitia pelak-
sana.
Politikus Senayan lantas meminta Badan
Pemeriksa Keuangan melakukan peme-
riksaan dengan tujuan tertentu atas ang-
garan persiapan Asian Games, khususnya
anggaran untuk sosialisasi. Sebelum audit
dengan tujuan tertentu kelar, pada 6 Juni
lalu, BPK menyerahkan hasil audit tahun-
an Kementerian Pemuda dan Olahraga ke
DPR. Dalam audit tersebut, BPK menemu-
kan ketidakwajaran penggunaan anggar-
an Asian Games pada tahun anggaran 2015.
Dari sekitar Rp 200 miliar anggaran per-
siapan dan pembinaan atlet Asian Games,
Rp 46,44 miliar tak jelas laporan pertang-
gungjawabannya.
Badan Pemeriksa menemukan beragam
dugaan penyimpangan. Misalnya kontrak
dipecah menjadi 63 paket dengan nilai di
bawah Rp 200 juta untuk menghindari le-
lang. Sebagian proyek juga tidak dilaksana-
kan oleh perusahaan yang meneken kon-
trak. Proyek diserahkan kepada pihak keti-
ga (subkontraktor). Di samping itu, banyak
pembayaran yang tidak disertai bukti kui-
tansi.
Untuk mencegah penyelewengan dana
persiapan Asian Games, Presiden Joko Wi-
dodo telah merevisi susunan kepanitiaan
dalam Inasgoc. Melalui Keputusan Presi-
den Nomor 22 Tahun 2016 yang dite-
ken pada 13 Mei lalu, Jokowi me-
masukkan nama baru, seper-
ti Kepala Badan Pengawasan
Keuangan dan Pembangun-
an serta Kepala Lembaga Ke-
bijakan Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerintah.
Adapun audit dengan tujuan
tertentu atas keuangan Asian Ga-
mes selesai pada awal Oktober lalu.
Dalam audit ini, indikasi penyimpangan
semakin jelas saja. Lembaga audit negara
ini antara lain menemukan kelebihan pem-
bayaran untuk proyek karnaval di enam
kota sebesar Rp 5,3 miliar, dari total ang-
garan Rp 27 miliar. Hasil audit inilah yang
menjadi pegangan polisi dalam mengusut
dugaan korupsi.
Menanggapi temuan auditor negara itu,
Kementerian Pemuda dan Olahraga ber-
dalih promosi dan sosialisasi Asian Games
dipercepat setelah mendapat lampu ku-
ning dari Olympic Council of Asia. Sebab,
sebagai tuan rumah, Indonesia dianggap
terlambat melakukan persiapan.
Menurut Ajun Komisaris Besar Ferdy Ira-
wan, polisi memprioritaskan pengusutan
karnaval di Surabaya karena penggelem-
bungan dananya paling besar. Berdasar-
kan audit khusus BPK, ada kelebihan Rp 1,1
miliar dari total Rp 4,3 miliar yang dibayar-
kan. Di samping itu, pelaksanaan karnaval
tidak sesuai dengan rencana dalam kon-
trak. Idenya megah, ada pawai keliling
Kota Surabaya, kata Ferdy. Realisasinya
hanya panggung rakyat kecil.
Membela kliennya, Alamsyah mengata-
kan bahwa Dody sudah berusaha menin-
daklanjuti temuan BPK. Dody, misalnya,
pernah mengirim surat somasi ke PT Hias
Prima Gitalis Indonesia, sebagai vendor pe-
kerjaan di Surabaya, agar mengembalikan
kelebihan pembayaran Rp 1,1 miliar.
Pekan lalu Tempo menelusuri alamat
kantor PT Hias Prima di Wisma Gitalis, Ci-
gadong, Garut, Jawa Barat. Petugas ke-
amanan wisma ini menuturkan, kantor ter-
sebut kosong sejak lima bulan lalu. Karena
pengurus PT Hias Prima tak ada di
tempat, sepucuk surat dari BPK
pun masih dipegang petugas
keamanan.
VENDOR karnaval sosiali-
sasi Asian Games 2018 ditentu-
kan dalam rapat di kantor KOI,
FX Sudirman, Jakarta Pusat, per-
tengahan Desember 2015. Ada sem-
bilan perusahaan yang mendaftar untuk
mengerjakan proyek karnaval di enam
kota, kata Dody, seperti dikutip dalam be-
rita acara pemeriksaannya di hadapan po-
lisi pada akhir November lalu.
Kepada polisi, Dody menerangkan, Wa-
kil Ketua KOI Muddai Madang menunjuk
25 DESEMBER 2016 | | 71
HUKUM KORUPSI DANA ASIAN GAMES 2018
enam dari sembilan perusahaan. Dody
mengaku sempat memprotes keputus-
an tersebut. Namun Muddai mematah-
kan protes Dody dengan alasan program
sosialisasi Asian Games 2018 harus cepat
jalan. Muddai kemudian menugasi Dody
untuk mengurus pelaksanaan karnaval di
enam kota, termasuk untuk mencairkan
dana.
Alamsyah memperkuat cerita kliennya.
Menurut dia, Muddai sudah cawe-cawe se-
jak awal dalam proyek Asian Games. Mud-
dai pula yang menandatangani surat perse-
tujuan pencairan dana Rp 61,34 miliar dari
Kementerian Pemuda dan Olahraga. Ke-
tika pencairan dana itu dipermasalahkan,
seharusnya Muddai yang bertanggung ja-
wab, kata Alamsyah.
Alamsyah pun menuduh Muddai mema-
inkan proyek sosialisasi Asian Games. Me-
nurut dia, Muddai yang menandatanga-
ni kontrak dengan salah satu stasiun tele-
visi swasta untuk peluncuran logo Asian
Games. Menurut Alamsyah, dari kontrak
selama dua jam, acara peluncuran logo Asi-
an Games 2018 hanya tayang selama 15 me-
nit. Ada kelebihan harga sekitar Rp 4,7 mi-
liar, kata Alamsyah. Kontrak dengan stasi-
un televisi swasta ini mendapat sorotan au-
dit khusus BPK.
Muddai membantah tudingan Dody dan
pengacaranya. Menurut dia, Dody hanya
mengarang cerita agar tidak terseret sen-
dirian. Muddai menjelaskan, pengucur-
an dana Rp 61,34 miliar merupakan tin-
dak lanjut atas nota kesepahaman antara
Kementerian dan KOI pada Agustus 2015.
Tapi uangnya ditransfer ke Inasgoc, bu-
kan KOI, kata Muddai, Kamis pekan lalu.
Menurut Muddai, ketika uang mengalir
ke rekening Inasgoc, namanya belum ma-
suk susunan kepanitiaan Inasgoc. Maka-
nya aneh kalau saya dituduh mencairkan
uang dan menunjuk langsung, kata Mud-
dai. Ia mengaku baru masuk Inasgoc sete-
lah Presiden Joko Widodo merevisi susun-
an pengurusnya pada Mei 2016. Artinya,
sewaktu karnaval itu saya tak punya kewe-
nangan apa-apa.
Setelah pengelolaan dana Asian Games
menjadi masalah hukum, menurut juru bi-
cara Kementerian Pemuda dan Olahraga,
Gatot Dewa Broto, pemerintah akan mem-
perketat syarat administrasi dan pencair-
an dana. Ini perhelatan besar, katanya.
Jangan sampai memalukan negara.
SYAILENDRA PERSADA, SIGIT ZULMUNIR (GARUT)
72 | | 25 DESEMBER 2016
TRANSAKSI GANJIL ASIAN GAMES
BADAN Pemeriksa Keuangan, dalam audit rutin dan khusus, menemukan
banyak transaksi tak wajar untuk persiapan Asian Games XVIII. Juru bicara
Kementerian Pemuda dan Olahraga, Gatot Dewa Broto, mengatakan
lembaganya sudah mengevaluasi jalannya persiapan Asian Games berdasarkan
audit tersebut. Satu per satu sudah mulai diperbaiki, katanya. Berikut ini
kejanggalan temuan BPK.
1. Audit Rutin Tahunan
Dalam audit rutin yang diserahkan ke DPR pada 6 Juni lalu, BPK menemukan
kejanggalan penggunaan dana sebesar Rp 46,44 miliar.
A) Belanja barang untuk persiapan Asian Games XVIII sebesar Rp 10,08
miliar dianggap tidak wajar.
Sebanyak 63 proyek dipecah nilainya menjadi di bawah Rp 200 juta
untuk menghindari lelang.
Empat kontrak pekerjaan sosialisasi sebesar Rp 766,37 juta tak
didukung laporan pertanggungjawaban.
Peluncuran logo Asian Games sebesar Rp 1,39 miliar tidak disertai
dokumen pertanggungjawaban yang memadai.
Lima kontrak penyediaan barang dan makanan untuk Olympic Council of
Asia sebesar Rp 720,85 juta tak disertai laporan pertanggungjawaban.
Sebanyak 20 paket pengadaan barang sebesar Rp 3,34 miliar
dikerjakan tanpa kontrak dengan pihak ketiga.
Ada 19 paket pekerjaan peluncuran logo Asian Games di empat kota
(Jakarta, Bandung, Bogor, dan Bekasi) sebesar Rp 3,13 miliar dikerjakan
tanpa kontrak dengan pihak ketiga.
Empat paket pengadaan komputer dan peralatan sebesar Rp 736 juta
dikerjakan tanpa kontrak.
B) Fasilitas bantuan SEA Games 2017 dan Asian Games 2018 ke Komite
Olahraga Nasional Indonesia sebesar Rp 16,6 miliar belum didukung bukti
pertanggungjawaban.
C) Pertanggungjawaban pembayaran honorarium untuk Tim Asistensi,
Panitia Pengarah, Panitia Penanggung Jawab, Panitia Penyelenggara, dan
Panitia Pelaksana Inasgoc sebesar Rp 3,09 miliar tidak didukung bukti
kuat.
D) Realisasi pembayaran uang saku dan uang transpor, sewa kendaraan,
pembelian makanan, dan alat tulis sebesar Rp 2,5 miliar tidak didukung
bukti pertanggungjawaban.
E) Ada kemahalan harga proyek iklan layanan masyarakat sebesar Rp 4,79
miliar.
F) Kontrak penayangan iklan layanan masyarakat di salah satu televisi
swasta sebesar Rp 9,38 miliar dianggap tidak wajar.
2. Audit dengan Tujuan Tertentu
A) Atas permintaan DPR, BPK diminta menelisik penggunaan dana sebesar
Rp 27 miliar untuk proyek karnaval Asian Games XVIII di enam kota.
Hasilnya, ada kemahalan sampai Rp 4,3 miliar untuk pekerjaan ini:
Surabaya: nilai kontrak Rp 4,328 miliar dengan kemahalan Rp 1,15
miliar.
Balikpapan: nilai kontrak Rp 4,391 miliar
Medan: nilai kontrak Rp 4,251 miliar
Makassar: nilai kontrak Rp 4,187 miliar dengan kemahalan Rp 800 juta.
Palembang: Rp 3,455 miliar dengan kemahalan Rp 500 juta.
B) BPK juga menemukan dari duit Rp 61,343 miliar yang ditransfer
pemerintah ke rekening Inasgoc hanya terpakai 44,7 miliar. Sisanya
ngendon di rekening mereka Rp 16 miliar lebih dan belum dikembalikan ke
kas negara.
SUMBER: LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN BPK, 2016
NASKAH: SYAILENDRA PERSADA
 ON E - ST OP SH O PPING FO R DIGITAL PRODUCTS

INFORMASI
SEKARANG
BERLANGGANAN
Hubungi Customer Service BISA ANDA BACA
021-5360409 ext 9
E-mail: cs@tempo.co.id DALAM VERSI DIGITAL
klik http://store.tempo.co
HUKUM PENCUCIAN UANG
GURITA
KORUPSI
KLAN
CIMAHI
Klan Wali Kota Cimahi
diduga memainkan proyek
pemerintah sejak 14 tahun
lalu. Komisi antikorupsi
menghentikan sepak terjang
mereka untuk sementara.
L
IMA puluhan buruh bangun-
an sibuk dengan tugas masing-
masing di area proyek Pasar
Atas Barokah, Cimahi, Jawa Ba-
rat, Senin pekan lalu. Pengerja-
an bangunan pasar berderap seperti hari-
hari biasa. Buruh dan mandor bangunan
tampaknya tak terganggu oleh penangkap-
an Wali Kota (nonaktif) Cimahi Atty Suhar-
ti karena diduga terlibat korupsi proyek pa-
sar tersebut.
Kerangka bangunan pasar lima lantai itu
belum berdiri sempurna. Tiang pancang
berserakan di sana-sini. Menurut Adet
Candra, Kepala Dinas Koperasi, Usaha Ke-
cil-Menengah, Perindustrian, Perdagang-
an, dan Pertanian Kota Cimahi, pengerja-
an proyek tahap I senilai Rp 43 miliar dijad-
walkan rampung akhir Desember ini. Se-
mua pengerjaan harus lanjut, sesuai de-
ngan prosedur, kata Adet.
Komisi Pemberantasan Korupsi menang-
kap Atty Suharti beserta suaminya, Mu-
hammad Itoc Tochija, awal Desember lalu
di rumahnya di Jalan Sari Asih IV, Sukasari,
Bandung. Atty dan Itoc ditangkap kare-
na diduga menerima duit Rp 500 juta dari
dua pengusaha, Triswara Dhanu Brata dan
Hendriza Soleh Gunadi. Kedua pengusaha
itu juga dicokok di depan kediaman Atty.
Itoc adalah wali kota pertama Cimahi.
Pria kelahiran Bogor, 65 tahun silam, itu
menjabat selama dua periode, pada 2002-
2012. Setelah Itoc lengser, posisi wali kota
diisi Atty, yang merupakan istri ketiganya.
Kini Atty tak aktif karena maju kembali se-
74 | | 25 DESEMBER 2016
bagai calon wali kota untuk periode 2017-
2022.
Komisi antikorupsi telah menetapkan
Atty dan Itoc sebagai tersangka penerima-
an suap. Sedangkan Triswara dan Hendri-
za menjadi tersangka pemberi suap. Menu-
rut Wakil Ketua KPK Saut Situmorang, ada
kemungkinan penyidik menjerat Itoc dan
Atty dengan pasal pidana pencucian uang.
Kalau mau adil harus sampai ke pencuci-
an uangnya, ucap Saut.
Wakil Ketua KPK Basaria Panjaitan me-
nerangkan, duit Rp 500 juta untuk Atty
dan Itoc baru persekot dari janji suap se-
besar Rp 6 miliar, sekitar 10 persen dari ni-
lai proyek Pasar Atas Barokah tahap II se-
besar Rp 57 miliar. Mereka ijon proyek pa-
sar, ujar Basaria. Proyek tahap II pemba-
ngunan pasar di Jalan Djulaeha Karmita,
Cimahi, itu baru dilelang pada Februari ta-
hun depan.
Berdasarkan penelusuran KPK, mes-
ki tak lagi menjabat wali kota, Itoc masih
mengendalikan roda pemerintahan dan
berbagai proyek di Kota Cimahi. Politi-
kus Golkar tersebut mempunyai beberapa
tim bayangan. Istrinya hanya menanda-
tangani, kata Basaria. Karena itu, Basaria
mencurigai persekot untuk Atty dan Itoc
bukanlah yang pertama. Apalagi penyidik
juga menemukan jejak beberapa kali trans-
fer ke rekening tabungan pasangan suami-
istri ini. Ada juga transfer ke anaknya,
ujar Basaria.
Penegak hukum mengendus sepak ter-
jang klan politik Itoc-Atty dalam memain-
(1)
kan proyek di Cimahi sejak 2007. Menu-
rut seorang investigator KPK, yang didu-
ga menjadi bancakan klan ini antara lain
proyek Pusat Niaga Cimahi di Jalan Cibeu-
reum, Andir, Cimahi. Proyek senilai Rp 51
miliar itu dibiayai Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah 2007-2014. Proyek itu
digarap Perusahaan Daerah Jati Mandiri
dan PT Lingga Buana Wisesa dalam skema
kerja sama operasi.
Dalam proyek pusat niaga itu, menurut
si investigator, perusahaan daerah hanya
menjadi perantara agar uang dari APBD
mengucur. Perusahaan daerah hanya di-
jadikan boneka, katanya. Setiap kali dana
mengucur dari APBD ke rekening Jati Man-
diri, perusahaan daerah itu langsung men-
transfernya ke rekening PT RST, milik Juan-
dri Bunardi dan Idris Ismail. Kedua orang
itu menjabat komisaris di PT Lingga Buana
Wisesa.
Selanjutnya, Juandri dan Idris mena-
rik uang dari rekening PT RST dengan cek.
Dari Juandri dan Idris, duit lantas menye-
bar ke pengurus perusahaan daerah, se-
jumlah pejabat pemerintah, hingga meng-
alir ke tangan Itoc. Menurut sang investi-
gator, Idris juga pernah membeli polis asu-
ransi AXA Mandiri sebesar Rp 750 juta atas
nama putri Itoc, Puti Melati. Polis itu kemu-
dian dicairkan dan ditransfer ke rekening
DIAN TRIYULI HANDOKO
Itoc.
Di lain waktu, uang APBD untuk pemba-
ngunan proyek Pusat Niaga juga mengalir
ke PT Pratama Barokah. Perusahaan ini an-
tara lain bergerak di bidang pengelolaan

area peristirahatan dan pompa bensin di
jalan tol. Salah satu pompa bensin mereka
terletak di rest area setelah gerbang tol Pas-
teur, dari arah Bandung menuju Jakarta.
PT Pratama Barokah masih terkait de-
ngan keluarga Itoc. Puti Melati dan anak
Itoc lainnya, Raisa Ramania, bergantian
menjadi direktur di perusahaan yang ber-
diri di Cimahi pada 2005 itu. Nah, uang
dari Idris pernah mengalir ke PT Prata-
ANTARA/AKBAR NUGROHO GUMAY
ma melalui salah seorang anggota keluar-
TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO,
ga Itoc pada 2007. Nilainya sekitar Rp 500
juta. Menurut sang investigator, ketika me-
nyetor uang ke bank, Itoc juga kerap meng-
aku duit dia berasal dari hasil usaha pompa
bensin PT Pratama Barokah.
Menurut Wakil Ketua KPK Laode Mu-
hammad Syarif, lembaganya akan mene-
(2)
(1) Atty Suharti
di gedung Komisi
Pemberantasan
Korupsi, Jakarta,
8 Desember lalu.
(2) M. Itoc Tochija.
(3) Triswara
Dhanu Brata.
(3)
lusuri informasi tentang gurita bisnis Itoc
dan keluarganya. Penyidik akan meme-
riksa semua informasi yang berhubung-
an dengan Wali Kota dan suaminya, ujar
Syarif.
Kuasa hukum Atty dan Itoc, Andi Syafra-
ni, mengatakan kliennya punya dua per-
usahaan. Salah satunya PT Pratama Baro-
kah. Selama ini Itoc yang menjalankan se-
mua urusan bisnis. Istri dan anaknya tak
tahu-menahu. Kalaupun ada nama Puti
atau Raisa dalam jajaran direksi, itu atas
perintah Itoc.
Andi menambahkan, Itoc juga yang me-
merintahkan suami Puti, Sani Kusperma-
di, menerima duit Rp 500 juta dari Sentot,
ajudan Itoc. Ternyata duit itu diterima Sen-
tot dari Triswara Dhanu Brata dan Hendri-
za Soleh Gunadi, yang belakangan diang-
gap persekot suap oleh KPK. Menantunya
hanya diperintah menerima uang untuk
biaya kampanye, katanya.
Menurut Andi, Atty dan Itoc pun tak sela-
lu sepaham dalam segala persoalan. Misal-
nya, Itoc yang membuat tim tujuh berang-
gotakan mantan pejabat di Cimahi. Tim ini
kerap membuat analisis dan memberi ma-
sukan seputar kebijakan pemerintah kepa-
da Atty. Tapi tak semuanya diterima Ibu
Atty, ujarnya.
Adapun kuasa hukum Idris, Tiza, eng-
gan berkomentar ketika dimintai konfir-
masi tentang penarikan uang dari PD Jati
Mandiri, pembelian polis asuransi untuk
anak Itoc, dan transfer duit ke PT Pratama.
Saya tak bisa berkomentar tanpa seizin
beliau, kata Tiza. Menurut dia, PT Lingga
Buana Wisesa kini tak ada lagi.
Senin pekan lalu, Tempo menyusuri Pu-
sat Niaga Cimahi di Jalan Cibeureum, Cam-
paka, Andir. Di sana yang terlihat hanya
perkantoran tak terawat. Sisa lahan yang
belum terbangun, seluas 1,6 hektare, di-
tumbuhi rumput liar. Lahan itu kerap men-
jadi area bermain bola dan balapan burung
merpati.
Direktur Perusahaan Daerah Jati Mandi-
ri, Maktal Nugroho, menerangkan, awal-
nya pembangunan pusat niaga itu diker-
jakan PT Lingga Buana Wisesa dan PT Pil-
bers. Di tengah jalan, kedua perusahaan
itu kehabisan modal. Mereka tidak sang-
gup, ujar Maktal. Padahal uang dari APBD
telanjur mengucur. Adapun soal dugaan
bancakan duit proyek pusat niaga itu, Mak-
tal mengaku tidak tahu. Dia juga memban-
tah mengenal dekat Idris ataupun Juandri.
Mereka pengusaha. Komisaris PT Lingga
Buana Wisesa, kata Maktal.
Tempo juga menyambangi kediaman
Atty-Itoc di samping Politeknik Pos Indone-
sia, Sukasari, Bandung. Di ruas jalan itu, ru-
mah Atty-Itoc terlihat paling besar. Sewak-
tu Tempo meminta izin bertemu dengan
dua anak Atty-Itoc, Puti dan Raisa, si penja-
ga mengatakan anak-anak majikannya tak
ada di rumah.
Ketua rukun tetangga setempat, Rony
Rohayani, membenarkan kabar bahwa ru-
mah tersebut ditinggali Atty dan keluar-
ganya. Mereka tinggal di rumah itu sejak
1980, ucapnya. Kendati begitu, menurut
Rony, kartu tanda penduduk dan kartu ke-
luarga Atty masih terdaftar di Kota Cimahi,
bukan di Kota Bandung.
LINDA TRIANITA, IQBAL TAWAKKAL LAZUARDI (CIMAHI)
25 DESEMBER 2016 | | 75
BANYAN TREE & ACCORHOTELS PT Unilever Indonesia Tbk
KERJASAMA STRATEGIS Tiga Kreasi Blue Band Master
DENGAN ACCORHOTELS
Oleh-Oleh 2016
B
anyan Tree Holdings

