Anda di halaman 1dari 130

9/21/2020 Tradisi Bank Swiss Melanggengkan Pencucian Uang

Tradisi Bank Swiss


Melanggengkan Pencucian
Uang

• Dewan Pengawas Perbankan Swiss akan menghapus rekening anonim per 1 Juni

1991.,

• Mayoritas nasabah Indonesia meminta fasilitas super-secret banking.21657

• Kebijakan ini dinilai tak akan memiliki dampak besar terhadap nasabah dari

Indonesia..

PUSAT Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) akan berfokus


mengatasi pencucian uang di tingkat global pada 2021. Caranya, kata Kepala
PPTAK Dian Ediana Rae, adalah meningkatkan kerja sama dengan organisasi
intemasional anti-pencucian uang, Financial Action Task Force on Money
Laundering.

Ia berharap kerja sama ini bisa memerangi pencucian uang dan pendanaan
terorisme. PPATK mencatat transaksi mencurigakan pada 2016-2018 mencapai
Rp 10,39 triliun. Pada 2019, lembaga ini mengungkap pencucian uang yang
dilakukan sejumlah kepala daerah lewat kasino di luar negeri.

read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161441%2Ftradisi-bank-swiss-melanggengkan-p. . . 1/3


9/21/2020 Tradisi Bank Swiss Melanggengkan Pencucian Uang

Pencucian uang bukan hal baru. Tempo pada 18 Mei 1991 menulis soal kerepotan
bank-bank Swiss menghadapi kasus-kasus pencucian uang ini lewat laporan
berjudul Nasabah Kakap Takkan Lari. Duduk perkaranya bermula dari citra bank­
bank negara berbendera palang putih ini sebagai bank pencuci uang kotor.

Pada awal Juni 1991, Dewan Pengawas Perbankan (Federal Banking


Commission) Swiss akan menghapus semua akun rekening anonim yang bercokol
di bank-bank negara tersebut. Artinya, semua pemilik rekening di Swiss harus
menjelaskan identitasnya seterang-terangnya. "Ketentuan ini sebenamya tidak
barn," kata Kurt M. Hochner, Konsul Kedutaan Swiss di Jakarta.

Jauh sebelum 1991, tepatnya pada 1977, Perserikatan Bank Nasional Swasta
Swiss (Perbanas Swiss) telah bersepakat identitas nasabah harus jelas bagi
mereka. Tapi aturan itu tak pemah berjalan. "Pada 1977-1980, terlihat jelas bahwa
uang kotor hasil penjualan obat bius 'dicuci' di bank," ujar Hochner.

Meski telah ada kesepakatan tentang identitas nasabah, kata dia, bank-bank Swiss
memberi peluang rekening anonim lewat fasilitas super-secret banking. Caranya,
para nasabah spesial ini cukup memberikan kuasa kepada pengacara lokal untuk
membuka rekening dengan mengisi formulir khusus. Kehadiran pengacara
menjamin kerahasiaan identitas nasabah.

Swiss serupa suaka bagi rekening anonim. Negara itu memiliki undang-undang
kerahasiaan bank yang sangat kuat. Undang-undang ini mewajibkan setiap
karyawan bank, pengacara, bahkan auditor dan semua yang terlibat dalam urusan
nasabah merahasiakan setiap hal yang terkait dengan nasabah. Aturan ini berlaku
wajib seumur hidup. Pelanggamya diancam hukuman penjara enam bulan dan
denda SF 50 ribu (sekitar Rp 65 juta-kurs saat itu).

Super-secret banking yang diterapkan di Swiss ini menarik orang-orang


superkaya Indonesia. Seorang pemimpin Union Bank of Switzerland (UBS) di
Singapura mengatakan nasabah terbesar mereka adalah orang Indonesia. "Orang
Indonesia superkaya," ujamya. Mayoritas nasabah tersebut meminta fasilitas
konservatif, kata lain dari jaminan kerahasiaan superketat.

Pengamat perbankan Priasmoro Prawiroardjo mengatakan Undang-Undang


Perbankan Swiss yang terbaru tak akan membuat nasabah ciut dan lari. Selain
memiliki kondisi politik yang sangat stabil di Eropa, Swiss dikenal sangat kuat
menjaga tradisi kerahasiaan perbankannya. "Tradisi perbankan Swiss juga sudah
demikian berakar. Kepercayaan itu tidak akan mudah didapat, misalnya, di
Argentina atau Cayman Islands, yang sebenamya juga menawarkan rekening
anonim," ujar Priasmoro.

read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161441%2Ftradisi-bank-swiss-melanggengkan-p. . . 2/3


9/21/2020 Tradisi Bank Swiss Melanggengkan Pencucian Uang

Di dalam negeri, pemerintah Indonesia sendiri saat itu telah mulai


mempermasalahkan money laundry. Namun kondisi perekonomian yang sangat
rentan pada masa itu membuat pemerintah maju-mundur membuat undang­
undang yang meneliti asal-usul uang nasabah untuk mencegah pencucian uang.
"Toh, sudah ada undang-undang kerahasiaan bank yang mengizinkan otoritas
memeriksa rekening nasabah dengan tata cara tertentu," katanya.

Anonimitas kepemilikan rekening bank di Indonesia dilarang keras. Namun,


menurut juru bicara Bank Indonesia, Dahlan Sutalaksana, rahasia nasabah tetap
dijamin. Untuk kepentingan perpajakan, Menteri Keuangan sebagai otoritas
moneter berwenang mengetahui identitas nasabah. Untuk kepentingan peradilan,
Menteri Keuangan juga dapat mengizinkan Jaksa Agung atau Mahkamah Agung
meminta informasi kepada bank mengenai uang tersangka.

Pencucian Dang/Money Laundering Pencucian Uang

read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161441%2Ftradisi-bank-swiss-melanggengkan-p. . . 3/3


9/21/2020 Editorial: Bagaimana Sistem Perbankan Global Jadi Mesin Cuci Uang Raksasa - Opini - majalah.tempo.co

Bagaimana Sistem
Perbankan Global Jadi Mesin
Cuci Uang Raksasa

Jalan Tikus Mencuci Uang

DI BALIK nama besar bank-bank dunia, terselip catatan buruk kegagalan sistem
finansial global dalam mencium jejak kejahatan lintas negara. Tanpa kemauan
politik dan peta jalan yang disepakati bersama, berbagai celah dalam sistem
keuangan kita tak bakal mudah dibenahi. Dengan kata lain, jejaring perbankan
masih rawan disalahgunakan menjadi mesin cuci uang raksasa para penjahat kelas
kakap.

Kelemahan mendasar itu terungkap dalam investigasi global sepanjang 16 bulan


yang dipimpin jejaring jumalis investigasi intemasional atau International
Consortium oflnvestigative Journalists (ICIJ) dan BuzzFeed News bersama 108
media dari 88 negara, termasuk Tempo. Sebelum investigasi kali ini, konsorsium
yang sama mengungkap peran negara-negara suaka pajak dalam
menyembunyikan kekayaan para petinggi dan pesohor, lewat publikasi Panama
Papers dan Paradise Papers.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161473%2Feditorial-bagaimana-sistem-perbank... 1/3
9/21/2020 Editorial: Bagaimana Sistem Perbankan Global Jadi Mesin Cuci Uang Raksasa - Opini - majalah.tempo.co

Kali ini, sumber datanya adalah lalu lintas transaksi mencurigakan yang
dilaporkan lembaga intelijen kejahatan keuangan pemerintah Amerika Serikat
atau Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN). Kolaborasi investigatif
ini mendapati kegagalan sistem perbankan dunia melaporkan aktivitas keuangan
para nasabahnya yang berpotensi melanggar hukum. Bocoran dokumen yang
dinamai #FinCENFiles ini menghimpun 2.100 transaksi mencurigakan sejak 2000
hingga 2017 dengan nilai lebih dari US$ 2 triliun.

Dari dokumen itu, ada 496 transaksi yang menyangkut 20 bank di Indonesia,
seperti Bank Mandiri, BNI, dan BCA. Lembaga-lembaga keuangan itu tercatat
dalam laporan transaksi mencurigakan yang diungkap empat bank asal Amerika
Serikat, yakni JPMorgan Chase & Co, Standard Chartered Bank, Deutsche Bank
AG, dan Bank of New York Mellon. Laporan mereka soal lalu lintas fulus sejak
Desember 2008 hingga Juli 2017 itu mencatat dana masuk ke Indonesia sebesar
kurang-lebih Rp 3,2 triliun dan pengiriman dana ke luar Indonesia setidaknya Rp
4,2 triliun.

Tentu keberadaan laporan mencurigakan itu tak serta-merta berarti ada kejahatan
keuangan yang tersangkut di dalamnya. Seperti tugas Pusat Pelaporan dan
Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) di Indonesia, FinCEN hanya mendeteksi
potensi kriminal dari transaksi perbankan, kemudian meneruskannya kepada
lembaga penegak hukum. Namun beberapa dokumen menunjukkan ada sejumlah
transaksi yang diduga terkait dengan suap ataupun kejahatan lain, yang terbukti
luput ditindaklanjuti secara hukum.

Di Indonesia, transaksi itu terkait dengan dugaan penggelembungan harga


(markup) dalam pembelian enam pesawat tempur Sukhoi Su-30MK2 dari
Rosoboronexport, Rusia, pada 2012. Harga per unit Sukhoi diduga melambung
dari US$ 55 juta pada 2010 menjadi US$ 83 juta pada 2011. Ketika hal ini
diungkap pertama kali oleh Indonesia Corruption Watch, Komisi Hukum Dewan
Perwakilan Rakyat dan Komisi Pemberantasan Korupsi pemah menyatakan siap
menelusuri dugaan korupsi yang nilainya diduga sekitar Rp 1,5 triliun itu. Namun
kasus itu menguap begitu saja, hingga sekarang.

Padahal, kalau saja sistem deteksi dini perbankan kita terkoneksi dengan baik
pada lembaga penegak hukum, penyelidikan kasus ini sebenamya bisa bergulir
lebih cepat. Dokumen FinCEN sejak pertengahan 2011 hingga awal 2012-
bersamaan dengan transaksi pembelian pesawat Sukhoi pada 2011-menunjukkan
ada 14 pengiriman uang sebesar total US$ 10 juta dari perusahaan pembuat
pesawat tempur Rusia, Rosoboronexport, kepada pengusaha bemama Sujito Ng
alias Djin Tjong di Indonesia. Sujito adalah pemilik PT Trimarga Rekatama,

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161473%2Feditorial-bagaimana-sistem-perbank... 2/3
9/21/2020 Editorial: Bagaimana Sistem Perbankan Global Jadi Mesin Cuci Uang Raksasa - Opini - majalah.tempo.co

makelar pembelian Sukhoi untuk Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara


ketika itu.

Selain Sujito, sejumlah individu dan perusahaan lokal tersangkut dalam


#FinCENFiles, termasuk pebisnis batu hara Andi Syamsuddin Arsyad alias Haji
Isam dan perusahaan sawit terkemuka, Musim Mas. Isam, misalnya, dilaporkan
karena menerima kiriman uang total hampir Rp 700 miliar dari sebuah perusahaan
cangkang di kawasan suaka pajak British Virgin Islands pada 2014. Dibutuhkan
sistem penegakan hukum yang baik untuk memastikan ada-tidaknya potensi
pelanggaran aturan dalam laporan FinCEN itu.

Masalahnya, sudah menjadi rahasia umum bahwa mitra kerja FinCEN di


Indonesia, yakni PPATK, kerap mengeluhkan lambannya tindak lanjut laporan
mereka ke lembaga penegak hukum. Selain itu, ketaatan bank di Indonesia masih
menjadi persoalan. Selama kelemahan mendasar itu tak diperbaiki, sulit menampi
sistem keuangan negeri ini dari fulus kotor hasil kejahatan.

FinCEN Files Pencucian Uang/Money Laundering

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161473%2Feditorial-bagaimana-sistem-perbank... 3/3
9/21/2020 Editorial: Perjuangan Nelayan Pulau Kodingareng dalam Konflik Penambangan Pasir - Opini - majalah.tempo.co

Perjuangan Nelayan Pulau


Kodingareng dalam Konflik
Penambangan Pasir

Orang Dekat di Pasir Reklamasi

• Orang Dekat di Pasir Reklamasi .

KONFLIK penambangan pasir di sekitar Pulau Kodingareng Lompo, Sulawesi


Selatan, menunjukkan persoalan klasik pembangunan yang sering menyingkirkan
masyarakat kelas bawah. Pemerintah setempat gagal melindungi kepentingan
nelayan yang bertahun-tahun menggantungkan hidup pada ikan di wilayah itu.

Penambangan pasir besar-besaran jelas mengganggu sumber rezeki ratusan


nelayan di sekitar kepulauan dan pesisir Kota Makassar. Kegiatan ini berlangsung
di Blok Spermonde, sisi barat perairan Sulawesi Selatan, sejak pertengahan
Februari lalu. Kapal berkapasitas 24 ribu meter kubik tiga kali per hari
mengangkut pasir. Akibatnya, air laut makin keruh. Dern mesin penyedot pasir
juga mengusir ikan ke tengah laut.

Pasir itu digunakan untuk mereklamasi kawasan Makassar New Port (MNP).
Pemerintah merancang proyek seluas 1.428 hektare ini sejak 2013. Presiden Joko
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161455%2Feditorial-perjuangan-nelayan-pulau-k... 1/3
9/21/2020 Editorial: Perjuangan Nelayan Pulau Kodingareng dalam Konflik Penambangan Pasir - Opini - majalah.tempo.co

Widodo menyertakan proyek ini sebagai program strategis nasional tiga tahun
kemudian. MNP digadang-gadang menjadi pelabuhan terbesar di Indonesia timur.
Pembangunan tahap kedua mulai berlangsung awal tahun ini.

Untuk mendapatkan pasir penguruk, pemerintah Sulawesi Selatan memilih jalan


paling ringkas dan murah. Pasir diambil dari perairan sekitar Pulau Kodingareng,
yang dihuni setidaknya 5.000 penduduk. Tentu saja, hasil tangkapan nelayan
anjlok sejak penambangan mulai berlangsung. Mereka pun memprotes dengan
berbagai unjuk rasa sejak Juni lalu.

Seperti di tempat-tempat lain, protes "diselesaikan" dengan pendekatan


kekuasaan. Kepolisian memeriksa tiga warga Pulau Kodingareng dengan tuduhan
ganjil. Ketiganya dituduh melanggar Pasal 25 Undang-Undang Nomor 7 Tahun
2011 tentang Mata Uang. Alasannya, mereka pemah merobek amplop berisi uang
pemberian kontraktor tambang pasir. Polisi juga menangkap tujuh warga pulau
yang berdemonstrasi, Sabtu, 12 September lalu.

Dua dari sejumlah perusahaan pemilik izin usaha pertambangan pasir memang
dekat dengan kekuasaan. "Orang-orang dekat" Gubemur Sulawesi Selatan Nurdin
Abdullah ada di sana. Mereka adalah bagian tim pemenangan Nurdin pada
pemilihan gubemur dua tahun lalu. Dua perusahaan itu baru berdiri dalam
hitungan bulan dan langsung mengantongi izin usaha pertambangan pasir hampir
13 ribu hektare. Menurut penduduk, kedua perusahaan, kontraktor, dan
pemerintah daerah tak pemah menyampaikan rencana penambangan itu
sebelumnya.

Ironis, kekuasaan hasil pemilihan umum, yang disokong aparat keamanan­


seperti kerap terjadi di tempat lain-berhadapan dengan masyarakatnya.
Jargonnya serupa: atas nama pembangunan. Selain menjauhkan penduduk dari
sumber mata pencariannya, pengerukan pasir serampangan di Makassar akan
merusak ekosistem laut. Apalagi jika pelaksananya perusahaan-perusahaan miskin
pengalaman.

Kedua perusahaan di Makassar yang diduga berisi lingkaran dekat Gubemur itu
seharusnya baru bisa mendapat izin penambangan setelah menuntaskan analisis
mengenai dampak lingkungan (amdal). Dokumen ini wajib menyertakan
kewajiban sosialisasi dan hitungan risiko penambangan terhadap keseimbangan
ekosistem. Perusahaan-perusahaan itu memperoleh berbagai dokumen analisis
dengan kecepatan tinggi, jauh dari kelaziman.

Konflik di Makassar hanya satu kasus di Indonesia. Masalah yang sama akan
banyak terjadi jika ketentuan mengenai amdal benar-benar dihapus dalam undang­
undang sapu jagat alias omnibus law, yang sedang dikebut Dewan Perwakilan
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161455%2Feditorial-perjuangan-nelayan-pulau-k... 2/3
9/21/2020 Editorial: Perjuangan Nelayan Pulau Kodingareng dalam Konflik Penambangan Pasir - Opini - majalah.tempo.co

Rakyat. Kerusakan alam akibat "kegiatan pembangunan" seperti penambangan


pasir yang dilakukan asal-asalan di Makassar dikhawatirkan makin luas.

Penambangan Pasir Laut Nelayan

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161455%2Feditorial-perjuangan-nelayan-pulau-k... 3/3
9/21/2020 Akar Masalah Persaingan Pabrik Gula di Jawa - Opini - majalah.tempo.co

Akar Masalah Persaingan


Pabrik Gula di Jawa

Gula Tak Lagi Manis

CARA pemerintah menata industri gula nasional benar-benar tak seperti rasa
komoditas pangan strategis ini. Berbagai target dan program untuk
mengembalikan kejayaan gula Nusantara hanya manis di bibir. Prahara justru
tengah dihadapi sejumlah pabrik gula di Jawa Timur dan Jawa Tengah, yang
sebagian besar berstatus badan usaha milik negara.

Tiga pekan terakhir, empat pabrik gula milik PT Perkebunan Nusantara X


mematikan mesin giling lebih cepat, yakni Pabrik Gula (PG) Lestari di Nganjuk,
PG Tjoekir di Jombang, PG Meritjan di Kediri, dan PG Kremboong di Sidoarjo.
PG Pakis Baru, yang dikelola Grup Salim di Pati, Jawa Tengah, melakukan hal
serupa. Beberapa pabrik gula dikabarkan menyusul pekan ini.

Jika mengacu pada pakem 150 hari giling agar balik modal, mesin-mesin itu
semestinya tetap menyala hingga akhir Oktober nanti-musim giling dimulai Juni
lalu. Namun, apa daya, tak ada tebu yang bisa digiling. Pabrik-pabrik tua itu kalah
bersaing dalam perebutan bahan baku dengan pabrik-pabrik gula baru di Jawa

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161474%2Fakar-masalah-persaingan-pabrik-gul... 1/3
9/21/2020 Akar Masalah Persaingan Pabrik Gula di Jawa - Opini - majalah.tempo.co

milik swasta. Petani yang biasa menggiling tebu di pabrik-pabrik itu kini memilih
pabrik baru yang menawarkan harga tinggi.

Fenomena "tebu wisata" pada 1990-an pun berulang beberapa bulan terakhir.
Disebut wisata karena petani rela mengirim tebu mereka ke pabrik di luar daerah.
Mesin giling di pabrik gula baru, seperti PG Rejoso di Blitar, Jawa Timur, bisa
menghasilkan rendemen lebih tinggi. Makin tinggi volume gula yang dihasilkan
dari setiap kuintal tebu, makin besar pula duit yang bisa dibawa pulang petani.
Pabrik baru ini juga menawarkan sistem beli putus, tak seperti pabrik gula
pemerintah yang membayar dengan skema bagi hasil setelah gula dilelang.

Sistem baru ini memang lebih menarik bagi petani karena mereka punya opsi
mendapatkan cuan lebih besar. Tapi fenomena di hulu usaha gula itu sekaligus
merupakan sinyal adanya masalah besar di industri gula yang terus menumpuk.
Masalah tersebut menambah berbagai persoalan yang muncul lebih dulu, terutama
kegagalan swasembada gula 2019 akibat prediksi produksi nasional yang meleset.
Ujungnya adalah naiknya volume impor gula.

Pemerintah harus segera mengevaluasi seluruh rencana revitalisasi pabrik gula.


Tahun ini, program revitalisasi menjadi dalih pemerintah untuk memberikan
penyertaan modal negara ke induk BUMN perkebunan sebesar Rp 4 triliun.
Padahal program yang sama sudah menghabiskan triliunan rupiah selama lima
tahun terakhir. Hasilnya, pabrik gula milik negara tak kunjung sehat dan gagal
menjalankan misi pemerintah menopang swasembada gula.

Masalah di pabrik gula pelat merah bukan hanya gara-gara mesin yang uzur,
melainkan juga model bisnis yang tak transparan dan cenderung melayani
kepentingan kroni. Selama puluhan tahun para petani harus ikut menanggung
inefisiensi ini melalui sistem bagi hasil, yang nyata-nyata mencekik kesejahteraan
mereka. Jangan salahkan petani tebu yang memilih pabrik swasta. Mereka berhak
meraih kehidupan yang lebih baik.

Pembangunan pabrik baru seharusnya juga difokuskan ke luar Jawa dengan tetap
memperhatikan aspek sosial dan lingkungan. Lahan di Jawa sudah sangat sempit
sehingga tak mampu mendukung industri gula dengan kapasitas yang cukup untuk
memenuhi skala keekonomian. Tahun lalu, luas area tebu di pulau terpadat ini
diperkirakan tersisa 257 ribu hektare, menyusut rata-rata enam persen per tahun.
Pembangunan pabrik baru di Jawa tanpa sokongan luasan perkebunan tebu yang
memadai akan memicu persaingan tak sehat.

Lebih dari itu semua, pemerintah sebaiknya berhenti menjadi pemain. Tinggalkan
lapangan dan jadilah wasit yang adil dalam membuat regulasi dan mengawasinya.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161474%2Fakar-masalah-persaingan-pabrik-gul... 2/3
9/21/2020 Akar Masalah Persaingan Pabrik Gula di Jawa - Opini - majalah.tempo.co

Pemerintah juga harus pandai membuat perencanaan. Akurasi yang payah


membuat pasar gula sering goyah: harga naik-turun tidak pada saat yang tepat.

Joko Widodo PT Perkebunan Nusantara (PTPN) Revitalisasi Industri Gula

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161474%2Fakar-masalah-persaingan-pabrik-gul... 3/3
9/21/2020 Krisis Kepemimpinan di Tengah Pandemi

Krisis Kepemimpinan di
Tengah Pandemi

Krisis Kepemimpinan di Tengah Pandemi

Ketika pandemi Covid-19 makin ganas, perdebatan yang mempertentangkan


kesehatan masyarakat dengan pemulihan ekonomi makin tidak relevan.
Sayangnya, perdebatan seperti itulah yang mencuat ketika sejumlah menteri
mengkritik keras penerapan kembali pembatasan sosial berskala besar (PSBB) di
Ibu Kota.

Para pembantu Presiden Joko Widodo ramai-ramai "mengadili" Gubemur DKI


Anies Baswedan dengan alasan pengumuman PSBB berdampak buruk terhadap
perekonomian. Mereka antara lain merujuk pada rontoknya indeks harga saham
gabungan, turun tajam sampai 257 ,49 poin, sehingga bursa sempat dihentikan
sementara.

Sentimen negatif dari pasar saham itu bisa jadi merupakan konsekuensi tak
terhindarkan dari pengumuman PSBB. Tapi pemerintah DKI tak punya banyak
pilihan. Wabah makin tak terkontrol. Rasio positif Covid-19 dan angka kematian
terns meningkat. Bahkan bangsal sejumlah rumah sakit rujukan nyaris penuh. Bila
"rem darurat" tak segera ditarik, kesehatan masyarakat dan perekonomian Ibu
Kota akan sama-sama masuk jurang.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161447%2Fkrisis-kepemimpinan-di-tengah-pand... 1/3


9/21/2020 Krisis Kepemimpinan di Tengah Pandemi

Masalahnya, perdebatan menjadi tak bermutu karena setiap pihak demikian


terpolitisasi. Penerapan PSBB dirisak karena itu mernpakan keputusan Anies,
yang beda kubu politik dengan para menteri. Di media sosial, warganet juga
terbelah antara mendukung Anies dan Jokowi.

Gegap-gempita di dunia maya, sedangkan di alam nyata, dukungan masyarakat


atas kebijakan pengendalian Covid-19 malah makin rendah. Pelanggaran atas
protokol kesehatan terjadi di mana-mana. Boleh jadi, rendahnya dukungan itu
berkorelasi dengan tergernsnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah yang
terns bertengkar.

Kekompakan pejabat dan solidaritas masyarakat sejatinya sangat diperlukan di


tengah morat-maritnya kapasitas sistem kesehatan. Terlambat mengantisipasi
gempuran wabah, fasilitas kesehatan kita telanjur babak-belur. Hingga 17
September lalu, 117 dokter meninggal karena Covid-19. Di zona merah, rnmah
sakit rnjukan makin banyak yang tak bisa menerima lagi pasien barn, sementara
kurva pandemi terns menanjak.

Pemerintah salah langkah menghadapi wabah sejak awal. Jokowi dan para
pembantunya, termasuk Menteri Kesehatan, membuang kesempatan emas karena
sempat meremehkan wabah Covid-19. Setelah wabah berkecamuk lebih dari
enam bulan, Jokowi akhimya menyatakan kesehatan masyarakat harns
diutamakan. Tapi kritik para menteri atas PSBB DK.I menunjukkan Presiden dan
para menterinya seperti tidak dalam satu frekuensi.

Ketika wabah kian tak terkendali, pemerintah seperti kehilangan arah dan tak tahu
harns berbuat apa. Presiden berkali-kali memarahi para menteri yang lamban dan
minim terobosan. Tapi Jokowi tak kunjung bertindak tegas. Alih-alih mengganti
menteri yang tak cakap, Jokowi bolak-balik membentuk tim ad hoc untuk
menangani wabah. Cara itu hanya memperpanjang rantai komando dan
memperlambat proses pengambilan keputusan. Upaya mengatasi wabah pun
terkesan parsial dengan target jangka pendek, tidak berdasarkan strategi total
untuk memenangi perang jangka panjang. Alih-alih setia mendengarkan pendapat
ahli, Presiden sibuk mencari second opinion-dengan first opinion yang tak
benar-benar dia miliki dan pahami.

Perlu kepemimpinan yang kuat, terntama di level nasional, untuk mendongkrak


kapasitas sistem kesehatan sekaligus membangun solidaritas masyarakat dalam
waktu singkat. Sebelum benar-benar terlambat, Jokowi seharnsnya menunjukkan
bahwa dia pemimpin yang tegas, responsif, serta konsisten dalam memimpin
pasukan dan rakyatnya. Kualitas seorang pemimpin dipertaruhkan di masa krisis
seperti saat ini.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F16144 7%2Fkrisis-kepemimpinan-di-tengah-pand... 2/3


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Transaksi Janggal Pembelian


Sukhoi di Indonesia dalam
#FinCENFiles

Kantor Pusat milik Financial Crimes Enforcement Network, di Virginia, Amerika Serikat, 17
September 2020. Scilla Alecci/ICIJ

• Dokumen rahasia dari Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN),

lembaga intelijen kejahatan keuangan pemerintah Amerika Serikat,

mengungkap lalu lintas transaksi keuangan mencurigakan dalam skala global

senilai lebih dari Rp 29.000triliun .

• Di Indonesia, bocoran arsip itu memuat transfer mencurigakan antara

Rosoboronexport--perusahaan produsen persenjataan militer milik pemerintah

Rusia--dan pengusaha Indonesia bernama Sujito Ng.21657

• Liputan ini merupakan kolaborasi global yang dipimpin jejaring internasional

jurnalis investigasi (ICIJ) dan BuzFeed News bersama 108media dari 88

negara, termasuk Tempo..

DIIDENTIFIKASI hanya sebagai "individu yang tampaknya bermukim di


Indonesia", nama pengusaha Sujito Ng disebut sebanyak 26 kali dalam bocoran

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 1/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

laporan rahasia milik Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN).


Lembaga intelijen keuangan Amerika Serikat ini mendeteksi lalu lintas transfer
dana puluhan miliar rupiah yang melibatkan Sujito dengan Rosoboronexport,
perusahaan alat pertahanan milik pemerintah Rusia, sepanjang 2011-2013.

Transfer fulus dari Rosoboronexport ke Sujito Ng merupakan bagian dari 2.100


dokumen bocoran laporan keuangan mencurigakan yang dikirim perbankan
Amerika kepada FinCEN. BuzzFeed News memperoleh salinan dokumen itu, tapi
menolak membuka identitas sumber dokumennya. Sebagian terungkap ketika
Komite Kongres Amerika menyelidiki dugaan keterlibatan Rusia dalam
pendanaan dan aktivitas kampanye Presiden Donald Trump pada Pemilihan
Umum 2016 dan sisanya diperoleh dari permohonan informasi ke lembaga
penegak hukum lain.

BuzzFeed News kemudian membagikan data ini ke International Consortium of


Investigative Journalist (ICU). Lembaga jumalisme investigatif nonprofit yang
berbasis di Washington, DC, Amerika, itu kemudian menghimpun lebih dari 400
jumalis dari 108 media di 88 negara untuk menyelidiki sistem perbankan dan
laporan keuangan ilegal sebagaimana terekam dalam bocoran dokumen itu.
Tempo adalah satu-satunya media di Indonesia yang terlibat dalam proyek
kolaborasi ini.

Sujito Ng, saat mengikuti rapat kerja dengan Komisi V, di Gedung MPR/DPR, Jakarta, Mei 2012.
TEMPO/Imam Sukamto

Bocoran itu sendiri mencakup ribuan transaksi senilai sedikitnya US$ 2 triliun­
setara dengan Rp 29.600 triliun-sepanjang 2000-2017. Namun data ini hanya
0,02 persen dari total 12 juta berkas laporan aktivitas keuangan mencurigakan
yang diterima FinCEN pada 2011-2017.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 2/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Meski hanya sekelumit, laporan ini mencerminkan lemahnya sistem pengawasan


transaksi mencurigakan di berbagai bank di seluruh dunia. Banyak bank memilih
tak mencari tahu dengan lebih detail soal transaksi yang diduga melibatkan
pelanggaran hukum.

Tentu saja, keberadaan dokumen FinCEN ini semata belum mengindikasikan


pelanggaran hukum atau aksi kriminal lain. Namun, kata Kepala Kejaksaan
Negeri Jakarta Timur yang juga pakar masalah pencucian uang, Yudi Kristiana,
"Setidaknya transaksi janggal merupakan pintu masuk untuk penyelidikan lebih
jauh."

Kembali pada Sujito. Bocoran data yang dilihat Tempo menerangkan Rosoboron
mencoba mengirim dana ke Sujito setidaknya lewat dua bank asal Amerika
Serikat: JPMorgan Chase dan Bank of New York Mellon.

Mula-mula Rosoboron mentransfer sekitar US$ 52 ribu-kini senilai Rp 765 juta


-ke Sujito pada 28 Oktober 2011. Sebelum masuk ke rekening Sujito di Bank
Mandiri cabang Singapura, duit itu diputar ke JSCB International Financial Club
di Moskow, Rusia, sebelum sampai ke JPMorgan Chase Bank di New York,
Amerika. Transaksi ini dinilai cukup janggal karena rekening bank Sujito di
Singapura itu temyata dikendalikan entitas lain yang berbasis di Swiss.

Setelah fulus perdana terkirim ke Sujito, beberapa bulan kemudian, dalam dua
kali kesempatan, Rosoboron kembali mengirim duit ke pengusaha yang dikenal
memiliki bisnis minuman beralkohol di Jakarta itu. Kali ini jumlahnya bertambah:
total US$ 272 ribu-sekitar Rp 4 miliar-dengan pola yang sama. Namun transfer
pada 29 Desember 2011 dan 24 Januari 2012 ini gagal. JPMorgan membatalkan
transaksi itu. Rupanya, bank itu menemukan ada sanksi pemerintah Amerika
kepada Rosoboron terkait dengan dugaan penjualan senjata ke Iran dan Suriah.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 3/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Kantor Pusat milik Financial Crimes Enforcement Network, di Virginia, Amerika Serikat, 17
September 2020. Scilla Alecci/lCIJ

Pembatalan itu bukan kisah akhir lalu lintas duit panas buat Sujito. Dokumen
FinCEN menyebutkan ada setidaknya 14 transaksi mencurigakan sejak Juli 2011
hingga Januari 2012 senilai US$ 10 juta-sekitar Rp 148 miliar-yang
mengaitkan Sujito dengan Rosoboron. Kali ini transfer dilakukan melalui Bank of
New York Mellon. Uang itu ditransfer ke tiga perusahaan di Hong Kong melalui
sejumlah bank di Moskow serta Hong Kong. Nama perusahaan itu adalah Sin
Ching Trading Co, Hong Seng Trading Co, dan New Force Investments Inc Co.

Selain itu, Bank of New York Mellon melaporkan tujuh transfer janggal yang
terkait dengan Sujito senilai total US$ 4,89 juta-setara dengan Rp 72,5 miliar.
Rinciannya, sekitar US$ 4,4 juta dikirim rekening Marvel Link Investment
Limited di Swiss ke rekening Sujito di Bank CIMB Niaga. Sisanya dikirim Sujito
melalui rekening Shanoy-agen penjualan wiski milik Sujito-di Swiss, juga ke
CIMB Niaga. Semua dilaporkan bank-bank Amerika itu kepada FinCEN pada
tahun yang sama, berselang enam bulan saja.

• Made with Flourish

Ihwal temuan itu, Direktur Compliance, Corporate Affairs, and Legal Bank CIMB
Niaga Fransiska Oei mengaku tak pemah menerima permintaan verifikasi dari
lembaga anti-pencucian uang, baik di Indonesia maupun Amerika. "Kami
berkomitmen melaksanakan program anti-pencucian uang dan pencegahan pidana
terorisme," kata Fransiska.

Selain karena Rosoboron memang masuk daftar perusahaan yang dipantau secara
ketat oleh sistem finansial Amerika Serikat sejak September 2006, radar
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161478%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 4/10
9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

perbankan Amerika saat itu menangkap transaksi janggal Sujito karena jumlahnya
yang besar, berulang, dan tanpa latar belakang relasi bisnis yang jelas. Sayangnya,
laporan FinCEN berhenti di sana. Tak ada komunikasi lebih lanjut yang tercatat
antar-penegak hukum setelah dokumen terakhir tercatat pada 2013.

Gelap di sana, kongsi Sujito dengan Rosoboron justru terang di sini. Hampir
bersamaan dengan kiriman dana buat Sujito pada pertengahan 2011, Kementerian
Pertahanan mengumumkan pembelian enam jet tempur Sukhoi pada Desember
tahun yang sama. Wakil Menteri Pertahanan Sjafrie Sjamsoeddin saat itu
mengatakan belanja Sukhoi sudah diresmikan melalui penyerahan kontrak antara
Kementerian Pertahanan dan Rosoboron pada 29 Desember 2011-persis pada
hari ketika Rosoboron mentransfer US$ 220 ribu kepada Sujito.

