RENCANA GAGAL GERILYA MAUT

’SERANGAN FAJAR’ TAIPAN BATU BARA

BARA
DI NDUGA
NUN DI PAPUA, WARGA KABUPATEN
NDUGA MENJADI KORBAN NYATA PERANG
TNI DAN ORGANISASI PAPUA MERDEKA.
LAPORAN TEMPO DARI KAWASAN PALING
MENDIDIH DI SANA.

1-7 APRIL 2019

RP 45.000
WWW.TEMPO.CO
MAJALAH BERITA MINGGUAN
ISSN: 0126 - 4273

00006

9 770126 427302
Daftar Isi
ILUSTRASI COVER: KENDRA PARAMITHA

4806/ 1-7 APRIL 2019

EKONOMI 76 HUKUM 70
BATU BARA TERJERAT DUPLIKAT DATA NASABAH
MASIH KEPOLISIAN Daerah Metro Jaya meringkus
MEMBARA Ramyadjie Priambodo dalam kasus kejahatan
perbankan. Ia diduga menggangsir uang nasabah
PERUBAHAN
BCA dengan jumlah mencapai Rp 334 juta. Ia
peraturan pemerintah
beraksi dengan modus baru skimming kartu
tentang pelaksanaan
anjungan tunai mandiri.
kegiatan usaha
pertambangan
mineral dan batu bara
mandek. Menteri POKOK & TOKOH 96
Badan Usaha Milik
Negara Rini Soemarno
mengusulkan CUT MINI
perubahan sejumlah
pasal, terutama NAMA DARI
tentang wilayah MOBIL
tambang perusahaan
yang mendapat
perpanjangan
maksimal 15 ribu
hektare. Usul ini
mengusik wilayah
kerja enam baron yang LAPORAN UTAMA | 28

BARA NDUGA
menguasai puluhan
hingga ratusan ribu
hektare tambang batu
bara.
KONTAK senjata di Nduga, Papua,
masih meletup. Kelompok bersenjata
NASIONAL pimpinan Egianus Kogeya berkali-
IQRA 44
RINGKASAN 22 kali keluar dari persembunyian,
lalu menyerang polisi dan tentara GAIRAH PUSTAKA DI KENSINGTON
OPINI
BAHASA 91 yang berjaga di sana. Jumlah ANGKA penjualan hak cipta buku Indonesia
CATATAN korban tewas dari kedua pihak meningkat dalam tujuh tahun terakhir, dari 114
PINGGIR 98 judul pada 2012 menjadi 233 judul pada 2018.
OPINI 25 terus bertambah. Polisi dan tentara Badan Ekonomi Kreatif menggenjot lagi penjualan
menggelar operasi besar-besaran hak cipta buku lewat London Book Fair 2019. Peran
PRELUDE untuk memburu mereka. Masyarakat agen sastra dan subsidi penerjemahan masih
ALBUM 11 penting untuk masuk ke pasar negara lain karena
ETALASE 12 terpaksa mengungsi dan kian
Indonesia masih kurang dikenal.
INOVASI 13 terjepit. Minimnya akses membuat
ANGKA 15
KARTUN 10 bantuan sangat terbatas. Tempo
SERIBU KATA 18 menelusuri apa yang sebenarnya
SURAT 6 terjadi di Nduga.
TEMPO DOELOE 14

SENI
PENTAS 40

GAYA HIDUP
PUNDI UANG
PEMAIN GAME
PROFESIONAL 56

4 | | 7 APRI L 20 1 9
PEMPROV SUMATERA SELATAN

GUBERNUR HERMAN DERU

INISIATOR ISBAT NIKAH TERPADU
Gubernur Sumatera Selatan
menggagas buku akta
nikah bagi pasangan suami
istri yang belum memiliki
dokumen sah. Pertama di
Indonesia.

P
emerintah Provinsi Sumatera
Selatan dan Pengadilan
Tinggi Agama Palembang
melakukan penandatanganan
nota kesepahaman
atau memorandum of
understanding (MoU) tentang pelayanan
isbat nikah terpadu di halaman kantor
Pengadilan Tinggi Agama Palembang,
Rabu, 27 Maret 2019.
“Melalui kerja sama ini diharapkan
dapat memberikan kepastian hukum bagi
pasangan suami istri yang telah menikah
menurut syariat Islam, tapi belum dicatat
di kantor urusan agama (KUA) kecamatan
dan belum memiliki buku nikah,” ujar
Gubernur Sumatera Selatan Herman Deru.
Lebih lanjut, Gubernur Herman
meminta para bupati dan wali kota di
Sumatera Selatan segera menindaklanjuti
MoU dengan tetap memperhatikan
asas legalitas di level pemerintahan
tingkat bawah. Artinya, pasangan
yang mengajukan isbat nikah wajib
menunjukkan bukti awal atau saksi.
“Petugas juga harus hati-hati di lapangan,
jangan sampai program isbat nikah ini
disalahgunakan. Makanya harus ada bukti (WBK) serta wilayah birokrasi bersih Agama Pelambang Endang Ali Ma’sum
pengantar dari kepala desa, lurah, atau dan melayani (WBBM) di lingkungan mengatakan pembantu petugas pencatat
pamong setempat,” katanya. Pengadilan Tinggi Agama Palembang. nikah di Dinas Kependudukan dan
Herman menilai pentingnya akta Menurut dia, penyelenggara negara terlebih Catatan Sipil (Disdukcapil) kabupaten/
nikah untuk keperluan membuat dahulu harus bebas dari praktik korupsi, kota dapat menjalankan program ini di
akta kelahiran, anak masuk TNI/Polri/ kolusi, dan nepotisme (KKN) seperti yang daerahnya masing-masing.
PNS, serta menunaikan ibadah umrah. diamanatkan Undang-Undang Nomor 28 Dia juga mengucapkan terima kasih
Aktivitas tersebut mengharuskan Tahun 1999 dan sebagai implementasi dari kepada Gubernur Herman yang telah
pesertanya melampirkan akta buku nikah Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2012 menginisiasi digelarnya pelayanan isbat
kedua orang tuanya. “Begitu pentingnya tentang Grand Design Reformasi Birokrasi nikah terpadu di Sumatera Selatan. “Kami
buku nikah dalam kelanjutan zuriah Pemerintah. mengapresiasi kebijakan gubernur.
dan pembagian harta hak waris. Mudah- “Melalui zona integritas ini, saya Pelayanan isbat nikah terpadu ini yang
mudahan niat baik kita ini bernilai ibadah mengajak para hakim tinggi, panitera, pertama di Indonesia,” ujar Endang.
di sisi Allah SWT dan menjadi hal yang panitera pengganti, dan ASN di tingkat Endang berharap, melalui Isbat Nikah
diingat masyarakat bahwa kita pernah pengadilan tinggi agama dan para terpadu ini, tidak ada lagi pasangan nikah
berbuat untuk mereka,” ujarnya. hadirin sekalian untuk bersinergi di Sumatera Selatan yang tidak memiliki
Dalam kesempatan yang sama, dengan pemerintah provinsi dalam akta nikah. “Insya Allah dengan isbat nikah
Gubernur Herman menyambut baik mewujudkan Sumsel yang bersih dan terpadu, perkawinan mereka dipandang
pencanangan pembangunan zona bebas KKN,” tuturnya. sah sesuai dengan syarat, syariah, dan
integritas menuju wilayah bebas korupsi Sementara itu Ketua Pengadilan Tinggi undang-undang negara,” katanya. 
INFORIAL
Surat
Hak Jawab SKK Migas
SEHUBUNGAN dengan berita Tempo edisi 25-31 Maret 2019 ten-
tang Lapangan Abadi, Wilayah Kerja Masela, bersama ini kami
hendak mengklarifikasi beberapa hal.
1. Pada halaman 27, dalam Opini berjudul “Keputusan Keliru
Blok Masela” tertulis “Revisi POD menunjukkan biaya investasi
pengembangan Masela dengan kilang LNG di darat mencapai
US$ 20,3 miliar atau senilai Rp 287,3 triliun—lebih mahal US$
5,5 miliar dibanding POD awal dengan kilang terapung di
laut (offshore)”. Pengembangan Blok Masela dengan kilang
onshore tidak keliru dan lebih efisien secara biaya. Pendapatan
dari pengembangan Blok Masela dengan kilang LNG di darat
(onshore)­ meningkat 48 persen dibanding kilang lepas pantai
(offshore). Biaya per unit juta ton per tahun (MTPA) juga turun
minimal 10 persen dan gas untuk industri lokal tersedia
sebesar 150 MMSCFD serta menciptakan efek berganda yang
lebih besar. Kilang offshore hanya memiliki kapasitas produksi
sebesar 7,5 MTPA LNG. Sedangkan kapasitas produksi kilang
onshore, sesuai dengan pre-FEED akhir 2018, mencapai 9,5
MTPA dan 150 MMSCFD gas pipa, atau 33 persen lebih besar.
2. Pada halaman 72 tertulis “Sebelumnya pemerintah berkeras
bahwa produksi LNG cukup sebesar 7,5 MTPA dan gas pipa
sebanyak 474 MMSCFD”. Dalam pembahasan selanjutnya,
diper­oleh pemutakhiran cadangan gas bumi yang signifikan
sehingga skenario pengembangan dinaikkan menjadi 9,5
6 | | 7 APRI L 20 1 9
MTPA LNG dan 150 MMSCFD gas pipa untuk industri lokal.
3. Pada halaman 78 tertulis “Cadangan terbukti: 10,7 triliun kaki
kubik” dan pada halaman 82 “...pengembangan blok yang
menyimpan cadangan gas 10,7 triliun kaki kubik ini...”. Mengacu
pada hitungan mutakhir, yang telah disertifikasi Lemigas pada
2018, cadangan Blok Masela yang semula 10,7 triliun kaki kubik
(TCF) naik menjadi 18,5 TCF.
Wisnu Prabawa Taher
Kepala Divisi Program dan Komunikasi SKK Migas
Terima kasih. Penjelasan Anda melengkapi artikel tersebut.
Penjelasan PLTA Batang Toru
BERKAITAN dengan berita mengenai pembangkit listrik tena-
ga air Batang Toru pada Tempo edisi 18-24 Maret 2019, kami hen-
dak mengajukan beberapa koreksi dan pelurusan agar pembaca
dan semua pihak tidak salah memahami serta mendapat informa-
si yang benar.
Berita di Tempo memberikan kesan kuat bahwa PLTA Batang
Toru adalah proyek yang merusak hutan. Fakta terpenting yang
perlu diperhatikan adalah proyek PLTA Batang Toru berada di
area penggunaan lain (APL). Artinya, tidak ada pembabatan hutan
karena PLTA bukan di area hutan. Kami membeli lahan untuk
PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI
BERAS ORGANIK ASLI BANYUWANGI
EKSPOR PERDANA KE ITALIA
Ekspor tiga varietas beras
organik menjadi bukti beras
Banyuwangi memiliki standar
mutu internasional. Target
berikutnya menembus pasar
AS dan Jerman.
B
eras organik produksi Banyuwa-
ngi resmi diekspor ke Italia, salah
satu pasar Eropa yang sulit ditem-
bus. Namun berkat kegigihan ke-
lompok tani kluster binaan Bank
Indonesia (BI) dan Pemkab Banyuwangi,
beras organik dari Banyuwangi bisa masuk
pasar Eropa. Sebelumnya beras organik telah
diekspor ke sejumlah negara lainnya.
Ekspor perdana ke Italia adalah bukti
bahwa beras organik Banyuwangi telah me-
miliki standar mutu dan kualitas interna-
sional.Dengan beras organik, petani punya
nilai tambah, dapat harga lebih baik diban-
ding beras biasa,” ujar Bupati Banyuwangi
Abdullah Azwar Anas. Ekspor perdana ter-
sebut dilakukan pada 21 Maret 2019 lalu.
Dalam pandangan Bank Indonesia, Ba-
nyuwangi menjadi salah satu contoh sukses
daerah yang mengembangkan beras organik.
”Ini prestasi besar petani Banyuwangi. Bank
Indonesia mendukung pertanian organik di
beberapa daerah, namun yang berhasil tem-
bus ekspor baru Banyuwangi,” kata Kepala
BI perwakilan Jawa Timur, Difi Johansyah.
 Bupati Anas bersama kelompok tani yang
berkolaborasi dengan PT Sirtanio, perusahaan
agribisnis Banyuwangi yang digerakan anak-
anak muda.
Beras yang diekpor itu produksi PT Sir-
tanio, perusahaan agribisnis Banyuwangi
yang digerakkan anak-anak muda. Beras
organik yang diekspor adalah Beras Merah
Varietas Segobang A3, Beras Hitam Melik
A3, dan Beras Sunrise of Java. Ketiga vari-
etas itu telah didaftarkan sebagai padi asli
Banyuwangi oleh Dinas Pertanian di Ke-
menterian Pertanian.
Bupati Anas mengutip data Federasi
Internasional Gerakan Pertanian Organik
(IFOAM) dan Lembaga Riset Pertanian Or-
ganik, pasar produk organik tumbuh cepat.
Amerika Serikat adalah pasar organik terbe-
sar di dunia dengan nilai 27,04 miliar dolar
AS, diikuti Jerman 8,45 miliar dolar AS,
Perancis 4,8 miliar dolar AS, dan Tiongkok
2,67 miliar dolar AS. “Setelah resmi ekspor
ke Italia, ke depan diharapkan bisa tembus
pasar lainnya, terutama AS dan Jerman.
Kita ikhtiarkan bareng-bareng, selain tentu
garap pasar dalam negeri yang juga besar,”
kata Anas.
Saat ini pengembangan beras organik
Banyuwangi dilakukan di sembilan keca-
matan seluas 81,49 hektar dengan produksi
515,5 ton per tahun. Tujuh kecamatan telah
mendapatkan sertifikat pertanian organik
Standar Nasional Indonesia (SNI). Tahun
ini dua kecamatan dalam proses menda-
pat SNI pertanian organik.”Lewat APBD,
kita akan kembangkan tambahan sekitar
120 ha lahan padi organik bersama petani,
sehingga pertengahan 2020 sudah ada 200
ha lahan padi organik untuk memenuhi
permintaan ekspor yang tinggi,” ujar Bu-
pati Abdullah Azwar Anas.
Ketua Kelompok Tani Mendo Sampurno
(produsen beras organik) Samanhudi me-
ngatakan, produksi beras organik Sirtanio
bersama petani mitranya mencapai 30 ton
per bulan di lahan 70 hektar. Selain Italia,
permintaan rutin dari manca negara berasal
dari Australia 200 kg dan Taiwan 20 kg. Per-
mintaan negara lain terhadap beras organik
Banyuwangi sebenarnya sangat besar. Seper-
ti Tiongkok yang minta 60 ton per bulan.
 Beras organik asli Banyuwangi dalam
kemasan untuk pasar ekspor.
Para petani tersebut awalnya menda-
patkan pendidikan dan pelatihan pertani-
an organik Dinas Pertanian Banyuwangi.
Bersama-sama PT Sirtanio yang dipimpin
Ahmad Tessario, mereka berkolaborasi
menjadi badan usaha yang menaungi
200 petani organik lokal.
Beras organik Banyuwangi juga di-
serap pasar domestik. Dua hari sejak
ekspor ke Italia, PT Sirtanio mendapat
tambahan pesanan lebih dari 1 ton.
Rinciannya dari Surabaya dan Jembar
masing-masing 400 kg, Tangerang,
Lumajang, dan Balikpapan 100 kg, ser-
ta Malang 60 kg dan Bekasi 75 kg. Tiap
bulan mereka mengirim 30 ton beras
organik per bulan ke produsen makanan
nasional. l
INFORIAL
Surat
proyek PLTA seluas 669 hektare dari masyarakat, yang
secara hukum telah diizinkan negara untuk kepentingan
nonhutan. Seluruh proses pembelian lahan dari masyarakat
tersebut telah selesai.
Akibat isu bahwa lokasi proyek PLTA Batang Toru ber-
ada di kawasan hutan, timbul isu lanjutan mengenai habi-
tat orang utan akan terancam. Padahal proyek kami sepe-
nuhnya berada di APL, sementara habitat utama orang utan
di dalam hutan lindung. Di lokasi APL kami sudah ada akti-
vitas berkebun dan bertani oleh manusia sejak puluhan ta-
hun silam.
Perlu kami tegaskan bahwa proyek PLTA Batang Toru
menggunakan konsep run-off hydro system, mirip micro-
­hydro. Sistem operasinya disesuaikan dengan debit air
yang mengalir di sungai. PLTA tipe run-off hydro system
tidak membendung air seperti halnya tipe reservoir, tapi
memanfaatkan air yang mengalir secara alami.
Berbeda dengan PLTA lain, yang harus membangun wa-
duk raksasa (reservoir) dengan luas area genangan ribuan
hektare, PLTA Batang Toru hanya memerlukan kolam hari-
an (daily pond) dengan penambahan area genangan 66 hek-
tare saja. Area tersebut sebelumnya merupakan daerah per-
kebunan dan pertanian sehingga dalam proyek ini tidak ada
warga yang harus mengungsi.
Artikel di Tempo juga memberikan kesan kuat bahwa
PLTA Batang Toru menimbulkan banjir yang merugikan
masyarakat. Sekali lagi, tipe run-off hydro system tidak mem-
bendung air seperti halnya tipe reservoir, tapi memanfaat-
kan air yang mengalir secara alami. Jadi tidak akan ada dam-
pak terhadap aliran sungai di bagian hilir. Adapun banjir di
hilir sudah sering terjadi sejak puluhan tahun silam sebe-
lum ada proyek PLTA saat debit air Sungai Batang Toru me-
ningkat. Jadi tidak benar PLTA telah menyebabkan masyara-
kat yang bermukim di hilir sungai kebanjiran.
Pembangunan PLTA Batang Toru mengadopsi praktik
terbaik dari ketentuan nasional dan internasional serta
telah memiliki kajian-kajian yang diprasyaratkan,
termasuk analisis mengenai dampak lingkungan (amdal).
Mengenai amdal, perlu kami jelaskan bahwa amdal 2016
tidak menggantikan amdal 2014, tapi menjadi adendum
sehubungan dengan pemindahan quarry dan efisiensi
kapasitas dari 500 megawatt menjadi 510 megawatt.
Firman Taufick
Vice President Communications and Social Affairs PT
North Sumatera Hydro Energy
­­­­­­­
Kirim surat ke alamat redaksi
Gedung Tempo, Jalan Palmerah Barat Nomor 8,
Jakarta Selatan 12210
Faksimile 725-5645/50, E-mail red@tempo.co.id
8 | | 7 APRI L 20 1 9
PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Setri Yasra
NASIONAL & HUKUM
REDAKTUR PELAKSANA Anton Aprianto REDAKTUR UTAMA Anton Septian, Sunudyantoro
REDAKTUR Agung Sedayu, Efri Ritonga, Stefanus Teguh Edi Pramono, Rusman Paraqbueq,
I Wayan Agus Purnomo, Syailendra Persada STAF REDAKSI Linda Novi Trianita,
Francisco Rosarians Enga Geken, Hussein Abri Y.M. Dongoran, Indri Maulidar, Raymundus Rikang RW
E KONOMI & ME DIA
REDAKTUR PELAKSANA Yandhrie Arvian REDAKTUR UTAMA Agoeng Wijaya
REDAKTUR Retno Sulistyowati, Ali Nur Yasin, Fery Firmansyah, Dewi Rina Cahyani
STAF REDAKSI Khairul Anam, Martha Warta Silaban, Ali Ahmad Noor Hidayat, Andi Ibnu Masri,
Putri Adityowati, Robby Irfany Maqoma, Kodrat Setiawan
INVESTIGASI
REDAKTUR PELAKSANA Bagja Hidayat REDAKTUR Mustafa Silalahi
STAF REDAKSI Erwan Hermawan, Istman Musaharun
INTERNASIONAL
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Abdul Manan, Mahardika Satria Hadi, Sukma Loppies,
Maria Rita Ida Hasugian STAF REDAKSI Sita Planasari REPORTER Choirul Aminudin
SENI & INTERMEZO
REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR UTAMA Nurdin Kalim REDAKTUR Mustafa Ismail
STAF REDAKSI Moyang Kasih Dewi Merdeka, Dian Yuliastuti, Prihandoko
SAINS & SPORT
REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Dody Hidayat, Firman Atmakusuma,
Nurdin Saleh REDAKTUR Irfan Budiman STAF REDAKSI Gabriel Wahyu Titiyoga, Amri Mahbub,
Nur Haryanto, Erwin Prima Putra Z, Febriyan, Indra Wijaya
G AYA H I D U P
REDAKTUR PELAKSANA Sapto Yunus REDAKTUR UTAMA Tulus Wijanarko REDAKTUR
Rini Kustiani, Reza Maulana STAF REDAKSI Aisha Shaidra, Cheta Nilawaty Prasetyaningrum, Dini Pramita,
Hadriani Pudjiarti, Mitra Tarigan, Nur Alfiyah BT. Tarkhadi, Praga Utama
REPORTER Annisa Lucyana, Larissa Huda, Yunia Pratiwi
METRO
REDAKTUR PELAKSANA Jajang Jamaluddin REDAKTUR Dwi Arjanto, Zacharias Wuragil, Jobpie Sugiharto
STAF REDAKSI Ali Anwar, Devy Ernis, Gangsar Parikesit, Linda Hairani, Suseno, Untung Widyanto,
Riky Ferdianto
P E N G E M B A N G A N P R O D U K D I G I TA L
KEPALA Yosep Suprayogi INFOGRAFIS Fitra Moerat Ramadhan Sitompul (Redaktur),
Gadi Kurniawan Makitan, Sadika Hamid VIDEO Ngarto Februana (Redaktur), Ryan Maulana,
Ridian Eka Saputra, Dwi Oktaviane MEDIA SOSIAL Ferdinand Akbar (Koordinator), Abdur Rohim Latada
INDONESIANA
REDAKTUR PELAKSANA Kurniawan REDAKTUR Istiqomatul Hayati
PENGEMBANGAN KOMUNITAS Rob Januar
KOR AN TE MPO
PEMIMPIN REDAKSI Budi Setyarso REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
TE MPO.CO
PEMIMPIN REDAKSI Wahyu Dhyatmika REDAKTUR EKSEKUTIF Elik Susanto
TEMPO ENGLISH
PEMIMPIN REDAKSI Arif Zulkifli REDAKTUR EKSEKUTIF Philipus Parera
REDAKTUR PELAKSANA Purwani Diyah Prabandari REDAKTUR Lucas Edward
STAF REDAKSI Isma Savitri (Tempo English Weekly), KOORDINATOR PRODUKSI: Dewi Pusfitasari
T V T E M P O/ T E M P O C H A N N E L
PEMIMPIN REDAKSI: Wahyu Muryadi MANAGER PROGRAM: Muh Nur Hidayat
PRODUSER: Budhi Santoso VIDEO JURNALIS: Alfan Noviar, Dinda Amalia Asri, Endah Kurnia Wirawati,
Yuli Dwi Ermawati, Antoni P Hutasoit, Rosito, Dewa Made Erdy Kusuma, Hospita Yulima Simanjuntak,
Indra Toni Setiawan VIDEO EDITOR: Fahrudi Yansyah (koord.), Draga Dionata, Akbar Ramadhan,
Slamet Riyadi, Aditya Nugroho, Riza Syafriansyah, Ondri S Prakasa, Aftahul Muslikh (motion grafis).
K R E AT I F, F O T O , B A H A S A
REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Aji Yuliarto, Djunaedi,
Ehwan Kurniawan, Gatot Pandego, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita, Munzir Fadly
DESAINER Agus Darmawan Setiadi, Indra Fauzi, Rudy Asrori PENATA LETAK Ahmad Fatoni,
Arief Mudi Handoko, Endang Wijaya, Hindrawan, Junianto Prasongko, Kuswoyo, Lukmanul Hakim,
Mistono, Wahyu Risyanto
REDAKTUR FOTO Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari, Gunawan Wicaksono, Jati
Mahatmaji, Nita Dian Afianti, Ratih Purnama Ningsih FOTOGRAFER Amston Probel, Subekti
REDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Iyan Bastian STAF SENIOR Michael Timur
Kharisma, Suhud Sudarjo STAF Andry Setiawan, Edy Sembodo, Hardian Putra Pratama, Ogi Raditya, Sekar
Septiandari, Tasha Agrippina
P U S AT D ATA D A N A N A L I S A T E M P O
DIREKTUR: M. Taufiqurohman KOORDINATOR: Priatna RISET: Ai Mulyani, Arif Priandono DATA: Agus
Supriyanto, Ismail, Indra Mutiara, Evan Koesumah, Danni Muhadiansyah BUKU: Siti Rhanty
REDAKTUR KHUSUS Daru Priyambodo (koordinator), Gendur Sudarsono, Amarzan Loebis,
Bambang Harymurti, Toriq Hadad, S. Malela Mahargasarie, Goenawan Mohamad, Putu Setia, Fikri Jufri
KEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Arif Zulkifli DESAIN KORPORAT S Malela Mahargasarie (Kepala),
Gilang Rahadian, Rully Kesuma BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN Jajang Jamaluddin (Kepala), Anton Aprianto,
Purwani Diyah Prabandari
PT TEMPO INTI MEDIA TBK
DIREKTUR UTAMA Toriq Hadad DIREKTUR Arif Zulkifli, Gabriel Sugrahetty, Meiky Sofyansyah
DIREKTUR INDEPENDEN Herry Hernawan SEKRETARIAT KORPORAT Faira Bagja
PEMASARAN
Gabriel Sugrahetty I K L A N Tanty Hendriyanti (Group Head), M.Dody Waspodo, M.M. Ekawati,
Fransisca W.R, Silvia Husnaeni, Desy Indira, Seto Ajie Wijaya, Revvy Oktaria, Eko Waluyo
K O M U N I K A S I P E M A S A R A N Berkah Demiat, Aditya, Andi Supriyanto
B U S I N E S S D E V E L O P M E N T Y. Tomi Aryanto
S I R K U L A S I & D I S T R I B U S I Iman Sukarnadi (Kepala), Erina Andriyani (Sekretaris)
SIRKULASI, Indra Setiawan, Boy Hariyadi DISTRIBUSI Ivan Buana Putra DIGITAL Prathita Putra
CRM Retno Effendi PERWAKILAN JAWA TIMUR Solex Kurniawan (Surabaya)
DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Fuad Nugraha Adi (Yogyakarta)
K R E AT I F P E M A S A R A N PRODUKSI KONTEN S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita,
Mira Larasati, Nugroho Adi, Rifwan Hendri, Abdul Djalal
DESAIN KREATIF PEMASARAN Andi Faisal, Jemmi Ismoko, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim,
Setiyono PERISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Prayogi ALAMAT IKLAN Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5360409, 5482132, 7255625; Fax: 62-21-7206995
ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN RISET Gedung Tempo,
Jl. Palmerah Barat No. 8, Jakarta Selatan 12210 Tel. 62-21-5480409; Fax: 62-21-5306393
M ATA I R
Tito Edi Prabowo (Direktur), Sulis Prasetyo, Nugroho Adi, Arcaya Manikotama, Rahman Hakim
TEMPO IMPRESARIO
Ade Liesnasari (Direktur), Dani Kristianto, Melly Rasyid (Marketing), Hanny Soemantri (Produksi
dan Kreatif), Dewi Anita (Sekretaris) ALAMAT Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210 Telp. 62-21-
5362651/7255625 ext: 206 Faks.62-21-53661092 e-mail: impresario@tempo.co.id
ALAMAT REDAKSI PENERBIT ALAMAT PERUSAHAAN
Gedung Tempo, PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, Jalan Palmerah Barat No. 8,
Jalan Palmerah Barat No. 8
Jakarta Selatan 12210, Tel: 62-
BNI Cabang Kramat, Jakarta, Jakarta 12210,
A.C. 017.000.280.765.001 Telp. 021-5360409,
21-7255625, 3916160, 5482132 Faks. 5439569,
e-mail red@tempo.co.id http://korporat.tempo.co
ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.
TETAP MEMBERI KABAR, DENGAN TAMPILAN YANG LEBIH SEGAR

Bukan hanya pada berita

utama, rubrik - rubrik lain
juga diperdalam.

