INVESTIGASI: ORANG PROTOKOL HANTU

UTAN DI BATANG TORU OPERASI SAMBHAR

ROMY,
AKHIRNYA
DIDUGA MEMPERDAGANGKAN JABATAN
DI KEMENTERIAN AGAMA, KETUA UMUM
PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN
DICOKOK KOMISI PEMBERANTASAN
KORUPSI. SIAPA SAJA
YANG TERLIBAT?

00004 18-24 MARET 2019

RP 45.000
WWW.TEMPO.CO
9 770126 427302 MAJALAH BERITA MINGGUAN
ISSN: 0126 - 4273
Daftar Isi
ILUST R ASI COV ER: K END R A PA R A MITA

4804/ 18-24 MARET 2019

POLITIK 24 EKONOMI 72
PENDENGUNG SEPI BANDARA TANPA SARANA
DARI TRUNOJOYO
SEJUMLAH bandar udara yang baru beroperasi
SEORANG pembocor masih sepi. Salah satunya Bandara Kertajati
membisikkan dugaan di Majalengka, Jawa Barat, yang jumlah
Kepolisian RI tak netral penumpangnya jauh di bawah ekspektasi.
dalam pemilihan Berbagai upaya ditempuh untuk “menghidupkan”
presiden kepada akun infrastruktur yang menelan anggaran triliunan
@opposite6890. Akun rupiah itu. Aneka program diluncurkan, dari
tersebut menguak layanan umrah, kargo, hingga insentif. Namun
informasi bahwa Kertajati bukan satu-satunya bandara yang sepi
polisi membentuk tim peminat.
pendengung di tingkat
kepolisian resor untuk
mengkampanyekan
calon presiden dan POKOK & TOKOH 96
wakil presiden Joko
Widodo-Ma’ruf
Amin melalui aplikasi
Sambhar. Pemilik
akun, yang mengklaim
sebagai mantan
pendukung Jokowi lalu LAPORAN UTAMA | 62 LALA
membelot ke kubu
KARMELA
Prabowo Subianto,
menemukan alamat TERJERAT DOYAN
Internet Protocol
aplikasi tersebut JUAL-BELI MASALA
DOSA
mengarah ke Markas
Besar Polri. JABATAN
KOMISI Pemberantasan Korupsi INVESTIGASI 38
menciduk Ketua Umum Partai
Persatuan Pembangunan M. ORANG UTAN TERANCAM PLTA
NASIONAL Romahurmuziy bersama empat PEMBANGUNAN
RINGKASAN 18 orang lain di Bumi Surabaya City pembangkit
listrik tenaga air
OPINI Resort, Jawa Timur, pada Jumat Batang Toru di
BAHASA 71 pagi, 15 Maret lalu. Romy—sapaan Tapanuli Selatan,
CATATAN Romahurmuziy—diduga menerima Sumatera Utara,
PINGGIR 98 mengancam
OPINI 21 suap terkait dengan jual-beli jabatan
keberadaan
di Kementerian Agama. Tarifnya 800 ekor orang
PRELUDE
ALBUM 9 Rp 1-4 miliar per jabatan kepala utan Tapanuli (Pongo tapanuliensis), yang baru
ETALASE 10 kantor wilayah. Untuk memuluskan ditetapkan sebagai spesies baru. Dokumen
INOVASI 11 analisis mengenai dampak lingkungan (amdal)
ANGKA 15
langkahnya, Romy diduga proyek tidak memuat dampak terhadap orang
KARTUN 8 menempatkan kaki tangannya di utan dan satwa langka lain. Ditengarai amdal
SERIBU KATA 16 kementerian yang dipimpin Lukman cacat hukum karena ada pemalsuan tanda tangan
SURAT 6 penyusunnya. Temuan Kementerian Lingkungan
TEMPO DOELOE 14 Hakim Saifuddin itu.
Hidup dan Kehutanan memperkuat ancaman itu.
SENI
MUSIK 34

4 | | 24 MARE T 2019
BANK MANDIRI TASPEN
LANGKAH BARU
BISNIS BANK MANTAP
Kepindahan Kantor Pusat
Bank Mandiri Taspen ke
Jakarta untuk meraih
predikat bank bisnis
terbaik. Mantap Mobile
dapat diakses kapan pun
dan di mana saja oleh
nasabah pensiunan.
J
ohn F. Kennedy pernah
berkata, kita tidak akan
mendapatkan kesempatan
di masa depan, jika berkutat
pada masa lalu dan saat ini.
Perubahan dan inovasi menjadi kawan
karib dunia bisnis untuk memantik
kemajuan usaha dan menjawab
kebutuhan pasar.
Senin, 11 Maret 2019 menjadi momen
spesial bagi Bank Mandiri Taspen
(Bank Mantap). Untuk meraih predikat
bank bisnis terbaik di Indonesial, Bank
Mantap memindahkan kantor pusatnya,
dari Denpasar, Bali, ke Jakarta. Strategi
ini demi meningkatkan akuisisi bisnis,
brand awareness, serta kinerja perseroan
di masa depan.
Jajaran direksi dan komisaris dari
Bank Mandiri, Bank Taspen, dan Bank
Mantap turut menyaksikan pesta
peresmian kantor baru Graha Mantap
di kantor pusat Bank Mantap, Cikini,
Jakarta Pusat.
“Dengan kepindahan kantor pusat di
Jakarta, diharapkan dapat meningkatkan
efisiensi dan mampu menekan
operating expenditure serta biaya dan
pendapatan pperasional yang cukup
tinggi selama (masih) berdomisili di
Denpasar,” kata Direktur Utama Bank
Mantap Josephus K. Tripakoso.
Bank Mantap saat ini memiliki 274
kantor cabang yang tersebar di 34
provinsi. Sepanjang 2019, Bank Mantap
akan bertambah 51 kantor cabang
baru. Total nasabah pensiunan ASN
(aparatur sipil Negara) Bank Mantap
sekitar 80.000 orang, sedangkan jumlah
pensiunan ASN di seluruh Indonesia
saat ini 2,2 juta orang, Tahun ini
Bank Mantap menargetkan menjaring
150.000 ASN sebagai nasabah.
Di saat bersamaan diluncurkan
pula Mantap Mobile, produk layanan
perbankan berbasis aplikasi digital.
Mantap Mobile merupakan bentuk
adaptasi perseroan terhadap tren dan
kebutuhan layanan modern. Keunggulan
aplikasi ini dapat diakses kapan saja
dan di mana pun oleh pensiunan yang
menjadi mayoritas nasabah Bank
Mantap saat.
Mantap Mobile saat ini hanya dapat
diakses menggunakan platform IOS
yang diunduh melalui aplikasi App
Store, sementara untuk platform
Android masih dalam tahap
pengembangan. “Semoga layanan ini
menjadi realisasi perseroan dalam
terus memacu transformasi digitalisasi
layanan untuk mempermudah dan
mempercepat akses para nasabah,” ujar
Josephus.
Direktur Operasi, Teknologi Informasi
(TI), dan Jaringan Bank Mantap Iwan
Soeroto menuturkan Mantap juga
dilengkapi figur cerdas buatan bernama
Milea ( Mantap Intelligence Assistant,
yang akan memandu para nasabah
agar lebih mudah mengakses aplikasi.
“Ke depannya, kami juga berencana
melengkapi e-form dengan sistem
chatterbot dengan Milea,” kata Iwan.
Chatterbot adalah program komputer
atau Artificial Intelligence yang
melakukan pembicaraan melalui metode
teks seperti halnya aplikasi pesan pada
Google atau Facebook.
Bank Mantap, gabungan dua BUMN,
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk. dan PT
Taspen (Persero), resmi beroperasi sejak
2017 seiring izin penggunaan nama
baru dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK).
Transformasi bisnis Bank Mantap
terlihat dari pergeseran pangsa pasara.
Semula nasabahnya dari kalangan
ritel dan usaha mikro. “Tapi sekarang,
nasabah kami 90 persennya adalah
para pensiunan dan ASN (Aparat Sipil
Negara),” kata Josephus.
Hingga akhir Februari 2019 total aset
Bank Mantap sebesar Rp20,86 Triliun
atau tumbuh sekitar 38,3 persen. Untuk
penyaluran kredit berkisar Rp16,33
Triliun atau meningkat sampai 42,1
persen. Khusus untuk penyaluran kredit
pensiunan sebesar Rp14,86 Triliun
dengan pertumbuhan 54,7 persen. 
I NF OR I AL
Surat
Klarifikasi PT Marga Harjaya Infrastruktur
DALAM foto Tempo edisi 25 Februari-3 Maret 2019 di hala-
man 22 berjudul “Sepeda Motor Amfibi”, ada kalimat “Air meng-
genangi kolong jalan tol Jombang-Mojokerto itu karena saluran
pembuangan tidak berfungsi optimal”. Selaku pemegang konsesi
jalan tol Jombang-Mojokerto, kami berpendapat kalimat itu me-
nimbulkan gambaran kurang baik dan merugikan kami.
Di lokasi tersebut, kami telah membangun overpass sebagai
akses untuk warga. Overpass tersebut jaraknya hanya 20 kilometer
dari underpass Kedungbetik II. Underpass (jalan kolong) itu
hanya fasilitas tambahan. Ini terjadi karena permintaan warga
diajukan saat overpass Desa Kedungbetik dan main road sudah
terbangun sehingga kondisinya tidak memungkinkan untuk
dibangun underpass sesuai dengan standar teknis.
Kami telah menjelaskan kondisi kepada perangkat desa dan
perwakilan warga, tapi warga tetap mendesak. Karena itu, kami,
konsultan dan kontraktor, atas sepengetahuan BPJT, memba-
ngun underpass tersebut dengan beberapa kondisi, antara lain
hanya bisa dilewati pejalan kaki, sepeda, atau sepeda motor jika
tidak sedang terendam air. Hal ini sudah kami komunikasikan
dan disetujui warga setempat.
Anggoro Legowo
Direktur Teknik dan Operasi Marga Harjaya Infrastruktur
6 | | 27 JANUARI 20 19
Credit Union dalam RUU Koperasi
SAAT ini sedang dibahas Rancangan Undang-Undang Kopera-
si pengganti Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992. Dalam draf
tersebut sama sekali tidak disebut ihwal credit union sebagai sa-
lah satu bentuk koperasi simpan pinjam. Dibanding Undang-Un-
dang Nomor 25, yang baru dalam draf peraturan tersebut adalah
aturan tentang koperasi syariah (Pasal 1 ayat 2, Bab VIII, bagian
kedua).
Koperasi credit union mempunyai kekhasan tersendiri dan eksis
di seluruh dunia. Saat ini ada 89.026 credit union di 117 negara sejak
1818 dengan anggota 261 juta orang dan aset US$ 2.115.016.371.443.
Di Indonesia, terdapat 857 credit union dengan 3.045.786 anggota
dan aset Rp 31 triliun (2018) yang tersebar di semua provinsi. Cre-
dit union mempunyai jaringan di tingkat primer, sekunder, nasio-
nal, benua, dan dunia.
Mengingat eksistensi dan kontribusi credit union yang sangat
nyata dalam pemberantasan kemiskinan, penciptaan lapangan
kerja, dan peningkatan kesejahteraan masyarakat, dengan segala
kerendahan hati kami mohon Dewan Perwakilan Rakyat dan ek-
sekutif memasukkan frasa “credit union” dalam Undang-Undang
Koperasi yang baru sebagai salah satu bentuk koperasi simpan
pinjam. Jika tidak bisa di batang tubuh, frasa itu bisa dimasukkan
ke penjelasan umum dan penjelasan pasal terkait.
Edi V. Petebang
Ketua Pusat Koperasi Kredit BKCU Kalimantan
Surat
Power Bank Hilang di Soekarno-Hatta
PADA 27 Februari 2019, saya hendak naik pesawat Garuda
GA316 melalui Terminal 3 Bandar Udara Soekarno-Hatta, Ta-
ngerang, Banten. Petugas di gerbang 3 meminta saya membu-
ang bank daya atau power bank ke tempat sampah. Ketika saya
hendak membuangnya di tong sampah limbah bahan berbaha-
ya dan beracun, petugas melarang dengan nada tinggi. Sesuai
dengan keinginannya, saya buang power bank itu di tong sam-
pah biasa.
Karena mengatakan bahwa tempat itu bukan pembuangan
yang benar, saya dibawa ke gerbang 5 sekitar pukul 12.30. Sete-
lah itu, saya melapor ke petugas check-in di depan gerbang 4. Pe-
tugas membawa saya kembali ke gerbang 5, tapi power bank itu
sudah tak ada. Petugas Garuda akhirnya menengahi dengan me-
ngatakan power bank bisa saya ambil saat kembali ke Jakarta.
Saya diminta menandatangani surat tanpa meterai yang intinya
saya tidak akan memperpanjang urusan power bank ini.
Namun, ketika saya kembali, power bank itu hilang. Saya ber-
tanya ke petugas di semua gerbang, tapi mereka mengatakan tak
menerima titipan power bank. Petugas menyalahkan saya kare-
na saya tak meminta surat tanda terima. Bagaimana standard
operating procedure penitipan power bank? Apakah tidak ada
formulir komplain di Terminal 3?
Tonny Darma Negara
tonnyjiang@yahoo.co.id
Soal Aktivis Kampus
AKHIR-AKHIR ini muncul adagium “aktivis berani mati tapi
takut lapar”. Stigma bahwa aktivis kampus sifatnya harus sama
dengan aktivis 1998 harus dihapus atau ditinggalkan. Aktivis
1998 memang sering turun ke jalan karena itulah cara paling re-
levan untuk menumbangkan rezim otoriter. Sekarang banyak
cara menyampaikan kritik.
Aktivis kampus masih terbelenggu kebudayaan lama. Seca-
ra tersirat, aktivis kampus masa kini mempunyai prinsip “me-
nyusahkan orang senang”. Jika prinsip ini tetap dipegang, kehi-
dupan aktivis hanya bergelut di bidang penolakan kebijakan ter-
hadap pemangku kepentingan. Apalagi dalam tuntutan penola-
kan kebijakan kadang ada aktor eksternal yang mempunyai ke-
pentingan. Artinya, masih ada aktor yang menyetir aktivis kam-
pus dalam melakukan aksi. Kalau boleh dibilang, ada mini-oli-
garki yang bermain dalam mengendalikan aktivis kampus, ten-
tu dengan reward yang telah dijanjikan.
Ada baiknya aktivis kampus mengubah cara kritik menjadi le-
bih santun. Salah satunya dengan menduduki jabatan penting
di organisasi kampus atau unit kegiatan mahasiswa (UKM). De-
ngan begitu, upaya kontrol sosial lebih mudah. Misalnya di UKM
kesenian dengan mengangkat kebudayaan lokal agar tetap ek-
sis di tengah masuknya budaya asing. Atau di UKM olahraga de-
ngan berusaha mencetak atlet profesional yang dapat bersaing
di kancah nasional dan internasional.
Is’adur Rofiq
Mahasiswa Teknologi Pertanian Universitas Jember
Kirim surat ke alamat redaksi
Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat Nomor 8,
Jakarta Selatan 12210
Faksimile 725-5645/50, E-mail red@tempo.co.id
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Setri Yasra
NASIONAL & HUKUM
REDAKTUR PELAKSANA Anton Aprianto REDAKTUR UTAMA Anton Septian, Sunudyantoro
REDAKTUR Agung Sedayu, Efri Ritonga, Stefanus Teguh Edi Pramono, Rusman Paraqbueq,
I Wayan Agus Purnomo, Syailendra Persada STAF REDAKSI Linda Novi Trianita,
Francisco Rosarians Enga Geken, Hussein Abri Y.M. Dongoran, Indri Maulidar, Raymundus Rikang RW
E KONOMI & ME DIA
REDAKTUR PELAKSANA Yandhrie Arvian REDAKTUR UTAMA Agoeng Wijaya
REDAKTUR Retno Sulistyowati, Ali Nur Yasin, Fery Firmansyah, Dewi Rina Cahyani
STAF REDAKSI Khairul Anam, Martha Warta Silaban, Ali Ahmad Noor Hidayat, Andi Ibnu Masri,
Putri Adityowati, Robby Irfany Maqoma, Kodrat Setiawan
INVESTIGASI
REDAKTUR PELAKSANA Bagja Hidayat REDAKTUR Mustafa Silalahi
STAF REDAKSI Erwan Hermawan, Istman Musaharun
INTERNASIONAL
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Abdul Manan, Mahardika Satria Hadi, Sukma Loppies,
Maria Rita Ida Hasugian STAF REDAKSI Sita Planasari REPORTER Choirul Aminudin
SENI & INTERMEZO
REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR UTAMA Nurdin Kalim REDAKTUR Mustafa Ismail
STAF REDAKSI Moyang Kasih Dewi Merdeka, Dian Yuliastuti, Prihandoko
SAINS & SPORT
REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Dody Hidayat, Firman Atmakusuma,
Nurdin Saleh REDAKTUR Irfan Budiman STAF REDAKSI Gabriel Wahyu Titiyoga, Amri Mahbub,
Nur Haryanto, Erwin Prima Putra Z, Febriyan, Indra Wijaya
G AYA H I D U P
REDAKTUR PELAKSANA Sapto Yunus REDAKTUR UTAMA Tulus Wijanarko REDAKTUR
Rini Kustiani, Reza Maulana STAF REDAKSI Aisha Shaidra, Cheta Nilawaty Prasetyaningrum, Dini Pramita,
Hadriani Pudjiarti, Mitra Tarigan, Nur Alfiyah BT. Tarkhadi, Praga Utama
REPORTER Annisa Lucyana, Larissa Huda, Yunia Pratiwi
METRO
REDAKTUR PELAKSANA Jajang Jamaluddin REDAKTUR Dwi Arjanto, Zacharias Wuragil, Jobpie Sugiharto
STAF REDAKSI Ali Anwar, Devy Ernis, Gangsar Parikesit, Linda Hairani, Suseno, Untung Widyanto,
Riky Ferdianto
P E N G E M B A N G A N P R O D U K D I G I TA L
KEPALA Yosep Suprayogi INFOGRAFIS Fitra Moerat Ramadhan Sitompul (Redaktur),
Gadi Kurniawan Makitan, Sadika Hamid VIDEO Ngarto Februana (Redaktur), Ryan Maulana,
Ridian Eka Saputra, Dwi Oktaviane MEDIA SOSIAL Ferdinand Akbar (Koordinator), Abdur Rohim Latada
INDONESIANA
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Istiqomatul Hayati
PENGEMBANGAN KOMUNITAS Rob Januar
KOR AN TE MPO
PEMIMPIN REDAKSI Budi Setyarso REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
TE MPO.CO
PEMIMPIN REDAKSI Wahyu Dhyatmika REDAKTUR EKSEKUTIF Elik Susanto
TEMPO ENGLISH
PEMIMPIN REDAKSI Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
REDAKTUR PELAKSANA Purwani Diyah Prabandari REDAKTUR Lucas Edward
STAF REDAKSI Isma Savitri (Tempo English Weekly), KOORDINATOR PRODUKSI: Dewi Pusfitasari
T V T E M P O/ T E M P O C H A N N E L
PEMIMPIN REDAKSI: Wahyu Muryadi MANAGER PROGRAM: Muh Nur Hidayat
PRODUSER: Budhi Santoso VIDEO JURNALIS: Alfan Noviar, Dinda Amalia Asri, Endah Kurnia Wirawati,
Yuli Dwi Ermawati, Antoni P Hutasoit, Rosito, Dewa Made Erdy Kusuma, Hospita Yulima Simanjuntak,
Indra Toni Setiawan VIDEO EDITOR: Fahrudi Yansyah (koord.), Draga Dionata, Akbar Ramadhan,
Slamet Riyadi, Aditya Nugroho, Riza Syafriansyah, Ondri S Prakasa, Aftahul Muslikh (motion grafis).
K R E AT I F, F O T O , B A H A S A
REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Aji Yuliarto, Djunaedi,
Ehwan Kurniawan, Gatot Pandego, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita, Munzir Fadly
DESAINER Agus Darmawan Setiadi, Indra Fauzi, Rudy Asrori PENATA LETAK Ahmad Fatoni,
Arief Mudi Handoko, Endang Wijaya, Hindrawan, Junianto Prasongko, Kuswoyo, Lukmanul Hakim,
Mistono, Wahyu Risyanto
REDAKTUR FOTO Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari, Gunawan Wicaksono, Jati
Mahatmaji, Nita Dian Afianti, Ratih Purnama Ningsih FOTOGRAFER Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Iyan Bastian STAF SENIOR Michael Timur
Kharisma, Suhud Sudarjo STAF Andry Setiawan, Edy Sembodo, Hardian Putra Pratama, Ogi Raditya, Sekar
Septiandari, Tasha Agrippina
P U S AT D ATA D A N A N A L I S A T E M P O
DIREKTUR: M. Taufiqurohman KOORDINATOR: Priatna RISET: Ai Mulyani, Arif Priandono DATA: Agus
Supriyanto, Ismail, Indra Mutiara, Evan Koesumah, Danni Muhadiansyah BUKU: Siti Rhanty
REDAKTUR KHUSUS Daru Priyambodo (koordinator), Gendur Sudarsono, Amarzan Loebis,
Bambang Harymurti, Toriq Hadad, S. Malela Mahargasarie, Goenawan Mohamad, Putu Setia, Fikri Jufri
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Arif Zulkifli DESAIN KORPORAT S Malela Mahargasarie (Kepala),
Gilang Rahadian, Rully Kesuma BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Jajang Jamaluddin (Kepala), Anton Aprianto,
Purwani Diyah Prabandari
PT TEMPO INTI MEDIA TBK
DIREKTUR UTAMA Toriq Hadad DIREKTUR Arif Zulkifli, Gabriel Sugrahetty, Meiky Sofyansyah
DIREKTUR INDEPENDEN Herry Hernawan SEKRETARIAT KORPORAT Faira Bagja
PEMASARAN
Gabriel Sugrahetty I K L A N Tanty Hendriyanti (Group Head), M.Dody Waspodo, M.M. Ekawati,
Fransisca W.R, Silvia Husnaeni, Desy Indira, Seto Ajie Wijaya, Revvy Oktaria, Eko Waluyo
K O M U N I K A S I P E M A S A R A N Berkah Demiat, Aditya, Andi Supriyanto
B U S I N E S S D E V E L O P M E N T Y. Tomi Aryanto
S I R K U L A S I & D I S T R I B U S I Iman Sukarnadi (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris)
SIRKULASI, Indra Setiawan, Boy Hariyadi DISTRIBUSI Ivan Buana Putra DIGITAL Prathita Putra
CRM Retno Effendi PERWAKILAN JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya)
DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yogyakarta)
K R E AT I F P E M A S A R A N PRODUKSI KONTEN S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita,
Mira Larasati, Nugroho Adi, Rifwan Hendri, Abdul Djalal
DESAIN KREATIF PEMASARAN Andi Faisal, Jemmi Ismoko, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim,
Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Prayogi ALAMAT IKLAN Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62-21-7206995
ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8, Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5480409; Fax: 62-21-5306393
M ATA I R
Tito Edi Prabowo (Direktur), Sulis Prasetyo, Nugroho Adi, Arcaya Manikotama, Rahman Hakim
TEMPO IMPRESARIO
Ade Liesnasari (Direktur), Dani Kristianto, Melly Rasyid (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi
dan Kreatif), Dewi Anita (Sekretaris) ALAMAT Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62-21-
5362651/7255625 ext: 206 Faks.62-21-53661092 e-mail: impresario@tempo.co.id
ALAMAT REDAKSI PENERBIT ALAMAT PERUSAHAAN
Gedung Tempo, PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, Jalan Palmerah Barat No. 8,
Jalan Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62-
BNI Cabang Kramat, Jakarta, Jakarta 12210,
A.C. 017.000.280.765.001 Telp. 021-5360409,
21-7255625, 3916160, 5482132 Faks. 5439569,
e-mail red@tempo.co.id http://korporat.tempo.co
ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
Kartun

YUYUN NURRACHMAN

Kutipan
“Ketika bicara dari hati ke hati “Disinformasi seputar
dengan anggota Tim Mawar, politik melonjak selama
saya tahu bagaimana para Januari 2019.”
aktivis itu mati dan di mana
mereka dibuang.”
Mantan Komandan Jenderal Komando Pasukan Khusus, Agum Santi Indra Astuti, Ketua Komite Penelitian dan
Gumelar, pada sebuah diskusi di Bandung tentang peran Pengembangan Masyarakat Anti Fitnah Indonesia, merilis
kelompok elite Kopassus dalam hilangnya para aktivis politik hasil pemetaan disinformasi di media sosial selama
sebelum reformasi 1998. Desember 2018-Januari 2019.

8 | | 24 MARET 2019
Album

MENINGGAL
Nang Primadi
Tabrani
GURU besar Fakultas Seni
Rupa dan Desain Institut
Teknologi Bandung ini ber-
pulang pada usia 83 ta-
hun di Rumah Sakit Ad-
vent Bandung, 12 Maret
lalu. Primadi menjadi pelo-
por bahasa rupa lewat di-
sertasi yang ia susun pada
1991, yang setebal satu
peti dan berukuran 58 x 33
x 27 sentimeter. Bahasa
rupa adalah ilmu membaca
JUARA gambar tanpa teks, seper-
Mohammad Ahsan/Hendra Setiawan ti relief candi serta gambar
tradisi dan prasejarah. Pria
asal Pamekasan, Madura,
DUET ini berhasil menjuarai All England Open 2019 kategori ganda putra. Dalam laga
ini pernah meraih sejumlah
final, Hendra/Ahsan mampu membuat pasangan asal Malaysia, Aaron Chia/Soh Wooi Yik,
penghargaan, antara lain
bertekuk lutut dengan skor 11-21, 21-14, 21-12. Gelar juara ini merupakan trofi All England
Wendy Sorensen untuk te-
Open kedua bagi pasangan yang dijuluki The Daddies oleh pemakai Internet tersebut.
sis terbaik (1970), Saty-
Mereka pernah menjuarai All England Open 2014 dalam kategori yang sama. Berkat
alancana Karya Satya 20
kemenangan itu, kini mereka bertengger di peringkat keempat dunia dengan koleksi 71.330
Tahun (1997), dan Anuge-
poin.
rah Budaya Kota Bandung
2018 dari Pemerintah Kota
Bandung.

PENGUKUHAN
Eddy Pratomo
IA dikukuhkan sebagai guru besar
tidak tetap hukum internasional
Universitas Diponegoro,
Semarang. Dalam orasi ilmiahnya
pada Sabtu, 2 Maret lalu, Eddy
menyampaikan konsep tentang
 TEMPO/DHEMAS REVIYANTO ATMODJO, KEMLU.GO.ID

diplomasi maritim berkelanjutan.

Konsep tersebut dituangkan
dalam gagasan “Pratomo
Formula 5.10: Lima Prinsip
PENGHARGAAN Dasar dan Sepuluh Pedoman
Rosmalawati Chalid Aksi untuk Negosiasi”. Menurut
KONSUL Jenderal Republik Indonesia di Chicago, Amerika Serikat, ini dianugerahi Top 20 mantan Utusan Khusus Presiden
Global Women of Excellence 2019 oleh Multi Ethnic Advisory Task Force yang didirikan Indonesia untuk Penetapan
anggota Kongres dari Illinois, Danny K. Davis. Penghargaan ini diberikan pada Sabtu, 2 Maret Batas Maritim antara Republik
lalu. Dia dianggap sukses memajukan dan memberdayakan kelompok minoritas, terutama Indonesia dan Malaysia tersebut,
perempuan Indonesia, dalam bidang diplomasi. Chalid adalah perempuan pertama yang negeri ini membutuhkan banyak
menjabat Konsul Jenderal RI di Chicago dan Kepala Biro Kepegawaian Kementerian Luar ahli negosiasi, khususnya di
Negeri Indonesia. bidang penetapan batas laut.

2 4 MA R E T 2 01 9 | |9
Etalase TEKNOLOGI ARSITEK MILENIAL

PERALATAN
ARSITEK MILENIAL
TANGGAL 18 Maret diperingati sebagai Hari Arsitektur
Indonesia, sebagai apresiasi kepada para arsitek hebat Rp 1,41 juta
yang turut membangun negeri ini. Soejoedi Wirjoatmodjo,
yang merancang gedung Majelis Permusyawaratan
Rakyat/Dewan Perwakilan Rakyat; Frederich Silaban, Pena 3 Dimensi
yang mendesain Monumen Nasional, Gelora Senayan, dan Pena tiga dimensi 3Doodler
Masjid Istiqlal; serta Han Awal, yang memugar Gedung Create+ dari WobbleWorks
Arsip Nasional dan Gedung Bank Indonesia Jakarta Kota, Inc ini dapat menghasilkan
adalah sedikit nama yang dapat menginspirasi arsitek cetakan tiga dimensi apa saja
muda. Kini, dengan bantuan teknologi yang personal, yang terlintas di benak Anda.
arsitek dapat bekerja lebih mudah dan menyenangkan. Plastik yang dipanaskan
akan keluar dari ujung
pena mengikuti gerakan
Rp 3,77 juta tangan tidak hanya di atas
permukaan benda yang rata
seperti kertas, tapi juga di
udara.

Rp 5,98 juta

Notes Pintar
Ide brilian bisa saja muncul ketika Anda sedang
berada di kereta komuter atau di kedai kopi.
Notes pintar Smart Writing Kit dari Moleskine ini
dapat mendokumentasikan ide-ide yang muncul
seketika tersebut. Anda cukup menuliskan atau
menggambarkan sketsa, denah proyek, atau goresan
rancangan di notes bekertas khusus dengan pena Pemindai 3 Dimensi
digital ini, yang akan langsung mentransfernya menjadi Tim dari Eora 3D mengembangkan teknologi yang dapat
file ke telepon seluler atau tablet. mengubah ponsel pintar iPhone 5S menjadi pemindai tiga dimensi
berakurasi tinggi. Sistem Eora 3D terdiri atas sebuah silinder yang
menyorotkan sinar laser hijau ke obyek yang diletakkan di atas
Rp 1,98 juta piring putar, untuk dipindai menjadi file model tiga dimensi yang
akan ditampilkan di aplikasi iPhone. Jarak maksimal pemindai
dengan obyek adalah satu meter.

Perekam Warna
Kubus kecil berwarna putih ini dinamai Cube, yang mampu
menangkap dan menyimpan warna apa saja dari permukaan
mana pun hanya dengan menekan satu tombol. Setiap
kali menangkap warna yang diinginkan, Cube langsung
menyimpannya dalam aplikasi di ponsel pintar yang bersistem
operasi iOS, Android, dan Windows.

1100 | | | |2424MARET
MARE T20201919
Inovasi
1. Pengambilan sampel
Dilakukan selama 24 jam dengan filter
khusus untuk partikulat berukuran
lebih kecil dari 2,5 mikrometer dan 10
mikrometer.
TEKNOLOGI NUKLIR
MELACAK POLUTAN UDARA
Teknik analisis nuklir mampu mendeteksi partikel halus pencemar udara
secara lebih cepat dan simultan. Bisa mengetahui komposisi kimia dalam
partikulat udara lebih detail.
P
ARA peneliti Badan Tenaga
Nuklir Nasional (Batan) me­
manfaatkan teknik analisis
nuklir untuk mendeteksi polu­
tan berukuran mikro. Cara ini
mampu mendeteksi dan menentukan kan­
dungan partikel pencemar udara berukur­
an kurang dari 2,5 mikrometer (PM2,5),
yang sulit didapatkan dengan metode anal­
isis lain.
Selama ini pemantauan sejumlah senya­
wa, antara lain karbon monoksida (CO), sul­
fur dioksida (SO2), nitrogen oksida (NOx),
ozon (O3), dan partikulat berukuran ku­
rang dari 10 mikrometer (PM10), menjadi
dasar dalam menghitung indeks standar
pencemar udara (ISPU). Padahal di udara
juga terdapat partikulat halus berukuran
kurang dari 2,5 mikrometer (PM2,5).
PM2,5 lebih berbahaya karena dapat
menembus bagian terdalam paru-paru
dan jantung. Partikulat ini juga bisa menye­
babkan gangguan pernapasan akut, kan­
ker paru, penyakit kardiovaskular, bahkan
kematian. Partikel halus tersebut berasal
dari pembakaran biomassa dan bahan ba­
kar fosil.
Peneliti Pusat Sains dan Teknologi Nuklir­
Terapan Batan, Muhayatun Santoso, men­
gatakan teknik analisis nuklir dapat di­
manfaatkan untuk menentukan konsen­
2. Analisis sampel
Menentukan konsentrasi massa, black
carbon, dan berbagai unsur dalam
partikulat.
trasi PM2,5 dan PM10. Teknik itu juga bisa
digunakan untuk mengetahui lebih detail
komposisi kimia dalam partikulat udara.
Cukup sulit menentukan karakterisa­
si PM2,5 dan PM10 karena rendahnya kon­
sentrasi unsur dalam sampel. Bobot sam­
pel pun kurang dari 1 miligram, terlalu kecil
untuk bisa dianalisis dengan metode kon­
vensional. Namun teknik tersebut mampu
mendeteksi unsur dengan bobot kurang
dari 100 mikrogram.
Muhayatun mengatakan teknik analisis
nuklir adalah satu-satunya metode karak­
terisasi partikulat udara yang unik. “Memi­
liki kemampuan mendeteksi secara simul­
tan, cepat, selektif, sensitif, tidak merusak,
dan memiliki limit deteksi orde nanogram,
bahkan pikogram,” ujar Muhayatun seper­
ti dilaporkan di situs Batan, Jumat, 8 Maret
lalu.
Bekerja sama dengan Kementerian Ling­
Rambut
manusia
diameter
50-70
mikrometer
3. Teknik analisis nuklir
Menentukan kadar berbagai unsur dalam
sampel partikulat menggunakan metode
analisis aktivasi neutron, proton induced x-
ray emission, dan x-ray fluorescence. Lebih
cocok digunakan untuk menganalisis
sampel berjumlah ratusan dengan
berat masing-masing berkisar 100-600
mikrogram.
kungan Hidup dan Kehutanan, Batan me­
manfaatkan teknologi nuklir itu untuk
meneliti kualitas udara di 16 kota besar di
Indonesia, yaitu Jakarta, Tangerang Se­
latan, Bandung, Yogyakarta, Semarang,
Surabaya, Pekanbaru, Medan, Palangka
Raya, Balikpapan, Makassar, Manado, Am­
bon, Jayapura, Mataram, dan Denpasar.
Hasil riset itu menunjukkan kadar lo­
gam berat, terutama timbel (Pb), dalam
PM2,5 dan PM10 di beberapa kota masih
tinggi. Konsentrasi timbel di Tangerang Se­
latan dan Surabaya lebih tinggi dibanding
di 14 kota lain, meski masih di bawah am­
bang rata-rata baku mutu dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Pengendalian Pencemaran Udara.
Muhayatun menyebutkan hasil stu­
di bisa menjadi informasi penting sebagai
peringatan dini untuk mengatasi masalah
polusi di perkotaan. Datanya bisa diman­
faatkan sebagai bahan evaluasi peraturan
baku mutu kualitas udara. “Data karak­
teristik yang diperoleh juga bisa diguna­
kan untuk mendeteksi pencemaran secara
dini,” tuturnya.
PM10 PM2,5
ILUSTRASI: DJUNAEDI
2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 11
KABUPATEN PASANGKAYU
SDM SEBAGAI KUNCI PENGGERAK
SEKTOR UNGGULAN
S
udah 16 tahun usia Kabupaten
Pasangkayu (dulu Mamuju
Utara). Selama itu pula daerah
inimembangun wilayahnya
secara mandiri. Berangkat dari
sebuah kecamatan kecil, kini Kabupaten
Pasangkayu terus berkembang untuk
mensejajarkan diri sebagai salah satu ka-
bupaten maju di Provinsi Sulawesi Barat.
Melalui Rangkaian Kegiatan Hari Ulang
Tahun Kabupaten Pasangkayu ke-16 yang
diselenggarakan sejak Jumat, 1 Maret
2019 hingga Kamis, 18 April 2019 men-
datang, Pemerintah Kabupaten (Pemkab)
Pasangkayu berupaya menampilkan ber-
bagai pencapaiannya sekaligus menyam-
paikan sejumlah rencana pembangunan
dalam beberapa waktu ke depan.
Bupati Kabupaten Pasangkayu Agus
Ambo Djiwa menyampaikan bahwa ma-
nusia yang mandiri adalah faktor penting
untuk diwujudkan demi terciptanya ke-
sejahteraan di masyarakat. Oleh karena
itu, Pemkab Pasangkayu memfokuskan
diri pada pengembangan potensi ung-
gulan di wilayahnya untuk mendukung
terciptanya sumber daya manusia yang
produktif serta mandiri. “Jadi potensi
kita (Kabupaten Pasangkayu) kan lebih
banyak, khususnya sektor perkebunan
ya. Nah, lewat perkebunan ini kita lihat
bagaimana petani itu diberdayakan, un-
tuk kita beri bantuan dan dukungan yang
sifatnya bisa merubah pola hidup dan
perilaku,” katanya.
Pertanian dan peternakan merupakan
sektor unggulan Kabupaten Pasangkayu
yang amat berpotensi untuk dikembang-
kan sebagai pendukung kemandirian
masyarakat menuju kehidupan sejahtera.
Dalam upaya mewujudkannya, Pemkab
Pasangkayu berperan memberikan du-
kungan kepada seluruh pihak seperti pe-
tani, investor, maupun masyarakat umum
yang pada akhirnya menjadi konsumen
produk-produk pertanian tersebut.
Menurut Agus, dukungan pemerintah
yang dibutuhkan untuk mengembang-
kan sektor pertanian dan peternakan di
Pasangkayu tidak hanya dalam menye-
diakan lahan maupun subsidi berbagai
hal yang dibutuhkan. Lebih daripada
itu, Pemkab harus menjadi pelopor im-
provisasi dunia pertanian, khususnya pe-
manfaatan teknologi 4.0. “Sekarang de-
ngan adanya program dari pemerintahan
Jokowi, industri 4.0 itu. Nanti kami akan
coba menerapkannya di daerah kami
pada 2019 ini, dalam program Pasang-
kayu Agro SMART,” ujar Agus.
Agus menjelaskan bahwa penerapan
teknologi dalam agro industri di Pa-
sangkayu bertajuk Pasangkayu Agro
SMART ini memang sangat diperlukan
untuk menyikapi masuknya era digital
dalam aktivitas kehidupan di masa de-

pan. Program digitalisasi pertanian ini
nantinya berupa sistem informasi real
time tentang kondisi lahan pertanian
atau peternakan yang selama ini masih
didapatkan dengan cara-cara konvensio-
nal. Berbagai informasi penting seperti
kadar air, kondisi tanah, kelembapan
udara, curah hujan, arah angin, unsur
hara yang terkandung dalam tanah,
bahkan tanaman yang disarankan un-
tuk kondisi lahan tersebut dapat diakses
secara digital melalui aplikasi yang saat
ini tengah disiapkan. “Semua informasi
tentang pertanian bisa ter-cover dengan
program 4.0 itu, sehingga masyarakat
nanti tidak kerepotan lagi untuk me-
ngembangkan sektor pertanian secara
tepat,” katanya.
Keunggulan potensi Kabupaten Pa-
sangkayu pada sektor pertanian serta
peternakan akan menjadi fokus pem-
bangunan ke depan. Berangkat dari
potensi unggulan ini, sektor-sektor lain
seperti pariwisata atau ekonomi kerak-
yatan pun akan menyesuaikan dalam
pengembangannya. Sebagai contoh, Ka-
bupaten Pasangkayu kini telah memiliki
program One Village One Entrepreneur
(OVOE) di mana Pemkab mendorong se-
tiap desa yang ada untuk memunculkan
satu sosok wirausahawan yang nantinya
dapat diarahkan untuk mengembangkan
bisnis di sektor pertanian (Agrobisnis).
Selain itu, Pemkab juga berencana untuk
mengembangkan konsep agrowisata, di
mana pertanian serta peternakan akan
menjadi tema dari wahana-wahana wisa-
ta yang akan dibangun ke depannya.
Sejak masih berupa wilayah desa,
Pasangkayu memang sudah bergantung
pada sektor pertanian dalam menjalan-
kan roda perekonomian masyarakat.
Perkebunan sawit, kakao, kelapa dalam,
maupun kopra, adalah beberapa komo-
ditas yang memang menjadi pendapatan
utama masyarakat Pasangkayu. Ketika
mulai mengembangkan diri menjadi
sebuah kabupaten mandiri, Pemda pun
melihat sektor ini sebagai sebuah potensi
besar yang sangat layak dikembangkan
dan nantinya akan menjadi unggulan
dalam menciptakan kesejahteraan ma-
syarakat.
Seiring berjalannya waktu, berbagai
potensi pertanian ini pun terus dikem-
bangkan. Produk minyak sawit ma-
sih menjadi komoditas ekspor utama,
namun demikian masa tanam yang
memiliki batas waktu membuat Pemkab
bersama warga pun berinovasi mengem-
bangkan potensi lainnya. Menanggapi
hal ini, Agus mengatakan, “Kita punya
gula aren dan bisa jadi komoditi ekspor,
misalnya ke Jepang atau Australia. Sela-
in itu, ada budidaya udang vaname yang
sedang berjalan.”
Berdiri pada 2003, Kabupaten Pasang-
kayu terus maju untuk bebenah diri dan
membangun wilayah serta masyarakat-
nya. Sektor pertanian dan peternakan
akan menjadi dasar dari pembangunan
yang dilakukan dengan sejumlah pro-
gram-program yang sudah disiapkan.
Agus Ambo Djiwa, Bupati yang juga
merupakan salah satu tokoh perjuangan
pembentukan Kabupaten Pasangkayu
berharap, ”Kita ingin menggugah hati
orang (masyarakat Pasangkayu) untuk
lebih menghargai daerahnya, merasa
mencintai, merasa memiliki, dan merasa
bertanggung jawab menjaga daerah ini.
Nah ini semua yang ingin kita sampai-
kan di ulang tahun ke-16 ini dalam tema
Pasangkayu-Ku.” 
PASANGKAYU
AGRO SMART
S
ejalan dengan instruksi Presiden
Joko Widodo tentang persiapan
bangsa Indonesia memasuki era
digital berbasis teknologi 4.0, Pemerintah
Kabupaten Pasangkayu pun menang-
gapinya dengan berbagai program yang
telah siap untuk diluncurkan. Setelah se-
belumnya memulai konsep SMART City,
kini Pemkab Pasangkayu mulai mengin-
tegrasikan konsep digital tersebut de-
ngan sektor pertanian serta peternakan
yang menjadi potensi unggulan wilayah
Pasangkayu. Untuk itu, pada awal tahun
2019, Pemerintah Kabupaten pun me-
nyiapkan program digitalisasi pertanian
yang disebut Pasangkayu Agro SMART.
Program Pasangkayu Agro SMART
merupakan sistem terintegrasi yang akan
menjadi panduan informasi bagi para pe-
giat pertanian tentang hal-hal mendasar
dalam agrobisnis dan agroindustri. Nanti-
nya, para pelaku sektor pertanian seperti
investor, operator bisnis, petani, maupun
konsumen dapat memantau setiap infor-
masi penting pertanian secara real time.
Hal-hal seperti kelembapan udara, kadar
air, kecepatan angin, curah hujan, atau
unsur hara dalam lahan yang digunakan
dapat terlihat hanya melalui sebuah apli-
kasi digital yang dapat diakses dari pe-
rangkat online kapanpun dan dimanapun.
Saat ini, tahap persiapan program Pa-
sangkayu Agro SMART telah sampai di
penyediaan peralatan yang dibutuhkan.
Selain itu, persiapan dari sumber daya
manusianya pun tengah dilakukan. Pem-
kab tengah melakukan pembinaan kepa-
da para pelaku sektor pertanian untuk le-
bih siap nantinya dalam mengotimalkan
program industri 4.0 di masa depan.
Bupati Pasangkayu, Agus Ambo Djiwa
mengatakan bahwa keberadaan program
ini nantinya akan memudahkan setiap
aktivitas yang terjadi di sektor pertanian,
mulai dari penentuan lokasi, pemilihan
jenis tanaman atau ternak yang akan
dikembangkan, pemantauan selama
masa produksi, hingga peningkatan
hasil produksi. “Ini kan baru diterapkan
di Indonesia. Ini sudah lama Presiden
canangkan, tapi baru pertama kita bawa
ke Pasangkayu untuk mengembangkan
sektor pertanian dengan teknologi 4.0.
Masyarakat nantinya tidak akan kesulitan
lagi, semua akan terukur dan tergambar
dari alat itu,” jelas Bupati Agus. 
INFORIAL
Tempo Doeloe
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 10 Desember 1977. Dapatkan arsip digitalnya di:
https://store.tempo.co/majalah/detail/MC201302260119/aduh-pecah-lagi-pdi-partai-demokrasi-indonesia
DISINFORMASI
ZAMAN DULU
K
ABAR burung dalam politik
menjelang pemilihan umum
berusia panjang. Berita tak je-
las untuk mengacaukan pe-
mahaman publik terjadi pada
1970-an. Majalah Tempo mengupas sebuah
peristiwa soal itu lewat artikel berjudul “Si
Gelap Asal Subang” dalam edisi 10 Desem-
ber 1977. Ulah para penyebar kabar bohong
itu terkuak lewat peradilan di Nusa Tengga-
ra Barat.
Mulanya selebaran gelap dari Subang,
Jawa Barat. Lalu, setelah diperbanyak di
berbagai tempat, meloncat dari tangan ke
tangan, selebaran itu ditemukan oleh yang
berwajib di Nusa Tenggara Barat. Baik di
Subang maupun di Jakarta selama ini tak
terdengar kabar ada orang yang kena urus-
an gara-gara memperbanyak atau menye-
barluaskannya. Tapi justru Pengadilan Ne-
geri Mataram sedang bekerja mengurus se-
lebaran eks Subang tadi.
Terdakwanya sepuluh orang, terdiri atas
guru, mahasiswa Universitas Mataram,
karyawan Bank Rakyat Indonesia unit
Desa Sakra di Lombok Timur, dan pegawai
di kantor Gubernur NTB. Mereka dituduh
menyimpan dan mengedarkan selebar-
an tentang isi pidato Mayor Jenderal Amir
Murtono, Ketua Umum Golkar, yang diku-
tip dari acara musyawarah Angkatan Muda
Siliwangi (AMS) di Subang, 8 April 1976.
Bukan pidatonya yang salah. Tapi, begi-
tu menurut jaksa, yang tercantum dalam
selebaran itu bohong belaka. “Setidak-ti-
daknya tidak sesuai dengan kebenaran.”
Dan itu, katanya lagi, bertujuan hanya un-
tuk “menerbitkan keonaran di kalangan
rakyat yang sedang siap menghadapi pe-
milihan umum”. “Orang Islam Pengham-
bat Pembangunan, Karena Itu Kikis Habis
Golongan Islam”, demikian judul selebar-
an itu.
Isinya “cuplikan” Amir berjudul “Gol-
kar dan Pemilu 1977”, “Golkar dan Pemba-
ngunan”, “Golkar dan Ketahanan Nasio-
nal”, serta “Golkar dan Kewajibannya”. Me-
nurut selebaran itu, Amir bilang: “Pemba-
ngunan tidak akan berhasil selama orang
14 | | 24 MARE T 20 19
Islam dibiarkan dan diberi kesempatan
melaksanakan agamanya, terutama yang
bercokol di pemerintahan.”
Dan mengenai ketahanan nasional, jen-
deral ini menyatakan: “Sebenarnya yang
berbahaya di Indonesia adalah golongan Is-
lam. Sebab mereka selalu berusaha meng-
ubah dan mengganti Pancasila dengan Is-
lam.” Karena itu, begitu bunyi kutipan se-
lanjutnya: “Konsep Golkar adalah mengi-
kis habis golongan Islam baik sipil maupun
militer, terutama ulama, mubaligh, yang
membangkang terhadap Golkar, selam-
bat-lambatnya tiga tahun sesudah Pemilu
1977.…”
Tuduhan jaksa barangkali tak begitu re-
pot dibuktikan. Pertengahan tahun lalu,
M. Tahir Wahab, tersangka berlatar pega-
wai negeri, tiba kembali di Mataram sete-
lah mengikuti muktamar Pelajar Islam In-
donesia di Jakarta. Oleh-olehnya, antara
lain, sebuah selebaran yang diterimanya
dari seorang rekannya di Jawa Barat. Oleh
10 Desember 1977
Tahir, selebaran itu dibe-
rikan kepada temannya,
Lalu Muzhar. Dari Muz-
har pindah tangan ke
Nurdin, pegawai kan-
tor Gubernur NTB.
Dari Nurdin, sele-
baran itu loncat lagi
ke tangan Lukma-
nul Hakim dan dari
Lukmanul-lah Po-
niman tahu soal
selebaran itu. Pa-
dahal Poniman
juga tak meng-
erti apa-apa ten-
tang AMS. Juga
dari Lukmanul
Hakim selebar-
an itu pindah
ke tangan Mau-
langi, selama beberapa
bulan. Lalu dikembalikan lagi. Se-
lebaran itu berloncatan sekitar bulan Juli.
Baru bulan April tahun berikutnya Lukma-
nul membawanya ke kantor.
Dari tangan yang terakhir itulah selebar-
an jatuh ke tangan Drs Akwan, Sekretaris
Wilayah Daerah Kabupaten Lombok Te-
ngah. Nah, dari Pak Sekwilda ini selebaran
mulai jatuh ke tangan yang berwajib. Begi-
tu Bupati dilapori, segera pula urusan di-
lanjutkan ke Gubernur NTB, akhirnya ke
kepolisian. Sementara itu, Poniman, yang
ikut menyalin selebaran, menyalurkannya
ke tangan Yasin, Sahlan, dan Muhamad—
masing-masing mahasiswa Institut Agama
Islam Negeri Mataram.
Yasin “membocorkan rahasia” teman-te-
mannya ke telinga polisi. Tak sulit mengu-
sutnya. Hanya, mungkin yang agak mere-
potkan: bagaimana mengetahui bahwa se-
lebaran itu tak sesuai dengan isi pidato asli
Amir Murtono di Subang menjelang pemi-
lu? Barangkali jaksa perlu menghadapkan
Amir Murtono sendiri sebagai saksi, seti-
daknya memutarkan kembali rekaman pi-
dato yang sebenarnya sebagai bukti kebo-
hongan isi selebaran.
Angka

AIR
MESKI air merupakan kebutuhan pokok manusia, dunia baru
memperingati Hari Air Sedunia pada 22 Maret 1993, yakni
ketika Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa mengadopsi
resolusi nomor A/RES/47/193 sebagai hasil kesepakatan
Konferensi Lingkungan dan Pembangunan di Brasil pada
Desember 1992. Peringatan ini bertujuan mendorong negara-
70%
AIR
DALAM
TUBUH
MANUSIA
1,5 LITER AIR
DIKELUARKAN
MANUSIA PER
HARI MELALUI
negara mengupayakan akses air layak untuk setiap orang. Di KERINGAT,
Indonesia, air bersih masih menjadi problem besar. URINE, FESES,
DAN NAPAS
> 90% 71% 97% 8 GELAS AIR,
PASOKAN
AIR DI DUNIA
PERMUKAAN
BUMI TERTUTUP
AIR BUMI
BERUPA
332,5 JUTA KEBUTUHAN NORMAL
MANUSIA PER HARI
MIL KUBIK,

>80%
ADA DI AIR LAUTAN,
ANTARTIKA SISANYA AIR
TAWAR PASOKAN
AIR TOTAL
SEDUNIA
69% 30%,
PENINGKATAN
LIMBAH KOTOR
MASYARAKAT

SUMBER: WATERAID.ORG, TEMPO.CO, WATER.ORG, BADAN PUSAT STATISTIK, BERBAGAI SUMBER

AIR TAWAR PERMINTAAN MENGALIR
BERUPA ES DAN AIR PADA 2050 KEMBALI KE
GLETSER, KARENA POPULASI
MANUSIA
LINGKUNGAN
30% LAINNYA BERTAMBAH TANPA
DI TANAH PENGOLAHAN
855 JUTA ORANG
DI SELURUH INDONESIA
DUNIA HIDUP 36,7 JUTA 73% DARI 53
TANPA AKSES ORANG
TERHADAP AIR INDONESIA SUNGAI UTAMA
BERSIH TAK PUNYA
AKSES
DI INDONESIA
TERHADAP TERCEMAR OLEH
159 JUTA
AIR BERSIH
(2013)
BAHAN ORGANIK
ORANG DAN KIMIA
MASIH
MINUM AIR 539 PERUSAHAAN
YANG BELUM
36,7 JUTA
ORANG MENDAPAT AIR BERSIH
DIOLAH AKSES LAYANAN AIR BEROPERASI
MINUM PADA 2013 DI INDONESIA
22 RIBU
GALON, RATA- 3.659 JUTA METER 11,75 JUTA, PELANGGAN
RATA AIR YANG
DIBUTUHKAN KUBIK AIR DISALURKAN PERUSAHAAN AIR MINUM
UNTUK KOLAM KE PELANGGAN PADA 2015

2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 15
Seribu Kata

Keluar Jalur.
Evakuasi kereta listrik
Commuter Line 1722 yang
anjlok di pintu perlintasan
Kebon Pedes, Tanah Sareal,
Kota Bogor, Jawa Barat,
Minggu, 10 Maret lalu. PT
Kereta Commuter Indonesia
mencatat sebanyak 14 dari
19 korban luka ringan masih
menjalani perawatan di
sejumlah rumah sakit.
 ANTARA/WAHYU PUTRO A

16 | | 24 MARE T 20 19
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 17
Ringkasan

Tito, Rabu, 13 Maret lalu.