Nama Sujito Ng alias Djin Tjong sebenamya sudah mulai terendus pada saat
pengumuman resmi pengadaan Sukhoi dirilis dua bulan sebelumnya, 21 Oktober
2011. Dalam pengumuman itu, Markas Besar TNI Angkatan Udara menerangkan
bakal melakukan penunjukan langsung serta meminta Rosoboron, yang diageni
PT Trimarga Rekatama, segara mendaftar dan mengurus berkas pengadaan. Sujito
adalah bos Trimarga, agen Rosoboron di Indonesia. "Kehadiran agen atau pihak
ketiga diduga membuat harga jet Sukhoi itu meroket," ujar Tama S. Langkun,
peneliti Indonesia Corruption Watch, yang waktu itu bergabung dalam Koalisi
Masyarakat Sipil untuk mengkaji kasus ini.

Bisa jadi transfer dana dari Rosoboron memang honor untuk jasa Sujito sebagai
makelar pembelian Sukhoi. Meski jumlahnya cukup mencengangkan, praktik jasa
perantara dalam transaksi persenjataan militer adalah sesuatu yang dianggap
lazim. Namun riset bersama Indonesia Corruption Watch dan Imparsial
mengungkap kejanggalan lain dalam pengadaan Sukhoi itu.

Penelusuran dua lembaga masyarakat sipil ini menemukan surat bertarikh 8


Desember 2010 dari Markas Besar TNI Angkatan Udara kepada Panglima TNI
Laksamana Agus Suhartono, setahun sebelum proyek pengadaan Sukhoi
diumumkan. Dalam surat itu, TNI Angkatan Udara memberitahukan bahwa
anggaran pembelian Sukhoi yang semula berasal dari kredit ekspor akan digeser
menggunakan pinjaman pemerintah Rusia yang skemanya lebih lunak. Namun
Kementerian Pertahanan justru mengembalikan sumber pendanaan enam pesawat
Sukhoi itu ke skema kredit ekspor. Penegasan itu disampaikan lewat surat kepada
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional pada 21 Maret 2011.

Dengan skema barn, Koalisi menghitung banderol satu unit Sukhoi mencapai US$
78-83 juta-artinya, nilai total enam unit US$ 470-500 juta. Padahal Indonesia

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 5/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

pemah membeli pesawat Sukhoi serupa pada 2007 dengan harga satuan sekitar
US$ 55 juta. Apalagi harga resmi yang dirilis Rosoboron ketika itu hanya berkisar
US$ 70 juta.

Walhasil, Koalisi pun menuding pembelian enam jet itu berpotensi merugikan
negara Rp 1,5-2,4 triliun dengan kurs saat ini. Sayangnya, meski kasus itu sudah
dilaporkan ke Komisi Pemberantasan Korupsi pada Maret 2012, kelanjutannya
tak pemah terang. Dimintai konfirmasi soal kelanjutan penyelidikan kasus Sukhoi
pada 19 September lalu, pelaksana tugas juru bicara KPK, Ali Fikri, mengatakan
akan mengecek <lulu ke kalangan internal.

Sujito sendiri belum menjawab surat permintaan konfirmasi yang dikirim ke


kantor PT Trimarga di Jalan Raya Mabes Hankam Nomor 51, Cipayung, Jakarta
Timur, hingga Sabtu, 19 September lalu. Aris, penerima tamu di kantor itu,
membenarkan pemimpin Trimarga adalah Sujito. Dia berjanji menyampaikan
surat Tempo kepada bosnya.

Kepada wartawan Tempo Nur Alfiyah pada Mei 2012, Sunaryo, yang mengaku
sebagai konsultan Trimarga, menjelaskan bahwa perusahaannya ditunjuk
langsung oleh pemerintah Rusia untuk menjadi agen Sukhoi di Indonesia. "Kami
sudah bekerja sama dengan Rusia sejak 2000," ujar Sunaryo.

Mentok di lembaga penegak hukum, kejanggalan harga Sukhoi ini sebenamya


sempat dipersoalkan di parlemen. Tubagus Hasanuddin, waktu itu menjabat Wakil
Ketua Komisi Pertahanan Dewan Perwakilan Rakyat, menjelaskan bahwa harga
beli enam jet yang mencapai US$ 470 juta memang dinilai kemahalan.
Pemerintah seharusnya bisa mendapat banderol yang lebih murah karena ada opsi
kerja sama antar-pemerintah. "Saya tak suuzan, tapi pihak Kementerian
Pertahanan dan Tentara Nasional Indonesia harus menjelaskan selisih harga yang
muncul," ujar politikus PDI Perjuangan itu.

Sebelum kontrak pembelian yang kisruh pada Desember 2011 itu, Indonesia
sudah diperkuat sepuluh pesawat Sukhoi. Presiden Megawati Soekamoputri
membeli empat jet tempur itu pada 2003 dengan skema imbal dagang komoditas
pertanian. Empat tahun kemudian, memakai skema kredit ekspor senilai US$ 335
juta, Susilo Bambang Yudhoyono mendatangkan lagi enam Sukhoi. Nama
Trimarga baru terdengar pada pembelian ketiga.

Seorang mantan petinggi Kementerian Pertahanan pekan lalu mengungkapkan,


pembelian Sukhoi jilid ketiga itu memang sempat alot karena Kementerian
Keuangan "membintangi" skema pembiayaan alat pertahanan tersebut. Tanda

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 6/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

bintang ini diberikan Kementerian Keuangan sebagai simbol anggaran itu belum
disetujui.

Ditanyai soal ini, seorang bekas pejabat tinggi Kementerian Keuangan


menjelaskan ada sejumlah alasan lembaganya memberikan tanda bintang untuk
belanja jet tempur Sukhoi pada waktu itu. Menurnt dia, pemerintah belum
memperoleh persetujuan dari DPR serta ada peraturan unilateral dari Amerika
yang melarang negara mitranya berdagang dengan sejumlah negara tertentu.
"Dokumen kreditnya juga belum ready," ujamya.

Ketika kasus ini merebak, Pumomo Yusgiantoro, Menteri Pertahanan 2009-2014,


membantah terjadi penggelembungan harga jet Sukhoi. Ia menyebutkan harga beli
itu sudah termasuk biaya suku cadang, mesin, dan perawatan. "Ada juga
perbedaan harga karena banderol pada 2007 berbeda dengan 2012," kata Pumomo
waktu itu. Adapun jurn bicara Menteri Pertahanan, Dahnil Anzar Simanjuntak,
mengaku tak mengetahui proyek itu karena barn masuk ke Kementerian pada
2019.

Meski diwamai berbagai kontroversi, transaksi pembelian Sukhoi jalan terns.


Pada September 2013, Rosoboron menyerahkan enam unit Sukhoi ke pemerintah
dan kini pesawat-pesawat itu memperkuat Skuadron Udara 11, Pangkalan Udara
Sultan Hasanuddin, Makassar.

•••

Dokumen FinCEN mengungkap, Rosoboron tak hanya mengirim dana ke Sujito.


Ada 22 laporan transaksi mencurigakan atau lazim disebut suspicious activity
report yang menyebut nama pernsahaan Rusia itu. Dalam setiap dokumen,
tercatat ratusan transaksi ke berbagai negara mitra penjual senjata itu.

Pernsahaan India, Hindustan Aeronautics Ltd, misalnya, sempat mencoba


mengirim dana sebesar US$ 2 juta dalam enam kali transfer. Otoritas pertahanan
di India juga tercatat mengirim dana US$ 1,3 juta dalam tiga pembayaran.
Transaksi sernpa tercatat dilakukan China National Aero-Technology Import and
Export Corporation dan sebuah pernsahaan di Korea Selatan.

• Made with Flourish

Yang menarik, ada transaksi mencurigakan yang melibatkan Rosoboron dari


sebuah pernsahaan bemama Fragrance & Co di negara suaka pajak Seychelles.
Transaksi ini dibatalkan JPMorgan karena takjelas hubungan bisnisnya.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 7/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Di Republik Niger, negara di bagian barat Afrika, pengadaan senjata militer yang
melibatkan Rosoboron bahkan menuai skandal. Penyelidikan Organized Crime
and Corruption Reporting Project (OCCRP) pada 2016 menemukan ada kelebihan
bayar kepada Rosoboron senilai US$ 19,7 juta-setara dengan Rp 292 miliar­
dalam pembelian dua jet tempur dan satu helikopter.

Auditor dari otoritas Niger sempat mengunjungi Moskow untuk menginvestigasi


skandal itu, tapi Rosoboron tak memberikan informasi apa pun. Kepada tim
OCCRP, Rosoboron menolak berkomentar. Permintaan konfirmasi Tempo yang
dikirim ke alamat surat elektronik resmi Rosoboron juga tak berbalas hingga
Sabtu, 19 September lalu.

•••

Di luar Indonesia, bocoran data #FinCENFiles menyebut keterlibatan sejumlah


figur tersohor. Transaksi jumbo senilai US$ 1,2 miliar di akun Bank JPMorgan
milik miliarder asal Malaysia, Jho Low, ada di antaranya. Pria bemama asli Low
Taek Jho itu ditengarai berada di balik skandal rasuah !Malaysia Development
Berhad (lMDB) yang menyeret bekas Perdana Menteri Malaysia, Najib Razak.

Nama Jho Low sempat heboh di Indonesia ketika Kepolisian RI menangkap kapal
pesiar mewah Equanimity di Tanjung Benoa, Bali, pada Maret 2018. Dalam
berkas gugatan yang diajukan Departemen Kehakiman Amerika, dana US$ 250
juta-sekitar Rp 3,7 triliun dengan kurs sekarang-yang digunakan Jho Low
untuk membeli kapal itu ditengarai berasal dari pundi-pundi lMDB. Jho Low
membantah seluruh keterlibatannya dalam kasus lMDB saat menjawab
wawancara harian The Straits Times yang berbasis di Singapura pada awal 2020.

Selain itu, #FinCENFiles menemukan laporan transaksi senilai US$ 50 juta di


JPMorgan Bank yang melibatkan mantan penasihat kampanye Presiden Amerika
Serikat Donald Trump, Paul Manafort. Bank itu juga mencatat beberapa kali
transfer dengan total US$ 6,5 juta di rekening Manafort setelah ia mengundurkan
diri di tengah tuduhan korupsi dan pencucian uang karena ditengarai dekat dengan
organisasi politik pro-Rusia.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161478%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 8/10


9/21/2020 Transaksi Janggal Pembelian Sukhoi di Indonesia dalam #FinCENFiles - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Pengusaha batu bara, Haji Syamsudin. Dok TEMPO/Dwianto Wibowo

Kepada ICIJ, JPMorgan, Bank of New York Mellon, dan bank-bank besar lain
menjelaskan bahwa otoritas perbankan dilarang menyebarkan informasi mengenai
aktivitas transaksi nasabah. Mereka juga mengklaim telah bertindak proaktif
menyelidiki setiap temuan dan berinovasi memerangi praktik kejahatan finansial.

FinCEN sendiri mengutuk pembocoran dokumennya dan menolak berkomentar.


Pekan lalu, lembaga ini mengumumkan rencana meminta masukan publik untuk
memperbaiki sistem deteksi anti-pencucian uang di sana.

Dimintai konfirmasi tentang bocoran dokumen #FinCENFiles ini, Corporate


Secretary Bank Mandiri Rully Setiawan mengaku tak bisa menyampaikan
informasi tentang nasabah. "Hal itu merupakan rahasia perbankan sebagaimana
diatur dalam undang-undang," ujamya.

Adapun Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan Dian Ediana
Rae memastikan lembaganya telah menindaklanjuti laporan keuangan
mencurigakan sebagaimana dilaporkan FinCEN. Ia menolak mengkonfirmasi
sejumlah temuan dalam bocoran dokumen #FinCENFiles yang melibatkan
perusahaan dan figur publik di Indonesia. "Kami tak bisa memberikan informasi
terkait kasus-kasus individual," kata Dian.

RAYMUNDUS RIKANG, WAYAN AGUS PURNOMO, AISHA SHAIDRA, DEVY ERNIS, TIM

FinCEN Files Haji Isam Skandal Korupsi Pembelian Sukhoi Kementerian


Pertahanan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 78%2Ftransaksi-janggal-pembeli.. . 9/10


9/21/2020 Jejak Perusahaan Haji Isam di #FinCENFiles yang Berisi Transaksi Janggal - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Jejak Perusahaan Haji Isam di


#FinCENFiles yang Berisi
Transaksi Janggal

Kantor baru milik PT Jhonlin Group berlantai 7 di Jalan Kodeco Raya KM 1, Batulicin, Kalimantan
Selatan. Google

• Dokumen #FinCENFiles juga mengungkap transaksi perusahaan asal Indonesia

seperti Jhonlin Group..

• Berdasarkan dokumen #FinCENFiles, Jhonlin mentransfer US$ 47,9 juta ke

rekening Mandiri. 21657

• FinCEN menyatakan transaksi tersebut janggal berdasarkan lima alasan..

TERLETAK di lantai 4 7 gedung Equity Tower di kawasan Sudirman Central


Business District, kantor PT Jhonlin Group tampak kosong dan gelap. Hanya ada
sedikit cahaya yang menerangi meja penerima tamu. Di sudut meja, bertumpuk
sejumlah paket dan dokumen yang belum dibuka. Petugas keamanan bemama
Abdullah mengatakan kantor tersebut sudah tak lagi digunakan untuk operasi
Jhonlin Group. Abdullah masih berjaga karena surat atau paket tetap datang.
"Operasional sudah pindah ke Kalimantan," kata Abdullah pada Selasa, 15

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 71%2Fjejak-perusahaan-haji-isam... 1/4


9/21/2020 Jejak Perusahaan Haji Isam di #FinCENFiles yang Berisi Transaksi Janggal - Laporan Utama - majalah.tempo.co

September lalu.

Jhonlin, perusahaan milik Andi Syamsuddin Arsyad atau yang dikenal sebagai
Haji Isam, meresmikan pembukaan kantor baru pada 31 Desember 2019 di
Batulicin, Kabupaten Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan. Sejumlah pejabat,
seperti Kepala StafKepresidenan Moeldoko, Gubemur Kalimantan Selatan
Sahbirin Noor, dan mantan Menteri Pertanian, Amran Sulaiman, hadir dalam
peresmian itu. Jhonlin Group merupakan perusahaan multisektor yang bergerak di
pertambangan, infrastruktur, perkebunan, dan transportasi udara.

Isam masuk ke dunia politik dengan menjadi Ketua Dewan Penasihat Partai
Amanat Nasional Kalimantan Selatan-belakangan mengundurkan diri. Pada
pemilihan presiden 2019, ia sempat menjadi Wakil Bendahara Tim Kampanye
Nasional Joko Widodo-Ma'rufAmin. Namun, belakangan, namanya hilang dari
struktur tim kampanye. Kendati demikian, sejumlah politikus yang terlibat dalam
pemenangan Jokowi-Ma'rufmenyatakan Isam ikut membantu pemenangan
pasangan itu dengan memberikan donasi.

Nama Jhonlin Group ikut disebut-sebut dalam skandal keuangan global


#FinCENFiles. FinCEN atau Financial Crimes Enforcement Network adalah
lembaga di Kementerian Keuangan Amerika Serikat yang memantau transaksi
mencurigakan, termasuk praktik pencucian uang. Bocoran dokumen FinCEN
mencatat lebih dari 2.100 transaksi mencurigakan sejak 2000 hingga 2017 dengan
nilai lebih dari US$ 2 triliun. Perusahaan media BuzzFeed, yang mendapat
dokumen tersebut, berkolaborasi dengan International Consortium of
Investigative Journalists dan 108 media, termasuk Tempo, di 88 negara untuk
menelusuri dokumen itu. FinCEN dalam pemyataan resminya menolak
berkomentar tentang ribuan transaksi mencurigakan tersebut.

Dalam satu dokumen, disebutkan bahwa pada 1-31 Oktober 2014 FinCEN
menemukan adanya 114 transaksi mencurigakan dengan nilai US$ 105,1 juta atau
sekitar Rp 1,56 triliun yang mengalir ke Indonesia. Duit tersebut dikirim ke
rekening bank di Tanah Air melalui sejumlah bank asing, seperti Bank ofNew
York Mellon dan DBS Bank di Singapura. FinCEN mengkategorikan transaksi­
transaksi ini janggal karena dilakukan orang yang tidak bisa diidentifikasi dan
sumber dananya mencurigakan-meskipun dokumen itu juga menyebutkan,
"Kejanggalan ini tidak selalu terkait dengan tindak pidana."

Dari semua transaksi yang tercatat di dokumen itu, FinCEN menyebutkan adanya
pengiriman uang senilai US$ 47,9 juta atau sekitar Rp 710 miliar ke rekening PT
Jhonlin Group di Bank Mandiri. Transaksi ini terjadi pada 8-29 Oktober 2014.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 71%2Fjejak-perusahaan-haji-isam... 2/4


9/21/2020 Jejak Perusahaan Haji Isam di #FinCENFiles yang Berisi Transaksi Janggal - Laporan Utama - majalah.tempo.co

FinCEN menyebutkan lima alasan transaksi itu janggal. Pertama, transaksi ini
dilakukan bank dengan perusahaan cangkang atau perseorangan yang tidak
teridentifikasi. Kedua, transaksi ini dikirim dari, melalui, dan ditujukan ke
rekening di Indonesia, wilayah dengan risiko tindak pidana pencucian uang tinggi
dan kejahatan keuangan lain.

FinCEN juga menyatakan transaksi itu janggal karena dilakukan secara berulang
dengan jumlah besar. Alasan keempat, transaksi itu dikirim atas perintah sejumlah
orang yang tak terlacak dan ditujukan untuk penerima yang sama. Kelima,
"Sumber uang dan tujuan transaksi tidak terkonfirmasi untuk apa," tulis dokumen
FinCEN.

Dalam dokumen itu, disebutkan bahwa duit dikirim ke rekening Jhonlin di Bank
Mandiri melalui rekening DBS Bank di Singapura milik dua perusahaan cangkang
di British Virgin Islands, yaitu Supreme Union Investors Limited dan Seacons
Trading Limited. Supreme Union dan Seacons memiliki alamat yang sama di
British Virgin Islands, yaitu di Cay 1, Road Town, Tortola. Keduanya juga
memiliki alamat yang sama di Singapura, yakni di 12 EU Tong Sen Street. Lokasi
itu digunakan pula sebagai alamat Jhonlin Resources International Pte Ltd.

Seacons Trading Limited merupakan perusahaan yang didirikan Andi


Syamsuddin Arsyad. Jejak bisnis Seacons Trading terlacak dalam pembelian
Boeing Business Jet Max 7 pada 17 Juli 2018 dalam Famborough International
Airshow 2018. Penandatanganan pembelian ini dihadiri Andi Syamsuddin sebagai
pendiri Seacons Trading dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Partai
Keadilan Sejahtera, Aboe Bakar Al-Habsyi.

Haji Isam (paling kiri) saat peresmian gedung baru PT Jhonlin Group di Batulicin, Kalimantan
Selatan, Desember 2019. mc.tanahbumbukab.go.id

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 71%2Fjejak-perusahaan-haji-isam... 3/4


9/21/2020 Jejak Perusahaan Haji Isam di #FinCENFiles yang Berisi Transaksi Janggal - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Dalam rilis yang diterbitkan Boeing, Chief Executive Officer Seacons Trading
Limited Dudy Purwagandhi mengatakan mereka menyambut antusias pembelian
ini. Mereka sebelumnya mengoperasikan Boeing Business Jet Next Generation
dan Gulfstream G550. Sebelum pembelian itu, Seacons Trading juga membeli
satu helikopter Airbus H145 dan Airbus Hl75 dari perusahaan Aero Queen Pte
Ltd. Di pasaran, harga Hl45 berkisar US$ 9,7 juta atau sekitar Rp 135 miliar dan
harga Hl75 diperkirakan US$ 17 juta atau sekitar Rp 238 miliar. Dimintai
tanggapan soal pembelian ini, Dudy tak merespons panggilan telepon dan pesan
yang dikirim Tempo.

Andi Syamsuddin Arsyad pun tak merespons permintaan wawancara. Pesan


WhatsApp ke nomor yang biasa digunakannya tak dibalas. Surat yang dikirim ke
rumahnya di Jalan Sriwijaya Nomor 8, Kebayoran Barn, Jakarta Selatan, pun tak
berbalas. Chief Executive Officer Jhonlin Group Ghimoyo sempat menerima
panggilan telepon Tempo pada Senin, 14 September lalu. "Saya sedang rapat,"
katanya dan langsung menutup telepon. Dihubungi kembali berulang kali,
Ghimoyo tak mengangkat telepon. Ia pun tak menjawab pesan yang dikirim
Tempo.

Rully Setiawan, Sekretaris Korporasi Bank Mandiri, menolak menjelaskan


transaksi tersebut. Menurut dia, seluruh informasi tentang nasabah merupakan
rahasia perbankan. Bank Mandiri, kata dia, secara konsisten menerapkan program
anti-pencucian uang dan pencegahan pendanaan terorisme agar selaras dengan
rekomendasi Financial Action Task Force on Money Laundering. "Termasuk
menjalankan kewajiban pelaporan sebagaimana amanat undang-undang, seperti
transaksi mencurigakan atau nominal tertentu," tutur Rully melalui keterangan
tertulis.

WAYAN AGUS PURNOMO, RAYMUNDUS RIKANG, DEVY ERNIS

FinCEN Files Haji Isam Pencucian Uang/Money Laundering Pencucian Uang


Bank Mandiri

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161471%2Fjejak-perusahaan-haji-isam... 4/4


9/21/2020 #FinCENFiles: Ratusan Transaksi Mencurigakan Melintasi Puluhan Bank di Indonesia - Laporan Utama - majalah.tempo.co

#FinCENFiles: Ratusan
Transaksi Mencurigakan
Melintasi Puluhan Bank di
Indonesia - Laporan Utama -
majalah.tempo.co

assistant

Kegiatan transaksi perbankan di Jakarta, April 2017. TEMPO/Tony Hartawan

• #FinCENFiles merekam ratusan transaksi mencurigakan yang melibatkan 20

bank di Indonesia..

• Bank menjadi sarana paling rawan dalam pencucian uang transnasional.21657

• Penyidikan menjadi biang masalah penanganan tindak pidana pencucian uang.

SALAH satu butir kesimpulan dalam hasil penilaian tim intelijen keuangan
delapan negara, termasuk Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan
(PPATK), pada November 2019 menyalakan lagi alarm bahaya bagi industri
keuangan dalam negeri. Perbankan, menurut laporan tersebut, dianggap paling
rentan dan paling sering digunakan untuk pencucian uang hasil korupsi.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 79%2Ffincenfiles-ratusan-transak. . . 1/5


9/21/2020 #FinCENFiles: Ratusan Transaksi Mencurigakan Melintasi Puluhan Bank di Indonesia - Laporan Utama - majalah.tempo.co

Ancaman pencucian uang lintas negara paling tinggi terjadi di bank asing dan
swasta. "Kemungkinan karena akses yang lebih baik ke pasar keuangan
intemasional dan menawarkan berbagai layanan pengelolaan kekayaan," tulis
laporan yang dipublikasikan PPATK pada 8 Juli lalu.

PPATK dan Unit Intelijen Keuangan Bank Negara Malaysia memimpin penilaian
risiko tindak pidana pencucian uang lintas negara tersebut bersama Kelompok
Kerja Konsultasi Intelijen Keuangan (FICG) Asia Tenggara. Tim penilai juga
melibatkan Pusat Analisis dan Pelaporan Transaksi Australia (Austrac) dan Unit
Intelijen Keuangan Selandia Barn.

Dua tipologi ancaman paling tinggi yang teridentifikasi dalam penilaian itu juga
tak kalah menarik. Pencucian uang lintas negara paling berisiko melibatkan
orang-orang yang terekspos politik (PEPs). Adapun sumber daya alam menjadi
sektor paling rawan terjadinya korupsi.

Laporan transaksi mencurigakan dari Financial Crimes Enforcement Network


(FinCEN), lembaga intelijen keuangan di bawah Departemen Keuangan Amerika
Serikat, yang diungkap kolaborasi peliputan Konsorsium Intemasional Jumalis
Investigasi (ICU) dan BuzzFeed News menguatkan kesimpulan tersebut. Tempo,
bagian dari 108 media yang bergabung dalam liputan kolaborasi ini, mencatat
sedikitnya 20 bank di Indonesia terekam dalam 496 transaksi mencurigakan sejak
22 Desember 2008 hingga 3 Juli 2017.

Total nilai transaksi itu mencapai US$ 504,6 juta atau sekitar Rp 7,5 triliun­
dengan kurs Rp 14.800 per dolar Amerika. Lebih dari separuhnya berupa duit
yang ditransfer dari bank-bank dalam negeri.

PT Bank Mandiri (Persero) Tbk, misalnya, tercatat menjadi sarana lalu lintas 111
transaksi mencurigakan bersama sejumlah bank asing. Total pengiriman dana dari
Mandiri yang diidentifikasi FinCEN sebagai transaksi mencurigakan mencapai
US$ 250,39 juta atau senilai Rp 3,7 triliun. Sebaliknya, Mandiri juga terekam
menerima transaksi mencurigakan sebesar US$ 42,34 juta atau sekitar Rp 626
miliar.

Transaksi mencurigakan dalam jumlah besar pada periode pencatatan FinCEN


juga melibatkan PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk. Bank pelat merah ini
tercatat dalam transaksi pengiriman dana sebesar US$ 10,2 juta atau sekitar Rp
150 miliar ke sebuah rekening di DBS Bank Ltd, Singapura, pada 12 Maret 2015.
Sebelumnya, pada 7 Juli 2014, sebuah rekening di BNI juga tercatat menerima

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 79%2Ffincenfiles-ratusan-transak. . . 2/5


9/21/2020 #FinCENFiles: Ratusan Transaksi Mencurigakan Melintasi Puluhan Bank di Indonesia - Laporan Utama - majalah.tempo.co

aliran dana mencurigakan sebesar US$ 428 ribu atau sekitar Rp 6,3 miliar dari
CIMB Bank Berhad.

Selain dua bank pelat merah tersebut, nama sejumlah bank swasta tercatat di
dokumen FinCEN. PT Bank Central Asia Tbk, misalnya, kedapatan menjadi
sarana 19 transaksi mencurigakan senilai US$ 753,7 ribu. Transaksi-transaksi ini
melalui banyak sumber di sejumlah negara. Begitu pula transaksi-transaksi yang
melibatkan rekening di PT Bank CIMB Niaga Tbk, PT Bank Windu Kentjana
International, PT Bank Nusantara Parahyangan, PT Bank Danamon Indonesia,
dan PT Bank International Indonesia, turut dicap mencurigakan.

Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan Dian Ediana Rae
menyatakan lembaganya telah mengetahui berbagai laporan transaksi
mencurigakan yang ditemukan FinCEN. "PPATK berdasarkan undang-undang
tidak dapat memberikan informasi yang terkait dengan kasus-kasus individual,"
kata Dian, Senin, 14 September lalu. "Sebagai pegangan, PPATK sudah pasti akan
menindaklanjuti semua informasi yang penting sesuai dengan peraturan
perundang-undangan, terkait dengan siapa pun."

***

Merujuk pada sejumlah dokumen, FinCEN memang sempat mengirim informasi


mengenai sejumlah transaksi mencurigakan tersebut kepada beberapa bank di
Indonesia. Namun beberapa informasi yang diberikan bank dianggap tidak
memadai. FinCEN menilai sejumlah pertanyaan yang diajukannya tidak
ditindaklanjuti dengan investigasi yang tepat. "Bank seperti Mandiri, BCA, CIMB
Niaga, BNI, hingga beberapa bank terbesar di Indonesia tampaknya telah lengah,
bahkan ketika FinCEN mengirimkan informasi tentang transaksi yang
meragukan," tulis keterangan dalam sebuah dokumen.

Merujuk pada keterangan sejumlah dokumen FinCEN, sejumlah suspicious


activity report menimbulkan pertanyaan bagaimana bank-bank terbesar di
Indonesia melayani transaksi keuangan yang ada kemungkinan masuk aksi
penipuan atau kegiatan ilegal.

Corporate Secretary PT Bank Mandiri Rully Setiawan menyatakan tidak dapat


menyampaikan informasi tentang nasabah karena hal itu bagian dari prinsip
kerahasiaan bank sebagaimana diatur undang-undang. Ia hanya memastikan
Mandiri secara konsisten menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang
baik, termasuk secara konsisten dan sistematis menerapkan Program Anti­
Pencucian Uang dan Pencegahan Pendanaan Terorisme yang diatur dalam
Undang-Undang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 79%2Ffincenfiles-ratusan-transak. . . 3/5
9/21/2020 #FinCENFiles: Ratusan Transaksi Mencurigakan Melintasi Puluhan Bank di Indonesia - Laporan Utama - majalah.tempo.co

dan Tindak Pidana Pendanaan Terorisme.

Mandiri, menurut Rully, juga menjalankan pelaporan kepada PPATK atas


transaksi-transaksi mencurigakan. "Kami juga berusaha agar selaras dengan
international best practices sebagaimana rekomendasi Financial Action Task
Force on Money Laundering," kata Rully melalui pesan tertulis pada Kamis, 17
September lalu.

Direktur Compliance, Corporate Affairs, and Legal PT Bank CIMB Niaga Tbk
Fransiska Oei menyatakan banknya belum pemah menerima permintaan data atau
verifikasi dari FinCEN. Senada dengan Rully, Fransiska memastikan CIMB Niaga
berkomitmen penuh melaksanakan program anti-pencucian uang dan pencegahan
pendanaan terorisme. "Bank memiliki aplikasi AML system yang menunjang
monitoring transaksi nasabah, profiling risk rating nasabah, proses screening,
hingga reporting kepada PPATK," ujar Fransiska, Kamis, 17 September lalu.

Sekretaris Perusahaan PT Bank Negara Indonesia Meiliana juga menyatakan BNI


tak pemah mendapat informasi dari FinCEN. "Hingga saat ini, BNI belum pemah
menerima permintaan verifikasi data oleh FinCEN terkait dengan ditemukannya
sejumlah transaksi mencurigakan yang terdeteksi oleh sistem di Amerika,"
tuturnya.

Mantan Kepala PPATK, Yunus Husein, mengatakan temuan transaksi


mencurigakan yang diperoleh otoritas finansial sebuah negara biasanya akan
dilaporkan atau dikonfirmasi kepada otoritas serupa di negara yang dituju. Begitu
pula ketika FinCEN memiliki sejumlah laporan transaksi mencurigakan yang
melibatkan rekening di perbankan Indonesia. "FinCEN tidak bisa menghubungi
pihak bank secara langsung," kata Yunus, Rabu, 16 September lalu.

Menurut Yunus, sistem anti-pencucian uang di perbankan Indonesia sebenamya


sudah cukup memadai. Bank, ujar dia, "Termasuk pihak yang taat dan patuh soal
pelaporan."

Persoalannya bukan pada pelaporan transaksi mencurigakan. Ibarat kesebelasan,


kata Yunus, PPATK berperan sebagai gelandang yang memberikan umpan kepada
striker, yaitu para penyidik. Dalam penyidikan inilah, menurut dia, penuntasan
tindak pidana pencucian uang kurang optimal. "Banyak yang kurang optimal,
persepsi belum sama, bisa jadi belum paham. Atau dia malas kalau kasusnya
pencucian uang," ujar Yunus.

Lemahnya penegakan hukum menindaklanjuti laporan transaksi keuangan juga

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 79%2Ffincenfiles-ratusan-transak. . . 4/5


9/21/2020 #FinCENFiles: Ratusan Transaksi Mencurigakan Melintasi Puluhan Bank di Indonesia - Laporan Utama - majalah.tempo.co

diiyakan Yudi Kristiana, pakar anti-pencucian uang yang saat ini menjabat Kepala
Kejaksaan Negeri Jakarta Timur. Menurut Yudi, saat ini penegak hukum belum
bisa menjangkau sepenuhnya tindak pidana pencucian uang, yang semestinya
menjadi instrumen untuk membongkar tindak pidana asal, seperti korupsi, pidana
perbankan atau perpajakan, dan terorisme. "Ini juga untuk menyelamatkan aset
yang dikorupsi," katanya.

Kepala PPATK Dian Ediana Rae tak menampik bahwa sistem anti-pencucian
uang hingga saat ini belum 100 persen imun terhadap masuknya uang hasil
kejahatan. Banyak hal, kata dia, mesti diperbaiki, termasuk dalam hal kualitas
pelaporan. Bank, menurut Dian, juga perlu menerapkan sepenuhnya prinsip
mengenal nasabah. "Ini yang sedang kami pertajam," ucapnya.

Dian juga memastikan PPATK tidak akan menoleransi jika ada bank yang tak
melaporkan transaksi mencurigakan. "ltu yang disebut tindak pidana pencucian
uang pasif. Tahu tapi membiarkan. Kami tidak menoleransi keterlambatan,
ketidakakuratan, dan tidak melaporkan," ujamya.

AISHA SHAIDRA, RAYMUNDUS RIKANG, TIM LIPUTAN ICIJ DAN BUZZFEED NEWS

Perbankan Kejahatan Perbankan Kasus Bank Global

read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F1614 79%2Ffincenfiles-ratusan-transak. . . 5/5


9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

Kelamahan Sistem Perbankan


Indonesia Menurut Kepala
PPATK Dian Ediana Rae

Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATKJ periode tahun 2020-2021, Dr.
Dian Ediana Rae saat wawancara dengan Tempo di Jakarta, Jumat (11/9/2020)/Tempo/Tony
Hartawan

• PPATK mendeteksi sejumlah transaksi mencurigakan di perbankan yang

dilaporkan ke Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), yang

melibatkan pengusaha asal Indonesia. .

• PPATK mendeteksi banyak kejahatan keuangan saat pandemi Covid-19.21657

• PPATK sedang mendorong Rancangan Undang-Undang tentang Perampasan

Aset Tindak Pidana..

PUSAT Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) telah mendeteksi


aliran transaksi mencurigakan dari sejumlah perusahaan luar negeri ke Indonesia
yang melibatkan beberapa bank dalam negeri. Transaksi mencurigakan yang

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-. . . 1/9


9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

dilaporkan Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) tersebut terjadi


pada 2011-2015. Hasil investigasi Konsorsium Jumalis Investigasi Intemasional
(ICU), termasuk Tempo, menemukan beberapa dari ribuan transaksi yang
disebutkan dalam dokumen yang dikenal sebagai FinCEN Files itu melibatkan
pengusaha asal Indonesia.