Berita menarik yang

terkurasi sehingga
tidak ada lagi berita
basi.

Membahas satu topik secara

mendalam seperti layaknya
sebuah majalah.

Dengan visual yang lebih segar

& dinamis.

tempodotco tempodotco Tempo Media TEMPO.CO

YUYUN NURRACHMAN Kartun

Laci-laci Menteri Agama

Kutipan
“Besok penghitungan hasil “Diam-diam kapal dilelang
pemilu jangan di Hotel murah, lalu dibeli pemilik
Borobudur, banyak jin dan lamanya.”
genderuwo.”

Ketua Dewan Kehormatan Partai Amanat Nasional Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti melalui
Amien Rais meminta penghitungan suara Pemilihan akun Twitter @susipudjiastuti menyatakan curiga ada
Umum 2019 tak dilakukan di Hotel Borobudur, Jakarta, permainan lelang kapal pencuri ikan yang dibeli kembali oleh
Selasa, 26 Maret lalu. pemiliknya dengan harga murah, Senin, 25 Maret lalu.

10 | | 7 APRIL 20 1 9
 Album

PENGHARGAAN
Yudo Margono
MENTERI Kelautan dan Per-
ikanan Susi Pudjiastuti mem-
berikan penghargaan kepada
Panglima Komando Armada
I Laksamana Muda Tenta-
ra Nasional Indonesia Yudo
Margono pada Selasa, 26
Maret lalu. Penghargaan ter-
sebut diberikan karena Yudo
dianggap berperan aktif da-
lam menegakkan hukum di
bidang perikanan dan kelaut-
an. Selama menjabat Pang-
koarmada I, Yudo beberapa
kali menangkap kapal pencuri
ikan yang berasal dari Viet-
nam. Terakhir, pada Selasa,
12 Maret lalu, tim Fleet One
Quick Response Koarmada I
menggagalkan penyelundup-
an benih lobster di perairan
Batam.

MENINGGAL
Tengku Zulian Iskandar
SALAH satu personel grup Rollies adalah band le-
ANTARA FOTO/HAFIDZ MUBARAK A, TEMPO/PRIMA MULIA

musik The Rollies, Tengku gendaris yang didirikan

Zulian Iskandar, mening- Iis bersama Deddy Stan-
gal pada usia 69 tahun, zah pada 1960-an. Grup
Ahad, 24 Maret lalu, pukul beraliran jazz, soul funk,
09.05, di ruang unit pe- dan rock ini memperoleh
rawatan intensif Rumah penghargaan Kalpata-
Sakit Umum Daerah Ciba- ru pada 1979 karena lagu
bat, Cimahi, Jawa Barat. mereka, Kemarau, diang-
Sehari sebelum mening- gap memiliki pesan me-
gal, pendiri The Rollies ngenai lingkungan hidup.
yang lebih dikenal seba- Peniup saksofon The Rol-
gai Iis Rollies ini sempat lies ini meninggalkan satu
berpentas di Jakarta. The istri dan dua anak.

7 AP R IL 20 19 | | 11 7 A PR I L 2 01 9 | | 11
Etalase TEKNOLOGI UNTUK AUTISME

Kubus Musik
Kubus musik Skoog 2.0 adalah
instrumen musik yang dimainkan
dengan cara diraba, diketuk, ditekan,
dan diputar. Terhubung dengan iPad,
alat ini bisa mengeluarkan suara
berbagai instrumen musik tanpa perlu
kemahiran penggunanya. Skoog 2.0 bisa
digunakan sebagai terapi musik karena
Rp 3,37 juta memberikan kesempatan kepada orang
dengan autisme untuk menciptakan
dan mengendalikan musiknya secara

TEKNOLOGI
ekspresif.

UNTUK PENGIDAP Rp 19,24 juta

AUTISME
TANGGAL 2 April diperingati sebagai Hari Peduli Autisme
Sedunia. Tema peringatan tahun ini adalah “Assistive
Technologies, Active Participation”. Autisme merupakan
gangguan perkembangan otak yang mempengaruhi kemampuan
penyandangnya dalam berkomunikasi dan berinteraksi dengan
orang lain.
Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa pada
2018 meluncurkan strategi yang berfokus pada peningkatan
penggunaan teknologi yang membantu orang dengan autisme.
Keberadaan teknologi pembantu itu menghapus penghalang Kacamata Superpower
para pengidap autisme untuk berpartisipasi secara sosial, Kacamata Google atau Google Glass dapat membantu
ekonomi, dan politik di masyarakat. Berikut ini contoh teknologi anak dengan autisme memahami emosi yang terkandung
yang dapat membantu pengidap autisme. dalam ekspresi wajah seseorang. Kacamata yang dinamai
Superpower Glass ini akan mengirimkan data ekspresi wajah
yang ditangkap kamera ke peranti lunak pengolah buatan
Rp 12,12 juta Stanford University Medical School.
Robot Teman
Dari Teks ke Suara
Proloquo4Text adalah aplikasi yang mengubah teks
menjadi perkataan. Aplikasi ini baru tersedia dalam bahasa
Inggris, Prancis, Spanyol, Belanda, Jerman, Italia, Denmark,
Norwegia, dan Swedia. Proloquo4Text hanya berjalan di
perangkat bersistem operasi iOS, seperti iPhone, iPad, iPod
Touch, dan Apple Watch. Aplikasi ini dapat memilih 130 jenis
suara manusia, baik orang dewasa maupun anak-anak.

Rp 1,71 juta

Leka adalah peralatan pintar yang dapat menjadi teman

berinteraksi bagi anak dengan autisme. Robot berbentuk bola
buatan perusahaan Leka Inc asal Prancis ini bisa memainkan
musik dan mengeluarkan aneka bunyi, menyalakan lampu-
lampunya, bergetar, bahkan berbicara untuk memancing
penyandang autisme melakukan aktivitas pancaindra.

12 | | 7 APRIL 20 1 9
Inovasi
1. Pasir besi diekstraksi
menjadi struktur partikel
nano.
rambut manusia partikel nano
1.000 kali lebih kecil.
PARTIKEL NANO
PENDETEKSI KANKER
Tim peneliti Institut Teknologi Bandung merekayasa pasir besi menjadi
partikel nano yang sensitif. Sudah dapat mendeteksi dini kanker prostat.
T
IM peneliti Institut Teknologi
Bandung mengembangkan tek-
nologi partikel nano untuk men-
deteksi kanker lebih dini. Me-
reka ingin para pengidap kan-
ker bisa mendapat pertolongan lebih awal,
bahkan disembuhkan.
Kondisi saat ini adalah banyak penderi-
ta yang baru tahu mengidap kanker sete-
lah dalam fase yang sulit diobati. “Kanker
itu sulit dideteksi, pengujiannya rumit. Ha-
rus melalui biopsi,” kata peneliti dan dosen
ITB, Brian Yuliarto, Selasa, 19 Maret lalu.
Biopsi adalah prosedur medis mengam-
bil jaringan atau sampel sel dari tubuh yang
digunakan untuk mendiagnosis penyakit.
Sampel sel tersebut diperiksa dengan mik-
roskop di laboratorium. Menggunakan bio-
sensor, biopsi lazim dipakai untuk meme-
riksa dugaan kanker, gangguan hati, atau
infeksi lain.
Teknologi nano banyak dimanfaatkan
untuk merekayasa benda apa pun dalam
ukuran mini. Menurut Brian, banyak sifat
dasar dalam kehidupan yang berbentuk
2. Partikel
nano magnetik
dimodifikasi
menggunakan
material karbon.
partikel nanometer (sepersemiliar meter).
Doktor lulusan Quantum Engineering and
System Science Department, University of
Tokyo, Jepang, pada 2005 itu menambah-
kan, sifat benda yang diubah menjadi parti-
kel nanometer pun bisa direkayasa.
Riset yang dirintis pada 2015 tersebut
berfokus merekayasa material menja-
di struktur nano yang lebih sensitif untuk
mendeteksi kanker. Tim menggunakan pa-
sir besi dari Tulungagung, Jawa Timur, un-
tuk diolah menjadi partikel nano sebagai
detektor kanker. Purwarupa partikel nano
yang dikembangkan para peneliti ITB ini
telah berhasil mengenali keberadaan kan-
ker prostat.
Hasil ekstraksi pasir besi itu disebut se-
bagai nanopartikel magnetik (Fe3O4). Me-
nurut Brian, ukuran partikel nano pasir
besi tersebut seribu kali lebih kecil dari dia-
meter rambut manusia. Para peneliti harus
memakai mikroskop elektron untuk meng-
konfirmasi keberadaannya. “Saking kecil-
nya, bentuknya tidak kelihatan untuk ri-
set,” ucap Kepala Pusat Penelitian Nano-
partikel nano sel kanker
3. Partikel nano untuk detektor
kanker. Elektroda yang dilapisi
partikel nano magnetik
berinteraksi dengan sel kanker
lewat perantara biosensor.
Ketika biosensor mendeteksi
keberadaan sel kanker, terjadi
perubahan pada elektrokimia
elektroda yang bisa diketahui
lewat pengukuran elektrokimia.
sains dan Nanoteknologi ITB tersebut.
Partikel nano pasir besi itu kemudian di-
modifikasi dengan grafena—material kar-
bon dalam wujud nano—yang digunakan
sebagai elektroda pada sistem biosensor.
Grafena dipakai karena sudah sering di-
aplikasikan dan memiliki karakteristik
yang cocok sebagai sensor elektrokimia.
Grafena mampu meningkatkan luas per-
mukaan elektroaktif dan memiliki sifat
elektronik yang baik. Grafena juga memi-
liki nilai konduktivitas listrik tinggi yang
berguna untuk menaikkan arus elektroki-
mia biosensor.
Dalam riset, para peneliti belum meng-
ambil sampel dari darah manusia. Mere-
ka memakai sampel sel yang mengandung
protein sebagai penanda kanker prostat.
Biosensor itu diberi bioreseptor prostate
specific antigen agar bisa berinteraksi de-
ngan sel kanker.
Interaksi antara partikel nano magne-
tik dan sel kanker bisa memicu perubahan
elektrokimia biosensor. “Deteksi itu meng-
hitung perubahan arus listrik elektrokimia
yang terjadi,” tutur Brian, yang juga meru-
pakan Ketua Kelompok Keahlian Material
Fungsional Maju.
Tahap pengembangan selanjutnya ada-
lah mendeteksi kanker lewat pengujian da-
rah manusia. Proses ini, Brian menjelas-
ILUSTRASI: DJUNAEDI
kan, lebih sulit karena darah mengandung
banyak campuran protein. Tim harus bisa
menghasilkan biosensor selektif untuk
mendeteksi sel kanker dalam darah.
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 13
Tempo Doeloe
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 30 Oktober 1971. Dapatkan arsip digitalnya di:
https://store.tempo.co/majalah/detail/MC201406170008/kriminalitas-menyingkap-komplotan-kerah-putih-
kriminalitas-kejahatan
PEMBOBOLAN DANA
NASABAH
K
ASUS penggangsiran
dana nasabah pu-
nya riwayat pan-
jang. Pada awal
1971, polisi meng-
ungkap modus pemalsuan do-
kumen bank yang mengakibat-
kan kerugian dana nasabah hingga
ratusan juta rupiah. Majalah Tempo
merekam kejadian itu lewat artikel
panjang berjudul “Komplotan Kerah
Putih Beroperasi di Bank”.
Pembobolan itu terungkap sepuluh
hari sebelum Jenderal Hoegeng Imam
Santoso diganti. Markas Besar Kepolisian
RI melansir berita penipuan oleh komplo-
tan penggangsir dana nasabah. Otak pe-
lakunya seorang residivis bernama Thio
Tjang Djen. Namun penjelasan polisi kala
itu tak cukup menjelaskan bukti yang bisa
dipakai untuk menjerat para tersangka.
Beberapa jam setelah konferensi pers,
Drs Sukardjo, SH, Kepala Tim Polisi Khu-
sus (TPK) Bank, mengirim surat tertutup
kepada M.T. Pulungan, kepala kantor bank
yang tertipu. Rupanya, polisi sedang men-
cari sejumlah bukti tambahan. Di antara-
nya enam cek palsu yang digunakan pela-
ku untuk menggasak uang nasabah sebe-
sar Rp 445 juta.
Sial, cek itu hilang. Meski cek tak lagi ter-
­arsip dalam dokumen bank, polisi berke-
yakinan masih bisa menyeret Thio. Enam
lembar cek itu, menurut Sekretaris TPK E.
Siregar, hanyalah bukti pelengkap. Indika-
si keterlibatan Thio sesungguhnya sudah
diakui tersangka lain. “Saya hakulyakin
bukti yang ada akan memberatkan dia,”
ujarnya.
Sosok Thio memang terkenal licin. Sebe-
lum kasus ini mencuat, ia sudah dua kali di-
ajukan ke pengadilan. Namun kedua upaya
itu gugur oleh palu hakim. Mungkin kare-
na itulah ia bisa meremehkan polisi. Ketika
dihadapkan kepada Sukardjo, Thio memin-
ta kasusnya ditutup. “Sebab, kalau saya be-
bas lagi, nanti Bapak yang malu,” ucap seo-
rang sumber di kepolisian.
Kasus ini bermula dari laporan Soerjadi,
14 | | 7 APRI L 2019
Kepala Tata Usaha Perusahaan Umum (Pe-
rum) Telekomunikasi, Maret 1971. Ia me-
minta polisi mengusut jejak uang perusa-
haan yang hilang dari saldo rekening BNI
46 cabang Senayan sebesar Rp 445 juta.
Dari keterangan pihak bank ia mengetahui
uang itu telah dicairkan menggunakan se-
jumlah cek.
Percobaan menggangsir uang paling be-
sar terjadi pada Februari-Maret. Seseo-
rang berusaha mencairkan simpanan Pe-
rum menggunakan surat penerimaan
uang (SPU), meski kemudian mengembali-
kannya. Soerjadi menilai transaksi itu fik-
tif. Sebab, ia tak pernah menandatangani
SPU tersebut. Berbekal laporan itulah pe-
nyidikan dimulai.
Radar polisi menyorot Sutiono, bawah-
an Soerjadi, yang sehari-hari bertugas me-
ngerjakan transaksi kliring. Sutiono dike-
nal sebagai sosok penurut dan tak banyak
bergaul. Tapi pembawaannya yang datar
itu bertolak belakang dengan temuan po-
lisi. Belakangan diketahui dialah yang me-
nyiapkan stempel dan tanda tangan palsu.
Aksi Sutiono, yang disebut-sebut berse-
kongkol dengan koleganya, Sutarto, dan
beberapa pegawai bank, bertujuan me-
nerbitkan kredit gelap. Seorang polisi yang
bertugas di BNI Senayan diduga ikut terli-
bat. Ia diduga bermain mata dengan salah
30 Oktober 1971
seorang anggota komplotan yang ditugasi­
mencuri enam lembar cek. Cek itu lalu ia
serahkan kepada Thio.
Kepada polisi, Sutarto mengakui uang
sebesar Rp 135 juta yang pertama kali dica-
irkan ia pinjamkan kepada Thio. Penjelas-
an ihwal identitas orang itu tak cukup je-
las. Ia hanya mengenal Thio sebagai warga
di Petak Sembilan, Jakarta Kota. Tiga war-
ga Petak Sembilan bernama Thio ditang-
kap polisi. Tapi siapa Thio yang dimaksud
Sutarto?
Thio pertama dikenal dengan nama Thio
A Nam. Ia dikenal sebagai bandar judi dan
pernah dibui selama tujuh tahun. Lalu ada
Thio A Wi, warga Jalan Rajawali. Polisi juga
menangkap Thio Tjang Djen alias Bambang
Gunardi, pembalap sepeda motor pada
1950-an. Ia pernah terseret kasus penipuan
di BNI dan Bank of America.
Ketika diminta mengenali ketiga Thio, te-
lunjuk Sutarto mengarah pada Thio Tjang
Djen. Thio tak menampik pengakuan itu.
Begitu pun istrinya. Meski begitu, sang is-
tri menilai mustahil uang sebanyak itu di-
nikmati sendiri oleh suaminya. Semua ke-
saksian tersebut dicatat penyidik Faisal,
yang memeriksa para tersangka di kamar
106 Mabak.
Thio mudah saja lancar berbicara, ber-
kata jujur kepada polisi saat pemeriksaan.
Tapi bukan berita lagi bahwa di pengadil-
an orang lumrah membantah apa yang di-
­akuinya di depan polisi. Dengan demikian,
mustahil tidak timbul spekulasi bahwa kali
ini pun Thio akan divonis bebas.
Angka DETEKTOR PETIR

PENCURIAN IKAN
7.000 KAPAL SOAL pencurian ikan kembali hangat setelah Menteri
ASING DARI Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti menyebutkan kapal
pencuri yang disita pemerintah dibeli pemiliknya dengan
SEPULUH harga murah dalam lelang oleh kejaksaan. Melalui cuitannya
NEGARA di akun Twitter @susipudjiastuti pada 25 Maret 2019, Susi
RP 260
MENCURI IKAN
TRILIUN,
mengatakan pencurian ikan masih berlangsung meski ia
DI PERAIRAN sudah menenggelamkan 488 kapal dan mendeportasi ribuan
KERUGIAN

65%
nelayan asing.
INDONESIA
AKIBAT
PENCURIAN

SUMBER: KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN, PEWTRUSTS.ORG, WORLDANIMALPROTECTION.ORG, BERBAGAI SUMBER

633 KAPAL PENCURI
IKAN DITANGKAP
SELAMA NOVEMBER IKAN
2014-OKTOBER 2018
PER TAHUN
488 DI ANTARANYA Dunia
DIBAKAR DAN
DITENGGELAMKAN TERUMBU KARANG 26 juta ton ikan dicuri setiap
INDONESIA TERANCAM RUSAK
57%
tahun
AKIBAT PENCURIAN IKAN
MENGGUNAKAN ALAT TANGKAP US$ 23,5 miliar, kerugian
akibat pencurian ikan di
KAPAL YANG YANG MERUSAK seluruh dunia setiap tahun
DITENGGELAMKAN
BERBENDERA Data Kapal yang Stok Ikan Nasional (juta ton) 32% bahan boga bahari yang
VIETNAM Ditenggelamkan (November diimpor ke Amerika Serikat
2014-Oktober 2018) ditangkap secara ilegal

276

90%
TOTAL: 2015 2016 2017
488 KAPAL 7,30 9,93 12,54

1.020 ANAK BUAH

KAPAL 90 KAPAL DIDEPORTASI
KARENA TERLIBAT
640 ribu ton alat tangkap ikan

MELAKUKAN PENCURIAN IKAN

dibuang ke laut oleh nelayan
ilegal untuk menghindari
MARKDOWN  50
1 KAPAL ASING penangkapan
ALIAS 41 BERBOBOT MATI 1.200
TON YANG DITANGKAP
MEMALSUKAN 26 MEMILIKI JARING
136 ribu penyu, paus, anjing

DOKUMEN 5 SEPANJANG 399

KILOMETER SERTA 32
laut, burung, dan hewan
laut lain tewas karena alat
VOLUME KAPAL Vietnam filipina thailand malaysia indonesia negara
BENDERA tersebut
lain

7 AP RI L 2 0 1 9 | | 15
Seribu Kata

Di Laut Kita Jaya .

Sejumlah atlet triatlon berenang di kawasan
Nusa Dua, Bali, 24 Maret 2019. Triatlon yang
diikuti sekitar 1.500 peserta dari berbagai
negara ini melombakan sejumlah kategori,
seperti sprint dan enduro.

 ANTARA FOTO/FIKRI YUSUF

16 |
16 | 727APRI
ME IL 20 18
2019
72A7 PR
MEI LI 2 01 89 | | 17
Seribu Kata
Cara Haram Makan Ikan.
Sejumlah laki-laki memotong hiu di
Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Tanjung Luar,
Kecamatan Keruak, Selong, Lombok Timur,
Nusa Tenggara Barat, Rabu, 27 Maret lalu.
Setiap hari TPI tersebut membutuhkan
200 hiu untuk dijual dagingnya ke pemasok
seharga Rp 30 ribu per kilogram.

 ANTARA FOTO/AHMAD SUBAIDI

18 |
18 | 727APRIL
ME I 20 18
2019
72A7 PR
MEI LI 2 01 89 | | 19
Seribu Kata
Tambang Ilegal Emas Hitam.
Foto udara Taman Hutan Raya Sultan Thaha
Syaifuddin yang telah beralih fungsi dan dipenuhi
kolam penampungan minyak dari aktivitas
pengeboran minyak ilegal di Bajubang, Batanghari,
Jambi, Senin, 25 Maret lalu. Warga setempat
menyebutkan aktivitas pengeboran minyak ilegal
yang dilakukan secara terang-terangan di kawasan
hutan negara seluas 15.830 hektare tersebut
berlangsung sejak 2016. Berdasarkan data Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Batanghari, aktivitas
tersebut telah merusak 50 hektare lebih kawasan
hutan.