Tim Detasemen Khusus 88 Antiteror
langsung bergerak ke Sibolga dan me-
nangkap Hamzah. Namun polisi tak bisa
menggeledah rumah Husain karena istri
dan anaknya enggan ke luar rumah. Bah-
kan Husain mengaku di tubuhnya sudah
terpasang beberapa bom berbentuk me-
nyerupai lontong yang terbuat dari pipa
paralon, potasium, paku, mur, dan baut.
Salah satu bom sempat meledak dan me-
lukai seorang polisi.
Polisi sempat membujuk istri Husain
agar menyerahkan diri dengan menge-
rahkan tokoh agama. Negosiasi selama
lebih dari sembilan jam tak berhasil lan-
taran istri Husain meledakkan diri ber-
sama anaknya pada Rabu, 13 Maret, seki-
tar pukul 02.00 WIB. Akibat bom terse-

TEROR ISIS
but, puluhan rumah hancur, tapi tak ada
korban jiwa dari masyarakat.

DI SIBOLGA
Di Sibolga, polisi juga membekuk ter-
duga teroris berinisial AK dan P dari ke-

K
ELOMPOK teroris jaringan
Negara Islam Irak dan Suriah
(ISIS) meneror Kota Sibolga,
Sumatera Utara, Selasa, 12
Maret lalu. Kelompok ini ter-
diri atas satu keluarga yang dipimpin Hu-
sain alias Abu Hamzah. Ia bersama dua
orang yang berperan sebagai penyan-
dang dana serta perencana teror.
Kepala Kepolisian Republik Indonesia
Jenderal Tito Karnavian mengatakan ke-
luarga Hamzah terpapar paham radikal
ISIS. Menurut dia, keberadaan jaringan
teroris ini diidentifikasi setelah penang-
kapan terduga teroris berinisial RIN di
Lampung pada Sabtu, 9 Maret lalu. “RIN
mengaku kepada polisi bahwa ada tiga
orang teroris ISIS tinggal di Sibolga,” ujar
lompok ISIS. Kepala Biro Penerangan
Masyarakat Polri Brigadir Jenderal Dedi
Prasetyo mengatakan AK berperan seba-
gai donatur pembuatan bom. Adapun P
bertugas merancang teror dan menyim-
pan logistik. Dari tangan AK, polisi me-
nyita bom rompi dan satu kardus berisi
bahan baku bom. “Terduga berinisial P
berperan dalam aksi teror yang akan di-
lakukan Husain,” ucap Dedi.

MASIH EKSIS
DIKABARKAN mulai terdesak di negara asalnya, ISIS masih hidup di Indonesia lewat sel yang
berafiliasi dengannya. Dalam setahun terakhir, polisi mengungkap beberapa jaringan ISIS.

l Januari 2019
Terduga teroris bernama
Hari Kuncoro alias Wahyu
Nugroho alias Uceng di-
tangkap Tim Detasemen
Khusus 88 Antiteror di Ban-
dar Udara Soekarno-Hatta,
Tangerang, Banten, pada 3
Januari lalu. Waktu itu dia
hendak berangkat ke Suri-
Hari sudah lama terlibat
dalam jaringan terorisme,
termasuk dengan kelompok
Noordin M. Top dan Azahari
Husin.
l Desember 2018
Terduga teroris berinisial B
dicokok Tim Densus 88 Anti-
teror di Yogyakarta. Dia ditu-
ris itu masih terkait dengan
sel Jamaah Ansharud Daulah
di Indonesia.
l Juni 2018
Polisi meringkus empat ter-
duga teroris di sejumlah
tempat terpisah di Jawa Ba-
rat dan Jawa Tengah. Keem-
pat orang tersebut berinisi-
legram.
l Mei 2018
Serangkaian teror bom ter-
jadi di Surabaya dan Sido-
arjo, Jawa Timur. Sel teroris
jaringan Jamaah Ansharud
Daulah (JAD) yang berbaiat
kepada ISIS menyerang ge-
reja dan markas polisi di Su-
ANTARA /JASON GULTOM

ah berbekal dokumen palsu. duh merancang bom bunuh al R, MN, F, dan FT. Mereka rabaya. Selain itu, bom rakit-
Hari diduga sebagai dona- diri pada perayaan Natal dan teridentifikasi sebagai ang- an dari sel teroris JAD mele-
tur sel-sel teroris di Indo- tahun baru di sejumlah lokasi gota jaringan ISIS lewat per- dak di sebuah rumah susun
nesia. Polisi menyebutkan di Pulau Jawa. Terduga tero- cakapan di media sosial Te- di Sidoarjo.

18 | | 2 4 MARET 2 0 1 9
 PEMERINTAH TAK HUKUMAN AHMAD DHANI BERKURANG
NAIKKAN ONGKOS HAJI PENGADILAN Tinggi DKI Jakarta pertimbangan hukum dari majelis ha-
PRESIDEN Joko Widodo meneken Keputusan
mengabulkan permohonan banding kim pengadilan tinggi yang membu-
Presiden Nomor 8 Tahun 2019 tentang Biaya
yang diajukan Ahmad Dhani. Hakim atnya yakin Dhani tak bersalah. “Buk-
Penyelenggaraan Ibadah Haji 2019. Berdasar-
banding mengurangi masa hukuman tinya hukuman Dhani dikurangi,” ujar
kan regulasi itu, ongkos haji tidak naik, yakni
terpidana kasus ujaran kebencian itu Ali, Kamis, 14 Maret lalu.
masih berkisar Rp 35,2 juta.
dari 1 tahun 6 bulan menjadi 1 tahun Adapun jaksa penuntut umum be-
Menteri Agama Lukman Hakim Saifuddin
penjara. rancang-ancang menyiapkan langkah
menjelaskan, fasilitas haji bakal meningkat
Pengacara Ahmad Dhani, Ali Lubis, hukum atas pengurangan hukuman
meski biaya naik haji tetap. “Kualitas pelayanan
mengatakan akan menempuh upaya Dhani. “Menunggu salinan resmi pu-
akan bertambah,” kata Lukman, Kamis, 14 Ma-
kasasi menyikapi dikabulkannya per- tusan dari pengadilan tinggi,” tutur
ret lalu.
mohonan banding. Menurut dia, ada jaksa Sarwoto.
Salah satu peningkatan tersebut adalah penye-
diaan penyejuk udara di tenda-tenda jemaah haji
di Arafah. Menurut Lukman, tersedianya penyejuk
udara di tenda merupakan yang pertama dalam
sejarah. Selain itu, separuh jemaah akan berang-
kat melalui jalur cepat alias fast track. Layanan ini
membuat jemaah bisa langsung naik bus ketika
tiba di Arab Saudi sehingga dapat menghemat
lima-enam waktu perjalanan.

DARURAT KEBEBASAN
BEREKSPRESI
LEMBAGA hak asasi manusia Lokataru Foun-
dation merilis hasil riset yang menyatakan ru-
ang bagi masyarakat sipil untuk berekspresi
dan mengambil peran dalam era demokrasi ma-
kin rendah. Peneliti Lokataru, Nurcholis Hida-
yat, mengatakan menurunnya kebebasan ber-
ekspresi ditandai dengan banyaknya kasus per-
sekusi, intimidasi, pelarangan, dan pembubaran
kegiatan.
Menurut Nurcholis, pemerintah punya an-
dil dalam mengecilnya ruang berekspresi. Fak- NYANYIAN TIM MAWAR AGUM GUMELAR
tornya antara lain aturan yang memuat pasal
ANGGOTA Dewan Pertimbangan pemberhentian Prabowo dari dinas
karet, seperti Undang-Undang Informasi dan
Presiden, Agum Gumelar, militer. Dia heran melihat Yudhoyono
Transaksi Elektronik serta Undang-Undang Or-
mengungkap hasil pemeriksaan kini berkoalisi dengan Prabowo dalam
ganisasi Kemasyarakatan. “Aparat negara juga
Dewan Kehormatan Perwira pemilihan presiden 2019.
dipakai sebagai alat represif,” kata Nurcholis,
terhadap Tim Mawar—grup yang Yudhoyono menyatakan sanggup
Jumat, 15 Maret lalu.
diduga menculik aktivis 1998—dan menjawab tudingan Agum, tapi tak
Sikap represif pemerintah, dia
mantan Komandan Jenderal Komando ingin melakukannya karena bisa
menambahkan, dapat dilihat dari kerap
Pasukan Khusus yang juga calon memperkeruh suasana politik.
dijeratnya pegiat HAM dan pihak yang kritis
presiden nomor urut dua, Prabowo “Saya malu harus bertengkar di
terhadap pemerintah, termasuk oposisi dalam
Subianto. Menurut Agum, Prabowo depan publik,” ucap Yudhoyono.
pemilihan umum, dengan tuntutan pidana atau
ANTARA FOTO/DIDIK SUHARTONO

terbukti melanggar hak asasi. “Saya Juru bicara Badan Pemenangan

perdata. Dua pekan lalu, misalnya, aktivis dan
tahu di mana matinya orang-orang Prabowo Subianto-Sandiaga
dosen Universitas Negeri Jakarta, Robertus
itu,” kata Agum, Ahad, 10 Maret lalu. Uno, Ferdinand Hutahaean, balik
Robet, ditangkap anggota Direktorat Tindak
Agum juga menyinggung salah mempertanyakan sikap Agum yang
Pidana Kejahatan Siber Badan Reserse Kriminal
satu anggota Dewan Kehormatan, malah menyembunyikan informasi
Kepolisian RI. Kasus ini bermula dari kritik Robet
yakni Susilo Bambang Yudhoyono, tentang kejahatan hak asasi yang
terhadap rencana kembalinya Tentara Nasional
yang ikut meneken rekomendasi diketahui.
Indonesia ke ranah sipil.

2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 19
 WORKSHOP

LOBBYING &
Salah satu tugas penting senior officer dan manajer
adalah mencapai kesepakatan dengan berbagai
pemegang kepentingan (stakeholders) yang terkait

NEGOTIATION
dengannya, khususnya pihak-pihak di luar organisasi. 
Baik dalam kaitan dengan penjualan, perijinan, ataupun
kesepakatan-kesepakatan bisnis lainnya.

SKILLS Untuk dapat mengoptimalkan posisi perusahaan di

dalam transaksi tersebut, maka tidak cukup seorang
manajer atau senior officer hanya mempersiapkan diri
Instruktur di dalam proses formalnya (negosiasi), namun juga
JOSH LIE perlu menguasai ketrampilan lobbying.
Memiliki pengalaman penjualan B2B dan mengelola distributor
di industri sistem pemadam kebakaran. Josh Lie memiliki banyak
pengalaman dalam memberikan presentasi bisnis, training dan Investasi
seminar di kota-kota besar di Indonesia dan luar negeri, termasuk di Jumat, 22 Maret 2019 Rp 2.750.000,-
Johannesburg (South Africa), Guam (United States of America) dan Pukul 09.00 – 17.00 /peserta
hampir semua negara-negara di Asia Tenggara. Hotel Mercure

INFOGRAPHICS DESIGN Infographic adalah representasi fakta dan informasi

dalam gambar dan angka, menjadi kebutuhan
WITH POWERPOINT presentasi anda. Infographics sudah dapat dibuat
dengan MS Powerpoint.
Instruktur :
ADY SUBAGYA
Jumat, 22 Maret 2019 Investasi
Sudah memberikan pelatihan MS Powerpoint sejak 2006 dan telah
diikuti oleh k.l 1500 orang. Kelas in-house sudah diadakan di Indosat, Pukul 09.00 – 17.00 Rp 2.750.000,-
/peserta
Bakrie Telkom, Garuda Indonesia, Nestle, Esia, Gramedia, BI, Bank Hotel Mercure
Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda Indonesia, Sampoerna, Unilever dll.

SEKRETARIS IDAMAN Peran seorang sekretaris dalam mengelola kebutuhan

dan keinginan atasan sangat lah penting. Karena
keberhasilan seorang sekretaris akan berdampak
Instruktur langsung bagi atasannya.
LIE SENG CUAN
pengalaman kerjanya di bidang Human Capital & Customer
Kamis, 29 Maret 2019 Investasi
Relationship Management (CRM) di Orang Tua Group, Adira
Group, dan Suzuki Finance Indonesia sangat menolongnya dalam Pukul 09.00 – 17.00 Rp 2.750.000,-
/peserta
men-design pelatihan sesuai dengan kebutuhan dan keadaaan Hotel Mercure
perusahaan.

METODE & TEKNIK Menyusun pedoman prosedur operasional standar

( SOP ) yang efektif pada dasarnya menunjukan

PENYUSUNAN SOP bahwa organisasi mempunyai kemauan memperbaiki

langkah-langkah kegiatan serta pengambilan
keputusan dan memperbaruinya sesuai dengan
tuntutan perubahan yang dialami.
Instruktur
EKO SUPRIYATNO SE, MM, MTB Investasi
Beliau adalah lulusan dari PPM Institute dengan konsentrasi pada Kamis, 29 Maret 2019 Rp 2.750.000,-
Manajemen. Saat ini masih aktif sebagai kolumnis Master Terapi Pukul 09.00 – 17.00 /peserta
Bisnis Manajemen dan entrepreneur Tabloid Wanita Indonesia. Hotel Mercure

Informasi pendaftaran TEMPO KOMUNITAS

(Prasetyo) Telp. 021-5360409 Ext, 603 Hp. 0817 185 288 (WA) Email. prasetyo@tempo.co.id,
(Nita) Telp.021-5360409 Ext.603 Hp. 0815 1914 3796 (WA) Email. nita.tempokomunitas@yahoo.com
KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING
OPINI
Tempo, 18-24 Maret 2019
KORUPSI BERULANG
PETINGGI PARTAI
P
ENANGKAPAN Ketua Umum Partai Persatuan
Pembangunan Muhammad Romahurmuziy oleh Ko-
misi Pemberantasan Korupsi, Jumat, 15 Maret lalu,
seharusnya tak mengejutkan kita semua. Pola pem-
biayaan partai politik di negeri ini memang tak me-
nyisakan banyak ruang untuk praktik penggalian dana yang be-
bas korupsi. Romy—begitu politikus yang
kerap bergaya milenial ini biasa disapa—ha-
nyalah orang kesekian dari laku rasuah poli-
tik di Indonesia.
Penyidik KPK menangkap Romy di sebuah
hotel di Surabaya ketika dia menerima seto-
ran dana dari para pejabat daerah Kemen-
terian Agama di sana. Selain menangkap
Romy, KPK mencokok Kepala Kantor Wila-
yah Kementerian Agama Jawa Timur yang
baru beberapa bulan dilantik. Ada dugaan,
Romy biasa mengatur promosi dan penem-
patan pejabat di lingkungan Kementerian
Agama dengan imbalan harga yang cocok.
Modus korupsi Romy kelak bakal terung-
kap di pengadilan. Namun yang lebih mem-
prihatinkan adalah ketidakmampuan para
pemimpin republik ini menarik pelajaran
dari sekian banyak kasus korupsi yang me-
nimpa politikus dan ketua umum partai da-
lam 10 tahun terakhir. Sejak Ketua Umum
Partai Keadilan Sejahtera Luthfi Hasan Isha-
aq divonis 16 tahun penjara pada 2013, disusul dua tahun kemudi-
an oleh Ketua Umum Partai Demokrat Anas Urbaningrum yang
dihukum 14 tahun penjara, tak ada perubahan regulasi yang ber-
arti seputar pembiayaan partai politik di Indonesia.
Tak aneh, kasus korupsi politik terus berlanjut. Pada 2016, Ke-
tua Umum Partai Persatuan Pembangunan Suryadharma Ali di-
vonis 10 tahun penjara dan tahun lalu Ketua Umum Partai Golkar
Setya Novanto dijatuhi hukuman 15 tahun penjara. Jika dianalisis
lebih teliti, semua kasus mereka terkait dengan kementerian dan
lembaga negara yang dipimpin kader partainya. Modusnya bera-
gam: dari memainkan kuota impor, menggelembungkan anggar-
an proyek, sampai mengatur pemenang tender. Motif korupsinya
serupa: mereka mencari dana untuk membiayai kegiatan politik
partai. Pimpinan PPP membantah kabar bahwa rasuah Romy di-
pakai untuk kepentingan partai.
Rantai rasuah ini harus diputus. Pengalaman di negara demo-
krasi lain seharusnya bisa ditiru. Di beberapa negara Eropa, pem-
biayaan partai politik disubsidi negara. Agar anggarannya cu-
kup, pengeluaran partai pun harus dikontrol ketat. Pemasukan
dan pengeluaran partai sama-sama diatur. Selain itu, sumbang-
an atau donasi politik dibatasi agar keuangan partai tidak bergan-
tung pada segelintir orang atau perusahaan saja.
Aspek pengawasan dana politik juga perlu dibenahi. Saat ini,
Komisi Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilu, dan Badan Pe-
meriksa Keuangan sama-sama punya kewe-
nangan meminta laporan keuangan partai
politik. Namun ketiganya tidak melakukan
fungsi pengawasan secara optimal. Walha-
sil, tak pernah ada lembaga yang memper-
tanyakan kejujuran dan kebenaran laporan
penggunaan dana kampanye atau laporan
keuangan yang disetorkan partai politik.
Di sisi lain, konsistensi dari sistem tata ne-
gara kita juga perlu disoroti. Meski di atas
kertas Indonesia menerapkan sistem presi-
densial—kepala pemerintahan memiliki hak
penuh dalam memilih anggota kabinet—ke-
nyataannya tidak murni demikian. Pemilih-
an menteri tidak pernah lepas dari kalkulasi
politik partai pendukung. Presiden selalu di-
paksa berkompromi untuk memelihara du-
kungan politiknya.
Akibatnya, kementerian dan lembaga
yang dipimpin menteri dari partai politik
harus mau menjadi sapi perah untuk me-
nambah pundi-pundi partai. Korupsi siste-
mis yang terjadi di lembaga pemerintahan kita bukannya hilang,
tapi justru makin menjadi-jadi dengan keberadaan politikus par-
tai di pucuk organisasi.
Itulah yang terjadi di Kementerian Agama saat ini. Menteri Aga-
ma Lukman Hakim Saifuddin—yang notabene kader Partai Per-
satuan Pembangunan—boleh jadi tahu dan membiarkan praktik
jual-beli jabatan yang dirancang Romy. Biarkan KPK mengusut ke-
terlibatan Lukman dalam kasus ini. Namun, selama penyidikan
berlangsung, Presiden Joko Widodo bisa menonaktifkan Lukman
dari jabatannya.
Perbaikan mendasar sistem pembiayaan partai politik dan pe-
nerapan sistem presidensial yang konsisten harus dilakukan jika
kita ingin mengakhiri jebakan berulang korupsi politik. Presiden
dan Dewan Perwakilan Rakyat bisa mulai mempersiapkan pe-
rangkat perundang-undangan untuk memastikan politik Indone-
sia ke depan bersih dari korupsi. Tanpa itu, kita tinggal menunggu
siapa ketua umum partai berikutnya yang bakal dicokok penyidik
KPK. BERITA TERKAIT DI HALAMAN 62
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 21
Opini
KABUT TEBAL KABAR BOHONG
Penyebaran berita bohong makin kencang mendekati hari pencoblosan.
P
Politik menghalalkan segala cara.
EPATAH “jarimu harimaumu” seharusnya menjadi
pegangan semua orang tatkala berkomunikasi mela-
lui media sosial. Kesadaran memverifikasi informasi
menjadi tanggung jawab para pengguna media sosial
sebelum ikut menyebarluaskannya. Kontestan pemi-
lihan umum pun memiliki tanggung jawab yang jauh lebih besar
untuk tidak merusak demokrasi lewat penyebaran disinformasi.
Kabut kabar bohong—dikenal sebagai hoaks—menebal
menjelang pemungutan suara 17 April mendatang. Kementerian
Komunikasi dan Informatika menemukan 81 kabar bohong soal
pemilu dan 19 disinformasi politis pada Januari-Februari lalu.
Padahal, sepanjang tahun lalu, kementerian ini hanya mencatat
6 kabar bohong ihwal pemilu dan 56 disinformasi soal politik.
Sedangkan Masyarakat Anti Fitnah Indonesia menemukan,
sepanjang Januari-Maret 2019, ada sedikitnya 47 kabar bohong soal
Joko Widodo dan 17 berita yang menyerang Prabowo Subianto.
Badan Pengawas Pemilu meyakini penyebaran berita bohong
dilakukan secara terstruktur, sistematis, dan masif. Tak hanya me-
nyudutkan kandidat presiden, kabar kibul juga bertujuan mende-
legitimasi pemilihan umum. Politik menghalalkan segala cara ini
amat berbahaya karena bisa memicu konflik jika salah satu kandi-
dat kalah.
Rapinya penyebarluasan kabar bohong terlihat dari penelitian
PoliticaWave, lembaga pemantau percakapan di media sosial.
Lembaga itu mengungkap bahwa kabar bohong kerap berawal
di grup percakapan seperti WhatsApp dan Facebook. Setelah
itu, kabar sesat tersebut didengungkan ke media sosial milik
para relawan agar menjadi viral. Ini terlihat dari pelibatan para
pendengung atau buzzer—banyak yang terafiliasi dengan para
kandidat—di dunia maya. Contohnya, kasus berita bohong
tujuh kontainer berisi surat suara yang sudah dicoblos untuk
NASIB ORANG UTAN DI BATANG TORU
Keberadaan orang utan terancam akibat pembangunan PLTA Batang Toru.
P
Amdal proyek ini perlu direvisi.
ROYEK pembangkit listrik tenaga air Batang Toru,
Sumatera Utara, memunculkan problem lingkungan
yang serius. Pembukaan lahan untuk pembangkit
berkapasitas 510 megawatt itu mengancam sekitar
800 ekor orang utan Tapanuli. Untuk mencegah
dampak buruk, analisis mengenai dampak lingkungan (amdal)
proyek PLTA ini perlu segera direvisi.
Orang utan di Batang Toru harus dilindungi karena langka. Sete-
lah meneliti bertahun-tahun, para ilmuwan menyimpulkan orang
utan itu amat khas. Selain bulunya lebih lebat, tengkoraknya lebih
kecil. Dalam jurnal Current Biology pada 2017, mereka pun ditabal-
kan sebagai orang utan jenis baru: Pongo tapanuliensis. Kini orang
utan itu mulai tergusur dari habibatnya dan sebagian membikin
sarang lebih tinggi karena merasa terancam.
22 | | 24 MARE T 20 19
memenangkan pasangan Joko Widodo-Ma’ruf Amin melibatkan
lebih dari 50 ribu akun media sosial.
Publik perlu kritis terhadap informasi yang disampaikan tokoh
masyarakat sekalipun. Pelaku penyebaran berita bohong bisa ber-
asal dari berbagai lapisan. Wakil Sekretaris Jenderal Majelis Ulama
Indonesia Tengku Zulkarnain bahkan ikut menyebarkan informa-
si tidak benar dengan menyatakan pemerintah berencana mele-
galkan zina dalam Rancangan Undang-Undang Penghapusan Ke-
kerasan Seksual dalam suatu diskusi di televisi. Meski Zulkarnain
meminta maaf dan mencabut pernyataannya, kabar bohong itu te-
lanjur menyebar. Seorang ustad di Banyuwangi, Jawa Timur, sam-
pai diperiksa polisi karena meniru pernyataan itu.
Niat Kementerian Komunikasi menggiatkan edukasi masyara-
kat untuk menangkal berita bohong layak didukung. Upaya ini ha-
rus masif dan tanpa henti menjangkau semua lapisan, mengingat
intensitas peredaran kabar bohong juga sangat tinggi. Para kon-
testan pemilu semestinya pula berkomitmen untuk tidak berma-
in kotor lewat propaganda dan disinformasi. Mereka terkesan ma-
lah memanfaatkan kelemahan masyarakat yang mudah memper-
cayai, bahkan cenderung memilih, kabar yang mendukung keya-
kinan politiknya.
Pasangan Joko Widodo-Ma’ruf Amin dan Prabowo Subianto-
Sandiaga Uno seharusnya menginstruksikan kepada para pen-
dukungnya agar tidak terlibat dalam pembuatan dan penyebar-
an disinformasi yang menyesatkan publik. Para kandidat bah-
kan perlu memberi sanksi terhadap pendukungnya yang terbukti
memproduksi atau menyebarluaskan disinformasi. Kontestan pe-
milu semestinya melakukan pendidikan politik, bukannya malah
membodohi masyarakat sekaligus merusak demokrasi lewat ka-
bar bohong.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 24
Sejak awal, pemerintah daerah terkesan mengabaikan
dampak buruk proyek yang digarap oleh PT North Sumatera
Hydro Energy itu. Dokumen amdal terbaru, yang keluar pada
2016, tidak memasukkan dampak pembangunan PLTA terhadap
satwa langka. Padahal dokumen amdal yang dibuat dua tahun
sebelumnya masih mencantumkan soal dampak buruk itu.
Bukan hanya orang utan yang terancam proyek ini, tapi juga
satwa lain yang dilindungi, seperti harimau Sumatera, burung
rangkong, dan tenggiling.
Amdal pembangunan PLTA Batang Toru patut dipersoalkan se-
rius karena ditengarai pula cacat hukum. Seperti yang diungkap
dalam liputan investigasi Tempo, dokumen amdal itu dibuat tanpa
persetujuan dari salah seorang penyusunnya, Onrizal, dosen Uni-
versitas Sumatera Utara. Amdal tetap keluar karena tanda tangan
Onrizal diduga dipalsukan.
Dampak sosial proyek listrik itu pun perlu dikaji lagi. Pembabatan
hutan untuk lahan PLTA telah menyebabkan masyarakat yang
bermukim di hilir Sungai Batang Toru kebanjiran. Pertengahan
September 2018, Kampung Pulo Lubang, Desa Hapesong Baru,
Tapanuli Selatan, terendam banjir setinggi dua meter karena
luapan air Sungai Batang Toru, yang berjarak sekitar 300 meter
dari kampung. Ribuan hektare sawah dan kolam ikan pun
terendam.
Pemerintah perlu menelaah sungguh-sungguh untung-rugi
pembangunan PLTA tersebut. Proyek ini menelan biaya hingga Rp
21 triliun karena menggunakan lahan yang amat luas untuk ben-
dungan. Masalah serius lain setelah PLTA beroperasi adalah se-
dimentasi yang mengakibatkan penurunan daya tampung wa-
duk. Sedimentasi akan menurunkan kinerja PLTA, seperti di­alami
PLTA Gajah Mungkur di Wonogiri, Jawa Tengah, pada 2014. Aki-
AGAR BANDARA BARU BERGAIRAH
Beberapa lapangan terbang baru kerepotan menggaet penumpang.
K
Perlu perbaikan sarana pendukung.
ESULITAN beberapa bandar udara baru memi-
kat penumpang memperlihatkan kurang matang-
nya perencanaan dalam pengembangan infrastruk-
tur tersebut. Bandara sudah selesai dibangun, bah-
kan lama beroperasi, tapi penyediaan sarana pen-
dukung tertatih-tatih. Setidaknya itulah yang tampaknya dialami
beberapa bandara, di antaranya Kertajati di Majalengka, Jawa Ba-
rat; Silangit di Tapanuli Utara, Sumatera Utara; dan Tjilik Riwut di
Palangka Raya, Kalimantan Tengah.
Ketiga bandara tersebut kembang-kempis. Di Kertajati,
hampir setahun sejak diresmikan Presiden Joko Widodo pada
24 Mei 2018, rute yang aktif cuma Surabaya dan Medan, dengan
penumpang pas-pasan. Dahlan Iskan, mantan Menteri Badan
Usaha Milik Negara, dalam sebuah tulisan mengatakan pernah
menyaksikan antrean penumpang pesawat Boeing 737 Citilink
jurusan Medan yang hanya terdiri atas tiga orang. Sedangkan
penerbangan ke Lampung dan Balikpapan pada hari yang
sama dibatalkan. Gejala penumpang sepi dan pembatalan
penerbangan terjadi pula di Silangit dan Tjilik Riwut.
Tak bisa dimungkiri, aktivitas bandara berkaitan sangat erat
dengan perekonomian daerah di sekitarnya. Kalau ada bandara
yang sepi, hampir pasti sarana penunjang dan perekonomian
daerah sekitarnya kurang bagus. Memang, ongkos yang mahal
turut mempengaruhi aktivitas bandara. Sejak harga tiket pesa-
wat naik, sebagai contoh, perjalanan darat antarkota mening-
kat. Namun itu cuma pada transportasi jarak dekat. Untuk ja-
rak jauh, antarpulau, pesawat masih merupakan pilihan yang
paling efektif.
Karena itu, perbaikan fasilitas dan perekonomian daerah men-
jadi penting. Dalam kasus Kertajati, pembangunan jalan tol ke ban-
dara perlu dipercepat. Saat ini, penumpang dari Bandung membu-
tuhkan lebih dari dua jam untuk mencapainya. Sarana penunjang
seperti hotel dan area komersial pun harus segera dibangun agar
bat sedimentasi, salah satu turbinnya tak dapat berfungsi sehing-
ga PLTA yang sedianya menghasilkan listrik 12,4 megawatt hanya
mampu memasok separuhnya.
Di negara lain, proyek serupa pun bermasalah, seperti kasus
pembangunan Bendungan Tiga Ngarai untuk pembangkit listrik
22.400 megawatt di Cina. Pembangkit ini dibangun Sinohydro—
perusahaan Cina yang juga menggarap konstruksi PLTA Batang
Toru. Proyek raksasa itu memaksa lebih dari 1,2 juta penduduk di
sekitarnya mengungsi karena kota dan desa mereka terendam air
untuk reservoir bendungan. Reservoir sepanjang 600 kilometer
tersebut juga menenggelamkan banyak bangunan bersejarah dan
artefak berusia 8.000 tahun.
Pemerintah pusat dan daerah tidak boleh meremehkan dampak
sosial dan lingkungan PLTA Batang Toru. Jangan sampai proyek
pembangkit listrik berbiaya mahal ini justru mendatangkan lebih
banyak mudarat ketimbang manfaat. BERITA TERKAIT DI HALAMAN 38
Majalengka lebih menarik.
Daya tarik jugalah kata kunci untuk Silangit. Danau Toba jelas
modal yang amat baik. Terakhir, pada 2018, sekitar 300 ribu wisa-
­tawan berkunjung ke sana. Masalahnya, bagi pelancong keba-
nyakan, penerbangan pergi-pulang hanya untuk satu tempat wi-
sata dianggap sebagai pemborosan. Akibatnya, banyak yang tu-
run di Silangit, tapi kembalinya lewat Medan, yang menawarkan
lebih banyak atraksi.
Bagi Tjilik Riwut, minimnya daya tarik daerah serta harga tiket
yang mahal menyebabkan penerbangan ke Palangka Raya lambat
tumbuh. Kebanyakan penumpang memilih naik-turun di Bandara
Syamsudin Noor, Banjarmasin, Kalimantan Selatan. Akan
berbeda kalau perekonomian wilayah itu sudah lebih bergairah
dan pemerintah membangun atraksi wisata baru di sekitarnya.
Baiknya, infrastruktur selalu merupakan proyek jangka pan-
jang. Belum terlambat bagi pemerintah dan pengelola bandara
untuk membenahi ekosistem penunjang bandar-bandar udara
tersebut.
Kesuksesan Bandara Blimbingsari di Banyuwangi, Jawa Timur,
dapat dicontoh. Pasca-pengoperasiannya, pemerintah daerah giat
mengembangkan pariwisata sehingga memunculkan kebutuhan
bagi pelancong terhadap bandara tersebut. Atraksi Ethno Carni-
val yang mulai digulirkan setahun setelah bandara itu beroperasi
terbukti membantu menarik ribuan wisatawan setiap tahun. Akti-
vitas bandara pun ikut meningkat.
Kendala yang dialami beberapa bandara tersebut perlu men-
dapat perhatian serius, tapi jangan sampai menghambat pemba-
ngunan infrastruktur serupa di daerah lain. Bagaimanapun, sara-
na transportasi udara amat diperlukan di negara kepulauan seluas
Indonesia. Pemerintah berkewajiban untuk terus menyediakan-
nya, tentu saja dengan perencanaan yang lebih matang serta ke-
sungguhan dalam pelaksanaannya.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 72
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 23
NASIONAL
K
EVIN Reynaldo. Be- sebut dengan mengunggah video berlatar
gitu pemilik akun hitam dengan huruf “T” di tengah diser-
@opposite6890 di tai kalimat “saya minum air mineral”. Se-
Twitter dan Insta- hari setelah wawancara, unggahan terse-
gram itu memperke- but muncul di akun @opposite6891—akun
nalkan dirinya. Ke- baru @opposite6890—di Twitter dan @op-
vin adalah nama sa- posite6890 di Instagram, yang total peng-
maran yang lazim ikutnya hampir 200 ribu. Dipublikasikan
dipakai pria tersebut ketika mengerjakan pada pukul 20.30 Kamis itu, video tersebut
proyek investigasi siber. Membeberkan dihapus Kevin pada Jumat dinihari, 15 Ma-
umur hingga latar belakang pendidikan- ret lalu.
nya, ia meminta data tersebut tak ditulis. Kevin bercerita, akun @opposite6890 di
“Profiling membuat saya makin mudah ter- Twitter dan Instagram dibuat pada Februa-
lacak,” kata Kevin melalui sambungan te- ri 2018. Ia memilih nama “opposite” kare-
lepon di aplikasi Telegram, Rabu, 13 Maret na menganggap dirinya berseberangan de-
lalu. ngan pemerintah Joko Widodo. Empat ang-
Tempo meminta Kevin membuktikan ka di belakang nama adalah kode identitas-
bahwa ia benar-benar operator akun ter- nya di dunia digital.
PROTOKOL
HANTU
OPERASI
SAMBHAR
Merasa diburu setelah membongkar dugaan
ketidaknetralan polisi pada Pemilihan Umum 2019, pemilik
akun media sosial @opposite6890 bersembunyi di luar
negeri. Pelacakan ulang atas penelusuran Sambhar oleh
akun tersebut.
24 | | 2 4 MARET 2 0 1 9
Sebelum menyatakan diri sebagai “opo-
sisi”, Kevin mengaku mendukung Joko-
wi pada pemilihan presiden 2014. Menu-
rut Kevin, ia pernah membantu Jasmev, ke-
lompok pendukung Jokowi yang mengga-
rap kampanye di media sosial. Belakang-
an, ia merasa kecewa terhadap mantan Gu-
bernur DKI Jakarta itu, lalu membelot men-
jadi pendukung Prabowo Subianto, rival Jo-
kowi pada pemilihan presiden 2019. “Saya
patuh pada perintah Habib Rizieq Syihab
untuk mendukung calon presiden hasil ‘Ij-
timak Ulama’,” kata Kevin.
Pendiri Jasmev, Kartika Djoemadi, me-
nyebutkan kelompoknya selalu merekrut
anggota beridentitas resmi. Pemilihan “re-
lawan” mencakup verifikasi identitas, ke-
lengkapan dokumen seperti kartu tanda
 penduduk, dan keaslian akun media sosi-
al. “Anggota kami bukan akun-akun ano-
nim,” ujar Kartika. Ia tak mengetahui apa-
kah ada anggota Jasmev bernama alias Ke-
vin di timnya.
Pada Rabu itu, Kevin sudah berada di
luar negeri dan menyatakan tak akan pu-
lang ke Indonesia dalam waktu dekat. Ia
menyebut nama sebuah negara, tapi me-
nolak nama itu ditulis untuk alasan kesela-
matan. Menurut dia, kepergiannya ke luar
negeri merupakan ekspresi kekecewaan
terhadap polisi. “Saya menemukan kejang-
TEMPO/JATI MAHATMAJI
galan, kok, malah diburu dan dianggap bu-
ron,” ia berujar.
Akun @opposite6890 yang dikelola Ke-
vin mendadak tenar setelah menyebarkan
dugaan bahwa polisi tidak netral pada pe-
milihan presiden 2019. Ia menuduh polisi
membentuk tim pendengung alias buzzer
yang bertugas mengamplifikasi unggahan
yang berpihak pada Joko Widodo-Ma’ruf
Amin. Berdasarkan penelusuran Kevin, se-
jumlah polisi yang diduga merangkap buz-
zer itu menggunakan aplikasi bernama
Sambhar untuk menyebarkan konten ke
tiga media sosial sekaligus—Twitter, Face-
book, dan Instagram—dalam sekali klik.
Penelusuran Kevin berawal dari sebuah
pesan yang masuk ke akun Twitternya,
yang waktu itu masih bernama @opposi-
te6890. Menggunakan nama “segawon”,
yang berarti anjing dalam bahasa Jawa,
akun @babaho***** menyampaikan infor-
masi bahwa polisi membentuk pasukan
buzzer berkekuatan seratus personel dari
sejumlah kepolisian resor. Si pembocor me-
nyertakan tautan untuk mengunduh apli-
kasi Sambhar yang digunakan para pende-
ngung. “Dia mengontak karena mengamati
saya vokal mengkritik pemerintah,” tutur
Kevin, yang mengaku tak mengenal infor-
mannya itu.
Si informan juga bercerita kepada Kevin
bahwa ada pertemuan khusus untuk me-
natar para buzzer. Salah satu materi pela-
tihannya adalah perbandingan situasi In-
donesia dan Timur Tengah. Menurut Ke-
vin, berdasarkan cerita informannya, pe-
serta pelatihan mengikuti akun @alumni-
sambhar di Instagram setelah menyelesai-
Aplikasi Sambhar.
2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 25
NASIONAL

kan pelatihan. “Jika pesan ini sudah diteri-

ma, mohon konfirmasi karena saya akan
melenyapkan diri,” kata akun tersebut ke-
pada Kevin. Akun “segawon” dengan ala-
mat @babaho***** sudah lenyap di Twit-
ter. Demikian juga akun @alumnisambhar
di Instagram.
Berbekal tautan dari si informan, Kevin
mengunduh aplikasi Sambhar dan memin-
ta tim digitalnya membedah aplikasi berlo-
go tameng bersayap itu. Ia menggunakan
sejumlah peranti lunak. Salah satunya NVI-
SO, penyedia jasa forensik digital berbayar
yang berbasis di Brussels, Belgia.
Kevin menemukan alamat Internet Pro-
tocol atau IP 157.240.20.15 dan 31.13.90.2
pada aplikasi Sambhar. Jejak alamat IP
pada aplikasi menandakan Sambhar per-
nah bertukar data dengan peladen ali-
as server induk situs. Penelusuran Tem-
po melalui whois.com dan iplocation.net
menunjukkan dua protokol Internet ter-
sebut mengarah ke markas Facebook di
Amerika Serikat dan Irlandia. Tapi, di te- Nyoman tak membalas permintaan konfir- Pembedahan aplikasi Sambhar
ngah deretan alamat Facebook, terselip IP masi yang dilayangkan lewat surat elektro- menggunakan perangkat virustotal.
120.29.226.193 di aplikasi Sambhar. “Des- nik yang alamatnya tertera di pelacakan IP com, yang menemukan alamat IP
tinasi IP itu ternyata ke Markas Besar Pol- lewat whois.com. mengarah ke Markas Besar Kepolisian
ri,” ujar Kevin, yang menggunakan layan- Kepala Divisi Humas Polri Inspektur Jen- Republik indonesia.
an WHOIS IP Lookup Tool untuk menyeli- deral Muhammad Iqbal mengakui bahwa Status Twitter akun @opposite6890
diki pemilik alamat. alamat IP 120.29.226.193 adalah salah satu pada 4 Maret 2019 (kanan).
Menguji temuan Kevin, Tempo mema- dari 2.000 alamat IP milik Polri. Menurut
sukkan alamat 120.29.226.193 ke tiga situs dia, keberadaan alamat IP itu pada jejak di-
pelacak IP gratis, yakni whois.com, iploca- gital Sambhar bisa terjadi karena ada pihak
tion.net, dan ipfingerprints.com. Ketiga- yang memanipulasi data digital. Soal nama nyur digital di perusahaannya sejak Janua-
nya menunjukkan bahwa Markas Besar Ke- Nyoman yang tercatat sebagai administra- ri 2018. Melalui Azhar, Lucgu membantah
polisian RI, yang berlokasi di Jalan Truno- tor, Iqbal menyebutkan Nyoman mendaf- pernah menciptakan Sambhar. “Namanya
joyo Nomor 3, Jakarta, terdaftar sebagai pe- tarkan alamat itu ketika masih menjabat dicatut oleh pihak tak dikenal,” ucap Az-
milik alamat IP tersebut. Situs whois.com Kepala Subbagian Jaringan di Divisi Tekno- har.
memaparkan, salah seorang administrator logi Informasi Polri. “Status alamat IP itu Lembaga pemantau media sosial, Me-
alamat Internet itu bernama I Nyoman Su- sekarang menganggur alias idle,” ujar Iq- dia Kernels Indonesia, ikut memonitor po-
parsa. Ia pernah menjabat Kepala Bidang bal. lemik Sambhar. Pendiri Media Kernels, Is-
Teknologi Informasi Kepolisian Daerah Ka- Lewat serangkaian pemindaian, Kevin mail Fahmi, membedah aplikasi itu seba-
limantan Selatan dengan pangkat ajun ko- juga menemukan pengembang aplikasi gaimana yang dikerjakan Kevin. Ismail,
misaris besar. Sambhar yang identitasnya tertera dalam doktor lulusan University of Groningen,
Kepala Bidang Hubungan Masyarakat deret huruf dan angka. Menurut dia, keti- Belanda, menggunakan perangkat virusto-
Polda Kalimantan Selatan Komisaris Besar ka ditelisik lebih jauh, kode numerik dan tal.com, peranti keamanan siber yang per-
Muhammad Rifai membenarkan info bah- alfabet itu identik dengan “sidik jari” digi- nah dimiliki Google dan berbasis di Irlan-
wa Nyoman pernah bertugas sebagai Kepa- tal pada aplikasi Tasbeeh dan Laffy yang dia. Temuan Ismail tak jauh berbeda de-
la Bidang Teknologi Informasi Polda Kali- mengarah pada pria bernama Lucgu Qol- ngan penelusuran Kevin.
mantan Selatan hingga 2018. Saat berdinas fiera Muhammad. Lewat virustotal.com, Ismail menemu-
di sana, Nyoman pernah membuat aplika- Lucgu kini bekerja sebagai pengembang kan alamat IP yang mengarah ke Mabes
si berbasis Android bernama Sasirangan aplikasi Android di PT Kudo Teknologi In- Polri. Jejak Lucgu sebagai pengembang
yang menyediakan fitur pengaduan online donesia, situs e-commerce. Head of Com- aplikasi pun terlacak lewat perkakas lunak
dan tombol darurat keamanan. “Beliau se- pliance Kudo, Azhar Noor Muhammad, itu. “Namun belum terbukti aplikasi terse-
karang berdinas di Mabes Polri,” kata Rifai. mengatakan Lucgu tercatat sebagai insi- but dipakai untuk menyebarkan hoaks,”

26 | | 2 4 MARET 2 0 1 9

ujar Ismail.
Ia juga menguji keberadaan aplikasi
Sambhar di jaringan Internet Polri. Dengan
bantuan shodan.io, mesin pelacak konekti-
vitas gawai, jejak situs induk Sambhar, my-
sambhar.com, ditemukan di alamat IP ter-
sebut. “Analisis mesin itu menunjukkan
satu-satunya aplikasi yang terpasang di
sana baru mysambhar.com,” kata Ismail.
Andrew Kurniadi, Google Developer
Expert Indonesia, membuka kemungkin-
an lain. Andrew mengatakan jejak alamat
protokol Internet Polri dalam aplikasi Sam-
bhar belum tentu menunjukkan adanya
pertukaran data. Menurut dia, bisa jadi ada
pihak yang sengaja mengarahkan alamat
itu ke aplikasi Sambhar.
Ia memasukkan alamat mysambhar.com
ke securitytrails.com untuk memetakan je-
jak digital. Hasilnya, ada alamat Internet
lain yang terhubung dengan perusahaan
penjual domain Internet yang berkantor di
California, Amerika Serikat. “Hasil penelu-
suran soal Sambhar bisa jadi tak berkorela-
si karena semua orang bisa dengan mudah
mengarahkan jejak digital ke alamat itu,”
ujar Andrew, lulusan ilmu komputer Se-
attle University, Amerika Serikat.
Operasi membongkar aplikasi Sam-
DOK TWITTER
bhar membuat pembocor lain menghu-
bungi Kevin. Salah seorang informan me-
ngirimkan tangkapan layar sebuah grup
percakapan WhatsApp bernama “Binmas
aja”. Grup tersebut berisi sejumlah nama
dengan pangkat polisi. Ketika salah seo-
rang bernama Denny dengan nomor tele-
pon 08133339**** menyuruh anggota grup
menghapus aplikasi Sambhar di telepon se-
luler, satu per satu anggota meninggalkan
grup. Nomor Denny sudah tak aktif ketika
ditelepon.
Salah seorang anggota grup yang kelu-
ar bernomor telepon 08123303****. Ketika
nomor itu diketik ke mesin pencari Google,
akun @wish_souvenir di Instagram lang-
sung muncul di barisan teratas. Tapi nomor
penyedia jasa cendera mata mutasi aparat
itu telah berganti menjadi 08133081**** se-
bagaimana terpampang di halaman muka
akun tersebut.
Pelacakan lebih jauh menemukan akun
suvenir itu terkait dengan akun lain ber-
nama “rerekefas”, yang pernah menam-
pilkan potret polisi wanita bernama Rere
Gulo. Ketika kedua nomor itu dihubungi,
suara perempuan di ujung telepon menja-
wab dan mengakui namanya Rere. Tapi dia
langsung menyudahi pembicaraan ketika
Tempo memperkenalkan diri dan mena-
nyakan keberadaan grup “Binmas aja”.
Anggota lain yang pergi dari grup “Bin-
mas aja” terdaftar dengan nomor telepon
08233895****. Pemilik nomor itu mengaku
bernama Junaedi dan berprofesi sebagai
petani di Sumenep, Madura. “Grup binmas
apa, ya?” ujarnya bertanya dengan nada
tinggi.
Pelacakan Kevin terhadap akun @alumni-
sambhar di Instagram—sebelum dihapus—
menyingkap puluhan akun personel poli-
si dan markas kepolisian terdaftar sebagai
pengikut. Berdasarkan arsip foto yang diki-
rim Kevin, sejumlah akun Instagram, anta-
ra lain @polres_majalengka, @polsek_pan-
catengah, dan @brimobjateng, terdaftar se-
bagai pengikut @alumnisambhar. Padahal
@alumnisambhar tak pernah mengunggah
foto atau video dan hanya mengikuti @jo-
kowi, akun resmi Presiden Jokowi. “Kenapa
akun resmi kepolisian mengikuti akun yang
tak jelas, yang tak punya postingan foto dan
video?” kata Kevin.
Direktur Komunikasi Politik Jokowi-
Ma’ruf, Usman Kansong, mengatakan tu-
dingan @opposite6890 bahwa polisi ikut
membantu kampanye kubu 01 tak berda-
sar. Akun @alumnisambhar belum per-
nah mengunggah konten apa pun. Menu-
rut dia, aplikasi Sambhar sama sekali tak
berkaitan dengan strategi kampanye Joko-
wi-Ma’ruf di media sosial. “Kami tak mera-
sa diuntungkan maupun dirugikan Sam-
bhar,” ujar Usman.
Selepas Kevin membongkar aplikasi
Sambhar, kepolisian menyelidiki data di-
gital yang berkaitan dengan jaringan In-
ternet dan tangkapan layar, yang salah sa-
tunya memuat percakapan grup “Binmas
aja”. Kepala Divisi Humas Polri Inspektur
Jenderal Muhammad Iqbal mengatakan
polisi tak menemukan data seperti yang di-
tudingkan @opposite6890. “Setiap aplika-
si dapat direkayasa source code-nya untuk
diarahkan ke server mana pun,” u ­ capnya.
Meski demikian, Iqbal mengakui bah-
wa polisi membuat sejumlah aplikasi dan
mengadakan pelatihan pembuatan kon-
ten di media sosial untuk melawan disin-
formasi atau informasi sesat. Polisi juga ter-
gabung dalam proyek Sinergi Media Sosial
Aparatur Negara yang dikelola Kemente-
rian Koordinator Politik, Hukum, dan Ke-
amanan, yang tugasnya menyampaikan
hasil kerja pemerintah. “Tujuan kegiatan
itu menjaga ketertiban masyarakat, tanpa
mengurangi semangat netralitas polisi,”
kata Iqbal.
RAYMUNDUS RIKANG, HUSSEIN ABRI DONGORAN,
DEVY ERNIS
2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 27
NASIONAL

PARA
TENTARA
DUNIA
MAYA
Beranggotakan ribuan pengguna
media sosial, kubu Jokowi-Ma’ruf
dan Prabowo-Sandiaga bekerja
secara sistematis mengkampanyekan
jagoannya. Saling serang
menggunakan berbagai isu.