Kepala PPATK Dian Ediana Rae mengatakan lembaganya sudah bekerja sama
dengan lembaga intelijen keuangan Amerika Serikat tersebut untuk
menindaklanjuti laporan itu. "Enggak ada yang kami umpetin," kata Kepala
PPATK Dian Ediana Rae, 60 tahun, dalam wawancara khusus dengan Tempo,
Jumat, 11 September lalu.

Dian menuturkan banyak celah yang masih dapat dimanfaatkan oleh orang yang
bemiat melakukan tindak pidana pencucian uang, dari ketidaksinkronan identitas
sampai minimnya pengawasan dalam sistem perbankan. "Karena itu, kami
membicarakan bagaimana memperbaiki mekanisme pengawasan. Kami tak mau
ada celah," ujar Dian, yang menggantikan Kepala PPATK sebelumnya, Kiagus
Ahmad Badaruddin, yang berpulang pada 14 Maret lalu.

Kepada wartawan Tempo, Mahardika Satria Hadi, Raymundus Rikang, dan Nur
Alfiyah, Dian menuturkan berbagai celah tersebut juga dimanfaatkan oleh para
penjahat selama pandemi Covid-19. PPATK menerima banyak laporan dari negara
lain. Empat warga Indonesia dijadikan tersangka kasus penipuan terhadap
perusahaan Italia dan Cina dalam kasus yang terkait dengan business e-mail
compromised. Mereka membelokkan pembayaran transaksi dua perusahaan
tersebut yang bemilai puluhan miliar rupiah dengan cara memalsukan identitas.
Dalam wawancara yang berlangsung di ruang rapat PPATK, Jalan Ir H Juanda,
Jakarta Pusat, itu, Dian juga berbicara tentang perkembangan kasus gagal bayar
P T Asuransi Jiwasraya (Persero).

Hasil investigasi kolaborasi oleh ICIJ menemukan ribuan transaksi


mencurigakan dari berbagai laporan bank kepada lembaga intelijen
keuangan Amerika Serikat, Financial Crimes Enforcement Network, pada
2011-2015. Di antara ribuan transaksi itu, beberapa melibatkan pengusaha
asal Indonesia. PPATK sempat mendeteksinya?

Iya, itu yang berkaitan dengan business e-mail compromised. Bukan hanya
FinCEN, tapi juga FBI menangani masalah ini dengan kami supaya bisa cepat.
PPATK punya kewenangan membekukan transaksi. Begitu ada informasi dari
intelijen tadi, yang kami lakukan adalah membekukan dulu transaksinya selama
15 hari sambil membereskan semuanya sebelum kami ambil alih dan
menyerahkannya ke penegak hukum.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 2/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

Pada periode itu, berapa banyak yang terdeteksi?

Seingat saya lebih dari sepuluh. Ini sangat menarik. Kalau orang menipu dengan
cara itu, pertama, susah ketemu dan harus ada waktu. Kedua, duitnya pasti bukan
duit kecil. Ekspor-impor itu tidak kecil.

Apakah PPATK sudah memperingatkan perbankan bahwa ada peringatan


dari lembaga intelijen keuangan Amerika?

ltu bukan semata-mata alert. Kami sudah menindaklanjutinya. Kami bekerja sama
dengan FinCEN. Makanya banyak kasus business e-mail compromised yang dari
Amerika bisa diselamatkan. FinCEN turun tangan. Enggak ada yang kami
umpetin. Bahkan sudah kami serahkan informasi ke aparat penegak hukum.

Dengan sistem yang ada, apakah PPATK bisa mendeteksi setiap transaksi
yang mencurigakan?

Kami mencoba menutup semua lubang karena kami masih melihat loophole
(celah). Kami melihat ada ruang gerak yang masih bisa dimanfaatkan oleh orang
yang ingin melakukan tindak pidana pencucian uang. Misalnya, kalau melihat
bank diatur, orang biasanya akan berpindah dari bank umum ke bank perkreditan
rakyat (BPR). Ketika BPR diawasi, dia lari ke microfinance, terns ke koperasi.
Makanya kita bisa tiba-tiba mendengar ada koperasi simpan pinjam yang
bermasalah sampai triliunan rupiah. Karena itu, kami membicarakan bagaimana
memperbaiki mekanisme pengawasan. Kita tidak mau ada celah.

Celah tersebut masih banyak?

Masih cukup lumayan. Tapi kami menggunakan prinsip risk-based principal.


Artinya, mana yang paling berisiko yang akan kami fokuskan sehingga tenaga
kami tidak terpakai untuk hal-hal yang tak terlalu signifikan.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 3/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) Dian Ediana Rae tiba untuk
menemui Pimpinan KPK dalam rangka koordinasi antar lembaga di Gedung KPK, Jakarta, Kamis
(10/9/2020). /ANTARA FOTO/Indrianto Eko Suwarso

Apakah celah itu masih ada karena ada bank yang tidak melaporkan
transaksi mencurigakan dari nasabah penting mereka?

Iya, ini masih terjadi. Apakah ini disengaja atau tidak, apakah dia takut, ataukah
dia tak tahu bahwa pejabat ini yang dimaksud.

Apa yang dilakukan PPATK untuk mengatasi hal ini?

Kami melakukan pemeriksaan. Kalau ditemukan yang seperti itu, denda yang
kami berikan kepada bank tersebut tidak sedikit. Sudah banyak yang didenda,
cuma tidak boleh diumumkan. Bahkan, kalau mau, kami bisa memidanakannya
menggunakan Pasal 5 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Pencegahan
dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang. Itu yang disebut tindak
pidana pencucian uang pasif.

Apakah sistem perbankan di Indonesia bisa memastikan tidak ada aliran


dana ilegal atau dana dari korupsi yang masuk?

Sistem kita belum 100 persen imun terhadap masuknya uang hasil kejahatan. Ada
beberapa hal yang sedang kami perbaiki. Kualitas pelaporan yang disampaikan
kepada kami itu tergantung beberapa hal, misalnya, apakah sistem antifraud
mereka sensitif atau tidak, apakah mereka menggunakan IT (teknologi informasi)
yang canggih atau tidak, parameter yang mereka pakai sensitif atau tidak.
Misalnya korupsi, parametemya pasti terkait dengan pejabat negara. Berarti data
nasabahnya harus benar. Salah satu kesulitan bank adalah membedakan profesi
orang. Karena terkadang, ketika orang ditanyai pekerjaannya, dia menjawab
wiraswasta. Padahal dia bupati atau aparat penegak hukum.

Bukankah bisa dicocokkan dengan data di KTP?

KTP kan juga sama. Lagi pula, KTP kita itu belum sebagus, katakanlah seperti
social security number di Amerika Serikat. Identitas orang di sana enggak akan
tertukar, tapi di kita masih ada yang dipalsukan. Kami sedang membangun data
politically exposed persons (PEP), yakni orang-orang yang terekspos secara
politik, untuk membantu bank. Mau dia pejabat pemerintah pusat, pejabat daerah,
pejabat hukum, mau pejabat partai politik, nanti dilihat pola transaksinya. Daftar
PEP ini dari awalnya berisi 347 pejabat negara dan anggota partai politik sekarang
sudah menjadi 1,3 juta orang, terkait dengan keluarga dan orang yang terafiliasi.
Mudah-mudahan tahun depan sudah bisa dipakai di semua bank.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 4/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

Bagaimana PPATK mengumpulkan semua data itu?

Kami bekerja sama dengan Kementerian Dalam Negeri, Komisi Pemberantasan


Korupsi, dan beberapa lembaga lain. Tidak mudah menyusunnya karena
nomenklatur yang berbeda antara satu data dan data lain. Misalnya, nama saya
Dian Ediana Rae, ada yang menulis lengkap, ada yang menulis Dian E. Rae.
Untuk membereskan itu saja membutuhkan waktu satu tahun.

Di masa pandemi Covid-19 ini, apakah PPATK memantau adanya indikasi


peningkatan tindak kejahatan?

Karena ini wabah, sektor yang pasti berkembang adalah kesehatan. Penjahat juga
melihat ke sana. Kami melihat ada puluhan business e-mail compromise.
Misalnya ada perusahaan A mengimpor dari perusahaan B. Perusahaan A sudah
harus melakukan pembayaran, tapi ada peretas dari luar yang masuk, mengambil
semua data. Perusahaan A yang biasanya membayar ke rekening tertentu milik
perusahaan B, oleh peretas itu diminta membayar ke rekening lain dengan alasan
situasi Covid-19. Uang itu tidak sedikit, termasuk yang kami ekspos bersama
Bareskrim Polri (Badan Reserse Kriminal Kepolisian RI) sebesar Rp 56 miliar.

Kasus itu melibatkan perusahaan dari Indonesia?

Keduanya perusahaan dari luar, dari Italia dan Cina, tapi dibelokkan ke rekening
orang Indonesia. Penjahat itu langsung menarik uang tersebut. Makanya, kalau
telat informasinya, biasanya sebagian uangnya sudah dibawa lari. Dalam kasus
terakhir itu, uang yang masuk sekitar Rp 58 miliar. Pelaku menarik Rp 1,7 miliar.
Sisanya belum ditarik, keburu kami bekukan.

Ini pembayaran yang besar. Apakah mungkin sistem perusahaan yang


melakukan transaksi itu tidak aman?

Ini transaksinya lewat e-mail. Jarang ada orang yang meretas e-mail kalau benar­
benar tidak bemiat. Ini berarti mereka menargetkan. Dia tahu benar ada
perusahaan A bertransaksi dengan perusahaan B. Informasinya dari mana, ini
yang tidak kami ketahui. Begitu sektor kesehatan meningkat, dia lari ke sektor ini.
Dia pelajari berbagai korporasi di luar negeri. Kemudian dia siapkan di sini,
mendirikan perusahaan yang namanya mirip-mirip korporasi itu, supaya orang
tidak tahu dikelabui. Ini sistematis. Kami curiga ini tidak berdiri sendiri karena
marak di berbagai negara, serentak, dengan keahlian dan modus yang hampir
mmp.

Apa kendala PPATK dalam menangani kasus seperti ini?

Ada orang yang sadamya cepat, ada yang bahkan sudah berulang kali melakukan
pembayaran tapi tak sadar. Karena orang yang menerima pembayaran belum
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 5/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

komplain, dia kira telat saja bayamya. Baru ketika ditegur, dia bingung. Kalau
cepat, yang bisa diselamatkan lumayan. Tapi ada yang sama sekali tak bisa
diselamatkan. Setelah kami teliti, banyak sekali rekening yang dibuka dengan
keterangan palsu, kartu tanda penduduknya palsu. Jadi sulit dicari.

Bagaimana PPATK mengatasi masalah itu?

Itu menjadi salah satu isu yang kami bicarakan secara intemasional, seperti di
Egmont Group, grup lembaga intelijen keuangan yang anggotanya hampir 163
negara. Saya menjadi wakil dari Asia-Pasifik. Kami sedang membangun sistem
supaya komunikasinya lebih cepat. Kami meminta kepada teman-teman supaya
pengaduan itu tidak terlalu birokratis. Begitu lapor ke polisi, lapor juga ke
lembaga intelijen keuangan, sehingga bisa lebih cepat dikejar. Kami pun
membangun kesadaran korporasi, juga bank, untuk melihat transaksi yang aneh.
Misalnya rekening semula kosong tiba-tiba masuk Rp 56 miliar. Itu indikator
paling mudah.

Sebentar lagi akan digelar pemilihan kepala daerah. Apakah PPATK sudah
mengendus adanya transaksi mencurigakan?

Ini pesta pilkada terbesar. Ada 270 pemilihan. Hampir dua kali lipat dari
pemilihan daerah pada 2018. Tahun ini, kami sudah beberapa kali berkoordinasi
dengan Komisi Pemilihan Umum dan Badan Pengawas Pemilu untuk membahas
bagaimana melakukan pengawasan yang efektif. Ada dua hal yang hendak kami
pastikan. Pertama, kami ingin tidak ada duit hasil kriminal masuk ke sistem
politik kita. Kedua, kami tidak ingin politik uang dipakai untuk memenangkan
calon.

Apakah PPATK berfokus pada rekening dana khusus kampanye?

Kami tak boleh berfokus ke rekening itu, karena justru rekening itu yang menurut
pengalaman kami paling tidak aktif. Banyak rekening lain yang dipakai, keluarga,
bahkan pribadi.

Salah satu isu dalam pilkada kali ini adalah masalah dinasti politik. Ada
pengawasan terhadap mereka?

Seperti yang dikatakan Pak Mahfud Md. (Menteri Koordinator Politik, Hukum,
dan Keamanan), tidak ada yang salah dengan dinasti politik. Kami berfokus saja,
ada sesuatu yang salah atau tidak dengan aliran dananya.

Berkaitan dengan koordinasi antarlembaga, kami mendapat data rasio


jumlah laporan PPATK yang ditindaklanjuti penegak hukum hanya
separuh. Apakah betul?

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 6/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

Memang betul. Kami berkoordinasi terns dengan KPK, kejaksaan, kepolisian,


Direktorat Jenderal Pajak, Bea-Cukai, supaya laporan yang ditindaklanjuti ini
terns meningkat. Komitmen itu ada, insya Allah dalam beberapa tahun ke depan
ada perbaikan signifikan.

Apakah PPATK tak punya wewenang mendorong kasus penting untuk


ditindaklanjuti penegak hukum?

Apa pun yang sudah kami keluarkan pasti penting. Misalnya informasi yang
diberikan ke KPK itu berkaitan dengan pejabat negara dan kerugian negara. Tapi,
masalahnya, kasus korupsi kan juga tidak sedikit. Mereka juga punya prioritas
sendiri. Karena itu, kami mencoba memperbaiki dari strategi nasionalnya, yang
dibuat lima tahunan. Komitmen semua lembaga ada di situ. Semua ikut
menyusun. Nanti akan diprogramkan, misalnya dengan KPK, kepolisian, dan
kejaksaan. Akan ada skala prioritas.

Seberapa besar kemungkinan laporan PPATK bisa ditindaklanjuti sampai


ke pengadilan?

Ada forum ekspose kasus, mana yang paling masuk akal dan paling besar
kemungkinan menangnya di tindak pidana pencucian uang (TPPU). Apakah ini
di-back up dengan anggaran yang cukup atau tidak. Kami juga sudah bicara
dengan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional untuk mem-back up TPPU.
Anggaran kami kan terbatas.

Ada yang sampai terhambat karena masalah seretnya dana?

Oh, ada, karena, katakanlah, mereka punya prioritas untuk tindak pidana tertentu.
Kalau tindak pidana itu dipisah dengan TPPU, kan, mengulang prosesnya.
Biayanya jadi mahal. Karena itu, salah satu efisiensi yang kami dorong adalah
tuntutannya jangan dipisah dengan TPPU. Ini lebih menghemat anggaran dan
keberhasilan untuk melakukan asset recovery yang diminta presiden bisa
terlaksana. Kami juga sedang mendorong rancangan undang-undang tentang
perampasan aset tindak pidana, khususnya terkait dengan aset yang tidak jelas,
karena tersangka atau terpidananya melarikan diri atau meninggal. Kalau
tersangka kabur, ya sudah, kita rampas saja asetnya.

Selama ini belum ada aturan tentang itu?

Belum. Ini sangat penting untuk mendorong pemulihan aset negara. Jangan
sampai uang negara yang dicuri banyak, tapi yang bisa dikembalikan sedikit.

•••

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 7/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

Dalam rapat dengar pendapat dengan Komisi Hukum DPR, Anda


mengatakan transaksi aliran dana dalam kasus Jiwasraya mencapai Rp 100
triliun. Apakah ada kemungkinan jumlahnya bertambah?

Kami masih melihat kemungkinannya. Yang timbul sampai sekarang berkaitan


dengan masalah kerugian dari pasar modal dan reksa dana. Mungkin saja dari
investasi di bidang lain akan muncul. Kami belum berhenti untuk memastikan
tidak ada yang tertinggal. Karena kompleksitas rekeningnya banyak, kami juga
menyerahkan ke kejaksaan secara bertahap.

Dalam rapat tersebut, Anda juga mengatakan ada indikasi/raud yang


terjadi sejak 2008. Sejak kapan PPATK mencurigainya?

Pada 2008 atau 2010. Bukannya kami mencari alasan, tugas kami bukan
melakukan pengawasan terhadap sistem keuangan atau individu bank, tapi kami
bekerja berdasarkan laporan yang masuk.

Laporan dari siapa?

Dari bank, termasuk dari perusahaannya sendiri, misalnya dari asuransi. Mereka
wajib melaporkan transaksi nasabahnya. Tapi, masalahnya, kalau mereka terlibat
di dalamnya, kan, susah. Karena itu, kami berkoordinasi dengan Otoritas Jasa
Keuangan. Saya sudah berkirim surat dan berbicara dengan Pak Wimboh Santoso
(Ketua Dewan Komisioner OJK). Kalau sudah ada tanda-tanda sesuatu yang tidak
heres di awal, sebaiknya kita langsung berkoordinasi.

Apakah PPATK tidak mendeteksi adanya/raud sejak awal karena pada saat
itu sistem di PPATK belum memadai?

Bukan belum memadai. Informasi yang masuk ke kami belum cukup untuk
mendeteksi itu. Dan kami menganggap itu persoalan manajerial.

DIAN EDIANA RAE

• Tempat dan tanggal lahir: Bandung, 4 April 1960 • Pendidikan: Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran, Bandung; Master Hukum Bisnis School of Law
University of Chicago, Amerika Serikat (1992); Doktor Bidang Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Universitas Indonesia (2003) • Pekerjaan: Kepala Kantor
Perwakilan Bank Indonesia untuk Eropa di London; Direktur Departemen
Intemasional Bank Indonesia; Perwakilan Egmont Group untuk Wilayah Asia­
Pasifik; Co-Chair Financial Intelligence Consultative Group ASEAN, Australia,

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 8/9
9/21/2020 Kelamahan Sistem Perbankan Indonesia Menurut Kepala PPATK Dian Ediana Rae - Wawancara - majalah.tempo.co

dan Selandia Barn; Wakil Kepala PPATK (2016-2020); Kepala PPATK (sejak 6
Mei 2020)

Setelah kemudian mendeteksi adanya/raud, apakah PPATK langsung


mencurigai bahwa itu korupsi?

Pada saat itu tidak bisa disebut korupsi, tapi irregularities, yakni transaksi yang
mencurigakan. Itu sebabnya Badan Pemeriksa Keuangan melakukan pemeriksaan.
Kami juga sudah bekerja sama dengan BPK pada waktu itu.

Untuk mengungkap kasus ini, selain dengan kejaksaan, PPATK bekerja


sama dengan lembaga mana?

Kami bekerja sama dengan BPK untuk melihat aspek kerugian negara. Terkait
dengan aspek pajak, kami bekerja sama dengan Direktorat Jenderal Pajak,
sehingga utuh. Kalau terkait dengan keterlibatan orang dalam pengawasan, tentu
kami koordinasikan dengan OJK.

OJK sendiri sempat dikritik karena tidak langsung mengambil tindakan,


padahal sudah lama tahu ada masalah dalam Jiwasraya....

Kasus Jiwasraya itu pembelajaran yang luar biasa mahal. Kita harus berani tegas
terhadap setiap pelanggaran apa pun yang dilakukan pada tahap awal. Orang
terkadang khawatir akan adanya reaksi pasar dan kemungkinan gangguan
terhadap stabilitas keuangan. Tapi PPATK berprinsip, justru ketika berani
menindak dan itu diumumkan, akan timbul kepercayaan masyarakat intemasional
ataupun masyarakat kita.

Pilkada 2020 Skandal Jiwasraya Jiwasraya Pimpinan KPK Pusat Pelaporan dan
Analisis Transaksi Keuangan I PPATK

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161465%2Fkelamahan-sistem-perbankan-... 9/9
9/21/2020 Pabrik Gula Stop Giling Lebih Dini - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Pabrik Gula Stop Giling Lebih


Dini

Petugas di pabrik gula milik PT Kebun Tebu Mas di Ngimbang, Jawa Timur. Fata:
kebuntebumas. com

• Pabrik gula PTPN memilih stop giling lebih dini akibat pasokan tebu

berkurang..

• Pabrik baru penerima kuota impor gula mentah dianggap mengambil alih

banyak pasokan petani rakyat.21657

• Peluang baru bagi petani untuk mendapatkan cuan lebih banyak dan cepat..

WORO-WORO penting menyebar dalam waktu singkat di kalangan petani tebu di


Kediri, Jawa Timur, dan sekitarnya. Isinya tentang keputusan manajemen Pabrik
Gula (PG) Meritjan, pabrik yang dikelola PT Perkebunan Nusantara X (Persero),
mengakhiri periode giling tahun ini pada Kamis malam, 17 September lalu. Kabar
ini menyusul pengumuman serupa yang seperti berkejaran dalam dua pekan
terakhir. Sehari sebelumnya, PG Tjoekir di Jombang, Jawa Timur, juga
menyampaikan pengumuman stop giling mulai Rabu malam, 16 September lalu.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161466%2Fpabrik-gula-stop-giling... 1/7
9/21/2020 Pabrik Gula Stop Giling Lebih Dini - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Satu per satu pabrik gula di bawah PTPN X mengakhiri musim giling 2020 lebih
dini dari rencana semula. "Yang sudah tutup PG Lestari di Nganjuk, PG
Djombang Baru di Jombang, dan PG Kremboong di Sidoarjo," ucap Direktur
PTPN X Aris Toharisman kepada Tempo, Rabu, 16 September lalu.

Ia mengatakan pabrik-pabrik itu beroperasi tak sampai seratus hari karena


kekurangan pasokan tebu. Idealnya, mesin pabrik bekerja minimal selama 150
hari dalam satu musim giling. Bila kurang dari itu, pabrik bisa dipastikan bakal
merugi. Tapi keputusan terpaksa diambil, kata Aris, "Daripada saya lanjutkan
giling, kondisi tertatih-tatih, on-off, on-off. Lebih baik o.ff saja, karena nanti biaya
bahan bakar akan tinggi, gulanya pun rusak."

Selama ini, sebagian besar suplai bahan baku pabrik gula PTPN X diperoleh dari
luar wilayah kerja pabrik. Masalahnya, produksi tebu tahun ini anjlok 20-30
persen gara-gara musim kering berkepanjangan pada akhir 2019. Di Jawa Timur,
Aris memperkirakan, hasil panen tebu kali ini hanya 12,8 juta ton. Sedangkan
kapasitas giling pabrik gula secara keseluruhan hanya sekitar 139 ribu ton per
hari. Artinya, rata-rata pabrik cuma bisa menggiling selama 92 hari. Akibatnya,
persaingan antarpabrik kian sengit. "Semua ingin mendapatkan tebu dengan
berbagai cara," tutur Aris.

Menurut Aris, neraca tebu makin jomplang. Jumlah pasokan dan kapasitas pabrik
yang tidak seimbang telah memicu persaingan ketat untuk memperoleh bahan
baku. Dampaknya, perencanaan tebang yang telah disusun berdasarkan tingkat
kemasakan tebu, waktu tanam, dan lain-lain menjadi berantakan. Produktivitas
pabrik pun menurun.

PTPN X, misalnya, hanya mendapat pasokan 3 juta ton tebu pada musim giling
tahun ini. Jumlah itu menyusut dibanding periode giling sebelumnya yang bisa
mencapai 3,3 juta ton. Akar masalahnya, kata Aris, sisi hulu dan hilir sektor
pergulaan tidak lagi setimbang. Pabrik gula baru terns muncul. Sebaliknya, luas
kebun tebu berkurang antara lain karena alih fungsi lahan. "Pabrik baru tidak
mengembangkan lahan, tapi hanya memanfaatkan area existing yang selama ini
dikelola PTPN atau PG yang sudah ada," ujamya.

Ketatnya kompetisi berburu tebu rakyat juga dirasakan manajemen PT Kebun


Tebu Mas (KTM). Pabrik gula swasta di Lamongan, Jawa Timur, yang
berkapasitas hingga 12 ribu ton cane per hari (TCD) itu hanya mengolah rata-rata
7.500-8.000 ton tebu per hari pada musim giling kali ini. Manajemen KTM
mengumumkan periode giling yang dimulai sejak 1 Juni lalu akan diakhiri pada
22 September.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161466%2Fpabrik-gula-stop-giling... 2/7
9/21/2020 Pabrik Gula Stop Giling Lebih Dini - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Artinya, mesin giling KTM hanya bekerja hampir empat bulan. Padahal pabrik
yang beroperasi sejak pertengahan 2017 itu biasanya bisa menggiling selama
lima-enam bulan. "Iya, rencana tutup giling, karena bahan baku habis," kata
Advisor PT KTM Adi Prasongko kepada Tempo, Kamis, 17 September lalu.
Pabrik KTM selama ini menerima pasokan tebu bukan hanya dari Lamongan, tapi
juga dari berbagai daerah lain di Jawa Timur, seperti Bojonegoro, Tuban, Gresik,
Jombang, Mojokerto, dan Kediri.

•••

PEKAN lalu menjadi minggu yang padat bagi manajemen PT Kebun Tebu Mas.
Mereka harus mengurus lahan di Kesatuan Pemangkuan Rutan (KPH) Cepu, Jawa
Timur. Perseroan tengah bekerja sama dengan Perum Perhutani untuk
memperluas kebun tebunya di area milik badan usaha milik negara tersebut. KTM
menargetkan bisa memiliki kebun tebu pemasok bahan baku seluas 25 ribu
hektare.

Kerja sama dengan Perhutani sebenamya telah berjalan sejak awal pabrik berdiri
pada 2017. Perusahaan mengajukan izin pinjam pakai seluas 12 ribu hektare. Tapi
sampai saat ini yang tergarap barn 461,21 hektare. Lokasinya tersebar di lahan
milik KPH Mojokerto, Jombang, Tuban, dan Bojonegoro. KTM memanfaatkan
para pesanggem atau petani untuk menggarap lahan hutan tersebut.

Pemerintah, lewat Peraturan Menteri Pertanian Nomor


98/Permentan/OT.140/9/2013 tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan,
memang mewajibkan industri pengolahan hasil pertanian menyediakan minimal
20 persen bahan baku dari kebun sendiri. Sisanya harus dipenuhi dari kebun
masyarakat atau perusahaan perkebunan lain melalui kemitraan.

Sama dengan KTM, PT Rejoso Manis Indonesia (RMI), yang mengelola pabrik
gula di Blitar, Jawa Timur, juga bekerja sama dengan Perhutani. Direktur Utama
RMI Syukur Iwantoro menjelaskan, perusahaannya memerlukan kebun seluas 20
ribu hektare untuk memenuhi kebutuhan bahan baku pabriknya yang berkapasitas
10 ribu ton per hari. "Kalau 20 persen, berarti 4.000 hektare (dari kebun sendiri),"
kata mantan Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian itu, Selasa, 15 September
lalu.

Pada tahap awal, RMI bekerja sama dengan Perhutani untuk menanam tebu di
area seluas 2.700 hektare. Perusahaan masih memegang izin penggunaan 5.800
hektare yang akan digarap secara bertahap. Syukur menargetkan ketentuan
menyediakan bahan baku sendiri sebanyak 20 persen akan terlampaui pada 2021.
Adapun sisanya bakal dipenuhi dari pertanian rakyat.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161466%2Fpabrik-gula-stop-giling... 3/7
9/21/2020 Pabrik Gula Stop Giling Lebih Dini - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Syukur juga tak khawatir mengenai urnsan ini. Berdasarkan hasil survei Badan
Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pertanian, dia mengungkapkan, lahan
kering yang bisa ditanami tebu di Blitar---di luar sawah dan pernmahan-seluas
22 ribu hektare. "Itu belum termasuk lahan hutan," ujamya.

Dia memperkirakan luas lahan tebu di Blitar barn sekitar 4.000 hektare. Sekitar
dua pertiga hasilnya dikirim petani ke pabrik gula RMI. Sisanya dipasok ke
pabrik gula di luar Blitar, antara lain, karena telah terikat kontrak. "Mungkin
karena punya utang dan sebagainya," tutur Syukur.

Kecilnya luas kebun tebu, menurnt Syukur, dipicu merosotnya animo petani yang
selama ini tidak bisa hidup layak dari hasil kebunnya. Ia optimistis gairah
pekebun tebu akan bangkit kembali bila kesejahteraan itu ada. Makanya, dia
menambahkan, RMI membeli tebu petani dengan harga di atas rata-rata pabrik
gula lain.

Dengan begitu, Syukur yakin Blitar akan kembali menjadi sentra tebu seperti
dulu. Lebih dari sedekade lalu, luas area tebu di wilayah ini mencapai 10-12 ribu
hektare. "Karena selama ini enggak menarik. Petani enggak punya modal, kebun
jarang dipupuk. Tidak pakai bibit bagus, bahkan rata-rata ratun 8-12 tahun,"
ucapnya. Padahal usia ratun alias sisa keprasan maksimal tiga tahun. Walhasil,
produktivitas lahan tebu jeblok, hanya 70 ton per hektare, jauh di bawah kondisi
normal 100-120 ton per hektare.

Grnp PTPN pun berencana memperluas area penanaman tebu, antara lain dengan
mengonversi kebun karet dan teh. Selain itu, mereka akan berkolaborasi dengan
Perhutani dan pemerintah daerah untuk memanfaatkan lahan sosial dan nonsosial.

•••

MOHAMMAD Wahyudi kini memilih mengirim tebunya ke Rejoso Manis


Indonesia ketimbang ke pabrik gula lain. Hampir tiap hari petani tebu asal Kediri
itu mengangkut empat-lima rit trnk penuh tebu-satu rit setara dengan 7-8 ton­
hasil kebunnya ke pabrik di Blitar tersebut. Ia senang dengan sistem pembelian
tebu RMI yang tunai.

Mekanisme jual-beli tunai alias putus ini telah lama menjadi tuntutan petani.
Selama ini, petani menjual tebunya ke pabrik milik PTPN dengan skema bagi
hasil. Duit barn mereka terima setelah gula terjual. Ini bisa memakan waktu
beberapa bulan. Wahyudi, misalnya, juga mengirim tebu ke PG Ngadirejo, Kediri.
Dari 10 rit tebu miliknya yang digiling di pabrik PTPN X itu, dia barn menerima
pembayaran hasil penjualan gula dari dua rit pertama.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161466%2Fpabrik-gula-stop-giling... 4/7
9/21/2020 Pabrik Gula Stop Giling Lebih Dini - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Pabrik selain RMI juga mulai memberlakukan sistem jual-beli putus, seperti PT
Kebun Tebu Mas. Belakangan, sejumlah pabrik gula milik PTPN menerapkan
skema sernpa. Tapi, "Palingpenak enggih RMI, harga bagus," kata Yudi,
panggilan akrab pria 3 7 tahun itu.

Menjelang musim giling usai kali ini, Yudi masih menjalankan truk-truknya ke
RMI di Blitar. Terakhir, Ahad, 13 September lalu, dua rit tebu masuk ke mesin
giling. Total jenderal, ia mengingat, sekitar 60 rit tebu telah terkirim ke pabrik
barn tersebut. "Hari ini dapat Rp 81 ribu per kuintal," ujamya.

Truk pengangkut tebu antri sebelum proses giling di Pabrik Gula Asembagus, Situbondo, Jawa
Timur, 2016. ANTARA/Seno

Ia membandingkannya dengan harga di pabrik-pabrik gula di Kediri yang hari itu


membeli Rp 77 ribu per kuintal. Itu pun harga di pok-pokan alias pengepul tebu.
Harga di pabrik gula malah lebih rendah. "Hitungan rendemen rendah, harga
penawaran pun murah."

Yudi dan para petani tebu lain memang sedang ketiban berkah pada periode panen
tahun ini. Pasar bergairah seiring dengan beroperasinya pabrik gula barn.
Akibatnya, pabrik menawarkan harga yang bersaing. Rata-rata, dalam dua atau
tiga hari, ada pengumuman harga barn yang terns meningkat. "Pokoknya
jorjoran," ucapnya.

Petani tebu kini merasa merdeka, bebas menjual hasil panennya ke pabrik mana
saja yang memberikan penawaran harga tinggi. Bahkan pok-pokan pun tak mau
kalah. Mereka bisa menawarkan harga di atas pabrik PTPN.

Direktur Utama RMI Syukur Iwantoro menampik bila penawaran harga RMI
disebut jorjoran. Ia mengatakan tujuan RMI adalah membangun hubungan
emosional jangka panjang dengan petani mitra. Dia juga beralasan pernsahaan
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161466%2Fpabrik-gula-stop-giling... 5/7
9/21/2020 Pabrik Gula Stop Giling Lebih Dini - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

ingin mendongkrak kesejahteraan petani yang ujungnya diharapkan bisa membuat


petani bersemangat lagi menanam tebu berkualitas. "Harga yang kami tetapkan itu
harga yang, menurut kami, untuk petani bisa hidup layak, dan kami juga tidak
merugi. Kami masih menganggapnya wajar," ujamya.

Direktur PTPN X Aris Toharisman merasa sebaliknya. Dia menilai ada


persaingan yang tidak adil. Pabrik swasta, kata dia, mendapat kuota impor gula
mentah yang relatifbesar pada awal musim giling. Keuntungan besar dari
berjualan gula impor itulah yang diyakini sebagai modal untuk membeli tebu
petani dengan harga tinggi. "Kalau rendemen 7 (persen), dengan harga gula Rp
10.500, plus tetes dan lain-lain, harga tebu normal Rp 59 ribu per kuintal," tutur
Aris. Nyatanya, menurut dia, harga tebu di lapangan bisa melampaui Rp 70 ribu
per kuintal.

Aris mengatakan, dengan tingkat rendemen tebu yang masih rendah, harga
setinggi itu semestinya tidak masuk hitungan keekonomian pabrik. "Tapi swasta
berani membeli dengan harga tinggi. Itu terjadi di lapangan," ucapnya. "Kalau
sama-sama tidak mendapat kuota impor raw sugar misalnya, kami masih berani
bersaing."

Pemerintah memang memberikan kuota impor gula mentah kepada sejumlah


pabrik pada triwulan I 2020. Mereka ditugasi mengolahnya menjadi gula
konsumsi. Kebijakan ini diambil saat pasokan gula dalam negeri menipis, hingga
mendongkrak harga hingga Rp 18 ribu per kilogram.

PT Kebun Tebu Mas, PT Rejoso Manis Indonesia, dan PTPN sebenamya sama­
sama menerima kuota impor gula mentah ini. Namun kuota yang diterima PTPN
hanya 26 ribu ton pada Juni 2020. Sedangkan KTM berturut-turut mendapat
alokasi impor 52.140 ton untuk realisasi Oktober-Desember 2019, 35 ribu ton
pada Februari-April 2020, dan 65 ribu ton pada Maret-Juni 2020. Sedangkan RMI
kebagian jatah impor 60.140 ton untuk realisasi Oktober-Desember 2019, 20 ribu
ton pada Februari-April 2020, dan 35 ribu ton pada Maret-Juni 2020.