D
yang berbasis di Sin- iluncurkan pertama
gapura mengumum- kali pada Septem-
kan kerjasama jangka pan-
ber 2016, kompe-
jang dengan AccorHotels
tisi Blue Band Master Oleh-
pada 8 Desember 2016.
Banyan Tree akan memi- oleh, sebagai sebuah ajang
liki akses reservasi global menciptakan ragam kreasi
dan jaringan penjualan Ac- oleh-oleh khas Nusantara
cor Hotels serta program bagi para pelaku industri
loyalitas Le Club AccorHotels. AccorHotels akan menginvestasikan bakery dan pastry dari Sa-
24 juta dolar Singapura (16 juta) pada Banyan Tree dan kedua belah bang hingga Merauke, berhasil menarik perhatian ribuan peserta dan
pihak akan mengembangkan merek Banyan Tree di seluruh dunia. ratusan ribu dukungan masyarakat Indonesia. Unilever Food Solution
Ho Kwon Ping, Executive Chairman Banyan Tree, mengatakan: (UFS) mengumumkan tiga pemenangnya. Pemenang pertama adalah
Aliansi strategis kami dengan AccorHotels menjadikan kami tetap Bagelen Bekatul kreasi Toko Super Roti dari Jawa Tengah, pemenang ke-
sebagai perusahaan independen, memungkinkan kami terus men-
dua adalah Cake Salak Kilo kreasi Toko Cake Salak Kilo dari Kalimantan
gamankan kesepakatan pengelolaan hotel dengan kekuatan sendiri
Timur, dan pemenang ketiga ialah Nutsafir Cookies kreasi oleh Toko
dan mempercepat jangkauan ekspansi. Sebastien Bazin, CEO dan
Chairman AccorHotels, menyatakan: Kami akan membawa skala Nutsafir Cookies dari Nusa Tenggara Barat.
jaringan melalui kemampuan mengembangkan dan mengelola ho- Kompetisi ini salah merupakan satu bentuk tujuan bisnis Unilever
tel di bawah merek Banyan Tree, sehingga memperkuat kepemimpi- yang tertuang dalam Unilever Sustainable Living Plan (USLP), kata
nan kami di sektor hotel mewah.z Thomas Agus Pamudji, Managing Director Unilever Food Solution PT
INFORIAL Unilever Indonesia Tbk .z

Unika Atma Jaya Pemerintah Kota Surabaya

Kampus Baru di BSD City Beroperasi Penghargaan Pahlawan Ekonomi

Tahun 2017 Surabaya 2016

K P
ampus baru Univer- emerintah Kota
sitas Katolik Indo- (Pemkot) Surabaya
nesia (Unika) Atma yang menggagas
Jaya di Bumi Serpong Da- program Pahlawan Eko-
mai (BSD) City, Tangerang, nomi sejak 2010 lalu telah
siap beroperasi pada se- banyak memberikan man-
mester ganjil 2017/2018. faat bagi warga Surabaya.
Dengan seremoni topping Program pemberdayaan
off yang diadakan pada ekonomi ini telah mampu
Rabu, 14 Desember 2016, bangunan kampus delapan lantai ini akan mengubah warga yang
resmi digunakan untuk kegiatan perkuliahan dalam waktu dekat. awalnya kurang memiliki wawasan wirausaha, kemudian mampu
Unika Atma Jaya berkomitmen membangun gedung tidak hanya menjadi pelaku usaha yang sukses. Mereka telah menjadi pahlawan
dalam bentuk fisik saja, melainkan berbagai aktivitas lewat karya pen- ekonomi yang sebenarnya bagi keluarga dan lingkungan sekitar. Wali
didikan dalam rangka menjadikan kampus BSD sebagai Center for Kota Surabaya Tri Rismaharini mengajak warga Kota Pahlawan dari se-
Human Development yang berfokus pada pengembangan dan pem- gala usia mau bergerak maju menjadi pengusaha. Menurutnya, banyak
bentukan karakter mahasiswa. cara untuk menjadi lebih berdaya dan sejahtera dengan memiliki usaha
Pada 2017, kami siap menerima mahasiswa baru di kampus BSD sendiri yang bisa diandalkan. Salah satunya dengan bergabung aktif di
dengan 7 fakultas yang menawarkan 16 program studi S-1. Fakultas Pahlawan Ekonomi. Menjadi pegawai itu ada batasnya. Sementara, ka-
Teknik, Teknobiologi, dan Hospitality and Tourism Management di- lau punya usaha, kita bisa berkembang terus. Teruslah berusaha agar
berikan prioritas dua gedung utama yang akan dilengkapi laboratorium lebih sejahtera kata Risma dalam acara Awarding Pahlawan Ekonomi
modern, kata A. Prasetyantoko, Rektor Unika Atma Jaya.z 2016 di halaman Taman Surya, Sabtu, 3 Desember 2016. z
EKONOMI
PERINGKAT KREDIT INDONESIA
STANDARD & POOR'S FITCH RATINGS
Rating BB+ Outlook Positive Rating BBB- Outlook Stable
SEDERET BEBAN KARENA BUNGA
B
UKAN sebuah kejutan ketika The Federal Reser-
ve menaikkan bunga rujukannya, Rabu pekan
lalu. Sudah lama pasar mengantisipasinya.
Tapi, bersamaan dengan naiknya bunga, ada si-
nyal yang langsung menggoyang pasar finansial di seluruh
dunia. The Fed akan menaikkan bunga tiga kali selama 2017.
Maka satu periode dolar murah dan melimpah telah ber-
akhir. Investor, korporasi, hingga pemerintah kini harus ber-
siap mengantisipasi beberapa kemungkinan pada 2017.
Pertama, kurs dolar-rupiah akan berada dalam tren me-
ningkat. Pergerakan rupiah selama tiga bulan lalu dapat
memberi gambaran bagaimana faktor kenaikan suku bunga
dolar ternyata jauh lebih kuat ketimbang sentimen positif
yang seharusnya menguatkan rupiah.
Sentimen positif itu antara lain efek amnesti pajak dan ke-
naikan harga komoditas. Sekadar catatan, harga batu bara
acuan yang ditetapkan pemerintah naik hampir 100 per-
sen dari titik terendahnya tahun ini, US$ 50,92 pada Februa-
ri 2016, menjadi US$ 101,68 untuk Desember 2016. Ada juga
dana repatriasi senilai Rp 143,7 triliun yang mengalir pulang
hingga Desember 2016. Artinya, ada aliran dolar masuk yang
cukup signifikan dalam tiga bulan terakhir yang seharusnya
menguatkan rupiah.
Kenyataannya, tarikan kuat rencana kenaikan suku bunga
dolar mengalahkan pertahanan kedua sentimen positif itu.
Kurs rupiah cuma menguat sampai 12.915 per dolar Amerika
Serikat pada akhir September. Setelah itu, rupiah terus me-
lemah hingga 13.590 per dolar pada akhir November, titik te-
rendahnya tiga bulan terakhir. Setelah sempat pulih sejenak,
pengumuman kenaikan bunga rujukan The Fed pekan lalu
kembali melemahkan rupiah. Begitulah, jika tak ada senti-
men positif yang mampu mengalahkan tarikan suku bunga
The Fed, kurs rupiah berpotensi terus menurun selama 2017.
Antisipasi kedua adalah menghadapi naiknya imbal hasil
KURS IHSG INFLASI
Pekan sebelumnya13.304 Pekan sebelumnya 5.303 Bulan sebelumnya 3,31%
Rp per US$ 13.426 5.260 3,58%
Pembukaan 16 Desember 2016 Pembukaan 16 Desember 2016 November 2016 YoY
MOODY'S INVESTOR SERVICE JAPAN CREDIT RATING AGENCY
Rating Baa3 Outlook Stable Rating BBB- Outlook Stable
YOPIE HIDAYAT*
atau yield obligasi. Sama seperti perjalanan rupiah, yield obli-
gasi pemerintah RI 10 tahun, yang menjadi patokan pasar, te-
rus meningkat sejalan dengan kenaikan bunga The Fed, men-
jadi 7,83 persen pada Kamis pekan lalu. Semua sentimen posi-
tif, termasuk teratasinya ancaman meledaknya defisit anggar-
an, tak kuasa menahan efek kenaikan bunga dolar. Yield yang
semakin meningkat membuat pemerintah terbebani biaya bu-
nga yang melonjak pada 2017. Pada gilirannya, bukan cuma
bunga utang pemerintah yang terkerek naik, korporasi harus
pula bersiap menghadapi biaya kredit yang lebih besar.
Lalu ada pula urusan selain bunga The Fed. Harga minyak
yang menggeliat patut mendapat perhatian. Ada beberapa
penyebabnya. Negara eksportir minyak sudah sepakat me-
mangkas produksi hingga 1,8 juta barel per hari. Selain itu,
calon Menteri Luar Negeri Amerika Rex Tillerson adalah ek-
sekutif puncak ExxonMobil dan kawan dekat Presiden Ru-
sia Vladimir Putin. Pasar membaca, era konfrontasi produk-
si minyak Amerika melawan Rusia dan Arab sudah berakhir,
harga minyak tak akan lagi terjerembap ke bawah 50 dolar
per barel.
Bagi sebagian korporasi di Indonesia, naiknya harga mi-
nyak dan komoditas merupakan kabar gembira. Eksportir
juga akan menikmati penghasilan yang lebih besar jika dolar
mahal. Sebaliknya, untuk pemerintah, 2017 akan menjadi ta-
hun yang sungguh berat. Bukan cuma tingkat bunga yang le-
bih tinggi, kurs rupiah yang melemah membuat pembayar-
an utang luar negeri dan bunganya akan menyedot anggar-
an jauh lebih besar.
Masih ada lagi satu beban politik yang berat bagi pemerin-
tah. Jika harga minyak terus melonjak, beranikah pemerin-
tah menaikkan harga bahan bakar minyak? Jangan lupa, kini
sudah tak ada lagi anggaran subsidi BBM yang dapat menjadi
bantal penyangga.
*) KONTRIBUTOR TEMPO
BI 7-DAY REPO RATE CADANGAN DEVISA PERTUMBUHAN PDB
31 Oktober 2016 2015 4,73%
US$ miliar 115,037
4,75% Miliar US$111,466 5,1%
15 Desember 2016 30 November 2016 Target 2016
25 DESEMBER 2016 | | 77
 S
EKONOMI EXPRESS GROUP EPULUH tahun bekerja
di Express Group membuat
David Santoso sempat bim-
bang sebelum mengundur-

LUNGLAI DISALIP kan diri. Apalagi Express me-

rupakan tempat bagi David menempa diri.
Namun chief financial officer perusahaan

TAKSI ONLINE
operator taksi nomor dua terbesar di Indo-
FOTO-FOTO: TEMPO/TONY HARTAWAN

nesia ini harus segera membuat pilihan. Di

Direktur dan komisaris Express Group beramai-ramai
mengundurkan diri. Aplikasi yang diluncurkan tak cukup kuat
menggenjot jumlah penumpang.
tengah bisnis taksi yang sempoyongan, PT
Express Transindo Utama Tbk (TAXI) ta-
hun ini merugi.
Pada akhir November lalu, David akhir-
nya menyampaikan pengunduran diri.
Saya sudah tidak sanggup lagi karena ke-
adaan sudah di luar kendali, kata David

78 | | 25 DESEMBER 2016

kepada Tempo, Kamis pekan lalu. Pernya-
taan itu disampaikannya terbuka kepada
atasannya, Direktur Utama Express Daniel
Podiman. Begitu saya putuskan (mun-
dur), semua ikut mundur, ujarnya.
Pengunduran serentak direktur dan ko-
misaris Express Group itu mengejutkan
Bursa Efek Indonesia. Dalam keterbukaan
informasi pada awal Desember lalu, Sekre-
taris Perusahaan Express Transindo Hen-
dy Prawira menyatakan perseroan telah
menerima surat pengunduran diri Direk-
tur Utama Daniel Podiman dan Direktur
Keuangan David Santoso.
Daniel Podiman menyebutkan peng-
unduran diri itu sudah dibicarakan de-
ngan pemegang sa-
ham sejak Oktober
lalu. Tapi baru terea-
lisasi pada akhir No-
vember. Saya sudah
65 tahun. Saatnya yang muda mengambil
alih, kata Daniel pada Kamis pekan lalu.
Ia memimpin Express sejak berdiri 28 ta-
hun lalu.
Bukan cuma Daniel dan David, emiten
bersandi TAXI itu juga menerima pengun-
duran diri Komisaris Utama Tan Tjoe Li-
ang. Tiga komisaris lain, yakni Darjoto Set- yar Rp 122,5 miliar setiap tahun. Diterbit-
yawan, S.Y. Wenas, dan Paul Capelle, ikut
pamit. Pengunduran diri tersebut berlaku
efektif per 19 Januari 2017 atau setelah pe-
Suasana pul taksi Express di kawasan
Joglo, Jakarta.
laksanaan rapat umum pemegang saham
luar biasa.
Dalam rapat itulah manajemen baru,
yang sebenarnya sudah terbentuk, akan
disahkan. Benny Setiawan, yang saat ini
menjabat chief operational officer, akan du-
duk sebagai direktur utama. Adapun Her-
wan Gozali sebagai wakilnya dan Hendy
Prawira sebagai chief financial officer.
Bekas komisaris independen Express
Group, Darjoto Setyawan, menolak berko-
mentar mengenai pengunduran diri ter-
sebut. General Manager Investasi Rajawa-
li Corpora Adam Jaya Putra juga memilih
diam. Saya tidak boleh bicara. Lihat keter-
bukaan informasi saja, kata Adam. Raja-
wali Corpora merupakan perusahaan yang
menguasai 51 persen atau 1,94 miliar lem-
bar saham Express. Sisanya dimiliki ma-
syarakat.
Meski keterbukaan informasi tidak men-
jelaskan alasan resmi peng-
unduran diri, pengamat
pasar modal menilai ke-
putusan tersebut berka-
itan dengan kinerja nega-
tif perusahaan. Kelihat-
annya ada persoalan di
internal, kata analis sa-
ham BNI Sekuritas, Mu-
hammad Alfatih, Kamis
pekan lalu.
Kinerja perusahaan
yang didirikan taipan Pe-
ter Frans Sondakh itu da-
lam tekanan. Berdasar-
kan laporan keuangan
kuartal ketiga 2016, Ex-
press mencatatkan rugi
bersih Rp 81,8 miliar. Ki-
Benny Setiawan nerja ini terjun bebas di-
banding periode sama ta-
hun lalu, yang masih men-
catat keuntungan bersih Rp 11,07 miliar.
Pemicu kerugian tak lain pendapatan
perusahaan yang merosot 29 persen hing-
ga menjadi Rp 512,57 miliar. Akibatnya,
laba operasional turun 71,4 persen men-
jadi Rp 46 miliar. Perusahaan masih dibe-
bani beban bunga obligasi yang harus diba-
kan dua tahun lalu, obligasi itu bernilai Rp 1
triliun dengan tenor lima tahun.
David Santoso membenarkan kiner-
25 DESEMBER 2016 | | 79
EKONOMI EXPRESS GROUP

ja perusahaan menurun setahun ter-
akhir. Padahal, kata dia, empat ta-
hun berturut-turut sejak melantai
di bursa saham pada 2012, per-
usahaan selalu untung. Baru ta-
hun ini mengalami tekanan be-
sar, ujarnya. Faktor utamanya
adalah persaingan dengan jasa
transportasi berbasis aplikasi,
yakni Grab dan Uber.
Sebelum ingar-bingar taksi dan ojek
online, pada pertengahan 2015 kinerja Ex-
press sebenarnya masih berkilau. Tahun
sebelumnya mereka bahkan tetap melaku-
kan ekspansi dengan menerbitkan ob-
ligasi untuk menambah 1.000 unit
taksi Express reguler, 500 unit
taksi Eagle, 150 unit bus pariwi-
sata, dan 300 unit taksi premi-
um. Hingga akhir 2015, armada
mereka mencapai 11 ribu unit.
Pendapatan Express dalam em-
pat tahun terakhir tumbuh po-
sitif. Rekor pendapatannya tahun
lalu mencapai Rp 970 miliar.
Titik balik kinerja perusahaan mulai
terjadi pada awal 2016. Demo besar-besar-
an para sopir taksi yang memprotes tak-
si online pada Maret lalu merupakan pe-
nanda awal terpuruknya taksi konvensio-
nal. Kehadiran taksi dan ojek online seper-
ti Grab, Uber, dan Go-Jek menggerus oku-
pansi Express. Pendapatan gemilang yang
diperoleh pada 2015 tak berbekas pada ta-
hun ini. Sopir tak sedikit juga yang pindah
ke taksi online, kata David.
Chief Operational Officer Express Ben-
ny Setyawan membenarkan utilisasi arma-
da Express menurun. Menurut dia, hal itu
terlihat dari rata-rata hanya 60 persen atau
6.000 unit taksi yang beroperasi. Selebih-
nya parkir di pul.
Kondisi itu terlihat di Pool C Taksi Ex-
press di Jalan Raya Jatiranggon, Jatisam-
purna, Bekasi, Rabu pekan lalu. Ratusan
sedan bercat putih diparkir berjajar rapi di
kasi. Sopir dibekali tablet, semua anggo-
ta armada dimasukkan ke sistem, ope-
rator taksi-taksi lain digandeng un-
tuk menjalankan sistem yang sama.
Konsekuensinya, anggaran pro-
mosinya harus besar. Dan itu me-
mang berat di laporan keuangan,
kata Benny. Biaya promosi bisa tak
terhingga.
Menurut Benny, di tengah kondi-
si seperti saat ini, bersaing head-to-head
(1) (2) dengan operator aplikasi tidak mungkin di-
lakukan. Alasannya, Express belum mum-
puni di bidang teknologi informatika. Per-
usahaan juga tidak mungkin habis-habis-
an menggelontorkan dana subsidi tarif
untuk mendapatkan pelanggan, se-
perti dilakukan operator taksi on-
line. Kalau kita terjebak ke sana,
uangnya bisa habis untuk pema-
saran, kata Benny.
Manajemen sempat meminta
dukungan pemegang saham untuk
menjalankan strategi tersebut, tapi ti-
dak memperoleh dukungan. Suntikan
(3) (4) dana dari pemegang saham tidak diberi-
kan. Manajemen akhirnya menggunakan
kas internal untuk modal pengembangan
teknologi informatika.
Seorang petinggi Express mengungkap-
kan, myTrip kurang mendapat respons
dari konsumen karena momentumnya ter-
lambat. Seharusnya aplikasi pemesanan
tersebut diluncurkan bersamaan atau tak
jauh dari Uber dan Grab pada medio 2015.
Namun saat itu manajemen disibukkan
oleh urusan negosiasi dengan Saratoga In-
vestama, yang hendak mengakuisisi 51 per-
(5) sen saham Rajawali Corpora.
Hampir sembilan bulan negosiasi ber-
akhir buntu. Saat negosiasi dengan Sarato-
(1) Daniel Podiman ga, rencana peluncuran myTrip sudah di-
(2) S.Y. Wenas sampaikan. Tapi tidak bisa langsung diek-
(3) David Santoso sekusi karena belum jelas sumber duitnya.
(4) Paul Capelle Baru setelah gagal bertransaksi dengan
(5) Tan Tjoe Liang Saratoga, Express tahun ini memutuskan
FOTO-FOTO: DOK. PT EXPRESS TRANSINDO UTAMA TBK

lahan seluas satu hektare. Jangankan se-
tor Rp 200 ribu, sekarang cari Rp 50 ribu
saja susah, kata sopir Express bernama
Karya, Rabu pekan lalu. Ia mengaku sulit
mendapatkan penumpang karena kalah
bersaing dengan taksi online.
Express sebenarnya sudah berupaya
melakukan pembenahan. Tarif buka pin-
tu diturunkan dari Rp 7.000 menjadi Rp
6.000. Februari lalu, mereka juga melun-
curkan layanan myTrip, pemesanan tak-
si berbasis online dengan aplikasi yang
saat ini bisa diunduh di platform Android
dan di iOS. Namun strategi tersebut tak cu-
kup kuat mengangkat jumlah penumpang.
MyTrip sekarang sedang kami kaji ulang,
apakah akan dilanjutkan atau tidak, kata
Benny Setyawan.
MyTrip adalah upaya manajemen Ex-
press Group mengikuti perkembangan za-
man. Express ingin mengikuti cara Uber
dan Grab menjalankan taksi berbasis apli-
menggunakan dana internal. Tapi sudah
terlambat, kata petinggi tadi.
Suntikan modal baru dari penjualan sa-
ham (rights issue atau private placement)
sulit dilakukan karena kinerja keuangan
sedang ambruk. Adapun pinjaman baru
juga sulit diperoleh. Hal ini yang membu-
at kinerja perusahaan di lantai bursa lung-
lai. Hingga akhir pekan lalu, harga saham
TAXI hanya bertahan di level Rp 155 per
lembar.
AGUS SUPRIYANTO