 ANTARA FOTO/WAHDI SEPTIAWAN

20 | | 7 APRIL 2019
7 A PR I L 2 01 9 | | 21
Ringkasan

tim kampanye Prabowo Subianto-Sandi-

aga Uno. Fadli Zon dari Dewan Pengarah
Badan Pemenangan Nasional Prabowo-
Sandiaga mempertanyakan ancaman
Wiranto tersebut. Menurut politikus Par-
tai Gerindra itu, ancaman Wiranto tak
memiliki landasan. “Dasar hukumnya
apa? Memilih adalah hak,” ujarnya di Ja-
karta, Kamis, 28 Maret lalu.
Wakil Ketua Dewan Perwakilan
Rakyat itu menyebutkan Indonesia
tidak memiliki peraturan seperti
negara lain yang mewajibkan penduduk
memilih. Ia mencontohkan Australia,
yang menerapkan hukuman denda
hingga penjara kepada masyarakat
yang tidak memilih saat pemilu digelar.
“Kita berharap masyarakat banyak
menggunakan haknya. Tapi, kalau
mereka memilih golput, itu dijamin
oleh demokrasi,” katanya.
Hasil survei Centre for Strategic and
International Studies (CSIS) menunjuk-

POLEMIK
kan sebanyak 7 persen pemilih yang ter-
cantum dalam daftar pemilih tetap akan

BERKAMPANYE
berlibur saat hari pencoblosan pada 17
April nanti. Jumlah itu mencapai sekitar

GOLPUT
13 juta pemilih.
Pemilu yang digelar saat mendekati

W
libur panjang menjadi salah satu
pe­­
nyebab memilih golput. “Jadi
ACANA golput atau yakini undang-undang di Indonesia bisa oto­matis mereka tidak datang ke tempat
golongan putih kem- menjerat seseorang jika terbukti meng- pemungutan suara dan memilih,” ujar
bali mengemuka. Kali kampanyekan golput. peneliti CSIS, Arya Fernandez, di Jakarta,
ini Menteri Koordina- Ancaman ini menimbulkan reaksi di Kamis, 28 Maret lalu.
tor Politik, Hukum, dan
Keamanan Wiranto angkat bicara. Ia me-
ngatakan golput alias abstain di bilik sua-
ra saat pencoblosan akan menjadi salah TERUS MENINGKAT Prediksi Sigi
n Lingkaran Survei
satu masalah yang muncul dalam pemi- BERBAGAI sigi memperkirakan angka golput mening- Indonesia:
lihan umum tahun ini. kat pada pemilu ini. Alasannya beragam, antara lain tak 30 persen = 10 persen
Secara terbuka, ia mengancam pihak- menyukai profil kedua kandidat hingga memilih berlibur karena alasan ideologis,
pihak yang mengkampanyekan golput. saat pemilihan. Pemerintah masih optimistis angka par- 20 persen karena alasan
“Ada undang-undang yang mengancam tisipasi pemilih meningkat meski tetap memperhitung- teknis administratif (rilis
itu. Kalau Undang-Undang Terorisme ti- kan jumlah pemilih golput mencapai 22,5 persen. survei Februari 2019)
dak bisa, masih ada yang lain, seperti UU
ITE dan KUHP,” ujarnya di Hotel Para- Angka Golput Pemilihan n Indikator Politik:
gon, Jakarta Pusat, Rabu, 27 Maret lalu. Pemilihan Presiden Legislatif minimal 20 persen (rilis
Menurut pendiri Partai Hanura terse- survei Januari 2019)
but, mereka yang mengajak tak memilih 2004 23,3% 2004 21,8% n Centre for Strategic
ANTARA FOTO/ AKBAR TADO

adalah orang-orang yang ingin menga-

and International
cau. Mengkampanyekan golput, kata 2009 27,45% 2009 29,1% Studies:
Wiranto, mengancam hak dan kewajib-
an orang lain. Tindakan itu dikategori- 7 persen pemilih pergi
2014 30,42% 2014 24,89% berlibur (rilis survei
kan membuat kondisi tidak tertib. Ia me-
Target pemerintah: 77,5% suara Maret 2019)

22 | | 7 APRIL 2 0 19
 MENTERI DESA LANGGAR
ATURAN KAMPANYE
BADAN Pengawas Pemilihan Umum memu-
tuskan Menteri Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal, dan Transmigrasi Eko Putro San-
djojo melanggar aturan pemilu. “Terlapor ti-
dak memiliki izin cuti dan mengikuti kampanye
Jokowi-Ma’ruf,” kata anggota Bawaslu, Ratna
Dewi Pettalolo, saat sidang dugaan pelanggar-
an administrasi, Selasa, 26 Maret lalu.
Eko menghadiri kampanye pasangan Joko
Widodo-Ma’ruf Amin di Kendari, Sulawesi
Tenggara, pada 22 Februari lalu. Selain Eko, da-
lam acara tersebut hadir Ketua Tim Kampanye
Nasional Erick Thohir dan Ketua Umum Par-
tai Kebangkitan Bangsa Muhaimin Iskandar.
Dalam kampanye itu, ketiganya mengacung-
kan jari telunjuk, yang berarti melambangkan
angka satu, sesuai dengan nomor urut Jokowi-
Ma’ruf, yakni 01.
Eko mengatakan ia menghadiri kampanye
itu karena undangan teman. Karena tahu tidak
mendapatkan cuti, menurut Eko, di atas pang-
gung ia tidak berorasi dan berdiri paling bela-
kang. “Saya hargai dan terima putusan Bawas-
lu,” ujarnya.
TANPA E-KTP TETAP
BISA MEMILIH
KARTU tanda penduduk elektronik (e-KTP)
bukan satu-satunya syarat untuk memilih da-
lam pemilihan umum. Hal ini tertuang dalam
putusan permohonan uji materi Undang-Un-
dang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilih-
an Umum yang didaftarkan sejumlah lembaga
pada 5 Maret 2019.
Anggota majelis hakim Mahkamah
Konstitusi, Aswanto, mengatakan salah
satu pertimbangan adalah masih banyak
TEMPO/MUHAMMAD HIDAYAT, TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS
penduduk yang belum menjalani perekaman
KTP elektronik. “Hak konstitusional tersebut
tidak boleh dihambat atau dihalangi berbagai
ketentuan dan prosedur administratif apa
pun yang mempersulit warga negara untuk
menggunakan hak pilihnya,” ujarnya, Kamis, 28
Maret lalu.
Hingga saat ini diperkirakan ada 4 juta pen-
duduk yang memiliki hak memilih tapi belum
membuat KTP elektronik. Dampak putusan ini,
pemilih bisa menggunakan KTP sebelumnya
(non-elektronik) atau surat keterangan pere-
kaman KTP elektronik saat mengikuti pemilih-
an umum pada 17 April nanti.
JUMLAH PENUMPANG MRT MELONJAK
SEPEKAN setelah moda raya terpa- hari terus bertahan hingga Kamis, 28
du atau MRT Jakarta diresmikan pada Maret, yang menembus angka 99.600
24 Maret 2019, penumpang kereta orang.
cepat itu terus bertambah. Menurut Stasiun Bundaran Hotel Indone-
Direktur Utama PT Mass Rapid Tran- sia menjadi stasiun tersibuk. Pe-
sit William Sabandar, hingga Jumat, 29 numpang naik dan turun terbanyak
Maret, jumlah penumpangnya men- berada di stasiun ini, mencapai 25,5
capai 332.184 orang. persen dari total pengguna MRT.
Sehari seusai peresmian, penum- Stasiun Lebak Bulus menjadi stasi-
pang kereta bernama Ratangga ini un tersibuk kedua dengan distribu-
mencapai 44.407 orang. Keesokan
harinya, jumlah penumpang melon-
si penumpang sebesar 11,9 persen.
Selanjutnya ada Stasiun Dukuh Atas
jak hingga 95.466 orang. Jumlah pe- dengan distribusi penumpang sebe-
numpang di angka sekitar 90 ribu per sar 10,7 persen.
HERCULES ANIAYA WARTAWAN
ROZARIO Marshal alias Hercules di-
duga mengejar dan menganiaya war-
tawan saat turun dari mobil tahanan
di Pengadilan Negeri Jakarta Barat,
Rabu, 27 Maret lalu. Wartawan Viva.
co.id bernama Foe Simbolon menja-
di korban penganiayaan itu. “Tangan
saya merah akibat pukulan Hercules,”
katanya.
Saat itu Hercules akan menghadiri
pembacaan vonis sidang perkara ke-
kerasan dan memasuki pekarangan
orang lain. Majelis hakim menghukum Undang-Undang Pers.
Hercules selama delapan bulan pen- Hercules meminta maaf seusai aksi
jara. Pemukulan itu menuai kecaman penyerangan itu lewat video. “Saya
dari Ketua Aliansi Jurnalis Indepen- minta maaf atas reaksi emosional. Ke
den Jakarta Asnil Bambani Amri dan depan, saya berupaya menjadi warga
Pemimpin Redaksi Viva.co.id Maryadi. negara yang baik,” ujarnya dalam vi-
Asnil menyebut Hercules melanggar deo itu.
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 23
WORKSHOP
APRIL Selasa, 30 April 2019
30 Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Menara Peninsula

INVESTASI: Rp 2.750.000/peserta

POWERFUL COACHING DESIGN THINKING FOR

& COUNSELING FOR EXCELLENT SERVICES,
MILLENNIALS GENERATION INNOVATIVE PRODUCT
Tujuan: & POWERFUL SELLING
• Lebih mengenali karakteristik dan memahami perilaku Gen Y.

}
• Lebih memahami kebutuhan Gen Y untuk betah di suatu Design thinking is a human-
perusahaan. centered approach to innovation
• Lebih memahami kekuatan Gen Y dan bagaimana mengoptimalkan that draws from the designer’s toolkit
produktivitasnya.
to integrate the needs of people, the
• Memahami budaya perusahaan yang dapat mendukung atau
menghambat potensi Gen Y. possibilities of technology, and the
• Memahami dasar-dasar Coaching sesuai standard badan dunia requirements for business success.”
International Coach Federation (ICF). — Tim Brown, CEO of IDEO —
• Memahami dasar-dasar Counseling.
• Memahami pengelolaan diri dan hubungan dengan orang lain
(Emotional Quality Management).
• Memahami perbedaan Coaching dan Counseling. INSTRUKTUR:
Tim Pengajar Design Thinking pada Program Studi Desain
• Memahami model dan teknik utama dalam Coaching.
Produk Universitas Paramadina, Jakarta. Berlatar pendidikan
• Memahami kompetensi utama dalam Counseling. Desain Produk dan ada yang terlibat dalam Design Thinking
Workshop bersama Urlich Weinberg dari School of Design
Thinking - Hasso-Plattner-Institut, Jerman.
INSTRUKTUR:
Lolita Bangun, SP., MNLP, ELT, CEC, CBC
Professional Trainer yang selama 20 tahun lebih mendedikasikan ilmunya Jadwal TEMPO KOMUNITAS:
untuk meningkatkan kualitas SDM Indonesia. Beliau juga merupakan NLP
1. Effective Communication Skills for Service Excellent in Industri 4.0 era,
Communication Expert yang berguru langsung pada Richard Bandler, sang
pencipta NLP. Saat ini aktif memberikan Coaching generasi milenial di
23 April 2019
banyak perusahaan. Kesibukan lainnya, menjabat sebagai dewan komisaris 2. Problem Solving And Decision Making, 24 April 2019
di 3 Perusahaan Nasional. 3. Finance For Non Finance, 23 – 24 April 2019
4. Talents Mapping For Industri 4.0, 25 – 26 April 2019

Informasi pendaftaran hubungi: TEMPO KOMUNITAS

Ivan B Putra; Bella;
KAMI MENYEDIAKAN
Hp/WA: 0815 1323 7888; Hp/WA: 0858 4543 8131; IN HOUSE TRAINING
Email: ivanho@tempo.co.id Email: bellanur.arianti@gmail.com
OPINI
Tempo, 1-7 April 2019
TERJEBAK KEKERASAN DI PAPUA
S
ITUASI yang memanas di Kabupaten Nduga, Papua,
memperlihatkan bahwa penggunaan senjata justru
menyulitkan penyelesaian pelbagai problem di pro-
vinsi itu. Operasi militer bakal merusak strategi sosi-
al-budaya dan ekonomi buat memajukan masyarakat
lokal. Cara ini hanya akan melestarikan lingkaran kekerasan yang
membelit Papua.
Tentara telah ditugasi memburu kelompok bersenjata yang
membunuh belasan karyawan PT Istaka Karya, awal Desember
tahun lalu. Penembakan pekerja proyek
Trans Papua di Distrik Yigi, Nduga, jelas
merupakan tindakan keji. Tapi pemerin-
tah semestinya tetap berhati-hati menang-
aninya agar tidak timbul kesan balas den-
dam. Peran polisi perlu ditonjolkan untuk
menuntaskan kasus ini secara hukum.
Kini Nduga bagaikan medan perang.
Kontak senjata kerap terjadi antara TNI-
Polri dan kelompok yang menamai diri-
nya Tentara Pembebasan Nasional Papua
Barat Organisasi Papua Merdeka. Konflik
ini telah menewaskan setidaknya tiga ang-
gota Tentara Nasional Indonesia dan tujuh
anggota kelompok perlawanan. Dua ribu
lebih penduduk Nduga mengungsi ke Wa-
mena karena keamanannya terancam—
625 di antaranya pelajar.
Insiden penembakan pekerja proyek
Trans Papua bukanlah tanpa preseden.
Penembakan serupa sering terjadi di Ndu-
ga, yang merupakan basis OPM. Perte-
ngahan tahun lalu, misalnya, milisi pim-
pinan Egianus Kogeya menembaki pesa-
wat Trigana Air yang mengangkut logistik pemilihan kepala dae-
rah. Pada akhir 1990-an, Nduga telah menjadi sorotan karena se-
rangan yang sering dilancarkan milisi OPM pimpinan Kelly Kwa-
lik.
Pemerintah selalu bereaksi keras tiap kali muncul serangan.
Tapi penyelesaian lewat senjata terbukti tak bisa mematikan OPM.
Strategi itu malah berdampak buruk. Sesuai dengan laporan Am-
nesty International Indonesia, terdapat 69 kasus dugaan pembu-
nuhan di luar hukum oleh aparat keamanan di Papua pada 2010-
2018. Pelaku kekerasan didominasi aparat keamanan, baik polisi
maupun tentara.
Banyaknya kasus pembunuhan di luar hukum jelas melukai
masyarakat Papua. Laku yang menginginkan kemerdekaan Pa-
pua pun terus berkibar. Gerakan itu seolah-olah tak pernah pu-
nah kendati provinsi ini telah resmi bergabung ke Indonesia pada
1969 melalui penentuan pendapat rakyat.
Bukan mengandalkan senjata, pemerintah semestinya menun-
taskan akar masalah integrasi Papua secara menyeluruh. Seper-
ti dibeberkan para peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan Indone-
sia dalam buku Road Map Papua (2009), ada masalah krusial yang
membelit provinsi ini: peminggiran, diskriminasi, dan kasus pe-
langgaran hak asasi manusia. Problem lain adalah minimnya sa-
rana pendidikan dan kesehatan serta kurangnya pemberdayaan
ekonomi bagi penduduk asli Papua.
Meski merupakan langkah maju, pemberian otonomi khusus
pada 2001 kepada Papua hanya menyele-
saikan sebagian persoalan. Dengan kebi-
jakan ini, wilayah yang kini dibagi dalam
provinsi Papua dan Papua Barat itu men-
dapat alokasi anggaran yang lebih besar.
Kedua provinsi juga sangat otonom dalam
mengelola pemerintahan lokal.
Persoalannya, sederet problem lain be-
lum diselesaikan secara tuntas hingga se-
karang. Soal marginalisasi, misalnya, jus-
tru makin kentara. Secara ekonomi, pen-
duduk asli Papua tetap tertinggal. Seca-
ra demografi, mereka juga makin terku-
cil. Sesuai dengan sensus pemerintah Be-
landa, penduduk asli Papua mencapai 93
persen pada 1960. Angka ini telah menci-
ut menjadi 66 persen menurut sensus pen-
duduk 2010. Kini persentase orang asli Pa-
pua diperkirakan makin kecil karena per-
tumbuhan penduduknya amat rendah.
Masyarakat Papua juga masih tertinggal
dalam urusan pendidikan dan kesehat-
an. Masalah eksploitasi sumber daya alam
pun masih menjadi isu sensitif. Begitu pula
kasus pelanggaran hak asasi manusia. Amnesty International In-
donesia mencatat setidaknya ada 25 kasus pembunuhan yang me-
libatkan aparat keamanan yang hingga kini belum diusut.
Dampak operasi memburu penembak para pekerja PT Istaka
hanya akan menambah catatan pelanggaran hak asasi itu. Pre-
siden Joko Widodo semestinya menyetop pengerahan tentara di
Nduga. Biarlah polisi yang menuntaskan kasus ini agar tidak ter-
cipta situasi perang. Pemerintah juga harus menjamin keamanan
masyarakat setempat supaya mereka tidak perlu mengungsi.
Pembunuhan pekerja PT Istaka jelas harus diusut. Tapi peme-
rintah harus berkomitmen pula mengungkap berbagai kasus pe-
langgaran hak asasi manusia di Papua. Sederet persoalan lain
yang menyebabkan penduduk asli Papua terpinggirkan juga per-
lu diatasi. Hanya dengan menyelesaikan akar masalah, kita bisa
membereskan urusan integrasi Papua.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 28
7 A PR I L 2 01 9 | | 25
Opini
SETELAH UANG TERKURAS DI ATM
Sepertiga kasus kejahatan skimming di dunia ada di Indonesia. Bank harus segera
P
bermigrasi ke teknologi chip.
ERBANKAN nasional mesti mempercepat proses
migrasi kartu anjungan tunai mandiri dari teknolo-
gi pita magnetik (magnetic stripe) ke teknologi chip.
Migrasi ini diperlukan sebagai bentuk perlindungan
konsumen dari kejahatan skimming, yang belakang-
an kian mencemaskan. Teknologi chip memiliki standar keaman-
an lebih tinggi dibanding pita magnetik, yang gampang diganda-
kan.
Kasus terbaru yang mengundang pembicaraan ramai adalah di-
tangkapnya Ramyadjie Priambodo, yang diduga membobol uang
nasabah bank dengan cara skimming. Ramyadjie disebut telah 91
kali melakukan skimming dan meraup keuntungan Rp 300 juta.
Dia dijerat pasal berlapis dan terancam hukuman penjara di atas
lima tahun.
Skimming adalah tindakan pencurian informasi kartu debit atau
kredit dengan cara menyalin informasi yang terdapat pada strip
magnetik secara ilegal. Teknik skimming dilakukan dengan meng-
gunakan alat yang ditempelkan pada slot ATM yang dikenal de-
ngan nama skimmer. Fungsi pita magnetik itu seperti tape kaset,
yang dapat menyimpan data berupa suara, gambar, atau bit biner.
Ramyadjie jauh lebih canggih daripada pelaku kejahatan
skimming pertama di ATM Citibank Woodland Hills, California,
pada 2009. Ramyadjie mendapat informasi nomor rekening
dan identitas tabungan korban dari deep web, sistem Internet
yang tak dapat diakses masyarakat umum. Di sini, para anggota
memperjualbelikan data nomor rekening dan nomor identifikasi
pribadi para nasabah hasil retasan.
Yang harus ditelusuri lebih jauh oleh polisi adalah bagaimana
sang pelaku bisa memiliki ATM di apartemennya. Polisi memang
menyebut Ramyadjie membeli mesin itu pada tahun lalu untuk
TARIK-ULUR TARIF KERETA RATANGGA
DPRD Jakarta mengulur persetujuan atas tarif kereta MRT. Urusan publik
A
dicampur kepentingan elektoral.
DA yang tak beres dalam tarik-ulur pembahasan
tarif mass rapid transit atau moda raya terpadu
(MRT) di Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Jakarta.
Dirancang sejak dua dekade lalu, MRT sebetulnya
sudah siap beroperasi. Hanya, pengoperasian kereta
bernama Ratangga ini bisa terganjal sikap politikus yang terus-
menerus mempersoalkan harga tiket dan subsidi.
Anggota Dewan seperti tak peduli bahwa, tanpa kepastian soal
tarif, jadwal pengoperasian penuh MRT fase I rute Lebak Bulus-
Bundaran Hotel Indonesia pada 1 April 2019 bisa berantakan. Pa-
dahal itu bisa “mempermalukan” Presiden Joko Widodo, yang me-
resmikan proyek bernilai Rp 16,7 triliun tersebut pada Ahad, 24
Maret 2019.
Pemerintah Jakarta mengusulkan tarif tiket MRT berdasarkan
26 | | 7 APRI L 20 1 9
mempelajari kelemahannya. Pada tahun lalu juga ditemukan sin-
dikat pembobol yang menguras uang nasabah dengan membeli
ATM yang sudah di-skimming kelompok hacker. Pelaku kemudian
menguras uang pemilik rekening melalui penarikan tunai, pem-
belian melalui debit, dan penukaran valuta asing.
Kejahatan skimming tak bisa dianggap remeh. Dalam tiga
tahun terakhir, ada 5.500 kasus skimming di dunia. Sepertiganya
atau 1.549 kasus terjadi di Indonesia. Tak mengherankan jika
Kepolisian Uni Eropa pernah menyebut Indonesia sebagai surga
penjahat skimming. Sindikat skimming dari Bulgaria, Malaysia,
dan Cina pernah ditangkap di Indonesia. Jumlah pelaku dalam
negeri juga kian banyak. Tahun lalu saja ditemukan pelaku lokal
di Surabaya, Yogyakarta, Kediri, dan Tuban. Para pelaku ini tak
bisa hanya dikenai pasal tindak pidana pencurian, mengakses
sistem milik orang lain, atau mentransfer dana orang lain.
Mereka selayaknya juga dijerat dengan Undang-Undang Tindak
Pidana Pencucian Uang.
Indonesia tak mungkin menjadi sasaran empuk jaringan skim-
ming jika memperketat sistem pengamanan kartu ATM. Bank ha-
rus bisa meyakinkan orang banyak bahwa uang yang mereka sim-
pan aman. Bentuk keyakinan itu adalah dengan memberikan per-
lindungan sebaik mungkin.
Demi perlindungan inilah Bank Indonesia mesti merevisi target
bahwa semua bank harus bermigrasi ke teknologi chip pada 2021.
Bank-bank harus lebih dipacu untuk mempercepat migrasi. Saat
ini bermigrasi ke teknologi chip baru dilakukan terhadap 30 per-
sen kartu—dari belasan juta kartu yang diterbitkan setiap bank. Itu
berarti masih ada 70 persen pemilik kartu yang uang tabungan-
nya sewaktu-waktu bisa dijarah.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 72
jarak perjalanan, dari Rp 3.000 sampai Rp 14.000. Usul tarif
dan perhitungan subsidinya, sekitar Rp 21.659 per penumpang,
mendarat di meja anggota Dewan pada 6 Maret lalu. Semula
sikap anggota Dewan terlihat wajar. Mereka mempertanyakan
komponen biaya operasional, besaran tarif, dan subsidi
daerah.
DPRD memang harus memastikan subsidi Rp 572 miliar dari
anggaran DKI Jakarta tepat sasaran. Masalahnya, anggota Dewan
tak pernah mengungkapkan argumen yang meyakinkan dan hasil
perhitungan tarif versi mereka. Dengan sikap yang berubah-ubah
dan “asal beda”, anggota DPRD terkesan hanya mencari panggung
menjelang Pemilihan Umum 2019.
Dalam menentukan tarif dan subsidi tiket MRT, pemerintah DKI
dan DPRD tak bisa semata-mata memakai rumus untung dan rugi.
Di kota-kota lain di dunia, pemerintah selalu mengucurkan subsi-
di besar untuk transportasi publik yang aman dan nyaman.
Tak realistis mengharapkan pengembalian modal pembangun-
an MRT dari pendapatan tiket semata. Karena itu, pemerintah DKI
harus mendorong agar MRT bisa menjadi pengungkit perekono-
mian dan kesejahteraan penduduk Ibu Kota. Dengan begitu, pro-
yek MRT secara tidak langsung bisa segera “balik modal”.
Penentuan tarif dan subsidi angkutan umum hendaknya mem-
perhitungkan dua hal secara paralel. Pertama, “keterjangkauan”
tarif transportasi oleh semua lapisan masyarakat. Kedua, “kelang-
sungan” hidup angkutan umum itu.
Di satu sisi, angkutan umum massal tak boleh diskriminatif
terhadap orang yang tak mampu membayar tarif tertentu. Kare-
na itu, pemerintah harus menyediakan subsidi. Agar subsidi te-
pat sasaran, skemanya bisa dibuat beragam: berdasarkan golong-
an penghasilan, jenis pekerjaan, atau wilayah tempat tinggal. Di
sisi lain, penentuan tarif dan subsidi juga harus memperhitung-
MAIN TABRAK PERATURAN TAMBANG
Pemerintah menyusun peraturan yang menguntungkan perusahaan tambang.
P
Sejumlah pasal menabrak undang-undang.
EMERINTAH semestinya menyelaraskan dulu
rancangan perubahan aturan kegiatan usaha pe-
nambangan. Dua anggota kabinet belum satu suara
dalam soal ini. Apalagi pasal-pasal dalam rancang-
an juga bertentangan dengan undang-undang yang
menjadi pijakannya.
Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Ignasius Jonan meng-
ajukan revisi peraturan pemerintah itu menjelang berakhirnya
kontrak tujuh perusahaan besar batu bara pada 2019-2025. Per-
usahaan yang masuk daftar ini antara lain PT Tanito Harum, PT
Arutmin, PT Kaltim Prima Coal, dan PT Adaro. Setiap perusaha-
an itu menguasai lahan di atas 30 ribu hektare. Aturan sebelum-
nya dinilai belum menjamin kepastian bagi perusahaan peme-
gang kontrak.
Sejak Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 mengenai Mineral
dan Batu Bara berlaku, pemerintah sebenarnya sudah lima kali
merevisi aturan pelaksanaannya. Perubahan ini cenderung tam-
bal sulam. Rancangan peraturan pemerintah yang diserahkan
Menteri Energi Ignasius Jonan kepada Menteri Sekretaris Negara
Pratikno mengulang pola ini. Rancangan ini dibuat demi membe-
rikan kelonggaran kepada korporasi.
Dalam rancangan itu diatur bahwa perusahaan pemegang per-
janjian karya pengusahaan pertambangan batu bara (PKP2B) bisa
langsung memperoleh izin usaha pertambangan khusus sela-
ma 20 tahun tanpa melalui proses lelang, dengan luas lahan yang
sama. Syaratnya: mereka memiliki rencana kerja yang telah dise-
tujui Kementerian Energi. Setelah kontrak PKP2B berakhir, per-
usahaan tambang pun dapat memakai semua barang yang seha-
rusnya telah menjadi barang milik negara. Klausul itu bertolak be-
lakang dengan peraturan di atasnya.
Undang-Undang Mineral dan Batu Bara menyebutkan barang
milik negara, yang sebagian besar berupa alat berat dan infra-
kan kelangsungan pengelolaan angkutan umum serta standar pe-
layanan yang optimal. Bila operator tak mendapat insentif untuk
menjaga mutu pelayanan, jaringan transportasi umum yang ma-
hal seperti MRT bisa sia-sia.
Penataan transportasi Ibu Kota juga tak bisa parsial dan sektoral.
Dalam konteks ini, patut disayangkan masih ada anggota DPRD
yang mempersoalkan bahwa subsidi tarif MRT bakal dinikmati
warga luar Jakarta. Bagaimanapun, para “pelaju” dari luar Jakarta
tak boleh dipandang sebagai parasit. Sebab, mereka pun berperan
penting dalam menggerakkan perekonomian Ibu Kota.
Transportasi Ibu Kota justru harus terintegrasi dengan wilayah
penyangga. Pembangunan MRT Lebak Bulus-Bundaran Hotel In-
donesia merupakan langkah awal yang positif menuju integrasi
itu. Kepentingan yang lebih sempit, seperti politik elektoral, se-
mestinya tidak menyandera penetapan tarif dan pengoperasian
kereta Ratangga.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 23
struktur tambang, dapat disewa atau dibeli kontraktor setelah
kontrak berakhir. Para pemegang kontrak generasi pertama yang
ingin memperoleh izin usaha pertambangan khusus juga harus
menciutkan lahannya, dengan luas tak lebih dari 15 ribu hektare.
Mereka harus mengembalikan luas lahan lainnya kepada negara
dalam bentuk wilayah pencadangan negara, yang kemudian bisa
ditender ulang. Prioritas diberikan kepada badan usaha milik ne-
gara dan badan usaha milik daerah. Poin ini tertulis pada Pasal 75
Undang-Undang Mineral dan Batu Bara.
Di lingkup internal, pemerintah belum satu suara perihal ini.
Menteri Badan Usaha Milik Negara Rini Soemarno menolak me-
norehkan paraf pada rancangan peraturan pemerintah yang di-
usulkan Menteri Jonan. Ia meminta ketentuan tentang luas lahan
pada izin baru dikaji ulang. Menurut dia, perusahaan pelat merah
semestinya tetap mendapat prioritas untuk mengambil alih wila-
yah pencadangan negara tanpa perlu memperoleh rekomendasi
dari pemerintah daerah. Menteri Rini bahkan telah meminta Bu-
kit Asam—perusahaan tambang milik negara—mengelola wilayah
tambang PKP2B yang akan habis masa kontraknya.
Jika mengacu pada undang-undang yang menjadi dasar per-
ubahan itu, sikap Menteri Rini lebih tepat. Peraturan pemerin-
tah jelas tidak boleh bertentangan dengan aturan di atasnya. Be-
nar bahwa pemerintah harus merumuskan rancangan peratur-
an yang memberikan kepastian bagi para pelaku usaha. Namun,
pada saat yang sama, aturan itu seharusnya juga menghasilkan
manfaat sebesar-besarnya buat negara.
Undang-Undang Mineral dan Batu Bara boleh jadi bukan per-
aturan ideal untuk mengatur penggunaan sumber daya alam. Na-
mun, bagaimanapun, undang-undang itu merupakan hasil pem-
bahasan antara Dewan Perwakilan Rakyat dan pemerintah yang
masih berlaku yang sepatutnya dihormati.
BERITA TERKAIT DI HALAMAN 76
7 A PR I L 2 01 9 | | 27
LAPORAN UTAMA