Gara-gara hal ini, induk usaha PTPN berharap pemerintah memberikan kembali
hak impor gula mentah kepada PTPN. Keuntungan dari penjualan gula itu bisa
dipakai untuk memperbaiki harga petani supaya lebih baik sekaligus memastikan
harga jual kepada distributor sesuai dengan kebijakan pemerintah. "Sehingga di
tingkat konsumen tidak melebihi harga eceran tertinggi Rp 12.500 per kilogram,"
tutur Sekretaris Perusahaan Holding PTPN Imelda Pohan.

RETNO SULISTYOWATI, SUJATMIKO (LAMONGAN)

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161466%2Fpabrik-gula-stop-giling... 6/7
9/21/2020 Manis Tebu di Bibir lmportir

Manis Tebu di Bibir lmportir

Pekerja menurunkan tebu saat proses giling di Pabrik Gula (PG) Tjoekir, Jombang, Jawa Timur,
2016. ANTARA/Syaiful Arif

• Ribuan ton gula bagian petani belum terjual..

• Buntut kesepakatan yang dipicu lonjakan harga.21657

• Transaksi baru di PTPN XI yang digugat petani..

APA yang disepakati di atas meja belum tentu berjalan di lapangan. Soemitro
Samadikoen sadar akan situasi itu. Dan, sudah menjadi tugas Soemitro, Ketua
Umum Dewan Pimpinan Nasional Andalan Petani Tebu Rakyat Indonesia
(APTRI), untuk mengejar pelaksanaan kesepakatan yang diteken bersama
importir pada 16 Juli lalu. "Ada yang sudah memenuhi kesepakatan. Ada yang
sebagian, ada yang belum sama sekali," kata Soemitro, Jumat, 11 September lalu.

Soemitro saban hari mencatat importir gula mana saja yang telah membeli gendis
milik petani. Hingga dua pekan lalu, baru 52 ribu ton gula petani tebu yang telah
ditebus importir. Angka itu masih jauh dari kesepakatan 16 Juli, ditambah
kesepakatan 20 Juli, yang mewajibkan importir membeli 521.786 ton gula bagian
petani.

Pakta 16 dan 20 Juli 2020 adalah buntut dari anjloknya harga gula lokal sejak
awal tahun. Sejak musim giling tebu kuartal kedua tahun ini, harga gula lokal

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161460%2Fasosiasi-petani-tebu-... 1/5
9/21/2020 Manis Tebu di Bibir lmportir

jatuh di kisaran Rp 10 ribu per kilogram, baik di pasar lelang maupun di


distributor besar.

Harga tersebut memang sudah di atas harga pokok pembelian gula Rp 9.100 per
kilogram. Namun petani menilai harga itu tidak manusiawi. Harga pokok
pembelian itu adalah hasil penghitungan 2016 yang tidak kunjung diperbarui.

APTRI bergerilya sejak awal Juni, meminta perbaikan harga beli gula lokal.
Tujuan mereka cuma satu: mendorong pemerintah mewajibkan importir membeli
gula petani dengan harga lebih tinggi. Bagi petani yang tergabung dalam APTRI,
importir gula sudah mengeruk untung sejak awal tahun, ketika dibolehkan
mengimpor 988.802 ton gula.

Pemerintah, pada Maret lalu, membuka keran impor lantaran harga gula berada di
kisaran Rp 16-18 ribu per kilogram, jauh melompati harga eceran tertinggi Rp
12.500, buntut dari langkanya pasokan dalam negeri. APTRI menaksir importir
ketiban untung segunung karena rata-rata harga gula impor cuma Rp 7.000 per
kilogram. "Kami minta kelonggaran hati mereka. Tolong bantu kami. Jangan
menghindar," tutur Soemitro.

Petani mengangkat tebu basil panen di lahan milik petani mitra PT Perkebunan Nusantara (PTPN)
X di Malang, Jawa Timur, 24 Agustus lalu. ANTARA/Ari Bowo Sucipto

Setelah melalui sejumlah korespondensi, rapat kerja dengan parlemen, serta


dialog dengan Kementerian Koordinator Perekonomian dan Kementerian
Perdagangan, akhimya pemerintah mau menengahi APTRI dan importir. Pada 16
Juli, di kantor Kementerian Koordinator (Kemenko) Perekonomian, pemerintah
menugasi 12 importir gula menyerap 496 ribu ton gula petani yang berada di
pabrik-pabrik gula badan usaha milik negara. Pada 20 Juli, satu importir, PT

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161460%2Fasosiasi-petani-tebu-... 2/5
9/21/2020 Manis Tebu di Bibir lmportir

Primus Sanus Cooking Oil Industrial, menyusul kesepakatan itu dan berkomitmen
menyerap 25.786 gula petani. Dengan demikian, total komitmen penyerapan oleh
importir menjadi 521.786 ton.

Ketua Umum Asosiasi Gula Rafinasi Indonesia Benardi Dharmawan mengatakan,


saat kesepakatan itu dibuat, harga jual gula putih lokal dari pabrik ke pedagang
besar alias distributor berada di rentang Rp 10.400-10.500 per kilogram. Petani
lewat APTRI kemudian meminta importir membeli gula mereka dengan harga Rp
11.200 per kilogram. "Penentuan angka itu atas permohonan dari petani," ujar
Benardi, Kamis, 17 September lalu. "Kemenko hanya memfasilitasi. Nanti antara
importir dan petani membuat kesepakatan business-to-business."

•••

SALAH satu importir gendis yang harus membeli gula bagian petani adalah PT
Kebun Tebu Mas (KTM), produsen gula swasta asal Lamongan, Jawa Timur.
Hingga Kamis, 17 September lalu, pemain anyar di industri gula ini baru sanggup
menyerap 14.110 ton dari kewajiban serap 19.840 ton. "Karena ada gula petani
yang sudah dijual," kata Adi Prasongko, bekas petinggi PT Perkebunan Nusantara
(PTPN) yang menyeberang menjadi penasihat KTM, saat dihubungi pada 17
September lalu.

Berlokasi di Lamongan, KTM harus mendatangi sejumlah pabrik gula BUMN di


Jawa Timur untuk menunaikan kewajibannya. Dari Pabrik Gula (PG) Tjoekir di
Jombang, misalnya, KTM membeli gula petani sebanyak 1.090 ton dengan harga
yang sudah disepakati, yakni Rp 11.200 per kilogram.

KTM juga mendatangi PG Meritjan di Kediri, PG Djombang Baru di Jombang,


PG Rejoagung Baru di Madiun, PG Krebet Baru di Malang, dan PG Candi Baru
di Sidoarjo. Pada penyerapan periode kedua, mereka mendatangi PG Kebonagung
di Malang, PG Lestari di Kertosono, PG Kedawung di Pasuruan, dan PG Semboro
di Jember.

Soemitro Samadikoen menyebut KTM sebagai salah satu importir yang tertib
menjalankan kewajiban itu. "Bukan bermaksud mengunggulkan KTM atau
menyudutkan yang lain. Yang lain pelan-pelan menyerap juga," ucapnya. Selain
KTM, ada sejumlah perusahaan yang sudah mulai menyerap gula petani, seperti
PT Angels Products.

Namun kesepakatan tanpa harga mengikat pada 16 dan 20 Juli lalu itu kini
berbuntut panjang. Tidak semua importir langsung mau membeli gula petani.
Sekarang ribuan ton gula bagian petani tak kunjung terjual dan menumpuk di
gudang-gudang pabrik gula BUMN.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161460%2Fasosiasi-petani-tebu-... 3/5
9/21/2020 Manis Tebu di Bibir lmportir

Di antaranya gula milik Mohammad Wahyudi, 37 tahun, petani tebu asal Kediri
yang menyetorkan tebunya ke PG Ngadirejo milik PTPN X. Dari 30 rit truk tebu
yang dia kirim sejak Mei lalu, baru 10 rit yang telah menjadi uang. Satu rit truk
biasanya berisi 7-8 ton tebu. "Sisanya belum laku-laku," tutur Wahyudi saat
dihubungi pada Sabtu, 19 September lalu.

Situasi ini menjepit petani yang terikat bagi hasil seperti Wahyudi. Mayoritas
petani menjual tebu ke pabrik-pabrik gula BUMN dengan skema ini. Petani
menyetor tebu lewat koperasi atau perwakilan APTRI, dan baru menerima
sebagian hasil penjualan tebu bila gula yang telah digiling pabrik telah terjual ke
distributor besar.

KESEPAKATAN WAJIB SERAP GULA PETANI OLEH IMPORTIR


lmportir Kewajlban Serap Lokasl Serap
(Ton)
Sugar Labinta 74.400 PTPN X
Dharmapala. Usaha Sukses 49.600 PTPNX
Makassar Tene 39.680 PG Lestari/PG Candi
Berkah Manis Makmur 39.680 PG Kehonagung dan PG Krebet Baru
Permata Dunia 39.680 PG lestari/PG Candi
Sentra Usaha Tama Jaya 39.680 PG Kehonaguog
Medan Sugar Industry 29760 PG Kebonagung
Andalan Furnindo 24.800 PG Kehonagung
Angels Products 24800 PG Pesantren Baru dan PG Semboro
Adhikarya Gemilang 89.280 Jawa Tengan, Daerah lstimewa
Yogyakarta, dan Jawa Ba.rat
lndustri Gula Nasional 24.800 PTPNX
Primus Sanus Cooking Oil Industrial 25.786 -

Bagi petani yang relatif lebih kecil, mereka punya opsi menjual putus tebu ke pok­
pokan, pengepul versi Kediri dan sekitamya. Sedangkan petani yang lebih besar
dan ingin menjual tebu secara putus biasanya lari ke pabrik tebu swasta, seperti
KTM dan PT Rejoso Manis Indo di Blitar, Jawa Timur.

Nasib petani bagi hasil tetap bergantung pada PTPN. Mereka inilah yang kini
menjadi pasien APTRI. "Kalau yang jual putus, kami tidak ada urusan," ujar
Soemitro.

Anggota Komisi Perdagangan Dewan Perwakilan Rakyat, Marwan Ja'far,


mendesak pemerintah menertibkan importir agar memenuhi janji menyerap gula
petani. Menurut dia, bola persoalan ini sekarang memang di pemerintah.
"Pemerintah harus menjamin komitmen importir itu dipenuhi," kata politikus
Partai Kebangkitan Bangsa tersebut pada Sabtu, 19 September lalu.

Sementara itu, Deputi Bidang Koordinasi Pangan dan Agribisnis Kementerian


Koordinator Perekonomian Musdhalifah Machmud berjanji menindaklanjuti

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161460%2Fasosiasi-petani-tebu-... 4/5
9/21/2020 Manis Tebu di Bibir lmportir

perkembangan kesepakatan antara importir dan petani. "Sedang dianalisis


perkembangannya," katanya, Jumat, 18 September lalu.

Di tengah penantian sisa-sisa gula bagian petani laku, kabar mengejutkan datang
dari PTPN XI. Pada 7 September, BUMN yang mengelola 14 pabrik gula di Jawa
Timur itu menjual 42 ribu ton gula ke PT Agro Tani Nusantara, bagian dari
Artaguna Sentosa (Grup AGS), seharga Rp 10.425 per kilogram. Gula itu berasal
dari gilingan tebu eks petani periode kelima-kesembilan musim giling 2020.

APTRI langsung menggugat keputusan PTPN XI tersebut karena menganggapnya


menyalahi perjanjian. Menurut Didik Purwanto Abdullah, Ketua Dewan Pimpinan
Cabang APTRI Lumajang, APTRI dan PTPN XI sudah bersepakat hanya akan
melepas gula dengan harga minimal Rp 11.200 per kilogram, sesuai dengan
kesepakatan 16 dan 20 Juli bersama importir. "Yang dijual itu adalah gula bagian
petani. Kenapa main tunjuk langsung tanpa lelang?" ucap Didik saat dihubungi,
Jumat, 18 September lalu.

Dihubungi sejak 18 September lalu, Direktur Utama PTPN XI Tulus


Panduwidjaja belum menjawab soal keputusan perusahaan menjual gula di bawah
harga kesepakatan kepada importir Agro Tani Nusantara. Tulus, yang menjabat
Senior Executive Vice President Business Support PTPN XI ketika transaksi
penjualan dengan Agro Tani Nusantara berlangsung, barn menjadi direktur utama
pada Kamis, 17 September lalu.

KHAIRUL ANAM, SUJATMIKO (LAMONGAN)

Petani Tebu Gula Pasir APTRI

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161460%2Fasosiasi-petani-tebu-... 5/5
9/21/2020 OJK Menyiapkan Peta Jalan Keuangan Berkelanjutan Tahap II - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

OJK Menyiapkan Peta Jalan


Keuangan Berkelanjutan
Tahap II

Kantor Otoritas Jasa Keuangan di komplek perkantoran Bank Indonesia, Jakarta, 2016.
Tempo/Tony Hartawan

• Koordinasi digelar sembari menunggu persetujuan draf peta jalan keuangan

berkelanjutan tahap II••

• Implementasi road map tahap I menuai banyak kritik. 21657

• Dukungan datang dari anak usaha Bank Dunia..

PANDEMI Covid-19 membuat sejumlah agenda Rendra Zairuddin Idris beralih


ke forum-forum virtual. Termasuk ketika Kepala Departemen Intemasional
Otoritas Jasa Keuangan (OJK) itu kudu berembuk dengan perwakilan
kementerian dan lembaga lain mengenai pengembangan sistem keuangan
berkelanjutan. "Beberapa kali kami berkoordinasi via Zoom, terutama dengan
beberapa pengampu utama, seperti Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
(Bappenas), Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, serta Kementerian
Keuangan," ujar Rendra, Rabu, 16 September lalu.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F1614 75%2Fojk-menyiapkan-peta-j. . . 1/5


9/21/2020 OJK Menyiapkan Peta Jalan Keuangan Berkelanjutan Tahap II - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Tahun ini memang menjadi masa krusial untuk kelanjutan mimpi OJK mendorong
peran industri jasa keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi yang selaras dengan
aspek sosial dan lingkungan. Peta jalan keuangan berkelanjutan tahap I yang
bergulir pada 5 Desember 2014 telah habis masa berlakunya pada akhir tahun
lalu, dan semestinya disusul road map tahap II untuk rencana kerja 2020-2024.

Menurut Rendra, drafpeta jalan keuangan berkelanjutan tahap II kini telah


disetorkan ke meja pimpinan OJK. Pada fase kedua ini, kata dia, OJK akan
berfokus membentuk ekosistem keuangan berkelanjutan secara menyeluruh agar
bisa lebih cepat mendorong penerapan prinsip lingkungan, sosial, dan tata kelola
(ESG) dalam setiap aktivitas keuangan.

Rendra belum bisa memaparkan detailnya. Namun dia menjamin pengaturan,


produk, hingga koordinasi antar-pemangku kepentingan dalam keuangan
berkelanjutan bakal terangkai utuh pada fase II. "Tugas kami memastikan
lembaga jasa keuangan siap menerapkan ESG. Itu alurnya," ucapnya.

ltu sebabnya, di tengah penantian persetujuan Dewan Komisioner OJK terhadap


drafpeta jalan keuangan berkelanjutan tahap II, koordinasi terns dilakukan
dengan kementerian dan lembaga lain. Bappenas, misalnya, selama ini menjadi
Sekretariat Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaea. Lewat
forum koordinasi itu, Rendra berharap kesamaan visi terbentuk. Dengan begitu,
peta jalan keuangan berkelanjutan bisa menjadi petunjuk yang jelas bagi lembaga
keuangan untuk menerapkan sistem keuangan hijau.

Amalia Adininggar Widyasanti. Foto: bappenas.go.id

Kepala Sekretariat Nasional Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) Amalia


Adininggar Widyasanti mengatakan pemerintah terns berkomitmen

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F1614 75%2Fojk-menyiapkan-peta-j. . . 2/5


9/21/2020 OJK Menyiapkan Peta Jalan Keuangan Berkelanjutan Tahap II - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

menyelaraskan pertumbuhan ekonomi dengan pencapaian SDGs dan aksi


Adaptasi Pasifik untuk Perubahan Iklim (PACC). Menurut dia, komitmen tersebut
tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019.

Bappenas, kata Amalia yang juga menjabat Staf Ahli Bidang Sinergi Ekonomi
dan Pembiayaan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional, mendapat
mandat mendorong dukungan terhadap SDGs dari semua pemangku kepentingan,
baik pemerintah maupun non-pemerintah. "Setiap perusahaan yang listed di Bursa
Efek Indonesia wajib menyampaikan sustainable report untuk bagian tanggung
jawab dan komitmen terhadap SDGs," Amalia mencontohkan.

Peta jalan keuangan berkelanjutan tahap I mengusung sasaran yang sama. Dari
road map ini, misalnya, lahir Peraturan OJK Nomor 51 Tahun 2017 yang
mewajibkan bank di Indonesia menyusun rencana aksi keuangan berkelanjutan.
Bank juga hams menerbitkan laporan keberlanjutan tahunan untuk menunjukkan
bagaimana perseroan mengelola risiko lingkungan, sosial, dan tata kelola. Aturan
yang sama mengatur bahwa penerapan keuangan berkelanjutan pada bank umum
kelompok usaha 2 dan 3, lembaga pembiayaan, serta anggota bursa akan dimulai
tahun ini.

•••

DI tengah masih kabumya isi peta jalan keuangan berkelanjutan tahap II, kritik
justru kian kencang. Road map 2015-2019 dianggap tak ampuh mengerem laju
pembiayaan dari lembaga keuangan kepada perusahaan-perusahaan yang berisiko
merusak lingkungan.

Dalam laporannya, koalisi yang dibangun Transformasi untuk Keadilan (TUK)


Indonesia, Rainforest Action Network, Jikalahari, Wahana Lingkungan Hidup
Indonesia, dan Profundo mengidentifikasi keterlibatan puluhan perusahaan
kehutanan dan perkebunan sawit dalam kebakaran hutan dan lahan 2019.
Perusahaan-perusahaan ini terafiliasi dengan 17 grup yang merupakan emiten
Bursa Efek Indonesia, Kuala Lumpur, dan Singapura.

Raksasa-raksasa industri kehutanan dan perkebunan sawit ditengarai menerima


pembiayaan US$ 19,1 miliar atau senilai Rp 262 triliun sepanjang 2015-2019. Di
antara daftar kreditomya, terdapat sejumlah bank first mover keuangan
berkelanjutan di Indonesia. Disebut first mover lantaran mereka tergabung dalam
daftar delapan bank yang berinisiatif membentuk Industri Keuangan
Berkelanjutan Indonesia pada Mei 2018. "Reformasi dibutuhkan untuk memaksa
bank menerapkan kriteria pinjaman yang lebih ketat," ujar Direktur Eksekutif
TUK Indonesia Edi Sutrisno, 4 September lalu.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161475%2Fojk-menyiapkan-peta-j. . . 3/5


9/21/2020 OJK Menyiapkan Peta Jalan Keuangan Berkelanjutan Tahap II - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Edi berharap peta jalan keuangan berkelanjutan tahap II yang tengah disiapkan
OJK menjawab kelemahan road map sebelumnya yang berfokus pada penguatan
kapasitas dan pemahaman para bankir terhadap isu keuangan berkelanjutan.

Menurut Rendra Zairuddin Idris, keuangan berkelanjutan merupakan kebijakan


baru di sektor keuangan Indonesia sehingga tak mudah untuk langsung
diterapkan. "Bicara keuangan berkelanjutan belakangan ini nuansanya makin
kuat, tanpa kita sadari pressure masyarakat sudah makin tinggi," ujamya.

Rendra Zairuddin Idris. Poto: Dok.AIC

Rendra mengingatkan, pada masa peta jalan keuangan berkelanjutan tahap I,


lembaganya menerbitkan Peraturan OJK Nomor 60 tahun 2017 tentang
Penerbitan dan Persyaratan Efek Bersifat Utang Berwawasan Lingkungan.
Perusahaan yang hendak menerbitkan green bond mesti teridentifikasi sebagai
kegiatan usaha berwawasan lingkungan. Penentuannya bukan oleh OJK,
melainkan penilaian para ahli lingkungan. Dana hasil penerbitan bond hanya bisa
disalurkan untuk kegiatan yang memperhatikan kelestarian lingkungan, seperti
pengembangan energi terbarukan, efisiensi energi, atau pencegahan dan
pengendalian polusi. "Nanti semua kegiatan harus menerapkan prinsip-prinsip
berkelanjutan. Semuanya, tak hanya di industri keuangan," tutur Rendra.

International Finance Corporation (IFC), lengan Bank Dunia untuk pembiayaan


sektor swasta di negara-negara berkembang, menilai sejumlah langkah Indonesia
untuk mewujudkan keuangan berkelanjutan telah menunjukkan kemajuan
signifikan. Selama ini IFC juga terlibat dalam penyusunan peta jalan keuangan
berkelanjutan sejak 2014. "Pengembangan kerangka keuangan berkelanjutan di
Indonesia merupakan proses multitahun, dan kami mendukung penuh tekad
pemerintah untuk terus menempuh jalur ini," kata Karlis Salna, Communications

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F1614 75%2Fojk-menyiapkan-peta-j. . . 4/5


9/21/2020 OJK Menyiapkan Peta Jalan Keuangan Berkelanjutan Tahap II - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co

Officer untuk IFC Indonesia, Timor Leste, dan Kepulauan Pasifik, Jumat, 11
September lalu.

Menurut Salna, IFC juga mendukung rencana OJK memberikan insentif


pembelian dan penyaluran kredit kendaraan listrik. "Setiap kebijakan yang
mengarusutamakan praktik keuangan berkelanjutan akhimya akan menghasilkan
manfaat bagi lingkungan dan masyarakat Indonesia," ujamya.

AISHA SHAIDRA

peta jalan keuangan berkelanjutan OJK Perbankan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F1614 75%2Fojk-menyiapkan-peta-j. . . 5/5


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

Mantan Anggota Tim Sukses


Gubernur Sulawesi Selatan
Diduga Berada di Belakang
Proyek Penambangan Pasir

Nelayan pulau Kodingareng berupaya menghalangi kapal Queen of The Netherlands yang
melakukan pengerukan pasir laut di wilayah tangkap ikan nelayan, ]uni 2020./Aliansi Selamatkan
Pesisir

• Dua perusahaan pemilik konsesi penambangan pasir diduga berafiliasi dengan

Gubernur Sulawesi Selatan..

• Proses perizinan kedua perusahaan berlangsung kilat.21657

• Keuntungan perusahaan diduga mencapai Rp 1,1 miliar per hari..

PEMERIKSAAN dua bundel dokumen setebal lebih dari 1.000 halaman itu tuntas
dalam waktu sekitar tujuh pekan. Diajukan pada 29 Oktober 2019, dokumen itu
berisi kerangka acuan analisis mengenai dampak lingkungan (amdal) yang
diajukan PT Banteng Laut Indonesia dan PT Nugraha Indonesia Timur. Pada 16

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 1/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

Desember, Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan


menyetujui dokumen itu menjadi amdal.

Kecepatan keluamya amdal itu menimbulkan kecurigaan dari Wahana


Lingkungan Hidup Indonesia (Walhi) Sulawesi Selatan. Direktur Eksekutif Walhi
Sulawesi Selatan, Muhammad Al Amien, mengatakan proses persetujuan amdal
mengacu pada tahapan pengurusan amdal di Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor 5 Tahun 2012. "Paling cepat 120 hari," kata Amien,
Jumat, 18 September lalu.

PT Banteng dan PT Nugraha memperoleh izin usaha penambangan pasir di Blok


Spermonde, sisi barat perairan Sulawesi Selatan yang berada di kawasan
Kabupaten Takalar. Total luasnya mencapai hampir 1.300 hektare. Lokasi
tambang keduanya terbilang strategis karena cadangan pasimya tinggi dan
dikelilingi pulau-pulau kecil. Hasil penambangan itu digunakan untuk
melanjutkan proyek reklamasi Makassar New Port (MNP) di Kota Makassar.

MNP, yang ditetapkan sebagai proyek strategis nasional, digadang-gadang


menjadi pelabuhan terbesar di timur Indonesia dengan total luas 1.428 hektare.
Pelabuhan ini dioperasikan dan dibangun oleh PT Pelabuhan Indonesia IV
(Persero) bekerja sama dengan PT Pembangunan Perumahan dengan nilai
investasi mencapai Rp 89,57 triliun. "Hingga akhir tahun ini masih dibutuhkan 2
juta kubik pasir," ujar Direktur Teknik PT Pelindo IV Prakosa Hadi Takariyanto.
Proyek ini ditargetkan rampung pada 2022.

Nelayan bersama sejumlah aktivis mahasiswa dan lingkungan saat melakukan aksi menolak
penambangan pasir, 12 September 2020./Aliansi Selamatkan Pesisir

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 2/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

Sejak 13 Februari lalu, kontraktor pertambangan PT Boskalis International


Indonesia mulai mengeruk pasir. Mereka menggunakan kapal keruk bemama
Queen of Netherlands. Panjangnya mencapai 230 meter dan memiliki daya
tampung 24 ribu kubik pasir. Salah satu kawasan yang digarap oleh Boskalis
merupakan kawasan yang menjadi konsesi PT Banteng dan Nugraha.

Penambangan itu berdampak terhadap kehidupan nelayan, khususnya yang


bermukim di sekitar Pulau Kodingareng Lompo. Mereka merupakan nelayan
tradisional yang mengandalkan metode memanah, memancing, dan menggunakan
bagan untuk menangkap ikan. Setelah penambangan berjalan, air laut mengeruh.
Pengambilan pasir pun dituding merusak habitat ikan.

Pulau Kodingareng berpenghuni sekitar 5.000 orang. Bersama komunitas lain di


sekitar pulau, para nelayan dan keluarganya rutin mendemo kapal penyedot pasir
di lokasi tambang sejak Juni lalu. Puncaknya, mereka berunjuk rasa di lokasi
tambang pada Sabtu, 12 September lalu. Seusai demonstrasi, tujuh nelayan dan
empat aktivis ditangkap polisi karena dituduh merusak kapal pengeruk pasir.
Namun mereka bebas keesokan harinya. "Kami sedang mencocokkan dengan
bukti lain untuk menentukan siapa pelaku perusakan," kata Direktur Polisi
Perairan dan Udara Kepolisian Daerah Sulawesi Selatan Komisaris Besar Hery
Wiyanto.

Gubemur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah (kiri) dan Akbar Nugraha, Desember
2019./Facebook.com/ Akbar Nugraha

Walhi bersama organisasi lain yang tergabung dalam Aliansi Selamatkan Pesisir
menyatakan kerusakan lingkungan yang berujung pada konflik antara masyarakat
dan perusahaan tambang terjadi karena pemerintah tak menerapkan aturan yang
ketat saat mengeluarkan izin. Salah satunya proses pengurusan amdal yang

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 3/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

terbilang kilat. "Ini diduga akibat ada orang-orang dekat gubemur yang
menikmati penambangan itu," ucap Muhammad Al Amien.

Pemilik PT Banteng Laut Indonesia dan PT Nugraha Indonesia Timur diduga


terkait dengan "Prof Andalan"-akronim dari Profesor Nurdin Abdullah dan Andi
Sudirman Sulaiman-yang berlaga dalam pemilihan kepala daerah 2018. Akta
perusahaan mencantumkan setengah saham PT Banteng Laut dimiliki Sunny
Tanuwidjaja, Sekretaris Dewan Pembina Partai Solidaritas Indonesia, salah satu
partai politik pengusung Nurdin Abdullah-Andi Sulaiman. Sisanya dimiliki oleh
Akbar Nugraha dan Abil Iksan. Sunny menjabat komisaris utama, Akbar direktur
utama, dan Abil direktur.

Akbar dan Abil adalah mantan anggota tim "Prof Andalan". Akbar juga teman
satu kampus putra Nurdin Abdullah. Akhir tahun lalu, Gubemur Nurdin Abdullah
mengangkat Akbar sebagai Ketua Badan Promosi Pariwisata Daerah Sulawesi
Selatan.

Abil dan Akbar juga memiliki saham di PT Nugraha Indonesia Timur. Keduanya
menguasai setengah saham PT Nugraha dengan nilai Rp 125 juta. PT Nugraha
berdiri pada Mei 2019, lebih cepat satu bulan dari pendirian PT Banteng Laut
pada Juni 2019. Pada 31 Juli 2019, perusahaan itu sudah mengantongi izin lokasi
penambangan. Sehari kemudian, mereka mendapatkan izin usaha pertambangan.
Pada 7 Agustus, perusahaan mendapatkan izin usaha pertambangan eksplorasi.

Seorang sumber yang mengetahui proses perizinan tambang PT Banteng Laut dan
PT Nugraha di Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan mengatakan dua perusahaan
itu memang mendapat karpet merah. Menurut sumber ini, Gubemur Nurdin
Abdullah sempat menekan bawahannya untuk mempermudah perizinan Banteng
Laut dan Nugraha. Keistimewaan itu juga diperoleh saat pembahasan amdal.
Sumber yang sama menyebutkan ada sejumlah tahapan yang tak dilakukan kedua
perusahaan, seperti berkoordinasi dengan masyarakat di sekitar lokasi tambang.

Kepala Dinas Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi Sulawesi Selatan Andi


Hasdullah membantah tudingan tersebut. Dia mengatakan layanan perizinan tak
memandang soal kedekatan dengan gubemur. Soal cepatnya waktu persetujuan
amdal, kata Hasdullah, karena dokumen itu dianggap telah lengkap. "Kecepatan
persetujuan itu karena dokumen permohonan tidak banyak dikoreksi," ujamya.

Namun Hasdullah mengakui tim penilai amdal tak mengajak warga Pulau
Kodingareng membahas permohonan itu. Sebab, warga di kepulauan itu tidak
masuk wilayah yang dianggap terkena dampak praktik penambangan. "Pelibatan
partisipasi hanya terhadap sejumlah penduduk yang tinggal di tujuh desa di
Kecamatan Galesong Utara, Kabupaten Takalar," ucapnya.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A %2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 4/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

Sunny Tanuwidjaja, Komisaris Utama PT Banteng Laut, tak merespons panggilan


telepon dan pesan yang dikirim lewat akun WhatsApp miliknya hingga Sabtu, 19
September lalu. Akbar Nugraha pun tak menjawab permintaan wawancara. Tempo
mendatangi rumah Abil Iksan di Makassar. Seorang perempuan yang mengaku
istrinya mengatakan Abil tidak berada di rumah. "Sekarang dia di luar kota,"
katanya, Jumat, 19 September lalu.

Adapun PT Boskalis belum merespons permintaan wawancara yang dikirim


Tempo melalui surat elektronik. Saat Tempo berkunjung ke kantor Boskalis di
Gedung 88 Kota Kasablanka, Jakarta Selatan, seorang resepsionis yang mengaku
bemama Diyah menyatakan tak bisa memfasilitasi permohonan wawancara.

Abil Iksan./Facebook.com/ Abil Ikhsan

Gubemur Nurdin Abdullah mengatakan keterlibatan mantan anggota tim


suksesnya bukanlah pelanggaran hukum. Ia juga mempertanyakan relevansi
kedekatan para pemilik saham perusahaan itu dengan anak kandungnya. "Dia
bukan pemilik saham, bukanjuga anggota direksi. Coba lihat saja akta perusahaan
itu," ujamya.

Ia juga membantah mengistimewakan perizinan PT Banteng Laut Indonesia dan


PT Nugraha Indonesia Timur. "Kami berkomitmen mempermudah proses
administrasi. Selama itu sesuai dengan aturan dan perundang-undangan, semua
kami percepat," kata mantan Bupati Bantaeng dua periode ini.

•••

KAPAL Queen of Netherlands terapung di perairan Kabupaten Takalar, Rabu


siang, 16 September lalu. Menggunakan kapal ketinting sepanjang enam meter,

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 5/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

Tempo mencoba menengok aktivitas kapal baja itu dari dekat. Lokasinya
ditempuh sekitar dua jam berlayar dari Pulau Kodingareng Lompo.

Satu kilometer mendekati kapal, air laut terlihat keruh dan berwama kecokelatan.
Kedua lambung kapal milik perusahaan asal Belanda itu menjulurkan dua pipa ke
dalam laut. Dua orang terlihat mengawasi proses penyedotan pasir tersebut.
"Kedalaman perairan ini 15-20 meter," tutur Ismail, nelayan Pulau Kodingareng
yang menemani Tempo.

Menurut dia, para nelayan kini dihantui perasaan khawatir setiap mendekati
perairan itu. Ombak di sana bisa mencapai 3 meter akibat penambangan.
Sejumlah nelayan pemah mengalami kecelakaan, khususnya jika berada di sekitar
kapal pengeruk pasir tersebut. Ismail turut serta dalam demonstrasi menentang
pengerukan pasir pada Sabtu, 12 September, itu. Tapi ia tak ikut ditangkap. Sejak
kejadian itu, kata dia, polisi kerap berpatroli menjaga aktivitas kapal Queen of
Netherlands lengkap dengan senjata laras panjang. "Kami merasa terteror,"
uJamya.

Polisi masih menyelidiki kerusakan pipa kapal seusai demonstrasi itu. Direktur
Kepolisian Perairan Polda Sulawesi Selatan Komisaris Besar Hery Wiyanto
menduga ada nelayan yang merusak pipa kapal menggunakan born molotov.
"Masih kami pelajari siapa pelaku pelemparan born molotov itu," katanya.

Lembaga Bantuan Hukum (LBH) Makassar mempersoalkan sikap polisi dalam


mengusut dugaan kerusakan kapal. Sebab, diduga terjadi penganiayaan terhadap
beberapa demonstran dalam proses interogasi. Sebagian dari tujuh nelayan yang
sempat ditahan mengaku mengalami kekerasan. "Kami meminta polisi bertindak
profesional," tutur Wakil Direktur LBH Makassar Edy Kumiawan, yang juga
pengacara para nelayan.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A %2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 6/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

■ ENDULAN
PASIA
TEPE
NE
MAKASSAR New Port ditetapkan
sebagai proyek strategis nasional pada
masa pemerintahan Presiden Joko
Widodo. Pelabuhan senilai hampir Rp
TAHAP 1
90 triliun ini menjadi bagian dari Jalur
Tahae._ 1A(2015-2018):
tol laut yang menghubungkan wilayah
baratdan timur Indonesia. Namun
Rp Z,11 lrlllun
aktivitas penambangan pa sir untuk
Tahap 18 (2018-2020):
reklamasi pelabuhan membuat nelayan
di Pula.u Kodingareng, Sulawesi Selatan,
Rp 1,&& trHlun
menderita. Orang-orang dekat Gubern.ur
Tahae._ 1((2020-2022):
Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah
disebut berada di balik perusahaan
Rp Zs69 lrlllun
pemegang izin usaha penambangan
Tahap 1D (2015-2022):
pasir.
Rp&.1•1r111un

SEJAK SEDEKADE LALU TAHAP 2 (2022-2025):


Rp 10,1 trlllun
Dermaga3.380 meter berkapasitas S juta TEUs.
27 Juli 2010
Terbit analisis mengenai dampak TAHAP 3 (2022-2025):
lihgkungan (arndal) yang diajukan Rp 66,1& trlllun
pada2007. Dermaga 4.500 meter berkapasitas 10 juta TEUs.