80 | | 25 DESEMBER 2016
 INFO
TEMPO
NGOBROL @TEMPO
Mengelola Potensi
Lahan Gambut
Di Sumatera Utara, lahan gambut telah dimanfaatkan untuk
pertanian dan perkebunan sejak 1920-an.
ndonesia memiliki lahan gambut tropis
I seluas 15 juta hektare atau terluas keempat
di dunia. Pengelolaan lahan gambut di
Indonesia kemudian menjadi perhatian
karena potensi dan permasalahannya.
Tahun lalu, saat terjadi kebakaran, sebanyak
900 ribu hektar hutan dan lahan yang
terbakar adalah lahan gambut. Pengelolaan
lahan gambut Indonesia telah menjadi
isu internasional dan menjadi hambatan
non-tarif dalam perdagangan komoditas
perkebunan Indonesia terutama kelapa sawit.
Hal ini mengemuka dalam Ngobrol @Tempo
yang diselenggarakan di Beka Resto, 30
November lalu.
Sesi diskusi yang memiliki topik Evaluasi
Pengelolaan Lahan Gambut 2016 dengan
moderator Redaktur Sains dan Teknologi
TEMPO Gabriel Titiyoga ini, menghadirkan
Ketua Program Pascasarjana Ilmu Pertanian
Fakultas Pertanian Universitas Sumatera
Utara (USU) Prof Dr Abdul Rauf, Pengajar
Departemen Ilmu Tanah, dan Sumber
Daya Lahan Institut Pertanian Bogor (IPB)
Dr. Basuki Sumawinata, serta Deputi
Perencanaan dan Kerja Sama Badan
Restorasi Gambut Budi Wardana.
Menanggapi sorotan internasional
terhadap pengelolaan lahan gambut di
Indonesia Ketua Program Pascasarjana Ilmu
Pertanian Fakultas Pertanian Universitas
Sumatera Utara (USU) Prof. Dr. Abdul
Rauf mengatakan, Sejak tahun 1920-
an, di Sumatera Utara, lahan gambut
telah dimanfaatkan untuk pertanian dan
perkebunan. Namun, ada beberapa prinsip
dasar pengelolaan lahan gambut yang
harus diikuti. Konsep dasarnya adalah
memilih tanaman yang sesuai dan tidak
menstimulasi kerusakan gambut, misalnya
sawit, padi, sagu, talas air, sayur-sayuran,
buah-buahan, kelapa, dan nanas. Konsep
dasar tersebut perlu ditambah dengan
persyaratan operasional, seperti manajemen
air, persiapan lahan, penutupan lahan,
ameliorasi, dan pemupukan yang harus
dilakukan secara tepat.
Sependapat dengan Abdul Rauf, Pengajar
Departemen Ilmu Tanah, dan Sumber
Daya Lahan Institut Pertanian Bogor (IPB)
Dr. Basuki Sumawinata mengungkapkan,
Pemanfaatan lahan gambut sebenarnya
sudah menjadi hal lazim di banyak negara.
Dari 15 juta hektare lahan gambut Indonesia,
1 juta hektare di antaranya dikelola menjadi
perkebunan sawit dan 1-2 juta hektare
lagi sebagai hutan tanaman industri. Di
Malaysia, dari 2,5 juta lahan gambut, 0,5 juta
hektare dimanfaatkan sebagai kebun sawit.
Namun perlu diperhatikan permasalahan
yang muncul, seperti kebakaran dan emisi
karbon.
Merespon permasalahan kebakaran dan
emisi karbon terkait dengan pengelolaan
lahan gambut, pemerintah membentuk
Badan Restorasi Gambut. Tahun ini, Badan
Restorasi Gambut (BRG) mulai melakukan
restorasi terhadap 600 ribu hektare lahan
gambut. Sampai 2020, restorasi lahan
gambut ditargetkan mencapai 2,4 juta
hektare yang tersebar di tujuh provinsi, yakni
Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan
Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan
tengah, dan Papua.
Deputi Perencanaan dan Kerja Sama
Badan Restorasi Gambut Budi Wardana
mengatakan, BRG telah menjalankan
restorasi 600 ribu hektare lahan gambut
berupa proyek fisik sebesar 20 persen,
melalui kegiatan seperti rewetting, revegetasi,
dan revitalisasi ekonomi masyarakat.
Restorasi gambut diharapakan tidak hanya
membereskan kerusakan sistem, melainkan
juga membantu pemberdayaan masyarakat
sekitar lahan gambut melalui program Desa
Peduli Gambut yang telah dirintis di 104 dari
1205 desa.
Menutup pernyataanya, Budi Wardana
menambahkan, Lahan gambut tropis seperti
yang ada di Indonesia merupakan salah satu
cadangan karbon organik terestrial dekat
permukaan terbesar di dunia. Oleh karena
itu, keutuhan gambut memiliki implikasi
penting untuk perubahan iklim dunia.
Terkait prediksi hingga akhir tahun ini,
Basuki Sumawinata menyampaikan, 2016
sepertinya akan berakhir aman karena iklim
tidak terlalu kering, hujan selalu ada, dan
kemarau basah. Semua orang juga jadi lebih
aware, tidak berani membakar, perusahaan
membuat sekat-sekat dan membeli alat
kebakaran.
Menutup diskusi, sebagai evaluasi
pengelolaan lahan gambut sepanjang tahun
2016 Abdul Rauf mengatakan, ada beberapa
poin esensial pengelolaan lahan gambut
yang perlu diperbaiki pada 2017, di antaranya
menata kelembagaan petani di lahan gambut,
menyempurnakan teknologi pengelolaan
lahan gambut berkelanjutan secara totalitas
oleh perusahaan, serta membuat dan
menerapkan regulasi di lahan gambut yang
pro rakyat oleh pemerintah.z
INFORIAL
EKONOMI PT MIGAS HULU JABAR
TERTOLONG
ULURAN DANA
KONTRAKTOR
Badan usaha milik daerah mendapatkan talangan
tanpa bunga di blok minyak dan gas bumi. Blok ONWJ
dipilih sebagai prioritas.
E
NAM bulan belakangan, Be-
gin Troys rajin mendatangi be-
lasan lembaga keuangan. Di-
rektur Utama PT Migas Hulu
Jabar itu menawarkan kerja
sama pembiayaan bisnis hulu minyak dan
gas bumi kepada sejumlah bank pelat me-
rah. Antara lain Bank Mandiri, BNI, dan
Bank Jabar Banten. Lembaga keuangan
nonbank juga disambangi. Hasilnya, Bank
tidak mau jika tidak ada jaminan, kata Be-
gin, Rabu pekan lalu.
PT Migas Hulu Jabar adalah perusaha-
an badan usaha milik daerah yang ditun-
juk Pemerintah Provinsi Jawa Barat menge-
lola 10 persen hak partisipasi (participa-
ting interest) di Wilayah Kerja Blok Minyak
dan Gas Bumi Offshore North West Java
(ONWJ). Berproduksi sejak 1971, ONWJ me-
nyemburkan 40 ribu barel minyak per hari
dan 181 juta kaki kubik gas per hari.
Kontraktornya PT Pertamina Hulu Ener-
gi, anak usaha Pertamina, yang mengan-
tongi 58,28 persen saham; PT Energi Mega
Persada Tbk, salah satu usaha Grup Bakrie,
dengan kepemilikan saham 36,72 persen;
dan Kuwait Foreign Petroleum Exploration
Company (Kufpec) dengan 5 persen sa-
ham. Kontrak baru blok ini mulai berlaku
pada pertengahan Januari tahun depan.
Dalam kontrak itu, pemerintah mengo-
cok ulang komposisi saham. Pengendalian
operasi blok itu per Januari 2017 sepenuh-
nya dipegang Pertamina selama 20 tahun
ke depan. Kocok ulang yang dilakukan bu-
lan lalu itu membuat Energi Mega terlem-
par dari ONWJ.
Padahal, pada Desember tahun lalu, Per-
tamina dan Energi Mega telah meneken
kontrak baru kerja sama operasi ONWJ. Di-
rektur Utama PT Pertamina Hulu Energi
82 | | 25 DESEMBER 2016
Gunung Sardjono Hadi membenarkan per-
janjian dengan anak usaha Grup Bakrie itu.
Namun, Perjanjiannya bersifat sementara
karena mitra lain, Kufpec dan Kementeri-
an ESDM, belum tanda tangan, ujarnya.
Selain memutuskan Pertamina sebagai
pengendali utama Blok ONWJ, pemerintah
memberikan 10 persen saham hak partisi-
pasi blok kepada pemerintah daerah, yai-
tu BUMD Kabupaten Bekasi, Karawang, Su-
bang, dan Indramayu serta BUMD Peme-
rintah Provinsi Jawa Barat. Penyertaan sa-
ham inilah yang mendorong Migas Hulu
mencari pembiayaan. Dana jumbo diper-
lukan untuk membiayai belanja modal, be-
lanja operasi, dan signature bonus, yang ha-
rus disetor sebelum kontrak diteken.
Masalahnya, tidak mudah bagi BUMD
memperoleh pendanaan. Salah satu se-
babnya, kata Senior Vice President Strate-
gic Planning and Business Development PT
Petrogas Jatim Utama Hadi Ismoyo, ada re-
gulasi pemerintah yang menyebutkan per-
janjian yang diteken dengan investor tidak
boleh mengurangi dominasi pemerintah
daerah dalam BUMD.
Pemerintah khawatir kasus Blok Cepu
terulang. Di blok yang terhampar di Kabu-
paten Bojonegoro, Jawa Timur, dan Cepu,
Jawa Tengah, ini ada empat BUMD yang
mengantongi partisipasi saham 10 persen.
Mereka saat itu mesti menyetorkan belanja
modal dan operasi senilai US$ 20 juta.
Beban setoran ini membuat sejumlah
perusahaan pelat merah daerah berburu
utang. Deputi Pencegahan Komisi Pembe-
rantasan Korupsi Pahala Nainggolan me-
ngatakan, dalam mencari pendanaan ter-
sebut, sejumlah BUMD menggadaikan ke-
pemilikan saham. Akibatnya, investor
swasta menguasai 75 persen saham BUMD.
Anjungan PAPA Flowstation Pertamina
Hulu Energi Offshore North West Java
di lepas pantai Karawang, Jawa Barat,
Juli 2014.
Sisanya dimiliki pemerintah daerah.
Seorang direktur perusahaan pelat me-
rah yang mengetahui kasus Cepu mengata-
kan investor yang dimaksud tak lain peng-
usaha pemilik stasiun televisi nasional se-
kaligus pemimpin partai politik dan salah
satu taipan properti di kawasan Serpong,
Tangerang, Banten. Kasus ini terungkap se-
telah ada audit Badan Pemeriksa Keuangan
dan menjadi sorotan Komisi Pemberantas-
an Korupsi. Ini masalahnya keuangan, ke-
napa kepemilikannya dibagi? ujar Pahala.
Pahala membenarkan kasus Cepu men-
jadi catatan penting bagi pemerintah da-
lam merumuskan regulasi mengenai hak
partisipasi di blok minyak dan gas. Ia mem-
benarkan telah berkirim surat kepada Ke-
menterian Energi dan Sumber Daya Mine-
ANTARA/MUHAMMAD ADIMAJA
ral untuk mengantisipasi perusahaan swas-
ta menguasai blok migas melalui BUMD.
Rekomendasi KPK itu mewarnai pemba-
hasan Rancangan Peraturan Menteri Ener-
gi dan Sumber Daya Mineral mengenai par-
ticipating interest yang digelar di Hotel Ro-
yal Kuningan, Jakarta, Maret lalu. Direk-

tur Utama Migas Hulu Jabar Begin Troys
mengatakan pemerintah mengisyarat-
kan bahwa BUMD harus dipegang 100 per-
sen oleh pemerintah daerah. Adapun ker-
ja sama dengan pihak lain dibatasi hanya
dengan BUMD lain, lembaga keuangan na-
sional, atau perusahaan swasta yang sa-
hamnya dikuasai mayoritas pengusaha
nasional.
Syarat ini cukup memberatkan bagi dae-
rah. Direktur Utama PT Bumi Wiralodra In-
dramayu Sujarwo angkat tangan dengan
syarat itu. Ia tak sanggup jika harus me-
nyediakan setoran modal di depan. Dari
mana kami mendapatkan pendanaan? ka-
tanya kepada Tempo.
Berbeda dengan Sujarwo, Begin meno-
lak mengibarkan bendera putih. Langkah
awal yang diambilnya adalah membersih-
kan perusahaan pelat merah itu dari peme-
gang saham non-pemerintah. Begin juga
bergerilya ke beberapa lembaga keuang-
an mencari pinjaman. Kebutuhan dana un-
tuk mengantongi hak partisipasi 10 persen
ONWJ sebesar US$ 56 juta. Angka ini meng-
acu pada besarnya belanja modal dan be-
lanja operasi Blok ONWJ sebesar US$ 565
juta pada tahun ini.
Sebagai amunisi untuk mencari pem-
biayaan, Migas Hulu meminta Pertamina
membuka data operasi ONWJ. Tujuannya
kait dengan model kerja sama pembiaya-
an yang tidak menerabas aturan yang ber-
laku. Blusukan direksi Migas Hulu ke per-
bankan menemui gang buntu. Bank meno-
lak karena perusahaan tersebut tidak bisa
menyediakan jaminan.
Pahala Nainggolan paham tembok yang
dihadapi sejumlah BUMD. Itu sebabnya,
Kementerian Energi sempat membahas
masalah ini. Hasilnya, kontraktor blok mi-
gas bisa menalangi pendanaan perusaha-
an pelat merah daerah. Pahala mengata-
kan aturan terkait dengan dana talangan
dari kontraktor akan dimasukkan ke revi-
si Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun
2004 tentang Kegiatan Hulu Minyak dan
Gas Bumi. Ini masih proses revisi di Ke-
menterian Hukum, ucapnya.
Di tengah penggodokan revisi peraturan
pemerintah, Kementerian Energi mener-
bitkan Peraturan Menteri ESDM Nomor 37
Tahun 2016 pada pertengahan November
lalu. Isinya: pemerintah mewajibkan kon-
traktor mengucurkan dana talangan kepa-
da pemegang hal partisipasi 10 persen tan-
pa bunga. Kepala Satuan Kerja Khusus Pe-
laksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan
Dalam kontrak Gas Bumi Amien Sunaryadi mengatakan
Blok ONWJ dipilih sebagai prioritas untuk
itu, pemerintah melaksanakan skema baru tersebut. Ka-
mengocok ulang rena kontrak baru akan dimulai 19 Januari
komposisi saham. mendatang, katanya.
Aturan itu membawa kabar gembira bagi
Pengendalian Sekretaris Jenderal Asosiasi Daerah Peng-
operasi blok itu hasil Migas Andang Bachtiar. Ini melebihi
harapan Asosiasi, ujarnya. Andang, yang
per Januari 2017 juga anggota Dewan Energi Nasional, me-
sepenuhnya minta pemerintah mensosialisasi aturan
dipegang Pertamina tersebut agar kontraktor migas patuh dan
benar-benar menjalankannya. Lobi pe-
selama 20 tahun ke merintah diperlukan karena dana talang-
depan. Kocok ulang an tanpa bunga berpotensi memberatkan
yang dilakukan kontraktor asing. Ia mewanti-wanti peme-
rintah agar pemberian dana talangan tidak
bulan lalu itu mengurangi hak perusahaan pelat merah
membuat Energi daerah dalam kontrak.
Mega terlempar Kegembiraan dirasakan Begin Troys. Ia
langsung bergerak mengundang direksi
dari ONWJ. BUMD Kabupaten Bekasi, Karawang, Su-
bang, dan Indramayu berkumpul di kantor
Migas Hulu di Wisma Staco, Jakarta, pada
Kamis dua pekan lalu. Mereka sumringah
sebagai bahan menghitung kelayakan bis- karena mendapatkan jalan keluar mem-
nis di blok ini. Hasil pembukaan data ONWJ peroleh hak partisipasi. Kami lega. Atur-
digunakan Migas Hulu untuk bergerilya an baru membuat kami bisa berpartisipa-
mencari pembiayaan. Tidak hanya itu, Mi- si, kata Direktur Utama PT Bumi Wiralo-
gas Hulu juga berkonsultasi dengan Kejak- dra Indramayu Sujarwo.
saan Agung meminta pendapat hukum ter- AKBAR TRI KURNIAWAN
25 DESEMBER 2016 | | 83
EKONOMI
PENJABAT SEMENTARA DIREKTUR PELAKSANA GRUP BANK DUNIA
DAN CO-CHAIR IDA 18, R. KYLE PETERS:
KAMI MELAKUKAN
PROSES TRANSPARAN
S
EBANYAK 60 negara do-
nor dan penerima bantu-
an berkumpul dalam perte-
muan yang digelar Interna-
tional Development Asso-
ciation (IDA) di Yogyakarta pada Rabu-Ka-
mis pekan lalu. Dalam pertemuan terse-
but, lembaga bentukan Bank Dunia ini ber-
hasil membukukan komitmen US$ 75 mili-
ar (sekitar Rp 1.003,4 triliun). Dana jumbo
itu digunakan untuk menggenjot pemba-
ngunan di negara-negara miskin. Teruta-
ma untuk transformasi ekonomi dan men-
dukung pembangunan yang berkelanjut-
an, kata penjabat sementara Direktur Pe-
laksana Grup Bank Dunia, R. Kyle Peters,
kepada Iqbal Muhtarom dan Shinta Maha-
rani dari Tempo di Yogyakarta, Kamis ma-
lam pekan lalu. Selama 30 menit, Peters
yang juga menjabat Chief Operating Officer
Bank Duniabercerita mengenai fokus pe-
nyaluran bantuan.
Indonesia bukan lagi negara anggota IDA.
Apa alasan pertemuan IDA ke-18 dilaksana-
kan di Yogyakarta?
Agenda spesifik dari pertemuan ini ada-
lah penambahan pagu anggaran IDA ke-
18. Pertemuan di Yogyakarta menjadi per-
temuan terakhir dalam rangkaian IDA 18
Replenishment Meeting pada 2016. Da-
lam pertemuan ini, negara-negara donor
menyampaikan komitmen dana yang di-
berikan untuk mendukung program IDA.
Kami berhasil menghimpun US$ 75 miliar
dari negara donor. Indonesia pernah men-
jadi negara penerima bantuan sepanjang
1999-2008. Meski saat ini sudah tidak men-
jadi negara anggota, Indonesia berkontri-
busi sebagai donor. (Dalam pernyataannya,
Menteri Keuangan Sri Mulyani mengatakan
Indonesia berperan aktif menentukan kebi-
jakan IDA dalam rangka pengentasan angka
kemiskinan global. Berdasarkan data per 31
Agustus 2016, dari 173 negara anggota IDA,
Indonesia memiliki 229.403 vote atau 0,88
persen voting power.)
84 | | 25 DESEMBER 2016
kan bantuan. Kami mendesain program se-
pada setiap program. Kami memiliki stan-
ja proyek beserta hasilnya. Evaluasi dila-
setara direksi untuk memvalidasi hasil dari
Apa masalah utama yang dihadapi negara
penerima bantuan dan hibah?
Kami berfokus meningkatkan efektivi-
tas sektor swasta. Sebab, sekitar 90 per-
sen ketersediaan pekerjaan di negara-ne-
gara IDA didorong dari sektor swasta. Kami
juga akan mengalirkan pendanaan ke pro-
yek-proyek infrastruktur, termasuk mem-
bantu meningkatkan akses energi, sanita-
si, juga yang berkaitan dengan kesehatan
dan anak, angka kematian ibu hamil, pen-
didikan, serta imunisasi. Beberapa hal tadi
akan menjadi fokus penyaluran paket pen-
danaan IDA.
Bagaimana Anda memastikan
transparansi dari penyaluran tersebut?
Bank Dunia memiliki kebijakan keterbu-
kaan informasi soal seluruh bantuan yang
kami salurkan. IDA mempublikasikan se-
mua dokumen di website, seperti doku-
men keuangan yang terkait dengan prog-
ram yang kami danai. Ketika proyek berja-
lan, Bank Dunia juga melakukan supervi-
si. Kami membuat laporan dari setiap prog-
ram yang dilaksanakan, yang tersedia di si-
tus IDA.
Tapi bagaimana caranya memastikan
efektivitas bantuan sehingga sesuai dengan
kebutuhan negara penerima?
IDA memiliki proses yang sangat ketat
dalam mendesain proyek dan menyalur-
suai dengan kebutuhan negara penerima.
Kami menggunakan standar operasi IDA
dar moneter untuk melihat proyek secara
obyektif. Di akhir proses, IDA melakukan
evaluasi untuk melihat bagaimana kiner-
kukan oleh unit independen yang levelnya
proyek yang dikerjakan.
Tapi ada kritik yang menyebutkan bahwa
bantuan Bank Dunia justru tidak menekan
angka kemiskinan.
Seperti yang saya katakan sebelumnya,
kami berusaha mencapai dua cita-cita,
yakni mengurangi angka kemiskinan dan
pemerataan kesejahteraan. Itu sebabnya
kami mengupayakan kesediaan 36 dari 48
negara donor untuk memberi dukungan
dalam paket pendanaan IDA yang ke-18. Ini
mengindikasikan operasi pendanaan Bank
Dunia sangat efektif.
Apa ukuran sukses penyaluran bantuan
dalam menekan angka kemiskinan?
Kami baru saja menyampaikan lapor-
an yang mengukur kemajuan dunia dalam
mengakhiri kemiskinan ekstrem. Laporan
kami menunjukkan bahwa angka kemis-
kinan ekstrem dunia turun 10 persen. La-
poran kami juga mencatat bahwa sejumlah
DOK.PRIBADI
negara yang populasinya di bawah 40 per-
sen mengalami pertumbuhan yang positif.
KABUPATEN TABANAN