EPISODE
KEDUA
OPERASI
NDUGA

Kabupaten Nduga menjadi wilayah IGA personel Brigade Mobil berseragam

berdarah sejak pertengahan tahun lalu.
Kelompok Egianus Kogeya berkali-kali
melancarkan serangan. Ribuan pengungsi
keluar dari wilayah termiskin di seluruh
Papua itu. Tentara dituduh melanggar hak
asasi manusia.
hijau pucat berjaga di landasan pesawat di
Distrik Kenyam, ibu kota Kabupaten Ndu-
ga, Papua, pada Senin, 25 Maret lalu. Dua
di antaranya berdiri di tengah semak le-
bat yang menghadap ke Kampung Alguru.
Mata mereka menyapu ke segala penjuru.
Jari telunjuk mengait pelatuk senjata laras
panjang.

28 | | 7 APRIL 2 0 19

Dari angkasa, helikopter polisi ber-
warna putih-biru mendarat. Sejumlah
personel Brimob mendekat dan mengam-
ANTARA/IWAN ADISAPUTRA
bil logistik seperti beras dan kardus mi in-
stan dari dalam helikopter. Tak sampai
lima menit, capung besi kembali meng­
udara. Tiga personel yang berjaga pun
kembali ke pos mereka di dekat landasan.
Sejak pertengahan tahun lalu, pen-
Prajurit TNI bersiap menaiki
helikopter menuju Nduga di
Wamena, Papua, 5 Desember
2018.
jagaan di Bandar Udara Kenyam diperket-
at. Kelompok bersenjata Tentara Pembe-
basan Nasional Papua Barat atau TPNPB
dua kali menyerang pesawat yang menda-
rat di landasan tanpa menara pengawas
tersebut. Lima hari sebelum pemilihan
Gubernur Papua, 27 Juni 2018, milisi yang
dipimpin Egianus Kogeya menembak pe-
sawat Dimonim Air. Tiga hari kemudian,
tembakan melukai pilot pesawat Trigana
Air yang mengangkut logistik pemilihan
kepala daerah. Prajurit Tentara Nasional
Indonesia dan polisi baku tembak dengan
gerombolan itu.
Dirundung pertikaian bersenjata, Ke-
nyam—sering juga disebut Keneyam—di­
tinggalkan sebagian penduduknya. “Kota
sepi sekali. Hanya ada suara tembakan,”
ujar Yale Telenggen, 38 tahun, penduduk
yang tinggal di sekitar bandara, Sabtu, 23
Maret lalu. Sekitar dua pekan setelah se-
rangan di landasan udara, polisi dan TNI
menyerbu Kampung Alguru, yang diya­
kini dihuni kelompok Egianus. Dua ang-
gota TPNPB tewas.
Kini, semua penumpang dan barang
yang masuk ke distrik itu diperiksa poli-
si. Penjagaan di pos-pos tentara dan polisi
juga diperketat. Karung-karung pasir set-
inggi lebih dari satu meter membentengi
pintu utama kantor Kepolisian Sektor Ke-
nyam. “Kami harus waspada karena ada
informasi mereka meminta bantuan dari
daerah lain,” kata Kepala Kepolisian Resor
Jayawijaya Ajun Komisaris Tonny Ananda
Swadaya, Rabu, 27 Maret lalu. Tak ada ke-
polisian resor di Nduga, kepolisian sektor
di sana menginduk ke Polres Jayawijaya di
kabupaten sebelahnya.
Begitu pula pos TNI di kawasan proyek
jalan Trans Papua, yang terletak di
kawasan hutan di selatan Kenyam. “Bisa
saja mereka tiba-tiba diserang,” ujar Ke-
pala Penerangan Komando Daerah Militer
Cenderawasih Kolonel Muhammad Aidi.
Penjagaan kian ketat setelah pada
Rabu, 20 Maret lalu, seorang polisi tewas
dan dua terluka ditembak kelompok ber-
senjata di Distrik Mugi, yang berjarak se-
kitar 30 kilometer di selatan Kenyam. Dua
pekan sebelumnya, di distrik tersebut tiga
tentara tewas saat kontak senjata dengan
gerombolan yang diyakini anak buah
Egianus. Pada 2 Desember 2018, kelom-
pok Egianus membantai 17 pekerja PT Is-
taka Karya, yang sedang menggarap jalan
Trans Papua di Distrik Yigi, kira-kira 40 ki-
lometer di utara Kenyam.
Menurut Kepala Polres Jayawijaya Ajun
Komisaris Besar Tonny Ananda Swada-
ya, sekitar 200 personel Brimob masuk ke
Kenyam pada pertengahan Februari lalu.
Mereka bermarkas di rumah dinas Bupati
Nduga yang tidak digunakan. Adapun ten-
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 29
LAPORAN UTAMA

tara yang masuk mencapai 600 person-

el. Menurut Muhammad Aidi, sepertigan-
ya adalah personel Zeni Tempur yang ber-
tugas mengaspal jalan Trans Papua dan
membangun 21 jembatan. Sisanya bertu-
gas mengamankan wilayah proyek.
Kadang kala polisi dan TNI berpatroli di
jalan-jalan Nduga yang sebagian besar be-
lum diaspal. Ahad siang, 24 Maret lalu, be-
lasan tentara bersenapan berkeliling Ke-
nyam menggunakan truk bak terbuka.
“Saya juga pernah melihat mereka patroli
di hutan,” kata Reny Dabo, 29 tahun, war-
ga Kenyam.
Wakil Bupati Nduga, Wentius Tabuni,
mengkritik pengerahan besar-besaran
personel polisi dan tentara di distrik yang
dikunjungi Presiden Joko Widodo pada
akhir Desember 2015 itu. “Seperti mau pe-
rang saja,” ujarnya.

lll
MEMBAWA pasukannya, Egianus Ko-
geya memasuki Distrik Yigi pada 31 No-
vember 2018. Rumina Kamarigi, 38 tahun,
warga Desa Karunggame, Yigi, yang dite-
mui Tempo di Wamena, Kabupaten Jayaw-
ijaya, mengatakan ada lebih dari 40 pers-
onel Tentara Pembebasan Nasional Papua
Barat. Mereka bersiap merayakan perin-
gatan Hari Kemerdekaan Bangsa Papua
sekaligus ibadah Natal Gerbang, sema-
cam perayaan pra-Natal, yang digelar se-
tiap 1 Desember.
Laporan Tim Evakuasi Kemanusiaan
Nduga yang dibentuk pemerintah se-
tempat menyebutkan, saat perayaan itu,
kelompok Egianus marah melihat Jon-
ny Arung, pekerja PT Istaka Karya, me-
motret upacara bakar batu—upacara adat
membakar makanan, biasanya dileng-
kapi babi, yang ditumpuk batu. “Padahal
TPNPB sudah memperingatkan agar para
pekerja keluar dari wilayah itu seminggu
sebelum peringatan 1 Desember,” ucap
anggota tim yang juga pegiat hak asasi ma-
nusia di Papua, Theo Hesegem.
traktor kami,” kata Sigit.
Menurut Rumina Kamarigi, kelompok
Egianus kemudian masuk ke kamp peker-
ja Istaka Karya. “Penduduk bersembu-
nyi di honai,” ujarnya. Keluar dari rumah
adat Papua tersebut keesokan harinya,
Rumina menyaksikan para pekerja digir-
ing dengan tangan terikat ke arah Gunung
Tabo, sekitar 4 kilometer dari rumahnya.
Di sana, gerombolan itu membantai me-
reka. Sebelas pekerja selamat dan kabur.
Tapi, menurut Kepala Penerangan Kodam
Cenderawasih Muhammad Aidi, enam
orang kembali ditangkap oleh kelompok
Egianus. Sisanya kabur menuju pos TNI di
Distrik Mbua, tapi dua orang terpisah dari
1. Personel TNI bersiap masuk ke
daerah konflik di Kabupaten Nduga,
30 Maret 2019.
2. Tentara berpatroli di Kenyam,
Nduga, 24 Maret 2019.
3. Personel Brimob memeriksa barang
penumpang yang turun di landasan
pesawat di Kenyam, 23 Maret 2019.
lum tengah hari, kelompok Egianus juga
mundur dari wilayah itu,” kata Esther Ga-
briela, 38 tahun, yang menyaksikan peris-
tiwa tersebut dari atas bukit.
TEMPO/STEFANUS TEGUH PRAMONO

Diburu milisi TPNPB, Jonny Arung dise-
lamatkan para pendeta di Gereja Kemah
Injil di Papua Jemaat Wuridkal. Kepada
Devy Ernis dari Tempo, Direktur Utama
Istaka Karya, Sigit Winarto, mengatakan
Jonny Arung, yang berasal dari Sulawe-
si Selatan, ikut menggarap jembatan Kali
Yigi-Kali Aurak. “Dia mandor dari subkon-
rombongan.
Kelompok Egianus mengepung pos TNI
tersebut, lalu menyiramnya dengan pe-
luru dan anak panah sejak pukul enam
pagi hingga sembilan malam. Seorang ten-
tara tewas tertembak. Subuh besoknya,
memanfaatkan langit gelap, tentara dan
karyawan Istaka berhasil kabur. “Sebe-
Juru bicara TPNPB, Sebby Sambom, me-
ngatakan kelompoknya membunuh para
pekerja Istaka Karya karena mengang-
gap mereka adalah personel Zeni Tempur
yang menyamar. Muhammad Aidi mem-
bantahnya. “Istaka Karya bahkan tidak
berkoordinasi dengan kami soal peng-
amanan proyek,” ujarnya. Sekretaris Pe-

30 | | 7 APRIL 2 0 19

rusahaan Istaka Karya, Yudi Kristanto,
juga mengatakan para pekerja bukan per-
sonel militer. Tapi Yudi menyanggah jika
perusahaannya disebut tak berkoordina-
si dengan TNI.
Kabar penyanderaan sampai ke telinga
Regina Gwijangge, 20 tahun, penduduk
Yigi. Regina membantu menyelamatkan
empat pekerja proyek infrastruktur lain.
Tiga di antaranya bukan warga Papua.
“Mereka bisa ikut dibunuh,” kata pela-
jar kelas IV sekolah dasar itu. Malam hari,
tanggal 1 Desember, ia membawa mereka
menembus hutan menuju Mbua. Dalam
perjalanan, ia tergelincir dan jatuh de-
ngan keras. Tangan kirinya patah. Regina
lalu menunjukkan arah yang harus ditem-
puh empat pekerja. Ia kemudian kembali
ke rumahnya.
Rumina Kamarigi, penduduk Desa Ka-
runggame, mengatakan, setelah peny-
erangan itu, sejumlah milisi juga kem-
bali ke Distrik Yigi. Masyarakat pun ber-
aktivitas seperti biasa. Hingga akhirnya,
dua hari setelah pembantaian, 4 Desem-
ber 2018, tentara dan polisi menggerebek
Yigi. Pagi itu, untuk pertama kali Rumina
melihat bukan hanya satu, tapi empat he-
likopter terbang di langit Yigi. Sejurus ke-
mudian, helikopter memuntahkan pe-
luru. Menggendong anak kelimanya yang
berusia dua tahun, Rumina tunggang-
langgang masuk ke dalam hutan di ping-
gir distrik.
Warga Desa Yigi, Marenus Gwijangge,
27 tahun, mengaku mendengar suara le-
dakan. “Semua penduduk berlarian,”
ujarnya. Marenus mengaku sempat ditem-
baki. Merayap di antara rerumputan, ia
berhasil masuk ke dalam hutan. Dari ke-
jauhan, ia menyaksikan asap tebal mem-
bubung di kampungnya.
Helikopter juga berputar-putar di Dis-
trik Mbua dan Mugi. Tokoh adat di Mbua,
Yakub Tabuni, membenarkan kabar
bahwa empat helikopter masuk ke kam-
pungnya dan mengeluarkan tembakan ke
berbagai penjuru. Di darat, tentara pun
mengepung Mbua. “Mereka datang de-
ngan lebih dari 30 mobil,” kata Yakub.
Komandan Batalion 756 yang berbasis
di Wamena, Mayor Arif Budi Situmeang,
mengatakan tentara menyerbu Gunung
Tabo pada 5 Desember karena kelompok
Egianus lari ke Tabo. Selama 17 jam me-
reka baku tembak. Sehari kemudian, ten-
tara berhasil menguasai Tabo dan menge-
vakuasi sebelas jenazah. Tentara juga me-
nemukan lima jenazah lain di kawasan
itu. “Kelompok Egianus berpencar. Tapi
kami juga masih ditembaki saat menge-
vakuasi,” ujar Arif, yang memimpin oper-
asi di Gunung Tabo.
Dua perempuan asal Mbua bercerita,
mereka melihat tentara dari helikopter
melemparkan sesuatu yang kemudian
menyala. Seorang di antaranya mengaku
terkena cairan di kepalanya saat tiarap di
antara bebatuan. Ia merasakan rambut-
nya terbakar. Setelah itu, matanya berku-
nang-kunang dan kepalanya pusing. Per-
empuan yang ditemui Tempo di Wamena
ini bercerita, ia akhirnya lari ke arah ten-
tara. “Saya diberi obat antipusing,” kata-
nya.
Tim Evakuasi Kemanusiaan Nduga
mencatat empat orang tewas dalam se-
rangan di Mbua dan Yigi. Salah satunya
Mianus Elokbere, 18 tahun, yang masih
kelas III sekolah menengah atas. Juru bi-
cara TPNPB, Sebby Sambom, menuding
TNI menggunakan senjata kimia berupa
bom fosfor yang membuat tubuh seperti
melepuh karena panas yang ditimbulkan
bom.
Menurut Komandan Komando Resor
Militer 172 Kolonel Jonathan Binsar Par-
luhutan Sianipar, mustahil tentara meny-
erang penduduk. “Prosedur kami jelas,
yang bawa senjata, itu yang ditembak,”
ujarnya. Ia juga menyangkal tudingan
penggunaan senjata kimia. “Kami tidak
punya senjata kimia,” ucap Jonathan, yang
juga Komandan Komando Pelaksana Op-
erasi Wilayah Pegunungan Tengah Papua.
Menurut dia, bom yang disebut mengan-
dung fosfor hanyalah granat asap yang di-
gunakan untuk melindungi helikopter
yang akan mengevakuasi jenazah pekerja
Istaka Karya dan tentara yang tewas.
Sejumlah warga Nduga bercerita, TNI
tak hanya sekali memasuki wilayah itu.
Mincena Nirigi, 36 tahun, warga Distrik
Mapenduma, bercerita, pada 19 Desem-
ber 2018 pagi, helikopter TNI masuk ke
wilayah itu dan menembak ke berbagai
penjuru. Mincena saat itu lari sendirian
ke dalam hutan. Ayahnya, pendeta Gey-
imin Nirigi, sempat ikut mengungsi men-
jelang subuh. Tapi Geyimin, yang berusia
83 tahun, memilih kembali ke rumahnya
setelah berjalan sekitar 2 kilometer ka-
rena kakinya sakit. Geyimin sempat men-
doakan keselamatan Mincena. “Bapa lalu
menyerahkan noken (tas rajutan khas Pa-
pua) kepada saya,” ujarnya.
Awal Januari, Mincena yang mengung-
si ke Distrik Paro kembali ke rumahnya.
Mapenduma, yang terletak sekitar 15 ki-
lometer di barat laut Kenyam, saat itu su-
dah dikuasai tentara. Di sana ia tak mene-
mukan sang ayah. Tapi, di kebun di bela-
kang rumah, Mincena menemukan sisa
pembakaran. Mengais-ngais tanah, ia me-
nemukan tulang-belulang. Kerabat Gey-
imin, yang tak mau disebutkan namanya,
datang ke rumah itu pada Sabtu terakhir
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 31
LAPORAN UTAMA
Januari. “Ada sejumlah tulang saya temu-
kan,” katanya saat ditemui di Jayapura.
Menurut dia, sisa-sisa kerangka sudah
disimpan di tempat tersembunyi. Direktur
Yayasan Keadilan dan Keutuhan Manu-
sia Papua yang juga anggota Tim Evakua-
si Kemanusiaan Nduga, Theo Hasegem,
mengatakan ada saksi mata yang berce-
rita bahwa asap mengepul dari belakang
rumah itu selama tiga hari. “Kalau benar
Bapa Pendeta dibakar, berarti ada pelang-
garan hak asasi manusia,” ujar Theo.
Kolonel Jonathan Binsar Parluhutan
Sianipar justru mengatakan tak ada tem-
bak-menembak saat TNI masuk ke Mapen-
duma. “Daerah itu sudah kosong saat TNI
tiba,” katanya. Jonathan juga memban-
tah tudingan bahwa anak buahnya mem-
bakar pendeta Geyimin. “TNI tak punya
tradisi membakar manusia. Justru orang
Nduga biasa membakar mayat,” ucapnya.
Jonathan mengatakan polisi dan tentara
sudah memeriksa lokasi yang disebut se-
bagai rumah Geyimin. Menunjukkan vid-
eo pemeriksaan kawasan itu, dia meng-
klaim tak ada bukti pembakaran manusia.
Jonathan menyilakan keluarga Geyimin
melaporkan dugaan pembakaran ke ke-
polisian. “Biar diusut tuntas dan TNI tidak
dituding macam-macam,” ujarnya.
lll
JAUH sebelum menjadi daerah otonom
yang lepas dari Kabupaten Jayawijaya
pada 2008, Nduga sudah menjadi dae-
rah merah atau wilayah yang menjadi ba-
sis kelompok pro-kemerdekaan Papua.
Pada awal 1996, kelompok yang dipimpin
Kelly Kwalik, Panglima Organisasi Papua
Merdeka, menyandera sejumlah peneliti
yang tergabung dalam Ekspedisi Lorentz
95. Sebagian di antaranya warga negara
asing. Bersama Kwalik, ada Daniel Yudas
Kogoya dan Elmin Silas Kogeya.
Tim yang dipimpin langsung Koman-
dan Jenderal Komando Pasukan Khusus
Mayor Jenderal Prabowo Subianto mem-
bebaskan sandera—dua di antaranya
tewas. Kwalik, yang saat itu berusia 41 ta-
hun, lolos. Pertengahan Desember 2009,
ia tewas diberondong peluru polisi di ru-
mahnya di Kampung Gorong-Gorong,
Timika.
Kepala Penerangan Kodam Cendera-
wasih Muhammad Aidi mengatakan, se-
32 | | 7 APRIL 2 0 19
Suasana Kota Kenyam yang lenggang
di Nduga, Papua, 27 Maret 2019.
jak peristiwa tahun 1996, tentara tak hadir
lagi di Mapenduma. Menurut dia, keko-
songan aparat keamanan di banyak dis-
trik di Nduga, yang luasnya tiga kali Ja-
karta, membuat gerakan separatis kian
subur. “Kalau kita lihat, usia mereka sela-
lu muda. Ini berarti ada regenerasi,” kata
Aidi.
Tiga sumber yang terhubung dengan
Tentara Pembebasan Nasional Papua Ba-
rat mengatakan mayoritas anggota ke-
lompok itu masih belasan tahun. Egia-
nus Kogeya bahkan belum berusia kepala
dua. “Mei nanti usianya 19 tahun,” ujar ka-
kak sepupu Egianus, Raga Kogeya. Menu-
rut Raga, Egianus yang merupakan anak
dari Silas Kogeya—meninggal pada 2011—
memilih meninggalkan sekolah saat du-
duk di kelas II SMA di Wamena. Alasan-
nya, kata Raga, “Dia tidak suka pelajaran
Pancasila.” Egianus kemudian bergabung
dengan TPNPB. Ia menjadi Panglima Ko-
mando Daerah Perang III Ndugama de-
ngan pangkat brigadir jenderal.
Seusai penembakan di landasan Ke-
nyam, kelompok Egianus menyandera
16 guru dan tenaga kesehatan di Distrik
Mapenduma pada awal Oktober 2018.
Polisi menyebutkan kelompok Egianus
memerkosa seorang guru. Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten Nduga, Jennes
Sampouw, juga mengetahui kabar pemer-
kosaan tersebut. “Saya ketemu guru asal
Sulawesi Selatan itu sebelum dia dipu-
langkan,” ucapnya di Kenyam.
Setelah itu, Dinas Pendidikan mena-
rik para guru yang berasal dari luar Ndu-
ga. Begitu pula tenaga kesehatan. “Pusk-
esmas ditinggalkan petugas,” kata Kepala
Puskesmas Distrik Mbua, Panius Kogoya.
Raga Kogeya membantah tudingan
bahwa kelompok Egianus terlibat pemer-
kosaan. “Itu dilakukan orang Papua, tapi
bukan kelompok Egianus.” Tentara ke-
merdekaan Papua, menurut Raga, dila-
rang menyentuh perempuan, termasuk
istrinya, saat kondisi perang. Melalui per-
wakilan TPNPB di Wamena, Tempo me-
nitipkan surat permintaan wawancara ke-
pada Egianus. Tapi ia belum memberikan
respons. Menurut Raga, adik sepupunya
itu kini selalu berpindah tempat, dari dis-
trik ke distrik, keluar-masuk hutan.
Hingga akhir pekan lalu, TNI dan poli-
si belum berhasil menumpas kelompok
Egianus. Sejak Oktober 2018, tercatat
30 warga sipil, 4 anggota TNI, dan 1 poli-
si tewas akibat tembak-menembak. “Tapi
kami berhasil menduduki basis wilayah
mereka untuk memutus aliran logistik,”
ucap Kepala Penerangan Kodam Cende­
rawasih Muhammad Aidi.
Bupati Nduga, Yarius Gwijangge,
mendesak tentara dan polisi ditarik mun-
dur dari wilayahnya. “Sudah terlalu ba-
nyak warga Nduga mengungsi,” ujarnya
seusai pertemuan dengan para pengungsi
di Wamena, Kabupaten Jayawijaya, Rabu,
20 Maret lalu. Tapi tentara menolak.
“Kami wajib hadir di sana,” kata Aidi.
Sejak pertempuran pecah di Nduga, ri-
buan pengungsi keluar dari kabupaten
itu. Bagi Seriana, 38 tahun, warga Distrik
Mapenduma, ini adalah pengungsiannya
TEMPO/STEFANUS TEGUH PRAMONO
yang kedua. Pada 1996, ia mengungsi saat
anak pertamanya masih dua bulan dalam
kandungan. Desember 2018, ia menying-
kir ke Wamena dengan membawa anak-
nya yang kesembilan. “Saya tidak mau ada
episode ketiga,” ujarnya.
STEFANUS PRAMONO (JAYAPURA, JAYAWIJAYA,
NDUGA)
 TRAUMA LAMA
Saat kembali ke rumahnya dari pengungsian pada 1996 itu,
Natina dan si kepala desa mengaku menyaksikan beberapa

MAPENDUMA
mayat bergelimpangan dan membusuk. Sebagian jenazah
malah sudah dimakan binatang. Tentara menguasai penuh
Mapenduma.