20Me12015 Dibangun kawasan gas alam cair (LNG), bahan


Presiden Joko Widodo menghadiri bakar minyak, kawasan ekonomi khusus.
peletakan batu pertama proyek
Makassar New Port. PEN □ ANAAN:
• PT Pe1indo IV meminjam obligasi ke pasar
Jum2015
sa,ham Rp 3 triliun.
Pembangunan konstruksi tahap 1A
• P�njamin pelaksana emisi obligasi emiten: PT
dimulai.
Danareksa Sekuritas, PT Mandiri Sekuritas, PT
BNI Sekuritas, PT Inda PremierSekuritas, dan
27 Julf 2010
PT CGS-CIMS Sekuritas Indonesia.
Terbit analisismengenai dampak
• Penyertaan modal negara untuk PT Perumahan
llngkungan (amdal) yang diajukan
Pembangunan (Persero) sejumlah Rp 2 triliun.
pada2007.

2016
Pemilik proyek:
Presiden memasukkan Makassar
PT Pelindo IV (Persero)
New Port sebagai proye;k strategis
Kontraktor: PT Perumahan Pembangunan
nasional.
Perumahan (Persero)
2 November 2018 Kontraktor tam bang (untuk rekla.ma.si pantai):
PT Boskalis I. nternational Indonesia dan PT Bumi
Softlounchingdermaga tahap 1A.

Maret2019
Pembangunan tahap 1A rampung
seluruhnya.

8Mei2019
Pemerinrah Provinsi Sulawesi Se Iatan
dan DPRD menerbitkan Peraturan
Dae rah tentangRencana Zonasi
Wilayah Pesisirdan Pulau-Pulau Kecil
Sulawesi Selatan Tahun 2019-2039.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 7/9


9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

22Juni2019
Pembangunan tahap 1 B dan 1C
dimulai.
Luas:
i,:, _<;..: ,.._,...
PanJ...,g dermaga: 9.92J melar
1.LZI hektare
(men)adi p,lalnr/1"'1 Total kapasitao: 17,& jut
t�rb..sar di tlmur twenty loot equivalent units (TEUsl
Februarl 2020 Indonesia.I per t.atwn

PT Royal Bosk�lis, pemenang tender rJllai irt\t@Sta�C Wak tu pernbanprian bert.ahap:


penye,diaan pasir reklamasi, mulai Ap ,17 lrill n 20 -202&
menyedot pasir di konsesi milik
perusahaan lolqll Sulawesi Selatan,
PT Benteng Lautan lnclonesia PEIIEGANG IZIN
USAHA PEATA■ BANGANPASIR LAUT
Juni2 □20
Muncul konflik antara nelayan­ Ada 20 perusahaan menjadi subkontraktor
warga Pulau Kodingareng dan para PT Boskalis. Perusahaan-perusahaa.n itu
penambangpasir. terbagi di dua tern pat, pengerjaan di dalam
Blok Spermonde dan beririsan dengan Blok
Agustus 2020 Spermonde.
Terbit amdal amendemen terbaru
untuk pembangunan MakassarNew 1. PT Banteng Laut Indonesia
Port.
Direktur Utama: Akbar Nugraha
September 2020 Direktur: Abil lksan dan Yoga GumelarWietdhianto
Pengerukan pasir/reklamasi sudah Komisaris: Sunny Tanuwidjaja
mencapai 80 persen. Sisanya
ditargetkan rampung pada November 2. PT Nugraha Indonesia Timur
tahun ini.

Direktur: Abil lksan


Wakil Direktur: Akbar Nugraha
Komisaris: Kendrik Wisan

Abil I ksan dan Akbar Nugraha adalah anggota


tim pemenangan pasangan Gubernur dan Wakil
Gubernur Sulawesi Se Iatan, Nurdin Abdullah dan
Andi Sudirman Sulaiman. Gubernur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah

DAMPAK PENAMBANGAN PASIR LAUT


• Jumlah ikan yangdidapat nelayan merosotdrastis. Sebelumnya, mereka bisa mendapatkan lebih
dari 20 kilogram hasil laut setiap harl.
• Penghasilan nelayan pun menjadi berkurangjauh. Terjadi pertengkaran keluarga akibat ke.sulitan
ekonomi.
• Nelayan harus berlayar lebihjauh, bahkan sampai ke perairandekat Papua. Ada pula nelayan
yang merantau untuk mencari duit.
• Sejumlah nelayan Pulau Kodingareng mengalami trauma akibat hampirditabrak kapal PT
Boskalis, Queens of the Netherlands, yang tak pernah membunyikan klakson.
• Kedalaman air kini mencapai 40-60 meter, dulu hanya 7-10 meter.
• Daratan di bawah laut bukan lagt pa.sir, melainkan lumpur.
• Arus ombak makin deras sehingga seorang nelayan tenggelam dan kapalnya rusak.
• Potensi abrasi kian besar.

NELAYAN 'IERKENA DAMPAK


Lokasi penyedotan pasirdan reklamasi merupakan wilayahtangkap bagi nelayan. Terdapat
empat kelurahan di Pulau Kodingareng Lampo dan pesisir Kota Makassar yang terkena dampak.

Bulaa�r.l lallD�156 luml■b: 560 nalavan


read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 8/9
9/21/2020 Mantan Anggota Tim Sukses Gubernur Sulawesi Selatan Diduga Barada di Belakang Proyek Penambangan Pasir - Hukum - majala ...

NASKAH: LINDAiRIANITA, Dl□ri HARIYAOI (MAKASSARI I Su MBER: DOKUMEN Poll N DO IV. TEMPO.CO, WAH ANA LINGKUNGAN f-11 □ UP INOONESIA
SULAWESI SELATAN, WAWANCARA I FOTO: TEMPO/I MAM SU KAMTO INUR □ lNl, FAC �BOOk.CO M/ A.BIL IKHSAN IAB I Lt. !FACE BOOK .COM/ AKBAR
NUG RAHA(AkBARI, T'EMl>O/EKO SISWONO TOYU OHO [Su N NYI IILUSiRASI DI OLAH BERO ASAR� AN FOTO REUT ERS/REGl•S ouvrG NAU

Tak hanya dihantui kecemasan, penduduk Pulau Kodingareng juga mendapat


berbagai masalah baru setelah penambangan pasir dimulai. Area yang semula
menjadi tempat penangkapan ikan tak lagi mendatangkan hasil. Kesulitan
ekonomi pun menimpa para nelayan. "Saya selalu bertengkar dengan istri yang
marah karena mulai sering pulang tak membawa ikan," kata Sahril Kilo, 35 tahun,
nelayan pemancing cumi-cumi dari Pulau Kodingareng.

Kondisi nelayan jauh berbeda dengan keuntungan yang diperoleh PT Banteng


Laut Indonesia dan PT Nugraha Indonesia Timur sebagai pemilik konsesi
tambang pasir. Analisis tim Walhi Sulawesi Selatan menyebutkan keuntungan
yang didapatkan keduanya berkisar Rp 1,1 miliar per hari. "Mereka tinggal terima
uang dari kontraktor dan pemegang proyek reklamasi tanpa harus kerja," ucap
Direktur Walhi Sulawesi Selatan Muhammad Al Amien.

Sekretaris Perusahaan PT Pelindo IV Dwi Rahmad Toto membantah kerusakan


lingkungan terjadi akibat eksploitasi pasir laut. Menurut dia, penambangan sudah
dilakukan sesuai dengan prosedur dan aturan yang ditetapkan pemerintah pusat
ataupun daerah. Ia juga mengklaim proyek Makassar New Port tak akan
menimbulkan masalah lingkungan karena sudah melewati kajian. "Proyek ini
sudah mengantongi amdal dan sejumlah perizinan lain," katanya.

RIKY FERDIANTO, FAJAR FEBRIANTO, ANDITA RAHMA (JAKARTA), DIDIT HARYADI

(MAKASSAR)

Makassar New Port Nurdin Abdullah Penambangan Pasir Laut

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A %2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161480%2Fmantan-anggota-tim-sukses-guber... 9/9


9/21/2020 Begini Makassar New Port Memangkas Antrean Kapal Jadi Setengahnya - Hukum - majalah.tempo.co

Begini Makassar New Port


Memangkas Antrean Kapal
Jadi Setengahnya

Makassar New Port./https://inaport4.co. id/

• Makassar New Port mengurangi antrean kapal peti kemas di Pelabuhan

Soekarno-Hatta, Makassar..

• Reklamasi Makassar New Port membutuhkan 2 juta kubik pasir hingga akhir

tahun ini.21657

• Digadang-gadang sebagai pelabuhan terbesar di Indonesia timur..

DERMAGA tambahan sepanjang 360 meter di Makassar New Port, Sulawesi


Selatan, bergeliat mulai tahun ini. Dalam rentang Januari-September, pelabuhan
itu menampung 83 ribu twenty foot equivalent units (TEUs)-satuan peti kemas
berukuran 20 kaki. "Hingga Desember nanti harapannya bisa sampai 100 ribu peti
kemas," kata Direktur Teknik PT Pelabuhan Indonesia IV (Persero) Prakosa Hadi
Takariyanto, Jumat, 18 September lalu.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F1614 70%2Fbegini-makassar-new-port-meman... 1/3


9/21/2020 Begini Makassar New Port Memangkas Antrean Kapal Jadi Setengahnya - Hukum - majalah.tempo.co

Pemerintah membangun Makassar New Port (MNP) sejak 2015. Menjadi bagian
dari proyek strategis nasional di era pemerintahan Presiden Joko Widodo,
pelabuhan ini ditargetkan rampung pada 2022. Saat peletakan batu pertama,
Jokowi menyatakan pembangunan MNP merupakan salah satu upaya pemerintah
menciptakan jalur tol laut. Ia berharap MNP menjadi jalur penghubung dari barat
Indonesia ke wilayah timur dan sebaliknya.

Prakosa mengatakan pembangunan pelabuhan dengan nilai total sekitar Rp 89,57


triliun ini dilakukan bertahap. Begitu pula pengoperasiannya berjalan parsial.
Pembangunan tahap pertama atau tahap IA adalah dermaga sepanjang 360 meter
tadi. Sejak beroperasi pada November 2018, dermaga di pulau reklamasi ini telah
menampung 178 ribu TEUs kontainer.

PT Pelindo IV sebagai kontraktor utama dalam proyek ini menargetkan


penambahan dermaga sepanjang 800 meter lagi pada triwulan pertama tahun
depan. Saat ini, proses reklamasi tahap lB dan C sedang berlangsung. Prakosa
menyebutkan pembangunan masih membutuhkan 2 juta kubik pasir lagi tahun ini.
Ia mengklaim penambahan panjang dermaga akan menghilangkan antrean
bongkar-muat kontainer. "Sisa reklamasi kami harapkan selesai pada November
tahun ini," ujamya.

Menurut Prakosa, salah satu tujuan pembangunan Makassar New Port adalah
menyokong bongkar-muat di tempat lama, Pelabuhan Soekamo-Hatta. Dua
pelabuhan ini berjarak sekitar 6,8 kilometer. Akhir 2018, PT Pelindo IV mencatat
rata-rata antrean di Soekamo-Hatta mencapai 18-21 kapal. Prakosa mengklaim,
sejak MNP berdiri, tak ada lagi antrean kapal.

Tak hanya menambah daya tampung, PT Pelindo IV mendesain Makassar New


Port menjadi lebih modem. Perusahaan itu tengah meneliti soal fasilitas yang
tepat untuk MNP. Mereka pun berharap kecanggihan pengoperasian MNP akan
setara dengan pelabuhan maju di luar negeri.

Branch Manager Temas Shipping Makassar Captain Zulkifli Syahri mengatakan


perusahaannya memanfaatkan MNP sejak tahun lalu. Dia membenarkan soal
antrean panjang di terminal lama. Menurut dia, MNP berhasil mengurai antrean
kapal kontainer itu. Dulu, kata dia, kapal peti kemas harus antre dua-tiga hari
sebelum merapat ke dermaga. "Sekarang kegiatan bongkar-muatnya hanya 24-30
jam," ujar Zulkifli.

Ketua Kamar Dagang dan Industri Indonesia Sulawesi Selatan, Andi Iwan
Darmawan Aras, berharap pelabuhan dermaga baru dan terbesar se-Indonesia
timur ini membuat Makassar menjadi kota transit logistik. Dia mengatakan
pelabuhan lama sudah melebihi kapasitas dan tak bisa menampung kapal peti
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F1614 70%2Fbegini-makassar-new-port-meman... 2/3
9/21/2020 Begini Makassar New Port Memangkas Antrean Kapal Jadi Setengahnya - Hukum - majalah.tempo.co

kemas raksasa. Selama ini, kapal pengangkut kontainer harus berlabuh ke


Pelabuhan Tanjung Perak di Surabaya jika ingin membawa peti kemas ke Papua.
Imbasnya, terjadi penambahan biaya distribusi.

Menurut Andi Iwan, kondisi itu membuat biaya logistik di Indonesia bisa tiga kali
lebih mahal ketimbang negara lain. Dia pun meyakini harga barang di kawasan
timur Indonesia bisa lebih murah dengan beroperasinya MNP. "Sekaligus
meningkatkan perekonomian warga Makassar," kata Iwan.

LINDA TRIANITA, DIDIT HARIYADI (MAKASSAR)

Tol Laut Makassar New Port Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan Kota
Makassar

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F1614 70%2Fbegini-makassar-new-port-meman... 3/3


9/21/2020 Kisah Nelayan Kodingareng, Kian Miskin setelah Penambangan Pasir - Hukum - majalah.tempo.co

Kisah Nelayan Kodingareng,


Kian Miskin setelah
Penambangan Pasir

Nelayan di Pulau Kodingareng, 16 September 2020./TEMPO/ Didit Hariyadi

• Nelayan Pulau Kodingareng hidup susah setelah penambangan pasir dimulai..

• Pertengkaran suami-istri kerap terjadi karena kesulitan keuangan.21657

• Penduduk pulau turut menjadi korban kriminalisasi ..

MATA Fatimah, 50 tahun, berkaca-kaca pada Rabu, 16 September lalu. Hari itu
dia baru saja menjual emas simpanannya seberat 20 gram. Keluarganya yang
tinggal di Pulau Kodingareng Lompo, sekitar satu jam berlayar dari Kota
Makassar, Sulawesi Selatan, tengah kesulitan uang. "Sekarang sangat sulit
mendapatkan uang. Jadi makanan dikurangi, kadang tak makan sayur," katanya
dengan nada suara serak kepada Tempo, Rabu, 16 September lalu.

Suaminya, Abdul Kadir, meski menjadi nelayan, mulai jarang turun ke laut.
Dalam beberapa bulan terakhir, para nelayan di sekitar pulau dan pesisir Kota

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161469%2Fkisah-nelayan-kodingareng-kian-mi. . . 1/4


9/21/2020 Kisah Nelayan Kodingareng, Kian Miskin setelah Penambangan Pasir - Hukum - majalah.tempo.co

Makassar mulai kesulitan memperoleh ikan. "Lokasi penangkapan ikan suami


saya sekarang menjadi perlintasan kapal pengangkut pasir," ujar Fatimah.

Sejak Februari lalu, kapal penyedot dan pengangkut pasir tiga kali hilir-mudik
tiap hari di sekitar Blok Spermonde, kawasan penambangan dekat Pulau
Kodingareng. Kapal sepanjang 230 meter itu membawa ratusan ribu meter kubik
pasir dari lokasi tambang ke proyek reklamasi Makassar New Port, cikal-bakal
pelabuhan termegah di timur Indonesia. Belakangan, penambangan berlangsung
hingga malam hari.

Menurut Fatimah, kapal itu terlihat lebih dekat pada malam hari. Ia
memperkirakan jaraknya tak sampai 10 kilometer dari Pulau Kodingareng, yang
berpenghuni sekitar 5.000 penduduk.

Di tempat itulah suaminya dan nelayan lain biasa mencari ikang. Nelayan
Kodingareng umumnya menggunakan cara tradisional, seperti memanah,
memancing, dan menggunakan bagan. Namun metode itu kini tak bisa dilakukan
lagi. Kapal menyedot pasir hingga 30 meter ke dasar laut, mengakibatkan
terumbu karang rusak. Deru mesin dan air yang keruh pun mengusir ikan makin
jauh.

Sebelum penambangan pasir berlangsung, nelayan bisa menjaring 20 kilogram


cumi-cumi atau lebih dari 20 ekor ikan tenggiri setiap kali berlayar. Kini
perolehan mereka anjlok hingga hanya 1 kilogram ikan. Sarinah, penduduk Pulau
Kodingareng, mengatakan kondisi itu membuat dia dan suaminya kerap
bertengkar. "Karena tak ada uang lagi," kata perempuan 35 tahun tersebut.
Suaminya pun terpaksa melaut lebih jauh, hingga ke laut dekat Timika, Papua.

Sama seperti Fatimah, Sarinah mengaku sudah menjual banyak harta simpanan
demi bertahan hidup. Dalam sehari, mereka membutuhkan biaya Rp 50-100 ribu
untuk makan dan kebutuhan lain. Anak sulungnya putus sekolah karena tak bisa
membayar uang ujian sebesar Rp 160 ribu. "SMA di pulau ini hanya ada swasta,
jadi harus bayar," ujamya.

Abdul Jalil, 68 tahun, mengalami hal serupa. Ia melego kapal bermesin tunggal
miliknya seharga Rp 20 juta pada 20 Agustus lalu. Harga kapal yang biasa disebut
"jolloro" itu lebih murah ketimbang saat dia membelinya Rp 35juta, beberapa
tahun lalu. Jaliljuga menjual bagan miliknya seharga Rp 70juta karena sudah
jarang mendapatkan ikan. Padahal bagan itu dia bangun dengan modal Rp 200
juta. Cara itu ditempuh Jalil karena pendapatannya dari mencari ikan merosot
drastis.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F 161469%2Fkisah-nelayan-kodingareng-kian-mi. . . 2/4


9/21/2020 Kisah Nelayan Kodingareng, Kian Miskin setelah Penambangan Pasir - Hukum - majalah.tempo.co

Direktur Eksekutif Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (Walhi) Sulawesi


Selatan Muhammad Al Amien mengatakan hampir semua nelayan mengalami
kesulitan ekonomi sejak penambangan pasir di Blok Spermonde dimulai. Mereka
pun sering menghadapi pertengkaran keluarga. Akibatnya, banyak laki-laki
merantau ke luar pulau untuk mencari uang. Menurut dia, perairan di sekitar pulau
pun tak lagi aman untuk mencari ikan karena ombak di sekitar tambang bisa
mencapai 3 meter. Kabar kapal nelayan tenggelam kerap muncul akhir-akhir ini.
"Terumbu karang sarang ikan juga sudah rusak," ucap Amien.

Lokasi tambang pasir, air keruh berwama biru agak putih akibat aktivitas tambang, 17 September
2020./TEMPO/Didit Hariyadi

Nelayan di daerah Galesong, Kabupaten Takalar, turut menderita akibat


penambangan pasir itu. Daerah ini berjarak sekitar 27 kilometer dari Makassar.
Para nelayan di kawasan itu pun biasa menangkap ikan di daerah penambangan
pasir. Ismail, 30 tahun, yang sejumlah kerabatnya tinggal di Galesong, mengaku
mendengar cerita soal kesulitan mereka menangkap ikan.

Ismail, 30 tahun, adalah nelayan penyelam. Ia biasa menyelam belasan meter


untuk memanah ikan. Saat ditemui Tempo pada Rabu, 16 September lalu, ia
mengaku sudah empat hari tak melaut. Ismail bercerita, suatu kali dia menyelam
sedalam 15 meter. Namun matanya tak bisa melihat apa pun. "Aimya keruh akibat
pengerukan pasir," ujamya.

Dulu Ismail biasa membawa pulang hingga 30 ekor ikan setiap hari.
Pendapatannya mencapai Rp 150 ribu per hari. Setelah kapal-kapal mulai
menyedot pasir, Ismail kerap pulang dengan tangan kosong. Ia memilih tak
melaut lagi karena hanya menghabiskan waktu dan biaya solar. Ismail kini hidup
mengandalkan tabungan dan utang.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161469%2Fkisah-nelayan-kodingareng-kian-mi. . . 3/4


9/21/2020 Kisah Nelayan Kodingareng, Kian Miskin setelah Penambangan Pasir - Hukum - majalah.tempo.co

Aliansi Selamatkan Pesisir, gabungan organisasi pembela nelayan dan lingkungan


di Makassar, mencatat ongkos mencari ikan kian mahal. Sebelumnya, setiap
nelayan rata-rata membutuhkan 10 liter solar saat berlayar. Kebutuhan itu
meningkat hingga 15 liter karena mereka hams menempuh jarak lebih jauh.
Penderitaan para nelayan bertambah karena harga ikan menurun hingga
separuhnya saat awal pandemi Covid-19 menghantam Sulawesi Selatan.

Padahal kehidupan ekonomi penduduk pulau saling terikat dengan kelompok lain.
Akibat nelayan tak melaut, omzet penjual makanan serta bahan bakar solar dan
pedagang lain ikut berkurang lantaran hanya mengandalkan pembeli dari dalam
pulau. Namun mereka tetap berusaha bertahan dengan segala cara. Aliansi
mencatat jumlah pedagang makanan di pulau makin banyak karena para ibu
rumah tangga ikut membantu mencari uang.

Penderitaan para nelayan berlanjut ke persoalan hukum. Polisi memanggil empat


warga Pulau Kodingareng untuk menjadi saksi perkara perusakan mata uang
negara. Peristiwa itu berlangsung saat kontraktor tambang pasir mengunjungi
pulau, pertengahan Juli lalu. Nelayan merobek amplop berisi duit yang dibagikan
kontraktor. "Mereka tahu amplop itu berisi uang," kata Direktur Polisi Perairan
dan Udara Kepolisian Daerah Sulawesi Selatan Komisaris Besar Hery Wiyanto.

Penduduk Kodingareng, Daeng Mame, ditetapkan sebagai tersangka dengan


tuduhan melanggar Pasal 25 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 tentang Mata
Uang. Ancamannya hingga lima tahun penjara dan denda maksimal Rp 1 miliar.
Penduduk kembali melawan. Mame yang sempat ditahan kemudian dilepas. "Ini
laporan yang dibuat-buat," tutur Wakil Direktur Lembaga Bantuan Hukum
Makassar Edy Kurniawan.

Gubemur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah berjanji mengakomodasi keinginan


para nelayan agar tetap sejahtera. Namun dia mengaku belum menemukan
pelanggaran yang dilakukan perusahaan penambang. "Jika terbukti merugikan
kepentingan nelayan, kami akan mencari lokasi lain," ujamya.

DIDIT HARIYADI (MAKASSAR)

Tol Laut Makassar New Port Penambangan Pasir Laut Nelayan Kota Makassar

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F 161469%2Fkisah-nelayan-kodingareng-kian-mi. . . 4/4


9/21/2020 Anggota Tim Suksesnya lkut Menambang Pasir Laut, Begini Pengakuan Gubernur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah - Hukum - maj ...

Anggota Tim Suksesnya lkut


Menambang Pasir Laut , Begini
Pengakuan Gubernur
Sulawesi Selatan Nurdin
Abdullah

Gubernur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah di rumah jabatan gubernur, Makassar, Sulawesi
Selatan, 17 September 2020.jiqbal Lubis

KONFLIK penambangan pasir untuk Makassar New Port menyeret nama


Gubemur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah. Dua perusahaan penambang pasir,
PT Banteng Laut Indonesia dan PT Nugraha Indonesia Timur, dimiliki dan
dikelola oleh anggota tim pemenangan Nurdin pada pemilihan kepala daerah
2018. Kelompok aktivis lingkungan menuduh kedua perusahaan itu menerima
keistimewaan karena menerima izin usaha pertambangan (IUP) dan analisis
mengenai dampak lingkungan (amdal) dalam waktu beberapa bulan. Kepada Didit
Hariyadi dari Tempo, Nurdin memberikan penjelasan soal penambangan pasir
tersebut di rumah dinasnya, Jumat, 18 September lalu.

Benarkah orang dekat Anda mengendalikan PT Banteng Laut dan PT


Nugraha?

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161468%2Fanggota-tim-suksesnya-ikut-mena. . . 1/3


9/21/2020 Anggota Tim Suksesnya lkut Menambang Pasir Laut, Begini Pengakuan Gubernur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah - Hukum - maj ...

Iya, beberapa saya kenal. Akbar Nugraha (pemilik saham kedua perusahaan)
memang sahabat anak saya. Tapi apa salahnya? Siapa pun boleh berteman dengan
anak saya. Yang penting anak saya tidak terlibat dalam perusahaan itu. Dia bukan
pemilik saham, bukan juga anggota direksi. Coba lihat saja akta perusahaan itu.
Mengapa izin amdal keluar dalam waktu singkat? Lebih baik tanyakan itu ke
Dinas Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

Anda mendapat keuntungan dari kedua perusahaan itu?

Saya tidak ada kepentingan di situ. Demi Allah, saya tidak punya hubungan apa
pun. Saya tidak pemah campur tangan seputar proses penambangan. Perusahaan
pemegang izin pun saya tidak kenal. Tapi saya berkepentingan agar proyek ini
berjalan dengan lancar, karena ini proyek strategis nasional.

Kenapa IUP dan amdal dua perusahaan itu bisa terbit dengan cepat?

Semua keputusan dibuat berdasarkan aturan. Sistem itu yang mengatur kita.
Pemerintah provinsi berkomitmen mempermudah proses administrasi. Selama itu
sesuai dengan aturan dan perundang-undangan, semua kami percepat. Kalau izin
sudah terbit, perusahaan pemegang izin yang mensosialisasi kepada masyarakat,
bukan pemerintah.

Mengapa perusahaan yang baru lahir bisa mendapatkan bisnis berskala


besar?

Ini bukan untuk kepentingan bisnis. Negara, termasuk pemerintah daerah,


berkepentingan mendorong perekonomian. Pelabuhan itu nantinya terintegrasi
dengan kawasan industri barn dan merangsang orang untuk menanam investasi.
Sejak <lulu ekspor kita mengandalkan pelabuhan Surabaya dan Jakarta. Sekarang
bisa dari sini, makanya ekonomi Sulawesi Selatan cukup bagus.

Penambangan ini dianggap merusak lingkungan. Apa tanggapan Anda?

Justru saya selamatkan dengan mengajukan peraturan daerah tentang zonasi.


Sekarang tidak boleh lagi menambang di bawah 8 mil dari bibir pantai. Kendali
proyek itu tidak berada di tangan pemerintah provinsi. Ini mumi investasi PT
Pelindo IV.

Masyarakat mengeluhkan air laut yang keruh di sekitar penambangan.


Bagaimana sikap pemerintah provinsi?

Memang dibutuhkan banyak pasir. Perda zonasi itu sebenamya melindungi


banyak kepentingan. Kalau batasan itu tidak dibuat, yang terjadi justru abrasi
seperti di Galesong. Seharusnya ada apresiasi kepada pemerintah, bukan malah

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161468%2Fanggota-tim-suksesnya-ikut-mena... 2/3
9/21/2020 Anggota Tim Suksesnya lkut Menambang Pasir Laut, Begini Pengakuan Gubernur Sulawesi Selatan Nurdin Abdullah - Hukum - maj ...

menuduh. Kalau ada bukti-bukti pelanggaran yang konkret, sampaikan kepada


saya, saya cabut izinnya. Jangan asal menyalahkan.

Para nelayan juga mengeluh karena wilayah tangkap mereka makin jauh.

Jika itu terbukti merugikan kepentingan nelayan, kami akan memanggil


perusahaan untuk mencari lokasi lain. Cuma, kami kan tidak punya data. Coba
aktivis lingkungan buat kajian soal itu, jangan cuma berandai-andai. Kami tidak
bisa menyalahkan jika mereka melakukan penambangan di atas 8 mil laut.

Makassar New Port Nurdin Abdullah Penambangan Pasir Laut Pemerintah


Provinsi Sulawesi Selatan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161468%2Fanggota-tim-suksesnya-ikut-mena. . . 3/3


9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

Tentara Myanmar Mengakui


Aksi Kekerasan dan
Pelanggaran HAM Terhadap
Warga Rohingya

Militer Myanmar melakukan latihan rutin di Ayeyarwaddy, Myanmar, Februari 2018./


REUTERS/Lynn Bo Bo/Pool

• Video pengakuan dua prajurit Myanmar menunjukkan pelanggaran hak asasi

berat terhadap warga Rohingya..

• Militer Myanmar mengakui ada dugaan kekerasan terpola dalam konflik di

Negara Bagian Rakhine.21657

• Badan Hak Asasi Manusia PBB menyebut korban sipil terus berjatuhan akibat

kekerasan militer Myanmar..

ZAW Naing Tun, 30 tahun, mengaku rnernbunuh dan rnengubur puluhan


korbannya di permakarnan massal. Prajurit batalion infanteri 353 itu juga terlibat

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 1/7
9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

dalam sejumlah aksi kejahatan terhadap warga Rohingya di lima desa di


Maungdaw, Myanmar, selama operasi militer tiga tahun lalu. Zaw dan rekan­
rekannya memusnahkan sekitar 20 desa.

Myo Win Tun, prajurit batalion infanteri 565, mengaku terlibat dalam
pembunuhan sejumlah perempuan, laki-laki, dan anak-anak Rohingya. Pria 33
tahun itu juga mengaku memerkosa di Desa Taung Bazar. Hal serupa
dilakukannya di kampung-kampung di wilayah Buthidaung pada September 2017.

Pengakuan itu meluncur dari mulut Zaw dan Myo dalam rekaman video yang
dibuat oleh Pasukan Arakan Rohingya pada Juli lalu. Milisi Arakan merupakan
kelompok sipil bersenjata yang berperang dengan militer Myanmar di Negara
Bagian Rakhine. Pengakuan ini menjadi bukti pertama peran anggota Tatmadaw
atau tentara Myanmar dalam operasi militer mereka terhadap kelompok etnis
Rohingya.

Lembaga advokasi hak asasi manusia Fortify Rights mempublikasikan detail


pengakuan Zaw dan Myo ini dalam laporannya pada 8 September lalu.
Berdasarkan pengakuan Zaw dan Myo, militer setidaknya bertanggung jawab atas
pembunuhan 180 orang Rohingya. Direktur Eksekutif Fortify Rights Matthew
Smith mengatakan video itu menjadi batu loncatan bagi warga Rohingya dan
masyarakat Myanmar untuk mendapatkan keadilan. "Orang-orang ini bisa
menjadi pelaku kejahatan pertama yang diadili dan juga saksi penting di
pengadilan," kata Smith.

Fortify Rights menilai rekaman pengakuan Zaw dan Myo kredibel. Informasi
yang mereka sampaikan sesuai dengan laporan sejumlah organisasi advokasi hak
asasi lain. Zaw dan Myo bahkan menyebutkan enam batalion infanteri yang
terlibat dalam pembunuhan warga Rohingya. Enam atasan mereka juga disebut
memerintahkan para prajurit menghabisi warga Rohingya. "Bunuh siapa pun,
dewasa atau anak-anak," ucap Zaw seperti dilaporkan New York Times.

Lembaga itu juga meyakini kedua prajurit tersebut kini sudah berada dalam
tahanan di Den Haag, Belanda, yang menjadi markas Mahkamah Pidana
Intemasional (ICC). "Pengakuan mereka menunjukkan apa yang sudah lama kita
ketahui bahwa militer Myanmar memerintahkan prajurit untuk membunuh warga
Rohingya," ujar Smith.

Namun ICC membantah kabar yang menyebutkan Mahkamah menahan kedua


prajurit Myanmar tersebut. "Laporan-laporan itu keliru. Kami tidak menahan
mereka di ICC," tutur Fadi el Abdallah dari ICC, seperti dilaporkan Reuters.
Adapun juru bicara Pasukan Arakan, Khine Thu Kha, menyebut kedua tentara

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 2/7
9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

Myanmar itu sebagai desertir. Namun mereka bukan tahanan perang milisi
Arakan. Khine tak mau mengungkapkan di mana posisi mereka sekarang.

Kantor Jaksa ICC juga telah merilis pemyataan bahwa mereka tidak akan
berkomentar atas spekulasi atau laporan tentang investigasi mereka mengenai
genosida Rohingya di Myanmar. Mereka juga menyebutkan tidak akan
mendiskusikan aktivitas investigasi itu.

Menyebamya pengakuan Zaw dan Myo membuka lembaran barn pengusutan


dugaan pelanggaran hak asasi berat yang dilakukan militer Myanmar terhadap
warga Rohingya. Hasil investigasi tim Perserikatan Bangsa-Bangsa menyebutkan
sekitar 10 ribu warga Rohingya tewas diserang Tatmadaw. Sebanyak 200
permukiman Rohingya juga dihancurkan. Lebih dari 750 ribu warga Rohingya
terpaksa melarikan diri ke Bangladesh. Mereka kini terkatung-katung di kamp
pengungsian, terutama di Cox's Bazar, dan bertahan hidup dari bantuan donor.

Rohingya adalah salah satu kelompok etnis minoritas di Myanmar. Sebagian besar
warga Rohingya menganut Islam dan tinggal di Negara Bagian Rakhine. Mereka
menghadapi persekusi militer Myanmar sejak 1940-an. Aturan yang diterbitkan
pemerintah pada 1982 tidak mengakui Rohingya dalam daftar 135 etnis negeri itu.
Akibatnya, mereka kesulitan mendapat kewarganegaraan dan hak-hak dasar untuk
hidup.

Zaw dan Myo memberikan pengakuan setelah membelot dari dinas militer
Myanmar. Belum ada yang bisa memastikan apakah keduanya mengaku secara
sukarela atau karena tekanan milisi Arakan yang menahan mereka. Pada
pertengahan Agustus lalu, keduanya mendatangi perbatasan dan meminta
perlindungan kepada pemerintah Bangladesh, yang kemudian langsung
mengontak ICC yang kebetulan tengah menyelidiki kasus dugaan kejahatan para
pemimpin Tatmadaw. Keduanya dilaporkan telah diterbangkan ke Den Haag.