DENGAN SENTUHAN HATI

MENGANGKAT DERAJAT RAKYAT
K
aum perempuan Tabanan harus lebih maju seribu langkah. Inilah program yang diangkat Bupati Tabanan Ni Putu Eka
Wiryastuti. Banyak problematika kaum perempuan yang diupayakan untuk diatasi, seperti dari sisi kesehatan. Salah satunya
pemberantasan kanker servik dan mencangkan Tabanan Bebas Kanker Servik.
Kaum perempuan juga wajib mandiri di sektor ekonomi dan pemberdayaan ekonomi rakyat. Maka dengan dengan Badan Usaha
Milik Desa (Bumdes) yang digerakkan di semua desa oleh kaum ibu dapat meningkatkan taraf kesejahteraan. Semua mengakui
keberhasilan Tabanan yang menggelorakan ajaran Trisakti Bung Karno sebagai panglima dalam mengambil kebijakan pro rakyat.
Prestasi ini juga menghantarkan Tabanan meraih ratusan penghargaan tingkat Nasional. Yang hebat rakyatnya, saya hanya
sebagai jembatan, kataBupati Eka.

SAYA BERSYUKUR DAPAT MEWAKILI

KEPENTINGAN KAUM IBU.., KHUSUSNYA DI TABANAN,
DAN JUGA SANGAT BERSYUKUR DAPAT MENJADI
PENYAMBUNG LIDAH RAKYAT.

SAYA BERHARAP DAPAT MENGEMBAN WAHYU DAN

AMANAH YANG DITITIPKAN OLEH YANG MAHA KUASA...
AGAR DAPAT MENGANGKAT DERAJAT KAUM PEREMPUAN
SEHINGGA MAMPU TAMPIL DI SEGALA BIDANG.

PERHATIAN DAN DOA KEPADA KAUM IBU AKAN

MELAHIRKAN SENYUMAN KEPADA IBU PERTIWI JIKA
IBU KUAT MANDIRI DAN SEHAT MAKA AKAN BANYAK
BERKAH DARI ALAM YANG AKAN DATANG KEPADA KITA.

TUNJUKKANLAH BAHWA KAUM IBU MAMPU BERBUAT

MENGISI PEMBANGUNAN KARENA KAUM IBU ADALAH
PENYEIMBANG, PENYEJUK, PENGAYOM DAN SUMBER
KEDAMAIAN MENUJU KESEJAHTERAAN YANG ADIL
DAN MERATA.

SEMAKIN BANYAK KAUM IBU BERPARTISIPASI SERTA

MENYUMBANGKAN DAYA DAN PIKIRANNYA UNTUK
KEPENTINGAN BANGSA, SEJAJAR DENGAN KAUM
LAKI LAKI, MAKA MENTARI AKAN BERSINAR TERANG
MENYONGSONG MASA DEPAN YANG LEBIH BAIK UNTUK
BANGSA INDONESIA TERCINTA.

SELAMAT HARI IBU KAUM IBU INDONESIA...

SINGSINGKAN LENGAN BAJUMU DAN MARI TOREHKAN
SEJARAH KEBERHASILAN DAN KESUKSESAN.

SAYA JUGA BANGGA DAPAT MEWAKILI KEPENTINGAN

KAUM IBU DI TABANAN DENGAN MENJADI BUPATI
PEREMPUAN PERTAMA DI BALI. SEMOGA DAPAT
MEMBERIKAN ATMOSPERE YANG BAIK BAGI KEUTUHAN
DAN KEMAJUAN NUSA DAN BANGSA

22 DESEMBER 2016
MOMEN
EKONOMI
EKONOMI

PERDAGANGAN
BEBEK IMPOR
BANJIR
KE PASAR
TRADISIONAL
HIMPUNAN Peternak Unggas Lo-
kal Indonesia (Himpuli) mengeluh-
kan merembesnya daging (karkas)
bebek asal Malaysia ke pasar tradisio-
nal di Jakarta dan sekitarnya. Akibat-
nya, harga daging bebek di pasar tra-
disional anjlok dari Rp 24 ribu men-
jadi Rp 19 ribu per kilogram. Kami
baru tahu ada bebek impor pada
Agustus lalu, kata Ketua Himpuli,
Ade Zulkarnaen, kepada Tempo, Ka-
mis pekan lalu.
Indikasi masuknya karkas bebek
secara ilegal, menurut Ade, diper-
kuat dengan kasus penyelundupan
2.100 ekor bebek Peking asal Malay- KELISTRIKAN
sia yang digagalkan Karantina Per-
tanian Bakauheni, Lampung. Bebek MEGAPROYEK LISTRIK TETAP JALAN
yang akan dikirim ke Jawa tanpa do- KEMENTERIAN Energi dan Sumber Daya Mineral menjamin megaproyek listrik 35 ribu
kumen resmi itu diketahui milik satu megawatt tetap berjalan hingga 2019. Kepala Biro Hukum Kementerian Energi Hufron As-
dari tujuh importir yang mendapat- rofi menilai putusan Mahkamah Konstitusi mengenai Undang-Undang Nomor 30 Tahun
kan rekomendasi impor dari peme- 2009 tentang Ketenagalistrikan tetap menjamin partisipasi swasta menambah kapasitas
rintah. listrik. Proyek listrik 35 ribu megawatt tidak terganggu oleh putusan MK, ujar Hufron,
Impor karkas bebek dibuka se- dalam konferensi pers di kantornya, Kamis pekan lalu.
jak 2015 dan izinnya diberikan kepa- Rabu pekan lalu, Mahkamah Konstitusi mengabulkan permohonan uji materi pasal 10
da tujuh importir dari Jakarta, Me- ayat 2 tentang bisnis kelistrikan yang terintegrasi pada undang-undang tersebut. Melalui
dan, dan Batam. Direktur Jenderal putusan bernomor perkara 111/PUU-XIII ini, Mahkamah juga menyatakan pasal 11 ayat 1 ti-
Peternakan dan Kesehatan Hewan dak memiliki kekuatan hukum mengikat jika pada prakteknya tidak diatur oleh pemerin-
Kementerian Pertanian I Ketut Diar- tah. Regulasi tersebut membolehkan badan usaha milik negara/daerah ataupun swasta
mita mengakui pengawasan terha- menjalani bisnis pembangkitan, transmisi, distribusi, atau penjualan listrik kepada ma-
dap peredaran karkas bebek asal Ma- syarakat.
laysia belum ketat. Selain ada bebek Hufron mengklaim pemerintah tetap mengatur dan mengawasi bisnis listrik. Kemen-
impor yang masuk pasar tradisional terian juga menjamin skema pengembangan listrik swasta (independent power producer/
dan warung makan kaki lima, kami IPP) tetap sesuai dengan konstitusi. Saat ini porsi IPP dalam proyek listrik pemerintah
menemukan karkas impor ilegal. mencapai 25 ribu MW. Adapun porsi PT PLN (Persero) sebesar 10 ribu MW.

INFRASTRUKTUR
PLAFON TERMINAL 3 BANDARA SOEKARNO-HATTA AMBROL
SEBAGIAN langit-langit (plafon) di area udara (ducting). Kerusakan langsung kami ar dari plafon, ujarnya. Ambrolnya plafon
kedatangan penumpang Terminal 3 Ban- perbaiki dan akan selesai malam ini, kata- di terminal penumpang yang baru diresmi-
TEMPO/TONY HARTAWAN

dar Udara Soekarno-Hatta, Tangerang,
Banten, kembali ambrol, Kamis pagi pekan
lalu. Project Manager Pengembangan Ter-
minal 3 KSO Kawahapejaya, Yulianto, me-
ngatakan peristiwa tersebut terjadi akibat
pengerjaan pemeliharaan fasilitas saluran
nya Kamis pekan lalu.
Menurut juru bicara PT Angkasa Pura II,
Yado Yarismano, kejadian berlangsung saat
terminal sedang sepi. Adapun plafon yang
ambrol cukup lebar. Serpihan berham-
buran di lantai dan kabel menjuntai kelu-
kan pada Agustus lalu itu terjadi untuk ke-
dua kalinya. Pada 18 September lalu, langit-
langit di ruangan Officer in Charge Termi-
nal 3 juga ambrol saat pekerja sedang mem-
bobok tembok ruangan.

86 | | 25 DESEMBER 2016
 Menjadi seorang ibu adalah sebuah amanah.amanah untuk
mendidik,menjaga dan menyayangi apa yang telah dititipkan-Nya.
Menjadi seorang ibu adalah sebuah anugerah.anugerah karena
merupakan sebuah kesempatan untuk meraih pahala dan jalan untuk
menggapai ridho-Nya.
Bersyukur dan berbahagialah menjadi seorang ibu.

Selamat Hari Ibu

Perempuan Utara Tak Mau Kalah

Membangun Nusantara
PEREMPUAN pelosok, apalagi di perbatasan, wajar saja jika masih kalah
berkembang dengan mereka yang ada di perkotaan. Anggapan semacam itu
pasti lumrah dijumpai di mana-mana. Stigma yang muncul akibat problem
pemerataan pembangunan yang masih menjadi pekerjaan rumah bersama.
Namun, cara pandang semacam itu tidak berlaku bagi Hj. Rita Ratina Irianto
Lambrie, ketua TP PKK Kalimantan Utara yang sekaligus istri dari Gubernur
Kalimantan Utara (Kaltara), H. Irianto Lambrie. Baginya, faktor geografis dan
keterbatasan tidak boleh jadi alasan untuk mau bersemangat mengembangkan
diri, agar bisa terlibat mengembangkan masyarakat sekitarnya.
Walaupun berada di ujung negeri, para ibu harus mau turun tangan bersama
elemen masyarakat lainnya, berkontribusi sekecil apa pun yang mereka bisa. Tak
sekadar menjadi ibu bagi keluarga, tetapi juga bagi bangsa. Itulah esensi Hari
Ibu menurut Rita Ratina.

Selamat
Hari Ibu
22 Desember 2016
INTERNASIONAL SURIAH

REUTERS/REUTERS TV

Diperselisihkan kebenaran pemberitaan tentang nasibnya, warga sipil Aleppo hidup

dalam keputusasaan. Mustahil bertahan dalam kondisi darurat dan terancam hidupnya.

88 | | 25 DESEMBER 2016
Keadaan terbaru di Aleppo timur.

25 DESEMBER 2016 | | 89
INTERNASIONAL SURIAH

D
I satu permukiman di Aleppo
utara, wilayah yang sampai
awal pekan lalu masih dikua-
sai pasukan pemberontak,
Salem al-Naser terperangkap
di bangunan yang boyak-boyak di bagian
luarnya. Di tempat itu pria yang berprofesi
sebagai dokter gigi ini berlindung dari gem-
puran artileri, roket, dan rudal.
Saya bahkan tak tahu bagaimana
menggambarkan hal-hal yang berjatuhan
di sekitar kami ini, katanya kepada Alison
Meuse, wartawan NPR, yang mengham-
pirinya dan mengajaknya bicara untuk si-
aran acara Morning Edition, Jumat dua pe-
kan lalu.
Menurut dia, orang-orang yang berna-
sib serupa dengannya adalah pencinta ke-
hidupan. Bukan berarti Aleppo hanya pe-
nuh dengan kumpulan pemberontak atau
kaum radikal, katanya pula, menggam-
barkan bahwa ada kehidupan normal
selain pertempuran. Dia menjelaskan, da-
lam banyak kasus, orang-orang itu memi-
lih tinggal karena mereka tak ingin menja- ling brutal dalam perang sepanjang lima Warga di Aleppo timur mulai
di tunawisma, pergi ke Eropa dan hidup tahun terakhir, nasib penduduk sipil da- meninggalkan Kota Aleppo.
di kamp-kamp pengungsi. lam keadaan tak menggembirakan.
Penduduk wilayah timur Aleppo bela- Kabar tentang mereka berada di antara siapa pun masih boleh ragu apakah hal ter-
kangan juga menghadapi kondisi serupa. kutub berita palsu atau bahan propagan- sebut terjadi atau sebaliknya. Laporan Per-
Mereka bahkan dalam keadaan putus asa. da dan berita tentang kejadian yang sebe- serikatan Bangsa-Bangsa, seperti dikutip
Merekaseperti dilaporkan Bilal Abdul Ka- narnya. Menjelang keberhasilan tentara BBC, menyebutkan ada 82 warga sipilter-
reem, wartawan Al Jazeerasampai ber- pemerintah merebut kembali Aleppo, me- masuk 11 perempuan dan 13 anak-anakte-
doa agar turun hujan karena, dalam keada- mang dikabarkan ada perayaan dari war- was oleh pasukan pro-pemerintah. Tapi
an hujan, pesawat tak bisa terbang dan pe- ga kota, yang turun ke jalan dengan sukaci- soal kecemasan, sulit untuk dinafikan, dan
ngeboman berhenti sebentar. ta. Tapi, pada saat yang sama, tersiar mela- semestinya bisa dipahami. Berbeda de-
Kami berharap hujan cukup lama bagi lui berbagai media, ada sejumlah laporan ngan wilayah barat yang dikendalikan pe-
para penguasa dunia untuk berbuat sesua- pandangan mata dari orang-orang yang merintah, sebagian penduduk Aleppo ba-
tu membantu 15 ribu warga sipil yang ter- mengaku warga sipil tentang kondisi di se- gian timur memang simpatisan, juga kelu-
jepit di permukiman kecil di Aleppo bisa kitar mereka serta kecemasan dan kepa- arga, anggota kelompok pemberontak. Me-
menghindari pembantaian, kata Bilal, nikan mereka. reka takut ada pembalasan dari pasukan
yang datang ke Aleppo beberapa pekan se- Banyak di antara mereka yang mengira pemerintah.
belum kota yang menjadi kubu kelompok sudah saatnya kematian datang dan kare- Menurut Zeid Raad al-Hussein, Komisio-
pemberontak itu digempur habis-habisan na itu mereka mengucapkan selamat ting- ner PBB untuk Hak Asasi Manusia, peme-
oleh pasukan dan milisi pro-pemerintah gal. Cuitan Bana Alabed, gadis berusia 7 ta- rintah Suriah punya tanggung jawab yang
Presiden Bashar al-Assad. hun, di akun Twitter-nya; dan video dari jelas untuk memastikan rakyatnya aman.
Pengepungan yang perlahan-lahan Lina Shamy, yang mengaku aktivis, terma- Dia merujuk pada serangan-serangan yang
menggencet kelompok pemberontakse- suk yang paling mengundang pembaca justru terjadi setelah sebuah gencatan sen-
hingga mereka terus kehilangan wilayah juga komentar. Belakangan, muncul pihak- jata disepakati pada Selasa pekan lalu un-
kekuasaansebetulnya berlangsung sejak pihak yang mempertanyakan siapa dan ke- tuk memberi jalan bagi upaya penyelamat-
November tahun lalu. Tapi serangan be- beradaan mereka sesungguhnya, selain isi an warga sipil. Menurut sumber-sumber
sar-besaran pasukan pemerintah, yang di- informasi yang mereka bagikan. yang dikutip media Barat, Iran dan milisi
REUTERS/ABDALRHMAN ISMAIL

dukung operasi pengeboman dari udara
oleh Rusia, dilancarkan intensif sekitar se-
bulan terakhir. Pada Selasa pekan lalu, ke-
tika akhirnya kelompok pemberontak me-
nyatakan takluk dan bersiap meninggal-
kan kota terbesar kedua di Suriah itu, se-
telah pertempuran yang disebut-sebut pa-
Kekejian yang disebutkan terjadipem-
bantaian, pemerkosaandan dilakukan
tentara atau milisi pro-pemerintah, dalam
kabar yang berseliweran itu, sejauh ini tak
terbukti. Sekurang-kurangnya, mengingat
belum banyak wartawan berada di lokasi,
dan karena itu verifikasi sulit dilakukan,
dukungannyalahyang berada di Suriah
untuk membantu rezim Bashar al-Assad
yang membangkang terhadap kesepakat-
an itu.
Dalam sebuah pernyataan resmi, Zeid
Raad al-Hussein mengatakan, Bagaimana
kesepakatan ini diiming-imingkan di ha-

90 | | 25 DESEMBER 2016
dapan penduduk yang keletihan dan ter-
kepungyang menyebabkan mereka ber-
Eksekusi di Aleppo
harap bisa tetap hidup keesokan harinya PERSERIKATAN Bangsa-Bangsa menyatakan punya bukti bahwa sekurang-kurangnya 82 warga
dan kemudian diabaikan setengah hari ke- sipil dieksekusi secara brutal di Distrik Fardous dan Salheen, Aleppo, oleh pasukan pemerintah
mudian, itu juga sangat jahat. Suriah dan milisi yang didukung Iran.
Berapa banyak orang di wilayah yang di-
kepung, tak ada satu pun pihak yang meng-
LIBANON TURKI
klaim bisa memastikannya. Utusan Khusus
PBB Staffan de Mistura memberi angka per-
kiraan 50 ribu orang. Menurut dia, pembe- Aleppo
rontak berkekuatan kira-kira 1.500 orang, SURIAH
30 persen di antaranya berasal dari kelom-
pok Islam ekstrem yang semula bernama Damaskus
Sakhour
Front al-Nusra. Sumber lain menyebutkan
Irak Haydariya Masaken
angka 100 ribu orang, kebanyakan datang Hanano
belakangan dari wilayah-wilayah yang su-
Yordania
dah direbut kembali oleh pemerintah.
Yang pasti, di antara puing-puing ge-
Sheikh
dung yang remuk akibat pengeboman, ke- Maqsoud
adaan daruratlah yang berlaku. Kelangka-
an makanan dan air bersih bukan satu-sa-
tunya masalah. Ibrahim Abu-Laith, juru bi-
cara White Helmets, kelompok penyelamat Bustan al-Basha
sukarela, mengatakan 90 persen peralatan Citadel
mereka tak bisa digunakan. Selain itu, ha- Sungai Queiq Jabal
nya satu lokasi perawatan medis yang ma- Badro
sih berfungsi dan nihil peralatan perto- Fardous
longan pertama. Menurut dia, para suka-
relawan terpaksa menggunakan tangan
kosong untuk mengeluarkan orang dari re- A L E P P O
runtuhan.
Bandara
Nyaris tak adanya peralatan medis itu- Ard as-Sabbagh