I
NSTRUKSI Kristia Budiarto
pada Rabu, 13 Maret lalu, ke se-
jumlah grup tim pemenangan dan
pendukung Joko Widodo-Ma’ruf
Amin di aplikasi pesan WhatsApp
seragam. Kristia meminta mereka
menggempur media sosial, terutama Twit-
ter, dengan menggunakan tanda pagar #Al-
bantani. Tagar itu merujuk pada ulama Nu-
santara yang pernah menjadi Imam Besar
Masjid al-Haram di Mekah, Muhammad Na-
wawi al-Bantani, yang juga kakek buyut
Ma’ruf Amin.
Tujuannya, menurut Kristia, agar Ma’ruf
Amin menjadi perbincangan di media so-
sial dan bisa memikat calon pemilih, khu-
susnya di Banten, tanah kelahiran Ma’ruf.
Warga Banten familiar dengan Syekh Na-
wawi, yang karyanya di bidang fikih dan
tafsir masih dikaji di pesantren sampai se-
karang. “Kami buat tagar itu karena elekta-
bilitas Jokowi-Ma’ruf di Banten sedang tu-
run,” ujar Kristia, anggota Tim Informasi
Publik dan Media Sosial Tim Kampanye Na-
sional Jokowi-Ma’ruf.
Kristia pun mengunggah enam cuitan
dengan tagar #Albantani di akun Twitter-
nya, @kangdede78, yang memiliki seki-
lan akun yang mengunggah tagar #Alban- Deklarasi antihoaks yang
tani. Akun-akun tersebut juga menayang- diselenggarakan Kepolisian Daerah
kan meme yang mirip cuitan Kristia. Metro Jaya di Bundaran Hotel
Menurut Kristia, meme-meme tersebut Indonesia, Jakarta, April 2018.
disiapkan tim konten yang berjumlah 50
orang pada pagi hari. Materi berupa foto,
video, dan meme itu dirancang tim konten kungan dari Forum Betawi Rempug.
setelah diputuskan dalam rapat tim media Selain merancang sendiri, tim media so-
sosial pada malam sebelumnya. Biasanya sial mendapat materi konten dari Deputi Bi-
dalam pertemuan tim media sosial terse- dang Protokol, Pers, dan Media Sekretariat
but dibahas pula jadwal kunjungan Jokowi Presiden, Bey Triadi Machmudin. Misalnya
dan Ma’ruf. “Ini rutin setiap hari,” ujar pria saat Jokowi memeluk Rafi Ahmad Fauzi,
yang akrab disapa Dede tersebut. anak berkebutuhan khusus, seusai salat Ju-
Misalnya tagar #JabarNgahiji saat Jokowi mat di Pondok Pesantren Al-Ittihad di Cian-
mengunjungi Jawa Barat pada Ahad, 10 Ma- jur, Jawa Barat. “Disebar langsung oleh Mas
ret lalu. Ngahiji berarti bersatu, yang me- Bey melalui WhatsApp,” ujar Kristia.
rujuk pada nomor urut Jokowi-Ma’ruf, 01. Bey menuturkan, video tersebut dibagi-
Tim media sosial juga membuat tagar #Be- kan untuk menyebarkan informasi tentang
tawiPastiJokowi saat Jokowi menerima du- kegiatan Jokowi sebagai presiden, bukan
Menurut Kristia, meme-meme tersebut disiapkan tim
konten yang berjumlah 50 orang pada pagi hari. Materi
berupa foto, video, dan meme itu dirancang tim konten
TEMPO/MUHAMMAD HIDAYAT

tar 68 ribu pengikut. Cuitan itu dilengkapi
dengan sejumlah gambar atau meme. Sa-
lah satunya dukungan tokoh Banten yang
pernah maju sebagai calon wakil guber-
nur, Embay Mulya Syarief, kepada Jokowi-
Ma’ruf. Kristia juga mencuit ulang sembi-
setelah diputuskan dalam rapat tim media sosial pada
malam sebelumnya. Biasanya dalam pertemuan tim
media sosial tersebut dibahas pula jadwal kunjungan
Jokowi dan Ma’ruf. “Ini rutin setiap hari,” ujar pria yang
akrab disapa Dede tersebut.

28 | | 2 4 MARET 2 0 1 9

Jokowi sebagai calon presiden yang berlaga
dalam Pemilihan Umum 2019. “Kami me-
nyebarkan ke banyak grup dan kalau su-
dah disebar itu milik publik,” katanya.
Oleh Kristia dan kawan-kawan, seluruh
pesan itu disebarkan kepada sekitar 3.400
pengguna media sosial yang tergabung di
34 tim kampanye daerah Jokowi-Ma’ruf di
provinsi. Di Jakarta, kata Kristia, ia didu-
kung 150 anggota yang bermarkas di Ge-
dung High End di Kebon Sirih, salah satu
kantor pemenangan tim kampanye Joko-
wi-Ma’ruf. Menurut Kristia, anggaran me-
ngelola tim ini sekitar Rp 200 juta setiap
bulan.
Kristia mengatakan pola kampanye di
media sosial pada pemilihan presiden 2019
berbeda dengan lima tahun lalu. Ketika itu,
media sosial ibarat Padang Kurusetra de-
ngan kedua kubu saling menyerang meng-
gunakan akun robot. Kristia mengaku,
lima tahun lalu, ia menggunakan 2.000
akun robot di Twitter. Ia pernah menye-
rang akun politikus Partai Amanat Nasio-
nal, Mustofa Nahrawardaya, dengan akun-
akun robot tersebut. Mustofa membenar-
kan kabar bahwa ia digempur banyak akun
tak dikenal ketika itu. “Banyak yang men-
tion, HP saya sampai hang,” ujarnya.
Pada 2014 pula, kata Kristia, ia mencuit
berbagai isu tanpa saringan, dari kampa-
nye negatif hingga kampanye busuk. “Pil-
pres 2014, saya memang pelaku hoaks. Sa-
king banyaknya, saya lupa apa saja yang
pernah saya posting,” tuturnya. Pada pe-
milihan kali ini, Dede mengklaim tidak lagi
menyebarkan cuitan dengan informasi se-
sat. Salah satu alasannya, gara-gara aktivi-
tasnya di media sosial waktu itu, keluarga-
nya juga kena rundung. “Sekarang saya su-
dah tobat.”
Ketua Partai Keadilan Sejahtera Marda-
ni Ali Sera mengatakan partainya, yang
mengusung Prabowo Subianto-Sandiaga
Salahuddin Uno, sangat memperhatikan
media sosial. “Kami percaya satu postingan
nilainya sama dengan satu spanduk. Tapi
kampanye di media sosial lebih murah,”
ujarnya.
Ketimbang lima tahun lalu, kata Mardani,
PKS lebih militan di media sosial. Menurut
Mardani, partainya menggalakkan Relawan
Digital, yang memiliki sekitar 6.000 koordi-
Ketua Partai Keadilan Sejahtera Mardani Ali Sera
mengatakan partainya, yang mengusung Prabowo
Subianto-Sandiaga Salahuddin Uno, sangat
memperhatikan media sosial. “Kami percaya satu
postingan nilainya sama dengan satu spanduk. Tapi
kampanye di media sosial lebih murah,” ujarnya.
nator di tingkat kecamatan, kota, dan kabu-
paten, yang tersebar di 34 provinsi.
Untuk anggotanya, Wakil Ketua Badan
Pemenangan Nasional Prabowo-Sandia-
ga ini mencontohkan, ada 20 ribu anggo-
ta Relawan Digital hanya untuk di Jawa Ba-
rat. Mereka bertugas menyebarluaskan ke-
giatan kampanye Prabowo dan Sandiaga
saat berkunjung ke daerah. Ia menyanggah
tudingan bahwa tim digital PKS dan tim
kampanye Prabowo-Sandiaga menyebar-
kan informasi sesat seperti isu tujuh kon-
tainer surat suara tercoblos di Pelabuhan
Tanjung Priok, yang sempat membuat ga-
duh—meski polisi telah menetapkan salah
seorang ketua kelompok pendukung Pra-
bowo-Sandiaga sebagai tersangka penye-
bar hoaks itu.
Tim cyber itu juga bekerja untuk mela-
wan kampanye negatif dan kampanye bu-
suk yang ditujukan kepada Prabowo dan
Sandiaga. Contohnya, kata Mardani, cui-
tan Ulin Yusron di akun Twitter @ulinyus-
ron, yang memiliki 131.600 ribu pengikut,
pada 2 Maret lalu. Ketika itu, pendukung
Jokowi-Ma’ruf ini mengunggah video ber-
durasi 47 detik yang menayangkan Jokowi
sebagai kepala keluarga harmonis dan Pra-
bowo sebagai kepala keluarga amburadul.
“Kami harus cepat membalas segala se-
rangan,” ujar Mardani.
Menurut dua narasumber, seorang be-
kas buzzer dan seseorang yang masih men-
jadi buzzer, yang terlibat dalam pemilih-
an umum dan pemilihan kepala daerah
lalu, Ulin ditengarai merupakan salah satu
orang di balik beredarnya konten yang me-
nyerang lawan. Ulin pernah menjadi ang-
gota tim media sosial Jokowi-Jusuf Kalla
pada 2014 dan tim Basuki Tjahaja Purna-
ma-Djarot Saiful Hidayat dalam pemilih-
an Gubernur DKI Jakarta pada 2017. Kris-
tia Budiarto mengatakan dia dan Ulin me-
mang pernah bergabung dengan dua tim
tersebut.
Menurut Kristia, unggahan “keluarga
amburadul” Ulin sempat pula dipermasa-
lahkan Tim Kampanye Nasional Jokowi-
Ma’ruf, yang tidak ingin berkampanye de-
ngan cara menyerang. Wakil Ketua Tim
Kampanye Jokowi-Ma’ruf dari Partai Nas-
Dem, Johnny Gerard Plate, menolak me-
nanggapi hal tersebut. “Itu sudah berlalu,”
katanya.
Ulin menampik informasi yang menye-
butkan ia berada di balik sejumlah kampa-
nye negatif di media sosial. Ihwal cuitan-
nya pada 2 Maret lalu, Ulin mengatakan in-
formasi yang dia sebarkan bukan hal yang
baru dan tak mengada-ada. “Mereka yang
protes tak bisa menjawab,” katanya. “Saya
mungkin lebih berani dalam menyampai-
kan gagasan di media sosial.”
HUSSEIN ABRI DONGORAN
2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 29
NASIONAL

Media Penyebaran Hoaks ( k a s u s )

TERSESAT
INFORMASI
SESAT kombinasi
Disinformasi atau informasi sesat
tumbuh subur di antara riuh-rendah
pemilihan umum. Isunya tak melulu
politik, tapi juga soal agama dan
kesehatan. 429 83 114 137

NASKAH: RAYMUNDUS RIKANG

SUMBER: INDIKATOR POLITIK, MASYARAKAT ANTI FITNAH INDONESIA (MAFINDO),
KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
101
Hoaks 2018* ( k a s u s )
*) BERDASARKAN LAPORAN PUBLIK KEPADA TIM
CEK FAKTA DAN RISET MAFINDO

76 76 79

JANUARI FEBRUARI MARET APRIL

Hoaks Berdasarkan Isu ( k a s u s )

Agama: 119

Politik: 488

Kesehatan: 59

Topik lain: 331

30 | | 2 4 MARET 2 0 1 9
Hoaks Paling Berdampak**
**) KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA MENGGUNAKAN MESIN PENGAIS KONTEN YANG DIKEMBANGKAN DIREKTORAT JENDERAL APLIKASI INFORMATIKA.

1. Ratna Sarumpaet
Ratna mengaku
dianiaya sekelompok
orang hingga babak-
belur. Sejumlah
tokoh politik, seperti
Amien Rais dan
Prabowo Subianto,
membenarkan
pengakuan tersebut.
Belakangan, polisi
mengungkap bahwa
wajah lebam Ratna
karena operasi plastik.
83
76
2. Gempa susulan di
Palu
Beredar rumor bahwa
Palu akan diguncang
gempa dengan
magnitudo 8,1 dan
tsunami dahsyat. Juru
bicara Badan Nasional
Penanggulangan
Bencana membantah
informasi itu dengan
mengatakan tak ada
satu pun negara yang
bisa memprediksi
datangnya gempa.
79
65
3. Penculikan anak
Informasi bohong
tentang sindikat
penculik anak beredar
di media sosial.
Pelaku disebut punya
ciri gangguan jiwa.
Kepolisian membantah
rumor ini.
101
4. Konspirasi vaksin
dan imunisasi
Sejumlah kelompok
menyebarkan isu
bahwa vaksin masih
mengandung enzim
babi, bernanah, dan
berisi bakteri. Kabar
ini berimbas pada
keraguan orang
tua mengimunisasi
anaknya.
111
5. Rekaman Lion Air
Video yang diberi judul
seolah-olah berisi
rekaman audio dari
kotak hitam pesawat
Lion Air JT610 yang
jatuh di perairan
Karawang beredar di
kanal YouTube. Tajuk
video itu tak sesuai
dengan isinya.
88
62

MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DESEMBER

Hoaks dan Pemilu*** ( % ) ***) BERDASARKAN SURVEI INDIKATOR POLITIK PADA 1.220 RESPONDEN DENGAN MARGIN OF ERROR 2,9 PERSEN.

Informasi bohong tersiar selama masa kampanye Pemilihan Umum 2019. Berdasarkan sigi Indikator Politik pada 16-26
Desember 2018, ada publik yang percaya, tak sedikit pula yang sangsi.

Isu Orang Tua Joko Widodo Isu Kebangkitan PKI Isu Jokowi Beretnis Cina Isu Prabowo Menculik Aktivis
Beragama Kristen Setuju: 18 Tahu: 23 Tahu: 30
Tahu: 20
Tidak setuju: 76 Tak tahu: 77 Tak tahu: 70
Tak tahu: 80
>> Setuju >> Tahu >> Tahu
>> Tahu Mengancam negara: 85 Percaya: 24 Percaya: 40
Percaya: 20
Tak mengancam: 9 Tak percaya: 58 Tak percaya: 33
Tak percaya: 57
Tak jawab: 6 Tak jawab: 18 Tak jawab: 27
Tak jawab: 23

2 4 M ARE T 2 0 1 9 | | 31
NASIONAL

Kepala Divisi Hubungan Masyarakat Kepolisian RI Inspektur Jenderal Muhammad Iqbal:

ADA PELATIHAN MEMBUAT

KONTEN MEDIA SOSIAL

S
ETELAH akun @oppo-
site6890 di Twitter dan Ins-
tagram menuduh polisi ber-
ada di balik aplikasi Samb-
har, Markas Besar Kepoli-
sian RI mengklaim berge-
gas mengecek tudingan tersebut. Hasilnya,
menurut Kepala Divisi Hubungan Masya-
rakat Polri Inspektur Jenderal Muhammad
Iqbal, Internet Protocol atau IP Polri di-
manipulasi sehingga seolah-olah aplikasi
Sambhar berhubungan dengan kepolisian.
“Dengan mudah orang bisa menggunakan
identitas orang lain, termasuk anggota Pol-
ri,” ujar Iqbal kepada Hussein Abri Dongo-
ran dan Raymundus Rikang dari Tempo
pada Jumat, 15 Maret lalu.
Apa hasil penyelidikan internal Mabes
Polri mengenai alamat Internet Protocol
120.29.226.193 yang digunakan aplikasi
Sambhar dan terlacak ada di Mabes Polri?
Alamat Internet Protocol itu betul satu
dari 2.000 lebih IP yang kami miliki. Dan,
sampai saat ini, IP itu statusnya idle atau
belum digunakan untuk aplikasi apa pun.
IP itu pun bisa dimanipulasi. Pada Selasa
lalu, IP itu pun terlacak ada di Filipina.
Banyak akun personel polisi dan kepoli-
sian di daerah yang menjadi pengikut @al-
umnisambhar di media sosial. Setelah ter-
bongkar, mereka mengganti foto atau meny-
etel akunnya privat....
Di ruang cyber, apa pun dapat dilakukan
sesuai dengan salah satu karakternya, yai-
tu anonim atau pseudonymity. Dengan mu-
dah orang bisa menggunakan identitas
orang lain, termasuk anggota Polri. Kini,
kami sudah mendapatkan identitas akun
nyak 2.000 IP tersebut ada karena kami se-
dang membangun command centre di selu-
ruh Indonesia. Ini seperti mempersiapkan
fondasi dan rumahnya. Apalagi aplikasi
dan media sosial yang dipakai saat ini pasti
berkembang.
Apa saja aplikasi yang saat ini dipakai
polisi?
Misalnya Polisiku, Panic Button, Rim
Polri, dan beberapa aplikasi yang dibuat
oleh setiap kepolisian daerah.
Untuk apa polisi menggunakan aplikasi
itu?
Untuk klarifikasi konten yang provokatif
dan radikal di dunia maya melalui media
sosial. Tugas kami menjaga keamanan dan
ketertiban masyarakat, tapi tidak hanya di
dunia nyata. Zaman kan sudah cyber. Dan
terbukti di dunia maya gaduhnya bukan
main. Contohnya isu tenaga kerja asing di
Morowali, Sulawesi Tengah. Setelah dicek,
tidak ada. Kami membantu mengklarifi-
kasinya.
Apa betul Mabes Polri mengadakan pela-
tihan membuat konten media sosial?
Betul. Kami melakukan pelatihan pub-
lic speaking, public relations, desain grafis,
fotografi, dan videografi dengan mengun-
dang ahli di bidangnya. Tujuannya untuk
meningkatkan kompetensi publikasi ke-
berhasilan dan kinerja Polri dan pemerin-
tah dengan konten yang menarik bagi ne-
tizen.
Pelatihan itu rutin?
Banyak dan rutin karena ada anggaran
negaranya. Silakan saja cek. Itu bergan-
tian di setiap provinsi ataupun kepolisian
daerah.
Salah satu materinya tentang menyebar-
kan informasi di media sosial?
Iya. Kalau ada konten provokatif, radi-
kal, kami sampaikan klarifikasinya de-
ngan sederhana dan mengena ke netizen.
Ada pelatihannya.
Menjelang pemilihan presiden, Anda tak
khawatir publikasi keberhasilan Polri dan
pemerintah bisa dianggap mendukung sa-
lah satu kubu?
Itu harus dibedakan. Kami
menjaga keamanan dan ke-
tertiban masyarakat tanpa
mendukung siapa pun.
TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS

@opposite6890 dan tengah mengejarnya.

Kenapa IP tersebut bisa berpindah ne-
gara?
Itu yang sedang kami selidiki.
Kenapa banyak sekali IP yang dimiliki poli-
si?
Itu standby dan kami cadangkan. Seba-

32 | | 2 4 MARET 2 0 1 9
Seni
DEWOLFF, MALANG, SUATU HARI
Band rock DeWolff menggelar konser di Malang. Grup psychedelic blues asal Belanda itu memukau penonton.
“S
ALAM satu jiwa!”
teriak vokalis
­DeWolff, Pablo Pe-
trus Andreas van
de Poel, menya-
pa ratusan penonton di Gedung Kesenian
Gajayana, Malang, Jawa Timur, Selasa ma-
lam, 12 Maret lalu. Para penonton spon-
tan menjawab: “Arema!” Sapaan khas bagi
arek-arek Malang yang juga menjadi yel-
yel suporter klub sepak bola Malang, Are-
ma, yang diteriakkan Pablo itu berkuman-
dang ketika band asal Belanda tersebut
naik pentas dan membuka konsernya. Sua-
sana di gedung berkapasitas 500 penonton
itu riuh. Sejumlah penonton merangsek ke
depan, memenuhi ruang kosong di muka
panggung.
Malam itu, DeWolff—Pablo van de Poel
(vokal, gitar), Luka Hendrikus Ramon van
de Poel (drum), dan Robin Piso (kibor)—
membuka konser gratis mereka dengan
Big Talk, lagu dari album teranyar, Thrust
34 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
(2018). DeWolff didirikan di Kota Gele-
en, Belanda, pada 2007. Ketiga “serigala
muda” itu mengusung genre neo-psyche-
delic dan blues rock. Sebuah selera dan alir-
an musik yang sangat bernuansa rock 1970-
an. Nuansa musik The Allman Brothers
Band—grup asal Amerika Serikat dari 1960-
an yang dikenal menyajikan southern rock,
mencampurkan rock, blues, dengan psy-
chedelic folk—terasa pada musik mereka.
Bukan jenis irama ringan dan hip yang di-
kenal akrab telinga generasi milenial, me-
lainkan suara-suara dari khazanah sejarah
rock yang kaya.
Kedatangan DeWolff mengingatkan bah-
wa Belanda pada 1970-an juga memiliki se-
jumlah kelompok rock progresif dan blues
besar yang diperhitungkan dunia, seper-
ti Focus, Cuby + Blizzards, Shocking Blue,
Livin’ Blues, dan Golden Earring. Pada
­ Penampilan mereka di Indonesia ini me-
1970-1980-an, kaset grup-grup ini, mela-
lui label rekaman seperti Aquarius, Billbo-
ard, Team Record, dan Yess, beredar luas
DeWolff dalam konser di Gedung
Kesenian Gajayana, Kota Malang,
Jawa Timur,
Selasa, 12 Maret lalu.
di Indonesia. Dan DeWolff seolah-olah me-
neruskan semangat blues dan psychedelic
yang ditorehkan pendahulu mereka itu.
DeWolff telah melahirkan enam album stu-
dio, yakni Strange Fruit and Undiscovered
Plants, Orchards/Lupine, DeWolff IV, Grand
Southern Electric, Live & Outta Sight, dan
ROUX-GA-ROUX, serta satu album live. Se-
bagian besar album itu meraih sukses.
Semua lirik dalam album DeWolff ber-
bahasa Inggris lantaran, menurut mereka,
bahasa Belanda kurang menarik dan tak
mudah dipahami. Karya lagu yang mereka
 FOTO-FOTO: TEMPO/ARIS NOVIA HIDAYAT
lahirkan ditulis, dimainkan, dan dinyanyi-
kan bersama di studio. “Kami membuat li-
rik bersama-sama,” kata Pablo dalam per-
bincangan menjelang konser. “Lagu-lagu
kami bertema cinta, politik, dan fenomena
sosial yang terjadi di dunia.”
rupakan yang pertama. Mereka datang atas
prakarsa Erasmus Huis, pusat kebudayaan
Belanda di Jakarta. Dalam konser di Kota

Malang, mereka didukung Museum Musik
Indonesia, Malang. Kota ini dipilih karena
dikenal sebagai salah satu barometer mu-
sik rock di Indonesia pada 1970-1980-an.
Dari Malang lahir musikus rock seperti Ian
Antono, Abadi Soesman, Michael Merkel-
bach alias Micky Jaguar (almarhum), Sylvia
Saartje, dan Totok Tewel. Pada era itu, para
musikus rock Tanah Air dipastikan tak per-
nah melewatkan kesempatan tampil di de-
pan publik musik cadas Malang.
“Dulu semua band rock papan atas Indo-
nesia pasti pernah bermain di Gelanggang
Olahraga Pulosari Malang,” ujar Hengky
Herwanto, Ketua Museum Musik Indone-
sia. Menurut Hengky, penonton Malang
akan mengapresiasi band yang tampil me-
narik. Sedangkan band yang dianggap ku-
rang menarik akan dilempari. Karena itu,
respons penonton di Malang menjadi salah
satu indikator.
Pada 1980-an, Cockpit Band saat se-
dang jaya-jayanya dengan vokalis Fred-
dy Tamaela­(almarhum) pernah menyaji-
kan “Genesis Night” di Gelanggang Pulosa-
ri. Penonton Malang saat itu terus-menerus
dengan passion tinggi mengumandangkan
lagu-lagu Genesis bersama Freddy. Mereka
rata-rata hafal lirik lagu Genesis.
Dan, malam itu, Pablo cs boleh dibilang
cukup piawai menaklukkan penonton Ma-
lang. Pablo mencoba berinteraksi dengan
para penonton agar mereka turut bernya-
nyi. Dari atas panggung, dia meminta me-
reka mengangkat tangan dan berteriak,
MUSIK
“Ho-ho-ho....” Setelah lagu ketiga, ­Medicine,
para penonton makin larut. Selama konser
sekitar 1 jam 30 menit, DeWolff membawa-
kan sebelas lagu. DeWolff menutup konser
dengan kolaborasi bersama Vigil, musikus
muda Malang, yang memainkan alat musik
tradisional Dayak, sape. DeWolff mampu
mengatur nada, irama, dan melodi dengan
instrumen musik tradisional itu.
Saat itulah Pablo memanggil Remis-
sa, grup rock asal Malang yang menjadi
band pembuka konser DeWolff. DeWolff,
Remissa,­dan Vigil menutup konser malam
itu dengan lagu Bento milik Iwan Fals. Para
penonton pun diajak bernyanyi bersama.
Salah seorang penonton, M. Nashir, me-
ngatakan tiap lagu DeWolff mampu mem-
pengaruhi emosi penonton. Mereka tak
menonjolkan kemampuan individu, tapi
bergantian memberikan porsi yang sama.
“Mereka mampu menghadirkan musik blu-
es rock era 1970-an dengan apik,” ucap pen-
cinta musik rock dan blues ini.
Pablo, pentolan DeWolff, mengaku suka
tampil di Malang. Menurut Manajer Eras-
mus Huis Kedutaan Besar Kerajaan Belan-
da J.J.M. Joyce Nijssen, pihaknya berharap
lawatan musik DeWolff memungkinkan
koneksi musikus dari Indonesia dan Belan-
da. ”Potensi kerja sama kebudayaan terbu-
ka luas,” ujarnya. Setelah pentas di Malang,
Pablo menginginkan DeWolff bisa berkola-
borasi dengan musikus tradisional Indone-
sia.
EKO WIDIANTO (MALANG)
24 MA RE T 20 1 9 | | 35
Sinema
PFN BANGKIT,
SELERA PASAR
Produksi Film Negara merilis film Kuambil Lagi Hatiku, yang bergenre drama
keluarga. Lebih komersial, menyesuaikan diri dengan selera pasar.
S
UNGGUH petaka bagi Sin-
ta Malhotra (diperankan pe-
nyanyi sekaligus aktris Lala
Karmela). Pernikahannya de-
ngan sang pacar, Vikash (Sahil
Shah), di Agra, India, tinggal menghitung
hari. Tanggal baik telah ditentukan. Kain
sari berwarna mentereng juga sudah disi-
apkan calon mertua untuk gadis blaster-
an India-Indonesia ini. Namun tiba-tiba ibu
Sinta, Widi (Cut Mini), malah “kabur” ke In-
donesia, tepatnya ke kampung halaman-
nya di Desa Borobudur, Magelang, Jawa Te-
ngah. Tanpa aba-aba.
Setengah mati Sinta memohon ibunya
kembali ke Agra. Tapi Widi berkukuh me-
nolak. Walhasil, Sinta terpaksa menyusul
sang ibu ke Borobudur. Namun, meski su-
36 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
dah jauh-jauh ke Indonesia, Sinta tetap ga-
gal meluluhkan hati Widi. Ia malah menda-
pati banyak rahasia yang selama ini disim-
pan erat ibunya. Isi kepala Sinta makin ru-
wet di Desa Borobudur lantaran dia berha-
dapan dengan budenya, Dewi (Ria Irawan),
yang judes dan “alergi” terhadap Widi. Ada
pula Dimas (Dian Sidik), si paman yang bis-
nis homestay-nya amburadul dan melahir-
kan utang. Di sisi lain, Vikash, yang tak sa-
bar, menjemput Sinta ke Magelang.
Semrawutnya situasi yang dihadapi Sin-
ta menjadi pemikat film Kuambil Lagi Hati-
ku (Borobudur Love Story). Film ini digarap
Produksi Film Negara (PFN) dan disutra-
darai Azhar “Kinoi” Lubis. Sejarah tercip-
ta karena Kuambil Lagi Hatiku adalah film
pertama yang diproduksi salah satu badan
Lala Karmela dalam Kuambil Lagi Hatiku.
usaha milik negara ini setelah vakum 26 ta-
hun. “Walau tak pernah melahirkan anak,
mungkin selega itulah yang saya rasakan
setelah film ini siap tayang,” kata Direktur
Utama PFN Abduh Azis.
Lahir pada 1934, PFN identik dengan pro-
duksi film-film “propaganda” pemerintah.
Badan ini sudah memproduksi 50 film, di
antaranya Kopral Djono (1954) dan Penum-
pasan Pengkhianatan G 30 S PKI (1982) yang
fenomenal. Adapun salah satu produk PFN
yang artistik adalah Yuyun Pasien Rumah
Sakit Jiwa (1979). Film arahan sutradara
Arifin C. Noer itu masuk nominasi film ter-
baik dalam Festival Film Indonesia.
Abduh menerangkan, Kuambil Lagi Ha-
tiku lahir dari diskusi panjangnya dengan
produser Salman Aristo. Ia menyebutkan
 KUAMBIL LAGI HATIKU
PFN sengaja memilih formula anyar demi
menyesuaikan diri dengan selera pasar. Be-
gitu pun pemilihan tema keluarga dan bu-
daya, yang sengaja diambil untuk mencuri
perhatian masyarakat. “Zaman berubah,
PFN enggak bisa kayak dulu lagi,” ujarnya.

Untuk membiayai Kuambil Lagi Hatiku,
sejumlah perusahaan pelat merah berpa-
tungan. Di antaranya Pertamina, Pelindo
III, Perusahaan Gas Negara, Garuda Indo-
nesia, Wijaya Karya, Wahana Kreator Nu-
santara, dan Taman Wisata Candi (TWC).
“Karena ini film ‘pecah telur’ PFN setelah
26 tahun, bujetnya standar, tidak membu-
at kami berfoya-foya,” ucap Kinoi, yang
menyutradarai Surat Cinta untuk Kartini
(2016) dan Jokowi (2013).
Sokongan TWC membawa konsekuensi
pada jalan cerita. TWC sudi membantu PFN
asalkan film itu terkait dengan candi. Dus,
sejumlah adegan mengambil tempat di area
candi. Konflik antarpemain pun dibumbui
adegan pencurian artefak Candi Borobudur
dan Candi Pawon. Soal ini sebenarnya me-
narik. Hanya, ketika dijejalkan ke tengah ce-
rita, adegan menjadi terasa dipaksakan.
Selebihnya, Kuambil Lagi Hatiku segar
dan menyenangkan. Sebab, film ini anta-
KUAMBIL LAGI HATIKU
(BOROBUDUR LOVE STORY)
Sutradara : Azhar “Kinoi” Lubis
Skenario : Arief Ash Shiddiq,
Rino Sardjono
Pemeran : Lala Karmela, Cut Mini, Ria
Irawan, Dimas Aditya, Dian
Sidik, Sahil Shah
Produksi : Produksi Film Negara
K UA MBIL L AGI H AT IK U
ra lain menyajikan realitas keseharian kita.
Duet “kakak-adik” Ria Irawan-Dian Sidik,
lewat celetukan dan gestur, pun tak per-
nah garing membanyol. Adapun Lala Kar-
mela (Ngenest, Bukaan 8) tampil berbinar
dalam film ini. Ia terdengar meyakinkan
berbicara dalam bahasa India, yang dipela-
jarinya dalam tiga pekan saja.
Lala mengungkapkan, agar logat India-
nya makin kental, ia sampai datang ke aca-
ra yang digelar Kedutaan Besar India un-
tuk Indonesia, juga arisan warga keturun-
an India di Jakarta. Sayangnya, dalam be-
berapa adegan yang menuntutnya emosio-
nal, penampilan Lala masih agak datar. Pe-
nyelesaian konflik antarkarakter film juga
terlalu buru-buru. Selain itu, tak ada dialog
yang mendalam sehingga persoalan yang
mulanya gawat menjadi antiklimaks. Na-
mun, sebagai debut PFN dengan gaya baru,
Kuambil Lagi Hatiku aman sebagai langkah
awal. ISMA SAVITRI
24 MA RE T 20 1 9 | | 37
WASWAS
LISTRIK
BATANG
TORU
PARA peneliti dan aktivis lingkungan cemas
proyek pembangkit listrik tenaga air Batang
Toru di Sumatera Utara berkapasitas 510
megawatt mematikan orang utan Tapanuli,
yang baru setahun lebih ditetapkan sebagai
spesies baru yang rentan punah dalam
ekosistem hutan Indonesia. Dokumen
analisis mengenai dampak lingkungan
proyek diduga cacat dan tak memuat
mitigasi terhadap satwa langka di sana.
Investigasi Tempo menemukan kerusakan
lingkungan sudah terjadi sebelum
pembangkit beroperasi pada 2022.

Lokasi rumah turbin PLTA Batang Toru di Marancar,

Tapanuli Selatan, Sumatera Utara, September 2018.
TEMPO ERWAN HERMAWAN

38 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
Liputan ini terselenggara atas
kerja sama Tempo Institute
dan Yayasan Indonesia Cerah
dalam program Investigasi
Bersama Tempo.

24 MA RE T 20 1 9 | | 39
M
ATA Aspan Rambe mena-
tap kosong ke arah lembah
Marancar di seberangnya.
Ia berdiri di bukit ini untuk
menunjukkan lokasi ke-
bunnya yang kini telah ber-
salin rupa menjadi bangun-
an-bangunan semipermanen tempat para
pekerja proyek pembangkit listrik tenaga
air Batang Toru di Tapanuli Selatan, Suma-
tera Utara, berkantor.
Truk-truk putih keluar-masuk area pro-
yek mengangkut pasir dan kerikil. Para pe-
kerja terlihat hilir-mudik memakai helm
kuning. “Kebun saya di sana. Rumah-ru-
mah itu dulu isinya pohon,” katanya, Sep-
tember 2018. Kebun Aspan di tebing lem-
bah itu seluas 11 hektare. Ia menanaminya
dengan pohon karet dan buah-buahan.
Sejak 2015, kebun-kebun penduduk di-
garu dengan alat berat. PT North Sumate-
ra Hydro Energy, yang tengah membangun
rumah turbin pembangkit berkapasitas 510
megawatt di area seluas 5,1 hektare, mem-
beli lahan penduduk seharga Rp 4.000 per
meter persegi. “Kecuali saya,” ujar Aspan,
43 tahun. “Kebun saya belum dibayar sepe-
ser pun.”
Sudah berkali-kali Aspan menagih pem-
bayaran itu, tapi berkali-kali pula ia men-
dapat janji hampa. Kebun itu diwariskan
orang tuanya dan menjadi sumber mata
pencarian utamanya sekeluarga hingga
2015. Sejak kebunnya lenyap, Aspan me-
ngelola bengkel sepeda motor di rumah-
nya. Ia masih gigih menagih pembayaran yek pembangkit berada di area pengguna- do. Kementerian Energi dan Sumber Daya
kebunnya itu hingga kini. an lain di tengah perkebunan rakyat di se- Mineral memasukkan pembangkit Batang
Kebun Aspan berada di lereng lembah kitarnya. Pada 2013, Bupati Tapanuli Sela- Toru ke rencana itu sehingga kapasitasnya
itu, sekitar 500 meter dari bangunan semi- tan Syahrul Pasaribu memberikan izin se- dinaikkan dua kali lipat, yang bisa mema-
permanen. Sebagian lahannya akan diba- luas 6.598,35 hektare untuk wilayah ope- sok 15 persen listrik untuk Sumatera Utara.
ngun jalan sepanjang 16 kilometer di bahu rasi pembangkit. Proyek senilai Rp 21 triliun itu didanai
Sungai Batang Toru. Jalan diperlukan pe- Izin prinsip pembangkit tenaga air Ba- oleh Bank of China dan masuk Road and
kerja proyek untuk membuat terowongan tang Toru diberikan pada 2008. PT North Belt Initiative. Inisiatif ini merupakan ren-
air berdiameter 9,7 meter sepanjang 12 ki- Sumatera Hydro Energy (NSHE) bereks- cana pemerintah Cina terkoneksi dengan
lometer yang menghubungkan empat tur- pansi ke sini setelah sukses membangun kota-kota lain di dunia. Di utara, mereka
bin di lembah Marancar dengan bendung- pembangkit kecil di Asahan, 300 kilometer akan membangun jalur kereta melewati
an seluas 10,9 hektare di Sipirok yang lebih dari Batang Toru. Menurut Komisaris Uta- Rusia dan Kazakstan tembus ke London se-
tinggi. ma NSHE Anton Sugiono, pembangkit Ba- panjang 12 ribu kilometer.
Proyek PLTA Batang Toru berada di tiga tang Toru masuk Rencana Usaha Penyedia- Pembangkit Batang Toru adalah proyek
TEMPO/ERWAN HERMAWAN

kecamatan Tapanuli Selatan. Selain di Ma-
rancar untuk rumah turbin, di Sipirok un-
tuk dam, saluran udara tegangan ekstra
tinggi dan akses berada di Batang Toru.
Area tiga kecamatan ini masuk ekosistem
Batang Toru seluas 163 ribu hektare. Pro-
an Tenaga Listrik (RUPTL) Nasional pada
2014.
RUPTL adalah pembangunan pembang-
kit-pembangkit listrik untuk memenuhi ke-
butuhan setrum 35 ribu megawatt di ba-
wah pemerintahan Presiden Joko Wido-
lingkar selatan yang akan menghubung-
kan Cina dengan Malaysia, Singapura, In-
donesia, hingga India dan Pakistan. Karena
itu, konstruksi pembangkit Batang Toru di-
garap Sinohydro, perusahaan negara Cina
yang juga kontraktor proyek kereta cepat

40 | | 24 MAR ET 2 0 1 9

Jakarta-Bandung. Pekerja berhelm kuning
di lokasi proyek itu adalah pegawai yang di-
datangkan langsung dari Tiongkok.
Effendi Nasution, dari bagian Human Re-
sources Development Sinohydro, menga-
takan ada 125 orang pegawai Cina yang be-
kerja di proyek pembangkit Batang Toru.
Semuanya, kata dia, memiliki kualifikasi
sarjana sesuai dengan disiplin ilmu yang
menyangkut konstruksi. “Tidak ada peker-
ja kasar,” ujar Effendi.
Selain merekrut pekerja Cina, Effendi
mengatakan, perusahaan merekrut peker-
ja lokal dari Sipirok, Marancar, dan Batang
Toru. Total pekerja yang membangun kon-
struksi di tiga kecamatan sebanyak 400
orang. Namun Tempo mendapati pekerja
asal Padang Sidempuan yang mengopera-
sikan alat berat tak jauh dari kebun Aspan
Rambe di Marancar. “Kami melihat kom-
Orang utan di hutan Batang Toru.
petensi. Kalau tidak ada di sini, kami cari
dari luar,” kata Effendi.
Pekerja asal Padang Sidempuan itu sa-
lah satu yang menggaru tanah untuk mem-
buka jalan menuju Sipirok. Pohon sebesar
badan orang dewasa berserakan tak jauh
dari alat berat itu. Menurut Aspan, pohon-
pohon itu dulu sarang orang utan. Mereka
bergelayutan di sana, lalu turun ke kebun
penduduk mencari buah. “Di kebun saya
ada satu sarang,” ujarnya.
Setelah alat berat datang, orang utan
tak kelihatan lagi. Penduduk di sekitar ru-
mah turbin yang kebunnya tak dibebaskan
mengkonfirmasi orang utan tak lagi men-
curi buah-buahan di kebun mereka sejak
pembangunan pembangkit mulai berja-
lan.
Orang utan Batang Toru ditemukan pada
1997. Para ilmuwan meneliti mereka un-
tuk menganalisis kesamaan dan perbeda-
an dengan dua jenis orang utan yang su-
dah menghuni hutan-hutan Indonesia: Su-
matera (Pongo abelii) dan Kalimantan (Po-
ngo pygmaeus). Setelah 20 tahun meneliti,
para ilmuwan menyimpulkan orang utan
Batang Toru berbeda dengan orang utan
lain. Selain bulunya lebih lebat, tengkorak-
nya lebih kecil. Dalam jurnal Current Biolo-
gy pada 2017, namanya ditabalkan sebagai
orang utan jenis baru Indonesia, Pongo ta-
panuliensis.
Sumatran Orangutan Conservation
Programme (SOCP), yang memeriksa orang
utan hingga wilayah terdalam Batang Toru,
mengumumkan jumlah satwa yang 97 per-
sen gennya mirip manusia itu sebanyak
800 individu. Dari jumlah itu, 300 individu
diperkirakan hidup di blok barat. Sisanya
memencar di blok timur dan Cagar Alam Si-
bual-buali. Blok-blok ini merupakan pem-
bagian ekosistem Batang Toru yang dibe-
lah sungai besar yang arusnya akan dipa-
kai menghidupkan turbin untuk mengha-
silkan listrik oleh PT NSHE.
Para ilmuwan yang meneliti ekosistem
Batang Toru cemas keberadaan pembang-
kit membuat orang utan punah. Bukan ha-
nya jumlahnya yang sedikit, aktivitas pe-
kerja pembangkit akan menambah hiruk-
pikuk kehadiran manusia yang sudah me-
ngepung Batang Toru dari perusahaan-
perusahaan panas bumi, sawit, hingga per-
tambangan emas di sekitarnya.
Serge A. Wich, konservasionis asal Be-
landa yang 20 tahun meneliti ekosistem Ba-
tang Toru, mengatakan jumlah orang utan
terus berkurang sejak ada aktivitas manu-
sia, terutama setelah pembukaan lahan
untuk area turbin dan waduk. Organisa-
si-organisasi lingkungan di Sumatera juga
melaporkan kerapatan orang utan di Ba-
tang Toru menipis.
Untuk membuktikan kekhawatiran itu,
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehu-
tanan menerjunkan tim pada akhir 2017 ke
hutan lindung ini. Penelitian selama sebu-
lan itu mengukur pengaruh proyek pem-
bangkit terhadap orang utan. Maka peneli-
tian Kementerian difokuskan di wilayah te-
ngah, di sekitar badan Sungai Batang Toru,
yang menjadi lokasi turbin dan dam.
24 MA RE T 20 1 9 | | 41
 Para peneliti Kementerian menyimpul-
kan bahwa orang utan Tapanuli di blok te-
ngah membuat sarang lebih tinggi diban-
ding orang utan di blok barat ataupun ti-
mur, yakni di atas 15 meter, bahkan ada
yang bergelayutan di dahan setinggi 30
meter. Ketinggian sarang ini diduga cara
orang utan Tapanuli menghindar dari ba-
haya yang dianggap mengancam mereka.
Orang utan adalah mamalia yang sen-
sitif terhadap kehadiran manusia. Kesim-
pulan penelitian Kementerian menyebut-
kan bahwa aktivitas pembukaan lahan Ba-
tang Toru membuat orang utan di blok te-
ngah tersisih, padahal dekat dengan sum-
ber air. “Perlu segera dibentuk Tim Penye-
lamat Orang Utan dan satwa lainnya untuk
mencegah kematian akibat dampak lang-
sung pembukaan hutan,” demikian kesim-
pulan mereka.
Kematian agaknya sudah berlangsung.
Penelitian memperkirakan jumlah orang
utan tak lagi sebanyak ketika awal ditemu-
kan, yakni hanya 495-577 individu. Para
peneliti cuma menemukan 74 sarang orang
utan di 20 titik pengamatan di sekitar pem-
bangkit plus 37 jenis pakan.
Menurut Wanda Kuswanda, peneliti Ba-
lai Penelitian dan Pengembangan Ling-
kungan Hidup dan Kehutanan Aek Nauli,
ketinggian sarang orang utan berbeda cu-
kup signifikan antara blok barat dan te-
ngah. Di blok barat, orang utan umumnya
berumah di ketinggian 8-17 meter. “Akti-
vitas masyarakat di area proyek yang ra-
mai membuat orang utan ketakutan,”
­ucapnya.
Tempo berkunjung ke blok barat untuk
membuktikan penelitian Kementerian. Di-
temani Sheila Kharisma Silitonga, Koordi- sejauh 100 meter. Tempat tinggal keluarga hitung kepadatan orang utan di area pro-
nator Peneliti Orang Utan Tapanuli SOCP, Beta ini berjarak tujuh jam jalan kaki dari yek sebanyak 0,41 individu per kilometer
kami bertemu dengan Beta dan Bintang, kampung terakhir, Sait Nihuta Kalangan II persegi, lebih rendah daripada blok Cagar
induk dan anak orang utan Tapanuli, yang di Tukka, Tapanuli Tengah. Alam Sibual-buali sebanyak 0,53 individu,
sedang menyarap buah agathis di dekat sa- Direktur Jenderal Konservasi Sumber yang relatif tak tersentuh kehadiran manu-
rang mereka. “Buah agathis termasuk ma- Daya Alam dan Ekosistem Kementerian sia. “Artinya, lokasi proyek menjadi tempat
kanan favorit mereka,” kata Sheila, yang Lingkungan Hidup dan Kehutanan Wirat- mencari makan orang utan Tapanuli sela-
sudah setahun tinggal di hutan Batang no menambahkan, sebelum ada pembuka- ma ini,” kata Burhanuddin, Manajer Prog-
Toru meneliti orang utan sejak lulus dari an lahan untuk pembangunan pembang- ram Yayasan Ekosistem Lestari (YEL).
Institut Pertanian Bogor. kit, ia mendapat laporan bahwa orang utan Hasil survei SOCP pada 2015, sebelum
TEMPO/ERWAN HERMAWAN

Tinggi sarang Beta sekitar 10 meter dari
permukaan tanah. Beta dan Bintang sese-
kali turun ke dahan yang lebih rendah. Dari
data pencatat jarak yang dipegang Sheila,
hari itu Beta dan Bintang bergerak dari sa-
rangnya, tempat mereka tidur tadi malam,
Tapanuli kerap turun ke lokasi proyek un-
tuk mencari makan. Mereka memakan
buah-buahan yang ditanam penduduk.
“Kebun itu seperti supermarket buat mere-
ka,” ujar Wiratno.
Kementerian Lingkungan Hidup meng-
pembangunan pembangkit dimulai, me-
nunjukkan kepadatan orang utan di area
proyek sebesar 0,7 individu per kilometer.
Jumlah sarang orang utan juga masih ba-
nyak, 213 lokasi. Arrum Harahap, peneli-
ti SOCP, menduga orang utan lari ke dalam

42 | | 24 MAR ET 2 0 1 9

Jalan akses Marancar ke Sipirok,
Tapanuli Selatan, Sumatera Utara,
September 2018.
hutan lindung setelah ada aktivitas pemba-
ngunan yang menumpas supermarket pa-
kan mereka di dekat sungai.
Jika orang utan makin terdesak, Arrum
khawatir populasi populasinya punah da-
lam 20-30 tahun ke depan. Soalnya, per-
kembangbiakan mamalia ini sangat lam-
bat. Mereka baru kawin dan melahirkan
pada usia 15 tahun. Pembukaan lahan
membuat habitat orang utan menghilang
karena pakannya tumpas.
Dengan membandingkan penelitian-pe-
nelitian itu, Burhanuddin menganalisis
pembangunan pembangkit mengancam
keberadaan orang utan Tapanuli. Soalnya,
menurut dia, area proyek memutus kori-
dor di antara blok-blok di hutan lindung
Batang Toru. Jika terputus, orang utan ke-
mungkinan besar kawin sedarah. “Ketu-
runannya akan rentan terhadap berbagai
penyakit,” ujarnya.
Anton Sugiono, Komisaris Utama NSHE,
meradang mendengar kesimpulan Bur-
hanuddin. Menurut dia, saat penyusun-
an analisis mengenai dampak lingkungan
(amdal) pada 2011-2014, soal orang utan tak
menjadi problem. Padahal, kata dia, kon-
sultan perusahaannya melibatkan peneli-
ti YEL dan SOCP. “Dulu mereka menying-
gung orang utan, tapi tak mengatakan pro-
yek ini akan memusnahkannya,” ucapnya.
Burhanuddin mengakui lembaganya di-
ajak meneliti orang utan oleh konsultan
yang ditunjuk NSHE. Karena itu, yayasan-
nya membuat laporan kepada lembaga ter-
sebut, bukan kepada NSHE. “Kami dimin-
ta survei soal satwa, jumlah, dan perilaku-
nya. Hanya itu,” katanya. Kesimpulan soal
kerentanan muncul karena proyek pem-
bangkit membelah hutan dan membuat
orang utan di dua blok tak lagi terhubung.
Meski tak disebut dengan tegas proyek
pembangkit mengganggu keberlangsung-
an hidup orang utan, amdal pada 2014 te-
tap mencantumkan keberadaan mere-
ka. Masalahnya, amdal yang menjadi acu-
an pembangunan proyek terbit pada 2016.
Di dokumen amdal terakhir itu soal orang
utan tak lagi disebut.
Kementerian Lingkungan Hidup pun
meminta PT NSHE merevisi dokumen ter-
sebut agar memasukkan dampak pemba-
ngunan PLTA Batang Toru terhadap eksis-
tensi satwa langka, termasuk orang utan.
“Kami ingin memastikan semua satwa
langka di sana aman dan terlindungi,” ujar
Wiratno.
Selain mendapati orang utan, peneliti-
an Kementerian menemukan 15 jenis sat-
wa langka lain di sekitar pembangkit Ba-
tang Toru: harimau, burung rangkong,
dan tenggiling. Survei SOCP di area proyek
mencatat lebih banyak lagi: 47 spesies ma-
malia, 175 jenis burung, serta 65 jenis amfi-
bi dan reptil.
Karena keanekaragaman hayati lembah
Marancar itu, menurut Burhanuddin, se-
SARANG MAKIN TINGGI
UNTUK mengetahui pengaruh proyek
pembangkit PT North Sumatera Hydro
Energy (NSHE), Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan menurunkan tim
untuk meneliti orang utan Tapanuli setelah
pembangunan infrastruktur PLTA Batang
Toru dimulai. Berikut ini kesimpulan
penelitian yang dikeluarkan pada Maret
2017 itu.
1. Sarang orang utan Tapanuli yang
seharusnya berada di kisaran 8-17
meter di atas tanah kini umumnya
berlokasi di atas 17 meter. Bahkan
banyak orang utan bersembunyi di atas
30 meter menuju puncak pohon.
2. Sarang orang utan Tapanuli berubah
menjadi berada di posisi sarang 1 dan
2 (batang dan cabang utama). Orang
utan biasa bersarang di posisi sarang
4 (percabangan dua batang saling
menempel) dan posisi 3 (ujung cabang
pohon).
3. Populasi dan habitat orang utan
Tapanuli di blok barat terancam
berkurang karena hutan makin
sempit akibat pembangunan proyek
PLTA Batang Toru. Sementara itu, di
sekeliling blok sudah ada kebun kelapa
sawit dan karet serta pertambangan.
4. Orang utan sudah sangat jarang
ditemui secara langsung di kawasan
PLTA Batang Toru.
5. Populasi orang utan di area PT NSHE
diperkirakan 0,41 individu per kilometer
persegi, lebih rendah dibanding di Cagar
Alam Dolok Sipirok dan Cagar Alam
Dolok Sibual-buali yang mencapai 0,53
individu per kilometer persegi.
6. Orang utan Tapanuli diperkirakan sulit
ditemukan di daerah aliran Sungai
Batang Toru.
SATWA LAIN
• Selain orang utan, ada 15 spesies
satwa langka khas Indonesia yang
terancam hilang dari hutan Batang Toru
karena habitatnya terganggu proyek
pembangkit, yaitu harimau Sumatera,
burung rangkong, beruang madu,
tenggiling, cek-cek (lutung kelabu), owa
ungko, kambing hutan, landak, simpai,
rusa, siamang, burung kuau, rusa,
kijang, dan kancil.
• Makin banyak laporan yang
menyebutkan harimau Sumatera
memasuki kawasan penduduk di
sekitar area proyek pembangkit.
• Babi hutan mulai sering masuk ke
perkampungan penduduk.
24 MA RE T 20 1 9 | | 43
harusnya lokasi proyek pembangkit masuk
hutan lindung, bukan area untuk penggu-
naan lain sehingga bisa dirambah manu-
sia. “Skor kawasan ini 175 karena curam,
hujan tinggi, dan rentan erosi,” katanya.
Aspan Rambe menguatkan pernyataan
Burhanuddin. Ia mengatakan kerap me-
lihat burung rangkong hinggap di pohon
kebunnya. Kadang kala ia mendapati jejak
kaki harimau. Hewan-hewan itu kini su-
dah tak terlihat setelah kebunnya dirata-
kan alat berat. “Burung-burung itu sudah
hilang,” ujarnya.
Rupanya, amdal terakhir proyek pem-
bangkit itu diduga cacat. Wahana Ling-
kungan Hidup Indonesia (Walhi) Sumate-
ra Utara menemukan dokumen kelayak-
an lingkungan proyek itu diterbitkan tan-
pa persetujuan salah seorang penyusun-
nya, Onrizal, dosen di Universitas Sumate-
ra Utara. “Tanda tangannya dipalsukan,” tan dan memusnahkan mata pencarian Sungai Batang Toru, Tapanuli Selatan,
kata Direktur Walhi Sumatera Utara Dana penduduk di hulu, proyek pembangkit di- Sumatera Utara.
Tarigan. khawatirkan mengancam penduduk di hilir.
Onrizal membenarkan temuan Walhi. Ia Pada September 2018, Kampung Pulo Lu-
mengaku tidak terlibat dalam penyusun- bang di Desa Hapesong Baru, Tapanuli Sela- lalu dibuang selama 6 jam,” ujar Dana.
an amdal 2016, tapi tanda tangannya ter- tan, terendam banjir setinggi dua meter. Su- Anton Sugiono menyangkal operasio-
tera dalam dokumen tersebut. “Saya cuma ngai Batang Toru, yang berjarak 300 meter nal pembangkitnya seperti yang digambar-
terlibat penyusunan amdal pertama, pada dari kampung, meluap dan merendam ri- kan Dana Tarigan. Ia mengakui pembang-
2014,” ujar Onrizal, akhir Januari lalu. “Jadi buan hektare sawah serta kolam ikan. kit akan beroperasi sehari penuh, tapi air
dokumen itu bisa saya katakan aspal, asli Banjir adalah kekhawatiran lain sete- tidak dibuka-tutup saat beban puncak. “Ti-
tapi palsu.” lah pembangkit itu beroperasi pada 2022. dak ada yang mendesain proyek seperti
Dalam amdal pertama, Onrizal menu- Dokumen amdal proyek ini menyebutkan itu,” katanya. “Jika benar, proyek itu akan
angkan dampak pembangunan pembang- bahwa dari empat turbin, masing-masing ditolak pemerintah.”
kit tenaga air terhadap keanekaragaman berkapasitas 127,5 megawatt, satu turbin Toh, Bank of China luluh juga dengan
hayati hutan Batang Toru. Telaah tersebut akan beroperasi selama 24 jam dengan de- pelbagai protes atas kejanggalan dan an-
tak lagi tercantum dalam amdal 2016 sete- bit air 2,5 meter kubik per detik. Air yang caman proyek terhadap keanekaragam-
lah ia tak terlibat lagi dalam penyusunan- tak terpakai sebanyak 3 juta meter kubik an hayati Batang Toru. Meski Pengadilan
nya. “Saya tidak tahu siapa yang memalsu- ditampung di dam setinggi 72,5 meter de- Tata Usaha Negara Medan menolak gugat-
kan tanda tangan saya,” katanya. ngan luas 10,9 hektare untuk dialirkan an Walhi terhadap amdal yang cacat dua
Anton Sugiono terdiam ketika dita- pada saat beban puncak listrik Sumatera pekan lalu, Bank of China menyatakan ber-
nya mengenai hilangnya mitigasi pemba- Utara dan menghidupkan tiga turbin lain. pikir ulang mendanai proyek pembangkit
ngunan pembangkit terhadap keberada- Dana Tarigan menilai model operasi senilai Rp 21 triliun itu.
an orang utan dan satwa langka lain. Ia me- pembangkit seperti itu bisa membuat su- “Kami akan mengambil keputusan bijak
nyatakan bakal merevisi amdal 2016 terse- ngai di hilir kering atau berkurang, tapi me- dengan menimbang pendanaan hijau se-
but. “Kami mengikuti apa kata pemerintah luap tiba-tiba saat pemakaian listrik Suma- bagai tanggung jawab sosial kami,” begi-
saja,” ujar Anton. tera Utara mencapai beban puncak. “Ba- tu tertulis dalam rilis perusahaan yang di-
Ihwal dokumen amdal yang cacat, Anton yangkan saja air dibendung selama 18 jam ­publikasikan pada Rabu, 13 Maret 2019.
mengaku tidak mengetahui secara detail.
Ia menduga pangkal masalahnya pecah
kongsi di antara para ahli yang menyusun
TIM INVESTIGA SI
dokumen kelayakan proyek itu. “Kami pu-
FOTO: PT-NSHE.COM