M
Natina mendengar cerita dari sejumlah mama tua bahwa
terjadi kekerasan di Mapenduma. Ia sendiri menyaksikan
aparat memukuli para pemuda berambut keriting dan berku-
ENGINGAT peristiwa yang terjadi lit legam. Ayah Natina, seorang guru sekaligus pelayan gere-
di tanah kelahirannya, 23 tahun si- ja, juga ditahan selama sekitar seminggu. Penyebabnya, na-
lam, Natina Ubruangge terdiam. Per- manya mirip dengan anggota OPM yang dicari-cari tentara.
empuan 32 tahun itu menatap kosong. Keluar dari penjara, kata Natina, ayahnya terlihat kurus dan
“Luka itu masih terasa sampai seka- lebih sering diam.
rang,” katanya lirih saat ditemui Tem- Kepala Penerangan Komando Daerah Militer Cenderawa-
po di sebuah rumah di Distrik Wamena, Kabupaten Jayawi- sih Kolonel Muhammad Aidi mengatakan operasi di Mapen-
jaya, Senin, 18 Maret lalu. duma murni pembebasan sandera. “Tak ada serangan terha-
Kala itu, Januari 1996, Panglima Organisasi Papua Mer- dap sipil. Justru beberapa penduduk lokal membantu tenta-
deka (OPM), Kelly Kwalik, dan pasukannya menawan sejum- ra dengan menunjukkan jalan,” ujarnya. Setelah operasi itu,
lah peneliti yang tergabung dalam Ekspedisi Lorentz. Natina kata Aidi, tentara tak lagi menginjakkan kaki di Nduga.
menyaksikan para peneliti itu digiring dari kampung ke kam- Hingga akhirnya, pada 19 Desember 2018, TNI kembali ma-
pung di Mapenduma, suk ke Mapenduma.
distrik yang kini men- Sejumlah pengungsi
jadi bagian Kabupaten dari Mapenduma ber-
Nduga. Sebagai bocah cerita bahwa helikop-
9 tahun, ia bahkan tu- ter tentara menem-
rut mengantarkan ma- bak ke segala penjuru.
kanan untuk para san- Tapi Komandan Ko-
dera dan penyandera. mando Resor Militer
Menurut Natina, ak- 172 Kolonel Jonathan
tivitas penduduk tetap Binsar Parluhutan
berjalan seperti biasa Sianipar membantah.
meski penyanderaan Menurut dia, helikop-
itu terjadi di wilayah ter hanya menurunk-
mereka. Ia terakhir an tentara dan tak me-
kali membawakan ma- nembak.
kanan saat para san- Sebagian besar
dera ditempatkan di penduduk Mapendu-
Kampung Geselema. ma pun mengungsi.
Setelah itu, ia tak tahu Pegiat hak asasi ma-
lagi di mana posisi me- Tentara Pertahanan Nasional Organisasi Papua Merdeka Divisi II nusia di Papua, Theo
reka. Makodam Pemka IV Paniai, Papua Barat, Agustus 2012. Hasegem, yang ber-
Selama sekitar em- kunjung ke distrik itu
pat bulan, Kelly Kwa- pada awal Februari
lik menyandera para peneliti. Hingga akhirnya pasukan yang lalu, melihat Mapenduma seperti kota mati. Menurut Theo,
dipimpin Mayor Jenderal Prabowo Subianto menyerbu wi- hanya ada tentara berjaga di sana. Cuma segelintir penduduk
layah itu dan membebaskan sandera. Pertempuran antara yang bertahan.
Tentara Nasional Indonesia—saat itu Angkatan Bersenjata Re- Kakak sepupu Egianus Kogeya, Raga Kogeya, mengatakan,
publik Indonesia atau ABRI—dan OPM membuat penduduk sejak peristiwa 1996, Mapenduma menjadi salah satu basis
DOK TEMPO/JERRY OMONA

mengungsi. “Kami ditembaki dari udara,” ujar Natina.
Seorang kepala desa di Mbua yang juga ditemui Tempo
di Wamena mengatakan saat itu dia masih duduk di kelas V
sekolah dasar. Menghindari pertempuran, lelaki asal Mapen-
duma ini pun mengungsi ke hutan.
kekuatan kelompok pro-kemerdekaan Papua. Setelah tenta-
ra ditarik dari distrik itu, menurut dia, dukungan terhadap
kemerdekaan meningkat. “Dari dulu suku Nduga ingin mer-
deka,” kata Raga.
STEFANUS PRAMONO

7 AP RI L 2 0 1 9 | | 33
LAPORAN UTAMA

BAYI LARI
DIKEJAR DAN
PENGUNGSI
Menghindari konflik, ribuan penduduk Nduga mengungsi
ke hutan dan kabupaten tetangga. Minim bantuan.

M
ENGUNGSI ke
hutan, Yakub Tabu-
ni hanya memakan
dedaunan, seperti
pakis, untuk berta-
han hidup. Ia me-
ninggalkan rumah, kebun, dan babi-babi-
nya di Distrik Mbua, Kabupaten Nduga,
setelah Tentara Nasional Indonesia ma-
suk ke kampungnya pada Selasa pertama
Desember 2018. Bekalnya hanya pakaian
yang melekat di badan.
Sepekan di hutan, Yakub meneruskan
perjalanan ke Wamena di Jayawijaya, ka-
bupaten tetangga Nduga. Keluarga dan te-
tangganya di Mbua yang ikut menyingkir
ke hutan mengikutinya berjalan kaki. Saat
di langit terdengar deru helikopter, me-
reka menghentikan perjalanan, lalu ber-
sembunyi sampai capung besi itu betul-
betul jauh.
Di Wamena, mereka tinggal di honai-
honai milik kerabat. Satu rumah adat Pa-
pua itu bisa dihuni belasan hingga dua pu-
luhan orang. Berbagi ruang sempit, me-
reka tidur beralaskan rumput kering. Un-
tuk makan, para pengungsi mengandal-
kan uluran kerabat. “Apa yang saya ala-
mi akan disampaikan suatu saat kepada
anak-cucu,” kata Yakub, menceritakan
ada keluarga dari dua distrik tadi tiba di
Walesi. Menurut Kones, masih banyak
penduduk yang tinggal di hutan. “Keba-
nyakan mama dan bapa tua yang sudah
sulit berjalan,” ujarnya.
Ada juga yang pindah ke distrik lain, se-
perti ibu kota Nduga, Kenyam, serta ka-
bupaten lain, seperti Lanny Jaya dan As-
mat. Wakil Bupati Nduga, Wentius Tabu-
ni, yang tinggal di Kenyam, mengatakan
jumlah pengungsi sulit diketahui karena
tiada lokasi khusus pengungsi.
Sekretaris Eksekutif Yayasan Tera-
tai Hati Papua, Ence Geong, yang
mendampingi para pengungsi di Wame-
na, mengatakan di wilayah tersebut diper-
kirakan ada 2.200 pengungsi yang terse-
bar di 26 tempat. “Data sementara, me-
reka berasal dari 16 distrik,” ucap Ence.
Nduga memiliki 32 distrik. Menurut Ence,
ada lebih dari 600 anak usia sekolah yang
hijrah ke Wamena.
Pada Februari lalu, sejumlah sukarela-
wan mendirikan sekolah darurat di area
Gereja Kemah Injil Indonesia di Papua
di Distrik Wamena. Jadilah sembilan ke-
las seluas 4 x 4 meter yang beratap seng,
berdinding terpal, minus pintu. Mejanya
hanya berupa kayu kasar yang lebarnya
tak sampai sejengkal. Satu kelas bisa dije-
jali 30 orang.
Relawan membagikan dua buku tulis
untuk semua murid. Sejumlah anak pen-
gungsi bahkan rela berjalan lebih dari
satu jam, naik-turun bukit, dengan kaki
telanjang menapaki jalan berbatu kasar
untuk mencapai sekolah gubuk tersebut.
Selepas belajar, mereka mendapat makan
siang. Kadang nasi bercampur mi instan,
kadang ubi dan sayur. Dengan jumlah pir-
ing terbatas, juga tanpa sendok, yang su-
dah makan membilasnya dengan air, lalu
mengembalikan ke dapur darurat untuk
digunakan murid lain.
Keberadaan sekolah darurat itu men-
jadi berkah untuk para murid Sekolah
Menengah Atas Negeri 2 Mbua di pen-
gungsian. Sejak April 2018, sebelum kon-
flik pecah, mereka hampir tak pernah ma-
suk sekolah di distrik asalnya. “Tak ada
TEMPO/STEFANUS TEGUH PRAMONO

lagi pengalamannya, Rabu, 20 Maret lalu.

Wamena salah satu tujuan utama pen-
gungsi dari Nduga. Di Kampung Wale-
si, Wamena, ada 20 keluarga asal Distrik
Mugi dan Mam dari Nduga yang tinggal
di honai-honai di dekat Gereja Kemah In-
jil. Pendeta Kones Kogoya, yang ikut men-
gungsi, mengatakan hampir setiap hari
Esok paginya, suara tembakan kembali terdengar.
Seriana terbangun. Dibekap kepanikan, Seriana
memaksa berjalan. Darah mengalir di kakinya, tapi
dia terus melangkah. Sempat bersembunyi berkali-
kali, ia akhirnya tiba di hutan. Suaminya kemudian
memapahnya lebih jauh ke dalam hutan.

34 | | 7 APRIL 2 0 19
Anak-anak pengungsi bersiap
mengikuti ujian sekolah berstandar
nasional di sekolah darurat yang
meminjam ruangan milik Gereja Kemah
Injil Wamena, Jayawijaya, Papua, 18
Maret 2019.
Anak pengungsi asal Distrik Mugi,
Kabupaten Nduga, di kawasan Walesi,
Wamena, Kabupaten Jayawijaya,
Papua, Kamis, 21 Maret 2019 (kanan).
guru yang datang,” ujar Sefrili, murid per-
empuan. Menurut dia, para guru yang ke-
banyakan tinggal di Wamena hanya dua
kali datang, yakni untuk menyelenggara-
kan ujian serta memberitahukan kenai-
kan kelas dan kelulusan.
Guru matematika SMAN 2, Demia-
nus Hiloka, membenarkan cerita Sefri-
li. “Kami tidak lagi mendapat insentif
tambahan. Jadi tidak ada guru datang ke
sana,” ucapnya.
Pada Senin, 18 Maret lalu, Sefrili dan 12
murid kelas III mengikuti ujian sekolah
berstandar nasional. Ia mengaku belajar
cukup keras sehari sebelumnya. Memin-
jam seragam sekolah milik saudaranya,
Sefrili bersemangat mengerjakan soal uji-
an. Ia ingin melanjutkan kuliah di Jayapu-
ra. “Saya ingin jadi dokter atau perawat,”
katanya.
Sefrili bukan nama aslinya. Ia meminta
namanya dirahasiakan karena masih me-
nyimpan rasa takut seusai pertempuran
di Mbua pada awal Desember 2018. Saat
itu, sahabatnya, Mianus Elokbere, tewas
tertembak. Senin itu, jika masih hidup,
Mianus juga mengikuti ujian.
lll
MENGUNGSI ke hutan, bagi Seriana,
39 tahun, adalah penderitaan yang luar
biasa. Usia kandungannya sudah lebih
dari delapan bulan. Pada 18 Desember
2018, dia mendengar kabar bahwa tentara
bergerak menuju Desa Mapenduma, tem-
pat tinggalnya. Mendengar letusan sena-
pan berkali-kali, Seriana memaksa sua-
minya membawa anak-anak mereka ke
hutan. Saat itu, rasa sakit yang mendera
kedua kakinya membuat Seriana sulit ber-
jalan. “Saya sudah pasrah,” ujar Seriana.
Esok paginya, suara tembakan kembali
terdengar. Seriana terbangun. Dibekap
kepanikan, Seriana memaksa berjalan.
Darah mengalir di kakinya, tapi dia terus
melangkah. Sempat bersembunyi berkali-
kali, ia akhirnya tiba di hutan. Suaminya
kemudian memapahnya lebih jauh ke da-
lam hutan.
Seriana hanya bisa berbaring di selter
darurat yang dibikin suaminya dari rant-
ing dan dedaunan. Dia menahan dingin-
nya hutan Mapenduma yang membuat
tubuh terus menggigil. Makanannya pun
hanya sayur pakis.
Sehari sesudah Natal, tanpa kehadiran
dokter atau perawat, Seriana melahirkan
sendiri anak perempuan. Setiap saat, is-
tri seorang petani ini harus menenangkan
anaknya yang menangis supaya posisinya
tidak diketahui.
Kondisi Seriana justru memburuk. Dia
tak bisa lagi berjalan. Suami dan sejumlah
penduduk kampung menandunya ke Dis-
trik Paro. Bupati Nduga, Yarius Gwijang-
ge, yang mendengar kabar soal Seriana,
kemudian mengirimkan helikopter yang
membawa Seriana ke Kenyam. Setelah
membaik, dia dan keluarganya pindah ke
Wamena.
Seriana bukan satu-satunya mama yang
melahirkan di hutan. Di salah satu honai
yang menampung pengungsi asal Mbua,
ada seorang perempuan muda yang mela-
hirkan anak keduanya di tengah rimba.
Dua perempuan yang melahirkan bayi
itu memberi nama yang menggambarkan
penderitaan yang mereka alami.
Seriana memberi nama anaknya “Mu-
grukwe”, yang dalam bahasa Nduga ber-
arti “lari dikejar”. Sedangkan perempuan
muda asal Mbua menamai anaknya “Pen-
gungsi”.
STEFANUS PRAMONO
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 35
LAPORAN UTAMA

22 Juni 2018 25 Juni 2018 3 Oktober 2018

Kelompok Egianus Kogeya menembaki
pesawat Twin Otter PK-HVU milik
maskapai penerbangan Dimonim Air
rute Timika-Kenyam. Pilot Irene Nur
Fadila terkena peluru.
Pesawat Twin Otter Trigana Air di Bandar Udara Belasan guru dan tenaga
Kenyam yang mengangkut logistik pemilihan kepala medis di Distrik Mapenduma
daerah dan personel Brigade Mobil ditembak kelompok disandera kelompok
Egianus. Dua orang terluka dalam insiden tersebut. Egianus selama dua pekan.
Pada hari yang sama, kelompok bersenjata kembali Salah seorang di antaranya
menyerang Kenyam. Tiga penduduk tewas. dikabarkan diperkosa.

DAUR
KEKERASAN
DI WILAYAH
MERAH
SEJAK masih menjadi bagian Kabupaten Jayawijaya, Nduga Senjata
menjadi basis Organisasi Papua Merdeka (OPM). Di wilayah
merah ini dulu kelompok Panglima OPM, Kelly Kwalik, Komandan Komando Pelaksana Operasi di
beroperasi. Setelah angkatan Kelly ditumpas, muncul generasi Nduga, Kolonel Jonathan Binsar Parluhutan
baru yang dipimpin Egianus Kogeya, anak Daniel Yudas Kogoya, Sianipar, menyebutkan kelompok Egianus Kogeya
yang terlibat dalam penculikan tim Ekspedisi Lorentz pada memanfaatkan dana desa yang dikucurkan
1996. Di kelompok Tentara Pembebasan Nasional Papua pemerintah untuk membeli senjata dan amunisinya.
Barat, Egianus ditahbiskan sebagai Panglima Komando Daerah
Perang III Ndugama dengan pangkat brigadir jenderal. Pemuda » Membeli amunisi dari anggota TNI/Polri
19 tahun itu dituding sebagai dalang sejumlah penyerangan » Merampas senjata dan amunisi dari TNI/Polri
belakangan ini. Seperti lingkaran setan, kekerasan di Nduga » Merakit senjata dengan perakit dari Ambon
seolah-olah sulit putus. Membeli dari:
» Dalam negeri: Ambon >> Tual >> Dobo >> Timika
SUMBER: WAWANCARA, RISET, BADAN PUSAT STATISTIK | NASKAH: DEVY ERNIS » Luar negeri:
- Jalur Papua Nugini
- Jalur Filipina (General Santos >> Melonguane
(Sulawesi Utara) >> Tobelo >> Ternate >> Sorong >>
Tentara Vs Kelompok Bersenjata
Manokwari >> Nabire
- Jalur Thailand >> Papua
» TNI: 600 PERSONEL
(DESEMBER 2018-
MARET 2019)
» POLISI: 200 PERSONEL
» KELOMPOK EGIANUS
KOGEYA: ±50 ORANG
36 | | 7 APRIL 2 0 19
1 Desember 2018 27 Februari 2019 7 Maret 2019 20 Maret 2019
Gerombolan tersebut menyekap 25 Ekskavator milik PT Pasukan TNI yang Kelompok bersenjata
pekerja PT Istaka Karya yang sedang Istaka Karya dibakar tergabung dalam Satuan kembali menyerang
membangun jalan Trans Papua, lalu kelompok Egianus Tugas Penegakan Distrik Mugi. Seorang
mengeksekusinya dengan tangan di Distrik Yal. Selain Hukum diserang saat polisi tewas dan dua
terikat di Bukit Puncak Kabo. Sebanyak membakar, kelompok tiba di Distrik Mugi lainnya terluka.
17 pegawai Istaka tewas. Seorang Egianus disebut untuk mengamankan
anggota Tentara Nasional Indonesia melepaskan tembakan proyek Trans Papua. Tiga
gugur dan dua lainnya terkena tembakan ke arah petugas prajurit gugur.
saat mempertahankan pos tempat keamanan.
pelarian pekerja yang selamat.

Nduga
Sebelum menjadi kabupaten tersendiri, IBU KOTA: KENYAM
Nduga adalah bagian dari Kabupaten DISTRIK: 32
Jayawijaya. Kabupaten Nduga dibentuk KAMPUNG: 248
pada 4 Januari 2008 berdasarkan Undang- LUAS: 2.168
Undang Nomor 6 Tahun 2008. Di Papua,
KILOMETER PERSEGI
PENDUDUK: 106.354
indeks pembangunan manusia (IPM) Nduga (2017)
termasuk yang terendah, dengan 26,56 POS APARAT: 1
pada 2016 dan 27,87 pada 2017. Sebagai KEPOLISIAN SEKTOR
perbandingan, IPM Papua pada 2016 DAN 1 KOMANDO
mencapai 58,05—terendah di Indonesia. RAYON MILITER

Puncak jaya
Puncak trikora
Dampak Konflik

Sekitar 2.000 orang mengungsi sejak

Desember 2018 ke 23 lokasi, di antaranya
Lanny Jaya, Timika, Asmat, Jayawijaya, dan
Yahukimo.

693 siswa terpaksa ikut sekolah darurat.

Pengungsi kekurangan makanan.