SUMBER: GRAPHIC NEWS

lah yang menjadi pertimbangan untuk le-
bih dulu mengevakuasi orang-orang yang
terluka segera setelah kesepakatan gencat-
an senjata dicapai lagi. Kesepakatan yang
dipromotori Rusia dan Turki ini ditetapkan
pada Rabu tengah malam pekan lalu. Me-
nurut Duta Besar Rusia untuk PBB, Vitaly
Churkin, hal itu segera diikuti pengatur-
an jalan bagi para pemberontak untuk me-
ninggalkan kota, menuju Idlib. Berjarak se-
kitar 65 kilometer dari Aleppo, kota ini ma-
sih dikuasai oleh aliansi kelompok-kelom-
pok pemberontak yang lebih kuat.
Kelompok pemberontak di Aleppo mem-
benarkan hal itu. Tapi mereka juga meng-
inginkan warga sipil dibolehkan mengung-
si. Menurut Ahmad Qura Ali, juru bicara
Ahrar al-Shamsalah satu kelompok pem-
berontakdengan gencatan senjata, ada
kemungkinan untuk memindahkan orang-
orang yang terluka.
Operasi pemindahan memang ke-
mudian dimulai keesokan harinya. Tapi
iring-iringan kendaraan yang mengang-
kut orang-orang terluka pagi itu menja-
di sasaran empuk tembakan senjata mili-
Sukkari
Wilayah pemerintah Wilayah pemberontak
Wilayah YPG Kurdi Pangkalan militer
si yang setia kepada pemerintah. Menurut
laporan Orient TV (media oposisi), serang-
an itu menewaskan satu orang dan melukai
tiga orang lainnya, termasuk seorang pe-
tugas medis. Ahmad Qura Ali, kepada Reu-
ters, menggambarkan serangan itu sebagai
upaya (milisi) Iran untuk mengeksploita-
si situasi di Aleppo dan mencegah pemin-
dahan orang-orang kami dari Aleppo yang
dikepung.
Tiada ada jaminan bahwa insiden serupa
tak bakal terjadi lagi. Dalam situasi yang ba-
gaimanapun, seruan para dokter dan petu-
gas kesehatan, juga permohonan sejumlah
warga sipil, beberapa jam sebelum gencat-
an senjata pada Selasa pekan lalu disepa-
kati, kelihatannya masih berlaku. Mereka
Internasional
Sheikh Said Salheen
Wilayah yang lepas dari pemberontak
mendesak masyarakat internasional ber-
upaya menghentikan pertempuran agar
mereka bisa mencari tempat aman. Kami
akan selalu ingat dan tak pernah lupa ba-
gaimana para penjahat dunia memaksa
warga Aleppo untuk memilih di antara dua
opsi: kematian kolektif atau pemindahan
kolektif, dan kami memilih yang paling ri-
ngan dari dua kejahatan itu, kata seorang
aktivis di Aleppo.
Mereka yang memilih tak pergi kare-
na menolak menghuni kamp-kamp peng-
ungsi mungkin akan tinggal seperti Salem
al-Naser dan setiap saat berusaha mencari
pembenaran atas pilihannya.
PURWANTO SETIADI ( AL JAZEERA, BBC, CNN, THE
GUARDIAN, NPR, PRESSTV )

25 DESEMBER 2016 | | 91
INTERNASIONAL SURIAH

ANNE FRANK DARI

ALEPPO TIMUR

D
IA baru saja kehilangan dua gigi serinya. Bana Ala-
bed memang baru berusia 7 tahun, tapi ia sudah me-
miliki pengikut hingga 200 ribu di akun Twitter-
nya. Di kawasan Aleppo timur, yang dalam bebera-
pa pekan terakhir menjadi sasaran amuk pesawat tempur Ru-
sia, dia bercerita tentang pasokan makanan keluarga yang se-
makin tipis.
Saya sangat menyukai buah, dan kini sangat sulit memper-
olehnya, kata Bana seperti ditulis CNN, dua pekan lalu. Di se-
buah rumah, di lingkungan yang mulai porak-poranda karena
serangan itu, Bana tinggal bersama orang tua dan kedua adik-
nya. Mungkin karena ruang geraknya yang sempit dan teriso-
lasi itulah orang menjulukinya Anne Frank dari Suriah. Anne
Frank gadis Yahudi Belanda yang menulis catatan harian dari
persembunyiannya tatkala negerinya di bawah pendudukan
Nazi.
Pasukan pemerintah Bashar al-Assad tanpa ampun meng-
gempur Aleppo timur, yang dikuasai pemberontak Suriah. Se-
jak itu, Bana tidak lagi bisa bersekolah dan ber-
main bersama anak tetangganya. Dunia terpe-
renyak ketika Bana mengunggah foto reruntu-
han rumah salah seorang teman bermainnya
pada akhir September lalu. Teman saya tewas
dalam serangan ini. Saya sangat merindukan-
nya, demikian cuit Bana. Saya menerima pesan an-
Di bawah suasana yang ingar-bingar oleh den- caman di Twitter dari orang-
tuman bom, si kecil Bana belajar bahasa Inggris orang pro-Assad. Untuk itu
dari ibunya, lalu perlahan-lahan mempraktek- kami menyembunyikan tem-
kannya lewat cuitan di Twitter. Akhir Septem- pat tinggal. Bahkan orang tua
ber lalu, sang ibu, Fatemah, membuat akun di saya tidak tahu di mana kami
Twitter untuk putri sulungnya itu. Terus terang bermukim, Fatemah me-
Fatemah masih membantu Bana untuk menulis nambahkan. Meski puluhan
kalimat dalam bahasa Inggris. ribu warga Aleppo timur telah mengungsi dalam dua bulan ter-
Mereka melaporkan kehidupan sehari-hari di tengah keca- akhir, Fatemah belum berani ikut eksodus yang berduyun-du-
muk perang di Aleppo timur. Fatemah menegaskan bahwa ki- yun meninggalkan kota karena khawatir akan keselamatan ke-
sah anaknya adalah teriakan minta tolong. Kami berharap du- luarganya.
nia mendengar. Dunia akan mendengar anak saya memohon Fatemah mengakui banyak orang skeptis akan kebenaran ki-
perang dihentikan, ujar Fatemah kepada CNN, Ahad dua pe- sah Bana. Bahkan banyak yang menuding Bana hanyalah tokoh
kan lalu. rekaan untuk mengundang simpati. Keputusan Fatemah un-
Pada 30 November lalu, giliran Fatemah mencuit dengan tuk menerima wawancara dengan CNN adalah upaya dia buat
kata-kata yang ditujukan langsung kepada Presiden Ameri- membuktikan bahwa keluarganya nyata. Kami orang nyata
ka Serikat Barack Obama. Keluarga kami menderita bersama dan bukan propaganda. Kami adalah warga Aleppo.
warga Aleppo timur. Apakah kami dapat dibantu keluar dari Dalam akun Twitter, Fatemah menyebutkan mereka meng-
sini? gunakan telepon seluler dan pengisi baterai dengan tena-
Keluarga ini rela menempuh semua risiko demi mendapat- ga matahari untuk menjawab keraguan sebagian pihak. Fate-
TWITTER BANA AL-ABED

kan perhatian dunia. Salah satu kekhawatiran terbesarnya: ba-
gaimana nasib mereka jika lokasi persembunyian keluarga Ala-
bed terendus pasukan yang loyal kepada Presiden Bashar al-As-
sad. Keluarga Alabed mulai bersembunyi setelah rumah mere-
ka hancur dalam serangan udara pada 27 November lalu.
mah pun mengakui, sebagai guru bahasa Inggris, ia memban-
tu Bana menuliskan kalimatnya di Twitter. Saya harus me-
mastikan suara Bana merengkuh dunia, ucap Fatemah sam-
bil menggandeng Bana.
SITA PLANASARI AQUADINI (THE STAR, THE TELEGRAPH, THE NEW YORK TIMES)

92 | | 25 DESEMBER 2016
KOTA TEGAL
MENUJU SMART CITY
Tidak lama lagi Kota Tegal akan terintegrasi dengan
kota dan kabupaten lain di Indonesia.
K
ota Tegal gencar melakukan
pembangunan di berbagai
sektor untuk menuju smart city.
Konsep smart citydipercaya
dapat menjadi sebuah solusi
untuk menciptakan sebuah kota
yang aman dan kondusif, serta lebih
menyenangkan.
Wali Kota Tegal Siti Masitha Soeparno
telah menandatangani memorandum of
understanding (MOU) pengembangan
konsep smart city dengan
Pemerintah Kota Bandung
pada acara Indonesia Smart
City Forum 2016 di Trans
Luxury Hotel Bandung,
Jumat, 2 September 2016.
Menurut Siti Masitha,
penandatanganan tersebut
menjadi langkah awal
Pemerintah Kota Tegal menuju
smart city. Penandatanganan ini
mendapatkan dukungan dari Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi. Tidak lama lagi Kota
Tegal akan terintegrasi dengan kota dan
kabupaten lain di Indonesia, katanya.
Siti Masitha menjelaskan, smart
city sudah menjadi kebutuhan yang
mendesak. Dengan konsep ini,
pemerintah dapat mengetahui seberapa
banyak masyarakat yang tidak puas
dengan pelayanan pemerintah. Tidak
hanya kepala daerah yang dapat
mengevaluasi pejabat, tapi dengan adanya
konsep smart city, masyarakat dapat
mengevaluasi kinerja pejabat.
Konsep smart city yang memanfaatkan
kemajuan teknologi informasi untuk
membuat aplikasi pelayanan bagi
pemerintah daerah juga dimaksudkan
agar lebih mudah diakses masyarakat luas.
Hal ini sesuai dengan Peraturan Presiden
Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand
Design Reformasi Birokrasi, di mana
pemerintahan yang berkelas dunia
diharapkan tercapai pada 2025.
Salah satu penopang utamanya
adalah implementasi
e-government melalui
pembentukan smart city.
Untuk mewujudkan
smart city, ucap Siti Masitha,
Pemkot Tegal terus berbenah
di bidang infrastruktur jalan
sebagai penopang lalu lintas
dan arus perekonomian masyarakat.
Pemkot memulai implementasi smart city
dengan meningkatkan berbagai sarana
pendukung Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) di lingkungan Pemkot
Tegal agar mengarah ke smart city.
Misalnya, dinas pekerjaan umum
menggunakan fasilitas teknologi
informasi (TI) untuk penerangan jalan
umum (PJU) dengan melengkapi smart
system. PJU smart system antara lain
dipasang di Jalan Yos Sudarso, Jalan
Veteran, Jalan A Yani, Jalan Sudirman,
Jalan AR Hakim, Jalan Sultan Agung,
Jalan Teuku Umar, dan sebagainya. Saat
ini hampir semua ruas jalan di Kota
Tegal sudah diterangi lampu jalan yang
memadai. Dari data yang diperoleh dinas
pekerjaan umum (DPU), pada tahun
ini pemasangan PJU baru sebanyak
530 titik di seluruh wilayah Kota Tegal.
Pemasangan lampu highmast sebanyak
25 titik, serta 6 titik di obyek wisata
Pantai Alam Indah (PAI), kawasan Pusat
Promosi dan Informasi Bisnis (PPIB),
Rusunawa, Pantai Muarareja, serta lampu
highmast jalan-jalan kota dan ruang publik
lain.
Selain memasang penerangan jalan,
Pemkot Tegal memberikan perhatian pada
peningkatan kondisi jalan dan jembatan,
saluran umum dan irigasi, trotoar jalan,
lingkungan sehat, dan fasilitas umum
lain, terutama kondisi jalan dan jembatan.
Kepala DPU Kota Tegal Sugiyanto
menuturkan, saat ini kondisi jalan
baik sudah di atas mantap 72 persen,
dan kondisi mantap di atas 90 persen.
Jembatan yang ada di Kota Tegal pun
bertahap diperbaiki. Jembatan dengan
kondisi rusak perlu diperbaiki agar tidak
membahayakan warga. Pada 2016 ada
tiga paket perbaikan jembatan di Kota
Tegal, yaitu Jembatan Blanak, Jembatan
Panggung Timur, dan Jembatan Si
Untung.
Sugiyanto juga menyampaikan, terkait
pembangunan infrastruktur dan penataan
lingkungan, kata dia, DPU terus fokus
menyelesaikan berbagai kegiatan yang
mendukung program kepala daerah.
DPU terus mengarah ke smart city
untuk mewujudkan Kota Tegal yang
semakin layak huni dengan berbasis
kota cerdas. Upaya ini tentunya harus
didukung sepenuhnya oleh semua elemen
masyarakat Kota Tegal. z
INFORIAL
INTERNASIONAL MAHKAMAH ARBITRASE INTERNASIONAL

Apa konsekuensi bagi negara yang meng-

abaikannya?
Tidak ada polisi untuk menegakkan pu-
tusan dari proses kuasi-yudisial (semi-per-
adilan). Jika ada pihak yang tidak mau me-
nerapkan putusan, itu kembali ke proses
politik. Tidak ada mekanisme untuk me-
maksa mereka. Ini memang bukan jawab-
an yang memuaskan, he-he-he....
Apa kasus menarik yang menyedot perha-
tian komunitas global?
Pada 2014, ada putusan sengketa antara
India dan Pakistan mengenai penggunaan
air Sungai Indus, yang disebut Kishenga-
nga Arbitration. Di dalamnya ada Kashmir.
Sebagian besar kasus dari mana?
Sekitar sepertiga kasus yang kami ta-
ngani dari Asia-Pasifik. Begitu pula seper-
tiga dari total staf PCA, berasal dari kawa-
SEKRETARIS JENDERAL MAHKAMAH ARBITRASE INTERNASIONAL HUGO HANS SIBLESZ: san tersebut.
Apakah itu sebabnya PCA ingin membuka

INILAH SOLUSI TERBAIK kantor di Asia-Pasik?

PCA organisasi antarpemerintah. Mes-
ki didirikan di Den Haag, PCA adalah insti-

H
UGO Hans Siblesz tak me-
nampik informasi bahwa
putusan pengadilan Mahka-
mah Arbitrase Internasio-
nal (PCA) sempat membuat
panas hubungan Cina dan Filipina. Lewat
putusannya pada 12 Juli lalu, PCA menolak
klaim Cina di kawasan Laut Cina Selatan.
Putusan itu memenangkan Filipina, yang
menggugat Cina pada 2013. Meski Beijing
tidak mengakuinya, Putusan itu mengikat
secara hukum, katanya.
Siblesz, 68 tahun, mengatakan PCA ti-
dak melulu menyelesaikan sengketa lewat
pengadilan. Mereka bisa menempuh re-
konsiliasi, mediasi, atau pencarian fakta.
Mahkamah hanya wadah, ujarnya. Pria
asal Den Haag, Belanda, ini mencontohkan
sengketa Laut Cina Selatan, yang rampung
di meja hijau dan mengacu pada Konvensi
Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hu-
kum Laut (UNCLOS).
Kepada Natalia Santi, Mahardika Satria
Hadi, Sukma Loppies, Amanda Siddhar-
ta, dan fotografer Frannoto dari Tempo,
Siblesz bercerita seputar sepak terjang PCA
dalam menangani sengketa, Senin dua pe-
kan lalu. Siblesz didampingi Judith Levine,
penasihat hukum senior PCA, dalam per-
Apa tujuan lawatan Anda ke Jakarta?
Saya bertukar pikiran dengan pihak ber-
wenang di Indonesia, membahas manfa-
at keanggotaan PCA bagi Indonesiayang
kini masih belum menjadi anggota. Di Asia
Tenggara, kecuali Myanmar dan Brunei,
semua telah menjadi anggota. Cina bah-
kan pendiri organisasi yang dibentuk pada
1899 ini.
Apa manfaat menjadi negara anggota
PCA?
Menjadi anggota PCA menandakan ke-
patuhan Indonesia terhadap aturan hu-
kum internasional. Saat ini kami mena-
ngani sekitar 120 kasus. Bukan hanya seng-
keta antarnegara, tapi juga kasus yang me-
libatkan lembaga publik, institusi provin-
si atau negara, badan swasta, perorangan
ataupun perusahaan.
Ada biaya yang harus dikeluarkan?
Iuran termurah 560 euro (sekitar Rp 7,8
juta) per tahun. Sedangkan iuran terting-
gi, misalnya dari Amerika Serikat dan Je-
pang, sebesar 52 ribu euro (setara dengan
Rp 729,6 juta) tiap tahun. Sangat murah
kan, he-he-he....
Bagaimana negara bersengketa menang-
gapi putusan PCA?
Mereka seharusnya menerapkannya. Ar-
tusi global. Kami punya 120 negara anggo-
ta di semua benua. Kami tentu juga ingin
hadir di berbagai kawasan. Saat ini kan-
tor kami di luar negeri hanya di Mauritius.
Kami tengah menjajaki di Singapura, Kuala
Lumpur, ataupun Hong Kong.
Tidak di Jakarta karena Indonesia bukan
negara anggota?
Mungkin saja, dalam beberapa bulan
atau tahun. Tergantung secepat apa kepu-
tusan (Indonesia).
Penyelesaian sengketa selalu digelar di
Den Haag?
Sebenarnya bisa di mana saja, tergan-
tung keinginan pihak-pihak yang berseng-
keta. Filipina melawan Cina di Den Haag.
Ada kasus lain diproses di Singapura, Kua-
la Lumpur, dan Hong Kong.
Sekitar separuh kasus kami proses di
luar Den Haag. Jika melibatkan pihak-pi-
hak di satu kawasan, mengapa harus ke
Den Haag?
Jumlah kasus di PCA melonjak dramatis
dalam 10-15 tahun terakhir.
Mengapa terjadi demikian?
Perdagangan global meningkat, sehing-
ga mendongkrak hubungan internasional
yang berpotensi memunculkan sengketa.
Negara-negara kini tidak lagi enggan un-
tuk menyerahkan penyelesaian (sengketa)
TEMPO/FRANNOTO

bincangan selama hampir satu jam di Eras- bitrase selalu didasarkan pada persetujuan. ke pihak ketiga. Tentu lebih baik mereka
mus Huis, Kedutaan Besar Belanda di Ja- Setuju tunduk pada arbitrase dan melaksa- bisa memecahkan masalah sendiri. Tapi,
karta. nakan hasil arbitrase. Jika tidak begitu, ti- jika mereka tidak mampu, ini (PCA) adalah
dak ada gunanya mendatangi arbitrase. solusi terbaik.