Kepala Proyek: Erwan Hermawan Penanggung Jawab: Bagja Hidayat

sing juga kalau proyek bagus seperti ini di- Penulis: Erwan Hermawan, Riky Ferdianto, Mustafa Silalahi Penyunting: Bagja Hidayat
pakai untuk kepentingan yang kami tidak Penyumbang Bahan: Erwan Hermawan (Tapanuli), Riky Ferdianto, Mustafa Silalahi (Jakarta), Iil Askar
tahu,” katanya. Mondza (Medan) Riset Foto: Ijar Karim Bahasa: Hardian Putra Pratama, Iyan Bastian, Uu Suhardi
Selain membuat habitat orang utan ren- Desain: Eko Punto Pambudi

44 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
SURAM DI Sebelum gempa, pembukaan lahan untuk mendirikan dam
itu saja sudah mengganggu hidup orang di sekitar sungai. Po-
hon yang ditebang terbawa arus lalu merusak ladang-ladang

PENGADILAN MEDAN pertanian penduduk. Klaim Walhi soal gempa dikuatkan pa-
kar geofisika dari Institut Teknologi Bandung, Tengku Abdul-

U
lah Sanny. “Itu zona merah,” katanya.
NDANGAN itu tiba hanya dua jam sebelum wak- Hakim tak menggubris kesaksian orang Batang Toru soal
tu pertemuan. Senior Executive for External Re- bencana pembukaan lahan hingga nasihat ahli geofisika. Da-
lations PT North Sumatera Hydro Energy (NSHE) lam putusan pada 4 Maret 2019 itu, hakim menolak semua gu-
Firman Taufick mengundang media makan siang gatan Walhi. Alih-alih menimbang pertimbangan Sanny, ha-
di Hotel Ritz-Carlton Pacific Place, Jakarta, 28 Feb- kim melihat dari sisi sebaliknya.
ruari 2019. Topiknya diskusi dengan pemimpin Menurut hakim, tak ada aturan dan saksi ahli yang mela-
media soal pembangkit listrik tenaga air Batang rang mendirikan bangunan di titik lokasi dam yang disebut
Toru di Sumatera Utara. Sanny sebagai zona merah gempa. Karena tak ada yang mela-
Ada enam media yang memenuhi undangan makan di Pa- rang, hakim menilai pembangunan pembangkit di sekitar se-
sola Restaurant di lantai 6 itu. Firman didampingi penasihat sar tak menjadi masa-
senior lingkungan PT NSHE, Agus Djoko Ismanto, dan Wimar lah, kecuali langsung di
Witoelar, mantan juru bicara Presiden Abdurrahman Wa- Walhi menilai proyek atas patahannya.
hid, yang kini memimpin perusahaan humas Intermatrix. PT Dengan arah pikir-
NSHE mendaulatnya sebagai juru bicara perusahaan. Batang Toru cacat an seperti itu, hakim
Firman dan Agus Djoko bergantian menjelaskan penting- juga menolak kesaksi-
nya pembangkit listrik yang dimulai pada 2015 itu. “Kami su-
secara prosedur dan an warga Batang Toru
dah mengikuti semua ketentuan yang ada,” kata Firman. Se- yang tak mendapat so-
dangkan Wimar hanya menimpali pembicaraan keduanya se-
mitigasi lingkungan. sialisasi proyek beser-
sekali. Mereka menggugat ta dampaknya yang
Dua jam sebelumnya, lima kilometer dari Ritz-Carlton, mungkin. Menurut ha-
para aktivis Wahana Lingkungan Hidup Indonesia menggelar analisis mengenai kim, seharusnya yang
jumpa pers. Mereka turut memperingati “Hari Aksi Interna- dihadirkan menjadi
sional” yang digelar serentak di 28 negara. Tema aksi hari itu: dampak lingkungan dan saksi adalah orang Ma-
menuntut Bank of China merevisi permodalan pembangun- rancar, wilayah yang
an pembangkit listrik Batang Toru. Para aktivis seluruh du- prosedur perizinan ke menjadi lokasi pem-
nia meminta pemerintah Cina membuat mitigasi yang lebih bangkit. “Padahal, jika
ramah lingkungan dalam Road and Belt Initiative.
Pengadilan Tata Usaha banjir atau gempa, pen-
Road and Belt Initiative adalah proyek prestisius Cina yang
akan menghubungkan negara itu ke negara-negara terjauh di
Negara Medan. duduk yang di bawah-
nya yang kena dampak-
seluruh dunia. Di utara, mereka akan membangun jalur kere- nya,” ujar Ronald.
ta hingga London, melewati Rusia dan Kazakstan, sepanjang Begitu juga keberadaan orang utan, hewan langka endemis
12 ribu kilometer. Batang Toru masuk inisiatif itu untuk pro- Batang Toru. Kesaksian Serge A. Wich, ahli konservasi orang
yek lingkar selatan. Bank of China menyiapkan Rp 21 triliun. utan dari Belanda yang meneliti hewan itu selama 20 tahun le-
Walhi menilai proyek Batang Toru cacat secara prosedur bih, tak membuat hakim menilai pentingnya hewan yang ter-
dan mitigasi lingkungan. Mereka menggugat analisis menge- sisa di hutan tersebut. Hanya karena Wich tak bisa menyebut-
nai dampak lingkungan dan prosedur perizinan ke Pengadil- kan dengan pasti jumlah orang utan—ia hanya menyebut jum-
an Tata Usaha Negara Medan. Waktu itu sidang sudah mema- lahnya menurun akibat proyek pembangkit—hakim menolak
suki babak final dan hakim akan memutuskannya empat hari kesaksiannya. “Ini putusan yang aneh, janggal, suram,” kata
kemudian. Ronald. Walhi telah resmi mendaftarkan gugatan banding un-
Salah satu yang disoroti Walhi adalah sesar gempa di se- tuk menguji pertimbangan-pertimbangan hakim PTUN itu.
kitar dam yang tengah dibangun di dekat hutan lindung Ba- Adapun Firman Taufick mengapresiasi putusan tersebut.
tang Toru. Dam setinggi 72,5 meter itu akan menampung air “Kami mengajak semua elemen mendukung pembangunan
Sungai Batang Toru sebanyak 3 juta meter kubik. “Jika gem- dan membuat program konkret menjaga ekosistem Batang
pa dan ambrol, masyarakat di bawahnya akan kena,” ujar Ro- Toru, termasuk orang utan,” ujarnya dalam siaran pers.
nald Siahaan, Manajer Hukum dan Litigasi Walhi.

24 MA RE T 20 1 9 | | 45
PASARIBU BERSAUDARA
DI DHARMAWANGSA
Proyek pembangkit listrik tenaga air Batang Toru di Tapanuli Selatan,
Sumatera Utara, tak lepas dari peran kakak-adik keluarga Pasaribu.
Memuluskan izin.

T
IGA anggota keluarga Pasaribu
terbuhul proyek pembangkit lis-
trik tenaga air di kampung ha-
laman mereka, di sekitar hutan
lindung Batang Toru, Sumatera
Utara. Syahrul Martua Pasaribu,
Bupati Tapanuli Selatan, adalah
orang yang mengeluarkan izin lokasi kepa-
da PT North Sumatera Hydro Energy pada
5 Juli 2011. “Proyek itu sudah lama, jauh se-
belum saya menjabat,” ujar Syahrul, Senin,
4 Maret lalu.
Menurut Syahrul, izin prinsip proyek itu
dimulai pada 2008, di era bupati sebelum-
nya. Sementara itu, politikus Partai Golkar
ini baru mulai bersentuhan dengan PLTA
Batang Toru ketika menjabat pada 2010. Ia
mengklaim perizinan proyek sesuai dengan
aturan. “Clear and clean,” kata Syahrul, 62
tahun. “Saya tidak mau main di sana.”
Syahrul mengaku tak mengurus terlalu
jauh izin pembangkit Batang Toru kenda-
ti kakaknya, Panusunan Pasaribu, menja-
di komisaris di PT North Sumatera Hydro
Energy (NSHE) bersama Anton Sugiono.
Anton menjabat komisaris utama di per-
usahaan tersebut hingga sekarang.
Dalam akta perusahaan, Panusunan
menjadi komisaris pada 2012. Ia menga-
takan diminta Anton Sugiono duduk di
sana karena berpengalaman membangun
PLTA di Sipansihaporas berkapasitas 50
megawatt, juga di ekosistem hutan Batang
Toru, ketika menjabat Bupati Tapanuli Te-
ngah pada 1995-2001. “Memang kapasitas
di sana tidak sebesar di Batang Toru,” ujar
laki-laki 72 tahun ini.
au juga orang swasta pada saat itu.”
Setahun setelah Panusunan masuk NSHE,
Syahrul merevisi izin lokasi dengan membe-
rikan permit baru. Sebab, pada 2013, Anton
menggabungkan PT NSHE dan PT Anuge-
rah Alam Lestari, yang lebih dulu memiliki
izin lokasi membuat pembangkit di Batang
Toru. “Yang satu di atas, satunya lagi di ba-
wah. Kami gabungkan,” ujar Anton.
Penggabungan dua perusahaan ini
membuat area operasi NSHE bertambah
luas. Berdasarkan izin lokasi dari Syahrul
Pasaribu, wilayah operasi NSHE menjadi
6.598,35 hektare—satu setengah kali luas
Jakarta Pusat. Lokasinya di area pengguna-
an lain dalam ekosistem hutan lindung Ba- Syahrul Martua Pasaribu.
tang Toru yang bersisian dan berada di per-
kebunan rakyat Tapanuli Selatan.
Panusunan menjadi komisaris selama tua Komisi VII Dewan Perwakilan Rakyat
empat tahun. Pada 2016, ia mundur dengan yang membidangi energi, riset, teknologi,
alasan ingin berkonsentrasi sebagai Ketua dan lingkungan hidup. Kolega kerjanya di
Majelis Wali Amanah Universitas Sumatera pemerintahan adalah Kementerian Energi
Utara (USU), almamaternya. Padahal, ber- dan Sumber Daya Mineral, termasuk Per-
dasarkan berita di situs usu.ac.id, Panusu- usahaan Listrik Negara, serta Kementerian
nan terpilih sebagai Ketua Majelis Wali
­ Lingkungan Hidup dan Kehutanan, tiga in-
Amanah USU hingga 2020 pada 5 Februa- stitusi yang terkait dengan pembangkit Ba-
ri 2018—dua tahun setelah ia mundur dari tang Toru.
NSHE. “Saya dipercaya USU,” katanya. Pembangkit Batang Toru salah satu pro-
Meski terjun di dunia akademis, Panu- yek yang masuk Rencana Usaha Penyedia-
sunan tak lepas dari urusan pembang- an Tenaga Listrik (RUPTL) 35 ribu mega-
kit Batang Toru. Awal September 2018, watt pemerintahan Presiden Joko Wido-
USU membuat nota kesepahaman dengan do. Saat itu, yang menandatangani perse-
NSHE dan Pemerintah Kabupaten Tapa- tujuan proyek-proyek listrik pada 2014, ter-
nuli Selatan mempercepat pembangunan masuk Batang Toru, adalah Menteri Energi
pembangkit. Panusunan, Syahrul, dan An- dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said.
ton hadir dalam acara itu. “USU membantu Irawan mengatakan PLTA Batang Toru
NSHE di bidang riset, pengembangan, dan dimulai sebelum ia menjadi Ketua Komi-
FOTO: PEMKABTAPSEL

Anton mengakui merekrut Panusunan
karena membutuhkan pengalamannya se-
bagai bupati yang pernah menangani pro-
yek serupa di hutan yang sama. “Kami bu-
tuh panutan masyarakat,” katanya. “Beli-
pemanfaatan ilmu pengetahuan untuk ke-
lestarian alam dan masyarakat setempat,”
ujar Panusunan.
Turut hadir dalam acara itu adik mereka,
Gus Irawan Pasaribu. Irawan tak lain Ke-
si Energi pada 2016. Maka dia mengaku tak
tahu proyek itu karena pada 2014 ia masih
menjadi anggota Komisi Keuangan DPR.
“Proyek itu sudah berproses sejak sebelum
saya ke DPR,” ucapnya.

46 | | 24 MAR ET 2 0 1 9

Irawan mengatakan tak mau terlibat da-
lam pembangunan PLTA Batang Toru mes-
ki lokasinya berada di daerah pemilihan-
nya. “Batang Toru itu salah satu potensi
kampung saya,” ujar politikus Partai Ge-
rindra tersebut. “Tugas anggota DPR me-
manfaatkan potensi itu.”
Saat ini pembangkit Batang Toru dalam
fase konstruksi. Menurut Anton Sugiono,
biaya termahal membangun pembang-
kit adalah pekerjaan sipil, yang menyedot
80 persen investasi. Konstruksi pembang-
kit Batang Toru dikerjakan Sinohydro, per-
usahaan Cina yang sebelumnya menjadi
mitra Anton membangun pembangkit te-
naga air Asahan. Di Cina, Sinohydro adalah
perusahaan yang membangun pembang-
kit 22.400 megawatt di Sungai Yangtze.
Seorang mantan petinggi PLN menyebut NSHE mendapatkan proyek itu melalui penunjukan
langsung. Ia dan pejabat lain menunjuk NSHE karena perusahaan ini punya pengalaman membangun
pembangkit listrik tenaga air sejak 1995. Anton Sugiono mengakui proyek ini tak melalui lelang
karena tak ada pebisnis lain yang mumpuni. “Kalau bicara energi air, kami market leader.”
Proposal pembangunan PLTA Batang
Toru adalah pembangkit 240 megawatt un-
tuk melayani beban harian (run off ) Suma-
tera Utara. Kapasitas itu berubah saat di-
ajukan kepada PT Perusahaan Listrik Ne-
gara. Menurut Anton, PLN serta Kemente-
rian Energi dan Sumber Daya Mineral yang
meminta mereka memaksimalkan debit
air sehingga bisa melayani beban puncak
menjadi 510 megawatt.
Menteri Energi yang membuat keputus-
an itu, Sudirman Said, mengaku tak tahu
soal pembangkit Batang Toru. Namun ia
mengaku kenal Anton Sugiono dan para
pengurus NSHE karena mereka teman
nongkrong dia di Bimasena Hotel, Dharma-
wangsa, Jakarta Selatan. Di kalangan pe-
bisnis listrik, Anton dan kawan-kawannya
dikenal sebagai “Kelompok Dharmawang-
sa”. “Di sana tempat kumpul arsitek bidang
energi,” katanya.
Seorang mantan petinggi PLN menyebut
NSHE mendapatkan proyek itu melalui pe-
nunjukan langsung. Ia dan pejabat lain me-
nunjuk NSHE karena perusahaan ini pu-
nya pengalaman membangun pembangkit
listrik tenaga air sejak 1995. Anton Sugio-
no mengakui proyek ini tak melalui lelang
karena tak ada pebisnis lain yang mum-
puni. “Kalau bicara energi air, kami market
­leader,” ujar Anton.
Pembangkit Batang Toru direncanakan
beroperasi pada 2022. Anton menghitung
nilai jual listrik kepada PLN saat mulai ber-
operasi sebesar US$ 18 sen per kilowatt-jam
(kWh). “Tapi, soal harga, tanya ke PLN saja.
Mereka biasanya menegosiasikan sampai
harga terendah,” katanya.
Meski menjadi pembeli setrum, PLN
memiliki 25 persen saham di NSHE mela-
lui cucu usahanya, PT Pembangkitan Jawa
Bali Investasi. Pemilik saham lain adalah
Fearest Green Energi Pte Ltd sebanyak
22,18 persen. Saham mayoritas, sebesar
52,82 persen, dipegang PT Dharma Hydro
Nusantara. Menurut Anton, sebagian be-
sar pembiayaan disuplai perusahaan Cina.
“Tapi kami yang pegang kendali,” ujarnya.
Dengan 510 megawatt, kata Anton, pem-
bangkit Batang Toru akan menyuplai 15
persen kebutuhan listrik Sumatera Utara.
Dia mengklaim Batang Toru bisa menghe-
mat US$ 400 juta dibanding memproduk-
si listrik memakai energi fosil. Maka pem-
bangkit ini bisa mengurangi emisi karbon 4
persen pada 2030.
Anton tak memungkiri peran Syahrul
dan Panusunan Pasaribu dalam memu-
luskan izin-izin proyek pembangkit ini. Se-
mentara itu, dengan Gus Irawan Pasaribu,
ia mengaku baru kenal sebulan lalu. “Tapi
kalau ada yang mengaitkan proyek ini de-
ngan mereka,” katanya, “maaf, itu jahat.”
24 MA RE T 20 1 9 | | 47
TERJEPIT
PT NORTH SUMATERA HYDRO ENERGY (NSHE)
Fareast Green
Energy Pte Ltd: PT Dharma

PEMBANGKIT
TEMUAN orang utan Tapanuli (Pongo tapanuliensis) di hutan
22,18 persen

PT Pem-
Hydro
Nusantara:
52,8
persen

Batang Toru menggembirakan sekaligus mengenaskan. Jurnal bangkitan

Current Biology edisi 2017 menyebutkan spesies langka ini Jawa Bali
sangat rentan punah akibat populasinya yang kecil, kurang Investasi:
dari 800 ekor, di tengah degradasi lahan akibat pembangunan 25 persen
infrastruktur. Banjir dan pembangunan pembangkit listrik
tenaga air 510 megawatt di dekat hutan lindung sejak 2015 ORANG UTAN TAPANULI
disebut sebagai pengaruh utama kerentanan itu. Nama Latin:
Pongo tapanuliensis
Kelangkaan:
jenis ketiga orang utan di hutan Indonesia
Pertama kali ditemukan:
1997
Peresmian nama:
2017
Populasi:
800 (perkiraan awal), 495-577 (perkiraan 2017)
Usia melahirkan:
15 tahun
Rentang melahirkan:

SUMBER: KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN, YAYASAN EKOSISTEM LESTARI, BERBAGAI SUMBER
8-9 tahun
Habitat:
850 meter dari permukaan air
Blok Timur:
120-150 individu
Blok Barat:
360-400 individu
Cagar Alam Sibual-buali:
15-27 individu

Tarutung

Sipirok
TEMPO/ERWAN HERMAWAN

Batang Toru
Orang utan di hutan Batang Toru.
PLTA Batang Toru

48 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
 PLTA BATANG TORU EKOSISTEM BATANG TORU

Izin lokasi: Awal pembangunan: Luas:

6.598,35 hektare 2015 ± 163 ribu hektare
Lahan terpakai: Rencana beroperasi: Lokasi:
669 hektare 2022 Kabupaten Tapanuli Selatan (29,7 persen),
Badan sungai terpakai: Nilai investasi: Tapanuli Tengah (9,3 persen), dan Tapanuli
24 hektare Rp 21 triliun Utara (61 persen)
Kapasitas: Emisi tereduksi: Hutan lindung:
4 x 127,5 = 510 megawatt 1,6-2,2 juta metrik ton setara CO2 (4 151.373 hektare (47,10 persen)
Teknologi listrik: persen) Pertambangan:
kombinasi aliran sungai dan dam Penghematan energi fosil: 130.300 hektare (40,43 persen)
Luas dam: US$ 400 juta per tahun Cagar alam:
10,9 hektare Pegawai: 18.979 hektare (5,89 persen)
1.800 orang Konsesi:
Harga jual listrik: 17 ribu (5,27 persen)
sekitar US$ 18 sen per kWh Perkebunan rakyat:
Rata-rata debit air: 2.948 hektare (0,92 persen)
106 meter kubik per tahun Perkebunan perusahaan:
Jumlah turbin: 1.325 hektare (0,41 persen)
4 Panas bumi:
Kebutuhan 1 turbin: 130 hektare (0,04 persen)
51 meter kubik per tahun

Badan sungai
Hutan lindung
• PT Teluk Nauli (HPH): Hutan produksi
17 ribu hektare
Hutan konservasi
PERUSAHAAN DI BATANG TORU
PLTA Batang Toru
Habitat orang utan
Area penggunaan lain

• Cagar Alam Dolok Saut: 39 hektare

• PT Sarulla Operations Limited

(panas bumi): 130 hektare
(sebelum ekspansi)
DAM

• Cagar Alam Dolok Sipirok:

6.790 hektare
SAMUDRA
HINDIA
Perkebunan rakyat Marancar:
PT Agincourt
61 hektare (21 rumah tangga)
Resources (tambang
emas): 130.300 Turbin
hektare
• Cagar Alam Sibual-buali:
5.000 hektare
PT Perkebunan Nusantara III:
1.324,81 hektare • Cagar Alam Lubuk Raya:
Perkebunan rakyat: 3.050 hektare
2.120,5 hektare (1.613 rumah tangga)
• Perkebunan
24 MA RE T 20 1 9 | rakyat| Angkola
49
• Perkebunan rakyat Angkola Sangkunur: Timur: 361,5 hektare (267
305 hektare (202 rumah tangga) rumah tangga)
INFID
perlindungan dan penghormatan ham
di Sektor BiSniS haruS Jadi prioritaS
INFID, OxFam DaN IGCN
dengan dukungan Uni Eropa
mendorong implementasi
Prinsip-prinsip Panduan PBB
untuk Bisnis dan HAM di
Indonesia.
P
erlindungan dan penghormatan
hak asasi manusia (HAM) di
sektor bisnis menjadi keharusan
di setiap negara. Berdasarkan
Prinsip-prinsip Panduan PBB
untuk Bisnis dan HAM atau United
Nations Guiding Principles on Business and
Human Rights (UNGP on BHR), negara
berkewajiban melindungi pihak-pihak
dari pelanggaran HAM yang dilakukan
pihak ketiga, termasuk perusahaan.
UNGP adalah panduan yang disahkan
oleh Dewan HAM Perserikatan Bangsa-
Bangsa (PBB) pada 2011. Pedoman
internasional ini digunakan negara
dan perusahaan untuk mencegah serta
mengatasi pelanggaran HAM di sektor
bisnis dan memenuhi hak-hak korban,
juga masyarakat yang terkena dampak
oleh aktivitas bisnis.
Sejatinya, kegiatan bisnis dan
masyarakat saling membutuhkan. Di
satu sisi, perusahaan membutuhkan
masyarakat sebagai pekerja untuk
melangsungkan usahanya. Di sisi lain,
masyarakat mendapat pekerjaan dan taraf
hidup yang meningkat.
Setiap perusahaan yang melakukan
aktivitas bisnis, baik berskala kecil,
menengah, maupun besar, baik di tingkat
lokal, nasional maupun internasional,
berkewajiban mematuhi semua hukum
yang berlaku terkait penghormatan
HAM sesuai dengan kebijakan yang
disusun negara, bukan hanya sekadar
mengadakan program tanggung jawab
sosial perusahaan (CSR) atau kegiatan
filantropi lainnya.
Dalam praktiknya, perlindungan HAM
dalam bisnis memberi banyak manfaat,
baik bagi masyarakat maupun para pelaku
usaha. Namun, dalam penerapannya,
banyak ketimpangan yang menyebabkan
isu HAM ini perlu diperhatikan lebih
dalam lagi.
Berdasarkan data pengaduan
Komnas HAM pada 2017, sejak 1
Januari sampai dengan 31 Desember,
Komnas HAM telah menerima berkas
pengaduan sebanyak 5.387. Korporasi
atau perusahaan menjadi salah satu
pihak yang paling banyak diadukan oleh
masyarakat, yakni 866 berkas pengaduan.
Melihat kenyataan yang ada, komitmen
pemerintah menegakkan (HAM)
dipertanyakan sejumlah pihak. Banyak
kebijakan yang nyatanya tidak melindungi
masyarakat saat berhadapan dengan
korporasi.
Saat ini, inisiatif untuk mendorong
implementasi UNGP di Indonesia
dilakukan secara terpisah oleh
kementerian dan organisasi masyarakat
sipil. Kementerian Luar Negeri adalah
lembaga yang menjadi pelopor dalam
memperkenalkan dan mendorong
implementasi UNGP secara nasional.
Di level internasional, Kementerian
Luar Negeri juga aktif berpartisipasi
dalam Forum Tahunan Bisnis dan HAM
yang diselenggarakan PBB. Sayangnya,
belum tampak adanya langkah nyata
agar implementasi bisnis dan HAM
dituangkan dalam bentuk regulasi
nasional.
Sebagai salah satu negara anggota
Dewan HAM PBB yang turut
mendorong disahkannya Resolusi
mengenai UNGPs, tentunya Indonesia
memiliki ikatan moral yang lebih untuk
mengimplementasikan UNGPs. Untuk
itu, INFID bersama dengan Oxfam
di Indonesia dan Indonesia Global
Compact Network (IGCN) serta dengan
dukungan Uni Eropa menjalankan
program bernama “Mempromosikan
Bisnis yang Beranggung Jawab dengan
Mendorong Pelaksanaan UNGP di
Indonesia.” Beberapa kegiatan yang
telah dilakukan selama ini adalah
pelatihan tentang UNGP bagi masyarakat
terdampak, organisasi masyarakat sipil
dan perusahaan, pembentukan help
desk bagi perusahaan, kampanye publik,
pelaksanaan penilaian dampak HAM
berbasis komunitas, dialog multipihak,
penyusunan kertas kebijakan dan lain-
lain.
Kertas kebijakan yang disusun INFID
pada awal 2018 dimaksudkan untuk
meyakinkan dan mendorong pemerintah
untuk menyusun Rencana Aksi Nasional
Bisnis dan HAM (RAN Bisnis dan
HAM) sebagaimana dimandatkan oleh
Kelompok Kerja PBB untuk Bisnis dan
HAM. Rencana Aksi Nasional (RAN) ini
diharapkan menjadi panduan konkrit
dan operasional pelaksanaan prinsip-
prinsip perlindungan dan penghormatan
HAM oleh negara dan perusahaan, serta
pemenuhan hak pemulihan (remedy) bagi
masyarakat di sekitar perusahaan.
Direktur Eksekutif INFID Sugeng
Bahagijo mengatakan sudah saatnya
semua stakeholders melakukan tugasnya
masing-masing untuk melaksanakan
implementasi Prinsip-prinsip Panduan
PBB tentang Bisnis dan HAM di
Indonesia.
Kertas Kebijakan mempertegas bahwa
tanggung jawab perusahaan menghormati
HAM tidak sama dengan program CSR.
Meskipun CSR selaras dengan tanggung
jawab HAM, perusahaan tidak bisa
memilih HAM mana yang mau dihormati
seperti memilih CSR.
Permasalahan bisnis dan HAM di
Indonesia sebenarnya bukan hal baru.
Jauh sebelum UNGPs dirumuskan, konflik
masyarakat dengan perusahaan sudah
terjadi. Kasus pencemaran dan perusakan
lingkungan oleh PT Inti Indorayon Utama
dibawa ke pengadilan pada 1988. Sampai
2017, konflik masyarakat dan pencemaran
lingkungan yang melibatkan PT Toba Pulp
Lestari Tbk. (dahulu PT Inti Indorayon
Utama) masih terjadi. Mungkin kasus
semburan lumpur yang terjadi di Sidoarjo
pada 2006 menjadi contoh paling nyata
dalam masalah ini.
Dua kasus di atas dapat memberikan
gambaran tentang kondisi bisnis dan
HAM di Indonesia. Merujuk pada tiga
pilar dalam UNGPs, kondisi umum relasi
bisnis dan HAM dapat digambarkan
sebagai berikut. Pertama, mengenai
kewajiban negara untuk melindungi (to
protect).
Secara umum, aturan hukum yang
berhubungan dengan kegiatan usaha
yang dapat berdampak pada perlindungan
dan pemenuhan HAM tersebar ke
dalam banyak peraturan perundang-
undangan. Perundang-undangan yang
memuat kewajiban bagi pelaku usaha
dapat ditemukan, misalnya, dalam
undang-undang tentang lingkungan
hidup, ketenagakerjaan, perkebunan,
pertambangan, perindustrian, dan
kehutanan. Demikian juga, Indonesia
telah meratifikasi hampir semua
perjanjian internasional utama dalam
bidang HAM.
Dalam aspek instrumen hukum,
sebenarnya sudah cukup lengkap untuk
memastikan agar aktivitas usaha tidak
menimbulkan dampak negatif terhadap
HAM. Namun implementasi dari aturan
hukum ini masih kurang efektif sehingga
pelanggaran HAM oleh korporasi masih
kerap terjadi.
Kedua, pilar tanggung jawab korporasi
menghormati (to respect) HAM. Dalam
aspek ini, upaya membangun komitmen
dan tanggung jawab korporasi sudah
mulai dibangun. Misalnya, beberapa
korporasi di Indonesia secara sukarela
sudah mengikuti standar internasional
seperti UN Global Compact (UNGC) dan
Extractive Industry Transparency Initiative
(EITI). Kedua instrumen ini mendorong
perusahaan dan pemerintah menyusun
laporan serta membukanya kepada publik.
Meski demikian, jumlah korporasi yang
bergabung dengan mekanisme sukarela
ini masih sangat kecil.
Terakhir, berkaitan dengan pilar ketiga,
hak remedy yang efektif bagi kelompok
yang terkena dampak negatif dari kegiatan
usaha. Dibandingkan dengan kedua
pilar dalam UNGPs lainnya, tampaknya
pemulihan merupakan aspek yang belum
banyak berkembang. Belum tampak adanya
inisiatif baru di bidang akses terhadap
pemulihan yang efektif. Secara umum,
akses terhadap pemulihan tersedia bagi
korban pelanggaran HAM oleh korporasi,
baik itu berupa penyelesaian melalui
pengadilan maupun di luar pengadilan.
Meninjau praktik bisnis dan HAM di
Indonesia tentunya tidak mudah. Hal
ini karena di hampir setiap sektor usaha
terdapat potensi pelanggaran HAM oleh
kalangan bisnis. INFID memandang
bahwa implementasi bisnis dan HAM
tidak dapat dijalankan oleh pemerintah
dan korporasi saja. Implementasi HAM
memerlukan keterlibatan dari beragam
pemangku kepentingan (multi-stakeholder).
Lebih lanjut, dalam policy paper dijelaskan,
implementasi UNGPs perlu melibatkan
kelompok-kelompok yang berpotensi
terkena dampak (potentially affected
groups), termasuk organisasi masyarakat
sipil (civil society organizations), serikat
pekerja, organisasi petani, masyarakat adat,
penyandang disabilitas, kaum perempuan,
dan tak ketinggalan para jurnalis.
Walaupun mengadvokasi disusunnya
sebuah Rencana Aksi Nasional Bisnis dan
HAM, INFID mengapresiasi pemerintah
yang telah memasukkan komponen
UNGP dalam Perpres No. 33 tahun 2018
tentang Perubahan RANHAM 2015 –
2019. Inisiatif dan langkah lain yang telah
dan sedang dilakukan oleh pemerintah
yang perlu diapresiasi adalah penunjukan
Focal Point Nasional untuk Bisnis dan
HAM di Kementerian Koordinator Bidang
Perekonomian, penyusunan Panduan
Bisnis dan HAM oleh Kementerian Luar
Negari, penyusunan indikator HAM
terkait kegiatan bisnis oleh Kementerian
Hukum dan HAM dan dikeluarkannya
Peraturan Menteri Kalautan dan Perikanan
Nomor 2/2017 tentang Persyaratan dan
Mekanisme Sertifikasi HAM Perikanan.
Pada 2017, Komnas HAM dan Elsam
juga menyusun Rencana Aksi Nasional
Bisnis dan HAM dengan harapan
dokumen tersebut diadopsi pemerintah,
atau setidaknya dijadikan bahan bagi
penyusunan Rencana Aksi Nasional
resmi versi pemerintah. Namun sampai
saat ini jalan yang cenderung dipilih oleh
pemerintah adalah dengan memasukkan
komponen UNGP dalam Rencana Aksi
Nasional Hak Asasi Manusia (RANHAM),
selain dengan beberapa kementerian yang
mengambil jalan sendiri-sendiri. Kertas
kebijakan INFID 2018 merekomendasikan
pemerintah untuk menyusun sebuah
kebijakan nasional bagi implementasi
UNGP di Indonesia. Kebijakan nasional
selain untuk memberikan panduan dan
acuan, juga sebagai bukti keseriusan
pemerintah untuk memastikan bahwa
semua praktik bisnis di Indonesia
menghormati hak asasi manusia.
Bisnis dan HAM bukanlah hal yang
bertentangan. Sebaliknya, keduanya akan
bisa saling menguatkan demi menciptakan
penghormatan HAM, bisnis yang
berkelanjutan, juga kesejahteraan umum.
INFID terus berkomitmen mendukung
dan mendorong implementasi efektif
UNGPs di Indonesia. Kebijakan nasional
untuk implementasi UNGPs dinilai
merupakan kebijakan yang berskala
nasional, penting, strategis, dan memiliki
dampak luas bagi masyarakat. l
WIRATNO, DIREKTUR JENDERAL KONSERVASI DAN SUMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEM KEMENTERIAN
LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN:
KAMI MINTA REVISI AMDAL
O
RANG utan di hutan lindung
Batang Toru, Sumatera Utara,
membuat heboh aktivis dan
ahli lingkungan seluruh du-
nia. Mereka cemas hewan lang-
ka yang jumlahnya kurang dari
1.000 dan hanya ada di Indone-
sia itu terganggu akibat pembukaan lahan
dan pembangunan infrastruktur, teruta-
ma pembangunan pembangkit listrik tena-
ga air sejak 2015.
Apalagi analisis mengenai dampak ling-
kungan (amdal) terakhir yang dibuat PT
North Sumatera Hydro Energy tak me-
nyebutkan soal dampak terhadap habitat
orang utan Tapanuli (Pongo tapanulien-
sis) yang baru ditemukan pada 1997 ini. Ke-
menterian Lingkungan Hidup dan Kehu-
tanan menurunkan tim untuk meneliti ke-
beradaan dan perilaku orang utan setelah
proyek itu berjalan, pada 2017.
Direktur Jenderal Konservasi Sumber
Daya Alam dan Ekosistem Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Wirat-
no menjelaskan temuan mereka kepada
Tempo pada Oktober 2018. “Kami masih
mencari dokumen amdal itu,” katanya di
kantornya.
Mengapa Kementerian Lingkungan Hidup
dan Kehutanan sampai harus mencari doku-
men amdal?
Amdal itu wilayah pemerintah daerah.
Saat pembuatan amdal, Kementerian tidak
dilibatkan sama sekali. Kami sudah me-
nyurati gubernur untuk membahas masa-
lah ini. Di dalamnya ada kajian lingkung-
an strategis (KLS). KLS diperlukan untuk
menganalisis daya dukung suatu ekosis-
tem.
Benarkah kajian tentang orang utan tak
ada dalam amdal terakhir tahun 2016?
Karena itu, kami meminta NSHE (North
Sumatera Hydro Energy) merevisi doku-
men amdal agar memasukkan mitigasi
dari dampak pembangunan PLTA terha-
dap orang utan. Kami juga menyurati gu-
bernur untuk memonitor perbaikan am-
52 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
dal itu.
Apa hasil penelitian orang utan di Batang
Toru?
Satu bulan kami di sana pada 2017. Ha-
sil pengawasan tim menyimpulkan daya
dukung dan ekosistem Batang Toru masih
bagus. Di sana masih ada orang utan, sia-
mang, burung rangkong, dan lain-lain. Ke-
tersediaan pangan cukup. Semula kami
berasumsi orang utan di sana sama dengan
di hutan lindung Leuser, Aceh. Ternyata
ini spesies yang lebih tua (Pongo tapanu-
­liensis). Makanya ributlah seluruh dunia.
Berapa jumlahnya?
Sebanyak 557 individu. Sementara itu,
Forum Orang Utan Indonesia menyebut
angka perkiraan 800. Semua tinggal di
ekosistem Batang Toru. Beberapa hidup
di hutan suaka Sibual-buali, Dolok Diraja,
dan Lubuk Raya. Habitat mereka dari za-
man dulu terpisah secara alami di blok ti-
mur dan barat Sungai Batang Toru.
Apa dampak PLTA terhadap habitat orang
utan?
Orang utan selalu bergerak mencari
tempat yang kaya sumber makanan. Sebe-
lum ada pembukaan lahan, mereka sese-
kali terpantau memakan hasil kebun ma-
syarakat. Di mana ada buah, mereka akan
ke sana. Kalau ada pembangunan, mereka
mungkin bergeser ke tempat lain. Saya de-
ngar NSHE sedang menanam bibit-bibit ta-
naman buah yang akan membantu keter-
sediaan pangan.
Jadi PLTA merampas sumber makanan
orang utan?
Dulu iya, tapi tergantung musim buah
juga. Nah, sebagian area hutan belantara
itu ada yang dibuka menjadi kebun masya-
rakat dengan aneka tanaman buah. Orang
utan banyak membuat sarang dekat situ.
Kalau masuk musim panen, mereka seper-
ti berada di supermarket. Tapi, selepas mu-
sim itu, mereka pindah lagi ke atas, menca-
ri sumber makanan alami dalam hutan.
Pembukaan lahan memakai bahan pele-
dak. Apa dampaknya?
Pasti ada pengaruhnya. Kita saja yang
mendengar pasti bakal tutup telinga. Tapi
kan adaptasi akan selalu dilakukan makh-
luk hidup agar bisa bertahan. Kami dorong
mitigasi supaya pembangunan jangan
menghalangi konservasi. Sebaliknya, kon-
servasi tidak menghalangi pembangunan.
Adakah perubahan perilaku orang utan se-
telah ada proyek PLTA?
Salah satu indikator bebas berperilaku
adalah reproduksi. Tim kami banyak me-
nemukan orang utan berinteraksi dengan
anak-anak mereka. Mereka masih leluasa
membuat sarang dan bereproduksi. Arti-
nya, kesejahteraan mereka terpenuhi, be-
bas dari penyakit, mampu menjangkau
sumber pangan, dan berperilaku secara
alami.
PLTA tidak menghalangi interaksi orang
utan di blok barat dan timur?
Orang utan terbiasa hidup di atas po-
hon, sesekali turun ke bawah untuk men-
cari makanan. Karena perilaku itu, kami
meminta NSHE membuat jembatan peng-
hubung (canopy bridge) berupa kabel baja.
Kalau itu sudah dilakukan, orang utan bisa
TEMPO/SUBEKTI
dengan mudah bermigrasi dari timur-ba-
rat atau sebaliknya. Tugas pemerintah me-
mastikan ini aman.
 ANTON SUGIONO, KOMISARIS UTAMA PT NORTH SUMATERA HYDRO ENERGY:
KAMI AKAN PERBAIKI AMDAL
SOAL ORANG UTAN
P
EMBANGKIT listrik tenaga
air Batang Toru di Tapanuli Se-
latan, Sumatera Utara, menuai
kontroversi. Meski pembang-
kit tenaga air lebih ramah ling-
kungan dibanding fosil, proyek
itu dikhawatirkan mengganggu
ekosistem hutan lindung Batang Toru, ru-
mah bagi spesies baru orang utan Tapanuli
dan 15 jenis hewan langka lain.
Para ahli lingkungan menyoroti masa-
lah analisis mengenai dampak lingkung-
an (amdal) yang cacat karena tanda ta-
ngan penyusunnya dipalsukan. Dalam do-
kumen baru dan terakhir itu, soal orang
utan menghilang. Untuk mengetahui du-
duk perkara kisruh kajian lingkungan ini,
Tempo mewawancarai Anton Sugiono, Ko-
misaris Utama PT North Sumatera Hydro
Energy (NSHE), pembangun pembangkit
itu, pada November 2018 di Hotel Dharma-
wangsa, Jakarta Selatan, dan dalam bebe-
rapa pertemuan setelahnya.
Sejak kapan PLTA Batang Toru berjalan?
Sekitar sepuluh tahun lalu, tak lama se-
telah kami sukses membangun PLTA Asah-
an. Proyek ini dimulai dengan studi kela-
yakan yang semua pembiayaannya kami
tanggung sendiri lewat NSHE. Ini per-
usahaan yang berbeda dengan PLTA Asa-
­han, yang digarap PT Bajradaya Sentranu-
sa, meski sebagian pemegang sahamnya
sama. Kami memulai bisnis pembangkit
ini pada 1995, ketika semua orang lebih ter-
tarik menggarap batu bara.
PLTA Batang Toru didesain melayani be-
ban dasar. Mengapa jadi beban puncak
juga?
Itu maunya Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral. Bagi kami, secara
POWERGENASIA.COM
teknis melayani beban dasar lebih mudah.
Tapi pemerintah ingin sumber energi ini
juga memasok kebutuhan listrik saat be-
ban puncak. Itu mengapa dalam rancang-
an umum penyediaan tenaga listrik ada
proyek Batang Toru II dan III.
Mengapa kapasitasnya naik dari 240 me-
gawatt menjadi 510 megawatt?
Sebetulnya bukan penambahan. Vo-
lume air yang ada kan segitu-gitu saja. Ini
cuma model operasinya yang berbeda.
Karena didesain run off dan peaker, pola
pengoperasiannya bakal optimal saat be-
ban puncak. Pembangkit kami beroperasi
24 jam. Dari empat turbin yang ada, mini-
mal ada satu turbin beroperasi. Itu tergan-
tung debit airnya.
Jadi sungai akan dibendung 18 jam untuk
keperluan beban puncak?
Info itu dari laporan perusahaan tam-
bang di Martabe yang khawatir kesulit-
an membuang limbah ke sungai. Asum-
si dan analisis laporan itu salah total. Ti-
dak mungkin kami bendung karena di hilir
akan kekeringan. Kalau itu kami lakukan,
proyek ini pasti ditolak pemerintah.
Ada kekhawatiran banjir di hilir saat be-
ban puncak....
Banjir terjadi jika debit harian sungai di
atas 325 meter kubik. Sedangkan debit te-
rendah Sungai Batang Toru 50 meter kubik.
Dalam kondisi hujan lebat sekali, debit pun-
cak sungai bisa mencapai 700 meter kubik.
Di atas 325 meter kubik saja sudah banjir,
apalagi jika 700 meter kubik. Banjir sudah
ada sebelum pembangkit ini dibangun.
Bagaimana dengan orang utan yang ter-
ancam akibat proyek ini?
Kami membangun proyek mengacu
pada amdal. Tapi soal orang utan di amdal
memang tidak terlihat. Karena itu, sedang
dalam proses perbaikan. Kami ikut petun-
juk Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan.
Amdal 2014 menyebutkan soal orang
utan, tapi amdal terakhir tak ada. Meng-
apa?
Saat studi kelayakan, perusahaan kon-
sultan kami merangkul Yayasan Ekosis-
tem Lestari dan Sumatran Orangutan Con-
servation Programme. Mereka mengata-
kan ada orang utan, tapi tidak pernah me-
ngatakan proyek ini bakal memusnahkan
orang utan. Mengapa saat laporan survei
mereka tidak menjelaskan soal itu?
(Manajer Program Yayasan Ekosistem
Lestari Burhanuddin: Kami tidak pernah be-
kerja sama dengan NSHE secara langsung.
Survei yang kami lakukan hanya survei bio-
diversitas tentang ada apa di sana dan jum-
lah populasinya.)
Area proyek sangat luas sehingga bisa
mengganggu ekosistem Batang Toru....
Izin lokasi kami hanya 600 hektare.
Yang permanen difungsikan untuk ke-
perluan pembangkit 122 hektare. Artinya
cuma 0,07 persen dari total luas ekosistem
Batang Toru yang mencapai 163 ribu hek-
tare.
Izin proyek di pemerintah sangat cepat.
Apa karena ada peran tiga Pasaribu?
Tanda tangan memang cepat, tak sam-
pai sehari. Proses untuk tanda tangan itu
yang lama. Soal Panusunan Pasaribu yang
menjadi komisaris, dia kami angkat karena
panutan masyarakat. Tidak ada hubung-
annya dengan Syahrul, karena dia menja-
di Bupati Tapanuli Selatan setelahnya. De-
ngan Gus Irawan saya baru kenal sebulan
lalu. Kalau ada yang mengait-ngaitkan de-
ngan itu, maaf ya, itu jahat.
24 MA RE T 20 1 9 | | 53
Kesehatan

ADA RISAK kerap dialami para ibu. Mom-shaming tak

hanya dilakukan orang terdekat, tapi juga

DI ANTARA IBU
mereka yang bahkan tak dikenal di media
sosial, seperti yang dialami penyanyi Andi-
en Aisyah. Andien dirisak di salah satu fo-
rum di Internet karena pilihan pola asuh
Mom-shaming meningkat setelah Internet dan media sosial berkembang. untuk anaknya. Di antaranya ia membiar-
Dampaknya lebih parah bagi pelaku. kan anaknya makan sendiri—Andien me-

B
nerapkan metode baby-led weaning—dan
bertelanjang kaki.
ARU sehari setelah menjala- ibunya. Menurut psikolog klinis Efnie Indrianie,
ni operasi caesar, Ade Nura- Pengajar fashion design yang tinggal di perilaku mom-shaming meningkat tajam
ni sudah mendapat risakan. Jatiwaringin, Jakarta Timur, yang saat itu
Orang-orang dekatnya yang sedang cemas akan produksi ASI-nya, ter-
datang menengok mengkri- sebut makin merasa stres mendengar
tiknya gara-gara air susunya tak kunjung omongan ibunya. Ia tetap berjuang
keluar. “Dokter bilang dua-tiga hari belum memberikan ASI eksklusif, tapi ber-
keluar tak apa-apa, tapi mereka tetap me- kali-kali pula sang ibu menjatuhkan
nyalahkan saya,” kata karyawan swasta tekadnya.
yang tinggal di Bekasi, Jawa Barat, itu, me- Kritik dan tekanan semacam ini
ngenang peristiwa empat tahun lalu, Rabu,
13 Maret lalu.
Beres perkara air susu ibu, Ade menda-
pat kesulitan baru. Payudaranya sakit se-
tiap kali menyusui anak pertamanya itu.
Menurut dia, rasanya seperti digigit taring
harimau. Teteknya lecet dan berdarah. Na-
mun, ketika ia merintih dan mengatakan
ada yang salah pada mulut bayinya itu, se-
orang anggota keluarganya berkomentar,
“Gitu saja ngeluh, cemen banget, sih. Nama-
nya menyusui ya begitu,” tutur Ade, 32 ta-
hun, menirukan ucapan keluarganya ter-
sebut. Ade, yang membutuhkan dukung-
an, hanya bisa menangis mendengar ko-
mentar itu.
Ia kemudian memeriksakan bayinya ke
klinik laktasi. Dokter mengatakan sang
bayi memiliki kelainan tali lidah pendek,
yang membuatnya kesulitan menyusu dan
melukai payudara ibu. Dokter memotong
sebagian tali lidah tersebut. Tak ada lagi
masalah menyusui setelah itu, tapi ang-
gota keluarganya tersebut lagi-lagi berko-
mentar. “Ih, kamu kok jahat banget, lidah
kok digunting?”
Celaan semacam ini juga pernah diala-
mi Amanda Adriana Nurdin. Saat air susu-
nya tak mengucur deras, Amanda disuruh
ibunya menyambung dengan susu formu-
la. Sang ibu, melihat payudara Amanda,
tak yakin putrinya itu bakal berhasil me-
nyusui cucunya. “Ini mah enggak ada isi-
nya, lembek gini. Pakai susu formula saja,”
ujar Amanda, 31 tahun, menirukan ucapan