7 AP RI L 2 0 1 9 | | 37
LAPORAN UTAMA
Komandan Komando Pelaksana Operasi di Nduga,
Kolonel Jonathan Binsar Parluhutan Sianipar:
YANG BERSENJATA
KAMI TEMBAK
S
EJAK Desember 2018,
Tentara Nasional Indo-
nesia dan Kepolisian RI
menggelar operasi menge-
jar kelompok bersenjata
yang dipimpin Egianus Ko-
geya. TNI mengerahkan dua satuan set-
ingkat kompi atau sekitar 300 orang hanya
untuk mengamankan wilayah Nduga.
Operasi yang berlarut-larut tersebut
berdampak pada penduduk sipil. Terjep-
it konflik antara tentara dan gerombolan,
sebagian penduduk Nduga mengungsi ke
kabupaten jiran. Sebagian lain bertahan
dengan perasaan waswas. Kepada Tempo
di rumah dinasnya di Jayapura pada Se-
lasa, 26 Maret lalu, Komandan Komando
Resor Militer 172 yang juga Komandan Ko-
mando Pelaksana Operasi di Nduga, Kolo-
nel Jonathan Binsar Parluhutan Sianipar,
menjelaskan jalannya operasi tersebut.
Sudah lebih dari tiga bulan TNI dan Pol-
ri mengejar kelompok Egianus Kogeya. Ba-
gaimana kemajuannya?
Kami sebenarnya hanya membantu
polisi menegakkan hukum karena ada
pembantaian di Nduga. Sampai sekarang
kami belum menemukan empat pekerja
PT Istaka Karya. Mungkin sudah dikubur
oleh OPM (Organisasi Papua Merdeka).
Apa kendala operasi di sana?
Medan dan cuacanya sangat ekstrem
karena ini daerah pegunungan. Kami
juga berhati-hati karena mereka (kelom-
pok bersenjata) membaur dengan ma-
syarakat dan menjadikannya tameng.
Sewaktu menyerang pos TNI di Mbua,
mereka menempatkan masyarakat di
bagian depan untuk mema-
nah. Di belakang, mereka
menembak. Itu sebab-
nya, tentara berhati-hati
menembak.
( Juru bicara Tentara
38 | | 7 APRIL 2 0 19
Pembebasan Nasional Papua Barat, Sebby
Sambom, membantah jika disebut menja-
dikan masyarakat sebagai tameng. “Justru
TNI tembaki orang Papua.”)
TNI dituding melakukan penembakan
terhadap warga sipil. Tanggapan Anda?
Prosedur kami jelas. Yang bersen-
jata itu yang ditembaki. Kami tidak sem-
barang menembak. Kami tidak tembak
orang Papua. Kami menyerang OPM.
Helikopter dikabarkan menembak war-
ga sipil....
Ada taktik universal yang berlaku. Ka-
lau masuk daerah yang dikuasai lawan,
kita harus menembak. Heli TNI menem-
bak untuk mengacaukan lawan.
Dari heli bisa membedakan penduduk si-
pil dan pasukan lawan?
Mereka pegang senjata. Heli kami juga
ditembaki. Begitu kami ditembak, sah hu-
kumnya untuk menembak balik.
Ada juga tudingan bahwa TNI mengguna-
kan senjata kimia....
Itu hoaks. Kami tidak punya senjata
kimia. Bom fosfor yang disebut-sebut itu
sebenarnya hanya granat asap. Digunak-
an untuk menyembunyikan posisi heli.
Di Mapenduma, TNI dituding membunuh
dan membakar seorang pendeta, Geyimin
Nirigi namanya....
Tentara tidak punya tradisi memba-
kar. Justru OPM yang punya tradisi itu.
Pakai logika saja, kalau kami membu-
nuh, apa akan meninggalkan sisa tu-
lang? Prinsipnya, kami terbuka saja. Si-
lakan melapor ke polisi jika memang ada
pembunuhan. Biar kami tidak dituduh
macam-macam terus.
Masyarakat sipil di sana mengaku meng-
alami trauma dan takut kepada tentara, sa-
lah satunya akibat peristiwa Mapenduma
1996....
Sejak 1996, tentara tidak pernah masuk
lagi ke Nduga, khususnya di Mapenduma.
Ini sebabnya OPM menguasai wilayah
tersebut. Mereka mendoktrin masyarakat
bahwa TNI akan membunuh warga sipil.
Ini diakui penduduk yang kami jumpai.
Mereka takut dibunuh tentara.
Usia Egianus Kogeya masih sangat
muda. Terjadi regenerasi pejuang kemerde-
kaan Papua?
Mereka didoktrin oleh orang tuanya.
Kami tidak bisa mencegah karena me-
mang TNI tidak hadir di wilayah Nduga.
TNI kekurangan personel.
Benarkah persenjataan mereka juga ma-
kin bagus?
Mereka beli dari luar negeri. Ada juga
rampasan dari anggota TNI/Polri. Su-
dah jadi rahasia umum, mereka meminta
dana desa dari pemerintah pusat untuk
membeli senjata. Ini yang akan kami ce-
gah.
Sampai kapan operasi di Nduga?
Sampai OPM habis. Operasi ini juga
paralel dengan pembentuk kodim dan
koramil di Kenyam. Setelah itu ke dis-
trik lain. Ditargetkan dua-tiga tahun se-
lesai.
KOREM172PWY-TNIAD.MIL.ID
 Seni
MENGENANG PAK NGALI
S. Ngaliman Tjondropangrawit adalah maestro tari tradisi gaya Surakarta.
Empat belas karyanya disajikan dalam acara 100 tahun S. Ngaliman.
S
EBELAS penari melambat-
kan gerak tubuh mereka se-
iring dengan alunan musik
pengiring yang mereda. Ra-
tusan penonton tampak su-
dah bersiap akan menepukkan tangan. Na-
mun keheningan menjelang akhir pentas
tari Gambyong Gambir Sawit itu segera pe-
cah oleh tabuhan gendang yang mengen-
tak. Para penari yang sebagian merupakan
putra-putri S. Ngaliman Tjondropangrawit
itu pun kembali menarikan karya yang di-
ciptakan pada 1974 tersebut.
Meski hanya berdurasi sekitar tujuh me-
nit, tari Gambyong Gambir Sawit yang per-
nah dipentaskan Ngaliman di Hawaii,
Amerika Serikat, pada 1978 itu berhasil
membuat penonton bertahan hingga sele-
sainya malam kedua “Pergelaran Tari La-
ngen Beksan Nemlikuran” di pendapa Se-
kolah Menengah Kejuruan Negeri 8 Sura-
­karta, Jawa Tengah, 27 Maret lalu. “Dura-
si tari Gambyong Gambir Sawit sebenarnya
cukup panjang, tapi kami padatkan tan-
40 | | 7 APR I L 20 1 9
pa mengurangi esensinya,” kata Supriyadi
Hasto Nugroho, salah satu putra Ngaliman.
Selain menyajikan Gambyong Gambir Sa-
wit, selama dua malam Pergelaran Tari La-
ngen Beksan Nemlikuran edisi spesial 100
tahun S. Ngaliman Tjondropangrawit itu
menampilkan 13 tari lain karya maestro
tari tradisi gaya Surakarta tersebut. Di an-
taranya tari Retno Dumilah, Bondoyudo,
Panji Tunggal, Manggolo Retno, Retno Ti-
nanding, Wiropertomo, Fragmen Burung,
Manggolo Retno, dan Ciptoning.
Sebagian besar dari 14 karya Ngaliman
itu dibawakan mahasiswa jurusan seni tari
dari berbagai perguruan tinggi, seperti In-
stitut Kesenian Jakarta, Institut Seni Indo-
nesia Yogyakarta dan Surakarta, Univer-
sitas Negeri Yogyakarta, Universitas Nege-
ri Semarang, serta Universitas Negeri Sura-
baya. Para pelajar SMKN 8 Surakarta dan
peserta sejumlah sanggar, seperti Padnec-
wara, Jakarta; Langen Mataya, Solo; dan
Yayasan Roro Jonggrang, Prambanan, juga
turut ambil bagian dalam peringatan satu
Pementasan tari Begawan Ciptoning ciptaan S.
Ngaliman Tjondropangrawit di pendapa SMK
Negeri 8 Surakarta pada Rabu, 27 Maret 2019.
abad Ngaliman itu.
Koordinator acara Teguh Prihadi me-
ngatakan karya-karya S. Ngaliman sampai
sekarang masih menjadi rujukan berbagai
institusi pendidikan di dalam negeri dan
mancanegara. “Jadi pergelaran ini tidak di-
ada-adakan, di mana para penarinya ber-
latih dadakan. Jauh sebelum acara ini dise-
lenggarakan, para penari itu sudah mem-
pelajari karya-karya S. Ngaliman di seko-
lah, kampus, dan sanggar,” ujar Teguh.
Sebelum perhelatan itu, Yayasan Seni S.
Ngaliman Tjondropangrawit beserta se-
jumlah seniman yang dulu merupakan mu-
rid Ngaliman menyusun sebuah buku ber-
judul S. Ngaliman Tjondropangrawit: Sang
Pembaharu, Jelajah Spiritual Kesenimanan
Tradisi. Selain merekam jejak keseniman-
an S. Ngaliman, buku setebal 212 halaman
yang diterbitkan Gramasurya pada Desem-
ber 2018 itu layaknya bunga rampai yang
 TEMPO/DINDA LEO LISTY
menampung kenangan tentang Ngaliman
dari para sahabat, murid, dan keluarganya.
“Kami punya misi mengingatkan masya-
rakat terhadap tokoh-tokoh besar kesenian
yang kini mungkin sudah jarang terdengar.
Banyak tokoh besar kesenian di Surakar-

ta. Untuk yang pertama, kami memilih
Pak Ngali (panggilan akrab Ngaliman) ka-
rena putro wayah-nya (anak-anak, menan-
tu, dan cucunya) masih konsisten di bidang
seni tari dan karawitan,” kata Teguh.
Sebagai koreografer tari tradisi gaya Su-
rakarta, Ngaliman memiliki kemampu-
an di atas rata-rata. Tidak seperti koreo-
grafer pada umumnya yang mengandal-
kan komponis untuk menata iringan mu-
sik pendukung karya mereka, Ngaliman
semasa hidupnya juga dikenal sebagai pe-
nata gendhing (iringan musik) beksan tra-
disi gaya Surakarta. Karena itu, karya-kar-
ya Ngaliman­terkenal memiliki senyawa
yang kuat antara gerakan dan iringan mu-
siknya.
“S. Ngaliman adalah seniman serba bisa.
Selain sebagai seniman tari, dia sangat te-
rampil dan mumpuni dalam seni karawit-
an, yang merupakan awal keberangkatan-
nya menjadi seniman,” ucap dosen peng-
kajian seni pertunjukan dan seni rupa Se-
kolah Pascasarjana Universitas Gadjah
Mada, Yogyakarta, Profesor Dr Timbul Ha-
ryono, Msc, dalam buku S. Ngaliman Tjon-
dropangrawit: Sang Pembaharu, Jelajah Spi-
ritual Kesenimanan Tradisi.
nnn
NGALIMAN lahir di Sragen, Jawa Tengah,
pada 12 Maret 1919. Inisial huruf S di depan
namanya adalah Supadi, nama tambahan
dari seseorang yang menyembuhkannya
ketika Ngaliman sakit keras pada umur 15
tahun. Sedangkan Tjondropangrawit ada-
lah gelar yang ia peroleh dari Keraton Ka-
sunanan Surakarta sebagai abdi dalem ni-
yaga (pengrawit) kasepuhan reh kiwa.
Ngaliman adalah putra keenam dari de-
lapan bersaudara keluarga Ki Sukiman
Wirya­wijaya. Ayahnya adalah pedagang
batik yang juga menjabat Kebayan Kelu-
rahan Kemlayan Surakarta Diapit Kera-
ton Kasunanan (800 meter di timur) dan
Pura Mangkunegaran (600 meter di utara).
Kemlayan bisa dibilang sebagai kawah can-
dradimuka bagi para seniman pertunjuk-
an, khususnya karawitan dan tari. Di kam-
pung Kemlayan inilah Ngaliman tumbuh
dan besar menjadi seniman.
Pada masa pemerintahan Paku Buwo-
no IV sampai medio pemerintahan Paku
Buwono XII (1788-1974), dikutip dari buku
S. Ngaliman Tjondropangrawit: Sang Pem-
S. Ngaliman Tjondropangrawit
baharu, kampung Kemlayan merupakan
tempat tinggal bagi pengrawit, penari, dan
abdi dalem gendhing (pembuat gamelan)
Keraton Kasunanan Surakarta.
Selain berguru kepada sejumlah seniman
tari sejak kecil, Ngaliman memperdalam il-
munya di pendidikan formal di Konserva-
tori Karawitan Indonesia (Kokar), sebelum
berganti nama menjadi Sekolah Menengah
Karawitan Indonesia dan sekarang menja-
di Sekolah Menengah Kejuruan Negeri 8 Su-
rakarta. Sebagai lulusan angkatan pertama
Kokar pada 1953, Ngaliman mengantongi
ijazah instrumentalis karawitan.
Sejak 1954, Ngaliman produktif dalam
menciptakan karya tari sekaligus gendhing
beksan tradisi gaya Surakarta. Pada 1956,
dia diangkat menjadi pegawai negeri seba-
gai guru tari dan karawitan di Kokar. Pada
awal 1971, Ngaliman bersama Genedhon
Humardani memelopori penyebaran tari
bedaya, serimpi, dan Wireng keluar dari
tembok Keraton Surakarta. Tari-tari terse-
but digali, dipelajari, dan dikembangkan
di Pusat Kebudayaan Jawa Tengah, Sasono
Mulyo, dengan mendatangkan sejumlah
pakar tari dari dalam keraton.
Setelah pensiun pada 1975, Ngaliman
aktif berkesenian ke berbagai daerah dan
mancanegara di samping kesibukannya
menjadi tenaga pengajar di lembaga pen-
didikan kesenian formal, seperti Akade-
mi Seni Karawitan Indonesia (sekarang In-
stitut Seni Indonesia Surakarta), Akademi
Seni Tari Indonesia (sekarang ISI Yogya-
karta), IKIP Yogyakarta (sekarang Univer-
sitas Negeri Yogyakarta), dan Institut Kese-
nian Jakarta. “Pada 1979, Bapak mengajar
TARI
tari dan karawitan di West Lyon University,
Amerika Serikat, selama setahun. Saat itu
saya masih di sekolah dasar,” kata Supriya-
di, anak bungsu Ngaliman yang juga men-
jadi penari, pengrawit, dan dosen jurusan
pendidikan tari di Universitas Negeri Yog-
yakarta.
Selain menurun kepada Supriyadi, da-
rah seni Ngaliman, yang wafat pada Maret
1999, mengalir ke sebagian besar anaknya.
Dari delapan anaknya, tujuh di antaranya
tumbuh menjadi penari, pengrawit, dan
pengajar tari. “Kakak-kakak saya juga pe-
nari dan mengajar tari. Hanya satu kakak
saya yang tidak menari. Dia jadi arsitek,”
ujar Supriyadi.
Menurut Supriyadi, selama hidupnya,
Ngaliman menciptakan sekitar 50 tari tra-
disi gaya Surakarta. Meski memiliki dasar
yang kuat di bidang seni tari tradisi, Supri-
yadi menambahkan, ayahnya adalah se-
niman yang tidak menolak perkembang-
an zaman. “Justru beliau mengembangkan
tarian dari dalam keraton agar tidak man-
dek. Beberapa tari yang semula gendhing-
nya relatif datar dibuat menjadi lebih dina-
mis hingga memadatkan tari-tari berdura-
si panjang tanpa mengurangi esensinya.
Tidak mudah memadatkan tari karena ha-
rus mengepaskan gendhing-nya juga,” kata
Supriyadi.
Di mata sebagian muridnya, Ngaliman
bukan sekadar koreografer tari tradisi. Ia
juga komponis gendhing beksan gaya Su-
rakarta yang memperkaya khazanah pen-
didikan seni. “Bagi saya, Pak Ngali adalah
seorang maestro yang besar jasanya dalam
mengembangkan karawitan dan tari Jawa
ke dalam nuansa baru,” ucap pengajar ka-
rawitan di Fakultas Ilmu Budaya Universi-
tas Sebelas Maret, Surakarta, Dedek Wah-
y
­ udi.
Menurut Dedek, salah satu contoh keba-
ruan yang disuguhkan Ngaliman bisa dili-
hat pada tari Gambyong Pareanom. “Tari
gambyong memang sudah ada sejak dulu,
tapi oleh Pak Ngali digarap dengan gen-
dhing yang berbeda sehingga mengha-
silkan warna yang baru,” ujarnya. “Pada
1970-an, karya Gambyong Pareanom men-
jadi tren dan diikuti dengan lahirnya Gam-
byong Pareanom versi lain. Gendhing pilih-
an Pak Ngali untuk Gambyong Pareanom
dapat bertahan lama sampai sekarang.”
DINDA LEO LISTY
7 A P RI L 20 1 9 | | 41
Seni
RATU AGENG,
DIPONEGORO,
DAN TARIAN
RAKYAT
Pentas teater tari yang menyuguhkan
kisah hidup Pangeran Diponegoro dari
masa kecil hingga penangkapannya
oleh pasukan Jenderal De Kock.
P
ANGERAN Diponegoro ke-
cil berjalan keluar dari tem-
bok Keraton Yogyakarta. Ber-
sama nenek buyutnya, Ratu
Ageng, Diponegoro yang
masih berusia tujuh tahun itu keluar un-
tuk membaur dan merasakan penderita-
an rakyat jelata. Diponegoro bocah meli-
hat perempuan-perempuan berjalan mem-
bungkuk karena lecutan cambuk tentara
Belanda. Lantunan musik keraton ala la-
ngendrian atau kesenian Jawa berbentuk
dramatari mengiringi langkah Diponegoro
(Emmanuel Cahyo Timur Mahija) dan Ratu
Ageng (Fitria Trisna Murti).  nal kemalangan rakyat karena penindasan
Selanjutnya adegan beralih ke Ratu Ageng
dan Sultan Hamengku Buwono I menuju Di-
ponegoro kecil. Diponegoro diramalkan
menjadi seorang tokoh yang menggetar-
kan tanah Jawa melebihi Hamengku Buwo-
no I. Adegan itu bagian dari pergelaran tea-
ter tari berjudul Aku Diponegoro yang diper-
sembahkan Direktorat Sejarah Kementeri-
an Pendidikan dan Kebudayaan, Kamis, 28
Maret lalu. Koreografer Djarot B. Dharsono
dan komposer Danis Sugiyanto menggarap-
nya berdasarkan naskah karya Landung Si-
matupang, yang meramu kisah hidup Dipo-
negoro hingga ditangkap Jenderal Hendrik
Merkus de Kock di rumah keresidenan yang
kini menjadi Museum Pengabdian Pange-
ran Diponegoro di Magelang, Jawa Tengah,
lokasi pementasan Aku Diponegoro.
Bangunan berarsitektur Belanda lewat
kosen-kosen jendelanya yang menjadi latar
pentas mengingatkan orang pada kelicik-
an dan kekejaman Belanda kepada Dipo-
negoro. Pengaruh Ratu Ageng dalam pem-
bentukan karakter Diponegoro yang mun-
42 | | 7 APR I L 20 1 9
cul pada awal pementasan mendapat por-
si besar. Ratu Ageng membawa Diponego-
ro menjauh dari kehidupan Keraton Yog-
yakarta yang penuh intrik politik di bawah
kekuasaan kolonial.
Berkat Ratu Ageng, Diponegoro menge-
kolonial. Ratu Ageng jugalah yang meng-
ajarkan seni, budi pekerti, dan mengaji Al-
Quran. “Ratu Ageng punya peran besar
menempa Diponegoro lewat pendidikan
yang sangat kuat,” kata Djarot B. Dharsono
seusai pertunjukan.
Pentas ini merupakan rangkaian acara
“Gerakan Melek Sejarah Direktorat Sejarah
Kementerian Pendidikan dan Kebudaya-
an”. Selain pentas teater tari, ada pameran
sastra rupa Babad Diponegoro “Magelang,
28 Maret 1830” di Museum BPK Magelang
pada 29-31 Maret 2019, bedah buku sisi lain
Diponegoro, dan pemutaran film.
Djarot memadukan tari sufi, tari Jawa,
dan gerakan bela diri. Dia melibatkan 55
penari yang kebanyakan berlatar pendi-
dikan di Institut Seni Indonesia Surakar-
ta. Pemusik berjumlah 16 orang. Musik ga-
melan dan tembang Jawa mengiringi per-
tunjukan selama 90 menit. Tak ada teks
terjemahan untuk membantu pengunjung
yang tidak memahami bahasa Jawa. Djarot
menyebutkan teks terjemahan tidak diser-
takan karena dia berfokus pada penggam-
baran fakta sejarah dalam pertunjukan.
Gamelan dalam pertunjukan dimainkan
langsung dan ditambah dengan perkusi ter-
bang atau santriwan ala Islam Jawa. Tem-
bang Jawa yang dilantunkan mengambil Ba-
bad Diponegoro. Komposer Danis Sugiyanto
menyuguhkan pangkur sura greget, durma
rangsang, sinom, dandanggula, dan mijil.
Yang khas dari pertunjukan itu adalah lagu
rakyat pesisiran untuk adegan rakyat me-
nunggang kuda. Para penari juga memper-
tunjukkan gerakan silat pada bagian ini.
Danis menciptakan musik rakyat yang
terinspirasi gamelan Monggang keraton
yang ia modifikasi sesuai dengan fungsi
awalnya sebagai pengiring pasukan berku-
da. “Saya mentransfer musik secara kerak-
yatan menjadi tari jaranan atau kuda lum-
ping,” tutur Danis.
Selain menyajikan musik rakyat yang me-
ngentak, Danis menampilkan musik yang
menyayat dalam adegan para wali dan san-
tri hidup bersama Pangeran Diponegoro di
Tegalrejo, Yogyakarta, yang kini menjadi
TEMPO/SHINTA MAHARANI
Monumen Pangeran Diponegoro. Di Tegal-
rejo inilah Ratu Ageng tinggal dan memba-
wa pengaruh pada kepemimpinan Dipone-
goro. Sang pangeran kecil bernama Raden
Antawirya menghabiskan masa kanak-ka-
naknya. Dia menyaksikan kehidupan rak-

Pentas teater tari Aku Diponegoro di Museum
Pengabdian Pangeran Diponegoro di
Magelang, Jawa Tengah, 28 Maret 2019.
yat jelata, persawahan, dan pasar. Kehidup-
an Tegalrejo itu tergambar dalam visualisasi
layar besar bergambar aktivitas kerumun-
an orang di pasar. Ada juga kusir bersama
andong dan rumah-rumah rakyat jelata.
Puji-pujian terdengar mirip dalam agama
Buddha, yakni om, om, om. Tapi Danis me-
nyebutkan ide lantunan dari para pemusik
itu berasal dari meditasi Islam. “Saya mem-
bayangkan Islam pada waktu itu ada yang
berdoa atau berzikir menggunakan lafal la
ilaha illallah,” ucapnya.
Landung Simatupang sang penulis nas-
kah tentu saja berperan penting meng-
hidupkan pertunjukan. Landung menja-
di narator, mementaskan pembacaan dra-
matis kisah Diponegoro sepanjang pentas.
Naskah itu bersumber dari buku Kuasa Ra-
TARI
malan karya Sejarawan Peter Carey serta
Babad Diponegoro yang ditulis Diponegoro
ketika berada di pengasingan Manado dan
Makasar.
Landung pernah mementaskan kisah
Diponegoro di tempat-tempat bersejarah
sang pangeran, seperti di Tegalrejo, Ma-
gelang, Jakarta, dan Makassar. Pertunjuk-
an tari yang mengisahkan sejarah membu-
tuhkan narasi agar orang lebih mudah me-
mahaminya. “Saya merespons koreografi
yang sudah jadi,” kata Landung.
Adegan tragis perang Jawa yang sangat
mengerikan menjadi klimaks pertunjukan
itu. Rakyat jelata dan santri tertembak satu
per satu, menggelepar mengiringi penang-
kapan Diponegoro (Dipoyono). Para pema-
in beradegan diam di halaman keresiden-
an, mirip visualisasi lukisan Raden Saleh.
Musik gamelan dan lantunan ayat Al-Qu-
ran menggambarkan Idul Fitri saat Dipone-
goro ditangkap.
SHINTA MAHARANI
7 A P RI L 20 1 9 | | 43
 GA IR A H PUSTA K A
DI KENSINGTON
JUMLAH penjualan hak cipta buku Indonesia terus meningkat dalam tujuh
tahun terakhir, dari 114 judul pada 2012 menjadi 233 judul pada 2018. Badan
Ekonomi Kreatif menggenjot lagi penjualan hak cipta buku lewat London Book
Fair 2019. Sebanyak 23 hak cipta terjual dan 408 judul buku dalam proses
negosiasi. Peran agen sastra dan subsidi penerjemahan masih penting untuk
masuk ke pasar negara lain karena Indonesia masih kurang dikenal.