94 | | 25 DESEMBER 2016
DATASCRIP Betadine

Canon Image Square Hadir di Manado Pertolongan Pertama Sakit Tenggorokan

C S
anon, melalui PT ebagian besar radang tenggorokan dise-
Datascrip selaku babkan kuman (biasanya virus dan ter-
distributor tung- kadang bakteri) yang cepat berkembang
gal produk pencitraan biak dan menyebar, membuat gejala radang
digitalnya di Indonesia, makin memburuk sehingga menyebabkan flu,
telah menghadirkan batuk, juga demam. Untuk dapat menyembuh-
Canon Image Square kan sakit tenggorokan, cukup ber-gargle selama
di Manado, tepatnya di 30 detik dengan BETADINE Obat Kumur 3-5
Datascrip Kantor Pen- kali sehari saat gejala awal sakit tenggorokan.
jualan Cabang (KPC) Obat Kumur BETADINE, dengan bahan
Manado, Gedung Griya Sintesa Lantai 1, Jalan Dr Soetomo. Baca aturan pakai,
Jika sakit berlanjut hubungi dokter aktif Povidone-Iodine 1 persen, bisa digunakan
No. Reg: DTL 7413700640B1
Canon Image Square dirancang sebagai rantai toko ritel yang meng- Untuk informasi lebih lanjut,
baca produk informasi
untuk mengobati infeksi mulut dan tenggoro-

hadirkan serangkaian produk pencitraan digital orisinal dan berkualitas BETADINE is a Registered Trademark
Diproduksi oleh PT. Mahakam Beta
kan, seperti gingivitis (radang gusi) dan tukak
Farma untuk PT. Mundipharma
tinggi dari Canon yang disertai dengan nilai tambah pengalaman (experi- Healthcare Indonesia
Generall Tower 20th Fl. Gran Rubina
Business Park
mulut. Sebagai antiseptik, Povidone-Iodine
Jl. HR. Rasuna Said Kav C-22
ence), pengetahuan (education), keterlibatan (engagement), dan kesenan- Jakarta Selatan 12940 Indonesia
Tel: +62 2180657300 Fax: +62 21
adalah kompleks iodin yang terbukti secara efek-
29023268
gan (excitement) konsumen terhadap produk-produk pencitraan digital tif membunuh mikroorganisme, seperti bakteri,
Canon, mulai dari pra-pembelian hingga pasca-pembelian. Pengunjung jamur, virus, protozoa, dan spora bakteri. BETADINE Obat Kumur mem-
Canon Image Square bebas berinteraksi dengan produk-produk Canon bunuh kuman yang mengubah sakit/radang tenggorokan minor menjadi ge-
yang sudah siap dicoba, kata Merry Harun, Canon Division Director, jala yang lebih berat. Jangan biarkan radang tenggorokan mengganggu aktivi-
PT Datascrip. Manado merupakan kota kelima berdirinya Canon Image tas hari-hari Anda. Gunakan BETADINE Obat Kumur sebagai pertolongan
Square di Indonesia. z pertama saat gejala sakit tenggorokan muncul.z

Victorinox Weber

Hadirkan Victorinox Evolution Rayakan Tahun Baru

White Christmas bersama Weber

M M
enjelang Natal ini, Victori- alam pergantian tahun tak
nox menampilkan pisau lipat sedikit orang yang meman-
edisi khusus yang menawan, faatkan berkumpul di tengah
yang diberi nama Victorinox Evolution keluarga sambil melakukan barbeque,
White Christmas. Tampil dengan de- kegiatan sukaria memanggang daging
sain serba putih dan berkilau dengan bersama-sama. Weber, alat pemang-
tekstur permukaan yang nyaman dan gang premium asal Amerika Serikat
desain yang ergonomis saat digeng- yang mengutamakan kebersamaan
gam. Pada pisau besarnya terukir gam- dan pengalaman yang menyenangkan
bar bintang salju yang sangat artistik di tengah keluarga, tepat dihadirkan,
sehingga memberikan nuansa Natal yang kental. Bahkan kemasannya seperti pada malam tahun baru nanti.
juga berwarna putih dengan bagian depan dan belakang transparan se- Weber memiliki lima keunggulan dibanding alat pemanggang lain. Ke-
hingga pisau lipat bisa terlihat. Victorinox Evolution White Christmas me- unggulan pertama Wadah dan tutup yang terbuat dari porcelainenameled
rupakan hadiah yang luar biasa untuk diletakkan dibawah pohon Natal. steel, yaitu besi berlapis kaca yang dipanaskan pada suhu 870oC sehingga
Victorinox Evolution White Christmas memiliki 13 fungsi di dalamnya, lebih tahan lama karena kuat, tidak mudah pecah, anti gores, serta anti
yaitu pisau, alat pengikir kuku dengan pembersih kuku, alat pembuka ka- karat. Kedua, dilengkapi dengan Cooking Grate (besi pemanggang) yang
leng dengan obeng kecil, alat pembuka botol dengan obeng dan alat pe- terbuat dari baja anti karat yang dapat menghantarkan panas secara mera-
ngelupas kabel, dan sebagainya. ta dan sangat mudah dibersihkan.
Victorinox Evolution White Christmas hanya diproduksi sebanyak 15 ribu Weber Original Kettle Premium didesain menyerupai bola pelampung
unit di seluruh dunia dan bisa didapatkan di Peragro Living Wolrd Alam yang dapat membuat sirkulasi udara panas kembali ke makanan yang di-
Sutera, dan beberapa tempat lain.z panggang sehingga aroma dan rasa makanan tetap terjaga.z
DUNIA
SEPEKAN
LAUT CINA SELATAN
CINA BANGUN
INSTALASI
MILITER
CINA memasang peralatan militer di
pulau buatan di Laut Cina Selatan. Temuan
lembaga kajian Amerika Serikat, Asia Maritime
Transparency Initiative (AMTI), menunjukkan
sejumlah senjata seperti sistem antirudal dan
antipesawat telah terpasang di pulau-pulau
hasil reklamasi di Kepulauan Spratly.
Gambar-gambar dari satelit juga
menunjukkan menara-menara yang tampak
digunakan untuk membidik radar, kata AMTI
dalam sebuah pernyataan.
Beijing tak membantah. Kementerian
Pertahanan bahkan menyatakan Cina berhak
membangun instalasi militer di sana.
Cina mengklaim Kepulauan Spratly yang
masih dalam sengketa itu sebagai wilayahnya.
Penemuan itu juga dapat memanaskan situasi
di Laut Cina Selatan. Sehari sebelumnya, di
Sydney, Australia, Panglima Armada Pasifik
Amerika Serikat Harry B. Harris Jr menyatakan
negaranya siap berkonfrontasi jika diperlukan.
AMERIKA SERIKAT
PENGUSAHA JADI
MENTERI LUAR
NEGERI
TANPA diduga, presiden terpilih Amerika
Serikat, Donald Trump, mengajukan Chief
Executive Officer ExxonMobil Rex Tillerson
sebagai Menteri Luar Negeri. Penunjukan
itu tidak hanya mengejutkan, tapi juga
mengundang kekhawatiran para aktivis
lingkungan dan hak asasi manusia.
Saya telah memilih salah seorang pemimpin
bisnis terhebat di dunia, kata Trump melalui
akun Twitter-nya, Selasa pekan lalu. Tillerson
dipilih di antara sejumlah nama yang sempat
ditimbang-timbang, seperti Mitt Romney, Rudy
Giuliani, Senator Bob Corker, dan David H.
Petraeus.
Trump akhirnya memutuskan Tillerson
menjadi kandidat Menteri Luar Negeri yang
diajukan ke Kongres lantaran kedekatan
petinggi ExxonMobil itu dengan Vladimir Putin,
Presiden Rusia. Putin bahkan menganugerahi
dia Order of Friendship, penghargaan tertinggi
bagi warga asing, pada 2013.
Tillerson direkomendasikan mantan Menteri
Luar Negeri James Baker dan Condoleezza
Rice serta mantan Menteri Pertahanan Robert
Gates. Dia menjadi jutawan teranyar yang
bergabung dalam kabinet Trump, yang terdiri
atas sedikitnya tujuh jutawan dan dua miliarder.
itu terdiri atas 13 orang dan diketuai Wakil
96 | | 25 DESEMBER 2016
FILIPINA
PENGAKUAN MENGEJUTKAN DUTERTE
D
UA senator Filipina berniat me-
makzulkan Presiden Filipina Ro-
drigo Roa Duterte. Pasalnya, pre-
siden berjulukan Si Penghukum
inigara-gara kebijakan kerasnya membe-
rangus peredaran narkotikmengaku bia-
sa membunuh penjahat dengan tangannya
sendiri. Pengakuan itu disampaikan sebe-
lum lawatan Duterte ke Kamboja dan Si-
ngapura, tapi baru belakangan tersiar.
Di Davao, saya biasa melakukannya
sendiri, hanya untuk menunjukkan kepa-
da orang-orang itu bahwa jika saya bisa
melakukannya, kenapa kamu tidak? kata
Duterte di hadapan para pengusaha di Ma-
nila, menunjukkan bagaimana dia mendo-
rong polisi untuk menembak para tersang-
ka, Senin pekan lalu.
Dan saya berkeliling Davao dengan se-
MYANMAR
PENYELIDIK BELA TINDAKAN MILITER
P
ANEL penyelidik kekerasan di Ra-
khine setelah penyerangan pos po-
lisi perbatasan 9 Oktober lalu me-
nyimpulkan tidak ada pelanggaran aturan
dalam merespons insiden itu. Komisi yang
dibentuk pemerintah Aung Sang Suu Kyi
peda motor besar, dan saya hanya berpat-
roli di jalanan, mencari masalah, saya be-
nar-benar mencari konfrontasi, supaya
saya bisa membunuh, ujarnya, seperti di-
lansir Manila Times.
Senator Leila de Lima, kritikus Duter-
te, dan Senator Richard Gordon, Ketua Ko-
mite Keadilan di Senat, mengatakan bah-
wa pernyataan itu bisa dijadikan dasar pe-
makzulannya.
Menteri Kehakiman Vitaliano Aguirre
membela Duterte dengan menyebutkan
bahwa atasannya itu kerap menggunakan
kata-kata hiperbolis dalam menyampaikan
pesan. Bahkan jika dia benar-benar mem-
bunuh, pasti dilakukannya menurut hu-
kum, misalnya karena dia benar-benar ter-
paksa, kata Aguirre.
Presiden Myint Swe, seorang jenderal dan
rekan mantan pemimpin junta Than Shwe
itu.
Aparat pemerintah mematuhi hukum
dan bertindak menurut prosedur untuk
merespons para penyerang, demikian ke-
simpulan panel, Rabu pekan lalu.
Aktivis hak asasi manusia menuding mi-
liter Myanmar bertindak brutal saat me-
ngejar pelaku di wilayah berpenduduk ma-
yoritas muslim dan dihuni etnis Rohingya
REUTERS/CZAR DANCEL, REUTERS
itu. Akibatnya, 86 orang tewas dan 27 ribu
muslim Rohingya mengungsi ke Bangla-
desh. Gambar satelit juga memperlihatkan
adanya pembakaran desa-desa Rohingya.
Kesimpulan awal panel itu menimbul-
kan keraguan, terutama soal independensi
laporan. Hasil lengkapnya akan dibacakan
pada 31 Januari 2017.
 RABU
ABU LISTRIK KPK
21 OKTOBER
O 2015
EDISI NO. 5070
DARI TURBIN TANGKAP TANGAN
TAHUN XIV | 32 HALAMAN
RP 4.000
ANGIN LEGISLATOR
LUAR JAWA RP 5.500 SEMILIR HANURA
LANGGANAN RP. 76.000/BULAN
HOTLINE 021 536 0409 EXT. 9 ILMU & TEKNOLOGI 12 PERISTIWA 2 1 TAHUN PEMERINTAHAN JOKOWI-JK
EDISI KHUSUS, SENIN, 26 OKTOBER 2015

WWW.TEMPO.CO

DRAMA
DI MARIA SU
SURVEI SETAHUN JOKOWI-KALLA yaan survei ini sama dengan
Poltracking.
ternya ada, ujar Kalla
kantornya, kemarin.
lla di
in. Meski

HANYA
HANY
ANYA EMPAT MENTERI
Dua lembaga itu juga demikian, dia berdalih
be tak
mendapati buruknya mulusnya situasi
sit ekonomi
persepsi publik terhadap dalam negeri
neg lebih disebab-
kinerja para menteri per- an oleh pelemahan per-
kan
ekonomian. Bahkan lima ek
ekonomian global.

YANG KINCLONG
KIN
Kinerja menteri JAKARTA Selama setah
setahun
tahun
bekerja, hanya segelintir ir
bidang ekonomi menteri pada pemerintahan
Presiden Joko Widodo yang
dinilai paling dinilai berkinerja baik.
buruk. Hasil kajian lembaga sur-
vei Poltracking Indonesia
menunjukkan hanya empat
menteri, dari 34 anggota
Kabinet Kerja, yang mem-
peroleh tingkat kepuasan
kinerja tinggi. Tak hanya
pola komunikasi dan
popularitasnya yang
tinggi, kerja mereka
juga dianggap posi-
tif, kata Direktur
menteri di urutan paling ng Menteri Keuangan Bam-
bawah diisi oleh ment enteri
menteri bang Brodjonegoro berdalih
kunci bidang per perekono- hal yang sama. Dia menga-
mian, yakni Menteri
M Per- takan, selama menjabat,
dagangan n Th
Thomas Trikasih ia telah dihadapkan pada
Lembonbong; Menteri Per-
Lembong; tantangan ekonomi global.
Eksekutif Poltracking Indo- akhir pekan lalu bahkan indu
dustrian Saleh Husin;
indus Ketika kabinet dimulai
nesia, Hanta Yuda, ketika memberi angka 71,9 per- Menteri Keuangan Bam-
M perekonomian global dan
memaparkan hasil survei
me sen (tidak puas 7,5 persen)sen) bang Brodjonegoro; Menteri domestik sedang mengalami
di HoHotel Sofyan Jakarta, terhadap Susi. Tiga a men-
m Koordinator Perekonomian gejolak dan kelesuan, ujar-
kemarin.
n teri lainnya mencap
ncapai skor
mencapai Darmin Nasution; serta nya melalui pesan pendek,
m
Empat menteri ter- lebih dari 40 0 persen
pe di dua Menteri Ketenagakerjaan kemarin. Akibatnya, menu-
sebut adalah h Menteri lembaga survei
sur tersebut. Hanif Dhakiri. Thomas rut Bambang, fokus tim eko-
Kelautan dan Perikanan
Perik
erikanan Seleb
lebihnya, 30 mente-
Selebihnya, Lembong dan Darmin nomi adalah menjaga agar
Susi Pudjiastuti; Men nteri
te
teri ri lainnya
l dinilai masih h Nasution baru bergabung stabilitas perekonomian tak
Pendidikan dan Kebudaya- terpuruk, dengan tingka at
tingkat dalam kabinet setelah res- menurun dan mencari sum-
an Anies Baswedan; Menter
nteri
Menteri kep
kepuasan terhadap kinerj
kinerja a huffle pertama pertengahan ber pertumbuhan baru.
Agama Lukman Ha Hakim mereka
eka kurang dari 23 per-
perr- Agustus lalu. Adapun Menteri Koor-
Saifuddin; serta ta Menteri sen. (lihat
at halaman
h 4) Dengan performa buruk dinator Perekonomian
Sosial Khof hofifah Indar
Khofifah Survei kepuepuasan publik
kepuasan ik itu, kata Hanta Yuda, seba- Darmin Nasution tak mau
Parawansa
nsa. Responden yang
Parawansa. Poltracking yang ng diseleng
d g-
diseleng- gian besar responden meng- berbicara banyak menang-
menyat
nyatakan puas terhadap
menyatakan garakan pada 7-14 Agu Agustu
Agustusus hendaki agar Jokowi kem- gapi buruknya hasil survei
kinerja Menteri Susi, misal-
kin lalu menghimpun sampe mpe
sampel el bali merombak kabinet. kinerja kabinet ekonomi.
nya, mencapai 55,7 persen 1.200 responden, dengan n Wakil Presiden Jusuf Biarkan saja. Terserah
(tidak puas 13,5 persen, margin of errorr +/- 3 per-perr- Kall mengakui produkti-
Kalla mereka. Yang penting, kami
sisanya tidak tahu) menu- sen dan tingkat keperca-
keperca a- vitas pe
pemerintah di bidang bekerja, katanya. O HUSSEIN
rut survei Poltracking. yaan 95 persen. Sedangkan an ekonomi masih
ma perlu diper- ABRI YUSUF | TIKA PRIMANDARI | TRI ARTINING
Survei lembaga Indo pengumpulan data surve ei
survei tah bagaima-
baiki.Kami tahu PUTRI | INGE KLARA SAFITRI | AGOENG WIJAYA
Barometer yang dirilis Indo Barometer dilaksana
dilaksana-a- na pertumbuhanny nnya tidak
pertumbuhannya
kan pada 14-22 Septembe
September er sesuai dengan apa a yyang JOKOWI: KAMI BARU BANGUN
2015 dengan melibatkan n kami rencanakan, parame- me- FONDASI | Halaman 5
1.200 responden. Margin of o
errorr dan tingkat keperca
keperca-a-
Tak Puas
Sejumlah lembaga survei mencatat penurunan tingkat
kat kepuasan
terakhi
akhir.
masyarakat terhadap pemerintahan selama setahun terakhir.
TREN KEPUASAN TERHADAP TREN KEPUASAN TERHADAP P
PRESIDEN JOKO WIDODO WAKIL PRESIDEN JUSUF KALLA
Maret 47% 57,5% Maret 44,88% 53,3%

Oktober 45,05% 46% Oktober 42,42% 42,1%

Poltracking Indo Barometer

PEROMBAKAN MENTERI
TREN TREN KABINET KERJA*
KEPUASAN KEPUASAN Sangat
TERHADAP TERHADAP setuju 7,58%
KABINET KERJA
Cukup
KERJA* MENTERI** setuju 34,63%
Kurang 16,53%
44% Maret 46,8% setuju
Sangat
tidak setuju 2,21%
Tidak 39,05%
42,95% Oktober 37,1% tahu
Q CATATAN: * SURVEI POLTRACKING | SURVEI PADA 7-14 OKTOBER 2015 TERHADAP 1.200 RESPONDEN
RESP
DI 34 PROVINSI, 40 KOTA, DAN 60 DESA. MARGIN OF ERROR +/- 3 PERSEN PADA TINGKAT
GKAT
Su
Susi Anies Lukman Khofifah
Kho
Khofi
oofifififfah
fah KEPERCAYAAN 95 PERSEN.
Q ** SURVEI INDO BAROMETER | SURVEI PADA 14-22 SEPTEMBER 2015 TERHAD
ERHADAP 1.200 RESPONDEN
TERHADAP
DI 34 PROVINSI. MARGIN OF ERROR +/- 3 PERSEN PADA TINGKAT KEPER
EPERCAYAAN 95 PERSEN.
KEPERCAYAAN
ILUSTRASI: TEMPO/INDRA FAUZI

Lebih
Ringkas
dan
Fokus
Dapatkan versi digital:
Koran Tempo Newstand www.tempo.co
Koran Tempo Flip koran.tempo.co