54 | | 24 MAR ET 2 0 1 9

Enam dari sepuluh ibu (61
n l Lima dari sepuluh ibu (56 persen) merasa
persen) pernah mendapat kritik
l Pengkritik paling banyak
- Ibu dan ayah kandung 37 persen
- Keluarga atau pasangan 36 persen
- Mertua 31 persen
- Teman 14 persen
- Ibu lain yang bertemu dengan mereka
di tempat umum 12 persen
- Media sosial 7 persen
l Satu dari empat ibu (23 persen) dikritik - Setengah dari total jumlah ibu
oleh lebih dari tiga pihak
l Enam dari sepuluh ibu (62 persen)
merasa mendapat nasihat yang
tak membantu
beberapa tahun belakangan, setelah Inter-
net dan media sosial makin berkembang.
“Dulu ibu-ibu biasanya datang ke saya un-
tuk menanyakan pola asuh yang baik un-
tuk anaknya. Kalau sekarang, empat dari
sepuluh klien perempuan saya datang ka-
rena menderita kecemasan lantaran pola
asuhnya dikritik ibu lain,” ucapnya.
Mom-shaming adalah perilaku menya-
lahkan pengasuhan ibu yang biasanya dila-
kukan ibu lain. Misalnya, saat mendengar
seorang ibu melahirkan lewat operasi cae-
sar, pelaku akan menyalahkan ibu itu lan-
taran menurut dia persalinan terbaik ada-
lah dengan cara normal atau menganggap
perempuan belum menjadi ibu kalau tak
melahirkan dengan cara normal.
Padahal, kata Efnie, bisa jadi ada kondi-
si tertentu yang membahayakan ibu dan ja-
nin sehingga dokter menyarankan operasi
caesar. “Ibu yang melakukan mom-shaming
itu memiliki standar kesempurnaan sendi-
ri. Ketika melihat orang lain tak melakukan
seperti standarnya, ia akan menyalahkan,”
ucap dosen psikologi di Universitas Kristen
Maranatha, Bandung, tersebut.
Ada banyak alasan ibu melakukan mom-
shaming. Menurut psikiater Sylvia Detri El-
vira, ibu bisa mencela ibu lain karena bo-
san dengan kehidupannya, marah terha-
dap diri sendiri, cemburu melihat kehidup-
an ibu lain, atau lelah mengurus keluarga.
“Pelaku mom-shaming adalah mereka yang
belum selesai dengan dirinya sendiri,” tu-
turnya.
Sylvia mengatakan mereka bisa jadi tak
cukup menyadari perannya sebagai ibu.
Tugas ibu adalah mempersiapkan anak
tumbuh besar, menjadi dewasa, dan nan-
SUTTERSTOCK
tinya mandiri, baik, serta bertanggung ja-
wab. Ibu antara lain berperan menemani,
menjadi teladan, dan mengayomi anak-
disalahkan dan tak cukup mendapat
otoritas dalam pengasuhan anak mereka
l Setelah mendapat kritik:
- Enam dari sepuluh ibu (60 persen)
mencari informasi tambahan sendiri saat ia merasa down, efeknya makin signi-
atau bertanya kepada petugas
kesehatan (53 persen)
- 37 persen mengubah pola asuh
- 67 persen makin yakin akan pola asuh
- 42 persen tak yakin akan pola asuh
menghindari pengkritik
- 56 persen berhenti mengkritik ibu lain
SUMBER: PENELITIAN C.S. MOTT CHILDREN’S HOSPITAL,
MICHIGAN, AMERIKA SERIKAT, 2017
nya.
Dalam proses ini, Sylvia melanjutkan,
setiap ibu memiliki pilihan pola asuh de-
ngan pertimbangan masing-masing. Keti-
ka ibu sadar akan tugasnya, ia bakal bela-
jar, kemudian memilih dengan yakin. “Ke-
tika ada orang lain yang memilih cara ber-
beda, ia akan menghormatinya,” ujar psi-
kiater dari Rumah Sakit Cipto Mangunku-
sumo, Jakarta, ini.
Namun banyak ibu yang tak cukup me-
nyadari perannya tersebut dan hanya
mengikuti pola asuh orang lain karena tun-
tutan sosial. Karena itu, ketika mereka le-
lah mengurus anak, rentan muncul pera-
saan marah atau cemburu melihat kehi-
dupan orang lain yang terlihat baik-baik
saja atau lebih baik daripada dia. Ia bisa jadi
melampiaskan ketidakpuasannya dengan
mengomentari orang lain dan cenderung
melecehkan.
Psikolog anak dan keluarga, Anna Sur-
ti Ariani, mengatakan hal serupa. Menu-
rut dia, salah satu alasan orang melakukan
mom-shaming adalah mencela orang lain.
Kalau dilihat lebih dalam, perilaku men-
jatuhkan orang lain ini bisa muncul kare-
na pelaku sebenarnya merasa rendah diri.
Ia mencoba meninggikan dirinya dengan
jalan menjatuhkan orang lain. “Ada juga
yang melakukan itu karena kurang kerja-
an, hanya ikut-ikutan, atau ingin eksis,”
ujar Nina—sapaan Anna—yang berpraktik
di Klinik Terpadu Universitas Indonesia,
Depok, Jawa Barat.
Perilaku mom-shaming berefek buruk,
baik pada korban maupun pelaku. Bagi
korban, celaan mengurangi rasa percaya
diri dan bisa berujung pada depresi. Ma-
kin dekat lingkaran pelaku dengan korban,
makin berat efek tersebut. “Atau ketika ce-
laannya datang di waktu yang tak tepat,
MOM-SHAMING
fikan,” ucap Nina. Sedangkan buat pela-
ku, selain akan menambah musuh, perila-
ku mencela orang lain membuat hidupnya
makin tak bahagia.
Menurut Efnie Indrianie, celaan juga
akan membuat hormon endorfin, yang ber-
­efek menimbulkan perasaan senang, sulit
muncul. Sebaliknya, hormon stres, yang
jika berlebihan berdampak buruk pada tu-
buh, justru naik. “Karena stres, berat ba-
dannya bisa naik, penuaan dini, kulit jadi
kusam,” katanya.
Kebiasaan mencela juga akan merusak
otak. Efnie menjelaskan, ada lima bagian
otak perisak yang bisa rusak, yaitu nukle-
us di ventromedial hipotalamus, extended
amigdala, sistem limbik, bagian otak de-
pan basal, dan lateral habenula circuit. Se-
dangkan bagi korban perisakan, bagian
yang rusak adalah hippocampus dan car-
pus callosum.
Amigdala adalah bagian otak yang anta-
ra lain berfungsi mempersepsikan emosi
dan menyimpan memori. Karena itu, jika
bagian ini rusak, salah satu akibatnya ada-
lah kemampuan mengingat bisa menurun.
“Pelaku lebih sulit disembuhkan daripada
korban,” ujar Efnie, yang mendalami neu-
ropsikologi. Maka ia mewanti-wanti agar
tak melakukan mom-shaming.
Pada tahap awal, pelaku mom-shaming
bisa disadarkan oleh orang di sekitarnya.
Tapi, kalau kebiasaan ini sudah bercokol,
kata Sylvia Detri, pelaku mesti diterapi.
Kepada korban, Nina berpesan agar tu-
tup telinga. Tanyakan kepada diri sendiri
dulu apakah pilihannya sudah tepat. Jika
iya, yakinkan diri dengan pilihan tersebut.
“Juga menyeleksi apa yang perlu didengar-
kan dan enggak perlu didengarkan,” tutur-
nya. Kalau kritik mengganggu, lebih baik
pelaku dijauhi. Jika membutuhkan bantu-
an untuk menghadapi mom-shaming, min-
talah kepada orang terdekat seperti suami,
orang tua, dan pengasuh bayi.
Ade Nurani memilih menjauhi orang
yang berkali-kali melakukan mom-shaming
kepadanya. Suaminya pun pasang badan
tiap kali ada komentar miring tentang pola
asuh anak mereka. Belajar dari pengalam-
an itu, ia menyiapkan mental saat melahir-
kan anak keduanya, awal tahun ini. “Seka-
rang jauh lebih kuat,” ucapnya.
NUR ALFIYAH
24 MA RE T 20 1 9 | | 55
Buku
PARA DOKTER YANG
MELAHIRKAN BANGSA
Buku yang membantu memahami kompleksitas profesi kedokteran di era kolonial.
Peran mengembangkan pendidikan kedokteran dan membangun nasionalisme
S
Indonesia.
UDAH banyak buku dan ar-
tikel mengenai sejarah serta
peran penting dokter-dokter
alumnus sekolah tinggi kedok-
teran zaman kolonial di Bata-
via dan Surabaya. Namun jarang ada buku
dan tulisan yang memiliki kekayaan data,
rincian cerita, dan kedalaman analisis se-
perti diperlihatkan buku Merawat Bangsa:
Sejarah Pergerakan Para Dokter Indonesia
karya Hans Pols, profesor sejarah kedok-
teran dari University of Sydney, Australia.
Dalam buku yang merupakan terje-
mahan dari Nurturing Indonesia: Medicine
and Decolonisation in the Dutch East Indies
(Cambridge University Press, 2018) ini, Pols
menggambarkan secara mendalam per-
jalanan sejarah bangsa yang diwarnai pe-
ran dokter di Hindia Belanda. Bukan ha-
nya peran dalam mengembangkan pendi-
dikan kesehatan dan kedokteran, tapi juga
keterlibatan mereka dalam kegiatan politik
yang turut menyemai dan menyuburkan
benih sebuah bangsa baru.
Pols membuka bukunya untuk meng-
antar pembaca memasuki labirin dan
kompleksitas masyarakat serta
pemerintah kolonial di era sen-
ja kala. Dia juga memberi pem-
baca konteks sosial-ekonomi
masa itu, yang memiliki ting-
kat kesakitan dan kematian
akibat aneka penyakit infek-
si sangat tinggi. Pemicu yang uta-
ma adalah buruknya kondisi dan ak-
ses terhadap sanitasi dasar serta kerawan-
an pangan atau kekurangan gizi.
Kondisi ini pada akhirnya mengancam
keberlangsungan ekonomi kolonial karena
tenaga kerja atau buruh perkebunan-perke-
bunan besar rentan terkena penyakit. Pada
saat yang sama, sejumlah orang Belanda
dan kulit putih lain dihinggapi rasa bersa-
lah oleh praktik kolonialisme yang eksploi-
tatif. Mereka gencar menyerukan perlunya
56 | | 24 MARE T 20 19
MERAWAT BANGSA: SEJARAH
PERGERAKAN PARA DOKTER
INDONESIA
Penulis : Hans Pols
Penerbit : Penerbit Buku Kompas, 2019
Tebal : xix + 380 halaman
politik balas budi. Kombinasi fak-
tor-faktor tersebut melatari la-
hirnya sekolah tinggi kedok-
teran zaman kolonial di Bata-
via (School ter Opleiding van In-
dische Artsen atau STOVIA) dan
(Nederlandsch Indische Artsen
School atau NIAS) di Surabaya.
Penemuan bakteri pada 1870-an dan pa-
rasit pada 1890-an telah menghasilkan wa-
wasan baru tentang kuman serta penye-
bab dan penularan penyakit. Kuman dan
penyakit infeksi tidak lagi dipandang seba-
gai hal gaib dan tak bisa dikalahkan. Opti-
misme bahwa kuman dapat dikalahkan,
penyakit dapat disembuhkan, kehidupan
bisa diselamatkan, dan penderitaan bisa
diringankan makin besar di benak anak-
anak muda para mahasiswa kedokteran
kala itu.
Melalui pendidikan dan profesi kedok-
teran, anak-anak muda itu menjadi terhu-
bung dengan profesi kedokteran kosmopo-
litan lintas bangsa. Sebagian terlibat dalam
program kesehatan masyarakat yang didu-
kung lembaga internasional semacam Ya-
yasan Rockefeller, yang menjadikan mere-
ka makin berwawasan kosmopolit. Dokter-
dokter ini mampu membangun jaringan di
luar batas-batas Hindia Belanda. Dengan
membaca literatur kedokteran dan mela-
kukan penelitian-penelitian kesehatan,
mereka berpartisipasi dalam dunia sains
internasional.
Pols juga menyoroti bahwa memiliki pe-
ngetahuan dan keterampilan medis serta
jaringan internasional tak membuat para
dokter pribumi terbebas dari diskrimina-
si. Contohnya, ketika mengambil berbagai
posisi dalam pelayanan kesehatan koloni-
al, mereka dinilai dan digaji lebih rendah
ketimbang sejawat kulit putih dan alumnus
Eropa. Hal ini kian menguatkan sikap kritis
terhadap administrasi kolonial dan men-
dorong mereka bergabung dalam gerakan
nasionalis serta memperjuangkan kemer-
dekaan.
Pola perjuangan tersebut bermacam-
macam menurut analisis Pols. Ada yang ha-
nya mengkritik tajam pemerintah koloni-
al karena komitmennya yang rendah ter-
hadap kesehatan. Ada pula yang bergerak
jauh, seperti membangun klinik dan mem-
berikan pendidikan kesehatan kepada ma-
syarakat. Beberapa mahasiswa memilih ja-
lur politik formal dengan bergabung dalam
Volksraad, yang menganjurkan penyedia-
an air bersih dan selokan. Sebagian lain te-
rang-terangan menuntut kemerdekaan se-
bagai satu-satunya jalan memperbaiki ke-
hidupan.
Buku ini memberikan sumbangan be-
sar tidak hanya bagi akademikus dan pe-
neliti di bidang kedokteran, tapi juga ma-
syarakat yang memiliki minat terhadap
sejarah, konteks, serta kompleksitas kela-
hiran bangsa. Buku ini lebih komprehen-
sif dan membantu memahami lebih dalam
kompleksitas profesi kedokteran dan kese-
 SYDNEY.EDU.AU
hatan di era kolonial serta perannya dalam
membangun nasionalisme Indonesia.
SUDIRMAN NASIR, PENGAJAR FAKULTAS KESEHATAN
MASYARAKAT UNIVERSITAS HASANUDDIN
 Workshop
INTERACTIVE
DASHBOARD WITH EXCEL
Materi :
• Merancang struktur, menterjemahkan kedalam
tampilan yang menarik,
• Menyusun Infografis mulai dari, mengumpulkan
narasi gagasan, mengumpulkan data dari Ms Excel,
membuat Pivot tables,merancang slicers,membuat
dan menyajikan Business analysis, Sales Analysis,
Financial analysis,
• Membuat charts dan gambar dan menggabungkan
dengan beberapa pilihan desain sesuai profil
pengguna (konsumen, peserta presentasi dll)
Pembicara :
Ady Subagya
Sudah memberikan pelatihan MS Powerpoint sejak
2006 dan telah diikuti oleh k.l 1500 orang. Kelas
in-house sudah diadakan di Indosat, Bakrie Telkom,
Garuda Indonesia, Nestle, Esia, Gramedia, BI,
Bank Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda Indonesia,
Sampoerna, Unilever dll.
Hotel Mercure
Kamis, 21 Maret 2019, pukul 09.00 – 16.00
Investasi : Rp. 2.750.000/peserta
SMART LEADERSHIP
Materi :
• Memahami karakteristik dan gaya kepemimpinan
diri dengan baik
• Memiliki motivasi internal yang tinggi
• Pengenalan terhadap gejala – gejala motivasi dan
dismotivasi
• Memiliki ketrampilan untuk menghadapi berbagai
kondisi di dalam menerapkan karakteristik dan
gaya kepemimpinanya
Informasi Pendaftaran : TEMPO KOMUNITAS
(Prasetyo) Telp. 021-5360409 Ext, 603 Hp. 0817 185 288 (WA) Email. prasetyo@tempo.co.id
(Nita) Telp.021-5360409 Ext.603 Hp. 0815 1914 3796 (WA) Email. nita.tempokomunitas@yahoo.com
Instruktur
Josh Lie
Memiliki pengalaman penjualan B2B dan mengelola
distributor di industri sistem pemadam kebakaran.
Josh Lie memiliki banyak pengalaman dalam
memberikan presentasi bisnis, training dan seminar
di kota-kota besar di Indonesia dan luar negeri,
termasuk di Johannesburg (South Africa), Guam
(United States of America) dan hampir semua
negara-negara di Asia Tenggara.
Hotel Mercure
Kamis, 21 Maret 2019, pukul 09.00 – 16.00
Investasi : Rp. 2.750.000/peserta
ANALISA BEBAN KERJA
Pelatihan ini menjamin anda dapat memahami
secara praktis, sehingga dapat digunakan dalam
pekerjaan di perusahaan. Pelatihan ini juga dilakukan
secara gamblang sehingga mudah dimengerti karena
dikembangkan berdasarkan pengalaman praktis di
perusahaan. Model pembelajaran yang berhasil akan
menjadi pola dalam pelatihan ini.
Instruktur
Eko Supriyatno SE, MM, Mtb
Beliau adalah lulusan dari PPM Institute dengan
konsentrasi pada Manajemen. Saat ini masih aktif
sebagai kolumnis Master Terapi Bisnis Manajemen
dan entrepreneur Tabloid Wanita Indonesia.
Hotel Mercure
Kamis, 21 Maret 2019, pukul 09.00 – 16.00
Investasi : Rp. 2.750.000/peserta
KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING
Lingkungan
Lingkungan
KALA JALAN
MEMBELAH
HARAPAN
Hutan hujan tropis dataran rendah
terakhir di Sumatera terancam oleh
rencana pembangunan jalan angkut
batu bara. Akses baru bagi perambahan
hutan, pembalakan liar, dan perburuan
satwa langka.
T
ERANG baru menjelang di
pos patroli PT Restorasi Ekosis-
tem Indonesia di Hutan Harap-
an Sektor Meranti di Kecamat-
an Batanghari Leko, Kabupaten
Musi Banyuasin, Sumatera Selatan. Kicau-
an burung bersahut-sahutan dengan jerit-
an ungko menyambut matahari yang baru
muncul dari lembah di sekeliling pos yang
penuh pohon besar bertajuk tinggi.
Jalan patroli di depan pos masih tampak
basah. Tanahnya yang merah langsung
lengket ketika ditapaki. Saat itulah waktu
paling tepat untuk mengamati jejak satwa.
Misalnya temuan jejak harimau dan babi
hutan tak seberapa jauh dari pos. Agaknya,
pada malam sebelumnya, predator itu me-
58 | | 24 MARE T 20 19
ngejar mangsanya. “Sebanyak 14 kamera
trap yang kami pasang di lokasi yang ber-
pindah-pindah kerap merekam satwa yang
sedang melintas, seperti harimau, gajah,
tenggiling, rusa, babi, tapir, beruang, dan
burung,” kata Supervisor Fauna PT Res-
torasi Ekosistem Indonesia Erwanda Trio
Bintan Sabri, Jumat, 8 Maret lalu.
Kiri dan kanan jalan dipagari pohon aka-
sia dan bambu, yang merupakan tanaman
reboisasi ketika Hutan Harapan masih men-
jadi hak pengusahaan hutan (HPH), 11 ta-
hun lalu. Berjalan sekitar 300 meter dari
pos, terbentang luas hutan hujan tropis de-
ngan pohon yang rapat. Pohon-pohon besar
itu tidak sempat ditebang pengelola HPH.
Sepanjang jalan terdengar aneka burung
memamerkan suaranya. Sebagian malah
menampakkan diri, seperti kelompok bab-
bler, delimukan zamrud, cinenen, dan mer-
bah. Di atas tajuk pohon yang paling tinggi,
bertengger sepasang rangkong julung emas.
Panjangnya—dari paruh hingga ekor—sekitar
satu meter. Seharian itu rangkong sering terli-
hat melintas masuk ke hutan di kedua sisi ja-
lan. Di sini ada 8 jenis rangkong dari total 12 je-
nis rangkong Sumatera.
Hutan Harapan Sektor Meranti, yang
berada di lembah Sungai Meranti dan Su-
ngai Kapas, merupakan salah satu kantong
keanekaragaman hayati hutan hujan tropis
dataran rendah Sumatera. Hutan Harapan
adalah kawasan hutan bekas HPH PT Asia
Log dan PT Inhutani V seluas 98.555 hek-
tare. Letaknya di Kabupaten Musi Banyua-
Lokasi jalan tambang yang akan membelah
Hutan Harapan, Jambi, 8 Februari 2019.
sin, Sumatera Selatan, dan Kabupaten Ba-
tanghari, Jambi. Kawasan ini merupakan
hutan tropis dataran rendah yang tersisa di
Sumatera.
Hutan Harapan dikelola oleh PT Restora-
si Ekosistem Indonesia sejak 2008. Peme-
rintah meminta PT Restorasi melakukan
upaya pemulihan terhadap ekosistem, flo-
ra, dan fauna di hutan bekas HPH tersebut.
Kondisi sebagian area hutan sudah rusak
akibat aktivitas HPH, tapi masih menyisa-
kan keanekaragaman hayati yang tinggi.
Kawasan ini menjadi habitat penting
bagi 26 spesies langka dan kritis. Selain ha-
rimau Sumatera dan gajah Sumatera, ada
tapir, ungko, anjing hutan, tenggiling, ber-
bagai jenis burung, dan sejumlah tumbuh-
an endemis. Di Hutan Harapan terdapat le-
bih dari 600 jenis pohon, di antaranya me-
ranti (Shoreaspp), medang (Litseaspp), dan
balam (Palaquim spp.).
Selain itu, berdasarkan berbagai survei
yang dilakukan sejak 2008, di Hutan Ha-
rapan terdapat 307 jenis burung dari 626 je-
nis burung di Sumatera, 66 jenis di antara-
 DOK. HUTAN HARAPAN
nya merupakan spesies yang terancam pu-
nah. Juga ada 64 jenis dari 194 jenis mama-
lia di Sumatera, 71 jenis reptil dari 240 jenis
reptil yang terdapat di Sumatera, 55 dari 77
jenis amfibi di Sumatera, dan 123 jenis ikan
dari 589 jenis ikan di Sumatera.

Harimau Sumatera tertangkap kamera trap
di Hutan Harapan, Jambi, Mei 2018.
Hutan Harapan di Desa Bungku, Kabupaten
Batanghari, Jambi.
Erwanda mengatakan di Hutan Harapan
terdapat lebih dari 20 ekor harimau Suma-
tera dan 8 gajah Sumatera. Enam gajah ber-
jenis kelamin betina adalah penghuni asli
Hutan Harapan, sedangkan dua gajah jan-
tan ditranslokasi dari Bungo Tebo, Jambi.
Balai Konservasi Sumber Daya Alam me-
mindahkannya karena konflik dengan ma-
nusia.
Salah satu gajah jantan, Lanang, terpan-
tau sudah masuk ke Suaka Margasatwa
Dangku di Bayung Lencir, Musi Banyuasin,
tidak jauh dari Hutan Harapan. Lanang di-
beri kalung global positioning system sehing-
ga dapat terpantau setiap saat. “Idealnya
ada koridor ke Suaka Margasatwa Dangku
sehingga kelompok satwa di dua tempat ini
bisa bertemu,” ujar Erwanda.
Tidak adanya koridor satwa bukanlah
hal yang sangat dikhawatirkan pengelola
Hutan Harapan. Yang paling membahaya-
kan adalah rencana pembukaan jalan tam-
bang sepanjang 31,8 kilometer yang bakal
mengoyak Hutan Harapan, termasuk zona
lindung sektor Meranti. “Satwa di sini akan
tertahan oleh jalan, tak bisa keluar-masuk.
Belum lagi ancaman perburuan dan pene-
 DOK. HUTAN HARAPAN, TEMPO/FEBRIYANTI
bangan hutan,” kata Erwanda.
Rencana pembangunan jalan tambang
ini berawal dari usul PT Triaryani, yang
memiliki wilayah konsesi tambang batu
bara seluas 2.143 hektare di Musi Rawas,
Sumatera Selatan. Anak usaha Grup Ra-
jawali ini ingin membangun jalan angkut
batu bara dari tambang menuju Desa Pulau
Gading di pinggir Sungai Bayung Lencir,
Musi Banyuasin. Dari panjang 88 kilometer
jalan yang akan dibangun, lebih dari seper-
tiganya melewati kawasan Hutan Harapan.
Direktur Operasional PT Restorasi Eko-
sistem Indonesia Adam Aziz mengatakan
rencana itu diusulkan sejak 2013 oleh PT
Musi Mitra Jaya ke Kementerian Kehutan-
an, tapi ditolak. Lalu, pada September 2017,
PT Marga Bara Jaya melanjutkan rencana
itu dengan mengurus izin pinjam pakai ka-
wasan hutan ke Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan dengan rekomenda-
si dari dua gubernur.
Rekomendasi Gubernur Sumatera Sela-
tan dikeluarkan pada masa Alex Noerdin,
sedangkan rekomendasi Gubernur Jambi
diterbitkan oleh pelaksana tugas gubernur
Fachrori Umar pada akhir 2018. Rekomen-
dasi itu membuat jalan kian terwujud. Ke-
menterian pun telah menggelar Rapat Tim
Teknis Komisi Penilai Amdal Pusat pada 16
November 2018 dan 18 Februari lalu. Tempo
belum dapat terhubung dengan PT Marga
Bara Jaya untuk mengkonfirmasi soal ren-
cana pembukaan jalan ini. Direktur ope-
rasional perusahaan itu, Rojak, telah dihu-
bungi, tapi tidak merespons. Pesan Whats-
­App yang dikirimkan pun telah terbaca,
tapi tidak dibalas.
Menurut Adam, berdasarkan analisis, ja-
lan itu mengancam upaya pemulihan hu-
tan yang telah dilakukan dalam 10 tahun
terakhir. “Kami mendesak Kementerian
Lingkungan Hidup tidak memberi izin pin-
jam pakai kawasan hutan untuk pemba-
ngunan jalan tambang karena itu ancaman
besar pada biodiversitas di Hutan Harap-
an,” ujarnya.
Adam merinci ancaman itu di antaranya
terjadi fragmentasi hutan dan deforesta-
si di Hutan Harapan serta mengganggu ha-
bitat kehidupan satwa liar dan keanekara-
gaman hayati hutan dataran rendah Suma-
tera. “Pembukaan jalan yang membelah
kawasan Hutan Harapan itu memberi ak-
HU TA N H A R A PA N
ses baru bagi perambah hutan dan pemba-
lakan liar. Saat ini saja sudah tinggi, apalagi
ketika jalan itu dibuka,” katanya.
Adam mengatakan PT Restorasi Ekosis-
tem Indonesia sudah berupaya melakukan
restorasi hutan dengan pola integrasi perlin-
dungan kawasan, pengayaan, suksesi alam,
dan penanaman. Kini sekitar 72 ribu hek-
tare kawasan hutan itu telah kembali pulih
dan masih utuh. Sisanya sedang diupaya-
kan oleh PT Restorasi secara intensif mela-
lui kemitraan kehutanan dengan masyara-
kat di dalam dan sekitar Hutan Harapan.
Sebanyak 15 lembaga swadaya masyara-
kat dari Jambi dan Sumatera Selatan, yang
tergabung dalam Koalisi Anti Perusakan
Hutan Alam, juga menolak rencana pem-
bangunan jalan. “Jalan yang membelah ka-
wasan hutan itu mengancam keberlang-
sungan hidup sekitar 220 keluarga masya-
rakat Batin Sembilan,” ujar Rudisyaf, Di-
rektur KKI Warsi, mewakili koalisi LSM. Ia
menambahkan, perusahaan seharusnya
bisa memanfaatkan jalan yang sudah ada,
yakni jalan ConocoPhillips atau jalan PT
Bumi Persada Permai.
Ancaman pembalakan liar di Hutan Ha-
rapan sangat kasatmata. Sebagian besar
Hutan Harapan dikelilingi kebun sawit dan
hutan tanaman industri. Dalam perjalanan
dengan perahu mesin tempel 16 PK, Tem-
po menyaksikan kayu-kayu hasil pemba-
lakan liar Hutan Harapan di sepanjang Su-
ngai Meranti. Balok-balok berdiameter le-
bih 60 sentimeter itu berderet seperti rakit
dihanyutkan ke hilir untuk dijual ke tem-
pat pengolahan kayu. Di beberapa tempat,
di tepi sungai tampak area yang sudah gun-
dul bekas penebangan. Lokasi untuk pem-
bangunan jalan tambang yang berjarak
100 meter dari badan Sungai Meranti terli-
hat masih hutan yang sangat rapat dengan
tajuk pohon-pohon besar yang tinggi.
FEBRIANTI (JAMBI)
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 59
 INFO
TEMPO
Deteksi Dini
Langkah Tepat
Mengobati HIV
Semakin cepat terdeteksi dan ditangani, maka akan semakin
efektif pula hasil pengobatan HIV.
S
ebagai salah satu virus
mematikan, HIV (Human
Immunodeficiency Virus)
menjadi momok yang
ditakuti. Pada dasarnya,
HIV merupakan virus yang menyerang
kekebalan tubuh dan menyebabkan
timbulnya penyakit AIDS (Acquired
Immunodeficiency Syndrome).
Pada prosesnya, HIV tidak langsung
menampakkan gejala infeksi dan
dampaknya pada korban.
Pada fase pertama (infeksi HIV
primer/sindrom retroviral akut),
penderita mengalami gejala mirip flu
dan mirip dengan infeksi saluran cerna
atau pernapasan. Di fase kedua, tahap
laten klinis, virus menjadi kurang
aktif namun tetap berkembang tanpa
menunjukkan gejala apapun. Fase ini
DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPO
SHUTTERSTOCK
bisa bertahan 10 tahun atau lebih. Tahap
inilah yang patut diwaspadai karena virus
akan terus berkembang tanpa disadari.
Kemudian fase terakhir HIV adalah
AIDS. Di fase ini, sistem kekebalan
tubuh mengalami kerusakan parah dan
rentan terhadap infeksi oportunistik.
Infeksi oportunistik ialah infeksi yang
menyerang orang dengan sistem
kekebalan tubuh yang buruk. Ketika
HIV sudah berkembang menjadi AIDS,
gejala seperti mual, muntah, kelelahan,
dan demam baru terlihat. Selain itu,
penurunan berat badan, infeksi kuku,
sakit kepala, serta sering berkeringat di
malam hari juga menandai AIDS pada
tahapan awal.
Saat ini, penyebaran HIV ternyata
tidak terbatas pada kalangan tuna susila
atau gay saja. Ibu rumah tangga dan
bayi yang baru lahir pun juga memiliki
resiko tertular. Penularan HIV terjadi
saat darah, sperma, atau cairan vagina
dari seseorang yang terinfeksi masuk
ke dalam tubuh orang lain melalui
hubungan seks tanpa pengaman, berbagi
jarum suntik, dan transfusi darah. Selain
itu, HIV juga bisa menular dari ibu
hamil ke janin yang dikandungnya.
Perlu diketahui bahwa HIV tidak
menular melalui penggunaan toilet
bersama, gigitan nyamuk/serangga,
menggunakan alat makan bersama,
bersalaman/berpelukan, ataupun
tinggal serumah dengan pengidapnya.
Karenanya, berperilaku hidup bersih
dan sehat dapat mencegah terjadinya
penularan HIV dan tidak perlu menjauhi
orang dengan HIV/AIDS (ODHA).
Di Indonesia, menurut data dari
Kementerian Kesehatan, jumlah
kumulatif infeksi HIV yang dilaporkan
sampai Juni 2018 sebanyak 301.959 jiwa.
Angka ini hanya 47 persen dari estimasi
jumlah ODHA pada 2018 sebanyak
640.443 jiwa. Banyaknya penderita
yang belum terdeteksi ini disebabkan
keengganan untuk melakukan tes HIV.
Stigma HIV sebagai aib membuat
pengidap HIV lebih tertup dan menutup
diri dari masyarakat.
Karena stigma ini pula, membuat
orang-orang yang berpotensi dan
punya kemungkinan terjangkit virus
enggan untuk melakukan tes HIV.
Padahal, semakin cepat terdeteksi dan
ditangani, maka akan semakin efektif
pula hasil pengobatan HIV. Selain itu
resiko terkena AIDS bisa ditekan. HIV
sebetulnya bisa dikendalikan sedini
mungkin sehingga bisa menekan
peluang timbulnya AIDS dengan
menjalani pengobatan AntiRetroViral
(ARV).
Kalangan medis menyarankan mereka
yang berpotensi besar, penting untuk
melakukan tes HIV sejak dini. Tidak
hanya berguna bagi penderitanya namun
juga bagi keluarga dan lingkungan
sekitar. Dengan mengetahui status
HIV, ODHA juga bisa ikut berperan
memutus rantai penularan dan
menghentikan epidemi AIDS.
Pada umumnya, tes HIV dilakukan di
laboratorium. Seiring berkembangnya
teknologi, telah beredar alat screening
yang bisa dilakukan sendiri. Yang perlu
diperhatikan adalah, pastikan alat uji
HIV mandiri terdaftar di Kementerian
Kesehatan dan memiliki aftersales service
yang jelas. l TIM INFO TEMPO
DANPAC PHARMA

Y
ang umum diketahui,
kalangan pekerja tunasusila
dan gay termasuk kelompok
yang paling rentan
terjangkit HIV(Human
Immunodeficiency Virus). Namun,
ternyata ibu rumah tangga dan bayi
pun juga memiliki resiko tertular.
Cara penularan HIV/AIDS (Acquired
Immunodeficiency Syndrome), yaitu
melalui hubungan seksual, berbagi
jarum suntik, transfusi darah dan
penerima donor organ tubuh, serta ibu
hamil positif HIV ke bayinya. Penularan
kepada bayi bisa terjadi saat janin masih
berada di dalam rahim.
Di Indonesia, menurut data dari
Kementerian Kesehatan, jumlah
kumulatif infeksi HIV yang dilaporkan
sampai Juni 2018 sebanyak 301.959
jiwa. Angka ini hanya 47 persen dari
estimasi jumlah orang dengan HIV/
AIDS (ODHA) pada 2018 sebanyak

TES HIV BISA DILAKUKAN

640.443 jiwa. Stigma HIV sebagai aib
membuat pengidapnya menutup diri
dari masyarakat. Karena stigma ini pula,

SECARA MANDIRI,
membuat orang-orang yang berpotensi
dan punya kemungkinan terjangkit virus
enggan melakukan tes HIV.

PRAKTIS, DAN AKURAT

Mereka yang berpotensi terkena HIV saat ini dapat
melakukan pemeriksaan secara mandiri. ONESTEP HIV TEST
langkah praktis, cepat, akurat, dan bersifat pribadi.

YOEVAN WIRAATMAJA,
Presiden Direktur PT Danpac Pharma,
distributor tunggal ONESTEP.
Padahal, semakin cepat terdeteksi
dan ditangani, risiko terkena AIDS
bisa ditekan. HIV bisa dikendalikan
sedini mungkin sehingga bisa menekan
peluang timbulnya AIDS dengan
menjalani pengobatan AntiRetroViral
(ARV). Jadi penting untuk melakukan
tes HIV sejak dini. Setiap orang yang
aktif secara seksual perlu menjalani tes
apabila telah melakukan hubungan seks
berisiko. Pasangan yang merencanakan
pernikahan dan kehamilan serta wanita
hamil juga perlu menjalani tes.
Untuk mengetahui apakah terinfeksi
HIV, bisa dilakukan melalui tes darah
di dokter atau klinik yang memiliki
laboratorium khusus. Dengan kemajuan
teknologi, telah beredar alat screening
HIV secara mandiri seperti ONESTEP
HIV TEST. “Alat ini dapat membaca
status HIV melalui sample darah dalam
10-15 menit.,” ujar Yoevan Wiraatmaja,
Presiden Direktur PT Danpac Pharma,
distributor tunggal ONESTEP di
Indonesia.
Untuk akurasi hasil, disarankan
melakukan tes pertama minimal setelah
tiga bulan melakukan aktivitas seksual
berisiko. Hasil negatif tes pertama
bukan berarti terbebas dari HIV, tubuh
umumnya mulai membentuk antibodi
sekitar tiga minggu sampai tiga bulan
setelah terjangkit. Periode ini disebut
dengan periode jendela yang bisa
bertahan hingga 42 hari. “Seberapa
cepat tubuh membentuk antibodi bisa
berbeda antar satu orang dengan yang
lainnya,” kata Yoevan.
Untuk memastikan hasilnya
direkomendasikan menjalani tes
lanjutan setiap tiga bulan sebanyak dua
kali. Adapun jika terbukti negatif maka
bukan berarti bisa terus melakukan
perilaku berisiko. “Biasakan gaya hidup
sehat dan hindari perilaku seksual
berisiko,” ujar Yoevan. Adapun bila hasil
tes mandiri ini positif, perlu dipastikan
kembali dengan uji laboratorium untuk
kemudian berkonsultasi dengan dokter
dan dapat mengakses pengobatan ARV.
ONESTEP HIV TEST yang telah
lulus evaluasi reagensia HIV oleh RSCM
dan izin edar dari Kemenkes banyak
tersedia di penjualan online atau apotek-
apotek. “Di dalam kemasannya kami
juga telah melengkapi dengan buku
panduan yang menjelaskan bagaimana
cara pakai. Kami juga menyediakan
kontak dengan customer service yang siap
membantu,” kata Yoevan. l

INFORIAL
 LAPORAN
UTAMA

62 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
 GETAH SUAP
BOS PARTAI
KA’BAH
M
KOMISI INUS Basaria mor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantas-
Panjaitan yang an Tindak Pidana Korupsi juncto Pasal 55
PEMBERANTASAN absen karena ayat 1 ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum
KORUPSI MENANGKAP sakit, pimpin- Pidana. Haris dan Muafaq dijerat dengan
an Komisi Pem- Pasal 5 ayat 1 huruf a atau b atau Pasal 13
KETUA UMUM berantasan Ko- Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 se-
PARTAI PERSATUAN rupsi menye- bagaimana telah diubah dengan Undang-
PEMBANGUNAN pakati penetapan tiga tersangka suap ja-
batan di Kementerian Agama dalam ge-
Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
MUHAMMAD lar perkara di ruang rapat pleno lantai 15 Dalam gelar perkara yang berlangsung
ROMAHURMUZIY Gedung Merah Putih KPK, Jumat malam,
15 Maret lalu. Dalam ekspose, pimpinan
tiga jam itu, penyidik juga mengurai krono-
logi pemantauan terhadap Romy yang di-
DALAM KASUS SUAP dan peserta gelar perkara lain mengang- lakukan sejak akhir 2017. Saat itu, Komisi
JUAL-BELI JABATAN. gap tindak pidana yang dilakukan ang- mendapat informasi ada transaksi suap da-
gota Dewan Perwakilan Rakyat, Muham- lam pergantian jabatan di Kantor Kemente-
DIDUGA BERMAIN mad Romahurmuziy, bersama dua peja- rian Agama Provinsi Sumatera Barat pada
SEJAK DULU. MENTERI bat Kementerian Agama Provinsi Jawa Ti- akhir 2017, yang akhirnya berujung ke
mur termasuk kategori sempurna. Romy. Tim bahkan sudah turun ke lapang-
AGAMA DITUDING Menurut Wakil Ketua KPK Laode Mu- an, tapi mereka kehilangan sasaran.
MENGETAHUI hammad Syarif, Romy—panggilan Roma- Baru kemudian, pada Januari 2019, tim
hurmuziy—menjadi tersangka sebagai pe- KPK mendapat informasi akan ada transak-
SOAL INI. nerima suap. Sedangkan tersangka pem- si suap yang melibatkan orang Kementeri-
beri suap adalah Kepala Kantor Wilayah an Agama Provinsi Jawa Timur dan Roma-
Kementerian Agama Provinsi Jawa Timur hurmuziy. Pimpinan lantas meneken su-
Haris Hasanuddin dan Kepala Kantor Ke- rat penyelidikan pada Februari 2019. Hing-
menterian Agama Kabupaten Gresik, Jawa ga akhirnya berujung pada operasi tang-
Timur, Muhammad Muafaq Wirahadi. kap tangan Romy beserta lima orang lain di
“RMY (Romy) diduga menerima suap un- Surabaya pada Jumat, 15 Maret lalu. Bukti
tuk mempengaruhi seleksi jabatan di Ke- suap dalam operasi ini sebesar Rp 156 juta.
 TEMPO/IMAM SUKAMTO

menterian Agama,” ujar Syarif, Sabtu, 16
Maret lalu.
KPK menjerat Romy dengan Pasal 12 hu-
ruf a atau huruf b atau Pasal 11 Undang-Un-
dang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang No-
Menurut Ketua KPK Agus Rahardjo,
lembaganya memang sudah lama meng-
intai Romy karena mendapat laporan Ke-
tua Umum Partai Persatuan Pembangun-
an itu melakukan praktik dagang jabatan
di Kementerian Agama. Bahkan, menurut

24 MA RE T 20 1 9 | | 63
 LAPORAN
UTAMA
Agus, anggota Komisi Keuangan DPR itu
ditengarai sudah menerima beberapa kali
suap untuk jual-beli jabatan di Kementeri-
an Agama Provinsi Jawa Timur. Pemberi-
an di Surabaya yang kesekian kalinya. ”Ini
bukan pemberian pertama karena ada
pemberian sebelumnya juga,” ucap Agus.
Tanpa perdebatan, gelar perkara bulat
memutuskan hanya ada tiga tersangka.
Tiga orang lainnya yang turut ditangkap
akhirnya dilepaskan karena tak terkait
langsung dengan perbuatan pidananya.
Mereka adalah Amin Nuryadin, asisten
Romy; Abdul Wahab, calon anggota De-
wan Perwakilan Rakyat Kabupaten Gresik
dari Partai Persatuan Pembangunan; dan
sopir Muhammad Muafaq Wirahadi.
Adapun untuk tiga tersangka, penyidik
memeriksa mereka secara maraton hing-
ga Sabtu pagi, 16 Maret lalu. Mereka tiba di
kantor KPK pada Jumat malam, satu jam
sebelum gelar perkara digelar. Pada Sab-
tu pagi harinya, pimpinan meneken surat
penyidikan tiga tersangka. Setelah menja-
lani pemeriksaan, ketiganya langsung di-
kalungi rompi oranye tahanan komisi an-
tikorupsi.
Tak hanya memutuskan penetapan ter-
sangka, gelar perkara juga menetapkan
pengusutan dugaan keterlibatan Menteri
Agama Lukman Hakim Saifuddin dalam
kasus ini. Paralel dengan operasi penang-
kapan Romy, pada Jumat, 15 Maret lalu,
tim KPK di Jakarta menyegel ruangan Luk-
man dan Sekretaris Jenderal Kementerian
Agama Muhammad Nur Kholis Setiawan.
Menteri Lukman berasal dari partai ber-
lambang Ka’bah yang dipimpin Romy.
Menurut Laode Muhammad Syarif, tim
penyidik memang sedang memperkaya
informasi dugaan orang-orang yang mem-
beri wewenang dalam urusan promosi ja-
batan di Kementerian Agama, termasuk
menteri. “Karena kita tahu RMY (Romy)
tak memiliki kewenangan berhubung-
an dengan jabatan-jabatan tertentu di Ke-
menterian Agama,” ujar Syarif.
Menurut mantan Inspektur Jenderal Ke-
menterian Agama, Mochammad Jasin, se-
mua surat keputusan pengangkatan jabat-
an dari eselon II hingga di atasnya menja-
di kewenangan menteri. Menurut Jasin,
Romy lebih berkuasa dibanding Lukman
di Kementerian Agama. “Apa pun yang
diputuskan Romahurmuziy, menterinya
64 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
Dua orang turut diperiksa bersama
Muhammad Romahurmuziy setelah terjaring
operasi tangkap tangan di Surabaya, di
gedung Komisi Pemberantasan Korupsi,
Jakarta, Jumat, 15 Maret 2019.
tanda tangan. Ibarat makan nangka, dia
(menteri) bisa ikut kena pulut atau getah-
nya,” kata Jasin.
Menteri Agama Lukman Hakim Saifud-
din mengimbau jajarannya mendukung
penuh KPK dengan memberikan data,
informasi, atau apa pun yang bisa meng-
ungkap kasus ini secara tuntas dan cepat.
“Kami menghargai dan menghormati pro-
ses hukum yang sedang dilakukan KPK,”
ujar Lukman. Dia juga akan melakukan in-
vestigasi internal guna memperbaiki sis-
tem rotasi, mutasi, dan promosi kepega-
waian.
Lukman menyatakan segera memecat
pejabat Kementerian Agama yang terkena
operasi tangkap tangan itu. Ihwal keterli-
batan Romy dalam penempatan jabatan
di kementeriannya, Lukman enggan ber-
komentar.
Adapun Nur Kholis, beberapa jam sete-
lah ruangannya disegel, mendatangi kan-
tor KPK untuk memberikan klarifikasi.
Saat keluar dari kantor KPK, ia tak berko-
mentar apa pun kepada wartawan.
nnn
BELASAN penyidik Komisi Pembe-
rantasan Korupsi sudah beredar di Hotel
Bumi Surabaya, Jumat pagi, 15 Maret lalu.
Mereka sebagian menyebar di tempat par-
kir hotel, sebagian lagi ada yang masuk ke
lobi. Pagi itu mereka mendapat informa-
si akan ada transaksi suap di sekitar hotel
yang melibatkan sejumlah penyelenggara
negara.
Wakil Ketua KPK Laode Muhammad
Syarif mengatakan tim KPK menerima in-
formasi Kepala Kantor Wilayah Kemen-
terian Agama Provinsi Jawa Timur Haris
Hasanuddin dan Kepala Kantor Kemen-
terian Agama Kabupaten Gresik, Jawa Ti-
mur, Muhammad Muafaq Wirahadi, akan
menyerahkan sejumlah uang kepada Mu-
hammad Romahurmuziy. Mereka meng-
inap di Hotel Bumi Surabaya di kamar ber-
beda. Haris lebih dulu menyerahkan uang
sebesar Rp 50 juta kepada Amin Nuryadin,
untuk diserahkan kepada Romy. Uang itu
dibungkus dan dimasukkan ke tas kertas
berlogo bank negara. “Dia menyerahkan-
nya Jumat pagi,” ujar Syarif, Sabtu, 16 Ma-
ret lalu.
Haris kembali ke kamar dan Amin me-
nunggu Romy di pelataran parkir. Tim
KPK menangkap Amin dan menyita uang
Rp 50 juta itu. Penyidik turut menyita
uang lain senilai Rp 70,2 yang juta dipe-
 TEMPO/IMAM SUKAMTO
gang Amin. Tim lain bergerak ke kamar
Muafaq dan sopirnya. Mereka menang-
kap Muafaq dan S serta menyita uang Rp
17,7 juta yang tersimpan di dalam amplop
putih. “Uang-uang itu diduga bagian dari
uang suap,” kata Syarif.

Romahurmuziy tengah bersafari ke se-
jumlah daerah di Jawa Timur untuk ber-
temu dengan ulama dan konstituen PPP
beberapa hari belakangan. Mereka didu-
ga sudah merencanakan menginap di ho-
tel yang sama. Pada pagi itu, Romy tak me-
nyadari tim KPK sudah menangkap Mua-
faq dan Amin, sang ajudan. Pria 44 tahun
itu keluar dari kamar dan menikmati sa-
rapan di restoran hotel.
Menurut Syarif, tim KPK memutuskan
menunggu Romy di luar hotel. Mereka tak
ingin menangkap Romy di dalam restoran
karena khawatir menyebabkan keribut-
an dan mengganggu tamu hotel lain. “Tim
sudah sangat berhati-hati agar tak ricuh,”
ujarnya.
Karena menunggu terlalu lama, me-
reka memerintahkan Amin menjemput
Romy. Amin diminta tak menceritakan
kepada Romy bahwa ada tim KPK yang su-
dah menunggu. Sang ajudan malah mem-
bocorkan ada operasi penangkapan oleh
tim KPK. Saat itu, diam-diam Romy menu-
ju pintu belakang, lalu kabur ke luar hotel.
Setelah nyaris kehilangan, tim KPK akhir-
nya berhasil mengejar dan menangkap
Romy di pinggir jalan. Aksi kejar-kejaran
itu menjadi tontonan masyarakat yang se-
dang melintas di sekitar hotel.
Setelah menangkap Romy, tim KPK me-
nangkap Haris di dalam kamar hotel dan
 GOOGLE MAPS
menyita uang Rp 18,85 juta. Mereka mem-
bawa keenam orang itu ke markas Kepoli-
sian Daerah Jawa Timur, yang berjarak se-
kitar 6 kilometer dari hotel. Selama ham-
Hotel Bumi Surabaya.
pir enam jam, penyidik KPK melakukan
pemeriksaan awal di salah satu ruangan
markas. Keenam orang itu diterbangkan
ke Jakarta dengan pesawat Batik Air pada
sore hari dan tiba di Gedung Merah Putih
KPK sekitar pukul 20.12.
Laode Muhammad Syarif mengatakan,
dari pemeriksaan awal mereka, terung-
kap bahwa suap ini berkaitan dengan jual-
beli jabatan di Kementerian Agama Pro-
vinsi Jawa Timur. Syahdan, Kementeri-
an Agama membuka seleksi sejumlah pe-
jabat tinggi di Kantor Wilayah Kementeri-
an Agama di Jawa Timur, akhir tahun lalu.
Haris mendaftar sebagai calon Kepala
Kantor Wilayah Provinsi Jawa Timur, se-
mentara Muafaq ingin berkompetisi men-
jadi Kepala Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Gresik. “Ada komunikasi anta-
ra ketiganya dan pihak lain dalam penca-
lonan itu,” katanya.
Haris dan Muafaq menghubungi Romy
diduga untuk memenangkan proses se-
leksi itu. Komunikasi itu berlanjut. Pada
6 Februari 2019, Haris berkunjung ke ru-
mah Romy. Antara Haris dan Romy sudah
terikat komitmen untuk meloloskan Haris
sebagai Kepala Kantor Wilayah di Jawa Ti-
mur. Di sana, Haris menyerahkan uang Rp
250 juta. “Ini diduga suap pertama,” ucap
Syarif.
Komitmen itu nyaris buyar. Pada per-
tengahan Februari 2019, panitia selek-
si mengumumkan tiga calon Kepala Kan-
tor Wilayah Kementerian Agama Provinsi
Jawa Timur. Nama Haris tidak ada. Haris
diperkirakan tak lolos karena tercatat per-
nah mendapat hukuman disiplin. Lewat
lobi-lobi berikutnya, Romy diduga me-
nyulap nama ketiga kandidat.
Nama Haris akhirnya lolos sebagai kan-
didat Kepala Kantor Wilayah. Proses se-
lanjutnya berjalan lancar dan Menteri
Lukman melantik Haris sebagai Kepala
Kantor Wilayah Kementerian Agama Pro-
vinsi Jawa Timur pada 5 Maret 2019, atau
sepuluh hari sebelum operasi tangkap ta-
ngan KPK.
Romy diam seribu bahasa saat mengha-
dapi wartawan di Surabaya dan saat tiba
di gedung KPK pada Jumat malam, 15 Ma-
ret lalu. Ia mulai buka suara pada Sabtu si-
ang, 16 Maret lalu. “Saya merasa dijebak,”
katanya kepada wartawan saat keluar dari
gedung KPK dengan mengenakan rompi
tahanan KPK berwarna oranye.
Ia juga membagikan fotokopi dua lem-
bar surat kepada wartawan saat itu. Su-
rat yang ditulis tangan itu menyebutkan
Romy mendapatkan informasi dari pe-
nyelidik bahwa KPK sudah membuntuti-
nya selama beberapa bulan belakangan.
Ia sangat meyakini penangkapan itu ada-
lah jebakan. Pertemuan di Hotel Bumi Su-
rabaya, menurut dia, adalah atas dasar
permohonan silaturahmi yang terbuka.
“Niat baik ini menjadi petaka,” ia menulis-
kan di surat itu.
Laode Muhammad Syarif menyebut-
kan penangkapan Romy bukan jebakan.
Tim KPK, kata dia, tidak ada yang berpu-
ra-pura menjadi tamu Romy. “Pertemuan
itu dihadiri orang-orang mereka sendiri,”
ujarnya.
Di dalam surat itu, Romy berjanji men-
jalani proses pemeriksaan KPK dengan
sebaik-baiknya. Ia juga menyampaikan
permohonan maaf kepada semua kader
dan pengurus PPP, termasuk kepada Tim
Kampanye Nasional Joko Widodo-Ma’ruf
Amin. Romy adalah bagian dari tim kam-
panye itu. Penangkapan ini, kata dia, ada-
lah risiko sebagai public figure yang menja-
di tumpuan aspirasi tokoh agama dan to-
koh-tokoh di daerah.
MUSTAFA SILALAHI, LINDA TRIANITA, ANTON
APRIANTO, DEWI NURITA, ANDITA RAHMA
24 MA RE T 20 1 9 | | 65
 LAPORAN
UTAMA

ZAMAN
JAHILIAH
JUAL-BELI
POSISI
Praktik dagang jabatan di Kementerian
Agama ditengarai sudah berlangsung
lama. Diduga melibatkan orang-orang

A
Partai Persatuan Pembangunan.