Myanmar menuntut kedua prajurit itu dipulangkan. Juru bicara militer Myanmar,
Mayor Jenderal Zaw Min Tun, mengatakan pengadilan sipil dan militer di
negaranya masih berfungsi normal. Membawa kedua tentara itu untuk diadili atau
dijadikan saksi di persidangan ICC merupakan intervensi dan melanggar proses
hukum nasional. "Dua prajurit itu telah ditangkap dan dibawa ke sana. Mereka
harus dikembalikan ke militer Myanmar," ujar Zaw Min Tun seperti dilaporkan
portal berita Myanmar, Irrawaddy, pada Senin, 14 September lalu.

Mayor Jenderal Zaw menyebut milisi Arakan yang merekam video itu sebagai
organisasi teroris yang memaksa kedua prajurit tersebut membuat pengakuan
palsu. Menurut dia, proses pengadilan militer terhadap dugaan kejahatan di
Rakhine sudah dimulai. Dia meminta siapa pun yang memiliki bukti pelanggaran
hak asasi untuk mengirimkannya ke militer Myanmar. Tatmadaw, dia
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 3/7
9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

menambahkan, akan menggelar pengadilan militer terbuka untuk menangani


kasus kekerasan terhadap warga Rohingya.

Tatmadaw mengakui adanya aksi kekerasan terstruktur sebelum dan selama


konflik berdarah di Rakhine pada 2016-2017. Mereka dilaporkan tengah
menyelidiki kemungkinan pola kekerasan yang lebih luas dalam konflik tersebut.
Hingga saat ini, Myanmar membantah adanya genosida terhadap warga Rohingya.
Aung Sang Suu Kyi, bekas aktivis prodemokrasi yang kini menjadi Penasihat
Negara Myanmar, membantah adanya aksi pembantaian warga Rohingya yang
disponsori negara ketika bersaksi di Mahkamah Keadilan Intemasional pada
Desember 2019.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 4/7
9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

Terusir dari Tanah Air


WARGA Rohingya tak bisa hidup tenang di tanah kelahiran
mereka. Lebih dari 1 juta orang Rohingya kabur dari Myanmar
sejak terjadi kekerasan oleh militer pada 1977. Ratusan ribu
orang Rohingya kembali mengungsi setelah pecah konflik
antara milisi Arakan Rohingya dan polisi serta militer Myanmar,
yang menghancurkan desa-desa mereka di Negara Bagian
Rakhine. Lebih dari 750 ribu orang Rohingya kini tinggal di
kamp pengungsi di Cox's Bazar, Bangladesh. Sebagian mencari
peruntungan hidup ke negara lain. Ratusan ribu lainnya masih
terlunta-lunta di Myanmar.

India

Cina

Cox's
Bazar

. �
Negara Bag1an
Teluk Bengali Rakhine

Estimasi Populasi Pengungsi Aohingva


Bangladesh >1.&juta

--
Myanmar

Arab Saudi

Uni Emirat Arab SO.GOOribu


India SO.GOOribu
Pakistan laSOribu
Thailand - S.OOOribu
Malaysia -200ribu
Indonesia I 1.200ribu
Australia - S.OOOribu
- S.OOOribu

Amerika Serikat • SUMBER: ROHINGYA SOLIDARITY
ORGANISATION, UNHCR, AL JAZEERA,
Uni Eropa J.OOOribu ANADOLU AGENCY

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 5/7
9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

Militer Myanmar menyatakan operasi yang mereka jalankan sudah sah karena
melawan kelompok pemberontak Rohingya. Meski demikian, sejumlah tentara
yang terlibat dalam insiden di beberapa desa sudah diseret ke pengadilan militer.
Namun tak ada detail pelaku, jenis kejahatan, dan hukuman dari pengadilan itu
yang dirilis kepada publik.

Dalam siaran pers di media pemerintah, seperti dilaporkan Al Jazeera, militer


Myanmar menyatakan telah meninjau laporan lembaga negara yang menuduh
sejumlah tentara melakukan kejahatan perang. Tuduhan yang tengah diselidiki
militer Myanmar itu juga terkait dengan kejadian di desa-desa di wilayah
Maungdaw di Rakhine. Kawasan yang berbatasan dengan Bangladesh ini
mernpakan salah satu target utama operasi militer pada 2017.

Komisioner Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Hak Asasi Manusia, Michelle


Bachelet, mendesak agar ada langkah serius untuk menangani pelanggaran HAM
berat terhadap warga Rohingya. Tatmadaw, menurut laporan Badan Hak Asasi
Manusia PBB, terns menyerang dan memersekusi kelompok muslim Rohingya
tiga tahun seusai serangan pada 2017. Hasil penyelidikan Komisi PBB pada 2019
menunjukkan banyak kejahatan perang yang dilakukan militer Myanmar yang
mengarah pada genosida.

Bachelet menyampaikan laporan tentang serangan militer Myanmar terhadap


warga Rohingya dalam sidang Dewan Hak Asasi Manusia di Jenewa, Swiss, pada
14 September lalu. Kon:flik antara militer Myanmar dan milisi Arakan Rohingya
itu memicu kekerasan, penculikan, pembunuhan, dan pernsakan properti.

Bachelet mengatakan Tatmadaw diduga menangkap, menahan, dan menyiksa


warga sipil. Sejak tahun lalu, krisis di Rakhine bahkan melibatkan serangan jet
dan helikopter tempur serta artileri pemerintah ke area padat penduduk. "Jumlah
korban warga sipil terns meningkat," tutur Bachelet. "Dalam beberapa kasus,
mereka tampaknya sengaja diserang sehingga ini menjadi kejahatan perang,
bahkan kejahatan terhadap kemanusiaan."

Perwakilan Myanmar di PBB, Kyaw Moe Tun, menyatakan isu di Rakhine ini
kompleks dan sensitif. Menurut Kyaw, pemerintah Myanmar mengutamakan
solusi terhadap isu tersebut. Dalam pemyataan yang sudah direkam, Kyaw
menyebut krisis yang berlangsung di Rakhine disebabkan oleh serangan teroris
yang menjadi lebih kompleks setelah ada pertempuran antara tentara pemerintah
dan milisi Arakan.

Bachelet juga melaporkan soal dugaan penghancuran bukti-bukti kekerasan dalam


operasi militer di Rakhine dengan membakar desa-desa. Nama Desa Kan Kya,
yang mernpakan bekas permukiman warga Rohingya, bahkan dihapus dari peta
resmi. Desa yang terletak sekitar 5 kilometer dari Sungai Naf, yang menjadi
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 6/7
9/21/2020 Tentara Myanmar Mengakui Aksi Kekerasan dan Pelanggaran HAM Terhadap Warga Rohingya - lnternasional - majalah.tempo.co

perbatasan wilayah Rakhine dan Bangladesh, ini dibakar dan dibuldoser tentara
seusai serangan.

Chan Aye, pejabat di Kementerian Luar Negeri Myanmar, membantah tuduhan


tersebut. Menurut dia, mereka yang mengubah nama dan infrastruktur desa-desa
tidak sengaja melakukannya. "Mereka tidak bermaksud menghancurkan barang
bukti dan menghalangi warga Rohingya pulang," ucapnya.

GABRIEL WAHYU TITIYOGA (REUTERS, RADIO FREE ASIA, NEW YO RK TIMES, AL JAZEERA,

BBC, AP, CNN, VOA)

Myanmar Pelanggaran HAM Rohingya

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161457%2Ftentara-myanmar-mengakui-... 7/7


9/21/2020 Hilang Sejarah Ditelan Tambang

Hilang Sejarah Ditelan


Tambang

Juukan Gorge situs bersejarah suku aborigin yang rusak akibat aktivitas penambagan Rio Tinto, di
Australia, ]uni 2020./ Dokumentasi PKKP

• Perusahaan tambang Rio Tinto meledakkan gua sakral masyarakat Aborigin

Australia..

• Jejak peradaban masyarakat Aborigin Australia di kawasan itu berusia lebih

dari 46 ribu tahun.21657

• Penghancuran itu membuat tiga petinggi Rio Tinto diberhentikan..

HASIL tes asam deoksiribonukleat pada untaian jalinan rambut berusia 4.000
tahun yang ditemukan di gua Juukan Gorge menjadi bukti keberadaan nenek
moyang orang-orang Puutu Kunti Kurrama dan Pinikura di wilayah Pilbara,
Australia Barat. Ribuan artefak batu dan kayu menunjukkan jejak kehidupan para
penghuni pertama Australia di kawasan itu sejak 46 ribu tahun silam. Sejarah dan
budaya pribumi Aborigin kini tercabik setelah situs sakral mereka itu dihancurkan
Rio Tinto, perusahaan tambang besi terbesar di dunia.

Penghancuran cagar budaya Juukan Gorge pada Mei lalu itu menjadi bumerang
bagi Rio Tinto. Seperti dilaporkan ABC News pada Jumat, 11 September lalu,
Direktur Eksekutif Rio Tinto Jean-Sebastien Jacques, Direktur Chris Salisbury,
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161450%2Fhilang-sejarah-ditelan-tambang 1/4
9/21/2020 Hilang Sejarah Ditelan Tambang

dan Kepala Relasi Korporat Simone Niven akhimya diberhentikan. Bonus senilai
US$ 5 juta untuk mereka juga dicabut. "Apa yang terjadi di Juukan adalah sebuah
kesalahan dan kami menjamin perusakan situs arkeologi dan budaya penting
seperti itu tidak akan terulang lagi dalam operasi Rio Tinto," kata Direktur Utama
Rio Tinto Simon Thompson.

National Native Title Council (NNTC), organisasi pembela hak warga pribumi
Australia, menilai keputusan memberhentikan dan mencabut pemberian bonus
tiga petinggi itu belum cukup. Dalam pemyataan tertulisnya pada 11 September
lalu, Direktur EksekutifNNTC James Lowe mengatakan Rio Tinto harus
mengubah kebijakan perusahaan untuk mendukung masyarakat melindungi situs
warisan budaya mereka. "Kami meminta adanya peninjauan yang transparan dan
independen terhadap Rio Tinto," ucap Lowe.

Menurut Lowe, pemerintah Australia juga harus memperbaiki aturan dan


manajemen pelindungan warisan budaya. Dia menilai Australia saat ini tidak
memiliki undang-undang pelindungan warisan budaya yang kuat di tingkat
hukum negara bagian hingga federal. "Interaksinya tidak efisien," ujar Lowe.

Kasus perusakan ini berawal dari rencana Rio Tinto memperluas tambang besi
Brockman 4 di Pilbara. Di kawasan itu terdapat gua Juukan Gorge, salah satu
situs purba tertua di Australia Barat. Perusahaan meledakkan kawasan berbatu itu
untuk membuka akses lebih besar ke stok bijih besi berkualitas tinggi. Jumlahnya
diperkirakan mencapai 8 juta ton dan bemilai sekitar US$ 135 juta.

Rio Tinto sudah mengantongi izin untuk memperluas tambang di kawasan itu
sejak 2013. Pasal 18 Undang-Undang Warisan Budaya Aborigin-regulasi lawas
mengenai warisan budaya Aborigin di Australia Barat-memang tak melarang
perusahaan itu menghancurkan situs masyarakat pribumi. Aturan yang dibuat
pada 1972 itu sudah lama dikritik aktivis masyarakat adat dan lingkungan karena
dinilai hanya menguntungkan pengusaha pertambangan.

Puutu Kunti Kurrama and Pinikura (PKKP), kelompok warga Aborigin dan
pemilik tanah adat seluas 10 ribu kilometer persegi di Pilbara, sejak awal
menentang rencana Rio Tinto menghancurkan lahan Juukan Gorge. Apalagi
setahun setelah izin Rio Tinto terbit, para arkeolog menemukan banyak artefak,
seperti perkakas batu dan tulang, serta benda-benda yang dinilai sakral oleh warga
Aborigin di sana.

Rio Tinto bergeming. Pada 24 Mei lalu, tim peledak mengubah gua dan dinding
batu Juukan Gorge menjadi puing-puing. Menurut Direktur PKKP Burchell
Hayes, Juukan Gorge merupakan salah satu situs paling sakral bagi masyarakat

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161450%2Fhilang-sejarah-ditelan-tambang 2/4
9/21/2020 Hilang Sejarah Ditelan Tambang

Kurrama dan Pinikura di Pilbara. "Kami hanya ingin area itu dilindungi," ucap
Hayes kepada The Guardian.

Hancurnya situs Juukan Gorge membuat Rio Tinto dihujani kritik tajam dari
kelompok masyarakat Aborigin dan aktivis lingkungan. Chris Salisbury akhimya
meminta maaf kepada masyarakat Aborigin. "Kami sangat menghargai warga
Puutu Kunti Kurrama dan Pinikura," ujar Salisbury. "Kami akan meninjau ulang
selurnh rencana di area Juukan Gorge."

Tekanan terhadap Rio Tinto juga datang dari para investor. AustralianSuper,
pemegang saham Rio Tinto, menuntut pernsahaan itu bertanggung jawab atas
kejadian di Pilbara. Direktur Kebijakan Lingkungan dan Sosial AustralianSuper
Andrew Gray mengatakan penghancuran itu tidak dapat diterima. "Kami sudah
beberapa kali membicarakan hal ini dengan anggota direksi Rio Tinto," kata
Andrew seperti dikutip Sydney Morning Herald.

PKKP menyatakan akan terns memantau Rio Tinto dalam upayanya


membereskan dampak bencana di Juukan Gorge. Mereka juga akan bernsaha
menjaga situs warisan nenek moyang yang tersisa. PKKP akan memastikan
tragedi seperti di Juukan Gorge tak bakal terjadi lagi. "Warga kami sangat
berduka atas hancumya situs ini dan kehilangan koneksi dengan nenek moyang
dan tanah air kami," ujar perwakilan PKKP, John Asburton, seperti dilaporkan
Reuters.

Perluasan tambang menjadi ancaman bagi keselamatan situs-situs bersejarah di


Australia. Sebelum kasus Juukan Gorge, banyak lokasi penting lain yang hancur
atau rnsak. Salah satunya Burrup Peninsula, situs yang berisi banyak pahatan
purba di batu dan diperkirakan bernsia lebih dari 40 ribu tahun. Lokasi ini bahkan
masuk daftar Warisan Dunia Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan, dan
Kebudayaan (UNESCO).

Situs lain yang juga rnsak gara-gara aktivitas pertambangan adalah kawasan Spear
Valley di Pilbara. Lokasi ini mernpakan tempat penting bagi masyarakat Gurnma
Timur. Hasil penelitian arkeologi menunjukkan ada jejak peradaban dan seni batu
bernsia lebih dari 23 ribu tahun di sana. Di lokasi ini hendak dibangun jalur kereta
yang menghubungkan tambang-tambang Eliwana dan Solomon milik pengusaha
Andrew Forrest.

Ketua komite penyelidik kasus peledakan Juukan Gorge, Warren Entsch,


menyatakan operator tambang seharnsnya bisa melindungi situs dan warisan
budaya masyarakat pribumi. Anggota parlemen Australia dari Queensland itu
mengungkapkan, komite terns melakukan investigasi dan bakal memanggil para
petinggi Rio Tinto meski mereka sudah tidak menjabat. "Ada banyak pertanyaan
yang harns mereka jawab," tutur Entsch.
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161450%2Fhilang-sejarah-ditelan-tambang 3/4
9/21/2020 Hilang Sejarah Ditelan Tambang

Perusahaan tambang dan rival Rio Tinto, BHP, juga ak:an menghadapi
pemeriksaan di parlemen setelah mengantongi izin untuk menghancurkan situs
budaya Aborigin di Pilbara. Perusahaan itu akan mengembangkan proyek
tambang bijih besi South Flank senilai US$ 5 miliar.

Menteri Keuangan dan Urusan Warga Aborigin Australia Barat Ben Wyatt
mengatakan peledakan situs di Pilbara adalah sebuah kesalahan fatal. Peraturan
negara dinilai gagal melindungi hak dan warisan budaya masyarakat Aborigin.
Wyatt juga sudah lama mengkritik aturan mengenai pelindungan situs bersejarah
di Australia Barat yang sudah ketinggalan zaman. Dia juga menginisiasi usul
peninjauan ulang Undang-Undang Warisan Budaya Aborigin.

Menurut Wyatt, Rio Tinto sama sekali tak: memiliki pengalaman atau pemahaman
yang baik mengenai masyarakat adat dan kawasan Pilbara. Kondisi ini ironis,
mengingat 75 persen pemasukan perusahaan tambang itu berasal dari Pilbara.
"Tak satu pun dari direkturnya yang memahami kelompok masyarakat Aborigin
yang tinggal di sana. Ini sangat berisiko," ujar Wyatt, yang juga memiliki darah
Yamatji, salah satu kelompok Aborigin di Australia Barat.

Sebelum Juukan Gorge dihancurkan, lebih dari 7.000 artefak sempat diselamatkan
dari lokasi ini. Namun kondisi barang-barang itu tak jelas karena hanya diletakkan
di dalam kontainer yang tidak sesuai dengan standar penyimpanan museum.
Menurut Glynn Cochrane, arkeolog yang pemah bekerja untuk Rio Tinto selama
dua dekade, belum ada kepastian soal tempat penyimpanan terakhir artefak:­
artefak itu. "Ini seperti meledakkan makam prajurit tak dikenal dan melupakan
isinya," katanya.

GABRIEL WAHYU TITIYOGA (REUTERS, BBC, CNN, SIDNEY MORNING HERALD, ABC NEWS)

Rio Tinto Pertambangan Cagar Budaya Australia

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161450%2Fhilang-sejarah-ditelan-tambang 4/4
9/21/2020 Bagaimana Para Aktivis Hak Asasi Filipina Dibunuh Karena Dituduh Komunis dan Teroris - lnternasional - majalah.tempo.co

Bagaimana Para Aktivis Hak


Asasi Filipina Dibunuh Karena
Dituduh Komunis dan Teroris

Demonstran menentang pemberlakukan UU Anti Teror yang bisa disalah gunakan untuk
membungkam demokrasi di Manila, Filipina, ]uni 2020. Reuters/Eloisa Lopez

• Jumlah aktivis dan pekerja hak asasi manusia Filipina yang dibunuh terus

bertambah..

• Hingga Juli lalu, 134 pembela hak asasi telah dibunuh sejak 2016. 21657

• Berbagai organisasi sipil dan hak asasi memohon perlindungan kepada

Mahkamah Agung..

AGNES Callamard, pelapor khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk


pembunuhan di luar hukum, meminta Mahkamah Pidana Intemasional (ICC)
segera menyelesaikan pra-penyelidikan kasus Filipina. "Dalam dua bulan terakhir,
lebih banyak orang kehilangan nyawa, lebih banyak di antaranya pembela hak-

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161452%2Fbagaimana-para-aktivis-hak-... 1/5
9/21/2020 Bagaimana Para Aktivis Hak Asasi Filipina Dibunuh Karena Dituduh Komunis dan Teroris - lnternasional - majalah.tempo.co

hak asasi manusia dan korban dari kaum termiskin dan kelompok melarat,"
katanya melalui video yang dirilis pada Senin, 14 September lalu.

Februari lalu, Jaksa ICC Fatou Bensouda telah mulai membuka pra-penyelidikan
resmi mengenai berbagai pembunuhan dalam program perang melawan narkotik
yang dijalankan Presiden Filipina Rodrigo Duterte. Penyelidikan itu akan
memutuskan apakah kasus tersebut masuk yurisdiksi ICC.

Pemyataan Callamard ini berkaitan dengan masih terjadinya pembunuhan di


negeri itu, termasuk yang menimpa para aktivis dan pekerja hak asasi manusia.
Karapatan, aliansi organisasi hak asasi manusia Filipina, menyatakan sedikitnya
318 orang telah dibunuh sejak Duterte berkuasa pada 2016. Korban itu mencakup
para aktivis dan orang-orang yang terlibat dalam gerakan akar rumput. Adapun
laporan Komisi Hak-hak Asasi Manusia pada Juli lalu menyebutkan 134 pembela
hak asasi telah dibunuh dalam periode tersebut.

Dua tokoh hak asasi yang menjadi korban terakhir adalah Zara Alvarez dan
Randall Echanis. Alvarez, pengacara dan mantan direktur pendidikan Karapatan,
dibunuh orang tak dikenal setelah berkali-kali menerima ancaman pembunuhan
pada 17 Agustus lalu di Kota Bacolod, Pulau Negros. Penembakan terjadi ketika
perempuan 38 tahun itu pulang dari belanja makanan di pasar.

Kepala Kepolisian Stasiun 3 Mayor Richard Fajarito menyatakan pelaku sudah


menguntitnya sebelum eksekusi berlangsung pada sore menjelang malam.
Tersangka menembak Alvarez tiga kali dari belakang. Ketika sudah tersungkur di
jalan, Alvarez ditembak beberapa kali lagi. Warga setempat sempat mengejar
pelaku, tapi ia kabur menggunakan sepeda motor. Polisi belum bisa
mengidentifikasi motif dan identitas pembunuh.

Sepekan sebelumnya, Randall Echanis dibunuh secara brutal di dalam rumah


kontrakannya di Kota Quezon. Dia ditusuk beberapa kali oleh orang tak dikenal.
Pemimpin Anakpawis, organisasi kaum miskin kota, itu juga konsultan
perdamaian untuk Front Demokratik Nasional Filipina (NDFP)-sayap politik
Partai Komunis Filipina (CPP)-dalam perundingan dengan pemerintah.

Mayat Echanis diambil paksa oleh polisi sebelum dikembalikan kepada


keluarganya tiga hari kemudian. Polisi pada mulanya menyatakan mayat itu bukan
Echanis, melainkan seseorang bemama Manuel Santiago. Anakpawis kemudian
memastikan bahwa itu Echanis setelah polisi membenarkan identitasnya melalui
uji sidik jari.

Cristina Palabay, pemimpin Karapatan, menyalahkan pemerintah sehingga


pembunuhan terhadap para aktivis ini terjadi. "Menimbang ancaman sebelumnya
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161452%2Fbagaimana-para-aktivis-hak-... 2/5
9/21/2020 Bagaimana Para Aktivis Hak Asasi Filipina Dibunuh Karena Dituduh Komunis dan Teroris - lnternasional - majalah.tempo.co

yang mereka terima dari angkatan bersenjata, dugaan kami tidaklah jauh bahwa
pembunuh mereka adalah angkatan bersenjata," ucapnya kepada Al Jazeera.

Jenazah Zara Alavarez sebelum dimakamkan, di Manila, Agustus 2020. Julius Dagatan

Menurut Palabay, selama pandemi Covid-19, kota-kota memberlakukan jam


malam dan mendirikan sejumlah pos pengecekan di beberapa titik. "Segalanya
dalam keadaan lockdown, kan? Jalan-jalan dijaga ketat oleh angkatan bersenjata
di semua pos pengecekan," tutumya. "Namun para pembunuh dapat menembus
kepungan mereka."

Letnan Jenderal Antonio Parlade, pemimpin Komando Luzon Selatan dan anggota
Gugus Tugas Nasional untuk Mengakhiri Konflik Bersenjata Komunis,
membantah pandangan bahwa Zara Alvarez adalah aktivis. "Dia bukan aktivis.
Dia bergabung dengan Tentara Rakyat Nasional (NPA) selama dua tahun sampai
2015 ketika ditahan," katanya seperti dikutip kantor berita pemerintah, Philippine
News Agency. Menurut Parlade, Alvarez kemudian dibebaskan dengan uang
jaminan oleh Karapatan. NPA adalah organisasi sayap bersenjata CPP.

Parlade juga menolak klaim bahwa Echanis adalah konsultan perdamaian.


"Konsultan perdamaian itu diakui hanya ketika ada perundingan damai resmi.
Perundingan itu tak ada," ujamya. Parlade mengklaim Echanis adalah anggota
NPA dan telah dipenjara karena berbagai kejahatan, termasuk membunuh sesama
anggota NPA. "Apakah tidak mungkin di antara 6.000 anggota NPA, atas perintah
Jose Maria Sison (pendiri CPP), ada yang telah mengeksekusi Echanis sebagai
balas dendam?"

Pemerintah telah memerangi pemberontakan komunis selama lebih dari 50 tahun,


yang menewaskan 30 ribu orang lebih. Beberapa tahun belakangan, sejumlah
upaya perdamaian dirintis oleh kedua belah pihak. Selama kampanye pemilihan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161452%2Fbagaimana-para-aktivis-hak-... 3/5


9/21/2020 Bagaimana Para Aktivis Hak Asasi Filipina Dibunuh Karena Dituduh Komunis dan Teroris - lnternasional - majalah.tempo.co

presiden pada 2016, Duterte berjanji akan berunding dengan para pemberontak
dan bahkan bersekutu dengan beberapa kelompok aktivis. Dia juga menyebut
dirinya sebagai "presiden kiri pertama" di negeri itu. Sebagai Wali Kota Davao,
Duterte juga menjalin hubungan baik dengan para komunis. Namun, setelah ia
menjadi presiden, perundingan dengan kelompok komunis pun berhenti.

Baik Echanis maupun Alvarez adalah aktivis kiri yang masuk daftar komunis dan
teroris yang disusun Departemen Kehakiman berdasarkan Undang-Undang
Keamanan Manusia. Randy Malayao, aktivis dan konsultan perdamaian NPA
yang juga masuk daftar itu, ditembak mati dalam sebuah bus di perdesaan Luzon
pada Januari 2019. Gugus tugas yang dibentuk untuk menyelidiki kasus tersebut
belum dapat mengungkap pelakunya.

Human Rights Watch (HRW) menyatakan Echanis dan Alvarez menjadi korban
karena dicap "merah", bentuk pelabelan "komunis" oleh pemerintah yang sering
kali berujung kematian. Organisasi hak asasi intemasional itu
menyatakan penegak keamanan Filipina telah melakukan eksekusi di luar hukum
terhadap para aktivis kiri dengan alasan memerangi pemberontakan komunis.
"Kematian ini terjadi karena pemerintah dan pejabat militer menganggap para
aktivis seperti Alvarez dan Echanis, yang bekerja untuk menegakkan atau
mengubah hukum, sebagai wakil para pemberontak bersenjata," kata organisasi
itu dalam pemyataannya.

Kasus-kasus ini membuat berbagai organisasi sipil khawatir Undang-Undang


Antiterorisme yang baru disahkan akan disalahgunakan untuk memersekusi para
aktivis. Dewan Antiterorisme, penegak hukum undang-undang ini, diberi
wewenang penuh untuk menunjuk individu sebagai teroris. "Dewan ini terdiri atas
pejabat pemerintah, yang beberapa di antaranya berasal dari lembaga yang telah
lama memberikan cap 'merah' kepada para aktivis," ucap HRW.

Karapatan, kelompok hak asasi manusia Gabriela, dan Misionaris Desa Filipina
(RMP) mengajukan petisi ke Mahkamah Agung pada Mei 2019. Mereka meminta
surat perintah perlindungan bagi anggotanya ( amparo) dan pemerintah
menghapus informasi yang merusak reputasi mereka (habeas data). Petisi itu
berisi berbagai poster dan pemyataan pejabat militer yang menyebut anggota
mereka sebagai teroris dan komunis, juga mengenai penguntitan dan ancaman.
Alvarez seharusnya memberikan kesaksian dalam peradilan kasus ini, tapi dia
tewas sebelum Mahkamah menggelar sidang.

Dalam rapat anggaran di Dewan Perwakilan Rakyat pada Kamis, 10 September


lalu, Administrator Mahkamah Agung Midas Marquez menyatakan akan
meninjau prosedur pemberian surat perintah amparo untuk memperkuat
perlindungan terhadap para aktivis. "Kami akan meninjau ulang prosedur

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161452%2Fbagaimana-para-aktivis-hak-... 4/5
9/21/2020 Bagaimana Para Aktivis Hak Asasi Filipina Dibunuh Karena Dituduh Komunis dan Teroris - lnternasional - majalah.tempo.co

pemberian amparo dan menimbang bagaimana kami dapat memperkuat surat


perintah amparo sehingga menguatkan orang-orang yang memohon kepada
pengadilan, yang datang ke pengadilan kami untuk meminta perlindungan,"
tuturnya seperti dikutip Rapp ler.

Aturan tentang amparo dan habeas data diundangkan pada 2007, masa Presiden
Gloria Macapagal-Arroyo, untuk menanggapi tingginya jumlah pembunuhan di
luar hukum dan penghilangan paksa. Mantan juru bicara Mahkamah, Ted Te,
mengatakan aturan itu melemah ketika Mahkamah menolak para aktivis mendapat
keistimewaan dari amparo dan habeas data pada 2015 karena menilai masuknya
mereka ke daftar intelijen militer tak berhubungan langsung dengan hal-hal yang
mereka alami. "Jika pengadilan tak dapat melindungi mereka, ke mana orang
Filipa akan mengadu?" kata France Castro, anggota Dewan dari partai Aliansi
Peduli Guru, bagian dari koalisi partai kiri Koalisi Patriotik Rakyat atau
Makabayan.

IWAN KURNIAWAN (AL JAZEERA, RAPPLER, INQUIRER, PNA)

Filipina Hak Asasi Manusia Terorisme Teror, Peretasan Aktivis

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161452%2Fbagaimana-para-aktivis-hak-... 5/5


9/21/2020 Amerika Serikat Melarang Penggunaan Tiktok dan Pernikahan Dini Meningkat di India Selama Pandemi Covid-19 - lnternasional - ...

Amerika Serikat Melarang


Penggunaan Tiktok dan
Pernikahan Dini Meningkat di
India Selama Pandemi
Covid-19

Seorang pegawai, mengenakan masker lantaran wabah corona, berdiri di dekat kamera pengawas
di kantor Bytedance di Beijing, Cina 7 Juli 2020. REUTERS/ Thomas Suen

• Pemerintah Amerika Serikat melarang penggunaan TikTok dan WeChat..

• Mantan Menteri Pemuda Malaysia mendirikan partai Aliansi Demokratik

Persatuan Malaysia atau Muda. 21657

• Pernikahan dini meningkat di India selama pandemi Covid-19..

Amerika Serikat

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161453%2Famerika-serikat-melarang-pe. .. 1/4
9/21/2020 Amerika Serikat Melarang Penggunaan Tiktok dan Pernikahan Dini Meningkat di India Selama Pandemi Covid-19 - lnternasional - ...

Pelarangan TikTok dan WeChat

PEMERINTAH Amerika Serikat melarang penggunaan TikTok dan WeChat sejak


Ahad, 20 September lalu. Pemerintah Presiden Donald Trump menyatakan kedua
perusahaan media sosial Cina itu mengancam keamanan nasional dan dapat
mengirim data 100 juta penggunanya ke Negeri Panda. Kedua perusahaan
membantah tuduhan tersebut.

"Kami bakal terns menentang keputusan Presiden yang tidak adil, yang
diberlakukan tanpa proses hukum dan mengancam akan mencabut platform
penting bagi rakyat Amerika dan bisnis kecil di seluruh Amerika, baik bagi
ekspresi maupun mata pencarian mereka," kata TikTok dalam pemyataannya
seperti dikutip BBC, Sabtu, 19 September lalu.

Pelarangan itu keluar setelah Trump menerbitkan keputusannya pada Agustus lalu
yang memberikan waktu selama 45 hari bagi kedua perusahaan tersebut untuk
berhenti beroperasi. Namun jika kemitraan antara ByteDance (pemilik TikTok)
dan Oracle (perusahaan Amerika) disepakati dan Trump menyetujuinya, larangan
itu akan dicabut.

ByteDance juga sempat berunding dengan Microsoft. Rencana kemitraan antara


Microsoft dan ByteDance muncul pada awal bulan ini, setelah ada laporan bahwa
Microsoft akan membayar hingga US$ 30 miliar untuk mengakuisisi aplikasi
populer tersebut.

Malaysia

Mantan Menteri Bikin Partai Baru

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161453%2Famerika-serikat-melarang-pe. . . 2/4


9/21/2020 Amerika Serikat Melarang Penggunaan Tiktok dan Pernikahan Dini Meningkat di India Selama Pandemi Covid-19 - lnternasional - ...

Mantan Menteri Pemuda dan Olahraga, Syed Saddiq Syed Abdul Rahman dalam sebuah sesi
wawancara, di Petaling Jaya, Malaysia, 3 September 2020. Reuters/Lim Huey Teng

SYED Saddiq Syed Abdul Rahman telah resmi mendaftarkan partai politik
barunya, Aliansi Demokratik Persatuan Malaysia atau Muda, pada Kamis, 17
September lalu. Menteri Pemuda dan Olahraga pada masa pemerintahan Pakatan
Harapan itu mengatakan Muda tidak akan membatasi usia anggotanya. "Partai ini
akan mewakili semua lapisan masyarakat, tanpa memandang ras, agama, dan usia.
Partai ini menyambut mereka yang berbagi ideologi, idealisme, pemahaman, dan
perjuangan kami," ucapnya seperti dikutip The Star.

Saddiq menyasar anak muda sebagai pendukung utama partainya. "Muda akan
menjadi partai bagi semua ras dan agama yang mayoritas pemimpinnya adalah
anak muda," tutumya. Politikus 27 tahun itu adalah bekas pentolan Partai Pribumi
Bersatu Malaysia bentukan Mahathir Mohamad.

Bersatu pecah pada Mei lalu dan sebagian tokohnya bersama Mahathir
membentuk Partai Pejuang Tanah Air. Bersatu, yang kini dipimpin Perdana
Menteri Muhyiddin Yassin, kemudian bergabung dengan aliansi dua partai
Melayu terbesar, UMNO dan Partai Islam Se-Malaysia. Ketiganya kemudian
membentuk koalisi Muafakat Nasional.

India

Pernikahan Dini Meningkat

ANGKA pemikahan dini meningkat di India selama pandemi Covid-19.


Childline, saluran pengaduan anak, melaporkan terjadi kenaikan 17 persen
pengaduan yang berhubungan dengan pernikahan anak-anak perempuan pada Juni
dan Juli tahun ini dibanding tahun lalu. UNICEF memperkirakan sedikitnya 1,5
juta anak perempuan di bawah 18 tahun menikah setiap tahun.

Salah satu kasus terbaru menimpa seorang gadis 13 tahun yang dipaksa menikahi
Arul Pandy, pamannya yang berusia 28 tahun, di Tamil Nadu. Si paman
sebenamya sudah bertunangan dan akan menikah, tapi calon istrinya kawin lari
dengan pria lain. Maheshwari, saudara perempuan Pandy, kemudian memutuskan
menikahkan putrinya dengan si paman. Menurut India Today pada Jumat, 18
September lalu, warga setempat melaporkan kasus ini ke layanan pengaduan, tapi
tak ditanggapi.