Koran Tempo @Korantempo

Informasi Berlangganan:
021 - 536 0409 ext. 9 e-mail: cs@tempo.co.id
Bahasa!
SERAPAN: HUKUM BAHASA ATAU PRAKTEK SOSIAL?
DODI AMBARDI*
K
ITA akrab dengan sejumlah kata benda seperti nor-
mativitas, figuritas, dan historisitas. Kita pun akrab
dengan kelompok kata sifat solutif, konsolidatif, dan
kolutif.
Kata ini banyak digunakan dalam berbagai pernyataan, ju-
dul berita, tajuk buku, atau kepala karangan ilmiah, dan ka-
dang dalam percakapan sehari-hari. Sekadar misal, sebuah me-
dia berita daring (dalam jaringan) menuliskan judul berita Jo-
kowi Menang Karena Figuritas; atau sebuah buku ilmiah me-
makai tajuk Studi Agama: Normativitas atau Historisitas; dan
sebuah makalah memampang judul Historisitas dalam Filsa-
fat Confucius.
Contoh lain dari media daring yang berkaitan dengan kata si-
fat serapan, ... Putusan MK Dinilai Tidak Solutif, Kita Potong sistensi pengindonesiaan terhadap kata serapan Inggris (dan
Sistem Lama yang Kolutif, dan Indeks Saham Bergerak Kon-
solidatif Hari Ini....
Di permukaan, tak ada yang aneh dengan dua kelompok kata
ini, yang semuanya bersumber dari khazanah kata Inggris. Kita
pun tahu, komentator media dan wartawan telah berjuang ke-
ras untuk menemukan kata benda itu agar bisa menyampaikan
secara jernih pikirannya ke publik. Tapi penelusuran tentang
seluk-beluk kata asli dan pembentukan turunannya ternyata
menyingkap hal menarik.
Dalam tata bahasa Indonesia, salah satu cara proses pemben-
daan kata serapan Inggris dilakukan dengan mengganti peng-
galan terakhir ty dengan tas. Commodity lantas diindone- kata benda dan kata sifat sekaligus.
siakan menjadi komoditas, integrity menjadi integritas, acti-
vity menjadi aktivitas, dan seterusnya. Namun, kalau proses-
nya kita balik, yakni mencari bentuk asli dalam versi Inggris,
kata bentukan yang kini populer seperti figuritas, normativi-
tas, dan positivitas ternyata tak memiliki rujukan aslinya di ka-
mus standar Inggris-Inggris. Oxford Dictionary atau kamus po-
puler Merriam-Webster Dictionary tidak memuat entri figurity,
normativity, dan historicity. Dalam versi dalam jaringan, pen-
carian kata itu akan berakhir pada jawaban tidak ditemukan,
atau maaf, mungkin ejaan anda salah, atau yang anda mak-
sudkan adalah....
Mustahil untuk menemukan entri collutive dan solutive di ka-
mus-kamus tersebut. Untuk yang pertama, sesungguhnya pe-
nulisan yang benar dalam versi Inggris adalah collusive. Jadi, tu-
runan yang benar dalam versi Indonesia mestinya kolusif, bu-
kan kolutif. Sedangkan untuk yang kedua memang tidak ada
versi aslinya.
Jadi, mana yang harus kita jadikan hukum: (a) pengindonesi-
aan kata serapan yang benar seharusnya mengikuti pola yang
selama ini sudah ada seraya mengabaikan ada atau tidak ada-
nya versi asli, atau (b) kita sebaiknya hanya menerima pengido-
nesiaan kata serapan sebatas pada kata-kata yang bisa ditemu-
kan versi aslinya?
Rujukan otoritatif Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI)
mungkin bisa kita fungsikan sebagai hakim. Kalau sepakat de-
98 | | 25 DESEMBER 2016
ngan ini, kita harus membuang jauh-jauh penggunaan kata se-
rapan yang tak memiliki akar aslinya. KBBI, setidaknya dalam
versi daringnya, tidak memuat kata figuritas, positivitas, dan
normativitas. Ia juga tidak memuat entri kolutif, solutif, dan
konsolidatif.
Repotnya, kita belum bisa sepenuhnya duduk tenang da-
lam naungan KBBI. Inkonsistensi muncul dalam pengindone-
siaan kata celebrity. Kamus tebal berversi daring itu tidak men-
daftar selebritas dalam larik halamannya sebagaimana pola la-
zim pengindonesiaan kata benda berbahasa Inggris, tapi jus-
tru memunculkan entri selebriti. Mungkin, untuk selera per-
sonal, kita lebih nyaman dengan menggunakan terjemahan In-
donesianya, yakni pesohor. Tapi, kalau urusannya adalah kon-
Eropa lainnya), sodoran kata pesohor bukanlah jawaban yang
memuaskan.
Ada problem inkonsistensi lainnya dalam KBBI versi daring.
Kita menemukan entri parsial, komikal, kontekstual, leksikal,
dan banyak lagiyang memiliki padanan dalam versi Inggris-
nya. Tapi, dalam versi daring, kita secara pasti tidak akan me-
nemukan dalam KBBI entri praktikal, medikal, dan fokal. Ke-
tiganya adalah kata sifat yang dalam bentuk Inggrisnya tereja
practical, medical, dan focal. KBBI daring memuat entri dalam
halamannya dengan ejaan yang tertulis praktis, medis, dan fo-
kuskata yang terakhir ini memiliki fungsi rangkap sebagai
Tapi mungkin kita memang tak perlu cemas karena inkonsis-
tensi menjangkiti hampir semua bahasa. Karena itu, percuma
belaka kita menegakkan konsistensi secara terus-menerus saat
berbahasa. Dalam bahasa Inggris, kita pun menemukan inkon-
sistensi cara penulisan kata benda sehingga kita susah menen-
tukan kapan kata benda harus diakhiri dengan y atau dengan
ness. Ada polanya memang, tapi sesekali inkonsistensi hadir.
Mengapa, misalnya, kata sifat glorious memiliki kata benda glo-
ry padahal kata sifat serious memiliki kata benda seriousness?
Dalam bahasa lokal pun, sejumlah inkonsistensi itu juga
muncul.
Seorang teman dari Minahasa yang menyelesaikan kuliah di
Yogyakarta enggan belajar berbahasa Jawa untuk sekadar me-
mudahkannya bergaul meskipun mayoritas teman kuliah dan
teman kosnya berbahasa Jawa. Ketika ditanya, begini alasan-
nya, Bahasa Jawa itu susah, banyak yang tidak konsisten. Coba
lihat kata patang-puluh papat. Semestinya orang Jawa meng-
ucapkannya patang-puluh patang. Bukankah para pemakai ba-
hasa Indonesia mengucapkan dan menuliskan empat-puluh
empat....
Tampaknya, ada baiknya kita mengejar konsistensi hukum
bahasa, tapi kita juga perlu bersiap-siap kalah dalam praktek
sosial. Apalagi jika media massa justru mempopulerkan kesa-
lahan-kesalahan bahasa.
*) KETUA DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS GADJAH MADA
 OBITUARI
MENJADI CANTRIK PAK MM
S
UATU malam bulan Juni
1999, di tengah lautan manu-
sia yang memadati alun-alun
Masjid Agung Yogyakarta da-
lam perayaan Grebek Maulid,
sejumlah orang menyerbu Pak Marie Mu-
hammad. Mereka berebut mencium ta-
ngan, memeluk seraya berucap: Alham-
dulillah, Allahu Akbar. Saya bertemu Mis-
ter Clean. Bahkan dari kejauhan banyak
yang berteriak memanggil: Pak Marie,
Mister Clean! Kerumunan itu agak histeris
melihat mantan Menteri Keuangan melin-
tasi mereka secara tak terduga.
Cerita Pak MMdemikian kami biasa
memanggilnyadirubung massa pada ta-
hun-tahun awal masa pensiunnya bukan
satu-dua kali terjadi. Di stasi-
un kereta, di rumah makan,
di puskesmas, di bandar uda-
ra, ke mana pun dia pergi, se-
lalu saja orang berebut me-
nyalaminya penuh respek.
Ingatan publik tentang repu-
tasi Pak Marie sebagai orang
bersih di tengah lingkungan
yang korup sangat tajam dan
menyebar luas. Itu pula yang
menyebabkan teman-te-
man penggagas Masyarakat
Transparansi Indonesia ber-
usaha keras mendekati Pak
Marie untuk meminta kese-
diaannya menjadi patron da-
lam usaha-usaha penanggu-
langan korupsi di Indonesia
Marie Muhammad, 1993.
selanjutnya.
Saya bersyukur sejak 1998
mendapat kesempatan berdiskusi, berak-
tivitas, mengerjakan banyak hal bersama-
sama. Selama tahun-tahun itu, saya bersa-
ma sejumlah aktivis menempatkan diri se-
bagai cantrik yang sedang ngenger, me- lihan krisis perbankan (1998-2002), yang
nuntut ilmu kepada seorang tokoh senior
yang sangat dihormati.
Pak MM adalah paradoks: pribadi yang
hidupnya sangat sederhana, rileks dalam
urusan personal, tapi amat kuat dalam
prinsip dan idealisme. Tempat tinggalnya
ditata bersahaja, tak ada perabot mahal
TEMPO/RULLY KESUMA
atau mobil mewah. Olahraga kesukaannya
adalah joging. Dalam soal mengambil hak,
MM sosok yang ultrakonservatif, sangat
berhati-hati. Dalam perjalanan hidupnya,
ia seperti sudah melupakan dirinya juga
punya hak. Yang dipikirkan adalah mem-
beri, menyumbangkan, dan mengabdikan
yang terbaik bagi sesama.
Jiwa aktivisnya tak pernah surut. Setiap
ada kegentingan, selalu saja ada yang dipi-
kirkan dan ingin dikerjakannya. Ketika ter-
jadi peristiwa penembakan di Trisakti dan
Semanggi pada 1998, MM berkeliling sam-
pai subuh, masuk ke rumah-rumah sakit
tempat korban dirawat, untuk meyakin-
kan bahwa korban diurus sebaik-baiknya.
Di pemerintahan B.J. Habibie, meski-
pun kedua tokoh berbeda pandangan, Pak
MM sangat berperan menyukseskan prog-
ram Jaring Pengaman Sosial (JPS) dengan
mengambil tanggung jawab sebagai Ketua
Tim Pengendali Program JPS. Pak Marie ti-
dak hanya berkutat dengan angka-angka,
tetapi juga turun ke lapangan, berkeliling
ke pelosok Indonesia untuk meyakinkan
program ini tepat sasaran. Program pemu-
ke rumah. Jangan biarkan debu dan oli me-
terus dijalankan pasca-Orde Baru, juga tak
lepas dari campur tangannya, sebagai pen-
jaga tata kelola (governance), dalam kedu-
dukannya sebagai Ketua Oversight Com-
mittee Badan Penyehatan Perbankan Na-
sional.
Pada 2004, terjadi gempa dan tsunami
besar di Aceh dan Nias. MM terbang ke lo-
kasi memimpin operasi tanggap darurat
dalam kapasitas sebagai Ketua Umum Pa-
lang Merah Indonesia. Ketika Presiden Su-
silo Bambang Yudhoyono membentuk Ba-
dan Rehabilitasi dan Rekonstruksi (BRR)
Aceh-Nias, peran PMI di bawah kepemim-
pinan MM sangat instrumental. Ia membu-
ka jalan kerja sama dan koordinasi yang sa-
ngat efektif dengan komunitas Aceh, lem-
baga donor, dan lembaga-lembaga kema-
nusiaan internasional. Duet dua pemimpin
tepercaya, Kepala BRR Aceh-Nias Kuntoro
Mangkusubroto dan Marie, menjadi salah
satu kunci sukses rekonstruksi Aceh-Nias
yang diakui dunia.
Satu pertanyaan yang menggelayut di
antara kami, para pegawai negeri sipil
muda pada 1990-an, ketika Pak MM menja-
bat Direktur Jenderal Pajak dan lantas men-
jadi Menteri Keuangan era Orde Baru: Ba-
gaimana mungkin seorang birokrat mam-
pu menjaga kebersihannya,
sampai meraih karier ter-
tinggi di tengah suasana pe-
ngelolaan negara yang sa-
ngat korup? Pertanyaan itu
kami sampaikan dalam sua-
tu diskusi larut malam, di-
temani kopi jahe dan sing-
kong rebus.
Jawabnya sungguh me-
ngesankan: Kalau kita lihat
mobil mogok, kita punya pi-
lihan: memandang dari ke-
jauhan sambil berkomen-
tar, ikut cawe-cawe minimal
mendorong meminggirkan
agar tak mengganggu pe-
makai jalan, atau membe-
tulkan mobil itu supaya ja-
lan kembali normal. Pak
MM melanjutkan: Saya me-
milih ikut membetulkan mobil itu, dengan
risiko tangan berdebu, kena oli, dan bah-
kan mungkin bisa lecet-lecet. Tetapi, yang
penting, kita cuci tangan sebelum pulang
lekat ke badan kita. Jangan bawa hal-hal ko-
tor ke rumah tangga kita.
Begitulah Pak Marie. Aktivis dan peju-
ang sejati itu, yang hingga akhir hayatnya
masih terus memikirkan negara dan bang-
sanya, wafat pada 11 Desember lalu. Ia tidak
hanya meninggalkan pelajaran moral, tapi
juga karya nyata. MM memilih turun ta-
ngan meluruskan berbagai kemencengan,
mengatasi berbagai persoalan.
SUDIRMAN SAID (MENTERI ENERGI DAN
SUMBER DAYA MINERAL 2014-2016)
25 DESEMBER 2016 | | 99
OUIDE D
BOUCHAMAOUI
Tempat dan tanggal lahir:
Gabes, Tunisia, 18 Oktober
1961

Karier:
Presiden Konfederasi
Industri, Perdagangan,
dan Kerajinan Tunisia
(Mei 2011-sekarang)
Presiden Business-
Med (September 2011-
sekarang)
Wakil Presiden The
Tunisian Foundation of
Control and Governance
(2009-sekarang)
Pendiri The Maghreb
Economic Forum

Penghargaan:
Jeane J. Kirkpatrick Award
(2016)
Hadiah Nobel Perdamaian
(2015)
Ordre de la Rpublique,
Tunisia (2015)
Business for Peace
Award, Oslo (2014)
G8 Deauville Partnership
Women in Business
Award (2013)
TEMPO/NURDIANSAH

TEMPO/TONY HARTAWAN

100 | | 25 DESEMBER 2016

 WAWANCARA
PERAIH NOBEL PERDAMAIAN 2015, OUIDED BOUCHAMAOUI:
TAK BOLEH
MENCAMPURKAN AGAMA
DENGAN POLITIK
UIDED Bouchamaoui adalah salah satu tokoh
O penting dalam proses transisi demokrasi di Tuni-
sia pada 2011. Organisasi yang dipimpinnyaKon-
federasi Industri, Perdagangan, dan Kerajinan Tu-
nisiabersama tiga organisasi lain yang berhim-
pun dalam Kuartet Dialog Nasional Tunisia membawa
Tunisia menuju demokrasi setelah Revolusi Melati me-
numbangkan rezim diktator Presiden Zine El Abidine
Ben Ali.
Awalnya transisi demokrasi di negara itu tak berjalan
mulus. Partai Islam Ennahda, yang memenangi pemilih-
an umum pertama setelah Ben Ali digulingkan, dinilai ti-
dak becus mengurus ekonomi. Partai ini juga dituding
tak mampu mengendalikan upaya-upaya mengislamkan
negara, yang berujung pada pembunuhan dua politikus
sekuler.
Melihat negara di ambang keruntuhan, organisasi Oui-
ded bersama Serikat Buruh Umum Tunisia yang dimotori
Houcine Abassi, Perhimpunan Pengacara Tunisia pim-
pinan Mohamed Fadhel Mahfoudh, dan Liga Hak Asasi
Manusia Tunisia yang dipimpin Abdessattar Ben Moussa
membentuk Kuartet Dialog Nasional pada 2013. Melalui
Anda puas terhadap perkembangan Tunisia sekarang?
Menurut saya, kami berada di jalur yang benar. Demo-
krasi mulai berjalan. Ada pers yang bebas, konstitusi yang
modern, dan tentu saja kami terus mengupayakan prinsip
dan cara hidup berbangsa yang lebih baik. Kami juga telah
berfokus pada pengembangan ekonomi demi menarik ba-
nyak investasi ke Tunisia serta memperluas lapangan ker-
ja. Tunisia punya potensi besar di sektor pangan, teknolo-
gi, wisata, otomotif, dan penerbangan.
Bagaimana transisi demokrasi di Tunisia berjalan lebih
mulus, tanpa perang saudara, tak seperti negara-negara
yang dilanda Arab Spring lainnya?
Kami memilih dialog, mendengar satu sama lain, dan
mengubah cara berpikir. Kami saling menghargai, dan ada
negosiasi panjang, kuartet ini berhasil membujuk peme-
rintah yang berkuasa mundur dan mengadopsi peta tran-
sisi damai mereka, yakni serangkaian langkah menerap-
kan demokrasi di negara itu.
Keberhasilan Kuartet Dialog Nasional dalam memba-
ngun demokrasi dengan damai diganjar Nobel Perdamai-
an pada 2015. Rakyat Tunisia pun bangga. Apalagi peng-
alaman kami ini (transisi demokrasi damai) seratus per-
sen karya rakyat Tunisia, tanpa campur tangan pihak
luar, kata Ouided, 55 tahun.
Senin dua pekan lalu, di sela persiapannya berba-
gi pengalaman di Bali Democracy Forum, yang berlang-
sung pada 8-9 Desember 2016, Ouided menerima warta-
wan Tempo Purwani Diyah Prabandari, Sadika Hamid,
Raymundus Rikang, dan fotografer Nurdiansah untuk
wawancara khusus di sebuah restoran di Plaza Indone-
sia, Jakarta Pusat. Dalam perbincangan sekitar satu jam
itu, Ouided didampingi Duta Besar Tunisia untuk Indo-
nesia, Mourad Belhassen, yang sesekali membantu Oui-
ded menjawab pelbagai pertanyaan seputar kondisi poli-
tik Tunisia mutakhir hingga strategi melewati transisi pe-
merintahan secara damai.
kontribusi luar biasa dari masyarakat sipil, pemuda-pemu-
da berpendidikan, dan para perempuan.
Bagaimana caranya sehingga dialog yang Anda bangun
berjalan sangat konstruktif?
Satu-satunya resep rahasia adalah mencintai tanah air
kami. Kami sepakat duduk bersama dan berdialog, mes-
kipun pandangan kami bertolak belakang. Bahkan, jika
kami berbeda pemikiran, strategi, dan tujuan, kami tetap
merasa perlu berdialog. Itu satu-satunya cara yang mem-
buat transisi demokrasi di Tunisia berjalan mulus.
Siapa yang berinisiatif memulai dialog dan membentuk
Kuartet Dialog Nasional Tunisia yang memelopori transisi
demokrasi?
Keempat kelompok anggota Kuartet memulai bersama-
25 DESEMBER 2016 | | 101
WAWANCARA OUIDED BOUCHAMAOUI

sama. Ketika terjadi pembunuhan (seo-
rang politikus sekuler) yang kedua kalinya,
kami ke rumah sakit. Saya ingat kami lang-
sung saling menjalin kontak dan mengata-
kan, Mari bertemu dan mencari solusi un-
tuk Tunisia. Mari kita katakan ke rakyat Tu-
nisia, Tak perlu takut karena kami akan se-
lalu bersama kalian dan menemukan solu-
si. Kami mengambil kesimpulan para poli-
tikus tidak dapat duduk bersama dan kami
harus membuat mereka menyadari bahwa
Tunisia butuh perdamaian untuk menda-
patkan solusi. Akhirnya kami merancang
sebuah peta transisi damai dan mayoritas
kelompok yang terkait menekennya.
Apa isi peta transisi damai tersebut?
Pertama, kami mendesak pemerintah
mundur dan membentuk pemerintahan
demokratis yang diisi para teknokrat. Ke-
dua, kami mendesak digelarnya sidang un-
tuk menyelesaikan konstitusi dalam wak-
tu kurang dari setahun. Ketiga, kami me-
minta adanya sebuah institusi resmi yang
mengawal pemilu. Juga pergantian sejum-
lah gubernur.
Tampaknya tak mudah menjembatani per-
bedaan di antara kelompok di dalam Kuartet
Dialog Nasional, terutama antara kelompok
buruh dan pengusaha?
Benar. Sebelum memulai dialog nasio-
nal, kami mengadakan diskusi lebih dulu
dengan serikat buruh. Kami memulai se-
buah mekanisme kerja sama baru dan me-
nunjukkan kepada para politikus bagaima-
na dua organisasi yang biasa berkonflik da-
pat duduk bersama. Karena kami dari ma-
syarakat sipil juga, rakyat pun menghor-
mati dan mempercayai kami.
Bagaimana Kuartet Dialog Nasional me-
maksa pihak duduk bersama, juga mende-
sak pemerintah mundur?
Mungkin karena kami punya kepriba-
dian yang amat kuat, ha-ha-ha. Kami bi-
lang kepada mereka bahwa kita semua ha-
rus memikirkan tanah air dan menunjuk-
kan kepada negara lain bahwa Tunisia ber-
beda. Kami memilih jalur damai. Itu jalan
yang sangat sulit. Kami butuh enam bulan
untuk meyakinkan mereka. Pada saat ber-
samaan, kami juga mendapat tekanan dari
masyarakat sipil, pers, dan tentu saja rak-
yat Tunisia.
Apa tantangan terbesar saat itu?
Tantangannya adalah bagaimana cara
menghindari perang saudara.
Saat penandatanganan peta transisi,
TEMPO/NURDIANSAH
dalam hidup saya. Beberapa dari mereka
menolak menandatangani peta transisi da-
mai dan menginginkan revisi. Kami bilang,
Tidak, Anda harus meneken peta transi-
si yang sudah kami siapkan. Bernegosia-
si dengan politikus sangat alot, tapi kami
berhasil meyakinkan mereka. Kami berte-
rima kasih atas partisipasi mereka, sehing-
ga kami semua bersama-sama melewati si-
tuasi saat itu.
Analis menyebutkan Tunisia bisa menem-
puh kesepakatan damai karena peran partai
berbasis Islam yang terus mengupayakan
konsensus. Anda sepakat?
Partai berhaluan Islam sepakat bernego-
siasi dengan Kuartet Dialog Nasional. Bila
hendak berpartisipasi dalam dialog nasio-
nal, kami semua harus patuh pada aturan
main. Saya pikir mereka tak punya pilih-
an lain pada saat itu. Partai Islam punya
pengalaman buruk di Tunisia saat menco-
ba mengubah sikap tentang status perem-
puan. Mereka mengatakan perempuan se-
kadar pelengkap laki-laki. Namun mereka
tahu rakyat marah dan menolak anggap-
an itu. Rakyat turun ke jalan dan menyeru-
kan bahwa mereka tak setuju karena mere- Ouided Bouchamaoui saat
ditemui Tempo di Jakarta,
ka setara. Partai Islam tak punya pilihan se-
5 Desember lalu.
lain menerima keputusan rakyat.
Apakah karakter bangsa Tunisia memang
mementingkan konsensus?
Ya, karena kami negara yang cukup kecil
dan kami berada pada posisi strategis. Seja- Tunisia sampai hari ini?
rah Tunisia juga terentang panjang selama Merespons harapan kaum muda, bagai-
3.000-an. Kami negara yang cukup terbu- mana kami bisa menawarkan mereka pe-
ka. Saya pikir itu banyak membantu kami kerjaan. Sebab, kelompok ini butuh pe-
untuk mencapai kesepakatan bersama. kerjaan. Mereka butuh martabat yang tak
Bagaimana transisi demokrasi bisa suk- akan mereka dapatkan bila tak ada peker-
ses dengan tanpa campur tangan dari peme- jaan. Itu adalah cara terbaik agar mereka
rintah atau pihak asing? tak pergi berjihad.
Rakyat percaya pada Kuartet Dialog Na- Faktanya, Tunisia tak lepas dari masalah
sional. Bahkan, saat revolusi, tak ada satu terorisme.
pun pemimpin saat itu. Revolusi kami di- Terorisme telah menjadi masalah inter-
gerakkan oleh rakyat yang berpendidik- nasional. Terorisme ada di mana-mana.
an tinggi. Anak-anak muda yang sangat Terorisme membawa dampak negatif bagi
akrab dengan media sosial. Dengan tek- bangsa kami. Namun saya yakin semua
nologi, kami bertukar gagasan dan ber- orang kini sudah waspada dan melawan te-
komunikasi. rorisme.
Apa yang dikerjakan Kuartet Dialog Nasio- Bukankah ada kesenjangan di antara ke-
nal setelah pemilu? lompok liberal dan Islam konservatif di Tu-
Pada akhir 2014, kami selesai menye- nisia?
lenggarakan pemilu presiden dan legis- Tidak terlalu banyak. Konstitusi kami sa-
latif. Kami bilang, Selamat tinggal. Kami ngat modern. Kami menghormati semua
menugasi Anda untuk menunjukkan ke- agama. Islam adalah agama bangsa Tuni-
pada rakyat cara mengurus negeri ini. Se- sia. Bila seseorang ingin terjun ke dunia
telah itu, kami lebih berfokus pada tugas- politik, ia harus menghindari pembicara-
TEMPO/NURDIANSAH