BDUL Halim Asahan

tidak akan melupakan
peristiwa yang terja-
di pada 21 Desember
2017. Ketika itu, nama-
nya masuk daftar kan-
didat tiga besar yang
akan dipilih Menteri Agama Lukman Ha-
kim Saifuddin sebagai Kepala Kantor Wi-
layah Kementerian Agama Provinsi Suma-
tera Barat. Dua kandidat lain adalah Sar-
madan Siregar, Kepala Kantor Kemente-
rian Agama Sibolga, Sumatera Utara, dan
Hendri, Kepala Kantor Kementerian Aga-
ma Agam, Sumatera Barat.
Dosen Universitas Islam Negeri Sya-
rif Hidayatullah Jakarta itu makin sum-
ringah karena namanya tercatat dengan
skor paling tinggi. Abdul Halim bersama
puluhan peserta lain mengikuti selek-
si ini sejak Juli 2017, dari tes administra-
si hingga tahap wawancara. Namun ke-
bahagiaan Abdul hanya bertahan bebe-
rapa jam. “Entah kenapa sorenya sudah
ada pemberitahuan nama yang terpilih
oleh Menteri Agama,” ujarnya pada Sab-
tu, 16 Maret lalu.
Abdul Halim tak habis pikir karena pe-
milihan itu begitu cepat, berlangsung ha-
nya beberapa jam dari pengumuman tiga
kandidat terakhir. Kandidat yang terpilih
itu adalah Hendri. Keesokan harinya, kata
Salah seorang kerabat Abdul Halim me-
ngatakan, saat seleksi berlangsung, ada
sejumlah orang yang mengatasnamakan
pengurus Partai Persatuan Pembangun-
an menawarkan bantuan. Abdul dijanji-
kan bakal mulus menjadi Kepala Kantor
Wilayah Kementerian Agama Sumatera
Barat asalkan bersedia menyetor Rp 1,5
miliar. Pengurus PPP ini bahkan berjan-
ji mempertemukan dengan Ketua Umum
PPP Muhammad Romahurmuziy dengan
syarat membayar uang muka Rp 500 juta
lebih dulu. Menteri Lukman juga berasal
dari PPP. Tapi Abdul menampiknya.
Abdul Halim membenarkan memang
pernah dihubungi pengurus PPP saat
mengikuti seleksi Kepala Kantor Wilayah
Kementerian Agama Sumatera Barat,
tapi ia menolak menjelaskan lebih jauh.
“Intinya, ada yang orang yang mengatas-
milihan. Tapi tim batal melakukan ope-
rasi tangkap tangan karena kehilangan
jejak orang yang menjadi sasaran. Ketua
KPK Agus Rahardjo tak menyangkal soal
ini. “Kami sudah lama memantau praktik
ini,” ujarnya.
Pada Jumat, 15 Maret lalu, tim KPK
menggulung Ketua Umum PPP yang
juga anggota Dewan Perwakilan Rak-
yat periode 2014-2019, Muhammad
­Romahurmuziy, dan lima orang lain. Dua
di antaranya Haris Hasanuddin, Kepa-
la Kantor Wilayah Kementerian Agama
Provinsi Jawa Timur, dan Muhammad
Muafaq Wirahadi, Kepala Kantor Kemen-
terian Agama Kabupaten Gresik, Jawa
­Timur.
Mereka terjaring operasi tangkap ta-
ngan karena baru saja melakukan trans-
aksi suap jual-beli jabatan di lingkung-
 TEMPO/IMAM SUKAMTO

dia, Hendri langsung dilantik sebagai Ke-
pala Kantor Wilayah Kementerian Agama
Sumatera Barat. “Ini tidak masuk akal. Se-
mestinya tiga nama itu diseleksi dulu oleh
Menteri Agama. Ini seperti sudah disiap-
kan sejak awal,” ujarnya, geram.
namakan pengurus PPP menghubungi
saya saat itu,” katanya.
Pemilihan ini masuk radar Komisi Pem-
berantasan Korupsi. Bahkan tim KPK tu-
run ke lapangan pada akhir 2017 karena
mengendus ada transaksi suap dalam pe-
an Kementerian Agama. Total uang suap
yang disita Rp 156 juta. Keesokan hari-
nya, Komisi menetapkan Romy—sapaan
Romahurmuziy—sebagai tersangka pe-
nerima suap serta Haris dan Muafaq se-
bagai tersangka pemberi suap. Ketiganya

66 | | 24 MAR ET 2 0 1 9

langsung dikalungi rompi tahanan oleh
komisi antikorupsi.
Menurut salah seorang pengurus PPP,
praktik jual-beli jabatan di Kementerian
Agama juga diduga terjadi di Sumatera
Utara. Posisi yang diperdagangkan saat
itu adalah eselon III dan eselon II. Untuk
pejabat eselon III di tingkat kabupaten/
kota, kata dia, tarifnya Rp 500-700 juta.
Sedangkan tarif jabatan eselon II di ting-
kat wilayah/provinsi sebesar Rp 2,5­-4 mi-
liar.
Dalam perdagangan jabatan ini, menu-
rut sumber tersebut, diduga ada keterli-
batan orang-orang PPP pusat dan wilayah
Sumatera Utara. Mereka bisa memanggil
para kandidat untuk mengisi kantor wi-
layah dan menawarkan tarif. Tiap kandi-
Menurut salah seorang pengurus PPP, praktik jual-beli jabatan di Kementerian Agama
juga diduga terjadi di Sumatera Utara. Posisi yang diperdagangkan saat itu adalah
eselon III dan eselon II. Untuk pejabat eselon III di tingkat kabupaten/kota, kata dia,
tarifnya Rp 500-700 juta. Sedangkan tarif jabatan eselon II di tingkat
wilayah/provinsi sebesar Rp 2,5­-4 miliar.
Muhammad Romahurmuziy
mengenakan masker dan topi di
gedung Komisi Pemberantasan Korupsi,
Jakarta, Jumat, 15 Maret 2019.
dat, kata sumber ini, bisa dikenai tarif Rp
2,5 miliar. Ada juga syarat lain, yakni me-
reka meminta bisa mengatur proyek dan
mutasi pegawai di wilayah tersebut.
Posisi pejabat tinggi Kementerian Aga-
ma di tingkat provinsi ataupun kabupa-
ten/kota memang menggiurkan. Kepa-
la kantor wilayah dan kepala kantor di
tingkat kota/kabupaten mempunyai ke-
wenangan dalam membawahkan lem-
baga pendidikan dan satuan tugas. Da-
lam pembagian anggaran di Kementeri-
an Agama, alokasi terbesarnya untuk Di-
rektorat Jenderal Pendidikan Islam.
Dana ini kemudian didistribusikan ke
lembaga pendidikan Islam negeri dan
swasta yang mayoritas di bawah kewe-
nangan kantor wilayah dan kantor se-
tingkat kabupaten/kota tersebut. Misal-
nya, Kementerian Agama mendapat ang-
garan Rp 60 triliun, Rp 50 triliun di anta-
ranya dialokasikan untuk lembaga pen-
didikan tersebut.
Ketua Dewan Pimpinan Pusat PPP Ko-
ordinator Wilayah Sumatera Utara-Aceh
Hasan Husairi Lubis membantah ada
pengurus partainya yang melakukan
praktik jual-beli jabatan di Kementeri-
an Agama. Dia mengatakan promosi dan
mutasi di Kementerian Agama ada meka-
nismenya melalui penilaian berjenjang.
“Itu fitnah,” ucapnya.
Kepala Kantor Wilayah Kementerian
Agama Sumatera Utara Iwan Zulhami
juga membantah ada tawaran jual-beli ja-
batan seharga Rp 2,5 miliar itu. “Allahu
Akbar, itu tidak benar. Lillahi ta’ala, sum-
pah,” ujar Iwan.
Kementerian Agama memang mene-
rapkan assessment dalam setiap proses
promosi jabatan. Namun sistem ini ka-
dang digunakan sebagai kamuflase se-
akan-akan manajemen sumber daya ma-
nusia di sana bagus, tapi sudah ditentu-
kan sebelumnya mengenai siapa saja
yang bakal dipromosikan atau meng-
isi posisi tertentu. “Faktanya harus me-
lalui persetujuan yang berkuasa,” kata
Mochammad Jasin, mantan Inspektur
­
Jenderal Kementerian Agama.
Mantan Wakil Ketua Komisi Pemberan-
tasan Korupsi ini dilantik sebagai Inspek-
tur Jenderal Kementerian Agama pada
Agustus 2012 atau pada era Menteri Sur-
yadharma Ali. Ia kemudian pensiun dari
kementerian tersebut pada pertengahan
Januari 2017. Setelah pensiun, Jasin ma-
sih berhubungan dengan sejumlah anak
buahnya di Inspektorat Jenderal Kemen-
terian Agama. Termasuk setelah penang-
kapan Romy.
Sejumlah pesan WhatsApp dari pega-
wai Kementerian Agama, misalnya, ma-
suk ke telepon seluler Mochammad Jasin
pada Jumat pagi, 15 Maret lalu. Isinya me-
respons operasi tangkap tangan Romy.
Pegawai itu menyebutkan, setelah Jasin
pensiun sebagai Inspektur Jenderal Ke-
menterian Agama pada Januari 2017, ke-
menterian tersebut malah mengalami ke-
munduran. “Kondisi Kementerian Aga-
ma jadi berubah seperti pasar bebas yang
penuh transaksi,” ucap Jasin menirukan
isi pesan dari pegawai itu pada Jumat, 15
Maret lalu.
Pegawai Kementerian Agama itu miris
terhadap kondisi lembaganya. Jual-beli
jabatan diduga terjadi di tingkat kabupa-
ten/kota, provinsi, hingga pusat. Bahkan
terang-benderang ada orang yang ber-
masalah tapi justru dipromosikan me-
nempati posisi strategis. Menurut pega-
wai tadi, inspektur jenderal menjadi kun-
ci penting dalam menjaga integritas ke-
menterian. “Kondisi Kementerian Aga-
ma kembali ke zaman jahiliah,” ujar pe-
gawai tersebut kepada Jasin.
LINDA TRIANITA, MUSTAFA SILALAHI,
ANDRI EL FARUQI (PADANG)
24 MA RE T 20 1 9 | | 67
 LAPORAN
UTAMA

AKHIR KARIER
SI PEMBAWA TAS
Merebut jabatan Ketua Umum PPP dari Suryadharma Ali, yang tersandung korupsi,
Romahurmuziy terancam kehilangan posisi di partainya setelah terjerat suap.

D
Disebut-sebut dalam sejumlah kasus.

ENGAN gebyok jati
di pagar depan hing-
ga pintu utama, ru-
mah Ketua Umum Par-
tai Persatuan Pemba-
ngunan Muhammad
Romahurmuziy di Ja-
lan Batu Ampar III, Kramat Jati, Jakarta Ti-
mur, kentara menganut gaya Jawa. Di ru-
ang depan, tempat Romahurmuziy bia-
sa menerima tamu, berderet sofa berke-
lir cokelat di kedua sisi ruangan. Di salah
satu sisi dinding ruangan berukuran 10 x
3 meter itu tergantung potret diri Roma-
hurmuziy. Di pojok kanan, ada lemari jam
dari jati dengan tatahan ukiran.
Di bagian tengah rumah dua lantai itu
terdapat sebuah kolam ikan koi yang dike-
lilingi taman kecil. Di rumah itu juga ada
tempat parkir bawah tanah dengan tang-
ga langsung ke lantai dua. Di sudut lain,
ada pintu yang terhubung ke rumah sebe-
lahnya. Menurut mantan politikus Partai
Persatuan Pembangunan, Abraham Lung-
gana, rumah di sebelah itu telah dibeli Ro-
mahurmuziy. “Padahal dulu dia tinggal di
gang,” ujar Lunggana, yang biasa dipang-
gil Lulung, Jumat, 15 Maret lalu.
Lulung adalah Ketua Dewan Pimpin-
an Wilayah PPP DKI Jakarta di zaman Sur-
yadharma Ali menjabat ketua umum se-
kaligus loyalis mantan Menteri Agama
itu. Dulu ia cukup akrab dengan Roma-
hurmuziy, yang karier politiknya mele-
jit pada era Suryadharma. Pada 2018, Lu-
lung hengkang dari partai Ka’bah dan ber-
labuh ke Partai Amanat Nasional lantaran
ogah mendukung pasangan Basuki Tjaha-
pak karier dari bawah meskipun dia cicit sa-
lah seorang pendiri Nahdlatul Ulama, Kiai
Abdul Wahab Hasbullah, yang juga pencip-
ta mars Nahdlatul Ulama, Ya Lal Wathon. Di
dunia politik, mula-mula Romahurmuziy
menjadi tenaga ahli Suryadharma Ali, yang
menjabat anggota Dewan Perwakilan Rak-
yat pada 1999-2004. “Dia tukang bawa tas-
nya Suryadharma,” kata Lulung.
Romahurmuziy mengenal Suryadhar-
ma melalui orang tuanya. Ibunya, Umroh
Machfudzoh, pernah menjadi Ketua De-
wan Pimpinan Wilayah PPP Yogyakarta
dan anggota DPR. Ayahnya, Tolchah Man-
soer, adalah pendiri Ikatan Pelajar Nah-
dlatul Ulama dan mantan anggota DPR
dari Partai NU.
Saat Suryadharma Ali diangkat menja-
di Menteri Negara Koperasi dan Usaha Ke-
cil pada 2004 oleh Presiden Susilo Bam-
bang Yudhoyono, Romahurmuziy turut di-
boyong. Pria kelahiran 1974 itu dipercaya
oleh Suryadharma menjadi anggota staf ah-
linya. Pada 2009, ia tak lagi mendampingi
Suryadharma. Lulusan Institut Teknologi
Bandung itu melaju ke Senayan dari daerah Muhammad Romahurmuziy saat pembukaan
pemilihan Jawa Tengah VII sebagai anggota Rapat Pimpinan Nasional IV dan Workshop
DPR dari PPP. Pada tahun yang sama, Sur- Nasional Partai Persatuan Pembangunan di
yadharma dilantik sebagai Menteri Agama Jakarta, 26 Februari 2019.
di Kabinet Indonesia Bersatu jilid II.
Lolos ke Senayan, karier politik Roma-
hurmuziy terus melejit. Ia pernah menja-
di Sekretaris Fraksi PPP serta Ketua Ko- mengkudeta Suryadharma dengan meng-
misi IV DPR yang membidangi pertani- gelar musyawarah nasional di Surabaya
an, kehutanan, pangan, dan kelautan. Ia yang memilihnya sebagai ketua umum.
pun pernah duduk sebagai anggota Badan Sedangkan kubu Suryadharma mengge-
Anggaran DPR. Pada 2014, untuk kedua lar munas tandingan di Jakarta dan memi-
kalinya Romahurmuziy melaju ke DPR. lih Djan Faridz sebagai ketua umum.
 ANTARA/RENO ESNIR/WSJ

ja Purnama-Djarot Saiful Hidayat dalam
pemilihan Gubernur DKI Jakarta 2017.
Pada putaran kedua pemilihan, PPP men-
dukung Basuki-Djarot, bukan Anies Bas-
wedan-Sandiaga Uno.
Menurut Lulung, Romahurmuziy mena-
Melalui Muktamar PPP VII di Bandung
yang diadakan pada 2011, Romahurmu-
ziy terpilih sebagai Sekretaris Jenderal
PPP dalam kepengurusan Suryadharma
Ali. Tapi kongsi mereka pecah setelah pe-
milihan presiden 2014. Romahurmuziy
Menurut Lulung, sebelum tersandung
dugaan suap jual-beli jabatan di Kemen-
terian Agama dan ditetapkan sebagai ter-
sangka oleh Komisi Pemberantasan Ko-
rupsi, Romahurmuziy dilaporkan ke pe-
negak hukum dalam kasus lain. Pada 2014,

68 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
misalnya, ia diadukan ke Kejaksaan Ting-
gi DKI Jakarta dengan tuduhan terlibat ka-
sus pengadaan 7.000 lampu perangkap
hama di Kementerian Pertanian.
Kelompok massa yang menamakan diri
Jaringan Masyarakat Peduli Petani per-
nah mendatangi Komisi Pemberantasan
Korupsi dengan membawa spanduk ber-
tulisan “KPK Tangkap dan Penjarakan
Romy”. Waktu itu, kepada sejumlah war-
tawan, Romahurmuziy membantah terli-
bat. Yang terbaru, nama Romahurmuziy
disebut dalam dakwaan bekas pejabat Ke-
menterian Keuangan, Yaya Purnomo, da-
lam suap pengurusan Dana Alokasi Khu-
sus. Yaya adalah karib Romahurmuziy se-
jak zaman kuliah.
KPK memeriksa Romahurmuziy pada
23 Agustus 2018. Ia dimintai keterangan
terkait dengan penyitaan duit Rp 1,4 mili-
ar di rumah Wakil Bendahara Umum PPP
Puji Suhartono. Setelah diperiksa, Roma-
hurmuziy mengatakan tidak tahu asal-
usul uang tersebut. “Saya tidak tahu kare-
na yang bersangkutan menjalankan bis-
nis di luar urusan partai,” ucapnya.
Dalam pertemuan terakhir dengan Tem-
po pada Kamis, 28 Februari lalu, di Hotel
Mercure, Kemayoran, Jakarta, Romahur-
muziy mengatakan kerap membantu Pre-
siden Joko Widodo dalam menyelesaikan
persoalan yang terkait dengan Islam. Misal-
nya, ia mengaku kerap menyambangi kiai
di berbagai daerah untuk menangkis fitnah
terhadap Jokowi. Dalam kesempatan yang
lain, Romahurmuziy mengklaim sebagai
orang yang pertama-tama mewacanakan
Ma’ruf Amin, Ketua Umum Majelis Ulama
Indonesia, sebagai calon wakil Jokowi.
Dekat dengan kekuasaan dan menja-
di ketua umum partai pada usia sekitar
40 tahun pada 2014, Romahurmuziy per-
nah mengatakan bahwa karier politiknya
masih panjang. Ia berharap perjalanan-
nya di dunia politik mulus tanpa rintang-
an. “Saya enggak mau karier saya mati
muda,” ujar Romahurmuziy.
Tampaknya, harapan tersebut men-
jauh. Setelah Romahurmuziy ditangkap
KPK, posisinya di partai pun terancam.
Anggota Majelis Tinggi PPP, Hasrul Az-
war, mengatakan sejumlah politikus se-
nior PPP sedang membicarakan rencana
pergantian ketua umum hingga Jumat Ma-
lam, 15 Maret lalu. Pada Sabtu sore, PPP
mengumumkan Suharso Monoarfa seba-
gai pelaksana tugas ketua umum. “Kami
sedang membahas siapa kira-kira peng-
gantinya,” kata Hasrul.
DEVY ERNIS, RAYMUNDUS RIKANG
24 MA RE T 20 1 9 | | 69
 LAPORAN
UTAMA
MOCHAMMAD JASIN, MANTAN INSPEKTUR JENDERAL
KEMENTERIAN AGAMA:
MENTERI
SEHARUSNYA TAHU
K
ENDATI sudah dua tahun
meninggalkan Kemente-
rian Agama karena pensi-
un, ­Mochammad Jasin tetap
mendapat pasokan informa-
si dari bekas anak buahnya tentang upaya
pemberantasan korupsi di sana. Ia masuk
sebagai inspektur jenderal pada Agustus
2012, saat kementerian tersebut tengah di-
sorot dalam kasus korupsi pengadaan Al-
Quran yang ditangani Komisi Pemberan-
tasan Korupsi. Bekas komisioner KPK itu
pun berurusan dengan praktik curang da-
lam penyelenggaraan haji yang berujung
pada penetapan tersangka Menteri Aga-
ma yang juga Ketua Umum Partai Persa-
tuan Pembangunan, Suryadharma Ali. Ia
juga beberapa kali menangani temuan da-
gang jabatan di kementerian itu. Praktik
lancung ini belakangan menyeret Ketua
Umum PPP sekaligus anggota Dewan Per-
wakilan Rakyat, Muhammad Romahur-
muziy. Kepada Linda Trianita dan Mus-
tafa Silalahi dari Tempo, Jumat, 15 Maret
lalu, Jasin mengungkap temuan-temuan
kecurangan di Kementerian Agama.
Kapan Anda pertama kali mendengar ka-
sus jual-beli jabatan yang menyeret Roma-
hurmuziy?
Sebelum KPK menggelar operasi tang-
kap tangan di Surabaya, sempat ada yang
bercerita bahwa ada salah satu kepala kan-
tor wilayah terpilih yang seharusnya tidak
layak menempati posisi itu karena pernah
melakukan pelanggaran. Dia malah dilan-
tik sebagai kepala kanwil yang baru. Tim
Inspektorat Jenderal (Itjen) tidak bisa ber-
buat banyak. Saat itu saya tidak menanya-
kan siapa orangnya dan di kantor wilayah
mana. Ternyata belakangan KPK meng-
ungkap jual-beli di Jawa Timur ini.
Pelanggaran ini ditemukan saat Anda
masih menjabat Inspektur Jenderal Kemen-
terian Agama?
70 | | 24 MAR ET 2 0 1 9
Kalau pelanggaran personal Kepala
Kantor Wilayah Jawa Timur terpilih ini,
tidak, sesudah saya. Namun, kalau untuk
lembaga, di era saya. Saat kami melaku-
kan audit kinerja, kondisi Jawa Timur ba-
nyak ditemukan permasalahan dan pe-
langgaran, baik kode etik maupun kepe-
gawaian. Ada beberapa rekomendasi, ter-
masuk pemberhentian dengan tidak hor-
mat, penurunan pangkat. Ada yang sudah
terlaksana, ada pula yang tertunda.
Mengapa tim Inspektorat sekarang ti-
dak bisa bertindak meski banyak temuan?
Karena pimpinannya, inspektur jen-
deral, sekarang masih kosong dan untuk
sementara dipegang sekretaris jenderal.
Rangkap jabatan. Itu kan tidak benar. Sek-
jen bertugas melaksanakan kewenang-
an di Kementerian Agama. Sedangkan ir-
jen harus mengaudit pelaksanaan kewe-
nangan. Kalau dia sendiri yang melaku-
kan evaluasi atas tugasnya, meski ada pe-
nyimpangan besar, ya tidak akan ada tin-
dak lanjut.
Ihwal jual-beli jabatan, apakah pada era
Anda juga ada temuan?
Di zaman kami dulu jual-beli jabatan ti-
dak ada. Kami menertibkannya dengan
sungguh-sungguh. Pada awal Januari 2017,
saya keluar, mulailah itu. Dari hasil audit
di Itjen memang banyak temuan. Bahkan
ada satu posisi strategis mengenai kepega-
waian ini yang kontroversial. Pejabat ini
pernah melakukan beberapa pelanggar-
an saat bertugas di suatu kantor wilayah,
di antaranya terkait dengan penyimpang-
an dana. Namun dia malah ditarik ke pu-
sat untuk mengisi posisi strategis. Ini men-
jelang saya keluar. Ramai pada waktu itu.
Soal kebobrokan-kebobrokan inilah yang
harus diungkap KPK ke publik agar instan-
si lain tidak meniru. Kementerian dan lem-
baga harus menerapkan prinsip-prinsip
tata kelola pemerintahan yang baik.
Pengangkatan para pejabat ini setahu
menteri?
Semua surat keputusan yang menanda-
tangani menteri, dari eselon II dan sete-
rusnya. Kalau seumpama menteri sedang
tidak ada, hanya terdapat sekretaris jen-
deral, itu tidak bisa. Tetap harus menteri
yang meneken surat keputusan pengang-
katan.
Dalam kasus penyimpangan yang dilaku-
kan Romahurmuziy ini, menteri seharusnya
juga mengetahui?
Kalau apa pun yang diputuskan Roma-
hurmuziy, menterinya tanda tangan. Iba-
rat makan nangka, dia ikut kena pulutnya.
Apakah itu artinya dengan suatu keikhlas-
an atau tidak, masak, dia enggak bisa me-
nolak kalau salah. Seharusnya menteri
tahu soal ini.
Di era Anda, apa temuan yang paling ba-
nyak di daerah-daerah itu?
Kementerian Agama membawahkan
5.000 lebih satuan tugas. Banyak yang di-
bina, seperti madrasah swasta dan negeri.
Sekolah-sekolah Islam di bawah naungan
Kementerian Agama itu mendapat dana
bantuan sosial. Anggaran Kementerian
Agama mayoritas untuk Direktorat Jen-
deral Pendidikan Islam. Misalnya Kemen-
terian Agama mendapat Rp 60 triliun, Rp
 DOK. TEMPO/WISNU AGUNG PRASETYO
50 triliun di antaranya dialokasikan un-
tuk Direktorat Jenderal Pendidikan Islam
ini. Nah, ini banyak penyimpangan. Dana
bansos digunakan untuk beli sepeda mo-
tor, mobil, honor tambahan, banyak di-
simpangkan untuk keperluan yang ti-
dak boleh digunakan untuk itu. Makanya
kami meluruskan. Kami melakukan pen-
cegahan dengan memperbaiki sistem.
Bahasa!
ORANG ASING
Rainy M.P. Hutabarat*
T
IGA puluh delapan tahun setelah penerbitan perta-
manya di Prancis, barulah novel L’Etranger karya Al-
bert Camus diterjemahkan ke dalam bahasa Indone-
sia, dengan judul Orang Aneh. Novel itu diterbitkan
Penerbit Nusa Indah (1980) dengan penerjemah Max Arifin. Se-
jak itu, tampaknya L’Etranger menjadi “rebutan” beberapa pe-
nerbit di Tanah Air.
Lima tahun setelah penerbitan Orang Aneh, Penerbit Djam-
batan menerbitkannya dengan judul Orang Asing dan penerje-
mahnya Apsanti Djokosujatno. Pada 2005, Penerbit Matahari
menerbitkan kembali Orang Aneh terjemahan Max Arifin. Pada
2017, terjemahan Max Arifin itu dicetak lagi oleh Penerbit Nara-
si bekerja sama dengan Pustaka Promethea. Pada tahun yang
sama, Immortal Publishing juga menerbitkannya, dengan ju-
dul The Stranger, terjemahan Marina Pakaya. Sebelumnya,
pada 2014, Pustaka Obor menerbitkan ulang Orang Asing ter-
bitan Djambatan. Selang setahun, Senja Publishing menerbit-
kannya dengan judul Orang Aneh, terjemahan Abdurrahman.
Ketika membeli novel lain karya Camus, The Outsider: Sang
Pemberontak—diterbitkan Ecosystem Publishing (2017) dengan
penerjemah Natalia Trijaji—tanpa memeriksa isinya, saya
terkejut karena novel ini terjemahan dari L’Etranger. Artinya,
saya membeli dobel L’Etranger dengan judul berbeda. Dalam
kurun 39 tahun (1980-2019), L’Etranger telah diterbitkan
sembilan penerbit di Indonesia dengan lima penerjemah.
Edisi bahasa Inggris L’Etranger, bertajuk The Stranger (Ame-
rika Serikat: Alfred A. Knopf) dan The Outsider (London: Ha-
mish Hamilton), masing-masing diterjemahkan empat tahun
setelah terbit. Dalam bahasa Inggris, stranger berpadanan de-
ngan foreigner, nonnative, outlander, dan outsider (www.mer-
riam-webster.com). Dalam bahasa Indonesia, “asing” berpa-
danan antara lain dengan “aneh”, “eksentrik”, “ganjil”, “ber-
beda”, dan “datang dari luar” (Tesamoko edisi II, Kamus Be-
sar Bahasa Indonesia edisi V). Namun “orang aneh” bukanlah
“orang asing”. Kamus Besar mengartikan “aneh” dengan “gan-
jil”, “ajaib”, dan “tidak seperti yang biasa kita lihat, dengar, dan
sebagainya”.
Judul The Outsider dengan tambahan Sang Pemberontak
membuat saya terkecoh karena mengiranya novel lain karya
Camus. Pemberontak adalah edisi bahasa Indonesia dari buku
esai karya Camus, The Rebel, yang diterbitkan Penerbit Nara-
si (2014).
Walau perlu, di sini saya tak menyoal edisi bahasa Indonesia
dengan judul bahasa Inggris. Yang saya persoalkan adalah pi-
lihan terjemahan judul L’Etranger.
Tentu yang pertama diharapkan oleh pembaca novel Orang
Asing adalah pesan-pesan yang dibacanya sama dengan yang
dibaca oleh pembaca edisi sumbernya. Eugene Nida, pakar
penerjemahan, mengatakan bahwa tujuan penerjemahan
adalah pencapaian kesepadanan efek pesan terhadap pembaca
antara teks bahasa sasaran dan teks bahasa sumber. Tentu saja
menerjemahkan sebuah novel tak lepas dari latar belakang
pemikiran si penulis—dalam hal ini filsafat eksistensialisme
Camus. Menerjemahkan memang lebih dari memindahkan
(baca: alih) bahasa. Bertolak dari pemikiran ini, mari kita
persoalkan judul-judul novel L’Etranger dalam edisi bahasa
Indonesianya.
Camus berkisah, Meursault—tokoh utama novelnya—adalah
orang asing karena sikap dan pandangan hidupnya kontras
dengan masyarakatnya. Ia menitipkan ibunya, yang berusia
lanjut, di panti wreda, tidak merawatnya sendiri. Ia tampak tak
berduka atas kematian ibunya. Ia pun tak mau melihat wajah
almarhumah di peti mati yang ditutup. Ia tak menyesal atas
penembakan yang dilakukannya terhadap orang Arab (tanpa
nama!). Tak pula ia percaya Tuhan, menolak diajak bertobat,
dan ini dipandang sebagai kejahatan. Bagi Meursault, hidup itu
absurd dan ia menerima saja hukuman mati atas dirinya meski
dengan alasan-alasan yang tak masuk akal.
Meursault sendiri merasa asing dengan dirinya. Judul Orang
Asing memperlihatkan sekaligus pandangan masyarakat ling-
kungannya terhadap Meursault dan keterasingannya terhadap
dirinya sendiri. Keterasingan merupakan satu persoalan filsa-
fat eksistensialisme yang digambarkan Camus melalui kehi-
dupan Meursault.
Karena itu, judul Orang Aneh lebih menunjuk pada keeksen-
trikan atau keganjilan Meursault, bukan keterasingan dirinya
dengan lingkungannya serta dirinya sendiri dan absurditas
yang dialaminya. Judul The Outsider, dengan label Sang Pembe-
rontak, makin jauh dari sikap Meursault. Meursault memang
orang luar (outsider), dalam arti orang asing, tapi bukan pem-
berontak. Ia hanya mengikuti suara hatinya dalam diam dan
sunyi.
Empat judul berbeda dari sembilan penerbit dan lima pener-
jemah untuk novel Camus yang sama memperlihatkan penaf-
siran berbeda terhadap keterasingan dan absurditas. Betul,
menerjemahkan adalah juga tindakan menafsir. Namun, so-
alnya, apakah penafsiran itu mendekatkan atau menjauhkan
pembaca dari pesan teks sumbernya dan pemikiran penulis-
nya?
Di tengah menjamurnya penerbit baru di Tanah Air, pembeli
ditantang untuk lebih cermat memilih buku edisi terjemahan.
*) PEKERJA MEDIA, PENULIS CERPEN
24 F E B RU A RI 20 1 9 | | 71
Ekonomi

SEPI BANDARA
TANPA PRASARANA
Berbagai upaya ditempuh untuk menghidupkan bandar-bandar udara baru yang
masih sepi. Aneka program diluncurkan, dari layanan umrah, kargo, hingga
insentif. Kuncinya adalah akses.

S
ETELAH menyaksikan laga
Persebaya Surabaya versus
Persib Bandung, yang bertan-
ding di Stadion Si Jalak Haru-
pat, Soreang, Kabupaten Ban-
dung, Jawa Barat, Dahlan Iskan pergi ke
Bandar Udara Kertajati, Majalengka. Sudah
lama ia ingin menjajal bandara baru itu.
Maka, esok paginya, Menteri Badan Usa-
ha Milik Negara periode 2011-2014 ini me-
mutuskan berangkat melalui Lembang, Su-
bang, lalu masuk jalan tol Cikampek-Cire-
bon. Sesampai di Kertajati, pendiri Jawa Pos
Group tersebut menyaksikan sebuah ban-
dara internasional yang sunyi sepi. Dahlan
tidak hendak terbang ke mana-mana. Ia ha-
nya berkeliling dan berada di ruang tunggu
hingga penumpang naik ke pesawat.
Hari itu Jumat, 8 Maret 2019. “Penumpang
dipersilakan naik pesawat. Citilink jurusan
Medan segera berangkat. Tidak ada yang
antri. Tidak ada panggilan kedua. Semua
penumpang sudah hadir. Lengkap:
tiga orang.” Demikian ia mengunggah
pengalaman tersebut di www.disway.id—
catatan harian Dahlan Iskan—dua hari
kemudian. Ia juga mengisahkan nasib
Citilink jurusan Surabaya, yang jumlah
penumpangnya hanya 11 orang. Dahlan
mengkonfirmasi tulisannya tersebut. “Iya.
Silakan kutip,” katanya, Kamis, 14 Maret
lalu.
Otoritas Bandara Kertajati, PT
Bandarudara Internasional Jawa Barat
(BIJB), membenarkan kondisi yang
diceritakan Dahlan. BIJB adalah badan
usaha milik daerah Provinsi Jawa Barat
yang bertugas mengelola Kertajati.
Perusahaan menggandeng PT Angkasa
Widodo resmikan pada Mei 2018 tersebut.
Itu pun tak mengangkut banyak penum-
pang. “Citilink ada rute ke Surabaya dan
Medan. Load factor-nya sangat rendah,”
ujarnya, Selasa, 12 Maret lalu.
Berbagai upaya digeber untuk menyedot
penumpang datang ke Kertajati. Salah satu
strategi jangka pendek, Agus menjelaskan,
perusahaan akan menggenjot penerbang-
an umrah. Saat ini hanya Lion Air yang me-
layani penerbangan umrah dari Kertajati.
Rencananya, Malaysia Airlines menyusul
mulai April nanti. Manajemen BIJB sangat
berharap pada layanan umrah ini. “Pe-
numpangnya pasti dan mereka memesan
ke agen travel sejak jauh hari.”
Upaya lain adalah membuka layanan
kargo. Per 1 April nanti, otoritas bandara
akan mengoperasikan layanan kargo do-
mestik, bekerja sama dengan PT Angkasa
Pura Kargo. Adapun layanan internasional
akan dijalankan BIJB mulai 30 April, ber-
mitra dengan PT Jasa Angkasa Semesta.
Pemerintah Provinsi Jawa Barat juga
berupaya menghidupkan bandara yang
pembangunannya menghabiskan anggaran
sekitar Rp 2,6 triliun itu. Sekretaris Daerah
Jawa Barat Iwa Karniwa meluncur ke
Kertajati, Jumat, 15 Maret lalu. Kepada
para perwakilan pemerintah daerah di
sekitar pantai utara Jawa dan Majalengka, ia
meminta perjalanan dinas pegawai negeri
sipil menggunakan layanan penerbangan di
Kertajati.
Opsi ini, kata Agus, bersaing ketat de-
ngan moda transportasi darat sejak jalan kurang bagus. Nanti kita lihat bagaima-
tol Trans Jawa beroperasi penuh. na,” ujar Direktur Utama AirAsia Indonesia
Dendy Kurniawan, beberapa waktu lalu.
lll Ia menjelaskan, perusahaan memper-
ANTARA/M AGUNG RAJASA

Pura II—BUMN sektor kebandar­udaraan—
untuk mengoperasikan bandara.
Menurut Airport Operation and Perfor-
mance Group Head BIJB Agus Sugeng, saat
ini hanya Citilink yang masih melayani pe-
nerbangan di bandara yang Presiden Joko
KERTAJATI bukan satu-satunya bandar
udara baru yang jumlah penumpangnya di
bawah ekspektasi. Bandara lain, Silangit,
di Tapanuli Utara, Sumatera Utara, pun
mulai dikeluhkan. Salah satunya oleh mas-
kapai AirAsia Indonesia. “Kinerja Silangit
timbangkan faktor permintaan pasar da-
lam keputusan masuk ke rute atau tujuan
baru. Tapi, bila angkanya tidak masuk akal
alias tidak ekonomis, bukan berarti AirAsia
tak akan masuk. “Kami sediakan dulu ka-
pasitasnya. Kami stimulasi pasar dan per-

72 | | 24 MARE T 20 19

mintaannya.” Bila pasar makin bagus, mas-
kapai ini akan meningkatkan kapasitas. Se-
baliknya, jika kondisi memburuk, keputus-
an menutup rute akan diambil.
Faktanya, satu per satu maskapai me-
narik diri dari bandara yang kini bersalin
nama menjadi Sisingamangaraja XII itu.
Malindo Air, dari Lion Group, menghenti-
kan penerbangan rute Silangit-Subang di
Malaysia per 14 Januari 2019 karena alasan
Pabrik PT Krakatau Steel (Persero) Tbk di
Cilegon, Banten, Kamis pekan lalu.
komersial.
Begitu pula AirAsia, yang menyetop se-
mentara layanan penerbangan internasio-
nal rute Silangit-Kuala Lumpur-Silangit per
1 Maret 2019. Alasannya juga soal komersial.
Tidak diumumkan sampai kapan penghen-
tian dilakukan. Namun Dendy membantah.
“Masih, kok. Terbang lagi,” ujarnya, Jumat,
15 Maret lalu. Tapi, di situs resmi maskapai
ini, tiket untuk rute tersebut belum tersedia.
BANDAR UDARA BARU
Bandar Udara Internasional Jawa Barat,
Majalengka, Mei 2018.
AirAsia hanya menjual tiket penerbangan
melalui situs perusahaan.
Maskapai Garuda Indonesia juga sempat
menterminasi penerbangan Jakarta-Sila-
ngit. Rute tersebut “diserahkan” ke kelom-
pok usahanya, yaitu Citilink dan Sriwijaya
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 73
Ekonomi
Air. Tapi Sekretaris Perusahaan Garuda In-
donesia Ikhsan Rosan memastikan Garuda
terbang kembali per 8 Februari lalu. Bah-
kan Garuda menggunakan pesawat yang
lebih besar karena ada pengembangan in-
frastruktur bandara. “Dalam penerbang-
an, terbang lalu pull out kemudian terbang
lagi itu biasa.”
Dalam situs penjualan tiket online, akhir
pekan lalu, selain Citilink, Batik Air—mas-
kapai yang menjadi bagian Lion Group—
melayani penerbangan ke destinasi wisata
Danau Toba itu. Ikhsan menambahkan, se-
cara prinsip, Garuda akan terbang ke suatu
tempat yang memiliki potensi bisnis, pari-
wisata, serta rata-rata pergerakan penum-
pang di kota-kota yang akan dihubungkan
oleh rute tersebut. “Sekarang kami lebih
ketat membuka rute baru,” tuturnya, Ka-
mis, 14 Maret lalu.
Pengelola Silangit, PT Angkasa Pura II
(Persero), menampik jika bandara tersebut
dikatakan sepi. Juru bicara perusahaan,
Yado Yarismano, mengatakan pergerakan
penumpang meningkat dari 282.586 orang
pada 2017 menjadi 425.476 pada 2018. “Si-
langit pengembangannya bagus. Runway
diperpanjang.” Ia menambahkan, peme-
rintah menyiapkan Silangit sebagai desti-
nasi “Bali Baru”. Makanya dibuat berbagai
fasilitas dan program di sini.
lll
PT Angkasa Pura I (Persero) mengebut
pengerjaan New Yogyakarta International
Airport (NYIA), yang biasa disebut Bandara­
Kulon Progo. Perusahaan meminta
kontraktor proyek, PT PP, tak melewati
jadwal yang telah disusun. Manajer Proyek
Pembangunan Bandara Internasional
Yogyakarta Taochid Purnomo Hadi
mengatakan Angkasa Pura I rutin
mencairkan anggaran Rp 125 miliar per
minggu kepada kontraktor. “Harus habis.
Kalau enggak, berarti progres proyek
melambat,” ucapnya di Yogyakarta,
beberapa waktu lalu.
Perseroan mencatat, hingga 16 Februari
2019, kontraktor telah menyelesaikan se-
kitar 69 persen dari total pekerjaan yang
ditargetkan rampung pada April 2019 itu.
Bandara yang pembangunannya diperki-
rakan menelan bujet Rp 6 triliun ini ditar-
getkan mulai dibuka pada April nanti. Pada
tahap pertama, akan dioperasikan pener-
74 | | 24 MARET 20 19
bangan internasional untuk mengatasi tra-
fik di Bandara Adisutjipto, yang telah me-
numpuk hingga 188 penerbangan sehari.  Desember 2017.
Sekretaris Perusahaan Angkasa Pura I
Handy Heryudhitiawan optimistis NYIA ti-
dak menjadi cerita kedua Kertajati. Sebab,
bandara baru ini dirancang untuk meng-
gantikan Adi Sutjipto, yang sudah sesak.
Artinya, pasarnya sudah ada. “Tidak me-
mulai dari nol.”
Bandara Kulon Progo disiapkan dengan
kapasitas 14 juta orang per tahun, jauh le-
bih besar ketimbang Adi Sutjipto. Kapasi-
tas ideal Adi Sutjipto 1,8 juta orang, tapi ke-
nyataannya penumpang yang melalui ban-
dara ini mencapai 8 juta setahun.
Tak hanya mengandalkan luberan
dari Adi Sutjipto, Angkasa Pura I juga
gencar menarik pasar baru. Pekan lalu,
direksi perseroan menggeber road tour ke
Filipina, menawari maskapai-maskapai
internasional singgah ke Kulon Progo.
Beberapa di antaranya telah menyatakan
minat. “Dari Eropa ada KLM. Sedangkan
maskapai asal Cina dan Emirates sedang
tahap penjajak­an,” kata Handy.
Prinsipnya, ia memaparkan, dalam pe-
ngembangan bandara baru tidak membi-
carakan wilayah, tapi area yang bisa “di-
tangkap”. NYIA, dia menambahkan, tidak
hanya menyasar warga Yogyakarta dan se-
kitarnya, tapi juga mengincar publik Sema-
rang dan Solo, bahkan Jawa Barat bagian
timur. “Semarang kan terbatas kapasitas
runway dan apronnya.”
Handy menyebutkan NYIA akan dileng-
kapi armada pengumpan dan akses kereta
menuju destinasi pariwisata serta kawasan
bisnis yang juga sedang dikembangkan di
Jawa bagian selatan. Intinya: pengembang-
an harus terintegrasi. Karena itu, Angka-
sa Pura I bekerja sama dengan pemerintah
Yogyakarta.
Masalah akses itulah yang menjadi sa-
Penumpang di Bandar Udara Internasional
Silangit, Tapanuli Utara, Sumatera Utara,
lah satu penghambat pengembangan Ker-
tajati. Pemerintah dan otoritas bandara sa-
dar betul akan hal itu. Makanya, menurut
Airport Operation and Performance Group
Head BIJB Agus Sugeng, Menteri Perhu-
bungan Budi Karya Sumadi turun tangan.
“Pak Menteri mengundang beberapa kali,
membahas bagaimana meramaikan ban-
dara ini, karena memang ada penyebab
utama yang agak berat,” tuturnya.
Pertama, akses menuju bandara belum
tersedia karena pembangunan jalan tol
Cileunyi-Sumedang-Dawuan belum ram-
pung. Jalan bebas hambatan itu digadang-
gadang bisa memangkas waktu tempuh
Bandung-Bandara Kertajati. Kedua, Ban-
dara Husein Sastranegara di Bandung ma-
sih beroperasi.
Menteri Perhubungan Budi Karya
berkomitmen memindahkan sebagian
penerbangan di Bandara Husein
Sastranegara ke Kertajati secara bertahap.
Saat ini pergeseran layanan penerbangan
sudah berangsur dilakukan, misalnya
untuk tujuan Kualanamu, Sumatera Utara;
dan Makassar, Sulawesi Selatan. “Akan
kami pindahkan secara signifikan setelah
tol jadi.”
Budi optimistis Kertajati akan “hidup”
seiring dengan pengembangan Pelabuh­an
Patimban dan Kota Cirebon. Pemerintah
akan menjadikannya kawasan segitiga
yang potensial bagi perekonomian
Indonesia. “Dalam waktu yang tidak lama,
lima-sepuluh tahun, pasti itu akan menjadi
ANTARA/ANDIKA WAHYU
pusat pertumbuhan di Jawa Barat,”
ujarnya.
RETNO SULISTYOWATI, PUTRI ADITYOWATI,
CAESAR AKBAR, AHMAD FIKRI (BANDUNG), PRIBADI
WICAKSONO (YOGYAKARTA)
 WOR K S HOP
PROBLEM SOLVING & POWERFUL COACHING &
DECISION MAKING COUNSELING FOR MILLENNIALS
Seringkali seorang eksekutif dihadapkan pada persoalan GENERATION
yang memerlukan keputusan cepat dan akurat. Pekerjaan
Tujuan:
yang melibatkan berbagai dimensi persoalan tersebut,
1. Mengenali Generasi Y di antara karakteristik 3 generasi karyawan lainnya.
menuntut seorang eksekutif untuk memiliki ketrampilan dalam
2. Memahami cara memperlakukan karyawan dari 4 generasi yang berbeda secara
memberikan solusi. Oleh karenanya para eksekutif harus
efektif.
memiliki kemampuan untuk menganalisa potensi persoalan 3. Bagaimana memahami budaya perusahaan dapat men-support atau menghambat
yang ada dan memberikan keputusan terbaik dalam setiap karyawan millenial.
problem yang dihadapi. Kemampuan ini mutlak harus dimiliki 4. 5 Teknik Coaching yang powerful untuk move forward dan mengalami perubahan
untuk membantu manajemen dalam mengambil keputusan yang perilaku yang permanen
terbaik, dari berisiko rendah sampai ke yang berisiko tinggi dalam 5. 5 Core Competency Counseling yang membuat karyawan dapat move on dari
menjalankan organisasi perusahaan. bayangan/kebiasaan masa lalu.

Professional Trainer yang selama 20 tahun lebih mendedikasikan ilmunya untuk

INSTRUKTUR:
meningkatkan kualitas SDM Indonesia. Beliau juga merupakan NLP Communication
Lolita Bangun, SP., MNLP, ELT, CPC, CEC, CBC Expert yang berguru langsung pada Richard Bandler, sang pencipta NLP.

MARET MARET
Senin, 25 Maret 2019 | Pukul 09.00 – 17.00 Selasa, 26 Maret 2019 | Pukul 09.00 – 17.00
25 Hotel Ibis Tamarin 26 Hotel Menara Peninsula

INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

REVOLUSI KARYAWAN DESIGN THINKING FOR EXCELLENT

4.0 DENGAN TALENTS
MAPPING
Pendekatan Strength Based Approach ini terbukti dapat
meningkatkan produktivitas individu dalam kelompok, sehingga
akan mendorong seseorang untuk bekerja pada potensi terbaik
yang dimiliki. Pengembangan difokuskan kepada kekuatan
seseorang dalam organisasi, bukan pada kelemahannya, seperti
yang dijalani selama ini.
SERVICES, INNOVATIVE PRODUCT &
POWERFUL SELLING
“Design thinking is a human-centered approach to innovation that draws from
the designer’s toolkit to integrate the needs of people, the possibilities of
technology, and the requirements for business success.”
— Tim Brown, CEO of IDEO —

INSTRUKTUR:
Yudi Cahyadipura & Domi A. Pardomuan
Professional yang sudah mengimplementasikan Talents Mapping
dan people development sejak 2011 serta telah membantu proses
pengembangan dan tranformasi di perusahaan dan organisasi, baik
UMKM, BUMD, BUMN, perusahaan swasta nasional juga multinasional.
INSTRUKTUR:
Hendriana Werdhaningsih
Pengajar Design Thinking pada Program Studi Desain Produk Universitas
Paramadina, Jakarta. Berlatar pendidikan Magister Desain Produk dari Institut
Teknologi Bandung dan terlibat dalam Design Thinking Workshop bersama Urlich
Weinberg dari School of Design Thinking - Hasso-Plattner-Institut, Jerman.

MARET Rabu - Kamis, 27 - 28 Maret 2019 FEBRUARI

Kamis, 28 Maret 2019 | Pukul 09.00 – 17.00
27-28 Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Menara Peninsula
28 Hotel Menara Peninsula

INVESTASI: Rp 5.000.000/peserta INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

TEMPO KOMUNITAS KAMI MENYEDIAKAN

IN HOUSE TRAINING
Ivan B Putra, HP/WA: 0815 1323 7888; Email: ivanho@tempo.co.id
Ekonomi

LAYU SEBELUM
BERKEMBANG
Jumlah penumpang di bandara baru terus merosot. Beberapa
maskapai menutup operasi sementara.