Pemikahan gadis di bawah umur dilarang di negeri itu. Tapi jutaan orang
kehilangan pekerjaan karena pandemi dan jatuh miskin. Orang-orang tua
kemudian menikahkan anak-anak gadisnya yang masih bau kencur untuk

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161453%2Famerika-serikat-melarang-pe. . . 3/4


9/21/2020 Amerika Serikat Melarang Penggunaan Tiktok dan Pernikahan Dini Meningkat di India Selama Pandemi Covid-19 - lnternasional - ...

mendapat kehidupan yang lebih baik. UNICEF dan Save the Children melaporkan
pandemi mengakibatkan 15 0 juta anak-anak di seluruh dunia jatuh miskin.

Donald Trump Perlindungan Anak Malaysia Media Sosial Amerika Serikat

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161453%2Famerika-serikat-melarang-pe. . . 4/4


9/21/2020 Ringkasan Serita: Luhut Pimpin Penanganan Corona dan Polemik Pasukan Khusus Sadan lntelijen. - Nasional - majalah.tempo.co

Ringkasan Berita: Luhut Pimpin


Penanganan Corona dan
Polemik Pasukan Khusus
Badan lntelijen.

Menteri Koordinator bidang Kemaritiman Luhut Binsar Pandjaitan (kanan) berbincang dengan
Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan saat mengikuti rapat terbatas pengelolaan transportasi
Jabodetabek, Jakarta, Selasa, 8 Januari 2018. TEMPO/Subekti

PRESIDEN Joko Widodo menugasi Menteri Koordinator Kemaritiman dan


Investasi Luhut Binsar Pandjaitan serta Kepala Badan Nasional Penanggulangan
Bencana Doni Monardo menangani kasus corona di sembilan provinsi. Menurut
Luhut, sembilan provinsi itu memiliki tingkat penyebaran corona tertinggi.
"Presiden perintahkan, dalam waktu dua pekan kita harus bisa mencapai tiga
sasaran, yaitu penurunan penambahan kasus harian, peningkatan recovery rate,
dan penurunan mortality rate," kata Luhut pada Senin, 14 September lalu.

Sembilan provinsi itu adalah DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur,
Kalimantan Selatan, Sulawesi Selatan, Bali, Sumatera Utara, dan Papua. Semua
provinsi itu menyumbangkan 75 persen dari total jumlah positif corona. Sejauh
ini, belum terlihat peran Menteri Kesehatan Terawan Agus Putranto dalam
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161448%2Fringkasan-berita-luhut-pimpin-pe. . . 1/6
9/21/2020 Ringkasan Serita: Luhut Pimpin Penanganan Corona dan Polemik Pasukan Khusus Sadan lntelijen. - Nasional - majalah.tempo.co

penanganan Covid-19 di wilayah tersebut.

Penunjukan Luhut menimbulkan keraguan dari sejumlah kalangan. Salah satu


sebabnya, Luhut sebagai Menko Kemaritiman tak memiliki rantai koordinasi
langsung dengan daerah. "Presiden kasih perintah ke orang yang salah," kata
pakar epidemiologi dari Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia,
Pandu Riono.

Penasihat Direktur Jenderal Badan Kesehatan Dunia (WHO), Diah Saminarsih,


mengatakan penanganan Covid-19 idealnya berada di bawah tanggung jawab
sektor kesehatan. Menurut dia, seharusnya kementerian teknislah yang memegang
kendali. Ia mencontohkan, surveilans yang mencakup testing dan tracing berada
di ranah Kementerian Kesehatan. "Begitu juga rumah sakit dan puskesmas atau
infrastruktur kesehatan," ujar Diah.

Juru bicara Satuan Tugas Penanganan Covid-19, Wiku Adisasmito, mengatakan


penunjukan Luhut berdasarkan kapasitasnya sebagai Wakil Ketua Komite
Penanganan Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional. Tenaga ahli utama
Kantor Staf Presiden, Donny Gahral Adian, menyebutkan Presiden Jokowi
mempercayai Luhut karena dia dianggap mampu mengeksekusi perintah Presiden.

Tiga Tim Pagebluk

PRESIDEN Joko Widodo telah tiga kali membentuk tim penanganan pandemi
corona. Alih-alih memimpin langsung penanganan Covid-19, Presiden kini
menunjuk Luhut Pandjaitan untuk menangani pagebluk di daerah yang
menyumbangkan kasus terbesar.

Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19


Dibentuk: 13 Maret 2020
Ketua Pelaksana: Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Doni
Monardo
Pengarah: Menteri Koordinator Pembangunan Manusia dan Kebudayaan
Muhadjir Effendy, Menteri Koordinator Politik, Hukum, dan Keamanan Mahfud
Md., Menteri Kesehatan Terawan Agus Putranto, Menteri Keuangan Sri Mulyani

Komite Penanganan Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional


Dibentuk: 20 Juli 2020
Ketua Pelaksana: Menteri Badan Usaha Milik Negara Erick Thohir
Komite Kebijakan: Menteri Koordinator Perekonomian Airlangga Hartarto

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161448%2Fringkasan-berita-luhut-pimpin-pe... 2/6
9/21/2020 Ringkasan Serita: Luhut Pimpin Penanganan Corona dan Polemik Pasukan Khusus Sadan lntelijen. - Nasional - majalah.tempo.co

(ketua), Menteri Koordinator Kemaritiman dan Investasi Luhut Binsar Pandjaitan,


Menteri Dalam Negeri Tito Kamavian, Mahfud Md., Sri Mulyani, Terawan Agus
Putranto
Satuan Tugas Penanganan Covid-19, Ketua: Doni Monardo
Satuan Tugas Pemulihan Ekonomi Nasional, Ketua: Wakil Menteri BUMN
Budi Gunadi Sadikin

Tim Nasional Percepatan Pengembangan Vaksin


Dibentuk: 3 September 2020
Ketua: Menteri Riset dan Teknologi Bambang Brodjonegoro
Wakil Ketua: Terawan Agus Putranto, Erick Thohir
Tim Pengarah: Airlangga Hartarto, Muhadjir Effendy, Mahfud Md.

Polemik Pasukan Khusus BIN


KEMUNCULAN pasukan bersenjata Rajawali yang disebut bagian dari Badan
Intelijen Negara menuai polemik. Koalisi Masyarakat Sipil untuk Reformasi
Sektor Keamanan menilai pasukan itu menabrak aturan.

Perwakilan Koalisi, Nelson Nikodemus Simamora, mengatakan Undang-Undang


Nomor 17 Tahun 2011 tentang Intelijen Negara melarang BIN membentuk
pasukan bersenjata. "BIN telah melampaui kewenangannya berdasarkan undang­
undang," ucap Nelson, Ahad, 13 September lalu.

Pasukan "Rajawali" viral di media sosial setelah Ketua MPR Bambang Soesatyo
mengunggah video pasukan tersebut pada 10 September lalu di akun
Instagramnya. Deputi VII BIN Wawan Hari Purwanto mengatakan pertunjukan di
video itu hanya atraksi dari pendidikan intelijen dengan kode Rajawali.
"Penamaan pasukan khusus Rajawali adalah sandi yang selalu berubah di tiap
jenis pendidikan," ujamya.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161448%2Fringkasan-berita-luhut-pimpin-pe. . . 3/6


9/21/2020 Ringkasan Serita: Luhut Pimpin Penanganan Corona dan Polemik Pasukan Khusus Sadan lntelijen. - Nasional - majalah.tempo.co

Petugas pemadam kebakaran saat memadamkan kebakaran yang melanda Kejaksaan Agung
Republik Indonesia di Jakarta, Agustus 2020. TEMPO/Hilman Fathurrahman W

Dugaan Pidana Kebakaran Gedung


Kejaksaan
KEPALA Badan Reserse Kriminal Kepolisian RI Komisaris Jenderal Listyo Sigit
Prabowo mengatakan ada indikasi pelanggaran pidana dalam peristiwa kebakaran
gedung Kejaksaan Agung pada 22 Agustus lalu. "Untuk sementara, penyidik
berkesimpulan terdapat dugaan peristiwa pidana," ujamya, Kamis, 17 September
lalu.

Indikasi itu antara lain berdasarkan temuan senyawa hidrokarbon yang


terkandung dalam minyak pembersih di lokasi kejadian. Kebakaran diduga
berasal dari nyala media api terbuka, seperti pemantik, obor, atau lilin. Dari
pemeriksaan polisi, ada sejumlah pekerja yang tengah merenovasi satu ruangan di
lantai enam.

Api diduga berasal dari ruang Biro Kepegawaian dan dengan cepat merambat ke
ruang lain. Gedung yang terbakar merupakan kantor Jaksa Agung, Wakil Jaksa
Agung, Biro Perencanaan dan Keuangan, Biro Pembinaan, Biro Intelijen, serta
Biro Kepegawaian.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161448%2Fringkasan-berita-luhut-pimpin-pe. . . 4/6


9/21/2020 Ringkasan Serita: Luhut Pimpin Penanganan Corona dan Polemik Pasukan Khusus Sadan lntelijen. - Nasional - majalah.tempo.co

Demo Berujung Kerusuhan di Kendari


KERUSUHAN meletus di Kendari, Sulawesi Tenggara, setelah ratusan pemuda
berdemonstrasi di Jalan M.T. Haryono, Kamis siang, 17 September lalu.
Kerusuhan itu menyebabkan dua polisi terluka, sementara fasilitas publik seperti
lampu jalan dan bangunan di sekitamya rusak. Lima demonstran ditangkap dalam
kerusuhan ini.

"Jika mereka terlibat kerusuhan, akan diproses hukum. Jika tidak, akan
dikembalikan," kata Kepala Bidang Hubungan Masyarakat Kepolisian Daerah
Sulawesi Tenggara Komisaris Besar Ferry Walintukan.

Polisi tengah mengidentifikasi kelompok pemuda tersebut. Mereka diduga


memprotes penanganan kasus ujaran kebencian salah satu suku di media sosial.
Para demonstran mendesak polisi memproses kasus tersebut.

Anggota PAM Swakarsa saat SI MPR 98. Dok TEMPO/Rully Kesuma

Pam Swakarsa Hidup Lagi


KEPALA Kepolisian RI Jenderal Idham Azis berencana menghidupkan lagi
Pengamanan Swakarsa atau Pam Swakarsa. Rencana itu tertuang dalam Peraturan
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161448%2Fringkasan-berita-l uhut-pimpin-pe. . . 5/6
9/21/2020 Ringkasan Serita: Luhut Pimpin Penanganan Corona dan Polemik Pasukan Khusus Sadan lntelijen. - Nasional - majalah.tempo.co

Kapolri Nomor 4 Tahun 2020 yang diteken pada Selasa, 4 Agustus lalu. Ada tiga
bentuk Pam Swakarsa di peraturan itu: satuan pengamanan, satuan keamanan
lingkungan, dan pengamanan dari pranata sosial atau kearifan lokal, seperti
pecalang di Bali.

Peneliti Komisi untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Kekerasan, Rivanlee,
menilai pembentukan Pam Swakarsa bertujuan mengembalikan suasana di masa
lampau. "lni hanya akan menimbulkan ketakutan masyarakat," ujamya, Selasa, 15
September lalu. Kala itu, Pam Swakarsa merupakan kelompok sipil yang bertugas
mengamankan Sidang Umum Majelis Permusyawaratan Rakyat 1998.

Polisi membantah anggapan itu. "Ini bukan ormas," kata Kepala Biro Penerangan
Masyarakat Divisi Humas Polri Brigadir Jenderal Awi Setiyono.

Kejaksaan Agung Luhut Pandjaitan Badan Intelijen Negara Covid-19 Pam


Swakarsa

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161448%2Fringkasan-berita-luhut-pimpin-pe. . . 6/6


9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

Kisah Minuman-minuman
Lokal Beralkohol

Deretan botol Hatten, wine lokal asal Bali, dan wine Two Island di gerai minuman di Bandara
Internasional Ngurah Rai, Denpasar, Bali, November 2014./Dok. TEMPO/M Iqbal Ichsan

KECAMATAN Turi, Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta, tak hanya menjadi


lokasi gudang buah salak pondoh. Di tengah kawasan itu terdapat pula winery­
tempat pembuatan wine-yang dikelola Rangga Purbaya bersama kawan­
kawannya. Di sanalah Rangga, seniman dari kelompok kolektifRuang MES 56,
meracik beraneka minuman fermentasi. Ada minuman anggur bebuahan (fruit
wine) dan tuak yang dijual dengan merek Pondoh, juga minuman keras sulingan
alias spirit yang dilabeli Moonshine. Produk itu tak dijajakan di pasar daring
(online), tapi lewat jalur underground; jejaring pertemanan dan media sosial.
Pandemi Covid-19 tak menjadikan penjualan produknya anyep.

Ada hari ketika Rangga repot di bangunan winery seluas 500 meter persegi itu.
Seperti Rabu, 9 September lalu, saat ia sibuk menghasilkan tuak dari salak
pondoh bersama kawannya. Untuk memproduksi satu tong tuak berkapasitas 150
liter air, dibutuhkan 90 kilogram salak pondoh yang sudah dihancurkan dengan
blender. Sari aimya lalu dia masak hingga mendidih dan ditambahi 2 kilogram
gula. Setelah itu, larutan tersebut didiamkan sehari untuk mencapai suhu ruangan.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 1/9


9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

Baru kemudian Rangga mencampurnya dengan ragi bikinan sendiri untuk


fermentasi. Dari proses itu, ia mendapatkan 300 botol tuak kemasan 500 mililiter.

Rangga mendirikan Pondoh bersama seorang kawannya pada 2013. Awalnya


adalah melejitnya cukai alkohol ketika itu yang membuat harga minuman
beralkohol alias minol menjadi makin mahal. "Kami jadi terpikir membuat
minuman fermentasi, yang narasinya enggak hanya bisnis," katanya, Kamis, 10
September lalu. Eksperimen produksi minol dia serap dari YouTube. Dia mencoba
mengolah beragam buah untuk campuran, dari pepaya, mangga, rambutan, sampai
akhimya salak pondoh. Karena sentra salak pondoh dekat, buah itu menjadi
pilihan utamanya. Mereka memanfaatkan salak petani sekitar yang tak terserap
pasar. "Baru kemudian kami membuat market di ekosistem seni lewat komunitas
kolektiftempat saya bergabung."

Foto udara perkebunan anggur milik Sababay di Bali./Dok. Sababay

Rangga dan kawan-kawan menghargai tuak Rp 50 ribu per botol. Lain halnya
dengan spirit, yang dibanderol Rp 100 ribu per kemasan 200 mililiter. Dalam
sebulan, sebanyak 500-600 botol minuman beralkohol lahir di winery Rangga.
Dari angka itu, separuh yang terjual adalah tuak. Sisanya adalah wine klasik dari
salak dan spirit. Dia yakin penjualannya bisa lebih masifkalau sudah
mengantongi izin edar dari pemerintah. "Ini jadi bagian dari mimpi kami,
bagaimana produksi fruit wine dan tuak lokal tak hanya menarik dari sisi bisnis,
tapi juga membuka ruang edukasi perajin yang terlibat di dalamnya," ujamya.

Jalan lebih panjang dilalui Vibe, merek liquor atau spirit lokal yang berpabrik di
Semarang, Jawa Tengah. Beroperasi sejak 2005, Vibe memiliki kapasitas produksi
mencapai 1 juta botol tahun lalu. Produk minuman dengan kadar alkohol 40
persen bikinan PT Kharisma Serasi Jaya ini pun mulai mengoleksi penghargaan.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 2/9


9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

September tahun lalu, Vibe mengantongi enam penghargaan dari Asia


International Spirits Competition dan ditahbiskan sebagai Brand of the Year 2019.

Dalam kompetisi itu, vodka Vibe menyabet medali emas, gin dan rum meraih
perak, sementara varian leci dan triple sec mendapat perunggu. "Tapi masih
banyak yang menganggap enteng karena levelnya Asia. Ini yang melecut kami
untuk nekat ke perlombaan intemasional Ultimate Spirits Challenge (USC)," ucap
Direktur PT Kharisma, Soe Eksan Njoto, saat ditemui di Jakarta, Selasa, 8
September lalu.

Minuman beralkohol Anggur Merah Cap Orang Tua dan Vibe, liquor asal Semarang./Tempo/Isma
Savitri

Dalam kompetisi World-Class Wine & Spirits Competition 2020 USC yang
dihelat di New York, Amerika Serikat, Vibe beradu kualitas dan rasa dengan
merek legendaris dunia. Dari tujuh produk Vibe yang didaftarkan, enam mendapat
skor di atas 80 dari panelis dan masuk daftar USC di situs resminya. Bahkan
varian dry gin Vibe dinilai 92 alias sangat direkomendasikan panelis,
mengalahkan merek sejenis yang lebih <lulu tersohor seperti Hendrick's Gin, yang
memperoleh skor 89. Direktur Pemasaran PT Kharisma, Damien E. Chua,
mengatakan capaian yang diumumkan USC pada Agustus lalu ini menambah
daya tarik produknya. Waiau demikian, menurut dia, masih banyak yang tak
percaya bahwa ada minuman keras asli Indonesia yang mendapat nilai setinggi itu
di USC.

Dari enam varian awal Vibe, dua memiliki kekhasan, yakni black tea dan leci. Ini
disengaja karena varian lain, seperti vodka, mesti bersaing di pasar yang sudah
amat sesak. "Kalau black tea dan leci memang waktu itu hanya kami yang
membuat," tutur Damien. Damien dan Eksan menguji sendiri rasa 20 varian Vibe.
Waiau kantor Vibe berada di Jakarta, Semarang dipilih sebagai lokasi pabrik

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 3/9


9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

dengan pertimbangan kualitas air yang bersih dan jaraknya dekat dengan
pelabuhan. "Sejak awal kami bermimpi Vibe bisa diekspor."

•••

SILANG pendapat di masyarakat tak menyurutkan perkembangan minuman lokal


beralkohol di Nusantara. Dalam satu dekade terakhir, sejumlah minuman keras
lokal bahkan diproduksi massal dan dijual secara legal. Di antaranya Cap Tikus
1978 asal Minahasa, Sophia di Kupang, juga Arak Bali. Minuman keras
tradisional cap tikus mulai merambah industri pada Desember 2018. Kemasannya
memakai botol beling 320 mililiter yang desainnya sekilas mirip minol Belanda
zaman kolonial. Sedangkan cap tikus produksi rumahan kebanyakan dikemas
dengan botol bekas air mineral. Versi komersialnya pun lebih inovatif karena
punya varian rasa kopi.

Kini cap tikus bahkan mudah dibeli via pasar daring. Distribusinya meluas berkat
upaya Bupati Minahasa Selatan Tetty Paruntu yang membuat terobosan dengan
melegalkan minuman itu. Bahkan pemerintah setempat ikut memfasilitasi
produsen dalam mengembangkan produk yang lahir di Desa Kapitu, Amurang
Barat, itu. "Lagi pula, memang cap tikus adalah bagian tak terpisahkan dari
kebiasaan dan tradisi di sana," ucap Raymond Michael Menot, antropolog
Universitas Indonesia yang meneliti minuman beralkohol Nusantara.

Minuman beralkohol dengan merk Pondoh yang berasal dari Yogyakarta./Rangga Purbaya

Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Timur juga justru menggenjot pendapatan


daerah dari pemasaran minol lokalnya, sopi. Mengusung nama Sophia, merek
sopi NTT yang barn muncul pada awal tahun ini tersebut dikelola secara
profesional oleh PT Niaga Agung Makmur (NAM) Sophia dengan cita rasa dan
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 4/9
9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

kadar alkohol yang diklaim setara dengan sopi produk rumahan. Perbedannya
terlihat jelas dari kemasannya yang lebih elegan dan harganya yang lebih mahal.
Dalam peluncuran perdananya, ada tiga varian Sophia yang dijual. Dua lainnya
siap diproduksi dan satu varian masih dikembangkan.

Gubemur NTT Viktor Bungtilu Laiskodat mengatakan pemasaran Sophia adalah


salah satu strategi untuk membangkitkan ekonomi warganya. "Harganya diatur
toko atau distributor. Pemprov NTT hanya menyiapkan regulasi sehingga tata
niaga Sophia berjalan baik. Masak, NTT kalah oleh cap tikus Manado?" ujamya.
Viktor menjelaskan, minuman lokal seperti sopi, moke, dan arak yang selama ini
diproduksi di rumah warga serta usaha kecil, mikro, dan menengah akan diambil
untuk diolah lagi menjadi Sophia. Pengelolanya adalah Badan Layanan Umum
Undana, dengan Toko NAM sebagai distributor.

Sophia dihasilkan dari moke (minuman beralkohol asal Flores), sopi dari Rote
Ndao, tuak nakaf insana dari Timor, dan raidawa dari Sabu Raijua. Minuman itu
sering dipakai untuk acara adat dan dikonsumsi sehari-hari. Sebelum meluncur ke
pasar, Sophia diteliti tim dari Universitas Nusa Cendana, Kupang. Menurut salah
satu anggota tim, Dodi Kusuma, moke dan sopi dihasilkan dari pengolahan pohon
lontar atau enau. "Dulu pengolahannya kadang kurang higienis, dan kami meriset
lagi kandungan metanol dan etanolnya," katanya.

Tangki fermentasi anggur di Sababay Winery, Gianyar, Bali, November 2014./Dok.TEMPO/M


Iqbal lchsan

Kepala Bidang Sumber Daya Industri Dinas Perdagangan dan Perindustrian NTT
Bemad Haning menjelaskan, selama ini hanya 25 persen sopi dan moke rumahan
yang terpakai oleh pihaknya. Sisanya dibuang karena pengolahannya kurang
higienis dan belum sesuai dengan standar. Karena itu, pemerintah NTT akan
membantu penyulingan perajin sopi dan moke.

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 5/9
9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

Pemilik Toko NAM, Leonard Anthonius, mengatakan produksi Sophia tercatat


sekitar 300 botol dan baru terjual tak sampai separuhnya. Kebanyakan
pembelinya justru orang luar NTT yang menjadikan Sophia sebagai buah tangan.
Harganya bervariasi, tergantung jenis botol dan kadar alkoholnya. Namun
keberadaan Sophia tak lantas mengganggu sopi dan moke biasa. "Moke biasa
masih laku ratusan botol, dengan harga di bawah Sophia," tutumya.

•••

REGULASI yang pro-minuman beralkohol lokal juga ada di Bali. Pada awal
Februari lalu, Gubemur Bali I Wayan Koster mensosialisasi Peraturan Gubemur
Bali Nomor 1 Tahun 2020 tentang Tata Kelola Minuman Fermentasi dan/atau
Destilasi Khas Bali. Aturan itu menjadi angin segar bagi perajin arak di Desa
Dukuh, Karangasem. Kepala Desa Dukuh, I Gede Sumiarsa, mengaku tengah
merancang konsep koperasi arak agar harga minuman itu stabil di kalangan
peraJin.

Hampir 90 persen warga Desa Dukuh adalah perajin arak sejak 1990-an. Mereka
beralih ke arak karena pembuatannya lebih mudah ketimbang gula aren. Dalam
sehari, seorang perajin bisa meracik arak dua kali atau menghasilkan satu
setengah jeriken. Satu jeriken arak dengan kadar alkohol 35 persen dihargai Rp
500 ribu dan bisa dituang ke 50 botol kemasan 600 mililiter.

Proses pembuatan wine di Sababay Winery, Gianyar, Bali, November 2014./Dok.TEMPO/M Iqbal
Ichsan

Bali tak hanya punya arak. Ada juga merek wine lokal, Hatten Wines, yang
dikemas profesional. Usaha ini didirikan Ida Bagus Rai Budiarsa, putra pebisnis
brem dan arak di kawasan Sanur, Denpasar. Semula, Rai Budiarsa menggagasnya
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 6/9
9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

bersama tiga orang Australia pada 1992. Namun ketiga bule itu belakangan
hengkang, sampai akhimya pada 1994 Rai mengambil alih komando bisnis ini.
Awalnya hanya anggur hitam atau Alphonse Lavallee yang diolah karena jenis
itulah yang tersedia di Bali. Buah itu menjadi bahan dasar produk Hatten Wines,
seperti Jepun, Aga Red, dan Pino de Bali.

Barn kemudian Hatten mengembangkan anggur putih karena dianggap cocok


dengan kultur kuliner Bali yang didominasi olahan laut. "Sampai sekarang
penjualan white wine kami pun lebih bagus ketimbang red wine," ujamya. Tak
mudah menemukan anggur putih yang dikehendaki Rai. Ia sempat mengimpor
buah itu, tapi tak cocok. Dia barn merasa sreg dengan anggur putih dari Kediri,
Jawa Timur yang di daerah asalnya disebut anggur Belgia. Jenis ini kemudian
dikembangkan di Bali pada 2000-an untuk produk Aga White dan Alexandria.

Total ada tujuh jenis anggur yang ditanam Hatten di kebunnya di Singaraja.
Mereka bekerja sama dengan petani setempat mengelola sekitar 45 hektare kebun
anggur. Hatten sempat membentuk kelompok tani untuk memutus rantai ke
tengkulak, tapi cara ini tak berjalan mulus. Hatten lantas membiayai kebutuhan
petani bernpa bibit, pupuk, dan teknologi pengairan serta membagikan 25 persen
keuntungan dan memberikan uang bulanan. Namun lagi-lagi program itu gagal
karena sebagian petani justrn menjual barang bantuan dari Hatten.

Anggur jenis Alfonso Lavallee atau yang lebih dikenal dengan anggur Bali, di perkebunan anggur
milik Hatten di Bali.lDok. Hatten

Hingga akhimya Hatten membeli lahan sendiri dan mengajak petani bekerja sama
dengan sistem kontrak. "Kami memberikan penyuluhan agar hasil anggumya
sesuai dengan standar kualitas," tutur Rai. Kini tercatat ada 27 petani anggur yang
bekerja sama dengan Hatten di kebun yang berlokasi di Desa Sanggah Langit,
Kecamatan Gerokgak, Singaraja. Hasil anggur di lahan itu langsung diproses di

read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 7/9
9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

Samu tak lama setelah dipetik. Total sekitar 120 ribu botol wine diproduksi
Hatten dalam sebulan. Namun, saat pandemi, Rai mengaku jumlahnya merosot
hingga tinggal 20 persen.

Produk Hatten selama ini diedarkan di kawasan hotel berbintang di Bali selatan,
dan sempat diekspor ke Belanda, Inggris, Maladewa, serta Singapura. Karena
menganggap biaya ekspor terlalu mahal, Rai menghentikan bisnis itu dan
menyasar pasar lokal luar Bali, seperti Labuan Bajo di Nusa Tenggara Timur,
Medan, Jakarta dan Surabaya. Di tengah pandemi, kata Rai, ekspatriatlah yang
menjadi pembeli setia Hatten. "Wisatawan senang dengan wine lokal karena
harganya murah, sementara masyarakat Indonesia kebanyakan justru memilih
minol impor karena gengsinya."

Bali punya sejumlah produsen anggur terkenal selain Hatten Wines. Salah satunya
Sababay Winery, yang didirikan Mulyati Gozali sekitar sepuluh tahun lalu. "Kami
terpikir membuat usaha wine lokal karena melihat banyak petani anggur di
Buleleng kesulitan menggarap hasil lahan. Kualitas anggur dan harganya juga
rendah," ucapnya. Sababay berarti Teluk Saba, yang berada di Gianyar. Pabrik
wine itu berdiri di atas lahan seluas 2 hektare. Di sanalah anggur petani dari
Buleleng diolah.

Dalam produksi, Sababay Winery melibatkan dua pakar wine, yakni Nicolas
Delacressionnere asal Bordeaux, Prancis, dan Yohan Handoyo. Sejumlah seri
wine dengan harga bervariasi dilahirkan Sababay. Salah satunya bubbly wine,
seperti Moscato de Bali yang beraroma buah segar dengan rasa manis dari anggur
Muscat. Varian inilah yang disebut Evy Gozali, CEO Sababay, paling laris dan
mendapat penghargaan intemasional.

Minuman beralkohol khas NTT Sophia dan minuman asal Manado Cap Tikus yang dijual di Toko
NAM, Kota Kupang, NTT./Tempo/Jhon Seo

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 8/9


9/21/2020 Kisah Minuman-minuman Lokal Beralkohol - Selingan - majalah.tempo.co

Sedangkan untuk kemasannya, Evy menampilkan burung jalak khas Bali dengan
desain botol modem. Ia menembus pasar lokal dengan penjualan daring dan
langsung ke bar serta memiliki distributor resmi di kota besar Indonesia. Sababay
pun dipercaya Konferensi Waligereja Indonesia membuat anggur misa sejak
2018.

Harga wine Sababay di atas Rp 200 ribu per botol. Di lini wine lokal ekonomis,
minuman yang belakangan kian populer di kalangan anak muda adalah anggur
merah dan anggur ginseng. Anggur Merah Cap Orang Tua berukuran 650 mililiter
dibanderol Rp 65 ribu dan mulai melejit setelah beberapa kali nongol di akun
media sosial pesohor, seperti Melanie Subono. Tak jauh berbeda harganya dengan
anggur ginseng botolan, dengan varian kopinya yang terkenal. Bersulang!

ISMA SAVITRI (JAKARTA), MADE ARGAWA (DENPASAR), YOHANES SEO (KUPANG)

Makanan dan Minuman

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161429%2Fkisah-minuman-minuman-lokal-b... 9/9


9/21/2020 Agar Tuak Lokal Lebih Komersial - Selingan - majalah.tempo.co

Agar Tuak Lokal


Lebih Komersial

Tuak Sa'galas khas Dayak./Dok.Pribadi

MERACIK tuak menjadi keseharian Katarina Megawati, 28 tahun, dari komunitas


Buluso Rayo, Sekatak, Bulungan, Kalimantan Utara. Pada Jumat, 4 September
lalu, misalnya, saat ia meramu tuak di satu tong besar di dapur rumahnya. Tong
itu berdampingan dengan tempayan berisi pengasi, minuman adat setempat yang
juga bikinan Katarina. Tak hanya piawai membuat pengasi dan arak, Katarina
juga bisa membikin ciu. Kemampuan itu ia pelajari dari ibu dan kakak
perempuannya. Sebab, di sana, perempuanlah yang banyak menjadi peramu
minuman tradisional. "Tapi saya hanya bikin, enggak suka minum, he-he-he ...,"
ujamya lewat sambungan telepon, Rabu, 9 September lalu.

Katarina menjelaskan, hampir setiap rumah di daerahnya menyetok tuak dan


pengasi. Namun, ketimbang untuk kebutuhan harian, penyediaan itu lebih
bertujuan buat kepentingan tradisi. Misalnya untuk upacara kematian, kelahiran,
syukuran, juga suguhan tamu. Dalam acara tersebut, tak jarang warga datang
membawa buah tangan berupa minuman tradisional. Adapun bila kebetulan si
empunya hajat kebetulan sedang kehabisan stok, ia tak segan meminjam kepada
tetangganya. "Utang" itu nantinya dilunasi dengan pengasi atau tuak juga.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161430%2Fagar-tuak-lokal-lebih-komersial 1/5


9/21/2020 Agar Tuak Lokal Lebih Komersial - Selingan - majalah.tempo.co

Pengasi dibuat dari bahan dasar ubi yang melalui proses fermentasi. Tanaman
umbi itu dipilih yang sudah tua. Umbi yang sudah dimasak kemudian dicampur
dengan ragi yang dibikin sendiri oleh Katarina. Proses membuat ragi itu
berlangsung sekitar sebulan dengan bahan tumbukan beras dan rempah-rempah.
Adonan itu kemudian disimpan di tempayan atau guci yang dipakai orang suku
Dayak Bulusu secara turun-temurun.

Sayangnya, kekayaan tradisi itu kerap


bertabrakan dengan nilai-nilai agama dan
sosial. Banyaknya kasus kriminal dengan
pelaku habis menenggak minuman
beralkohol berlebihan turut menjadi
pemantik giatnya kampanye anti­
minuman keras. Padahal, Raymond
berkeyakinan, bila dimanfaatkan dengan
baik, minol bisa menjadi obat.
Sementara pengasi di sana dianggap sakral, tuak dan ciu biasa diperjualbelikan.
Katarina menyebutkan satu tuak yang dikemas dalam botol plastik 600 mililiter
dia jual Rp 15 ribu. Sedangkan ciu kemasan botol plastik 450 mililiter ia hargai
Rp 35 ribu. Dalam sekali proses produksi, Katarina bisa menghasilkan enam
jeriken atau sekitar 30 liter. Sebagian minuman beralkohol alias minol itu dijual
eceran, tapi ada juga yang diambil oleh pemborong dengan harga lebih murah.
"Dijual ke luar kampung karena di sini hampir semua rumah jualan tuak dan ciu,"
tuturnya.

Begitu juga Dani, pengemudi di salah satu rumah sakit swasta di Pontianak,
Kalimantan Barat, yang bekerja sambilan sebagai peramu tuak berlabel Sagalas.
Dani terpikir menjual tuak karena ingin minuman tradisional ini bersaing dengan
minuman beralkohol lain, termasuk produk impor. "Saya ingin tuak tak punah
ditelan zaman, karena selama ini kebanyakan hanya dipakai di acara adat seperti

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161430%2Fagar-tuak-lokal-lebi h-komersial 2/5


9/21/2020 Agar Tuak Lokal Lebih Komersial - Selingan - majalah.tempo.co

pemikahan dan perayaan panen," ujamya lewat panggilan telepon, Rabu, 9


September lalu.

Dani merintis usaha ini sejak tujuh tahun lalu, tapi barn mengantongi izin edar
pada 2019. Dia membuat tuak dari fermentasi beras pulut dengan ragi. Awalnya,
tuak bikinannya dikemas dengan plastik. Belakangan, Dani beralih ke botol beling
yang dia beli di Surabaya agar tuak racikannya bisa lebih awet. Dalam sebulan,
dia dua kali memproduksi tuak dengan kadar alkohol di bawah 5 persen. Dalam
setiap proses, dia menghasilkan sekitar 100 botol tuak. Dani menjual Sagalas
lewat jejaring pertemanannya dan media sosial seharga Rp 35-40 ribu.

•••

ANTROPOLOG Universitas Indonesia yang meneliti minuman beralkohol,


Raymond Michael Menot, mengatakan minol di Indonesia mesti ditinjau dari
sudut pandang budaya dan kebiasaan masyarakat. Sejumlah daerah di Nusantara
memiliki tradisi menggunakan minol dalam acara adat, seperti di kalangan suku
Dayak, Kalimantan; dan Toraja, Sulawesi Selatan. Ada juga minuman keras yang
menjadi bagian dari kebiasaan minum sehari-hari di beberapa daerah, terutama
perkotaan. Misalnya lapen di Yogyakarta, ciu Bekonang di Sukoharjo, ciu
Cikakak di Banyumas, sopi di Nusa Tenggara Timur, swansrai di Papua, serta
sagoer di Sulawesi Utara.