W W W. L O N D O N B O O K FA I R . C O . U K

44 | | 7 APRIL 2 0 19
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 45
J
OANA Naves, manajer
hak cipta asing penerbit
Bertrand Editora dari Por-
tugal, dan Christina M.
Udiani, Asisten Manajer
Redaksi dan Produksi Ke-
pustakaan Populer Gra-
media (KPG), tersenyum
cerah ketika berpose di
depan Paviliun Indonesia
di London Book Fair 2019,
Rabu, 13 Maret lalu. Mere-
ka baru saja menandata-
ngani kontrak penjualan hak cipta penerje-
mahan buku Stories for Rainy Days ke baha-
sa Portugal.
Buku karya Naela Ali, penulis dan ilus-
trator muda Jakarta, itu terdiri atas tiga ji-
lid. Buku ini berupa ilustrasi cat air yang
dipadukan dengan teks mengenai hal-hal
yang dipikirkan Naela saat hujan. Buku itu
termasuk buku laris KPG. Stories for Rainy
Days Volume I terjual 19 ribu eksemplar se-
jak terbit pada Juni 2016.
“Ini kontrak yang bagus. Saya melihat
buku Naela sangat bagus. Betapa ekspre-
sif teksnya. Gambarnya juga punya sensiti-
vitas,” kata Naves. “Isinya punya kesamaan
dengan Portugal sehingga kami berharap
akan terjual dengan baik di negeri kami.”
Naves bercerita, ia menemukan buku
ini di Sharjah International Book Fair, Uni
Emirat Arab, November 2018. Dia segera
meminta manuskrip buku itu dari pener-
bit dan menyerahkannya kepada Direktur
Bertrand Editora, yang langsung sangat
berminat menerjemahkannya. Untuk ta-
hap awal, Bertrand berencana menerbit-
kan buku itu dalam bahasa Portugal seba-
nyak 3.000 eksemplar.
Tahun ini, Indonesia mendapat tempat
istimewa di London Book Fair, yang ber-
langsung pada 12-14 Maret lalu. Indonesia
terpilih sebagai Market Focus Country dan
diberi ruang cukup lapang untuk memper- Jacks Thomas, Direktur London Book tralia, Malaysia, Thailand, India, dan Afri-
kenalkan buku serta produk kreatif lain da- Fair 2019, menilai pasar buku ini sebagai ka Selatan. Penerbit Rumah Pensil menju-
lam pameran buku internasional yang di- peluang bagi Indonesia. “Indonesia nege- al hak cipta dua judul buku anak islami ke
gelar di gedung Olympia, Distrik Kensing- ri yang sangat menarik yang berubah ce- Hijjaz­Records Publishing asal Malaysia
ton, itu. Komite Pelaksana Kegiatan Indo- pat,” tuturnya. Tapi, “Kami tidak tahu ba- melalui Sapasar Literary Agency, agen sas-
nesia Market Focus Country untuk London nyak (tentang Indonesia). Jadi kami perlu tra yang didirikan Ikatan Penerbit Indone-
Book Fair 2019 tak hanya membawa buku, menampilkan ini sebagai kesempatan un- sia (Ikapi) Jawa Barat.
penerbit, dan pengarang Indonesia ke Ken- tuk memperkenalkannya.” Delapan judul buku anak dengan kon-
sington. Panitia yang dibentuk Badan Eko- Selama penyelenggaraan bursa buku itu, ten islami terbitan Mizan diambil Kube
nomi Kreatif serta didukung Kementerian Indonesia telah menjual 23 hak cipta kepa- Publishing,­Inggris. “Lima di antaranya
Pendidikan dan Kebudayaan itu juga mem- da berbagai penerbit asing. Selain buku dari seri buku Aku Anak Hebat,” ucap Shera
perkenalkan produk fashion, kuliner, hing- KPG tadi, ada 12 judul terbitan Asta Ilmu Diva Sihbudi, editor akuisisi naskah asing
ga game dan film yang disatukan dalam Publishing yang diboyong Singapore Asia Mizan.
tema “17,000 Islands of Imagination”. Publishing untuk didistribusikan ke Aus- Empat distributor asing juga bersepakat

46 | | 7 APRIL 2 0 19

menyebarkan buku-buku arsitektur terbit-
IFS-NOC INDONESIA MARKET FOCUS COUNTRY LBF2019
an Imaji Books versi bahasa Inggris ke Uni
Eropa dan Amerika Serikat. Tiga di antara-
nya adalah Thames & Hudson, salah satu
distributor terbesar di Inggris; Gazelle, dis-
tributor khusus buku arsitektur di Uni Ero-
pa; dan Flavio Marcello dari Italia. “Ini me-
ngejutkan karena selama bertahun-tahun
Imaji Books menawari distributor meng-
edarkan buku di dua benua itu tapi tidak
mendapat respons dengan alasan permin-
taan buku tentang arsitektur Indonesia ter-
lalu sedikit,” ujar Thomas Nung Atasana,
Kepala Bidang Pemasaran Komite Pelaksa-
na.
Angka penjualan hak cipta buku itu ma-
sih di bawah target panitia, yang mematok
50 judul. Namun tercatat 408 judul buku
sedang dalam proses negosiasi. Jumlah ini
jauh lebih besar dari capaian dalam ajang
serupa tahun lalu, yakni 14 judul selama
pameran dan 135 judul dalam proses nego-
siasi.
“Dari pengalaman sebelumnya, rata-rata
23 persen dari proses negosiasi ini yang ke-
mudian jadi. Butuh waktu setidaknya se-
tahun untuk melihat hasilnya,” kata Laura
Bangun Prinsloo, Ketua Harian Komite Pe-
PAVILIUN INDONESIA DI LONDON
BOOK FAIR 2019, OLYMPIA.
laksana.
Data Komite Buku Nasional menunjuk-
kan jumlah penjualan hak cipta buku Indo-
nesia terus meningkat dalam tujuh tahun
terakhir, dari 114 judul pada 2012 menjadi
233 judul pada 2018. Adapun jumlah buku
yang dinegosiasikan rata-rata tiga kali li-
pat dari yang bisa dijual dengan jumlah ter-
tinggi 1.216 judul pada 2018.
Menurut Nung, penerbitan terjemahan
butuh waktu karena penerbit asing perlu
membaca buku yang akan diterjemahkan
lebih dulu dan bernegosiasi sebelum ter-
capai kesepakatan pembelian hak cipta.
Nung juga merupakan Direktur Borobudur
Agency-Ikapi, unit usaha Ikapi yang meng-
urusi penjualan hak cipta kepada penerbit
asing.
John H. McGlynn, Koordinator Bidang
Program Komite Pelaksana, memperkira-
kan proses membaca dan menilai karya
memakan waktu setidaknya setahun. “Bila
ditambah enam bulan untuk menerjemah-
kan dan enam bulan untuk mencetaknya,
setidaknya satu judul buku butuh dua ta-
hun baru bisa terbit,” ucap pendiri Yayasan
Lontar, lembaga nirlaba yang rutin mener-
jemahkan karya sastra Indonesia ke baha-
sa Inggris, tersebut.
Menurut McGlynn, Program Pendanaan
Penerjemahan Komite Buku Nasional—ban-
tuan dana penerjemahan ke bahasa asing
yang diberikan sejak 2015—telah mendo-
rong minat dari luar negeri terhadap buku
Indonesia menjadi makin baik. “Memang
masih ada masalah soal penyaluran dana
dan birokrasi, tapi secara umum makin
baik,” tuturnya.
Sejauh ini, “Judul-judul yang diminati
penerbit asing bukanlah karya sastra, tapi
buku anak, yang bernada agama,” ucap
McGlynn. Data Komite Buku Nasional pun
menunjukkan jumlah penjualan hak cip-
ta buku anak keagamaan dan buku anak
umum mencapai 42,1 persen dari total pen-
jualan sepanjang 2014-2018. Buku fiksi me-
nempati posisi kedua dengan angka 28,3
persen.
Nung menilai buku anak Indonesia lebih
laku karena ilustrasi yang sudah bagus dan
hanya ada sedikit teks. “Lebih mudah dan
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 47
(1) (2)

cepat menerjemahkannya ke pasar negara
lain,” katanya.
Namun buku fiksi yang diminati umum-
nya bukan karya sastra klasik, melainkan
karya kontemporer. Menurut McGlynn, dari
segi konten, buku Indonesia tidaklah ku-
rang. Tapi tidak demikian untuk pasar luar
negeri. “Kenyataannya, kalau karya terje-
mahan dari pengarang kurang dikenal, su-
sah mendapatkan pasarnya,” ucapnya.
McGlynn sudah banyak bertemu dengan
penerbit Inggris. Dari pengalaman itu dia
menemukan, ketika hendak menerbitkan
terjemahan buku Indonesia, para pener-
bit cenderung memilih satu pengarang saja
yang kira-kira punya potensi pasar baik.
Kalau semua pengarang Indonesia ingin
karyanya diterbitkan mereka, McGlynn
melanjutkan, malah akan terjadi persaing-
an antar-pengarang Indonesia.
Philip Tatham, pendiri Monsoon Books,
penerbit independen Inggris yang berfo-
kus memperkenalkan karya-karya penga-
rang Asia Tenggara, mengakui tak mu-
dah menjual buku terjemahan Indonesia.
“Ada satu masalah: Indonesia kurang dike-
nal baik di Inggris. Tak semua orang tahu
soal Indonesia dan kemudian menjelajahi
buku itu,” tutur sarjana sastra Indonesia
dari Hull University, Inggris, ini. Acara se-
perti London Book Fair, kata dia, menjadi
peluang bagi Indonesia untuk memperke-
nalkan diri kepada komunitas penerbit in-
ternasional.
Tatham juga melihat peluang besar pada
wisatawan yang datang ke Indonesia. Dia
memperkirakan banyak sekali wisatawan
asing yang mengunjungi Bali. Setidaknya
ada 1 juta orang Australia dan sekitar 30
ribu orang Inggris berkunjung setiap ta-
hun. Mereka membutuhkan buku tentang
Indonesia. “Maka kami perlu menyasar
orang yang akan datang ke Indonesia un-
tuk liburan atau bisnis ini,” ujarnya.
Monsoon telah menerbitkan, antara
lain, Cigarette Girl, terjemahan dari no-
vel Gadis Kretek karya Ratih Kumala; Not A
Virgin, dari novel Bukan Perjaka karya Nu-
ril Basri; dan Jakarta Undercover karya Mo-
ammar Emka. Menurut Tatham, penjualan
buku-buku itu cukup baik. Cigarette Girl,
misalnya, terjual 2.000 eksemplar dalam
satu setengah tahun. Yang paling laku ada-
lah buku Emka, yang ludes sampai 20 ribu-
an eksemplar.
Menurut Nung Atasana, yang juga dia-
kui Tatham dan McGlynn, peran agen sas-

MENURUT NUNG ATASANA , YANG JUGA DIAKUI TATHAM DAN MCGLY NN,
IFS-NOC INDONESIA MARKET COUNTRY LBF 2019

PERAN AGEN SASTRA SANGAT PENTING DAL AM PERDAGANGAN HAK CIPTA .

PARA AGEN INILAH YANG AKTIF MENCARI KARYA YANG BISA DITERBITKAN
KE BAHASA L AIN. “PEMBELIAN HAK CIPTA ANTAR-PENERBIT TAK L A ZIM
TERJADI. BIASAN YA AGEN SASTRAL AH YANG MENAWARK AN SUATU K ARYA
K E P E N E R B I T A S I N G ,” K ATA N U N G .
48 | | 7 APRIL 2 0 19
 (3)
1. DUA PERWAKILAN ASTA
ILMU PUBLISHING (KIRI)
MENANDATANGANI KONTRAK
KERJA SAMA DENGAN DUA
PERWAKILAN PENERBIT ASING
(KANAN) DI LONDON BOOK FAIR,
12 MARET 2019.
2. PENERBIT INDONESIA DI
PAVILIUN INDONESIA.
3. JOANA NAVES (KANAN) DAN
CHRISTINA M. UDIANI (KIRI),
ASISTEN MANAJER REDAKSI
DAN PRODUKSI KEPUSTAKAAN
POPULER GRAMEDIA, SETELAH
MENANDATANGANI KONTRAK
KERJA SAMA PENJUALAN HAK
CIPTA TERJEMAHAN BUKU
STORIES FOR RAINY DAYS KE
BAHASA PORTUGAL.
tra sangat penting dalam perdagangan hak
cipta. Para agen inilah yang aktif menca-
ri karya yang bisa diterbitkan ke bahasa
lain. “Pembelian hak cipta antar-penerbit
tak lazim terjadi. Biasanya agen sastralah
yang menawarkan suatu karya ke penerbit
asing,” kata Nung.
Nung sendiri mendapat pengalaman
itu ketika bertugas menjajakan hak cip-
ta buku-buku Indonesia dalam Frankfurt
Book Fair 2013 sebagai agen sastra Boro-
budur Agency-Ikapi. Saat itu, dia menutur-
kan, Kristine Kress, editor senior Ullste-
in Buchverlage GmbH—salah satu penerbit
besar Jerman—menemuinya dan meminta
rekomendasi novel Indonesia untuk edisi
Jerman yang akan diusahakan terbit men-
jelang kehadiran Indonesia sebagai Negara
Tamu Kehormatan dalam Frankfurt Book
Fair 2015. “Saya langsung merekomendasi-
kan novel Amba karya Laksmi Pamun­tjak
karena sudah ada edisi Inggris-nya, The
Question of Red, yang ditulis sendiri oleh
pengarangnya,” ucapnya.
Seusai pameran, Nung langsung memin-
ta izin Gramedia Pustaka Utama, penerbit
buku tersebut, untuk mengirim manus-
krip The Question of Red ke Ullstein. “Da-
lam waktu sepekan, editor Ullstein mem-
beri tahu bahwa mereka setuju menerbit-
kan edisi Jerman novel tersebut dengan pe-
nawaran uang muka royalti yang cukup ba-
gus untuk cetakan pertama sebanyak 10
ribu eksemplar,” ujarnya.
Nung sempat menanyakan alasan Ullste-
in menerbitkan Amba. Menurut editor Ull-
stein, Nung melanjutkan, Amba merupa-
kan kisah cinta yang agung yang dijalin de-
ngan piawai dan ditulis dengan bahasa me-
mikat. Selain itu, warna Indonesia pada no-
vel tersebut terasa. “Editor tersebut sama
sekali tidak menyebutkan latar belakang
tragedi tahun 1965 dari novel itu. Para war-
tawanlah yang kemudian meramaikan la-
tar belakang tragedi 1965 sebagai daya ta-
riknya,” katanya.
Namun edisi Belanda dan Amerika Seri-
kat novel itu diterbitkan melalui agen sas-
tra lain. Agen sastra Laksmi kini adalah Jan-
klow & Nesbit Associates di New York, Ame-
rika Serikat, serta Jacaranda Literary Agen-
cy, yang berbasis di Singapura dan Bang-
alore, India.
Kepala Badan Ekonomi Kreatif Triawan
Munaf sadar bahwa pergelaran pasar buku
seperti London Book Fair ini membutuh-
kan biaya besar. Namun pemerintah harus
ikut serta sebagai tahap awal mempromo-
sikan karya Indonesia. “Tapi ini harus di-
dorong sampai tahap business-to-business,
jangan terus ‘ditopang’ pemerintah,” tutur
Triawan. Dia mencontohkan bagaimana
stan Thailand dalam pameran desain Salo-
ne del Mobile 2017 di Milan, Italia, yang se-
penuhnya diisi penerbit tanpa campur ta-
ngan pemerintah. “Kami harapkan nanti
(penerbit) sudah independen.”
IWAN KURNIAWAN
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 49
PINTU
KE NEGERI
LAIN
Karya-karya penulis Indonesia dikenal di
mancanegara berkat campur tangan agen
sastra. Novel lebih disukai.
P
ERJALANAN novel Intan
Paramaditha di mancanega-
ra bermula pada Oktober 2017.
Dalam acara Ubud Writers Fes-
tival di Bali pada tahun itu, pe-
nulis novel Sihir Perempuan
dan Gentayangan: Pilih Sendiri­
Petualangan­Sepatu Merah-
mu ini bersua dengan pendi-
ri agensi sastra Asia Literary Agency, Kelly
Falconer.
Pada saat yang sama, Intan baru saja
mendapat penerbit untuk buku kumpul-
an cerita pendeknya yang diterjemah-
kan Stephen J. Epstein dengan judul Apple
and Knife.­Rencananya buku itu diterbit-
kan Brow Books, divisi penerbitan dari The
Lifted Brow, majalah sastra di Melbourne,
Australia. Intan menyebut Apple and Kni-
fe sebagai proyek kecil-kecilannya dengan
Epstein.­“Ketika itu Apple and Knife masih
tanpa agen sastra,” kata Intan, pengajar
studi film dan media di Macquarie Univer-
sity, Sydney, Australia.
Kelly Falconer, yang telah membaca se-
jumlah cerpen Intan, mengetahui kontrak
perempuan kelahiran Bandung itu dengan
Brow Books. Karena itu, ia melamar untuk
menjadi agen sastra Intan buat Apple and
Knife di luar Australia dan karya-karya ter-
jemahan Intan selanjutnya. Pinangan itu
tak langsung diterima.
Intan butuh dua bulan menimbangnya
sampai akhirnya menandatangani kontrak
dengan Asia Literary Agency. “Saya ragu
50 | | 7 APRIL 2 0 19
apakah butuh agen, mengingat novel Gen-
tayangan ketika itu baru terbit dan belum
diterjemahkan,” ujarnya. Namun kesibuk-
annya sebagai dosen mendorong Intan me-
nerima lamaran itu. “Mencari waktu untuk
menulis saja sudah sulit, apalagi membaca
kontrak dan mencari penerbit.”
Tahun lalu negosiasi agen Intan berbuah
hasil. Penerbit dari Inggris, Harvill Secker-
Penguin Random House, tertarik mener-
­
bitkan Apple and Knife. Adapun novel In-
tan, Gentayangan, bakal diterbitkan Har-
vill S
­ecker tahun depan di Britania Raya,
Australia,­dan Selandia Baru. Sementara itu,
penerbitan buku Intan di negara lain di Ame-
rika dan Eropa masih dalam penjajakan.
Lain halnya dengan Dewi Lestari. Penga-
rang Supernova dan Perahu Kertas ini lebih
dulu bekerja sama dengan penerbit imprint
Amazon Crossing sebelum berurusan de-
ngan agen sastra. Dewi menuturkan, Ama-
zon Crossing berminat menerjemahkan
­Perahu Kertas (Paper Boats) setelah Indone-
sia mendapat sorotan sebagai tamu kehor-
matan dalam Frankfurt Book Fair 2015.
Setelah meneken kontrak dengan Dewi,
barulah Amazon Crossing menggandeng
Jacaranda Literary Agency, agensi yang
INTAN PARAMADITHA.
DEWI LESTARI DALAM DISKUSI
THE ENGLISH PEN LITERARY
SALON DI LONDON BOOK FAIR,
12 MARET 2019 (BAWAH).
berfokus menggarap karya penulis Asia.
Dalam kurun empat tahun setelah kontrak
dengan Amazon Crossing, setidaknya ada
dua agen sastra yang menghubungi Dewi.
“Namun sejauh ini kontrak saya dengan
agen sastra hanya dengan Jacaranda,”
ucapnya. Kontrak tersebut di antaranya
mencakup besaran dan pembagian royalti,
lingkup kerja sama, serta pembayaran.
Keterlibatan agensi sastra ini meringan-
DOK TEMPO/DHEMAS REVIYANTO
kan beban Dewi. Mereka tak hanya mem-
bantu Dewi dan para penulis lain memoles
naskah agar menarik di mata penerbit, tapi
juga meriset dan melobi penerbit yang ber-
peluang menjadi mitra. “Kami yang mela-
kukan negosiasi dan memediasi penulis de-
ngan penerbit,” kata Jayapriya Vasudevan,­
 pendiri Jacaranda.
Setelah penerbit sepakat bekerja sama, Ja-
caranda memastikan sejumlah aspek beres.
Misalnya soal hak cipta, jangka waktu kon-
trak, royalti, serta hak alih wahana ke film
dan e-book. “Jacaranda memastikan penulis
menandatangani kontrak yang adil serta me-
lindungi hak dan pekerjaan mereka,” ujar Ja-
yapriya. Jacaranda tak mengutip biaya un-
tuk tugas-tugas tersebut. Bayaran mereka
peroleh berdasarkan komisi dari penjualan
buku, yang berkisar 15-20 persen.
Jacaranda, yang dirintis Jayapriya pada
1997, menjadi agen literasi pertama di In-
dia. Pada 2013, mereka disokong agen sas-
tra Inggris, Helen Mangham, yang berbasis
di London dan Singapura. Jacaranda terca-
tat menaungi 58 penulis dari berbagai ne-
gara. Tiga di antaranya dari Indonesia, yak-
ni Ahmad Fuadi, Laksmi Pamuntjak, dan
Dewi Lestari.
Menurut Jayapriya, sering kali penulis
dari berbagai ceruk bumi yang lebih dulu
menghubungi agensinya. Namun tak ja-
rang pula dia dan Helen Mangham berburu
karya sastra yang mereka sukai. Dengan ca-
tatan, penulisnya mumpuni dan karyanya
di negara asal laris terjual. Pameran seperti
London Book Fair dan Frankfurt Book Fair
menjadi penting bagi agensi seperti Jaca-
randa “Kami jadi tahu kebutuhan penerbit
sekaligus menawarkan apa yang Jacaranda
punya,” katanya.
Pameran buku juga mempertemukan pe-
nulis novel Pulang dan 9 dari Nadira, Leila S.
Chudori, dengan Jérôme Bouchaud dari As-
tier-Pécher Literary Agency. Keduanya ber-
jumpa di Penang, Malaysia, dalam George-
IFS-NOC INDONESIA MARKET COUNTRY LBF 2019
town Literary Festival, November 2018. “Le-
ila sedang mencari agen untuk novel baru-
nya yang baru saja diterjemahkan ke bahasa
Inggris oleh John McGlynn, sedangkan saya
tengah mencari suara sastra yang kuat dari
Asia Tenggara,” ucap Bouchaud, satu dari
tiga agen di Astier-Pécher.
Namun ini bukan agen literasi perta-
ma Leila. Sebelumnya, penerbitan no-
vel Pulang di luar negeri ditangani Pon-
tas Agency,­agen literasi berbasis di Barce-
lona, Spanyol. Pontas mengegolkan buku
itu terbit dalam lima bahasa, yakni Jerman
oleh penerbit Weidle Verlag, Belanda oleh
De Geus, Italia oleh Atmosphere Libri, dan
Inggris oleh Deep Vellum. Pontas kini men-
jadi agen Eka Kurniawan, pengarang novel
Seperti Dendam, Rindu Harus Dibayar Tun-
tas, dan Lelaki Harimau.
Menurut Bouchaud, pameran buku se-
perti London Book Fair adalah kesempat-
an agensinya untuk membuat gebrakan
dan menemui banyak penerbit internasio-
nal sekaligus. Para agen Pontas juga rutin
menghadiri pasar buku, seperti London
Book Fair dan Frankfurt Book Fair.
Judul-judul buku yang komersial dan
karya dari pengarang-pengarang tersohor,
kata Bouchaud, biasanya laku keras dalam
tiga hari pameran. Tapi kebanyakan kar-
ya sastra, terutama yang non-Barat, biasa-
nya butuh waktu evaluasi dan seleksi lebih
lama.
Menurut Bouchaud, penerbit internasio-
nal biasanya hanya sudi merilis karya yang
ditangani agensi karena agensi seakan-
akan sudah melakukan kurasi atas karya
sastra. Perihal ini, Jayapriya Vasudevan
mengklaim agensinya sangat selektif. Da-
lam seleksi karya fiksi, tulisan yang indah
saja tak cukup. Naskah itu, menurut Jayap-
riya, juga harus mengandung narasi yang
dahsyat, makna mendalam, karakter kuat,
dan struktur yang baik.
Itu pula yang melatari Jacaranda menjum-
put novel Laksmi Pamuntjak, Dewi Lestari,
dan Ahmad Fuadi. Menurut Jayapriya, nama
Dewi dan Laksmi direkomendasikan oleh
salah satu penulis Jacaranda, Tiffany Tsao.
Baru kemudian Dewi mengenalkan mereka
kepada Ahmad Fuadi. “Mereka semua me-
nulis dengan indah,” ucap Jayapriya.
Jayapriya mengakui bahwa agensinya
lebih tertarik pada novel ketimbang, mi-
salnya, buku puisi atau kumpulan cerpen.
Itu karena hanya ada sedikit penerbit yang
mau menerbitkan puisi. Begitu pun kum-
pulan cerpen, yang, menurut Jayapriya,
agak sulit dijual.
Astier-Pécher mengakui hal itu. Menu-
rut Jérôme Bouchaud, novel memang lebih
laku di negara-negara Barat. Tapi ia menye-
butkan kondisi ini mesti “dikacaukan” de-
ngan mempromosikan bentuk tulisan lain,
seperti kumpulan cerpen. “Sebagai agen
sastra, kami bertanggung jawab untuk tak
menyuapi pembaca dengan novel berkua-
litas saja, tapi juga membuka mata mereka
terhadap gaya penulisan lain,” ujarnya.
Karya fiksi dan nonfiksi yang dilirik
Astier­-Pécher pun lebih banyak dari nega-
ra berkembang. Itu karena mereka memi-
lih untuk menjual “suara-suara” baru di
dunia sastra, seperti dari Senegal, Latvia,
Kuba, Vietnam, Tunisia, Kroasia, Peru, dan
Indonesia. Komitmen mereka ini diakui di
London Book Fair 2019 lewat Internatio-
nal Excellence Awards untuk kategori agen
literasi.­
Minat agen sastra terhadap karya penu-
lis Indonesia dianggap Dewi Lestari seba-
gai pintu masuk bagi dunia internasional
melirik aset naskah negeri ini. Bukan ha-
nya karya sastra, tapi juga buku anak-anak,
nonfiksi, bahkan kuliner dan seni rupa.
“Sastra hanya sebagian dari kekayaan nas-
kah kita,” katanya.
Intan Paramaditha pun menganggap ini
hanya langkah awal. Ia menilai pemerin-
tah, komite buku, ataupun agen sastra mes-
ti tahu karya-karya penulis Indonesia yang
dibicarakan di mancanegara. Baru kemu-
dian mereka memikirkan strategi agar kar-
ya penulis negeri ini bisa mengintervensi di
lanskap sastra global.
ISMA SAVITRI
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 51
 T E RUS T UMBUH ,T UMBUH T E RUS
INDUSTRI buku Indonesia terus tumbuh. Jumlah judul buku
bertambah dan penjualan hak cipta ke penerbit asing naik terus.
Bahkan jumlah judul baru dan pendapatan bersih penerbit Indonesia
adalah yang tertinggi di antara negara ASEAN. 59.400
60
57.090

50 Pertumbuhan Judul Baru

SUMBER: KOMITE BUKU NASIONAL

P E R P U S TA K A A N N A S I O N A L
44.126

39.094
40

36.624
36.082

30 TOKO BUKU GR AMEDIA

23.351 23.372

21.829

20 19.308

2013 2014 2015 2016 2017

52 | | 7 APRIL 2 0 19
Pendapatan Bersih Penerbit di ASEAN Judul Baru dan Re-Edition di ASEAN Penjualan Hak Cipta Berdasarkan Jenis
SUMBER: INTERNATIONAL PUBLISHERS SUMBER: INTERNATIONAL PUBLISHERS Buku (%) Dari total penjualan tahun 2014-2018
ASSOCIATION, 2014 ASSOCIATION, 2014 SUMBER: KOMITE BUKU NASIONAL

415 414 30.000 Puisi 3,00% Komik 2,80%

(Juta Euro) Nonfiksi 10,90% Fiksi 28,20%
263 19.000
230
14.000 Agama
139 9.952 13,00%
7.000 Anak-anak
Anak-anak (keagamaan)
20,40% 21,70%
Indonesia Thailand Malaysia Singapura Filipina Indonesia Thailand Malaysia Singapura Filipina

1.216
Penjualan Hak Cipta Jumlah Judul
Catatan: Penjualan hak cipta ke luar negeri dilakukan penerbit asing, agen Dalam
sastra asing yang disetujui pengarang Indonesia, dan Borobudur Agency Negosiasi
SUMBER: KOMITE BUKU NASIONAL
687
557
469
415
271 313
219 226 233
167 172
114 133 Terjual

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1.368
6,29% PRODUK DOMESTIK
BRUTO, KONTRIBUSI
PENERBIT
INDUSTRI PENERBITAN

2.500.000 ANGGOTA
EKSEMPLAR, IKATAN
RATA-RATA
PENJUALAN PENERBIT
BUKU PER INDONESIA
BULAN* (IKAPI)
711 PENERBIT AKTIF
22.927.631 EKSEMPLAR, ANGGOTA IKAPI
TOTAL SIRKULASI
1.200
PER OKTOBER 2018*

200 TOKO BUKU

PENERBIT DI SELURUH
UNIVERSITAS INDONESIA
*) Data toko buku Gramedia SUMBER: GRAMEDIA, IKAPI, KOMITE BUKU NASIONAL

7 AP RI L 2 0 1 9 | | 53
Workshop
Infographics
Design with
Powerpoint
Instruktur
ADY SUBAGYA
Sudah memberikan pelatihan MS Powerpoint sejak 2006 dan
telah diikuti oleh k.l 1500 orang. Kelas in-house sudah diadakan di
Indosat, Bakrie Telkom, Garuda Indonesia, Nestle, Esia, Gramedia, Investasi
BI, Bank Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda Indonesia, Sampoerna, Rp 2.750.000,-
/peserta
Unilever dll.