B
EBERAPA bulan terakhir,
Direktur Utama PT Samira Ali
Wisata Fauzi Wahyu Muntoro
kepayahan menawarkan pa-
ket umrah dari Bandar Udara
Kertajati, Majalengka, Jawa Barat. Pengelo-
la travel umrah anggota Dini Group Indo-
nesia (DGI) itu mesti berkeliling ke sejum-
lah daerah di sekitar Majalengka, antara
lain Cirebon, Indramayu, dan Kuningan,
hingga ke Jawa Tengah untuk mencari ca-
lon jemaah umrah. “Kalau kata Dilan, be-
rat. Biar DGI saja,” ujar Fauzi kepada Tem-
po, Rabu, 13 Maret lalu.
Dini Group Indonesia satu-satunya agen
perjalanan yang masih menerbangkan je-
maah umrah dari Bandar Udara Interna-
sional Jawa Barat alias Kertajati. Sejak ban-
dara dibuka secara komersial pada 8 Juni
2018, satu per satu agen tak lagi melayani
pemberangkatan jemaah umrah dari Ker-
tajati. Adapun DGI telah melayani enam
penerbangan umrah dari bandara itu sejak
Oktober 2018.
Hampir setiap bulan DGI mencarter
satu pesawat Lion Air untuk mengangkut
jemaah ke Madinah. Fauzi dan timnya
mesti bekerja ekstra agar pesawat
berkapasitas 176 penumpang itu penuh
dalam sekali keberangkatan. Tim harus
memperkenalkan Bandara Kertajati
kepada calon jemaah dan meyakinkan
mereka dengan berbagai keuntungan
jika berangkat dari bandara­ini. Menurut
Fauzi, masih banyak orang yang belum
tahu bahwa bandara ini telah beroperasi.
“Kami terus sosialisasi,” ucapnya.
Berusia enam bulan, pertumbuhan pe-
numpang di Bandara Kertajati malah me-
nyi. “Sebagai bandara baru, tentu sangat
berdampak pada dua penyebab itu,” tutur
Airport Operation and Performance Group
Head PT Bandarudara Internasional Jawa
Barat (BIJB) Agus Sugeng, Selasa, 12 Maret
lalu.
Tingkat keterisian penumpang di
bandara­ini hanya 20-30 persen. Beberapa
maskapai sempat berhenti beroperasi
sementara. Rute penerbangan ke
Balikpapan, Semarang, Lampung, dan
Yogyakarta tak lagi dibuka.
Sebelumnya, terdapat lima maskapai de-
ngan sebelas rute yang beroperasi di Ban-
dara Kertajati. Garuda Indonesia, Citilink,
Lion Air, Wings Air, dan TransNusa ter-
bang di bandara ini dengan frekuensi ber-
beda. Sejak tiga bulan lalu, satu per satu
maskapai menghentikan layanan operasi-
nya. Garuda dan Lion menjadi pionir me-
nutup operasi pada Januari lalu.
Agus menyebutkan sepinya Bandara Prabowo menyatakan menghargai Presi-
Kertajati juga dipengaruhi oleh dibuka- den Joko Widodo, yang gencar melakukan
nya jalan tol Trans Jawa dari Merak hing- pembangunan infrastruktur. Namun ki-
ga Surabaya. Penumpang pesawat dengan nerja tim Jokowi dinilainya kurang efisien.
rute-rute pendek, seperti tujuan Yogyakar- “Infrastruktur dikerjakan grasah-gru-
ta dan Semarang, beralih menggunakan suh tanpa feasibility study yang benar se-
transportasi darat. hingga banyak infrastruktur yang tidak efi-
Setelah Bandara Kertajati resmi berope- sien, merugi, dan sulit dibayar,” ujar Pra-
rasi, Gubernur Jawa Barat saat itu, Ahmad bowo. “Infrastruktur jangan hanya jadi
Heryawan, menargetkan operasi pertama monumen. Jangan seperti LRT di Palem-
Bandara Kertajati untuk penerbangan arus bang maupun Bandara Kertajati.”
mudik Idul Fitri. Bandara dengan luas ter- Gubernur Jawa Barat Ridwan Kamil me-
minal 96 ribu meter persegi ini pada awal- ngatakan pengembangan Bandara Kerta-
nya juga melayani penerbangan ke Medan, jati terhambat oleh pembangunan akses
Bali, Balikpapan, dan Makassar. Pada arus yang belum sempurna. Di aplikasi Google
Lebaran, setiap penerbangan memiliki Maps, jarak bandara dari tengah Kota Ban-
okupansi di atas 90 persen. Bandara kemu- dung mencapai 176 kilometer. Jika diakses
dian dibuka untuk penerbangan reguler melalui jalan tol Cikopo-Palimanan dan ja-
ANTARA/M AGUNG RAJASA

lambat. Salah satu penyebabnya adalah
melonjaknya harga tiket dan penerapan
bagasi berbayar tepat saat musim sepi li-
buran. Belum lama dibuka, bandara de-
ngan nama resmi Bandar Udara Interna-
sional Jawa Barat itu berubah menjadi su-
per 1 Juli 2018.
Dalam perkembangannya, okupansi pe-
sawat di bandara anyar ini terus merosot.
Calon presiden Prabowo Subianto sempat
menyinggung performa bandara ini dalam
debat calon presiden kedua, Februari lalu.
lan tol Cipularang, perjalanan bisa ditem-
puh selama 2 jam 45 menit.
Saat ini pemerintah tengah membangun
jalan tol Cileunyi-Sumedang-Dawuan un-
tuk mempersingkat perjalanan dari Ban-
dung ke Majalengka. Dengan jalan tol, per-

76 | | 24 MARET 20 19

jalanan hanya satu jam. “Masalahnya ada-
lah akses tol Cileunyi-Sumedang-Dawuan,”
kata Ridwan. Masalah lain yang membuat
Kertajati belum diminati adalah masih ber-
operasinya Bandar Udara Husein Sastrane-
gara di tengah Kota Bandung.
Direktur Utama PT BIJB Muhamad Sing-
gih mengatakan, berdasarkan rapat ter-
akhir dengan Kementerian Perhubungan,
awal Maret lalu, pengelola dan pemerin-
tah menyepakati pemindahan sebagian la-
yanan penerbangan dari Husein Sastrane-
gara ke Kertajati. “Sudah ada upaya Mente-
ri (Perhubungan) memerintahkan sebagi-
an rute Husein dipindahkan ke Kertajati,”
ujar Singgih.
Adapun rute penerbangan yang akan
dialihkan dari Husein Sastranegara ke Ker-
tajati pada tahap awal adalah yang berja-
rak di atas 1.200 kilometer. “Tinggal seca-
ra teknis menunggu keputusan tingkat di-
rektorat,” tuturnya. Rencananya, maska-
pai Malaysia Airlines akan menambah rute
layanan baru di Kertajati. “April ini mere-
Suasana Bandar Udara Internasional
Kertajati, Majalengka, Jawa Barat, Mei
2018.
ka beroperasi di rute Kertajati-Kuala Lum-
pur,” ucap Singgih.
Di Bandar Udara Silangit, Tapanuli
Utara, Garuda Indonesia sempat menyetop
penerbangan nya Januari lalu. Garuda
lalu terbang lagi dari Jakarta dengan
pesawat baru, B737-800 NG berkapasitas
162 penumpang. Batik Air masih memiliki
satu penerbangan dari Soekarno-Hatta
ke Silangit dengan frekuensi satu kali per
hari.
Malindo Air justru menutup operasi-
nya di Silangit dan belum mengumumkan
akan terbang kembali. AirAsia juga menu-
tup rute Silangit-Kuala Lumpur per 1 Maret.
Seorang pegawai AirAsia menyebutkan
rute ini lebih banyak mengangkut penum-
pang dari Kuala Lumpur ke Silangit diban-
ding sebaliknya. “Seringnya mereka kem-
bali ke Kuala Lumpur melalui Medan,” ka-
BANDAR UDARA BARU
tanya. Berdasarkan jadwal penerbangan
di situs AirAsia.com, hingga saat ini tak ter-
sedia satu pun perjalanan dari Silangit ke
Kuala Lumpur.
Adapun Vice President Corporate Com-
munications Angkasa Pura II Yado Yaris-
mano membantah kabar bahwa rute be-
berapa maskapai di Bandara Silangit ditu-
tup sementara lantaran sepi penumpang.
Menurut Yado, sejak direnovasi dan digan-
ti namanya menjadi Bandar Udara Interna-
sional Sisingamangaraja XII oleh Presiden
Jokowi pada September 2018, bandara itu
bisa menampung pesawat yang lebih be-
sar. Angkasa Pura II mencatat pergerakan
pesawat di Bandara Silangit tahun lalu me-
ningkat menjadi 4.878 penerbangan dari
hanya 3.787 penerbangan pada 2017. “De-
ngan begitu, biaya operasional jauh lebih
bisa ditekan dan di sisi lain kapasitas kursi
penumpang justru meningkat.”
Angkasa Pura II juga mendorong PT Ban-
darudara Internasional Jawa Barat sebagai
pengelola Kertajati meningkatkan kapasi-
tasnya. Angkasa Pura II akan memberikan
insentif berupa tarif diskon biaya banda-
ra kepada maskapai yang melayani pener-
bangan dari Kertajati. “Dengan biaya ban-
dara yang murah, ada kemungkinan mas-
kapai juga bisa memberikan harga yang le-
bih terjangkau kepada penumpang,” ucap
Yado.
Agen umrah seperti Dini Group Indone-
sia pun mau tak mau harus menawarkan
paket perjalanan yang menarik dari Banda-
ra Kertajati. Sementara jemaah umrah dari
Bandara Soekarno-Hatta umumnya harus
berganti pesawat sebelum tiba di Jeddah,
penerbangan Lion Air dari Kertajati hanya
singgah setengah jam di India untuk meng-
isi bahan bakar dan kemudian terbang lagi
ke Madinah.
Penerbangan ini hanya membutuhkan
waktu sebelas jam. Perjalanan umrah pun
dipatok Rp 22 juta untuk sembilan hari.
“Harganya bisa lebih bersaing.” Walhasil,
saat musim ramai umrah seperti pada De-
sember 2018, DGI berhasil dua kali meme-
san pesawat Lion Air untuk menerbangkan
ratusan pelanggannya beribadah ke Tanah
Suci. Bukan hanya dari Jawa Barat, jemaah
dari Purbalingga, Purwokerto, dan Banjar-
negara di Jawa Tengah kini mulai berminat
terbang dari Kertajati.
PUTRI ADITYOWATI, AHMAD FIKRI,
RETNO SULISTYOWATI
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 77
Ekonomi
PENGAWET MAKANAN
DARI PERUSAHAAN
PETERNAKAN
Pengawet makanan sudah menjadi bahaya laten di Sumatera Selatan. Sejumlah
temuan menunjukkan banyak industri pengolahan makanan memakai larutan
kimia tersebut. Dari beberapa dokumen dan penelusuran di lapangan, larutan itu
merembes dari salah satu perusahaan peternakan, PT Agrinusa Jaya Santosa, lini
usaha Japfa.
S
EBAGAI dokter hewan dan
kepala cabang perusahaan pe-
ternakan, Ardi Sumbogo pu-
nya akun resmi untuk mem-
beli formalin. Termasuk di
PT Agrinusa Jaya Santosa (AJS) cabang Pa-
lembang, Sumatera Selatan. Ardi biasanya
membeli larutan formalin untuk meme-
nuhi kebutuhan disinfektan perusahaan-
nya. Larutan yang mengandung formalde-
hida berkadar 37 persen itu menjadi prima-
dona peternakan ayam karena ampuh me-
numpas bakteri di sekitar kandang.
Pada akhir 2017, Kepala Cabang Malindo
Breeding Palembang itu menemukan ke-
ganjilan. Namanya tercatat pernah mem-
beli formalin ke AJS pada Juli 2017. AJS ada-
lah cucu usaha PT Japfa Comfeed Indone-
sia Tbk (JPFA), salah satu distributor ba-
rang berbahaya di Sumatera Selatan. Pada-
hal dia tidak pernah memesan barang ter-
sebut.
Ardi melaporkan keganjilan itu kepada
Asosiasi Obat Hewan Indonesia (Asohi) Ca-
bang Sumatera Selatan pada Agustus 2017.
Ardi dan pengurus Asohi Sumatera Selatan
terlibat diskusi panjang saat itu. Salah seo-
rang peserta diskusi merekam pembicara-
an. “Hati-hati, Pak Ardi. Tutup saja akun
Bapak. Nanti bahaya, Anda diusut,” kata
salah seorang peserta rapat. Saat itu kepo-
lisian setempat serta Balai Besar Pengawas
Obat dan Makanan Palembang sedang gen-
car melacak formalin yang merembes se-
bagai pengawet makanan.
Seusai pertemuan, Asohi Sumatera Sela-
tan menerbitkan imbauan pada 21 Agustus
2017. Asosiasi meminta penanggung jawab
Liputan ini terselenggara atas kerja sama Tempo, Tempo Institute, dan Free Press Unlimited.
78 | | 24 MARE T 20 19
perusahaan obat hewan di Sumatera Sela-
tan mengawasi penjualan formalin mere-
ka. “Kasus Pak Ardi itu terjadi di pengurus-
an yang lama,” tutur Ketua Asohi Sumate-
ra Selatan Muhammad Zuhri, awal Novem-
ber 2018.
Asohi Sumatera Selatan tak punya data
pasti angka kebutuhan disinfektan forma-
lin dari peternakan. Dilihat dari jumlah
produksi ayam broiler tiap bulan, kebutuh-
an maksimal formalin hanya 6.000 liter
per bulan. “Itu dengan asumsi semua kan-
dang peternakan menggunakan formalin
sebagai disinfektan. Tanpa produk lain,”
ujar Muhammad Zuhri.
AJS saban bulan menjual rata-rata 5.000
liter formalin. Angka itu belum termasuk
dari PT Indovetraco Makmur Abadi, per- cernaan hingga kanker.
usahaan yang terafiliasi dengan PT Charo- Sepanjang tahun lalu, BBPOM Palem-
en Pokphand Indonesia Tbk (CPIN), yang bang sudah mengungkap lima kasus peng-
juga mengantongi izin sebagai distributor gunaan formalin pada makanan. Menurut
formalin. Karena besarnya peredaran for- Kepala BBPOM Palembang Hardiningsih,
malin ketimbang kebutuhan, ditengarai lima kasus pabrik tahu yang menggunakan
ada yang merembes menjadi bahan penga- formalin itu sudah diproses. “Satu sudah
wet makanan. Keluhan dokter Ardi dan im- diputus pengadilan. Dua lainnya di kejak-
bauan Asohi menguatkan indikasi terse- saan, dan tiga kasus sudah selesai penyi-
but. dikan,” katanya, akhir Desember 2018.
Apalagi saban tahun Balai Besar Peng- Kepala Dinas Perindustrian, Perdagang-
awas Obat dan Makanan (BBPOM) Pa- an, dan Koperasi Sumatera Selatan Yusti-
lembang menemukan banyak penganan anus sudah tebal kuping mendengar ba-
mengandung formalin. Pada 2015, misal- nyaknya perajin tahu menggunakan for-
nya, BBPOM Palembang menguji 327 sam- malin. Para perajin disebut-sebut menda-
pel makanan dari sejumlah pasar selama pat pasokan formalin dari industri peter-
bulan puasa. Hasilnya, 88 sampel mengan- nakan. “Kami dapat cerita bahwa formalin
dung bahan berbahaya. Dari 88 sampel itu, dibeli dari kandang ayam,” ujarnya, akhir
FOTO: PRAWIRA MAULANA
90 persen mengandung formalin. Padahal, Desember 2018.
dalam jangka panjang, konsumsi makanan
berformalin menyebabkan gangguan pen- lll

DARI laporan dokter Ardi Sumbago dan
imbauan Asohi, kami menelusuri lika-liku
formalin yang merembes sebagai penga-
wet makanan. Seorang pegawai AJS Palem-
bang mengungkapkan, formalin curah de-
ngan kadar formaldehida 37 persen mi-
lik perusahaannya memang kerap disele-
wengkan.
AJS menjual formalin disinfektan Rp
14.090 per liter. Para agen menjualnya ke-
pada konsumen bahan pengawet seharga
Rp 25 ribu per liter. Menurut sumber inter-
nal tersebut, mencatut nama pembeli ter-
daftar yang punya akun di perusahaan, se-
perti yang menimpa dokter Ardi, adalah
salah satu modusnya. Pembelian model ini
biasanya dilakukan secara tunai. Pembeli
cukup meneken surat pernyataan berme-
terai bahwa formalin akan digunakan un-
tuk peternakan, yang menurut sumber ini,
gampang dipalsukan. “Manajemen sudah
tahu lama, tapi dibiarkan,” ucapnya.
Data penjualan formalin AJS merekam
jejak pencatutan nama dokter Ardi. Pada
Kantor PT Agrinusa Jaya Santosa cabang
Palembang.
11 Juli 2017, dokter Ardi tercatat memesan
formalin sebanyak satu drum berkapasi-
tas 200 liter. Harganya Rp 2,4 juta atau Rp
12.1200 per liter karena pembelian dalam
jumlah besar. Ardi kaget ketika disodori te-
muan itu, Oktober 2018. “Saya enggak per-
nah jual-beli formalin yang dimaksud. Saya
tidak pernah lihat barangnya seperti apa,
200 liter itu banyak sekali.”
Kepala Cabang PT AJS Palembang Agus
Supriyadi mengakui adanya pencatutan
nama Ardi dalam pemesanan formalin di
perusahaannya. Namun, menurut Agus,
pencatutan nama Ardi terjadi pada Juli
2018, bukan Juli 2017. “Kalau yang Juli 2017
saya tidak tahu,” tutur Agus, Jumat, 15 Ma-
ret lalu, di kantor Japfa, Jakarta. Namun,
Agus menambahkan, masalah pencatutan
pada Juli 2018 itu sudah beres. “Ada peter-
nak butuh formalin tapi pinjam nama Pak
Ardi karena peternak itu tidak bisa beli.
Formalinnya dipakai untuk peternakan.”
Nama Ardi memang dua kali dicatut.
Data penjualan perusahaan pada Juli 2018
merekam Ardi membeli formalin. Jumlah-
nya dua jeriken besar, masing-masing 20
liter. Dimintai klarifikasi soal pemesan-
an ini, Ardi lagi-lagi menyatakan tak per-
nah memesan. “Nanti dikonfirmasi saja ke
AJS,” ujarnya.
Agus mengakui dalam perkara pencatut-
an Juli 2018 itu ada kesalahan prosedur di
tim penjualan. “Sudah ada surat peringat-
an berupa SP2,” ucap Agus, yang ditema-
ni Doni Ismusaputra, Sales Area Supervi-
sor, yang menerima surat peringatan ke-
dua tersebut.
Japfa mengklaim sudah membangun sis-
tem yang memastikan tidak adanya rembe-
san. Hanya pelanggan terdaftar yang bisa
memesan formalin. Corporate Affairs Di-
rector Japfa Githa Alina menjelaskan, sebe-
lum membeli, pelanggan harus mengisi su-
rat pernyataan. Di situ pembeli berjanji ti-
dak akan menyalahgunakan formalin.
Sejumlah sumber di PT AJS Palembang
menyebutkan perusahaan juga kerap men-
jual formalin kepada agen-agen. Mereka
punya akun resmi di perusahaan, tapi ti-
dak memenuhi syarat baik sebagai peng-
ecer maupun pengguna akhir.
Pada akhir Agustus 2018, kami menghu-
bungi salah seorang agen formalin di Su-
matera Selatan, Yahya Hadi. Kami meng-
aku sebagai pedagang ayam potong. Selain
menjadi pengawet tahu dan mi basah, for-
malin kerap digunakan pedagang ayam po-
tong untuk mengawetkan dagangannya.
Dari ujung telepon, Yahya meminta wak-
tu dua hari untuk menyiapkan pesanan.
Harganya Rp 25 ribu per liter. Kami meme-
san 20 liter. Dia meminta uang tanda jadi
Rp 400 ribu ditransfer. Satu pekan berse-
lang, kami menemui Yahya di rumahnya di
Jalan Sukomoro, Banyuasin, untuk melu-
nasi sekaligus mengambil pesanan.
Yahya tidak memegang izin sebagai dis-
tributor atau pengecer, bahkan penggu-
na formalin. Tapi ia mengaku bisa menda-
patkan obat atau bahan kimia yang berhu-
bungan dengan peternakan. Dia mengaku
punya akun di AJS. “Saya bisa pesankan.
Nanti mobil AJS langsung antar formalin ke
tempat Anda,” tutur Yahya, berpromosi.
Dimintai konfirmasi tentang keberada-
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 79
Ekonomi
an Yahya, Agus Supriyadi mengaku tidak­
tahu. “Setahu saya tidak ada agen atas
nama ­Yahya.” Menurut Peraturan Mente-
ri Perdagangan Nomor 75/M-Dag/10/2014
tentang Perubahan Kedua atas Peratur-
an Menteri Perdagangan Nomor 44/M-
DAG/9/2009 tentang Pengadaan, Distribu-
si, dan Pengawasan Bahan Berbahaya, se-
mua produsen, importir, distributor, peng-
ecer, serta pengguna akhir harus mengan-
tongi izin.
lll
SAAT pertama kali menghubungi Yahya
Hadi, kami melongok ke kantor AJS cabang
Palembang di Jalan Soekarno-Hatta, Pa-
lembang. Sekitar 40 drum dengan kapasi-
tas masing-masing 200 liter penuh forma-
lin berjajar di pekarangan kantor berseli-
mut terpal. Sumber dari dalam perusaha-
an menyebutkan formalin itu baru tiba dari
80 | | 24 MARET 20 19
Jakarta. Tiga mobil boks terparkir di sana. Perajin tahu di Jalan Noerdin Pandji,
Pada 4 September 2018 pagi, sebuah mo- Palembang.
bil boks berpelat nomor B-9306-B keluar
dari kantor AJS. Sesampai di Jalan HM No- pabrik tahu itu, berpura-pura meminta air
erdin Pandji, mobil berbelok ke jalan ta- bersih untuk cuci tangan dengan menuang
nah, lalu berhenti di sebuah bangunan se- jeriken yang baru diturunkan. Pekerja pab-
mipermanen. Mobil boks terlihat menu- rik melarang.
runkan beberapa jeriken berisi cairan pu- Sepekan berselang, kami membuntuti
tih. Bangunan penuh tumpukan kayu dan mobil pikap berpelat BG-9868-NB dari pab-
jeriken itu belakangan diketahui sebagai rik tahu tersebut. Menjelang subuh, mobil
pabrik tahu milik Siswanto. keluar mengangkut ember-ember penuh
Setelah mobil boks pergi, kami masuk ke tahu menuju Banyuasin. Mobil di antara-
nya menurunkan tahu di pasar tradisional
PROFIL AGRINUSA Sukomoro, Palembang.
JAYA SANTOSA Penduduk sekitar menyebutkan pabrik
Beroperasi: 2008 tahu itu baru berdiri, belum genap dua ta-
Segmen Usaha hun. Pada Selasa, 12 Maret lalu, seorang pe-
Kesehatan Hewan rempuan mengaku sebagai istri Siswan-
(Obat) to. Namun ia membantah jika pabriknya
disebut menerima pasokan formalin dari
Mengelola AJS kendati sudah ditunjukkan video mo-
penyediaan bil boks AJS yang diduga menurunkan for-
produk dan media malin di pabrik itu, awal September 2018.
pendukung lain “Kami tidak pernah pakai formalin. Kami
untuk keperluan pakai biofresh untuk mengawetkan tahu,”
pemeliharaan, katanya.
pencegahan, dan Harga pengawet alami ini jauh lebih ma-
pengobatan unggas. hal daripada formalin, mencapai Rp 30
Produk-produk ribu per liter. Daya tahannya pun cuma
kesehatan hewan dua hari. Sedangkan tahu berformalin bisa
yang diimpor, awet sampai seminggu.
diproduksi, dan Berdasarkan pemeriksaan lewat aplika-
didistribusikan si samsat online Pemerintah Provinsi DKI
adalah obat Jakarta pada 21 Oktober 2018, mobil boks
antibiotik, vitamin, B-9306-B terdaftar atas nama PT Agrinusa
disinfektan, premiks, Jaya Santosa. Githa Alina, Corporate Affairs
feed additive, dan Director Japfa, mengakui mobil dengan pe-
vaksin. lat nomor itu milik perusahaan. “Tanggal 5
September 2018 mobil sudah ditarik ke pu-
sat.” Agus menambahkan, berdasarkan ca-
tatan logbook kendaraan, mobil boks itu ti-
dak bertugas pada 4 September 2018. Mo-
PRAWIRA MAULANA
bil justru bertugas sehari sebelumnya. “Itu
pun hanya satu antaran,” ucapnya.
PRAWIRA MAULANA (PALEMBANG),
KHAIRUL ANAM (JAKARTA)
 WORKSHOP

Effective MANFAAT PELATIHAN:

• Memahami komunikasi dan cara kerjanya dalam

Communication
kerangka ”Service Excellence in 4.0 Era”
• Menghilangkan hambatan / mental blok dalam
komunikasi

Skills For • Memahami berbagai tipe komunikasi dengan cepat,

berikut cara menghadapi masing-masing tipe.

Industry 4.0 era

• Meningkatkan kapabilitas kemampuan komunikasi
secara professional melalui simulasi dan roleplay.
• Menerapkan pola komunikasi profesional dalam
pekerjaan.
Instruktur :
AGUS GUNAWAN
Pengajar, Konsultan dan Pelatih Profesional, yang berbagi tentang
Rabu , 20 Maret 2019 Investasi
banyak pengetahuan praktis untuk Sumber Daya Manusia Indonesia
yang lebih baik. Dia juga berkontribusi pada banyak Organisasi, Pukul 09.00 – 17.00 Rp 2.750.000,-
/peserta
Perusahaan, Pemerintah dan klien pribadi. Hotel Ibis Tamarin

Finance for
Para eksekutif non keuangan sering berkepentingan
dengan laporan keuangan, namun seringkali merasa
sulit dengan bahasa keuangan. Mengerti dengan

Non Finance jelas fungsi dan peranan laporan keuangan dalam

menjalankan suatu organisasi sangatlah penting bagi
seorang eksekutif. training ini secara menyeluruh tapi
Instruktur mudah, dengan menjelaskan secara detail tentang:
NATAR ADRI Pelaporan keuangan, Laporan rugi/laba dan neraca,
rasio keuangan, arus kas, biaya dan pengendalian
Natar Adri berpengalaman di bidang Corporate Planning, Finance,
anggaran biaya, penilaian investasi modal.
Accounting, serta Office & Warehouse Management sejak karir
pertamanya selama 7 tahun di Djajanti Group dengan posisi
terakhir sebagai Accounting Manager, kemudian melanjutkan Rabu – Kamis,
karirnya di perbankan selama 2 tahun di HSBC sebagai Business 20 – 21 Maret 2019 Investasi
Banking Officer Corporate Specialist. Pukul 09.00 – 17.00 Rp 5.000.000,-
/peserta
Hotel Ibis Tamarin

Ketentuan
Terbaru Materi:

Perpajakan dan • Up-date ketentuan-ketentuan terbaru perpajakan

• Up-date ketentuan PPh Badan

Pengisian SPT
• Proses rekonsiliasi laporan keuangan komersil dan
laporan keuangan fiskal
• Ekualisasi PPh

Tahunan PPH • Pengisian, perhitungan dan pembuatan SPT PPh

badan tahun 2018

Badan 2018 Senin, 25 Maret 2019

Pukul 09.00 – 17.00
Investasi
Rp 2.750.000,-
/peserta
Hotel Ibis Tamarin

Informasi pendaftaran TEMPO KOMUNITAS

Ivan B Putra, HP/WA: 0815 1323 7888; Email: ivanho@tempo.co.id
KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING
Ekonomi

DI BAWAH PALEMBANG DARURAT FORMALIN

CENGKERAMAN
PENYELEWENGAN FORMALIN (2015-2018):

DISINFEKTAN
2015 2016
Dari uji 327 sampel di Dari uji 185 sampel di
Pasar Bedug Ramadan, Pasar Bedug Ramadan,
88 sampel mengandung 44 persen mengandung
KEPOLISIAN sudah berkali-kali menangkap pengguna formalin pada makanan bahan berbahaya. Dari bahan berbahaya dan
di Palembang. Tapi pengusutan kasus tersebut tak pernah menyentuh hingga ke 88 sampel itu, sebanyak yang paling tinggi
akarnya. Investigasi Tempo bersama Tribun Sumsel menemukan dugaan kebocoran 90 persen mengandung formalin.
formalin sudah terjadi sejak dari distributor resmi. Salah satunya dari cucu usaha formalin.
PT Japfa Comfeed Indonesia Tbk (JPFA), PT Agrinusa Jaya Santosa (AJS) cabang
Palembang.

MODUS KEBOCORAN FORMALIN

1. Agen menawarkan formalin kepada calon Distributor Terdaftar Pengguna Akhir
pengguna. Bisa juga pengguna, seperti perajin (DT-82) (PA-B2)
tahu serta penjual ikan basah dan ayam potong, AJS Palembang Peternakan Ayam
mengontak agen untuk meminta pasokan
formalin.
2. Agen memesan formalin kepada perusahaan. Agen
di sini kerap merangkap sebagai pengguna akhir
formalin, seperti industri peternakan ayam. Bila
si agen tidak mengantongi izin sebagai pengguna
akhir, staf perusahaan akan membuat order fiktif.
Caranya: memesan menggunakan nama pengguna
akhir atau pengecer yang telah terdaftar.
3. Staf perusahaan penerima order menerbitkan
surat order. Perusahaan mengeluarkan order
barang dan mengantar formalin langsung ke
pemesan akhir sesuai dengan petunjuk agen.
Industri Rumah Tangga
4. Formalin masuk ke pabrik tahu, mi basah, ikan
giling, ayam potong, dan ikan basah. Penjual ayam Pangan
potong dan ikan basah biasanya menggunakan
sisa rendaman tahu berformalin.

HARGA FORMALIN CURAH AJS OMZET FORMALIN AJS PALEMBANG

PALEMBANG
(juta rupiah)* (volume liter)*
(kadar formaldehida 37 persen)
• Harga di AJS (untuk disinfektan):
5.870

Rp 14.090 per liter

82,7
80,1

5.690

5.470
77

• Harga di agen (untuk pengawet):

70,7

5.020
4.750
66,9

Rp 25 ribu per liter

4.690
66

4.390
61,8
60,8

4.218
3.900
54,9

53,9

3.830

KEMASAN
• Jeriken kecil (10 kilogram per liter)
35,3

2.510

• Jeriken besar (20 kilogram per

liter)
• Drum (200 kilogram per liter)
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEPT OKT NOV DES JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEPT OKT NOV DES

82 | | 24 MARE T 20 19
2018 2017 *Data internal perusahaan
2017-2018 2 Juni 2017 2018 April 2018 Juni 2018 17 Desember 13 Februari 2019
Terjadi penurunan Badan Pengawas Balai Besar Kepolisian Daerah Tim gabungan 2018 Tim BPOM
makanan yang Obat dan Pengawas Obat Sumatera Selatan menemukan Tim gabungan menemukan
mengandung Makanan dan Makanan membongkar tahu berformalin menemukan tahu di dua
bahan berbahaya menemukan Palembang pabrik tahu di di supermarket tahu berformalin pasar di Kota
sekitar 20 persen. ikan giling , yang menangkap lima Jalan Setunggal Transmart dijajakan di Lubuklinggau
biasa digunakan perajin tahu yang Lorong Sekolah Palembang. supermarket mengandung
sebagai bahan menambahkan 1, Kelurahan 8 Carrefour formalin.
pempek, di Pasar formalin. Ilir, Kecamatan Palembang
Padang Selasa Ilir Timur. Square.
mengandung Pabrik yang
formalin. menghasilkan 20 Penyelewengan formalin: sedikitnya
ribu tahu per hari enam perajin tahu ditangkap
itu menggunakan
formalin. Jenis makanan terpapar formalin:
tahu, pempek, ayam potong, ikan segar
Agen

ATURAN TATA NIAGA FORMALIN

Importir Produsen Keperluan Sendiri,

dan Importir Terdaftar Industri Kayu, Karet, dan
Paraformaldehida Lainnya

Konsumen
Produsen Formaldehida Perusahaan Farmasi

KEBUTUHAN DISINFEKTAN
FORMALIN** Perusahaan
Pengguna Akhir
Kebutuhan Sumatera Peternakan atau
Terbatas
6.000 liter per bulan Obat Hewan

Kebutuhan Palembang
3.000 liter per bulan
Pengecer
Distributor Terdaftar
Terdaftar
**Perkiraan Asosiasi Obat Hewan
Indonesia. Diasumsikan semua
disinfektan pembersihan kandang
ternak menggunakan formalin. 2 4 MA R E T 2 01 9 | | 83
Ekonomi
KEPALA CABANG PT AJS PALEMBANG AGUS SUPRIYADI:
PELANGGAR SUDAH
MENDAPAT SP2
F
ORMALIN PT Agrinusa Jaya
Santosa (AJS) diduga bocor ke
industri makanan. Larutan
pembunuh kuman peternakan
itu terindikasi digunakan un-
tuk pengawet makanan. Penjualan forma-
lin secara tunai, pencatutan nama peme-
gang akun, juga penjualan ke agen yang ti-
dak berhak ditengarai sebagai modus pem-
bocoran. Baik AJS maupun induknya, PT
Japfa Comfeed Indonesia Tbk, memban-
tah dugaan kebocoran tersebut. “Itu sebe-
narnya peternak yang minta tolong,” kata
Agus Supriyadi, Kepala Cabang AJS Palem-
bang, di kantor Japfa di Jakarta, Jumat pe-
kan lalu. Selama wawancara, Corporate
­Affairs Director Japfa Githa Alina ikut me-
nemani Agus Supriyadi dan Agus Winardi,
Manajer Nasional Penjualan AJS.
Ada indikasi formalin PT AJS dipakai un-
tuk bahan pengawet makanan. Apa benar?
Kami sekarang memakai aplikasi dan ti-
dak mungkin jual sembarangan. Semua
pelanggan diwajibkan membuat surat pe-
nyataan bahwa dia membeli formalin ti-
dak untuk selain peternakan.
Tapi kenapa dokter hewan Ardi Sumbogo,
yang mengaku tak pernah memesan, terca-
tat membeli formalin dari perusahaan?
Itu mungkin sebenarnya peternak yang
minta tolong. Yang jelas tidak pernah ada
penyelewengan karena setiap pembelian
pasti ada surat pernyataan. Pak Ardi juga
buat (surat pernyataan).
Ardi Sumbogo mengaku tidak pernah me-
mesan….
Ada, kok. Kami tidak berani kalau tidak
ada pesanan. Kami tahu benar Pak Ardi se-
belumnya bergerak di kandang ayam. Itu
benar-benar untuk ayam. Kami cek sam-
pai ke peternaknya. Kami cek dan foto kan-
dangnya. Itu sudah clear. Kami sudah diau-
dit dan kasus itu sudah ditutup.
Tapi Ardi Sumbogo mengaku belum tahu
masalah itu sudah beres….
Oke, ada sedikit kesalahan prosedur dan
kami sudah mengingatkan lagi tim penju-
84 | | 24 MARE T 20 19
alan. Satu minggu setelah itu, keluar su-
rat peringatan. (Saat wawancara di Palem-
bang, Agus ditemani Doni Ismusaputra, Sa-
les Area Supervisor, yang mendapat surat
peringatan kedua atau SP2.)
Pada 4 September 2018, kami melihat
mobil boks AJS berpelat nomor B-9306-B
keluar dari kantor dan mengantar formalin
ke pabrik tahu di Jalan Noerdin Pandji, Pa-
lembang. Apa betul itu mobil perusahaan?
Kalau memang benar ternyata orang
kami, akan kami selidiki. Kami beri sank-
si kalau itu memang pelanggaran. Kami
sudah sering mengingatkan berkali-kali.
Tiap Senin ada koordinasi. Sopir berkoor-
dinasi dengan tim logistik, termasuk ma-
salah formalin. Untuk membawa formalin,
surat-surat harus lengkap karena sering
ada operasi.
Berdasarkan pemerik-
saan di samsat online DKI
Jakarta, mobil itu terdaf-
tar atas nama PT AJS....
Githa Alina: Memang
benar itu mobil PT AJS.
Tanggal 5 September
2018 mobil ditarik ke Ja-
karta untuk peremajaan.
Agus Supriyadi: Ber-
dasarkan logbook kenda-
raan, mobil tersebut ti-
dak punya jadwal peng-
antaran pada 4 Septem-
ber 2018. Satu hari se-
belumnya memang ada
jadwal pengantaran, itu
pun hanya satu tujuan.
Kami bertransaksi de-
ngan agen formalin ber-
nama Yahya Hadi yang
mengaku punya akun dan
bebas memesan formalin
dari AJS. Padahal dia ti-
dak punya izin resmi….
Setahu saya tidak
ada nama Yahya. Untuk
mendapat akun, harus
ke tim penjualan mela-
lui aplikasi di Android. Ia
juga harus melampirkan
KTP. Pelanggan umum
yang mau menjadi pe-
langgan kami harus ikut
seleksi.
Ada indikasi kebocor-
an formalin juga terjadi di
peternak yang menerima pasokan dari AJS.
Apakah perusahaan punya wewenang me-
mantau formalin agar tidak bocor?
Githa Alina: Dalam surat pernyataan
pembelian sudah disebutkan bahwa for-
malin yang diterima pelanggan tidak bo-
leh disalahgunakan. Hanya boleh untuk
peternakan. Bila AJS menemukan kebo-
coran dan pelanggan menyalahgunakan-
nya, langsung kami blacklist. Tapi sejauh
ini belum pernah ada.
PT Siloam International Hospitals Tbk Dens.TV

Pendapatan Operasional Naik Dukung Film Independen Nasional

16 Persen
D
ens.TV, aplikasi Over-

P
T Siloam Interna-
tional Hospitals Tbk
(Siloam) melaporkan
pendapatan operasional
bruto sebesar Rp 5,965 tri-
liun pada 2018, atau  naik
12 persen dibanding peri-
ode yang sama tahun 2017.
Perseroan juga mencatat
peningkatan pendapatan
operasional bersih menjadi Rp 4,490 triliun, atau naik 13 persen.
Komisaris Utama Siloam John Riady menyatakan kinerja opera-
sional dan keuangan yang kuat pada 2018 adalah hasil kerja keras
yang konsisten tim manajemen dan pihak pendukung lainnya. Hal
itu dikatakan John Riady pada RUPS Tahunan (RUPST), untuk tahun
buku yang berakhir pada 31 Desember 2018, Jumat, 15 Maret 2019.
“Saya ingin berterima kasih kepada para regulator dan peme-
rintah atas tindakan terstruktur dan usaha bersama mereka untuk
memperluas harapan dalam perawatan kesehatan yang lebih baik
di negara yang besar dan beragam ini,” kata John Riady.
Dalam kesempatan itu, Siloam juga mengumumkan penamba-
han anggota Direksi, yaitu Phua Meng Kuan (Daniel Phua) seba-
gai  Chief Financial Officer (CFO), dan Monica Surjapranata seba-
gai direktur eksekutif daerah Jawa Barat dan Jawa Tengah. n
The Top (OTT) terke-
muka yang memiliki
berbagai content premium,
seperti saluran TV High Defi-
nition (HDTV), ribuan jam
Video On Demand (VOD),
social TV, dan e-learning turut
mendukung penggiat film
pendek independen nasio-
nal melalui LA Indie Movie
(LAIM) 2019. Mengusung
tema “Your Movie Goes Digital”, LAIM 2019 mendapuk Dens.TV
sebagai platform digital untuk penayangan film-film pendek pilihan
LA Indie Movie di fitur video on demand Dens.TV.
LAIM telah mewadahi generasi muda dalam menuangkan ide
dan ekspresi dirinya melalui medium film, khususnya film pendek,
mengapresiasi dan menyelami proses produksi film dari hulu sam-
pai hilir seperti penulisan naskah cerita, penyutradaraan, pengambi-
lan gambar, penyuntingan, hingga eksebisi dan distribusi bersama
mentor pilihan yang sudah berpengalaman di bidangnya.
”Tema yang diusung LA Indie Movie 2019 sangat sesuai dengan
keadaan masa kini dan mendatang, di mana hiburan dalam plat-
form digital (digital entertainment) semakin meningkat kebutuhan-
nya di kalangan generasi muda,” kata Chief Content Officer Dens.
TV, Ario B. Widyatmiko. n

Kementerian Pemuda dan Olahraga

Menpora Kunjungi Pulau

’Terbelah’ Dodola Morotai
U
sai memberikan kuliah
umum di Universitas
Halmahera Tobelo, Se-
lasa (12/3) malam, Menteri
Pemuda dan Olahraga, Imam
Nahrawi, menyebarang ke Pu-
lau Dodola, Kabupaten Moro-
tai, Maluku Utara. Menpora
didampingi istrinya Shobibah
Rohmah bersama Deputi Bidang Pemberdayaan Pemuda Faisal
Abdullah dan Deputi Pembudayaan Olahraga Raden Isnanta.
Sambil menikmati buah pinang, menteri asal Bangkalan Madura
Jawa Timur berjalan menikmati keindahan Pulau Dodola. Salah
satu pulau yang menjadi kebanggaan masyarakat Morotai ini terdiri
dari dua pulau, yakni Dodola Besar dan Dodola Kecil. Masing-ma-
sing pulau ini hanya berjarak 500 meter.
Uniknya, saat air pasang tiba, Dodola Besar dan Dodola Kecil
akan terpisah dan menyatu kembali ketika air surut. ”Wah ini sangat
luar biasa bisa berjalan di ’Pulau Terbelah Dodola’. Ini benar-benar
indah,” katanya. n
Internasional
SERANGAN TEROR
PEMUJA BREIVIK
Pria asal Australia menembak mati puluhan anggota jemaah masjid di Kota
Christchurch, Selandia Baru. Terinspirasi teroris sayap kanan Anders Breivik.
S
EORANG pria 28 tahun
meng­ unggah manifesto sete-
bal 74 halaman di akun Twit-
ternya pada Jumat, 15 Maret
lalu. Ia memperkenalkan di-
rinya sebagai Brenton Tarrant, kelahiran
Australia. Dokumen tersebut memperke-
nalkan penulisnya sebagai orang kelas pe-
kerja dari keluarga berpenghasilan ren-
dah. “Saya hanya seorang pria kulit putih
biasa, dari keluarga biasa, yang memutus-
kan mengambil sikap untuk memastikan
masa depan bagi rakyat saya,” katanya.
Tarrant antara lain mengisahkan perja-
lanannya ke Prancis pada 2017 yang meya-
kinkannya bahwa negara itu sedang “dise-
rang orang non-kulit putih”. “Ketika saya
duduk di tempat parkir, di dalam mobil se-
waan, saya menyaksikan arus penyerbu
berjalan melalui pintu depan pusat belan-
ja,” pria itu menulis dalam manifestonya,
mengisahkan perhentiannya di sebuah
kota menengah di Prancis timur. “Meng-
apa tidak ada seseorang yang melakukan
sesuatu? Mengapa saya tidak melakukan
sesuatu?”
Dalam bagian tanya-jawab di dokumen
itu, Tarrant mengklaim tidak mencari kete-
naran pribadi dan mengaku sebagai orang
tertutup. Ia menggambarkan dirinya seba-
gai etnonasionalis dan fasis. Ia mengung-
kapkan, rencana serangan ke masjid terse-
but sudah disiapkan selama dua tahun. Se-
landia Baru bukan pilihan awal untuk se-
“Seorang pria bersenjata api, berpakaian hitam,
memakai helm, dan membawa senapan mesin
memasuki masjid dan mulai menembaki orang-orang
yang menunaikan salat.”
86 | | 24 MARE T 20 19
rangan itu. Lokasi Christchurch pun baru
dipilih tiga bulan lalu. “Saya tiba di Selan-
dia Baru untuk tinggal sementara sambil
membuat rencana dan berlatih, tapi kemu-
dian saya mendapati Selandia Baru sudah
menjadi target seperti negara Barat lain,”
ucapnya.
Menurut Washington Post, manifesto
­Tarrant berjudul “The Great Replacement”
itu merujuk pada judul buku tahun 2012
yang ditulis ahli polemik dari sayap kanan
Prancis, Renaud Camus. Dalam buku itu,
Camus menguraikan “teori” bahwa mayo-
ritas kulit putih Eropa sedang dalam proses
digantikan oleh imigran Afrika Utara dan
Sub-Sahara non-kulit putih Afrika, yang se-
bagian besar muslim.
Beberapa jam kemudian, sekitar pukul
13.30 waktu setempat, Tarrant datang ke
Masjid Al-Noor, Christchurch. Salat Jumat
baru saja usai. Dalam video yang ia buat,
yang dibagikan di media sosial dan situs-
situs berita, Tarrant memarkir mobilnya
di sebuah gang sempit di samping masjid.
Setelah itu, ia mengambil senjata dari bela-
kang mobil dan melangkah masuk melalui
gerbang utama masjid.
Setiba di depan pintu masuk masjid,
ia langsung menembakkan senjatanya.
Orang-orang tampak jatuh bergelimpang-
an. Beberapa lainnya tampak menyela-
matkan diri dengan berusaha kabur dari
pintu belakang. Tarrant terus merangsek
maju menuju ruangan utama masjid sam-
bil memberondongkan tembakan ke arah
orang-orang yang dilihatnya.
Penembakan dilakukan bertubi-tubi.
Tarrant hanya sesekali berhenti untuk
mengganti magasin. Begitu magasin baru
terpasang, dia mengokang senapan dan
mengarahkannya ke pojok-pojok ruang-
an, tempat para anggota jemaah berkum-
pul dan meringkuk. Ia tampak memuntah-
kan tembakan ke arah tubuh korban yang
sudah tak bergerak lagi.
Sam Clarke, reporter dari stasiun televi-
si TVNZ, sedang berbincang dengan bebe-
rapa orang di dalam Masjid Al-Noor saat tak
lama kemudian terjadi serangan maut itu.
“Seorang pria bersenjata api, berpakaian
hitam, memakai helm, dan membawa se-
napan mesin memasuki masjid dan mulai
menembaki orang-orang yang menunai-
REUTERS/SNPA/MARTIN HUNTER
kan salat,” kata Clarke.
Tarrant sempat kembali ke mobil untuk
mengganti senjatanya. Ia juga menembak
lima orang di jalan. Menurut Guardian, se-
tidaknya 41 orang terbunuh dari 300 orang
yang diperkirakan sedang beribadah salat
di Masjid Al-Noor. Yang terluka dan dibawa
ke rumah sakit terdekat lebih banyak.