Kuartet Dialog Nasional menempatkan pe-
mimpin pemerintahan di sebuah ruangan
yang ada kru televisinya. Bagaimana Anda
mengatur saat itu?
Itu menjadi salah satu hari terpanjang
tugas kami masing-masing. Saya, misal-
nya, mulai mengurus kembali perusaha-
an, mencari investasi, dan menciptakan la-
pangan kerja.
Apa masalah besar yang masih dihadapi
an tentang Islam dengan atas nama Islam.
Ada pemisahan yang jelas antara agama
dan politik.
Tapi ada partai berbasis Islam.
Ya, tapi konstitusi kami tegas memisah-

102 | | 25 DESEMBER 2016


kan antara Islam, agama, dan politik.
Indonesia tengah menghadapi masalah
serius di mana kelompok Islam garis keras
berbenturan dengan kelompok liberal dan
sekuler. Berdasarkan pengalaman Anda, ba-
gaimana mengatasi masalah ini?
Saya yakin kita tak boleh mencampur-
adukkan agama dengan politik. Jika itu di-
lakukan, konsekuensinya bisa sangat bu-
ruk karena pikiran kita menjadi tertutup
dan tak mau menerima kritik. Kita hanya
perlu percaya bahwa kita dapat memba-
ngun dialog, mungkin kita bisa menemu-
kan solusi. Indonesia, seperti juga kami,
perlu lebih menaruh perhatian khusus
pada lingkungan, hak asasi manusia, dan
kondisi perempuan.
Apakah organisasi yang Anda pimpin ma-
sih tetap berpartisipasi dalam dinamika poli-
tik Tunisia?
Kami sudah tak ikut campur lagi dalam
urusan politik. Namun kami sangat mem-
perhatikan keputusan-keputusan ekono-
mi dan sosial. Kami sangat memperhati-
kan bila ada yang tak beres. Menurut saya,
semua partai politik harus menunjukkan
mereka menghargai program mereka, apa
yang telah mereka katakan dan mereka
kampanyekan.
Sebagai pemimpin organisasi pengusaha,
apa perbedaan sebelum dan setelah peng-
gulingan rezim Zine El Abidine Ben Ali?
Kami lebih bebas. Tunisia punya regula-
si penanaman modal yang baru sehingga
kami bisa berinvestasi dengan tanpa ham-
batan. Ini terobosan bagus untuk mendo-
rong pengusaha berinvestasi. Bagaimana-
pun, pemodal membutuhkan jaminan ke-
amanan, keadilan, dan lingkungan bisnis
yang kondusif.
Latar belakang Anda pebisnis. Bagai-
mana pengalaman itu berperan saat Anda
aktif dalam Kuartet Dialog Nasional?
Saya selalu mengedepankan dialog da-
lam kehidupan saya, bahkan dengan ayah
saya. Saya berdiskusi dengannya tentang
hal apa pun, tidak ada topik yang dilarang.
Dengan begitu, saya belajar bagaimana
cara menjadi pendengar yang baik. Sangat
baik ketika Anda selalu bisa berkomunika-
si dengan anggota dan anak buah Anda di
perusahaan.
Anda mendapatkan penghargaan Busi-
ness for Peace pada 2014. Bagaimana bis-
nis bisa turut berperan dalam mewujudkan
perdamaian?
Sangat penting mengkolaborasikan bis-
nis dengan tujuan tersebut. Sebab, ketika
terlibat dalam proyek sosial dan perdamai-
an, seorang pengusaha tak hanya mempu-
nyai uang, tapi juga kekuasaan. Pengusaha
bisa menggunakan uang, kekuasaan, dan
kontak mereka untuk membangun perda-
maian. Sebagai pengusaha, kami terbia-
sa bekerja dengan menghindari konflik di
dalam perusahaan. Kami juga menyum-
bangkan dana untuk membangun sesua-
tu, seperti tempat-tempat pembelajaran,
juga membantu anak-anak muda menja-
di wirausahawan. Pebisnis tak boleh seka-
dar berpikir bagaimana cara mengumpul-
kan uang. Mereka bisa berpartisipasi seba-
gai warga negara untuk membangun tanah
airnya.
Anda tak tertarik menjadi politikus?
Tidak sama sekali. Saya pernah tiga kali
dibujuk oleh presiden untuk menjadi per-
dana menteri. Namun saya tolak. Saya pu-
nya fokus, bagaimana caranya ekonomi
Tunisia bisa terus tumbuh.
Apakah menjadi pemenang Nobel meng-
ubah hidup Anda?
Tatkala saya melintas di jalanan, orang
mengenali saya. Mereka menghentikan
saya lalu ingin berfoto bersama. Saya juga
lebih banyak berdiskusi, dan tentu saja ber-
tumpuk-tumpuk undangan dikirim agar
saya menjadi pembicara. Penghargaan itu
menjadi sebuah tanggung jawab yang be-
sar. Namun saya dengan bangga meneri-
ma dan menjalani konsekuensi tersebut.
Sebab, pada saat bersamaan, saya juga me-
wakili Tunisia di forum global dan bisa me-
ngatakan, Kami memilih jalan damai, me-
milih dialog untuk menghindari konflik
dan perang saudara. Pesan itu sangat pen-
ting, khususnya ketika kita melihat bersa-
ma apa yang terjadi di negara-negara te-
tangga Tunisia.
Apa makna Nobel Perdamaian bagi kema-
juan Tunisia?
Itu adalah Hadiah Nobel pertama yang
diterima rakyat Tunisia. Ini fantastis dan
rakyat Tunisia bangga terhadap segala
pengalaman ini. Kami berharap kami bisa
terus seperti ini. Kami yakin bisa menyabet
penghargaan Nobel di bidang lain, seperti
ekonomi dan kesehatan di masa depan.
Sebagai pengusaha, Anda tak tertarik
menanamkan modal di Indonesia?
Mengapa tidak? Saya sangat senang ber-
ada di sini. Mungkin lain waktu saya akan
berkunjung kembali ke Indonesia dengan
organisasi saya. Barangkali saya juga pu-
nya waktu untuk berdiskusi dengan Kamar
Dagang dan Industri Indonesia mengenai
peluang bisnis. Namun, untuk kunjungan
kali ini, saya hanya mau berbicara tentang
perdamaian.
25 DESEMBER 2016 | | 103
POKOK
&TOKOH

ANGEL PIETERS

MAKNA
NATAL
DI PENJARA
PENYANYI Angel Pieters, 19 tahun, me-
numpahkan air mata setelah menyanyikan
lagu O Holy Night di Lembaga Pemasyara-
katan Wanita Tangerang, Ahad pekan lalu.
Ia merasa menemukan makna Natal saat
kebaktian bersama narapidana di LP ter-
sebut. Aku tiba-tiba ke luar ruangan un-
tuk menangis. Aku pikir diriku ini apalah,
melihat mereka yang di dalam penjara ma-
sih bisa bersyukur, kata Angel ketika dihu-
bungi pada Senin pekan lalu.
Angel mengatakan menjalankan pela-
yanan di penjara atas ajakan teman sege-
reja sewaktu kecil. Selama satu setengah
jam, tanpa dibayar, ia memberikan pela-
yanan doa, bersaksi, dan menyanyikan
lagu-lagu rohani. Menurut dia, kegiatan so-
sial ini bagian dari persiapan Natal unik ta-
hun ini. Biasanya ia juga
menyiapkan kado bagi
anak-anak di panti asuh-
an. Natal bukan tentang
menerima, tapi membe-
ri, ujarnya.
Menurut dia, pelayan-
an ke tempat seperti pen-
jara sekaligus melepas-
kan stresnya di tengah ke-
sibukan industri hiburan.
Tahun depan, peraih In-
donesian Music Awards
2015 ini berjanji lebih se-
ring melakukan pelayanan, seperti ke tem-
pat prostitusi atau ke kampung halamannya
di Ambon. Ke tempat-tempat yang orang ti-
dak kepikiran ke situ, tuturnya.
Pada malam Natal, 24 Desember 2016,
bersama orang tua, keluarga, dan teman-
nya, ia menggelar makan malam, tukar
kado, dan lempar koin. Penyanyi yang
memulai karier di ajang pencarian bakat
Idola Cilik ini mengatakan esok harinya ia
berkumpul bersama keluarga besarnya.

104 | | 25 DESEMBER 2016

 NINO FERNANDEZ
MELATIH
IMAJINASI
AKTOR Nino Fernandez tak mudah puas
menjalani peran ketika ada naskah yang ku-
rang sreg untuknya. Ia kerap mengajukan
saran atau memberikan sudut pandangnya
terhadap dialog yang bisa menghidupkan
karakter yang ia perankan.
Ketika memerankan adegan bersama ak-
tris Hannah Al Rashid dalam film Bulan Ter-
belah di Langit Amerika 2, misalnya, Nino
bersama lawan mainnya itu meramu ade-
gan dan dialog yang menurut keduanya le-
bih baik ketimbang hanya mengikuti nas-
kah cerita yang mereka terima. Menurut
dia, penting saat tokoh punya akhir cerita
yang tak biasa. Saat itu saya tawarkan ke
sutradara alternatif cerita dan dialognya.
Dia bilang oke, ujar Nino saat ditemui di ka-
wasan Jalan M.H. Thamrin, Jakarta Pusat,
Sabtu tiga pekan lalu.
DOK. PRIBADI (ANGEL PIETERS), TEMPO/NURDIANSAH (NINO FERNANDEZ),
TEMPO/FRANNOTO (INDRO HARDJODIKORO)
Pria kelahiran Hamburg, Jerman, 13 Ja-
nuari 1983, itu bisa melakukannya karena
terbiasa menulis cerita untuk film pendek.
Sebagai pemain, kita harus melatih daya
khayal kita, tutur kakak penyanyi Millane
Fernandez itu.
Selama ini tulisannya dibuat untuk kon-
sumsi pribadi, tak pernah dipublikasikan.
Kegiatan menulis cerita ini, menurut dia,
membuatnya tertantang mengembangkan
INDRO HARDJODIKORO
KENANGAN BAS KESAYANGAN
MUSIKUS Indro Hardjodikoro hanya
bisa pasrah ketika asisten rumah tangganya
mengabari rumahnya dibobol maling saat
ia sedang berada di luar kota. Barang ber-
harga tidak ada yang hilang, hanya enam
buah bas yang dibawa. Semuanya memang
vintage, makanya banyak yang cari, tutur
Indro saat dihubungi Tempo pada Rabu pe-
kan lalu.
Enam basnya yang dicuri adalah Fender
Jazzbass 1978, Yamaha JP 2 6 Strings, Music-
man USA 1978, Cort A5 FMMT, Cort ISB 6,
dan Washburn Fretless. Mulanya Indro me-
ngira hanya lima bas yang dicuri. Ia tak me-
nyangka bahwa Fender Jazzbass 1978 pun
turut raib. Kalau dari nilai harga kehilang-
an relatif, ya, yang lebih penting itu histori-
nya, ujar pria 47 tahun ini.
Dari keenam bas yang dicuri, kata dia,
Fender Jazzbass 1978 itu memang yang pa-
ling punya sejarah panjang. Indro memi-
cerita ketika ia mengalami kebuntuan me-
mainkan karakter tertentu. Saat berhasil,
rasanya senang, lega, ujarnya.
Baru dalam film inilah kemampuan Nino
turut dihadirkan dan tersaji dalam sebuah
adegan film. Tapi ia belum tertarik terjun
ke dunia penulisan naskah. Dia mengatakan
masih banyak hal yang perlu ia pelajari se-
bagai aktor. Jadi aktor saja. Nanti pekerjaan
orang saya ambil, ucapnya, tertawa.
likinya sejak masih duduk di bangku seko-
lah menengah atas. Bas itu ia beli dari uang
menjual sepeda motor dan mencicil sisanya
dengan honor manggung. Sampai akhir-
nya penjualnya bilang sisanya tak usah di-
bayar karena tahu perjuangan saya, ucap
pembetot bas itu.
Sebulan sudah Indro kehilangan bas
kesayangannya. Hampir semua koleksi
yang hilang itu adalah jenis bas langka, se-
hingga ia bisa mengenalinya jika nanti ada
yang menjualnya. Sejauh ini pengumuman
kehilangan sudah menyebar di media sosi-
al. Menurut dia, pengumuman itu inisiatif
istri musikus Indra Lesmana, yang mem-
buatkan publikasi kehilangan dengan me-
nyertakan gambar bas yang hilang. Saya
sempat cek di lapak jualan online, ada yang
mirip, tapi belum menemukan milik saya.
Kalau rezeki, enggak ke manalah, kata
Indro.
25 DESEMBER 2016 | | 105
Catatan Pinggir
Calas
I
A tak percaya kepada agama apa pun. Voltaire hanya
percaya kepada Tuhandan ia selalu dikenang karena
kecamannya yang keras dan mendasar. Dan bertalu-
talu.
Sastrawan, penulis lakon, esais, dan pemikir yang terke-
muka di Eropa ini menggugah dalam menyampaikan pikir-
an, kocak dalam mengejek. Nada tulisannya ceria, baik da-
lam berkisah maupun dalam polemik. Tapi sejak awal 1760-
an, Voltaire kehilangan sikap cerianya; dari penanya lahir
pamflet-pamflet yang marah.
Persisnya sejak Maret 1762, setelah seseorang bernama
Jean Calas dijatuhi hukuman agar disiksa dan dibunuh.
Syahdan, saudagar tekstil yang sukses di Toulouse ini di
umur 68 tahun dihukum karena kematian anak sulungnya,
Marc-Antoine. Bersama tiga anaknya yang lain dan seorang
pelayan, Calas dituduh berkomplot membunuh pemuda itu.
Dugaan, atau dakwaan, atau desas-desus: mereka, orang Pro-
testan, melakukan kejahatan itu karena marah ketika tahu
anak muda itu telah murtad dari agamanya dan siap meme-
luk keyakinan Katolik.
Keluarga Calas membantah: Marc-Antoine mati karena
gantung diri. Pemuda berumur 29 tahun itu masuk ke seko-
lah tinggi hukum, tapi tanpa harapan akan dapat bekerja. Un-
dang-undang Prancis waktu itu melarang orang berpraktek
sebagai dokter dan pakar hukum kecuali bila ia punya sertifi-
kat yang menunjukkan ia seorang Katolik. Marc-Antoine me-
nolak berpindah agama, tapi ia juga tak bisa cari nafkah lain
dan tak menyukai bekerja di toko ayahnya, sementara utang-
nya menumpuk di meja judi. Agaknya pemuda pemurung ini
jengkel dengan nasibnya, merasa hina-dina di antara keluar-
ganya, atau putus asadan memilih mati.
Seharusnya Calas mengungkapkan itu kepada polisi. Tapi
ketika ia diinterogasi pertama kalinya, ia mencoba membu-
at cerita bahwa Marc-Antoine tewas terbunuh, dan si pembu-
nuh raib. Agaknya ini caranya untuk mengelakkan sesuatu
yang juga menakutkan: di masa itu, di Prancis, jasad seseo-
rang yang bunuh diri akan ditelanjangi dan diseret sepanjang
jalan. Tapi dengan cerita palsunya, Calas membuat penyebab
kematian Marc-Antoine makin kabur. Para dokter yang me-
meriksa mayatnya menyimpulkan: pemuda malang itu di-
gantung hidup-hidup, oleh dirinya sendiri atau oleh orang-
orang lain.
Tiga puluh enam jam setelah disekap di dalam sel bawah
tanah, barulah Calas mengatakan: Marc-Antoine digantung
hidup-hidup oleh dirinya sendiri.
Sistem peradilan Prancis di abad ke-19 tak punya asas pra-
106 | | 25 DESEMBER 2016
duga tak bersalah atau cara lain untuk melindungi seorang
tersangka dari prasangka dan fitnah. Satu bisikan dapat me-
matikan bagaikan sampar, kata seorang penulis. Dan di hari-
hari itu, sampar berkembang lewat desas-desus dan kabar
angin, tatkala penyebab kematian anak muda itu serba me-
ragukan.
Pada akhirnya Calas dibawa ke depan mahkamah (parle-
men) dan para hakim yang mengadilinya memutuskan: si
terdakwa harus dipaksa agar menunjuk nama-nama anggota
komplotannyalalu tubuhnya dipatahkan dengan roda, dan
dibakar.
Calas tak menyebut nama siapa pun, sebab memang tak
ada. Maka siksaan dijalankan. Ada tahap ketika mulutnya di-
cagak dengan dua tongkat agar terbuka dan disentor air ber-
kendi-kendi dan kemudian lubang hidungnya dipencet. Keti-
ka tak ada juga pengakuan, ia dibawa ke depan umum, diarak
ke alun-alun, diangkat ke perancah, dan diikat ke sebuah sa-
lib berbentuk X. Seorang algojo dengan besi panas menghan-
curkan tulang-tulang orang tua itu. Setelah tubuhnya patah,
ia ditautkan dengan sebuah roda dan mukanya dihadapkan
ke langit. Dua jam lamanya. Tapi ia tak juga mengakui kesa-
lahannya, tak mau melepaskan imannya. Aku mati tanpa sa-
lah, katanya. Ia dicekik. Tubuhnya dilontarkan ke api....
crasez linfame! Ganyang kekejian itu! Dengan dua kata itu,
yang artinya tak pernah persis tapi semangatnya menggele-
gak, Voltaire pun menyatakan perangnya kepada kebencian
yang dinyalakan fanatisme agama. Orang yang mengatakan
kepadaku, Berimanlah dengan imanku, kalau tidak, Tuhan
akan mengutukmu, kini akan mengatakan, Berimanlah de-
ngan imanku, kalau tidak, aku bunuh kau.
Voltaire sendiri beriman kepada wujud yang maha-lu-
hur, tapi ia tak bergabung dengan salah satu sekte yang akan
saling bantah. Agama seorang deist, katanya, adalah aga-
ma paling purba: semata-mata menjunjung satu Tuhan yang
mendahului semua sistem di dunia.
Ia telah menyaksikan bagaimana sistem itusistem ke-
percayaan itutidak hanya mengikat, tapi juga membuat ke-
curigaan mudah dan paranoia gampang. Juga: permusuhan
dan prosekusi. Risalah tentang Toleransi yang ditulisnya ia tu-
tup dengan sebuah doa: Semoga semua variasi kecil ini yang
membedakan tiap zarah yang bernama manusia tak akan me-
micu kebencian dan penindasan.
Di tengah suasana yang menyesakkan seperti Prancis di
abad ke-18 itu, Voltaire seakan-akan berdoa di samping kita,
di Indonesia, kini.
Goenawan Mohamad
berbagi kasih bersama keluarga
Hadirkan kebahagiaan yang membawa kedamaian untuk negeri

Seluruh Direksi & Karyawan Bank Mandiri dan Perusahaan Anak mengucapkan:

Selamat Hari Natal 2016

mandiri sahabat negeri