Ihwal bagaimana sejarah menenggak minol menjadi kebiasaan dan tradisi,


Raymond mengatakan hal itu belum terjawab sampai sekarang. Sebab, teknologi
pembuatan tuak sudah lama ada di Cina ataupun di Barat, tapi tak terdeteksi
waktunya. Raymond menjelaskan, bukti paling awal berada di Cina dari residu di
guci tanah liat berumur 7.000 tahun sebelum Masehi. Bukti itu mengungkap
sudah adanya minuman beralkohol dari proses fermentasi.

Di Indonesia, ada yang menyebutkan orang-orang mulai minum minuman keras


pada masa penjajahan. "Sedangkan dalam sejarah Hindu di Indonesia, minuman
itu lekat dengan ritual upacara kerajaan," tutumya, Ahad, 6 September lalu,
melalui sambungan telepon. Nama minuman yang digunakan di satu daerah
dengan yang lain di Indonesia pun mirip, seperti baram di Kalimantan dan brem
di Bali. "Tapi, kalau menilik sejarahnya, yang agama lokalnya muncul lebih <lulu
itu Kaharingan di kesukuan Dayak, Kalimantan."

Sayangnya, kekayaan tradisi itu kerap bertabrakan dengan nilai-nilai agama dan
sosial. Banyaknya kasus kriminal dengan pelaku habis menenggak minuman
beralkohol berlebihan turut menjadi pemantik giatnya kampanye anti-minuman
keras. Padahal, Raymond berkeyakinan, bila dimanfaatkan dengan baik, minol
bisa menjadi obat. Arak Bali, misalnya, diklaim bisa mempercepat penyembuhan
pasien Covid-19. "Kalau ini diteliti lagi, saya yakin di masa depan kita punya
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161430%2Fagar-tuak-lokal-lebih-komersial 3/5
9/21/2020 Agar Tuak Lokal Lebih Komersial - Selingan - majalah.tempo.co

altematif pengobatan. Tapi ya hal ini memang bertabrakan dengan urusan moral,"
ucap Raymond, yang juga anggota Asosiasi Antropologi Indonesia.

Produksi dan peredaran minuman beralkohol di Indonesia terns menjadi polemik.


Sejumlah daerah memagari urusan itu lewat peraturan yang di antaranya melarang
peredaran minuman tersebut. Selain Yogyakarta, yang menerbitkan Peraturan
Daerah Nomor 12 Tahun 2015 yang mengatur peredaran minuman beralkohol,
Bupati Tuban di Jawa Timur mengeluarkan surat edaran yang melarang
masyarakat menjual dan mengonsumsi tuak di tempat umum dan terbuka.

Saat ini Dewan Perwakilan Rakyat juga tengah menggodok Rancangan Undang­
undang Minuman Beralkohol. Rancangan wet yang masuk daftar Program
Legislasi Nasional Prioritas 2020-2024 itu diusulkan tiga partai politik: Partai
Keadilan Sejahtera, Partai Persatuan Pembangunan, dan Partai Amanat Nasional.
Pada pasal 5 draf RUU yang belakangan beredar lagi di media sosial, termuat
larangan produksi minuman beralkohol semua golongan, termasuk yang
tradisional seperti sopi, arak, sagoer, juga tuak. Minuman beralkohol, bila RUU
itu jadi disahkan, hanya boleh dikonsumsi untuk kepentingan terbatas di tempat
yang diizinkan regulasi. Daerah pun bakal tak bergigi karena tak lagi berwenang
mengatur peredaran minol.

Raymond Michael Menot.NouTube

Berpuluh tahun sebelum ini, Presiden Soeharto lebih <lulu meneken Keputusan
Presiden Nomor 3 Tahun 1977 yang membagi minuman beralkohol ke tiga
golongan: A untuk minuman dengan kadar etanol 1-5 persen, B (6-20 persen), dan
C (21-55 persen). Keputusan itu juga menetapkan produksi minol harus seizin
Menteri Perindustrian dengan pembatasan lokasi edar. Kemudian, pada 2015,
Menteri Perdagangan meneken aturan yang melarang minol golongan A dijual di
minimarket dan toko kelontong.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161430%2Fagar-tuak-lokal-lebi h-komersial 4/5


9/21/2020 Agar Tuak Lokal Lebih Komersial - Selingan - majalah.tempo.co

Peneliti arak Tuban, Ismail Surendra, mengatakan minuman keras, termasuk yang
tradisional di Indonesia, sangat lekat dengan politik. Ini terutama bisa dilihat dari
kebijakan daerah, seperti Tuban, yang mengalami pergeseran pencitraan wilayah.
Dulu daerah itu disebut sebagai "Bumi Ronggolawe" dan menjadi pelabuhan
utama Kerajaan Majapahit. Bahkan sejarah mencatat Ronggolawe, legenda asal
Tuban, pemah mengusir pasukan Mongol dengan cara memabukkan tentara yang
dipimpin Jenghis Khan itu memakai arak. Sedangkan saat ini Tuban lebih dikenal
sebagai "Bumi Wali" karena memiliki banyak destinasi wisata religi, dari masjid
hingga makam pemuka agama Islam, termasuk Sunan Bonang.

Arak Tuban pemah menjadi primadona di pesisir utara Jawa. Ismail mengenang
momen belasan tahun lalu, saat ia masih berusia sekolah menengah pertama dan
mulai menenggak arak Tuban. Ketika itu, arak Tuban bahkan punya strata. Arak
dibagi berdasarkan kadar etanolnya, dari yang rendah sampai yang bisa membikin
kliyengan. "Dulu arak menjadi salah satu komoditas yang dikenal, bahkan
diproduksi besar-besaran dan ada koperasi di desa untuk membantu
penjualannya," katanya, Rabu, 9 September lalu. Sayangnya, Ismail melanjutkan,
seiring dengan waktu, peningkatan kuantitas produksi itu tak dibarengi kualitas.
Cara memasak dan kualitas aimya juga sudah berbeda. "Sekarang pun bicara arak
di sana sudah sangat sensitif," tutumya. Bahkan warga tak segan melapor kepada
polisi bila mendapati ada tetangganya yang memproduksi arak di rumah.

ISMA SAVITRI

Minuman Keras I Miras Makanan dan Minuman

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fselingan%2F161430%2Fagar-tuak-lokal-lebih-komersial 5/5


9/21/2020 Mengapa Investor Masih Ragu terhadap Peluang lnvestasi di Indonesia - Sinyal Pasar - majalah.tempo.co

Mengapa Investor Masih Ragu


terhadap Peluang lnvestasi di
Indonesia

Ilustrasi: Tempo/Rudy Asrari

KETIKA The Federal Reserve memutuskan suku bunga acuan tidak naik, sudah
semestinya angin segar berembus ke rupiah. Begitu pula saat keputusan sidang
Federal Open Market Committee dirilis pada Rabu, 16 September lalu. Selama
tingkat pengangguran di Amerika Serikat belum mencapai titik terendah dan
inflasi belum melampaui angka patokan 2 persen selama kurun tertentu, suku
bunga akan tetap berada di tempatnya sekarang, setidaknya hingga 2023.

Kemungkinan penguatan rupiah seharusnya juga sejalan dengan konsensus para


analis yang dihimpun oleh survei Bloomberg. Rupiah akan menguat memasuki
akhir tahun ini. Bahkan estimasi yang optimistis berani mematok prediksi kurs
sekitar Rp 14.300 per dolar Amerika Serikat, jauh lebih kuat dari posisi sekarang
yang sekitar Rp 14.800.

Optimisme pada rupiah mencerminkan ekspektasi yang juga tinggi terhadap


ekonomi Indonesia. Pertumbuhan ekonomi Indonesia mungkin negatif tahun ini,
tapi tidak terlalu dalam. Bank Pembangunan Asia memproyeksikan ekonomi kita
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fsinyal-pasar%2F161454%2Fmengapa-investor-masih-rag.. . 1/3
9/21/2020 Mengapa Investor Masih Ragu terhadap Peluang lnvestasi di Indonesia - Sinyal Pasar - majalah.tempo.co

cuma minus 1 persen pada 2020. Inijauh lebih baik ketimbang negara tetangga,
atau sesama negara berkembang lain, kecuali Cina yang tampaknya bisa pulih
lebih cepat.

Jangan terlalu girang <lulu. Optimisme itu tidak akan terwujud begitu saja. Ada
tiga isu penting yang amat menentukan trayek perjalanan ekonomi Indonesia
hingga akhir tahun ini, bahkanjugajauh ke depan. Jikajawaban atas ketiga soal
itu tak memuaskan pasar, investor tak akan datang. Rupiah tak akan menguat
sesuai dengan perhitungan.

Persoalan pertama berkaitan dengan Covid-19. Dalam mengamati penanganan


wabah di Indonesia, investor tak hanya terpaku padajumlah kasus barn yang terns
meningkat. Indikator penting yangjuga menarik perhatian mereka, dan kebetulan
masih sangat buruk di sini, adalah positivity rate atau persentase pengidap virus
Covid-19 yang terdeteksi terhadapjumlah tes secara total. Angkanya masih 15
persen, jauh di atas ambang batas aman Badan Kesehatan Dunia (WHO) yang
sebesar 5 persen.

Bagi pasar, perdebatan antara pemerintah pusat dan daerah tentang pembatasan
sosial berskala besar versi orisinal atau transisional hanyalah penambah
kepusingan. Selama positivity rate di sini masih tinggi, apalagijika tingkat
keterisian ranjang rumah sakit sudahjauh melampaui kapasitas, itu pertanda
buruk. Kesimpulannya, Indonesia gagal menangani Covid-19 dan akan makin
terkucil dari pergaulan intemasional. Bagaimana ekonomi mau tumbuhjika
Indonesia tidak bisa bergaul karena negara lain takut berinteraksi?

Pertanyaan kedua yang membikin pasar ragu-ragu terhadap Indonesia adalah


bagaimana pemerintah akan mengatasi defi.sit anggaran tahun depan dan tahun­
tahun berikutnya. Pemyataan Presiden Joko Widodo di Istana Bogor awal
September lalu masih temgiang, pemerintah akan meminta Bank Indonesia terns
membantu pembiayaan anggaran hingga 2022.

Pembiayaan langsung dari Bank Indonesia sungguh membuat pasar tak nyaman.
Investor yang akan berinvestasi di berbagai instrumen dalam rupiah tentu tak mau
melihat nilai investasinya melorot karena Bank Indonesia terns mencetak rupiah
demi membantu pemerintah. Belum adajawaban tegas soal ini: sampai kapan dan
apakah ada batasnya? Keterangan dari Menteri Keuangan ataupun Bank Indonesia
belum tegas mendudukkan persoalan.

Soal ketiga, masih berhubungan dengan bank sentral, yaitu mengenai rencana
perubahan berbagai peraturan yang akan memangkas wewenang dan independensi
Bank Indonesia. Samajuga denganjawaban untuk pertanyaan kedua, yang sudah
ada hanyalah penjelasan normatif. Sementara itu, simpang-siur informasi tentang
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fsinyal-pasar%2F161454%2Fmengapa-investor-masih-rag.. . 2/3
9/21/2020 Mengapa Investor Masih Ragu terhadap Peluang lnvestasi di Indonesia - Sinyal Pasar - majalah.tempo.co

rencana revisi Undang-Undang Bank Indonesia ataupun penerbitan peraturan


pemerintah pengganti undang-undang justru makin kencang.

Tiga soal inilah yang kini menggelayut di pasar menunggu kejelasan. Itulah
sebabnya rupiah hanya beringsut sedikit di akhir pekan, tidak segera melejit
sebagaimana yang sudah-sudah jika ada kabar bunga acuan Amerika Serikat akan
turun. Padahal sinyal kali ini jauh lebih kuat. The Fed seolah-olah memberikan
jaminan bahwa likuiditas dolar akan tetap melimpah dengan harga murah dalam
tempo cukup lama. Ada baiknya pemerintah segera membuat tiga urusan ini
menjadi terang benderang sebelum keyakinan terhadap Indonesia makin
terguncang.

Covid-19 Nilai Tukar Rupiah Joko Widodo Suku Bunga Federal Reserves

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fsinyal-pasar%2F161454%2Fmengapa-investor-masih-rag.. . 3/3


9/21/2020 Anjing Pendeteksi Orang yang Mengidap Covid-19 di Bandara Dubai Uni Emirat Arab - llmu dan Teknologi - majalah.tempo.co

Anjing Pendeteksi Orang yang


Mengidap Covid-19 di Bandara
Dubai Uni Emirat Arab

Gambaran pendeteksian anjing terhadap manusia yang diduga terinfeksi virus corona, melalui kain
yang dikenkannya, di Inggris, 9 September 2020./Reuters/POOL

• Bandar Udara Dubai di Uni Emirat Arab menggunakan anjing pelacak K-9 untuk

mendeteksi penumpang yang mengidap Covid-19 ..

• Anjing-anjing K-9 itu telah dilatih untuk mengenali aroma khas yang

ditimbulkan virus SARS-CoV-2 pemicu Covid-19 ketika menginfeksi sel

manusia.21657

• Anjing mampu mendeteksi karena mempunyai indra penciuman yang tajam

dengan memiliki 300 juta sel reseptor di hidungnya..

SEMUA bandar udara di dunia memperketat pemeriksaan kesehatan untuk


membendung penularan SARS-CoV-2, virus pemicu Covid-19 yang secara global
sampai awal September lalu sudah menginfeksi sekitar 30 juta manusia dan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fil mu-dan-teknologi%2F161445%2Fanjing-pendeteksi-oran... 1/5


9/21/2020 Anjing Pendeteksi Orang yang Mengidap Covid-19 di Bandara Dubai Uni Emirat Arab - llmu dan Teknologi - majalah.tempo.co

menewaskan hampir sejuta jiwa. Di Bandara Intemasional Dubai, Uni Emirat


Arab, menurut lonelyplanet.com, penumpang harus menunjukkan hasil pengujian
polymerase chain reaction (PCR) yang negatif Covid-19 tidak lebih dari 96 jam
sebelum keberangkatan, mulai 1 Agustus 2020.

Bukan cuma itu, otoritas Bandara Intemasional Dubai juga memperkuat pintu
gerbang masuk ke negaranya dengan menempatkan anjing pelacak K9 untuk
mendeteksi kemungkinan adanya penumpang yang terinfeksi virus SARS-CoV-2.
"Sebuah area didedikasikan untuk mendeteksi Covid-19 menggunakan anjing
polisi K9," kata Mayor Salah Al Mazrooei dari Kepolisian Dubai dalam sebuah
video dari kantor berita Uni Emirat Arab, WAM, yang dikutip thenational.ae, awal
Agustus lalu.

Otoritas bandara meyakinkan penumpang untuk tidak takut karena tak ada kontak
langsung antara penumpang yang diperiksa dan anjing. Petugas dari Otoritas
Kesehatan Dubai cukup mengambil sampel keringat penumpang. Sampel keringat
itu kemudian ditempatkan dalam pot dengan lubang seperti corong untuk diendus
oleh anjing dari sebuah ruangan yang terisolasi. Jika anjing mendeteksi
keberadaan virus SARS-CoV-2 atau hasil positif, penumpang akan dibawa untuk
menjalani tes usap rongga hidung.

Bandara Intemasional Soekamo-Hatta juga menerapkan protokol kesehatan ketat


sesuai dengan ketentuan Kementerian Perhubungan dan Kementerian Kesehatan.
Ada pengecekan suhu dengan thermal scanner ataupun hand scanner, pengisian
Kartu Kewaspadaan Kesehatan (Health Alert Card), dan pengecekan hasil rapid
test untuk keberangkatan domestik. "Untuk pemanfaatan anjing sebagai
pendeteksi Covid, tidak menutup kemungkinan," ujar Vice President of Corporate
Communications PT Angkasa Pura II Yado Yarismano, Senin, 14 September lalu.

•••

PEMANFAATAN anjing sebagai pendeteksi Covid-19 diteliti sejumlah ilmuwan


di berbagai negara. Di Amerika Serikat, penelitian awal soal ini salah satunya
dilakukan oleh School of Veterinary Medicine University of Pennsylvania pada
April lalu. "Dampak potensial dari anjing-anjing ini dan kapasitasnya untuk
mendeteksi Covid-19 bisa sangat besar," kata Cynthia Otto, profesor dan Direktur
Penn Vet's Working Dog Center, seperti dilansir situs University of Pennsylvania.
Di Eropa, salah satu yang melakukan penelitian serupa adalah University of
Veterinary Medicine di Hannover, Jerman.

Uni Emirat Arab, sebelum mulai menempatkan anjing K9 di bandara, mengklaim


sudah menyelesaikan eksperimen dan studi ilmiah. Eksperimennya menggunakan
sampel keringat dari ketiak manusia. Menurut Kementerian Dalam Negeri, seperti
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Filmu-dan-teknologi%2F161445%2Fanjing-pendeteksi-oran... 2/5
9/21/2020 Anjing Pendeteksi Orang yang Mengidap Covid-19 di Bandara Dubai Uni Emirat Arab - llmu dan Teknologi - majalah.tempo.co

dikutip WAM edisi 8 Juli 2020, eksperimen dilakukan atas kerja sama sejumlah
instansi serta dilakukan di beberapa instalasi kesehatan dan infrastruktur penting.
Hasilnya, akurasi anjing bisa mendeteksi kasus Covid-19 mencapai 92 persen.

Menurut peneliti di Pusat Penelitian Biologi Lembaga Ilmu Pengetahuan


Indonesia, Pangda Sopha Sushadi, penelitian soal pemanfaatan anjing sebagai
pendeteksi Covid-19 yang ia nilai paling maju adalah oleh University of
Veterinary Medicine Hannover itu. Hasil studinya sudah dipublikasikan dalam
jurnal BMC Infectious Diseases milik BioMed Central Ltd pada 23 Juli lalu
dengan judul "Scent dog identification of samples from COVID-19 patients-a
pilot study".

Dalam studinya, University of Veterinary Medicine melatih delapan anjing selama


satu minggu untuk mendeteksi air liur dari pasien yang terinfeksi Covid-19.
Hasilnya, anjing mampu membedakan sampel yang terinfeksi (positif Covid-19)
dan yang tidak terinfeksi (negatif) dengan sensitivitas diagnostik rata-rata 82,63
persen. Studi awal ini, tulis tim peneliti, menunjukkan bahwa anjing dapat
mengidentifikasi orang yang positif terinfeksi.

l<elebihan Anjing
- Memiliki 300 juta sel reseptor
penciuman (manusia sekitar6 juta sel
reseptor).
- Jika dilatih bisa mengidentifikasi
secara cepat.

l<ekurangan Anjing
- Harga dan perawatanm1a mahal.
- Akurasinya dipengaruhi berbagai faktor: kesehatan,
gangguan dari luar (orang ramai), atau senyawa kuat
lain.
- Kemampuan blsa menu run. Kemampuan penciuman
anjing vangbertahun-tahun dipaka,i untuk mendeteksi
narkotik bisa merosot hingga 50 persen.

Jenis Anjlng Pendeteksi

German shepherd Belgian malinois Labrador retrie11er

Menurut Pangda, anjing memang sudah umum dipakai untuk mendeteksi sesuatu
berdasarkan aroma. Itu sebabnya anjing antara lain dipakai untuk mendeteksi
narkotik. "Karena anjing punya sekitar 300 juta sel reseptor penciuman di
hidungnya. Sangat banyak dibanding manusia, yang hanya sekitar 6 juta sel

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fil mu-dan-teknologi%2F161445%2Fanjing-pendeteksi-oran... 3/5


9/21/2020 Anjing Pendeteksi Orang yang Mengidap Covid-19 di Bandara Dubai Uni Emirat Arab - llmu dan Teknologi - majalah.tempo.co

reseptor. Karena itu, penciuman anjing jauh lebih baik daripada manusia ataupun
hewan lain," ucapnya, Selasa, 15 September lalu.

Pertimbangan lain yang juga membuat anjing menjadi altematifuntuk mendeteksi


aroma adalah karena ia binatang yang mudah dilatih. Pangda menambahkan,
sebenamya ada hewan lain yang juga memiliki indra penciuman cukup kuat, yaitu
tikus. "Tapi melatih tikus lebih susah daripada anjing," tutumya.

Dalam penelitian soal Covid-19 ini, anjing dilatih mendeteksi aroma khusus dari
orang yang terinfeksi. Covid-19 disebabkan oleh virus. Ketika menginfeksi
manusia, virus masuk ke dalam sel, lalu melakukan aktivitas replikasinya yang
menyebabkan kerusakan di sel. "Kerusakan di sel itu menghasilkan senyawa
kimia yang khas atau volatile organic compound (VOC). Untuk setiap kerusakan
sel akibat penyakit itu menimbulkan aroma yang khas dan itu bisa dicium oleh
anjing," kata Pangda. Pendekatan yang sama terjadi saat anjing dipakai untuk
mendeteksi kanker.

Dalam penelitian oleh University of Veterinary Medicine itu, peneliti mengambil


sampel air liur pasien yang sudah positifdan dirawat di rumah sakit. Sampel lain
diambil dari orang yang benar-benar sehat atau negatifberdasarkan tes PCR dan
tidak menunjukkan gejala. Sebelumnya, di sampel yang pertama itu, virusnya
dimatikan dan dipastikan tidak akan menginfeksi, tapi aromanya masih ada.

Anjing yang terlibat dalam penelitian itu diminta mendeteksi sampel dari sel yang
mengalami kerusakan. "Kalau bisa mencium yang positif, ia diberi hadiah
makanan. Diulang-ulang seminggu sampai ia sensitifmencium aroma dari sampel
positiftersebut," ucap Pangda. Hasilnya menunjukkan bahwa anjing memiliki
sensitivitas cukup tinggi. "Cuma, penelitian ini masih pilot study. Artinya masih
awal sekali, dengan anjingnya hanya delapan dari sampel 10 ribu. Masih butuh
pendalaman."

Dalam penelitian di Jerman itu tak disebutkan jenis anjing yang bisa dilatih untuk
mendeteksi Covid-19. Biasanya, kata Pangda, ras anjing yang bisa dipakai untuk
kebutuhan semacam ini adalah German shepherd, Belgian malinois, dan labrador
retriever. Adapun School ofVeterinary Medicine University ofPennsylvania
menggunakan delapan labrador retriever berwama kuning, hitam, dan cokelat.

Pangda menjelaskan, metode pendeteksi Covid-19 menggunakan anjing punya


kelebihan dan kekurangan. Kelebihannya, dibandingkan dengan diagnosis
menggunakan rapid test, persentase sensitivitasnya lebih tinggi. "Tapi, dibanding
PCR, masih jauh. PCR itu gold standard. PCR sensitivitasnya 98 persen, anjing
86 persen. Kalau masalah waktu, anjing lebih cepat. Cuma keakuratannya masih
kalah," tutumya.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Filmu-dan-teknologi%2F161445%2Fanjing-pendeteksi-oran... 4/5


9/21/2020 Anjing Pendeteksi Orang yang Mengidap Covid-19 di Bandara Dubai Uni Emirat Arab - llmu dan Teknologi - majalah.tempo.co

Meski bisa cepat, pendeteksi menggunakan anjing tidak bisa mengetahui


keparahan kondisi pasiennya. Konsentrasi virus di dalam sampel tidak ketahuan
oleh deteksi anjing, yang berbeda jika menggunakan PCR. "Setelah anjing
mencium (dan dideteksi positif), itu kan masih diduga positif. Harns dilakukan
PCR lagi untuk memastikan positif atau tidak," kata Pangda.

Kekurangan lain dari pendeteksi menggunakan anjing adalah soal potensi


gangguan yang berdampak pada akurasi hasil. Selain itu, harga anjing dan biaya
pemeliharaannya yang mahal. Sebelum mendeteksi, kondisi anjing perlu
dipastikan sehat, tidak ada organ penciuman yang terganggu fungsinya. "Kita juga
perlu memastikan, di tempat melakukan deteksi, tidak ada senyawa VOC lain
yang berbau kuat. Sebab, itu bisa mempengaruhi akurasi pendeteksiannya," ucap
Pangda.

ABDUL MANAN (VET.UPENN.EDU, BMC INFECTIOUS DIS EAS ES , LIVES CIENCE.COM, THE

WASHINGTON POS T, THE PHILADELPHIA INQUIRER)

Rapid Test Corona Covid-19 Virus Corona

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Filmu-dan-teknologi%2F161445%2Fanjing-pendeteksi-oran... 5/5


33K/LOGRAM
Bill KOPI YANG ± 1:3
DIMAKAN PERBANDI NGAN
GA/AH, HANYA PRODUKSI ANTARA
1 KILOGRAM KOPI GAJAH DAN
YANG MEN/ADI KOPI LUAK
KOTORAN YANG
DIMANFAATKAN
MEN/ADI KOPI,
LEBIH SEO/KIT
DIBANDING
± 1:3
PERBANDI NGAN
KOP/ LUAK HARGA ANTARA
KOPI LUAK DAN
KOPI GAJAH PER
33K/LOGRAM 455 GRAM
Bill KOPI YANG
DIMAKAN
MUSANG, 20 EKOA GAIAH
MENGHASILKAN THAILAND YANG
3K/LOGRAM MEMPAODUKSI
KOP/ LUAK HOPI BLACK IVORY

> 174JUTA
KARUNG
BERUKURAN
60KILOGRAM
PRODUKSI
KOPIGLOBAL
PADA2018

158
KILOGRAIIIIDI
ANTARANYA
KOPIGAIAH
YANG
DIPRODUKSI
BLACK IVORY
COFFEE
COMPANY.
PERUSAHAAN
KOPIGAIAH
ASAL THAILAND. 011 HMO(\
v
HOPIPALING LANGKA
SEDUNIA

US$ 1.500 METER DI ATAS PERMUKAAN LAUT


LOKASI TANAM KOPI ARABIKA
300• 000 THAILAND, BAHAN BAKU > RP 40.000
UANG YANG r""a"1 KOPI GAJAH RATA-RATA HARGA
DIKELUARKAN � ,.,,_� ""'-1.:ib KOPI ARABI KA PE R
BLAKE DINKIN, 0 O KILOGRAM, JAUH LEBIH
PENGUSAHA ASAL 100 % MU RAH KETIMBANG
KANADA, UNTUK TERBUAT KOPI GAJAH ATAU
BERINVESTASI DI DARI KOPI KOPI LUAK
....
USAHA KOPI GAJAH ARABI KA
THAILAND > RP 166.000 PER
18TAHUN LALU UPAYA
KILOGRAM, UPAH
DINKIN MEMBUAT YANG DIBERIKAN
KOPI GAJAH PERTAMA BLACK IVORY COFFEE
COMPANY KEPADA
....
KALI DI ETHIOPIA

....
PEMETIK KOPI
2012, TAHUN
KETIKA DINKIN 50 KALI LIPAT LEBIH
MELUNCURKAN TINGGI DIBANDING
KOPI GAJAH MEREK
BLACK IVORY COFFEE
UPAH
DI CHIANG RAI, RATA-RATA
THAILAND PEMETIK HOPI DI
THAILAND
8% dari penjualan Black Ivory Coffee
didonasikan untuk The Golden 17 HOTEL BINTANG LIMA YANG
TERSEBAR DI THAILAND,
Triangle Asian Elephant Foundation, MALADEWA, MAKAU, DAN
organisasi penyelamatgajah asal AMERIKA SERIKAT MENYEDIAKAN
Thailand KOPI GAJAH
9/21/2020 Alat Deteksi Cepat Antigen Virus Covid-19 Buatan Universitas Padjadjaran - lnovasi - majalah.tempo.co

Alat Deteksi Cepat Antigen


Virus Cov id-19 Buatan
Universitas Padjadjaran

TESCEPAT
ANTIGEN COVID

Tes Cepat Antigen Covid/Tempo

TIM riset Universitas Padjadjaran, Bandung, mengembangkan alat tes untuk


mendeteksi orang yang terinfeksi virus SARS-CoV-2. Alat yang diberi nama
CePAD---akronim dari cepat, praktis, dan andal-itu berbasis antigen virus. Hasil
tesnya diperkirakan bisa diketahui dalam waktu 20 menit.

Ide membuat alat ini, kata koordinator tim riset, Muhammad Yusuf, adalah untuk
mempercepat penanganan dan pencegahan penularan Covid-19. "Juga sebagai
altematif untuk meningkatkan kapasitas deteksi ketika pemeriksaan dengan
polymerase chain reaction (PCR) masih terbatas," ujamya, Senin, 14 September
lalu.

Penelitian untuk menemukan alat ini dimulai pada Juni lalu dengan melibatkan 19
peneliti dan asisten. Mereka berasal dari Fakultas Matematika dan Ilmu
Pengetahuan Alam, Fakultas Kedokteran, serta Fakultas Farmasi yang bergabung
di bawah koordinasi Pusat Riset Bioteknologi Molekuler dan Bioinformatika
Universitas Padjadjaran.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F161434%2Falat-deteksi-cepat-antigen-virus-co... 1/4
9/21/2020 Alat Deteksi Cepat Antigen Virus Covid-19 Buatan Universitas Padjadjaran - lnovasi - majalah.tempo.co

Menurut Yusuf, perbedaan metode antigen pada CePAD dengan tes cepat atau
rapid test yang sekarang umum dipakai adalah pada molekul yang dideteksi dan
cara pengambilan sampel. Tes cepat umum dengan pengambilan sampel darah
mendeteksi virus dari antibodi orang yang diperiksa.

Antibodi terbentuk dari respons tubuh terhadap virus yang masuk. Biasanya,
antibodi baru muncul setelah virus berdiam tujuh hari di tubuh. Jika tes cepat
dilakukan dalam waktu kurang dari periode itu, hasilnya bisa meleset, selain
karena mungkin memang tidak ada virus.

Alat CePAD ini, Yusufmelanjutkan, tidak mendeteksi antibodi. "Deteksi antigen


ini berusaha menemukan protein yang ada di permukaan virus SARS-CoV-2 ,"
tuturnya. Deteksi antigen bisa dibuat spesifik untuk Covid-19. Sebelumnya,
teknologi serupa digunakan untuk mendeteksi penyakit demam berdarah dari
sampel darah pasien.

Pemeriksaan CePAD ditujukan kepada orang yang bergejala penyakit mirip


Covid-19. Cara pengambilan sampel sama dengan tes PCR, yaitu mengusap
permukaan nasofaring atau pangkal saluran pemapasan yang menjadi akses virus
ke tubuh manusia. Sampel usap kemudian diteteskan ke CePAD.

Dua garis indikator berwama merah akan muncul di CePAD jika ditemukan
keberadaan virus SARS-CoV-2 atau positif. Kalau hanya satu garis merah yang
muncul, artinya negatif. Sebuah garis itu juga menjadi indikator kontrol bahwa
proses pemeriksaan sampel sudah selesai.

Hasil pemeriksaan tanpa ekstraksi di laboratorium itu bisa diperoleh dalam 20


menit. "Kalau tidak ada garis yang muncul, artinya invalid," ujar Yusuf. Karena
itu, tes hams diulang karena ada yang salah dalam proses pemeriksaan.
Penyebabnya bisa berbagai faktor, seperti sampel tercampur senyawa kimia lain.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F161434%2Falat-deteksi-cepat-antigen-virus-co... 2/4


9/21/2020 Alat Deteksi Cepat Antigen Virus Covid-19 Buatan Universitas Padjadjaran - lnovasi - majalah.tempo.co

KOMPONENI CePAD
Molekul yang ditanam padaantibodi
bersama partikel nano emas.

Alat memiliki
dua garis indikator
berwarna merah

Antibodi sintetis dari


kuning telur ayam.

1. Sampel diambil 2.Sampel 3.Hasil:


dari permukaan diteteskan ke alat. » Duagaris indiki!l□r
bagian atas saluran berwarna merah menyala:
pernapasan atau positif Covid-19
nasofaring. » Satu garis indikator
berwarna merah menyala:
negatif Covid-19

Ilustrasi/Djunaedi

Pada alat CePAD itu, tim menanamkan molekul di antibodi yang spesifik terhadap
protein virus SARS-CoV-2. "Penanamannya di kertas atau membran bersama
partikel nano emas," kata Yusuf. Virus yang terdeteksi akan membentuk senyawa
kompleks bersama partikel nano emas dan antibodi sehingga muncul garis merah.
Wama merah itu berasal dari partikel nano emas tersebut.

Antibodi yang dipakai, Yusuf menjelaskan, berjenis sintetis dari kuning telur
ayam. Antibodi itu didapatkan dengan menyuntikkan antigen protein virus SARS­
CoV-2 ke ayam. Setelah itu, akan muncul antibodi yang spesifik terhadap virus
tadi. Cara serupa bisa diperoleh dari hewan lain, seperti mencit atau kelinci.

Antibodi dari kuning telur ayam itu diambil dengan teknik pemumian di
laboratorium Universitas Padjadjaran. Dalam produksi antibodi ini, tim bekerja
sama dengan industri farmasi hewan PT Tekad Mandiri Citra. Perakitannya
menjadi alat atau kit digarap PT Pakar Biomedika Indonesia.

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F161434%2Falat-deteksi-cepat-antigen-virus-co... 3/4


9/21/2020 Alat Deteksi Cepat Antigen Virus Covid-19 Buatan Universitas Padjadjaran - lnovasi - majalah.tempo.co

Yusuf menambahkan, CePAD kini masih dalam proses validasi metode alat.
Dalam uji klinis alat di Bandung, tim bekerja sama dengan Rumah Sakit Umum
Pusat Dr Hasan Sadikin. Pengujian berikutnya akan dilakukan di rumah sakit di
Surabaya bekerja sama dengan Universitas Airlangga-kampus yang ditunjuk
pemerintah sebagai tempat validasi alat-alat kesehatan buatan dalam negeri untuk
memerangi Covid-19.

Tim menargetkan akurasi CePAD minimal 80 persen agar bisa dipakai


masyarakat. "Mudah-mudahan September ini sudah keluar angka akurasi yang
baik," tutur Yusuf. Hasil riset nantinya disampaikan kepada Kementerian
Kesehatan sekaligus untuk mengantongi izin edar alat. Ia tidak khawatir
berkompetisi dengan alat tes cepat impor. "Karena Indonesia perlu dalam jumlah
banyak," ucapnya. Ia yakin CePAD bisa lebih murah daripada kit serupa hasil
1mpor.

Covid-19 Penemuan Baru I Inovasi

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F161434 %2Falat-deteksi-cepat-antigen-virus-co... 4/4

Anda mungkin juga menyukai