Sekitar pukul 14.00, seorang pria bersen-
jata juga mendatangi Masjid Linwood, yang
berada sekitar 6 kilometer dari Al-Noor,
dan menembaki jemaah. Polisi mengiden-
tifikasi pria itu adalah Tarrant. Saat itu ada
sekitar 70 anggota jemaah di masjid terse-
but. Saksi mata mengatakan salah satu ang-
gota jemaah berusaha mengambil senjata-
nya. Pria bersenjata itu kemudian melari-
kan diri.
Komisaris Kepolisian Selandia Baru Mike
Bush mengatakan sedikitnya 49 orang te-
was akibat penembakan Tarrant di Masjid
Al-Noor di Deans Avenue dan di Masjid Lin-
wood di pinggiran Christchurch. Sebanyak
41 orang meninggal seketika di Al-Noor dan
7 di Linwood, sementara 1 orang tewas di
Rumah Sakit Umum Christchurch. Pu-
luhan korban lain mengalami luka ringan
hingga berat. “Serangan ini terencana de-
ngan baik,” tutur Bush seperti dikutip Al Ja-
zeera.
Dua warga negara Indonesia, bapak dan
anak, juga menjadi korban tembakan saat
berada di Masjid Linwood. Sang ayah, Zul-
firmansyah, hingga Jumat malam masih da-
lam kondisi kritis dan dirawat di rumah sa-
kit. “Anaknya dalam keadaan lebih stabil,”
ucap juru bicara Kementerian Luar Nege-
ri, Arrmanatha Nasir. Enam warga Indone-
sia lain diketahui berada di Masjid Al-Noor
saat terjadi penembakan. Hingga Jumat, 15
Maret, lima di antaranya dilaporkan sela-
mat. Adapun keberadaan satu orang lain-
nya, Muhammad Abdul Hamid, belum di-
ketahui.
Polisi telah menangkap empat orang,
termasuk Tarrant dan satu perempuan,
yang dianggap terlibat dalam penembakan
massal pertama di Selandia Baru ini. Tar-
rant didakwa dengan pasal pembunuhan
dan akan segera menjalani persidangan.
Polisi menjinakkan dua alat peledak rakit-
an yang dipasang pada mobil serta mene-
mukan sejumlah senjata api di lokasi seki-
tar dua masjid tersebut.
Video penembakan di Christchurch sem-
pat tersebar di dunia maya karena Tarrant
menyiarkan langsung aksi brutalnya itu le-
wat Facebook, selain lantaran manifesto
yang sebelumnya diunggah di media sosi-
al. Tarrant juga merinci identitasnya, alas-
an menyerang dua masjid di Christchurch
itu, serta orang yang menginspirasinya me-
SELANDIA BARU
Evakuasi korban penembakan di Masjid Al-
Noor di Christchurch, Selandia Baru, 15 Maret
2019.
lakukan teror melalui manifesto yang dise-
bar di akun media sosial beberapa jam se-
belum ia melancarkan aksinya tersebut.
Tarrant mengaku terinspirasi oleh pem-
bunuh massal dari Norwegia, Anders Beh-
ring Breivik, yang membantai 77 orang
pada 22 Juli 2011. Hari itu, Breivik meledak-
kan bom di Regjeringskvartalet, Oslo, me-
newaskan delapan orang. Dua jam kemu-
dian, ia melakukan penembakan massal di
tempat perkemahan di Pulau Utøya, yang
merenggut nyawa 69 orang. Breivik men-
dapat julukan sebagai teroris sayap kanan
karena kebenciannya terhadap kelompok
muslim. “Saya mengambil inspirasi sejati
dari Kesatria Breivik,” tulis Tarrant seper-
ti dikutip Daily Mail.
Ia menganggap Breivik sebagai “kesat-
ria” karena dukungan pria Norwegia itu
pada Kesatria Templar, kelompok ekstre-
mis Kristen dari abad ke-12. Ia mengklaim
aksinya kini sebagai serangan balasan atas
serangkaian aksi teror di Eropa.
Masa lalu Tarrant kini menjadi sorotan
media. Menurut media Australia, ABC,
­Tarrant diketahui bekerja sebagai pelatih
pribadi di Big River Gym di Kota Grafton di
bagian utara Negara Bagian New South Wa-
les. Manajer pusat kebugaran, Tracey Grey,
mengkonfirmasi pria bersenjata itu adalah
Tarrant. Tracey mengatakan Tarrant be-
kerja di gimnasium setelah menyelesaikan
sekolah pada 2009-2011. “Dia pelatih priba-
di yang sangat berdedikasi,” ujar Tracey.
Tarrant bekerja untuk waktu yang sing-
kat sebelum menghasilkan uang dari Bit-
connect, mata uang kripto seperti Bitco-
in. Ia menggunakan uang itu untuk mem-
biayai perjalanannya ke Eropa, Asia Teng-
gara, dan Asia Timur. Ia juga ke Korea Uta-
ra. Dalam kunjungannya itu, ia tampak se-
dang berfoto bersama kelompok wisata
yang mengunjungi Monumen Besar Sam-
jiyon di Provinsi Ryanggang. Tarrant tidak
terlihat sebagai seseorang yang memiliki
minat pada senjata api. Namun Tracey me-
nambahkan, “Saya kira pasti ada sesuatu
yang berubah dalam dirinya selama beper-
gian ke luar negeri.”
MAHARDIKA SATRIA HADI ( ABC NEWS, SYDNEY
MORNING HERALD, CNN, GUARDIAN)
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 87
Internasional
TERSENGAT GUGATAN
DARI GUJARAT
Komunitas nelayan di India memenangi gugatan hukum melawan perusahaan
afiliasi Bank Dunia. Memutus rantai kekebalan hukum lembaga keuangan global.
B
UDHA Ismail Jam akhirnya
bisa bernapas lega. Empat ta-
hun setelah gugatan hukum
Jam terhadap International
Finance Corporation (IFC)
bergulir di pengadilan Amerika Serikat,
Mahkamah Agung negara itu menyatakan
lembaga internasional tidak lagi memiliki
kekebalan hukum mutlak.
Bagi Jam dan komunitas nelayan di Mun-
dra, Negara Bagian Gujarat, India, putusan
tersebut bersejarah. Mereka dapat menun-
tut IFC bertanggung jawab atas dampak
negatif pembangunan pembangkit listrik
yang didanai lembaga itu.
“Ini kemenangan besar warga Mundra,”
kata Bharat Patel, Sekretaris Jenderal Aso-
siasi Perjuangan untuk Hak Nelayan, me-
88 | | 24 MARE T 20 19
terbesar India. Untuk menuntaskan mega-
­proyek senilai Rp 57 triliun itu, Tata Power
nyambut pengumuman Mahkamah Agung
Amerika Serikat, Rabu, 26 Februari lalu.
Dari sembilan hakim agung, hanya Ste-
phen Breyer­dan Brett Kavanaugh yang ti-
dak mendukung putusan itu.
Kisah Jam bermula dari beroperasinya
Pembangkit Listrik Tenaga Uap Tata Mun-
dra pada 2012. Pembangkit berada di de-
kat tempat warga mencari ikan di pesi-
sir Tragadi. Di lokasi yang menghadap Te-
luk Kutch, tidak jauh dari dermaga Mun-
dra, tersebut, dua cerobong raksasa ber-
kelir merah-putih memuntahkan asapnya.
Pembangkit berbahan bakar batu bara itu
menghasilkan 4.150 megawatt listrik.
Pembangkit Tata Mundra merupakan
proyek garapan Tata Power, anak perusa-
haan Tata Group—salah satu konglomerasi
Penjagaan di
depan gedung
Mahkamah
Agung Amerika
Serikat di
Washington, DC,
Januari 2018.
mendapat pinjaman sebesar Rp 6,4 triliun
lebih dari IFC pada 2008. IFC adalah per-
usahaan afiliasi Kelompok Bank Dunia
yang memberikan pinjaman kepada per-
usahaan-perusahaan swasta di negara-ne-
gara berkembang.
Dari segi pasokan energi, proyek Tata
Mundra terbilang sukses besar. Pembang-
kit yang melahap 12 juta metrik ton batu
bara per tahun tersebut telah mengalir-
kan listrik kepada 16 juta penduduk di Ne-
gara Bagian Gujarat, Maharashtra, Harya-
na, Punjab, dan Rajasthan. Tapi pembang-
kit Tata Mundra rupanya menyisakan pen-
deritaan bagi nelayan seperti Jam.
Jam adalah anggota komunitas Wagher,
kelompok minoritas muslim di India yang
mengandalkan Teluk Kutch sebagai sumber
REUTERS/JOSHUA ROBERTS
penghidupan selama dua abad terakhir. Se-
tiap kali musim panas, sekitar 1.000 keluar-
ga Wagher—terdiri atas 10 ribu pria, wanita,
dan anak-anak—bermigrasi dari desa-desa
pedalaman menuju beberapa daerah pe-
nangkapan ikan di dekat Mundra.
Mereka mengangkut barang keperluan

sehari-hari ke truk sewaan dan membawa-
nya ke tempat-tempat pemancingan berpa-
sir di sepanjang teluk. Di sana mereka men-
dirikan pondok-pondok kayu berdinding
goni dan mendiaminya hingga sembilan
bulan tanpa listrik serta aliran air.
Kaum lelaki Wagher memanen ikan dari
perahu atau berburu sambil berjalan me-
nyusuri pantai. Para perempuan menyor-
tir ikan tangkapan, mengeringkannya di
terali bambu panjang, lalu menyiapkannya
untuk dijual di sejumlah pasar di India sela-
tan, Bangladesh, Sri Lanka, juga Nepal.
“Kami hidup berkecukupan,” tutur Jam,
mengenang masa lalunya. Pria paruh baya
ini menuturkan, ia dan para pria Wagher
lain setiap hari mencari ikan dari pukul 8
pagi hingga nyaris tengah malam. Tapi je-
rih payah mereka terbayar oleh berlimpah-
nya ikan tangkapan.
Persoalan muncul setelah pembangkit
Tata Mundra beroperasi. Menurut Jam dan
para tetangganya, Tata Mundra telah meng-
ubah garis pantai yang subur menjadi ger-
sang. Limbah air panas dari sistem pendi-
ngin pembangkit yang dibuang melalui ka-
nal ke laut mengancam komunitas ikan. Apa-
lagi saluran pembuangan limbah terletak te-
pat di sebelah area penangkapan ikan.
Hutan bakau dan gumuk pasir, yang di-
lindungi di bawah hukum India, turut han-
cur akibat pengerukan pantai untuk pem-
bangunan pembangkit. Padahal bakau
adalah tempat pemijahan ikan. Kondisi itu
diperparah oleh debu dan abu sisa pemba-
karan batu bara yang mengganggu perna-
pasan serta mengotori ikan-ikan yang di-
keringkan. “Sukacita kami telah hilang,”
ucap Jam.
Jam bersama kelompok nelayan Wagher
sebenarnya telah menyampaikan keluhan
bahkan sejak Tata Mundra belum berope-
rasi. Pada Juni 2011, lewat paguyuban nela-
yan Asosiasi Perjuangan untuk Hak Nela-
yan, mereka mengadu ke Ombudsman IFC.
Mereka mengatakan jumlah ikan tangkap-
an terus merosot. “Nelayan sulit memper-
oleh udang dan ikan yang bernilai tinggi.
Mereka harus memancing lebih jauh dari
pantai,” kata Bharat Patel, yang mendam-
pingi para nelayan.
Ombudsman merespons aduan itu de-
ngan menggelar audit dan penyelidikan in-
dependen. Hasil investigasi mereka, yang
dirilis pada 24 Oktober 2013, menyebut-
“Kekebalan dari semua pertanggungjawaban hukum
tidak memajukan tujuan pembangunan yang diusung
organisasi internasional,” ucapnya. “Itu hanya membuat
mereka menjadi ceroboh, dan itulah yang terjadi di sini
(Mundra).”
kan IFC terbukti melanggar aturan sosial
dan lingkungannya sendiri. IFC dianggap
gagal menjalankan pengawasan serius da-
lam proyek Tata Mundra. “IFC tidak mem-
pertimbangkan dampak proyek terhadap
komunitas nelayan musiman dan populasi
minoritas muslim di sana,” tulis Ombuds-
­man dalam laporannya.
Alih-alih melakukan perbaikan, dua di-
rektur Asia-Pasifik IFC, Anita George dan
Willian Balmer, justru menolak temuan
Ombudsman. Dalam surat tanggapan se-
tebal sebelas halaman, mereka membe-
la keputusan IFC mendanai proyek Tata
Mundra. Mereka juga membela kliennya,
Coastal­Gujarat Power Ltd, yang mengope-
rasikan pembangkit.
Jam dan rekan-rekannya hanya bisa me-
ringis tatkala Presiden Bank Dunia saat itu,
Jim Yong Kim, malah mengiyakan tanggap-
an IFC. “Presiden Kim telah mendukung si-
kap anak buahnya yang menyangkal temu-
an ilmiah dan pendapat ahli, serta mendo-
rong manajemen organisasi mengelak dari
tanggung jawab,” tutur Patel, menanggapi
sikap petinggi Bank Dunia.
Mentok lewat jalur pengaduan, Jam
menggugat IFC ke pengadilan federal di
Washington, DC—lokasi markas IFC—pada
April 2015. Dibantu tim pengacara dari
lembaga advokasi EarthRights Internatio-
nal, Jam dan asosiasi nelayan Wagher ber-
argumen bahwa IFC telah gagal mengawasi
proyek Tata Mundra yang dibiayai perusa-
haan tersebut. Karena itu, IFC harus ber-
tanggung jawab atas dampak merugikan
yang dirasakan komunitas nelayan di seki-
tar lokasi pembangkit.
Hakim pengadilan distrik John Bates me-
nolak gugatan Jam. Hakim menyatakan IFC
tidak bisa digugat karena memiliki kekebal-
an mutlak di bawah Undang-Undang Imu-
nitas Organisasi Internasional 1945 (IOIA).
Tidak puas atas putusan itu, Jam mengaju-
kan permohonan banding. Sayangnya, dia
keok lagi setelah panel tiga hakim memper-
kuat putusan pengadilan sebelumnya.
Tak patah semangat, Jam dan para te-
AMERIKA SERIKAT
tangganya meminta kasasi ke Mahkamah
Agung. Mereka menyoroti pasal dalam un-
dang-undang yang menyebutkan bahwa
organisasi “publik” seperti Bank Dunia
dan IFC, yang terdiri atas negara-negara
anggota, termasuk Amerika Serikat, dapat
berdiri di atas hukum dan kebal dari gugat-
an serta segala bentuk proses peradilan se-
perti dinikmati pemerintah asing.
Dalam putusannya, Mahkamah Agung
menganulir kekebalan penuh IFC karena,
berdasarkan Undang-Undang Kekebalan
Asing 1976, lembaga itu bisa dimintai per-
tanggungjawaban atas “kegiatan komersi-
al yang memiliki hubungan cukup dekat de-
ngan Amerika Serikat”. Tapi pertimbangan
ini tidak berlaku untuk Perserikatan Bangsa-
Bangsa dan Dana Moneter Internasional.
Marco Simon, pengacara dari Earth-
­Rights Inter­­national, yang mewakili peng-
gugat, menyambut antusias putusan Mah-
kamah. “Kekebalan dari semua pertang-
gungjawaban hukum tidak memajukan tu-
juan pembangunan yang diusung organi-
sasi internasional,” ucapnya. “Itu hanya
membuat mereka menjadi ceroboh, dan
itulah yang terjadi di sini (Mundra).”
Bagi Budha Ismail Jam dan kaum nela-
yan Wagher, putusan bersejarah ini tidak
hanya dapat membantu mereka menca-
ri keadilan. Masih ada sederet bencana ke-
manusiaan dan lingkungan lain yang turut
menyeret nama Bank Dunia. Menurut la-
poran Konsorsium Internasional Jurnalis
Investigatif (ICIJ) pada 2015, proyek-proyek
yang didanai Bank Dunia dalam bebera-
pa dekade terakhir menyebabkan 3,4 juta
orang telantar secara fisik atau ekonomi.
Sepanjang 2009-2013, konsorsium men-
catat, Bank Dunia dan IFC telah menginves-
tasikan lebih dari Rp 700 triliun dalam se-
jumlah proyek yang dinilai “berisiko tinggi
untuk dampak sosial atau lingkungan yang
tidak dapat dipulihkan”. Proyek-proyek itu
tersebar antara lain di Honduras, Kenya,
Ethiopia, serta Laos, dan acap bermasalah
seperti yang terjadi di Gujarat.
MAHARDIKA SATRIA HADI (ICIJ, THE NATION, NPR)
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 89
Internasional
SERUAN DAMAI
DARI TANAH BERANJAU
Kaum perempuan Korea Utara dan Selatan serta masyarakat internasional terus
mengkampanyekan perdamaian di Semenanjung Korea. Sekitar zona demiliterisasi
menjadi arena.
J
EON Sang-won berdiri tegak di de-
pan jajaran kursi yang ditata seper-
ti di ruang pertunjukan. Tampang-
nya lempeng. Tangannya meme-
gang tongkat kecil panjang. Di sebe-
lahnya terpajang miniatur kawasan zona
demiliterisasi (DMZ), yang menjadi pagar
pemisah raksasa antara Korea Selatan dan
Korea Utara.
Di belakangnya, dinding kaca bangunan
Pos Pengamatan 717 Gunung Kumgang di
Gangwon, Korea Selatan, memungkinkan
pandangan menerobos jauh. Terlihat je-
las kawasan DMZ dan tepian wilayah Korea
Utara. Dataran lapang dengan danau kecil
bersambung rangkaian pegunungan dan
pantai timur Korea yang diwarnai salju di
sana-sini serta laut yang membuai. Tapi se-
mua senyap. Apalagi musim dingin tengah
membekap.
Sesekali Jeon Sang-won memperingat-
kan para tamunya, peserta Forum Perda-
maian Pyeongchang 2019 yang digelar di
sana awal Februari lalu. “No picture,” kata
tentara 22 tahun itu.
Rekan-rekannya juga sibuk melarang
tamu-tamu bandel yang memotret fasilitas
militer yang tertutup bagi warga sipil terse-
but. Setelah semua tamu duduk, Jeon mu-
lai berbicara dan tangannya mengarahkan
tongkatnya ke miniatur. Seorang tentara
muda lain menggerakkan kamera besar ke
kawasan Korea Utara. Di layar monitor ter-
lihat jelas kawasan atau bangunan yang di-
sasar kamera. “Arah pukul 14.00. Anda li-
hat ada bangunan pos keamanan Korea
Utara…. Arah pukul 10.00....”
“Sayang sekali,” ujar Gwyn Kirk. Perem-
puan 73 tahun itu mengungkapkan kepri-
hatinannya setelah mengunjungi Pos Peng-
amatan, program yang mengakhiri kera-
maian Forum Perdamaian Pyeongchang.
“Penyia-nyiaan hidup, uang, waktu. Anak-
anak muda itu telah lebih dari 70 tahun
menjaga perbatasan,” tutur anggota Komi-
90 | | 24 MARE T 20 19
te Eksekutif Women Cross DMZ asal Ameri-
ka Serikat ini.
Nyaris semua tentara yang kami temui
sangat muda, termasuk yang mengecek
kendaraan rombongan di pos militer se-
kitar 10 menit sebelum pos pengawasan.
Mereka bertugas dalam sunyi di kawasan
sepi, padahal daerah ini menyediakan pe-
mandangan yang bisa mengundang kera-
maian wisatawan. “Saya emosional,” kata
Kirk, yang pernah menyeberangi zona de-
militerisasi.
Semenanjung Korea terbelah seusai Pe-
rang Dunia II ketika pecah perang antara
Korea Utara dan Korea Selatan pada 1950.
Tiga tahun kemudian perang berhenti, tapi
hanya dengan kesepakatan gencatan sen-
jata. Meski perang berlangsung hanya se-
kitar tiga tahun, dampaknya sangat besar.
Sekitar 4 juta orang tewas, 3 juta mengung-
si, dan 10 juta keluarga terpisah.
Pagar pun “menjulang” dengan dite- negara—termasuk penerima Hadiah No-
tapkannya zona demiliterisasi di sepan- bel Perdamaian dari Irlandia dan Liberia,
jang 250 kilometer garis perbatasan ke- Mairead Maguire dan Leymah Gbowee—
dua negara, yang lebarnya 2 kilometer ma- menembus “pagar raksasa” penuh ranjau
sing-masing di utara dan selatan garis per- tersebut. “Itu bertepatan dengan peringat-
batasan. Zona ini kemudian juga menjadi an 70 tahun Perang Korea,” Kirk menjelas-
kawa­san “mematikan” karena ranjau dise- kan.
barkan sehingga menjadi “pagar raksasa” Aksi tersebut menjadi debut besar gerak-
penghalang rakyat kedua negara saling ke- an Women Cross DMZ. Tujuan utama mere-
nal dan sapa. Ketegangan pun terus meng- ka adalah diakhirinya perang dengan trak-
gelayuti karena kadang ada provokasi di tat perdamaian dan pelibatan perempuan
perbatasan. dalam proses perdamaian. “Studi menun-
Tapi perdamaian tetap menjadi impian. jukkan, bila perempuan dan masyarakat si-
Banyak warga Korea dan masyarakat inter- pil dilibatkan, perdamaian bisa lebih lang-
nasional turun tangan. Para perempuan geng,” ucap Ahn.
bahkan berdiri di barisan terdepan, “Kare- Mereka bekerja sama dengan ribuan pe-
na kami tahu konsekuensi kekerasan terha- rempuan pengusung perdamaian di Korea
dap perempuan, anak-anak, dan masyara- Utara dan Selatan. Awalnya, mereka meng-
kat,” tutur Christine Ahn, koordinator in- adakan simposium dan aksi jalan damai
ternasional Women Cross DMZ yang lahir bersama di Pyongyang dan Kaesong, Ko-
di Korea Selatan dan kini hidup di Ameri- rea Utara. “Mereka banyak menceritakan
ka Serikat. dampak Perang Korea kepada perempu-
PGPF.KR
Pada Mei 2015, Ahn, Kirk, dan 28 perem- an dan anak-anak,” kata Kirk. “Juga sank-
puan pejuang perdamaian dari berbagai si yang membuat hidup perempuan dan

anak-anak sangat sulit.”
Setelah itu, dengan bus, rombongan ter-
sebut menyeberangi zona demiliterisasi
dan langsung disambut ribuan perempuan
Korea Selatan. “Tapi ada juga yang mem-
protes,” Kirk menambahkan. Protes mun-
cul karena Korea Utara dinilai seharusnya
diberi tindakan keras.
Mereka kemudian berjalan menyusuri
garis batas DMZ di Korea Selatan. Simpo-
sium juga digelar di Seoul, Korea Selatan.
“Kami tidak ikut menyeberang karena hu-
kum Korea Selatan melarang kami,” kata
Ahn-Kim Jeong-ae dari Women Making
Peace di Korea Selatan.
Tak mudah mencapai titik tersebut. Ahn
menjelaskan, ia dan kawan-kawan harus
mendapatkan izin dari Korea Utara, Ko-
rea Selatan, dan militer Amerika Serikat
yang bertugas di perbatasan dengan ben-
dera Komando Perserikatan Bangsa-Bang-
sa. “Tantangan paling berat adalah ber-
urusan dengan pemerintah Korea Utara,”
tuturnya.
Menurut Kirk, komunikasi dengan para
perempuan Korea Utara tidak bisa lang-
sung, mesti lewat pemerintah. Toh, mere-
ka akhirnya bisa berjalan dan bahkan terus
berlanjut. Pada 2016, Women Cross DMZ
kembali menggelar pertemuan dengan
para perempuan Korea Utara dan Selatan
di Bali. “Tapi pertemuan dilakukan terpi-
sah. Pertama dengan delegasi Korea Utara,
kemudian dengan delegasi Korea Selatan,”
ujar Ahn.
Awalnya, kata Kirk, delegasi Korea Uta-
ra mencoba meyakinkan mitra dialognya
bahwa negerinya terancam dan memerlu-
kan senjata nuklir. “Tapi akhirnya mereka
sepakat hendak mengakhiri perang.”
Pertemuan lebih luas digelar di Beijing,
awal Desember 2018. “Kami mengadakan
pertemuan perempuan Asia Timur Laut,”
ucap Ahn.
Meski demikian, kawasan perbatasan te-
tap menjadi arena kaum perempuan me-
nyerukan suara perdamaian. Setiap 24
Mei, bertepatan dengan Hari Perempuan
KOREA UTARA
Ahn-Kim Jeong-ae (paling kiri) dari Women
Making Peace dan Christine Ahn (paling
kanan) dari Women Cross DMZ dalam
Pyeongchang Global Peace Forum 2019.
Internasional untuk Perdamaian dan Pe-
lucutan Senjata, mereka menggelar aksi ja-
lan damai di sana. “Kami berjalan di seki-
tar perbatasan, bukan menyeberang,” kata
Ahn-Kim Jeong-ae.
Bahkan, Ahn-Kim melanjutkan, ia te-
ngah merancang program Eco-Femi Farm
di tanah kawasan demiliterisasi di Pan-
munjom, tempat pertemuan bersejarah
Presiden Korea Selatan Moon Jae-in dan Pe-
mimpin Tertinggi Korea Utara Kim Jong-
un, Mei 2018. Maksudnya agar bukan ran-
jau yang ditanam, tapi tanaman pangan.
Namun, “Susah mengurus izinnya,” ujar-
nya.
Women Cross DMZ dan kawan-kawan,
termasuk Nobel Women’s Initiatives, terus
berkampanye dan melobi para pengam-
bil kebijakan di masyarakat internasional.
Bahkan, saat Presiden Amerika Serikat Do-
nald Trump bertemu dengan Kim Jong-un
di Hanoi, Vietnam, dua pekan lalu, mere-
ka juga mengirimkan pesan kepada delega-
si kedua negara. Para perempuan itu meli-
hat titik terang perdamaian setelah berba-
gai perkembangan yang terjadi belakang-
an ini, meski pertemuan Kim dan Trump di
Vietnam tak memberikan hasil yang meng-
gembirakan.
Sejak menjadi Presiden Korea Selatan
pada 2017, Moon Jae-in telah beberapa kali
bertemu dengan Kim Jong-un. Ia kemba-
li menghidupkan Kebijakan Sinar Mataha-
ri—kebijakan gagasan Kim Dae-jung pada
2008 yang memperlunak sikap Korea Se-
latan terhadap Korea Utara untuk mendo-
rong perdamaian dan rekonsiliasi.
Moon menekankan proyek-proyek ker-
ja sama ekonomi dan pertukaran budaya
di antara kedua negara. Kedua Korea juga
merencanakan pembangunan jalur kere-
ta api, mengatur reuni keluarga yang terpi-
sah, dan menggelar pertandingan olahra-
ga bersama.
“Saya optimistis,” Christine Ahn mene-
gaskan. Demikian pula Ahn-Kim Jeong-ae
dan Gwyn Kirk. “Banyak orang tak percaya
(perdamaian akan terwujud), tapi saya ya-
kin,” kata Kirk.
PURWANI DIYAH PRABANDARI (GANGWON)
2 4 MA R E T 2 01 9 | | 91
Wawancara

B
KEPALA BADAN NARKOTIKA NASIONAL ADAN Narkotika Nasional kembali men-
KOMISARIS JENDERAL HERU WINARKO: jadi sorotan setelah polisi menangkap Andi

KALAU
Arief—saat itu Wakil Sekretaris Jenderal
Partai Demokrat—di Hotel Menara Penin-
sula, Jakarta Barat, dengan dugaan meng-
konsumsi sabu pada 3 Maret lalu. Penangkapan itu me-

BANDAR,
mancing reaksi politikus partai yang berkoalisi dengan
Partai Demokrat dalam pemilihan presiden 2019. Me-
reka ramai-ramai menuding kasus Andi sebagai buntut
gagalnya pemerintah Presiden Joko Widodo memberan-

PASTI KAMI
tas narkotik.
Kepala Badan Narkotika Nasional Komisaris Jende-
ral Heru Winarko, 56 tahun, membantah tuduhan itu.
Ia mengatakan BNN telah menempuh segala cara un-

SIKAT
tuk membersihkan negeri ini dari narkotik. “Kami me-
libatkan semuanya, dari kepala desa hingga para ula-
ma,” kata Heru dalam wawancara khusus dengan Tem-
po di kantornya di Cawang, Jakarta Timur, Jumat, 8 Ma-

92 | | 24 MAR ET 20 1 9
ret lalu.
Heru mengatakan upaya BNN tersebut berhasil mene-
kan peredaran narkotik. Pada 2014, prevalensi penyalah-
gunaan narkotik dan obat-obatan berbahaya mencapai
2,23 persen atau sekitar 4,2 juta orang. Angkanya turun
menjadi 1,77 persen atau sekitar 3,3 juta orang pada 2017.
Adapun jumlah tersangka kasus narkotik meningkat dari
1.238 orang pada 2016 menjadi 58.365 orang pada 2017.
Targetnya, Indonesia bebas dari candu itu. “Tapi tidak
ada negara yang bersih dari narkoba,” ujarnya.
Kepada wartawan Tempo, Sapto Yunus dan Angeli-
na Anjar Sawitri, Heru bercerita tentang kasus narko-
tik yang menjerat Andi Arief. Polisi meminta BNN meni-
lai penyalahgunaan narkotik oleh Andi. Hasilnya, Andi
mesti menjalani rehabilitasi medis tanpa proses pidana
karena tidak ditemukan barang bukti saat penggerebek-
an. “Kalau yang seperti itu dipenjara, penjara bakal pe-
nuh,” tutur Heru.
Bagaimana Anda menjawab tudingan politikus bahwa pemerintah
gagal memberantas narkotik?
Saya tidak ikut-ikutan masalah politik. Saya bekerja saja supaya
Indonesia bisa bebas dari narkoba. Kami jalan terus. Buktinya, ada
beberapa negara yang mau bekerja sama dengan kita. Artinya, me-
reka mengakui kita. Kami juga memberdayakan semua pihak kare-
na selama ini banyak yang tidak care. Padahal, kalau mereka dibi-
arkan, akan makin parah.
Separah apa?
Saya pernah mengalaminya di Lampung. Ada satu kampung, ba-
nyak terjadi peredaran gelap narkoba di sana. Beberapa pengedar-
nya ibu-ibu. Saat kami mau menggeledah, ibu-ibu itu malah bikin
barikade. Di belakang mereka, ada orang-orang yang menembaki
kami. Jadi kami tidak bisa apa-apa.
Seperti dalam perang melawan kartel narkotik di Kolombia….
Ha-ha-ha…. Di Lampung memang banyak senjata rakitan. Ada
kampung yang namanya Sungai Buaya. Di sana ada sebelas warga
yang punya kemampuan membuat senjata. Mereka mesti diberda-
HERU WINARKO
Tempat dan tanggal lahir:
Jakarta, 1 Desember 1962
Pangkat:
Komisaris Jenderal Polisi
Pendidikan kepolisian:
l Akademi Angkatan Bersenjata Republik
Indonesia (1985)
l Perguruan Tinggi Ilmu Kepolisian (1994)
l Sekolah Staf dan Pimpinan Polri (2000)
l Sekolah Staf dan Pimpinan Administrasi
Tingkat Tinggi Polri (2008)
Karier:
l Kepala BNN (2018-sekarang)
l Deputi Penindakan Komisi Pemberantasan
Korupsi (2015-2018)
l Staf Ahli Menteri Koordinator Politik,
Hukum, dan Keamanan Bidang Ideologi
dan Konstitusi (2015)
l Kepala Kepolisian Daerah Lampung
(2012-2015)
 TEMPO/HILMAN FATHURRAHMAN W
24 MA RE T 20 1 9 | | 93
Wawancara
yakan. Saya mengajak para kepala daerah
bersama-sama memperhatikan masyara-
kat yang terkena narkoba.
Bagaimana mekanisme asesmen BNN
terhadap pengguna narkotik yang direha-
bilitasi?
Pertama, dari sisi pidana, dilihat keter-
kaitan mereka dengan jaringan. Lalu dili-
hat kadar ketergantungannya, apakah ha-
rus rawat inap, rawat jalan, atau konseling.
Apa hasil penilaian BNN terhadap kasus
Andi Arief?
Dia harus menjalani rehabilitasi medis.
Apakah Andi Arief terkait dengan jaring-
an tertentu?
Kami tidak ikut mengasesmen jaringan-
nya. Kalau menurut polisi, belum ada ke-
terkaitan.
Sejumlah politikus juga terjerat narkotik.
Apakah penyuplainya sama?
Ada beberapa jaringan.
Jaringan itu sama dengan pemasok ka-
langan selebritas?
Beda, tapi mereka memang menjadikan
public figure sebagai target agar pemasa-
rannya makin luas. Sebab, apa yang dila-
kukan figur publik akan ditiru masyarakat.
Berapa lama Andi Arief menjadi penggu-
na?
Sejak 2016.
Jenisnya?
Hanya sabu.
Apa alasan BNN merekomendasikan
Andi Arief menjalani rehabilitasi tanpa pro-
ses pidana?
Proses pidana bisa ditempuh jika seseo-
rang bukan hanya pemakai, tapi juga peng-
edar. Atau, ketika ditangkap, ditemukan
barang bukti berupa narkoba.
Urine mengandung narkotik dan bong
sabu yang polisi dapati saat penggeledah-
an tidak tergolong barang bukti?
Kan, tidak ditemukan barang bukti be-
rupa narkoba.
Bukankah ada bekas pembakaran di
bong?
Tidak ada.
Biasanya pengguna yang ditangkap poli-
si tetap harus menjalani proses pidana, ti-
dak seperti di BNN yang cenderung ke arah
rehabilitasi….
Karena itu, kami berharap kasus ini
menjadi momen yang bagus. Jangan sam-
pai orang-orang yang hanya mengguna-
kan dan tidak ditemukan barang bukti itu
dipenjara. Kalau yang seperti itu dipenja-
ra, penjara bakal penuh dan mereka ma-
94 | | 24 MAR ET 20 1 9
lah naik kelas. Tapi, kalau dia terlibat da-
lam jaringan, harus dihukum berat atau di-
hukum mati sekalian. Kalau bandar, pas-
ti kami sikat.
Apakah keputusan rehabilitasi Andi Arief
berkaitan dengan tahun politik?
Ha-ha-ha…. Tidak ada kaitannya.
Sebagian besar pengguna hanya mau
menjalani rehabilitasi ketika sudah ber-
­kasus. Jarang yang sifatnya sukarela....
Ya. Tapi tahun lalu ada kasus yang mena-
rik. Ada beberapa perusahaan perkebun-
an meminta kami merehabilitasi pegawai-
pegawainya yang menggunakan narkoba.
Tadinya mereka tidak care. Makin lama,
untuk memenuhi kebutuhannya yang ma-
kin tinggi, para pegawai perusahaan itu
berutang kepada pengedarnya. Pengedar
itu menagih ke perusahaan.
Apa tindakan BNN?
Selain merehabilitasi pegawai mereka,
kalau ada bandar yang masuk, kami tin-
dak. Berkaca dari kasus ini, kami berha-
rap makin lama rehabilitasi menjadi bersi-
fat sukarela.
Apa saja yang sudah berjalan dari Renca-
na Aksi Nasional Pemberantasan Narkoba
2018-2019?
Dalam bidang pencegahan, kami mem-
buat program Desa Bersinar atau Desa Ber-
sih Narkoba. Kami memberdayakan kepa-
la desa, Babinsa (Bintara Pembina Desa),
dan Bhabinkamtibmas (Bhayangkara Pem-
bina Keamanan dan Ketertiban Masyara-
kat). Kami juga bekerja sama dengan Maje-
lis Ulama Indonesia. Di Singapura dan Ma-
laysia, para mufti aktif menyuarakan nar-
koba itu haram. Kami mengajak para ula-
ma masuk ke sana. Begitu pula yang Nasra-
ni. Dalam bidang pemberdayaan masyara-
kat, kami melibatkan kementerian, lemba-
ga, pemerintah daerah, hingga swasta. Me-
reka melakukan tes urine sendiri dan so-
sialisasi bahaya narkoba dengan konten
dari BNN.
Selain sosialisasi, apa lagi?
Dalam bidang pemberdayaan masyara-
kat, kami sudah memetakan daerah yang
rawan narkoba tahun ini. Ada 60 daerah.
Nah, saya sudah bicara dengan direksi dan
komisaris badan usaha milik negara se-In-
donesia agar mereka masuk. Mereka sang-
gup membantu di 21 daerah.
Di mana saja?
Misalnya Kampung Kubur di Medan,
Kampung Beting di Pontianak, Menteng
Tenggulun di Jakarta. BUMN akan dilibat-
kan sebagai bapak asuh. Kan, rata-rata
pengedar adalah ibu-ibu. Kami melatih
mereka, seperti membuat tas, kacamata.
BUMN siap memodali.
Salah satu rencana aksi di bidang pem-
berantasan adalah membangun rumah ta-
hanan khusus narkotik. Bagaimana imple-
mentasinya?
Minggu lalu kami ke Nusakambangan,
Jawa Tengah, untuk mengecek lapas yang
akan digunakan. Sebelumnya itu digu-
nakan Brimob (Brigade Mobil) ketika ada
emergency (kerusuhan yang dibuat ratus-
an narapidana terorisme di Rumah Tahan-
an Markas Komando Brimob, Depok, Jawa
Barat, pada Mei 2018, sehingga mereka di-
pindahkan ke Nusakambangan). Sekarang
sudah mulai kosong. Kami akan melihat
siapa saja narapidana narkoba yang benar-
benar bisa ditahan di sana.
Gembong-gembong narkotik?
Ya, mereka yang membutuhkan super-
maximum security. Di bidang pemberan-
tasan, kami juga bekerja sama dengan ke-
menterian dan lembaga. Dari Kementerian
Perhubungan, kami mendapatkan vessel
information system untuk memonitor posi-
si kapal. Begitu pula dengan pesawat.
Tahun lalu BNN membentuk satuan tu-
gas interdiksi pelabuhan ASEAN. Bagaima-
na efektivitasnya?
Kami mengadakan pelatihan. Selain pro-
filing sindikat, mereka dilatih di laboratori-
um. Jadi, berdasarkan komposisinya, me-
reka bisa melacak dari mana dan dari sin-
dikat apa sebuah barang bukti itu berasal.
Dari 739 zat narkotik jenis baru yang dila-
porkan oleh 106 negara, berapa yang bere-
dar di Indonesia?
Tahun ini ada 74 jenis. Tahun lalu baru
ada 51 jenis. Bandar-bandar besar punya
laboratorium. Mereka melihat pasar. Kalau
sudah tidak disukai pemakai, mereka ti-
dak memproduksinya lagi.
Apakah narkotik jenis baru itu sudah ma-
suk ke aturan kita?
Dalam aturan kita hanya ada 65 jenis.
Apa upaya mengisi kekosongan aturan
hukum itu?
Dalam revisi Undang-Undang Narkotika,
kami mengusulkan supaya penggolong-
an narkotik tidak usah lagi memakai per-
aturan Menteri Kesehatan, tapi cukup de-
ngan hasil laboratorium (dalam Undang-
Undang Narkotika, perubahan penggo-
longan narkotik diatur dengan peratur-
an menteri). Jadi kami bisa mengambil ke-

putusan dengan cepat dalam masa penye-
lidikan selama 3 x 24 jam dan perpanjang-
an 3 x 24 jam.
Sejauh mana revisi Undang-Undang Nar-
kotika?
Masih berada di pemerintah.
Peta jaringan narkotik saat ini seper-
ti apa?
Biasanya narkoba berkembang di dae-
rah-daerah konflik, seperti Afganistan,
Amerika Latin. Yang sekarang sedang ra-
mai di Myanmar dan Laos.
Mereka masuk ke Indonesia lewat
mana?
Kalau di Sumatera, dari Penang (pulau
di Malaysia Barat) ke Aceh, Medan, dan Pe-
kanbaru. Kalau di Kalimantan, dari Tawau
(kota di Malaysia Timur) ke Nunukan dan
Berau. Saat ini kami sedang berfokus pada
peredaran narkoba lewat kargo, kebanyak-
an ekstasi, dari Eropa dan sebagainya.
Adakah peredaran lewat kargo dari Ma-
laysia?
Jarang. Biasanya hanya transit di sana,
lalu diedarkan lewat laut. Yang lewat darat
juga ada, di perbatasan Kalimantan Uta-
ra dan Kalimantan Barat. Karena itu, saya
juga memperkuat perbatasan. Selain lewat
program Desa Bersinar, saya meminta staf
saya berjalan bersama-sama dengan Imig-
rasi, Bea-Cukai, dan semua pihak yang di-
tempatkan di perbatasan.
Bagaimana dengan pengamanan di ban-
dar udara dan pelabuhan?
Kami meminta mereka mengubah ke-
rangka berpikir, dari sebelumnya safety
flight menjadi safety flight plus dengan me-
nempatkan drug detector.
Bagaimana upaya pencegahan di
pelabuh­an-pelabuhan “tikus”?
Sama seperti di perbatasan, dengan
program Desa Bersinar. Saat ini dana desa
pun bisa digunakan untuk sosialisasi nar-
koba.
Pelabuhan pribadi di rumah mewah juga
bisa menjadi pintu masuk. Bagaimana
mengantisipasinya?
Pemerintah daerah, seperti lurah, harus
mengontrol selama 24 jam. Sekarang pun
para ketua RT dan ketua RW selalu mena-
nyai penduduk baru. Ini penting. Sejauh
ini belum ada kasus penyelundupan lewat
pelabuhan pribadi. Kebanyakan jaringan
beroperasi di perairan internasional. Jadi
kami tidak bisa menyentuhnya. Biasanya
mereka pakai speedboat untuk menuju da-
ratan. Karena itu, di Nunukan dan Berau,
kami meminta speedboat milik masyarakat
diberi nomor supaya termonitor.
Mengapa belakangan jarang ada peng-
gagalan penyelundupan narkotik dalam
jumlah besar?
Kami bekerja sama dengan Malaysia,
Thailand, dan sebagainya. Kami meminta
mereka kooperatif. Kalau mereka bisa me-
motong peredaran, narkoba itu tidak akan
masuk ke wilayah kita.
Artinya pertahanan Malaysia dan Thai-
land sudah kuat?
Sudah kuat.
Berapa jaringan narkotik yang sudah di-
ungkap BNN?
Tahun lalu ada 34 jaringan. Jumlah tang-
kapan pun naik. Artinya, supply turun. Be-
gitu pula demand. Pada 2017, prevalensi
penyalahgunaan narkoba hanya 1,77 per-
sen. Pada 2014, prevalensi masih 2,23 per-
sen. Artinya, demand turun. Di Thailand
prevalensinya hampir 3 persen.
Targetnya?
Kita bisa bebas dari narkoba. Tapi tidak
ada negara yang bersih dari narkoba.
Sejumlah pihak menilai BNN kepemim-
pinan Anda tidak seagresif saat dipimpin
Budi Waseso. Pembelaan Anda?
Kalau dikumpulkan, banyak. Mungkin
juga di zaman Pak Buwas—panggilan Budi
Waseso—BNN bisa menemukan narkoba
hingga 1 ton karena yang berada di lapang-
an mendapat momen yang pas sehingga
berani menangkap.
Gembong narkotik sekarang jauh lebih
berhati-hati?
Cara mereka menyelundupkan tidak lagi
dalam jumlah besar, tapi secara parsial.
Ada yang mengatakan turunnya peng-
ungkapan kasus besar disebabkan oleh
perbedaan visi Anda dan bawahan….
Tidak. Saya dengan Pak Arman (Depa-
ri, Deputi Pemberantasan BNN) selalu ber-
sama-sama. Malah, banyak informasi yang
saya berikan kepada Pak Arman. Saya juga
memberikan kartu kredit kepada bebe-
rapa anak buah saya di lapangan supaya
mereka tidak perlu kembali ke sini untuk
mengambil uang kas jika ingin bergeser
dari Thailand ke Malaysia. Lagi pula, yang
namanya BNN itu tidak hanya nangkepin
orang. Kami juga melakukan pencegahan.
Tapi pencegahan memang bukan pekerja-
an yang menarik untuk diekspose.
Saat pelantikan, Anda bertekad mena-
ikkan angka rehabilitasi menjadi 20 ribu
orang, sementara jumlah pengguna yang
HERU WINARKO
direhabilitasi pada 2017 mencapai 15 ribu.
Bagaimana progresnya?
Saat ini jumlahnya sudah 25 ribu orang
di seluruh Indonesia. Terkait dengan reha-
bilitasi, kami membuat pelatihan bersama
UNODC (Kantor Perserikatan Bangsa-Bang-
sa Urusan Narkotik dan Kejahatan) untuk
penyidik, jaksa, dan hakim agar satu per-
sepsi soal Pasal 127 dan Pasal 54 Undang-Un-
dang Narkotika yang menyebutkan pecan-
du narkoba dan korban penyalahgunaan
narkotik wajib menjalani rehabilitasi medis
dan rehabilitasi sosial.
Di mana saja?
Baru di enam provinsi, yang rawan dan
punya tempat rehabilitasi, di antaranya
DKI Jakarta, Lampung, Sumatera Utara,
dan Kalimantan Timur.
Apakah arahnya ke peradilan khusus nar-
kotik?
Kami sudah bertemu dengan Sekreta-
ris Mahkamah Agung untuk membahas ke-
mungkinan pembentukan peradilan khusus
narkoba. Kalau di BNN, kami sudah mem-
bentuk Lembaga Sertifikasi Profesi untuk
penyuluh, penyidik, penggiat, dan konselor.
nnn
Akhir tahun lalu, Thailand melegalkan
ganja untuk medis. Bagaimana dengan In-
donesia?
Kami sudah sepakat dengan para ahli
kesehatan bahwa kita tidak akan meng-
izinkan itu. Kami tidak mau ada legalisa-
si ganja di sini. Jadi ganja tetap masuk nar-
kotik golongan I (bersama sabu, kokain,
opium, dan heroin). Lagi pula, alasan lega-
lisasi adalah sebagai alternatif pengobat-
an. Menurut kami, masih banyak alterna-
tif pengobatan. Kami pun melihat di tem-
pat lain yang sudah mulai bebas malah ti-
dak terkontrol.
Di negara yang melegalkan ganja, per-
edarannya dibatasi di tempat-tempat ter-
tentu….
Seharusnya seperti itu. Tapi kenyataan-
nya susah. Misalnya di Belanda, satu toko
hanya boleh menjual 5 gram. Tapi orang
yang sama bisa datang pagi, siang, sore.
Bagaimana Anda melihat kasus Fide-
lis Arie Sudewarto, yang dihukum delapan
bulan penjara karena menanam ganja un-
tuk mengobati kanker sumsum tulang bela-
kang istrinya?
Penyakit istrinya sudah stadium IV. Jadi
itu hanya digunakan sebagai penghilang
rasa sakit, bukan untuk mengobati.
24 MA RE T 20 1 9 | | 95
Pokok & Tokoh

TODUNG MULYA LUBIS

LIDAH
SKANDINAVIA
PADA masa awal bertugas sebagai Duta Besar Republik
Indonesia untuk Norwegia dan Islandia, pertengahan 2018,
Todung Mulya Lubis kebingungan. Sebagai penggemar
hidangan laut, dia tidak mendapati seafood yang enak di Oslo,
meskipun di restoran berkategori tiga bintang Michelin—
berarti menyajikan masakan luar biasa yang layak ditebus
dengan perjalanan khusus. “Tasteless,” katanya kepada Tempo
via panggilan WhatsApp, Selasa, 12 Maret lalu.
Belakangan, Todung, 69 tahun, baru menyadari hidang-
an laut di Norwegia memang minim bumbu dan olahan. “Se-
muanya disajikan secara segar,” ujarnya. Setelah lima bulan
di Eropa Utara, Todung mulai bisa melupakan hidangan laut
saus Padang warung favoritnya di Tanjung Priok, Jakarta Uta-
ra. Lidahnya telah bersahabat dengan hidangan laut ala Skan-
dinavia, yang disajikan mentah atau paling banter direbus se-
paruh matang.
Todung mengaku sudah menjajal semua restoran seafood
di Oslo, dari pinggir laut hingga puncak bukit. Guru besar
hukum pidana Universitas Sumatera Utara ini pun belajar
mengolah hidangan laut. “Selama di sini, ilmuku bertambah:
bisa bikin sushi,” katanya.
Salah satu impian Todung saat kembali ke kampung hala-
man adalah berbelanja ikan di Muara Baru, Jakarta Utara, dan
menyajikannya untuk keluarga. “Kalau untuk dijual, masih
belum pede, ha-ha-ha...,” ujar pemilik restoran Daun Muda di
kawasan Senopati, Jakarta Selatan, ini. 

96 | | 24 MARE T 20 19
LALA KARMELA
DOYAN
MASALA
DOSA
B
ARU pertama kali ke India, Lala Karmela, 33
RUDIANTARA
NGEFANS GAMER
 DOK. PRIBADI (TODUNG MULYA LUBIS), TEMPO/NURDIANSAH (LALA KARMELA), TEMPO/REZA MAULANA (RUDIANTARA)

tahun, langsung terpincut makanan negeri

Bollywood itu. “Semuanya enak, ha-ha-ha...,”
ujarnya di Kemang, Jakarta Selatan, 5 Maret
lalu. MENTERI Komunikasi dan Informatika Rudiantara meng-
Menu favorit Lala adalah masala dosa, semacam pane- aku jarang mengajak foto bareng berduaan. Sekali-kalinya dia
kuk dari fermentasi beras dan kacang hitam yang berisi ken- minta wefie adalah saat bertemu dengan Tobias Justin alias
tang berbumbu rempah dan disajikan dengan saus berba- Jess No Limit, gamer Mobile Legends populer.
han santan. “Selain enak, namanya lucu,” kata aktris plus Saat kembali berjumpa dengan Jess dalam temu media Pia-
penyanyi berdarah Indonesia-Filipina ini. la Presiden ESports 2019 di kompleks Istana Kepresidenan
Karmela Mudayatri Herradura Kartodirdjo—nama beberapa waktu lalu, Rudiantara langsung kegirangan dan
lengkapnya—menghabiskan sepekan di India untuk syuting menghampiri idolanya. “Saya masih menyimpan foto tahun
Kuambil Lagi Hatiku karya Azhar “Kinoi” Lubis, yang tayang lalu,” kata Rudiantara, 59 tahun. Dia lalu menyodorkan jaket
di bioskop mulai pekan ini. Didampingi Sahil Shah, aktor barunya ditandatangani YouTuber dengan 4,8 juta subscriber
India yang menjadi lawan mainnya, segala macam masakan itu. Jess, 22 tahun, hanya mesem-mesem.
India ia cicipi. Rudiantara mengatakan kesengsem setelah melihat Jess
Selain karena doyan, Lala berkelana antar-restoran un- berlaga dalam sebuah kompetisi eSports di Mall Taman Ang-
tuk mendalami perannya sebagai Sinta, perempuan ber- grek, Jakarta Barat, tahun lalu. “Dia profesional banget. Orang
darah India-Indonesia di film barunya itu. Jika men­dapati rela membayar untuk melihat dia main,” ucap mantan peting-
­­masakan yang kurang bersahabat dengan seleranya, pe­ gi PT Indosat, XL Axiata, dan Semen Gresik ini.
lantun Satu Jam Saja ini berkata dalam hati, “Oke, mung- Sejak menonton Jess, pandangan Rudiantara soal game
kin Sinta enggak suka makanan itu.” Bumbu kari yang me- mobile berubah. Awalnya, dia kerap sebal melihat pegawai-
lumer di lidahnya membantu Lala mempelajari bahasa In- nya yang langsung terpaku pada layar telepon seluler dan
dia, yang dia gunakan di film tersebut, lengkap dengan ges- beraksi di Mobile Legends begitu jam kerja kelar. “Sampai
turnya. saya lewat pun tidak dilihat, ha-ha-ha...,” ujarnya. Kini dia
ketularan “virus” yang sama dan bergabung dengan lebih
dari 50 juta orang Indonesia lain di multiplayer online battle
arena atau MOBA tersebut dengan username Chief RA, sesuai
dengan panggilannya. “Jadi sering mabar (main bareng).”

2 4 MA R E T 2 01 9 | | 97
Catatan Pinggir
Frankenstein
L
EBIH dari 200 tahun sebelum dunia menyambut za-
man “kecerdasan buatan” dengan gairah dan cemas,
di tahun 1818 sebuah novel terbit: Frankenstein, or the
Modern Prometheus, karya Mary Shelley.
Tokoh utama pertamanya: seorang manusia buatan—agak-
nya bentuk awal AI, “artificial intelligence”. Ia tak punya nama.
Ia cuma disebut si “makhluk”. Ketika novel Shelley dijadikan la-
kon, di daftar pemain si “makhluk” hanya ditulis dengan “——”.
Tokoh utama kedua: Dr Victor Frankenstein, ilmuwan
dan peneliti yang menciptakan “makhluk” tak bernama itu.
Orang ini percaya kepada kedahsyatan ilmu, terutama kimia,
dan melihat dunia dengan analisis dingin seorang materia-
lis. Sejak kecil ia tak percaya dunia gaib yang seram. “Gelap
tak punya efek bagi angan-anganku,” katanya. “Halaman ge-
reja bagiku hanya wadah jasad manusia yang sudah tak lagi
hidup... makanan cacing.” Keistimewaan manusia tak diakui-
nya. Di dalam tanah, “Cacing mewarisi apa yang dulu menak-
jubkan: mata dan otak.”
Sampai batas tertentu, novel ini sendiri menggarisbawahi
materialisme itu. Tokoh pertamanya adalah sesuatu yang di-
rakit Frankenstein dari dunia materi: sisa-sisa tubuh manu-
sia. Tak disebutkan di dalamnya ada “nyawa”, dan dari mana
pula. Yang jelas, Frankenstein, sang ilmuwan, adalah contoh
optimisme modern. “Kalau aku nanti sanggup menghidup-
kan benda mati,” katanya, “aku mungkin akan sanggup mem-
buat hidup jadi baru kembali.”
Dalam novel ini, tak hanya hidup yang diproduksi dan di-
renovasi. Makhluk yang dirakit Frankenstein juga mampu
membaca karya sastra dan sejarah. Tapi pengetahuan itu tak
menyelamatkannya. Dari bacaannya ia tahu riwayat panjang
yang berulang tentang ketidakadilan: bahwa yang lemah sela-
lu dianiaya yang kuat.
Dari sana: tragedi. Makhluk dengan kecerdasan buatan
itu ternyata tumbuh dengan dendam kepada ilmuwan yang
menciptakannya—jenius yang merasa ngeri ketika melihat ha-
sil kreasinya sendiri. “Terkutuk! Terkutuk kau, pencipta! Ke-
napa aku hidup?” itulah pertanyaan manusia rakitan itu—
dan kita seperti mendengar keluh eksistensial manusia yang
menggugat Tuhan karena ia diletakkan di bumi yang najis
dan sengsara.
Si “makhluk” pun jadi pembunuh. Ia matikan orang-orang
kesayangan Frankenstein, lalu melarikan diri.
Menghadapi itu, dalam keadaan menyesal, galau, dan
dendam, Frankenstein mencari si “makhluk” sampai ke
kutub utara. Tak berhasil. Pada akhirnya, Frankenstein
meninggal. Yang mengejutkan, di sisi jenazah sang ilmuwan
yang terbaring dalam kapal yang terapung di laut es, si
“makhluk” menangis: marah, pahit, menyesal, duka.
98 | | 24 MARE T 20 19
“Farewell, Frankenstein!”­itu desah akhirnya. Ia meloncat ke
dalam ombak dingin. Lenyap.
Muram, tapi menyentuh, itulah yang kita rasakan meng-
ikuti kisah “kecerdasan buatan” ini—berbeda dengan perca-
kapan tentang AI sekarang. Meskipun ada rasa cemas yang
mirip.
Frankenstein, or the modern Prometheus ditulis Mary Shel-
ley dalam keadaan hamil, beberapa bulan setelah bayinya
yang lahir lebih dulu meninggal. Itu tahun 1815. Cuaca berke-
panjangan gelap; langit Eropa berhari-hari diselaputi debu
Gunung Tambora yang meletus dengan mengerikan nun jauh
di Indonesia.
Ada kesadaran akan bumi yang rapuh dan kecil ketika ma-
lapetaka besar mengguncang kehidupan. Ada perasaan ten-
tang nasib buruk yang tak bisa dikendalikan karena alam tak
selamanya bisa dikuasai. Ilmu yang ditekuni Frankenstein
mengingatkan kita kepada api dalam mithologi Yunani: api
diberikan Prometheus kepada manusia—membuat terang,
memberi energi, tapi juga merusak dan mematikan. Franken-
stein seorang Prometheus modern: jenius ini akhirnya hanya
memproduksi mala.
Mala itu, si “makhluk”, dirakit dan berkembang dalam hi-
dup yang tak 100 persen transparan seperti sutra. Si “makh-
luk” bukan superkomputer yang bersemboyan “aku tahu,
maka aku ada”. Ia bisa terkecoh dan menyesal karena ia tak
tahu—tak bisa memprediksi—akibat perbuatannya.
Kini lain. Kita hidup di zaman AI yang “mahatahu”. Ia-tahu-
ia-ada-ia-berkuasa. Di tatapannya, manusia dipantau, dite-
bak, diubah, dikalahkan.
Di Universitas Stanford ada laboratorium “Persuasive
Technology”; kita sering dengar sistem “kecerdasan buatan”
yang bisa meretas dan membujuk orang membeli sepatu Zara
atau memilih kubu politik X. Di sana Frankenstein abad ke-
21 telah membangun “makhluk” yang sanggup menembus
“kesadaran” orang, dengan memotret rinci dari saat ke saat
perilaku orang itu: gerak matanya, gayanya melangkah di
kaki lima, caranya mengunyah nasi. Semua itu data untuk
diolah jadi potret yang jelas.
Di kuil Delphi di Yunani Kuno pernah ada petuah: “Kenali-
lah dirimu!” Kini petuah itu jadi praktik AI yang “mengenal”
diri siapa saja dengan menerobos dan memantau lapis kesa-
daran yang terdalam. Dalam praktik itu, “kenal/tahu” adalah
sebuah laku kekerasan terhadap hak untuk tak diketahui.
Kita kehilangan “si makhluk” Mary Shelley. “Hatiku diran-
cang untuk bisa disentuh kasih sayang dan simpati,” katanya.
Momen itu tak terasa lagi ketika “mengetahui” direnggutkan
dari rasa sayang dan simpati.
Goenawan Mohamad
 Advance Your Fleet to
Maximize Your Profit
Control your transportation and optimize your business efficiency with our
fleet management powered by AstraFMS that is tailor-made based on your business needs.

Your Preferred Partner in Transportation Solution www.trac.astra.co.id

The Winner of
Top Brand Award 2019
Car Rental Category TRAC-Astra Rent a Car TRACastra TRAC_astra