Materi
Infographic adalah representasi fakta dan informasi dalam gambar Jumat, 26 April 2019
dan angka, menjadi kebutuhan presentasi anda. Infographics Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Ibis Tamarin Jakarta
sudah dapat dibuat dengan MS Powerpoint.

Workshop
Metode
& Teknik
Penyusunan
S.O.P.
Instruktur
Eko Supriyatno SE, MM, Mtb
Beliau adalah lulusan dari PPM Institute dengan konsentrasi pada
Manajemen. Saat ini masih aktif sebagai kolumnis Master Terapi
Bisnis Manajemen dan entrepreneur Tabloid Wanita Indonesia.

Selasa, 30 April 2019
Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Ibis Tamarin Jakarta
Materi
Menyusun pedoman prosedur operasional standar ( SOP ) yang
Investasi efektif pada dasarnya menunjukan bahwa organisasi mempunyai
Rp 2.750.000,- kemauan memperbaiki langkah-langkah kegiatan serta
/peserta pengambilan keputusan dan memperbaruinya sesuai dengan
tuntutan perubahan yang dialami.

Informasi pendaftaran TEMPO KOMUNITAS

(Prasetyo) Telp. 021-5360409 Ext, 603 Hp. 0817 185 288 (WA) Email. prasetyo@tempo.co.id,
(Nita) Telp.021-5360409 Ext.603 Hp. 0815 1914 3796 (WA) Email. nita.tempokomunitas@yahoo.com
KAMI MENYEDIAKAN IN HOUSE TRAINING
Workshop
Interactive Rabu, 24 April 2019
Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Ibis Tamarin Jakarta
Investasi
Rp 2.750.000,-
/peserta

Dashboard
with Excel isatsevnI
Instruktur -,000.057.2 pR
atresep/
ADY SUBAGYA
Sudah memberikan pelatihan MS Powerpoint sejak 2006 dan telah
diikuti oleh k.l 1500 orang. Kelas in-house sudah diadakan di Indosat,
Bakrie Telkom, Garuda Indonesia, Nestle, Esia, Gramedia, BI, Bank
Mandiri, BNI, BRI, BI, OJK, Garuda Indonesia, Sampoerna, Unilever dll.

Materi
• Merancang struktur, menterjemahkan kedalam tampilan yang
menarik.
• Menyusun Infografis mulai dari, mengumpulkan narasi
gagasan, mengumpulkan data dari Ms Excel, membuat Pivot
tables,merancang slicers,membuat dan menyajikan Business
analysis, Sales Analysis, Financial analysis.

Materi
Workshop
Inti dari kesuksesan bisnis Anda terletak pada
pemasarannya. Sebagian besar aspek bisnis Anda
bergantung pada pemasaran yang sukses.
Building
Karena dunia berubah menjadi Tren Digital, kita
membutuhkan pendekatan Pemasaran baru yang
Marketing
selaras dengan Tren Digital.
Capability in the
Digital Trend
Instruktur
Joko Murdianto
Author of Professional Skill
Investasi
Jumat, 26 April 2019 Rp 2.750.000,-
/peserta
Pukul 09.00 – 17.00
Hotel Ibis Tamarin Jakarta

Jadwal Pelatihan 1. Smart Leadership, 24 April 2019

2. Based Interview Skill, 24 April 2019
Tempo Komunitas 3. Handling Complaint, 26 April 2019
4. Lobbying & Negotiation Skill, 30 April 2019
April 2019 5. Sekretaris Idaman, 3 Mei 2019
 GAYA HIDUP

56 | | 7 APR I L 201 9
 PUNDI
UANG
GAMER
PROFESIONAL
PERNAH DIANGGAP SEBAGAI AKTIVITAS TAK
PRODUKTIF, BERMAIN GAME KINI MENJADI
CARA MENANGGUK PUNDI-PUNDI UANG
DAN POPULARITAS. PAMOR PROFESI GAMER
KIAN MENCUAT SETELAH ESPORTS ALIAS
OLAHRAGA ELEKTRONIK DIPERTANDINGKAN
UNTUK PERTAMA KALINYA DI ASIAN GAMES
2018. BAK ATLET PROFESIONAL, GAMER
PUN BERBURU BERBAGAI KOMPETISI DARI
TINGKAT LOKAL HINGGA KEJUARAAN DUNIA
YANG BERHADIAH RATUSAN MILIAR RUPIAH.
KEMENANGAN DALAM TURNAMEN TOP BAKAL
MENGANTARKAN PEMAIN GAME MENJADI
GAMER POPULER YANG DIINCAR TIM-TIM
ILUSTRASI: KENDRA PARAMITA

HEBAT DAN SPONSOR BESAR. BANYAK ANAK

MUDA MEMILIH KARIER SEBAGAI PEMAIN GAME
PROFESIONAL.

7 A P RI L 20 1 9 | | 57
GAYA HIDUP

T
IGA ruangan di Tra-
pesium Esport Arena,
Kota Bandung, kerap
dipadati para peng-
gemar game. Dari la-
yar komputer masing-
masing, para pema-
in yang terdiri atas pelajar sekolah me-
nengah, mahasiswa, hingga pekerja kan-
tor mengadu strategi dan keahlian untuk
memenangi pertandingan. Di tempat itu
pula Andrew Bachtiar alias Tiar dan ang-
gota tim Trapesium Esport mengasah ke-
mampuan bermain game setiap hari.
Satu setengah tahun lalu, kata Tiar, saat
tim Trapesium Esport dibentuk, mereka
hanya bermain Point Blank. Ini salah satu
game daring (online) taktis jenis first-per-
son shooter (FPS) dengan hadiah meng-
giurkan di arena olahraga elektronik (es-
ports). Dalam kejuaraan internasional
1
Point Blank yang digelar di Jakarta pada
2017, hadiah yang diperebutkan sebesar
US$ 100 ribu atau sekitar Rp 1,4 miliar.
Mereka biasa berlatih di satu ruangan
khusus yang dilengkapi kursi spesial bak
jok mobil balap yang nyaman. Kompu-
ter desktop dengan spesifikasi tinggi leng-
kap dengan headset, tetikus, dan keybo-
ard menjadi “pegangan” standar selama
bermain.
Sesi latihan harian biasanya dihadiri
tiga orang. Anggota lain bergabung dan
bermain secara daring. Namun, setiap
akhir pekan, tim beranggota lima pema-
in itu berkumpul di Trapesium Esport un-
tuk berlatih dan bertanding dengan tim
lain. “Main tiga-lima jam, setelah itu dis-
kusi soal permainan tim,” ucap gamer 27
tahun itu kepada Tempo, Rabu, 27 Maret
lalu.
Menurut Tiar, mereka lebih senang
3
mengikuti turnamen Point Blank di luar
Bandung. Mereka sudah melanglang ke
Jakarta, Bogor, Tangerang, dan Yogya-
karta. Demi mengasah kemampuan, me- men tingkat regional. Pada 2017, Tiar dan Bandung lima tahun lalu. Total uang yang
reka memburu setiap pertandingan, ter- kawan-kawan menempati peringkat keti- ia keluarkan kala itu Rp 400 juta. “Itu ha-
TEMPO/PRIMA MULIA, DOK. TEAM NXL

masuk turnamen antar-warung Inter-
net (warnet) yang hadiahnya cuma Rp 1-2
juta. “Nilainya jauh dari turnamen nasio-
nal, apalagi dunia,” ujarnya.
Tak patah semangat, mereka terus ber-
kompetisi. Catatan prestasi mereka pun
membaik. Dari level jawara warnet, me-
reka kemudian tiga kali menjuarai turna-
ga turnamen nasional yang digelar di Yog-
yakarta. “Kami ingin menjadi juara nasio-
nal,” tutur Tiar.
nnn
AGUS Hurip Santoso baru berusia 28 ta-
hun saat membeli mobil Honda Jazz dan
satu unit apartemen Gateway Pasteur di
sil main game,” kata lulusan teknik elek-
tro Universitas Kristen Maranatha, Ban-
dung, itu, Selasa, 26 Maret lalu.
Dunia game mengubah hidup Agus.
Gandrung bermain game sejak duduk di
kelas III sekolah dasar, Agus turut ser-
ta dalam kompetisi game FPS Counter-
Strike yang ramai dimainkan di warnet.

58 | | 7 APR I L 201 9

[ 1 ] Andrew Bachtiar, atlet esports dari tim
Trapesium di Bandung.
[ 2 ] Agus Hurip Santoso di Bandung.
[ 3 ] Richard Permana di Gaming Room NXL
CS:GO, Kedoya, Jakarta Barat.
Ia membangun kariernya sebagai ga-
mer profesional meski sempat ditentang
orang tuanya, yang menilai aktivitas itu
hanya menghamburkan uang dan meng-
ganggu studi.
Bersama sejumlah kenalannya di war-
net, Agus membentuk tim War Without
End alias W2E dan mengejar aneka kom-
petisi di berbagai tempat. Menjadi tim
yang populer, mereka kerap diundang
bermain gratis oleh pemilik warnet yang
menjadi tuan rumah turnamen. “Seka-
rang beberapa tim esports dibuatkan
camp, dulu kita baru mimpi,” tutur pemi-
lik julukan gamer August Alvaro itu.
Selesai kuliah pada 2009, dia ingin ber-
henti dari dunia esports. Namun game
Point Blank yang naik daun kembali me-
narik minatnya. Bersama tim baru yang
disponsori seorang penggemar Point
Blank, Agus mengikuti turnamen di ber-
bagai kota. Biaya bukan masalah bagi-
nya. Selain diberi ongkos akomodasi dan
2 ka itu dan suasana pertandingannya, je-
transportasi, setiap anggota tim menda-
pat uang saku Rp 1-3 juta, tergantung lo-
kasi turnamen. “Sebulan bisa empat kali
ikut turnamen.”
Agus dan timnya memenangi kejuara-
an dunia Point Blank yang digelar di Trans
Studio Bandung pada 2012. Turnamen
itu diikuti tim dari sejumlah negara, an-
tara lain Filipina, Peru, Amerika Serikat,
Brasil, dan Korea Selatan. Mereka mera-
ih hadiah US$ 30 ribu setelah mengalah-
kan wakil Filipina di final. “Hadiahnya di-
bagi untuk lima orang,” kata Agus, yang
kini bekerja sebagai penyelenggara acara
game dan bendahara Indonesia Esports
Association Jawa Barat.
Bukan sekadar kompetisi, esports me-
rupakan bisnis dengan keuntungan
menggiurkan. Sejumlah turnamen game
terkenal menyediakan hadiah belasan
juta dolar Amerika. Atraksi teknologi mu-
takhir menyertai turnamen yang biasa-
nya digelar di stadion besar berkapasitas
belasan ribu orang di negara yang menja-
di kiblat video game seperti Amerika Se-
rikat, Jepang, dan Korea Selatan itu. “Es-
ports sudah menjadi tontonan dan indus-
tri,” ujar Presiden Indonesia Esports Pre-
mier League Giring Ganesha, Senin, 18
Maret lalu.
Turnamen Dota 2, The International,
merupakan salah satu turnamen esports
dengan hadiah paling besar. Pada 2018,
kejuaraan yang digelar di Roger Arena—
stadion berkapasitas 19 ribu orang di Van-
couver, Kanada—itu menyediakan hadiah
senilai US$ 25 juta atau sekitar Rp 326 mi-
liar.
Siaran langsung pertandingan—lewat
televisi dan Internet—yang menjadi incar-
an para sponsor juga menjadi pemasukan
besar bagi penyelenggara turnamen es-
ports. Piala Presiden turnamen perdana
Mobile Legends tingkat nasional pun ikut
naik daun. Tayangan pertandingan yang
dibuka pada Januari lalu itu sudah diton-
ton lebih dari 17 juta kali di kanal YouTube
dengan durasi tonton sekitar 52 juta me-
nit. “Esports itu hidupnya di online,” tutur
Giring, yang juga menjadi Ketua Pelaksa-
na Piala Presiden. “Kalau lihat angka-ang-
las bikin happy.”
Kemajuan teknologi dan bisnis video
game berdampak besar pada perubah-
an cara pandang kaum milenial—mereka
yang saat ini berusia di bawah 35 tahun—
terhadap esports. Sebagian generasi yang
lebih tua mungkin saja menganggap ber-
main video game sebagai kegiatan yang
tidak produktif. “Dinilai menghabiskan
waktu dan uang,” kata Sekretaris Kemen-
terian Pemuda dan Olahraga Gatot Sulis-
tiantoro Dewa Broto.
Padahal pemain esports bisa menjadi
profesi yang menguntungkan. Selain gaji
bulanan dan kucuran dana sponsor tim,
ada bonus tambahan jika pemain berha-
sil menjuarai turnamen atau menjadi at-
let populer. Makin banyak kompetisi yang
diikuti, makin besar peluang menambah
pundi-pundi uang. “Tidak semua pemain
game bisa menjadi atlet esports,” ujar Ga-
tot. “Mereka sangat selektif memilih per-
tandingan.”
Hansel Ferdinand menjadi salah satu at-
let esports Indonesia dengan karier gemi-
lang. Namanya masuk daftar atlet esports
berpenghasilan tertinggi. Pada 2018, dia
mengumpulkan US$ 57 ribu atau sekitar
Rp 812 juta dari sejumlah turnamen. Dike-
nal sebagai kampiun game Counter-Strike,
mantan pemain TEAMnxl> dan Recca itu
direkrut tim esports raksasa asal Cina, Ty-
loo, pada 2017.
Bergabung dengan Tyloo menjadi tan-
7 A P RI L 20 1 9 | | 59
GAYA HIDUP
Kompetisi Mobile Esports Cup di Mangga
Dua Mall, Jakarta, 17 Maret 2019.
tangan baru bagi Hansel, yang tak pa-
ham bahasa Mandarin. Rekan setimnya
asal Cina tak begitu menguasai bahasa
Inggris. Akhirnya mereka berkomunika-
si menggunakan bahasa Inggris dan Man-
darin sederhana. “Kadang ada salah pe-
ngertian, tapi kita perbaiki setiap hari,”
kata Hansel lewat surat elektronik kepada
Tempo, Senin, 18 Maret lalu.
Hansel mengatakan esports di Indone-
sia berkembang sangat pesat. Banyak at-
let populer, terutama dari game Mobile
Legends, muncul. “Kompetisi sudah ber-
kembang. Dulu jarang ada turnamen,”
ujar Hansel, yang memupuk kemampu-
annya bermain Counter-Strike di bilik
komputer warnet sejak kelas V SD.
Richard Permana juga menjadi pema-
in esports yang mendulang keuntungan.
Berawal dari hobi bermain di warnet, se-
jak 2000 Richard aktif mengikuti kom-
petisi game Counter-Strike, yang menja-
di spesialisasinya. Pada 2005, Richard
membangun salah satu tim esports tertua
di Indonesia, TEAMnxl>.
Richard bersama TEAMnxl>, setelah
menjadi juara nasional turnamen Coun-
ter-Strike pada 2008, mewakili Indonesia
mengikuti World Cyber Games di Jerman.
60 | | 7 APR I L 201 9
Ini kejuaraan tertinggi untuk semua at-
let esports. Nama tim mereka makin kin-
clong karena menjuarai turnamen inter-
nasional Counter-Strike: Global Offensi-
ve tiga tahun berturut-turut sejak 2013.
“Hingga saat ini belum ada tim Indonesia
lain yang bisa mengalahkan rekor itu.”
Gelar juara terkumpul, fulus pun
mengalir mulus ke saku Richard. Dia
pernah membawa pulang hadiah sebe-
sar Rp 100 juta setelah bertanding di In-
dia pada 2014. Semua pemain TEAMnxl>
pun mendapat gaji bulanan dan dukung-
an dari sejumlah sponsor yang sebagian
merupakan perusahaan teknologi. “Keli-
hatannya saja sekarang enak, tapi butuh
disiplin tinggi untuk benar-benar men-
jadi professional gamer,” ucap Richard,
yang kini menjabat Chief Executive Offi-
cer TEAMnxl>.
Menurut Richard, para pemain esports
menghabiskan sebagian besar waktu se-
hari-hari dengan berlatih. Mereka juga
harus memiliki kemampuan belajar man-
diri yang tinggi. Kondisi fisik dan asupan
makanan pun dijaga. “Kalau mau serius
banget jadi pemain game profesional, la-
tihan delapan jam sehari saja masih ku-
rang, ya,” tuturnya.
Program latihan itu juga harus diim-
bangi dengan pasokan peralatan yang
memadai. Para pemain esports profesio-
nal biasanya memiliki sponsor yang me-
nyuplai perlengkapan bermain, dari kom-
puter khusus untuk game, headset, hing-
ga kursi khas gamer yang nyaman. Pe-
main yang belum memiliki sponsor atau
pendapatan besar harus berani berinves-
tasi mandiri. “Jangan pernah berkompro-
mi dengan hardware yang kita pilih,” kata
Richard. “Kalau banyak menang, spon-
sor pasti berdatangan.”
Popularitas nama pemain, seper-
ti Hansel Ferdinand, juga bisa memba-
wa pemasukan sampingan bagi gamer di
luar kompetisi. Dia salah satu pemain top
Counter-Strike yang memiliki stiker digi-
tal bertulisan nama karakternya dalam
game, “BnTeT”. Stiker ini menjadi komo-
ditas dalam game yang bisa diperjualbe-
likan para pemain di seluruh dunia dan
ditempelkan pada senjata karakter game
mereka.
Stiker “BnTeT” yang dirilis untuk kom-
petisi Counter-Strike: Global Offensive, FA-
CEIT London 2018, menurut laporan lam-
an Steam Community Market, dijual de-
ngan harga berkisar Rp 400 hingga Rp
15 ribu. Bahkan ada stiker “BnTeT” da-
lam kejuaraan Boston 2018 yang dibande-
rol seharga US$ 8 atau sekitar Rp 112 ribu
per unit. Hasil penjualan stiker ini biasa-
nya dibagi sesuai dengan perjanjian anta-
ra pemilik nama dan penerbit game. “Jadi
pro gamer kayak begini sudah enak ba-
nget,” tutur Richard.
Menurut Richard, pemain esports ada-
lah profesi yang menjanjikan. Selain gaji
bulanan dari organisasi dan sokongan
sponsor, ada bonus besar menanti ketika
pemain memenangi turnamen. Enggan
menyebutkan gajinya, Richard mengata-
kan pendapatannya sebagai gamer sudah
lebih dari cukup. “Penghasilannya bisa le-
bih wah lagi kalau dia gamer populer dan
punya skill tambahan bikin konten.”
Gatot S. Dewa Broto mengatakan es-
ports menjadi bagian dari gaya hidup
kaum milenial. Bermain esports satu kas-
ta lebih tinggi dari sekadar bermain video
game di PC atau smartphone. Para gamer
profesional pun sudah dinilai seperti at-
TEMPO/GABRIEL WAHYU TITIYOGA
let olahraga yang membutuhkan persiap-
an fisik, mental, dan strategi serius untuk
bertanding. “Federasi olahraganya leng-
kap, tinggal diperkuat saja branding es-
ports,” ujarnya.
l GABRIEL WAHYU TITIYOGA, ANWAR SISWADI
(BANDUNG)
 BERMAIN
ESPORTS
JUGA
OLAHRAGA
P
ERHELATAN Asian Ga-
mes 2018 mengerek popu-
laritas esports di Indonesia.
Untuk pertama kalinya da-
lam sejarah Asian Games,
esports berada di daftar cabang olahra-
ga turnamen empat tahunan itu. Tim es-
ports Indonesia berhasil meraih 1 meda-
li emas dan 1 medali perak dari enam no-
mor pertandingan yang diadakan di Ja-
karta pada akhir Agustus 2018.
Tim esports Indonesia menempati pe-
ringkat kedua, di bawah Cina, yang me-
ngumpulkan 2 medali emas dan 1 meda-
li perak. Karena status pertandingan ha-
nya demonstrasi, medali yang diraih ti-
dak digabungkan dalam total perolehan
medali. “Indonesia punya potensi besar
di esports,” kata Sekretaris Kementerian
Pemuda dan Olahraga Gatot S. Dewa Bro-
to, Senin, 18 Maret lalu.
Keberhasilan atlet esports Indonesia di
Asian Games membuka peluang menge-
jar prestasi di SEA Games tahun ini. Untuk
pertama kalinya pula esports akan diper-
tandingkan dalam pesta olahraga se-Asia
Tenggara itu. Peluang mendulang meda-
li juga terbuka dalam Asian Games 2022
di Hangzhou, Cina. “Di Hangzhou, esports
menjadi pertandingan wajib,” tutur Gatot.
Definisi esports sebagai olahraga ma-
sih menjadi kontroversi. Selama ini olah-
raga lebih banyak dipahami sebagai akti-
vitas fisik dalam permainan atau kompe-
tisi yang pelakunya membutuhkan latih-
an khusus dan mengikuti aturan terten-
tu. Selain untuk kesehatan, olahraga dila-
ANTARA /INASGOC/DHEMAS REVIYANTO
kukan sebagai hiburan.
Cikal-bakal esports muncul dari tur-
namen video game yang digelar pada era
1980-an. Produsen video game Nintendo
bahkan mengadakan kejuaraan dunia
yang menarik para penggila game. World
Mind Sports Federation mengklasifikasi-
kan esports sebagai olahraga asah otak se-
Pertandingan esports di Asian Games ke-
18, Jakarta, Agustus 2018.
perti catur dan scrabble.
Pada 2013, pemain game League of Le-
gends asal Kanada, Danny “Shiphtur” Le,
menjadi gamer profesional pertama yang
mendapatkan visa P-1A ke Amerika Seri-
kat. Visa jenis ini diberikan khusus kepa-
da atlet yang diakui secara internasional.
Gatot mengatakan esports bukan seka-
dar permainan video game. Esports juga
mengandung kriteria sebuah olahraga,
seperti keharusan pemain memiliki ke-
tahanan tubuh, keterampilan, kecerdas-
an, dan kerja sama. Selain itu, gamer ha-
rus bisa membuat keputusan cepat saat
tertekan.
Adanya komunitas atau organisasi res-
mi, aturan main, dan jadwal kompetisi
yang teratur juga memperkuat posisi es-
ports sebagai olahraga. “Regulasi yang di-
buat federasi nasional mengacu pada fe-
derasi Asia dan global,” ucap Gatot.
Federasi Esports Internasional didiri-
kan pada 2008 dan telah menyelenggara-
kan sepuluh kejuaraan dunia. Organisasi
yang bermarkas di Seoul, Korea Selatan,
itu memiliki 53 anggota, termasuk Asosia-
si Esports Indonesia yang dibentuk pada
2013. Adapun Asian Electronic Sports Fe-
deration diresmikan tahun lalu dan telah
diakui Komite Olimpiade Asia.
Di Indonesia juga digelar berbagai kom-
petisi esports. Tahun ini, untuk pertama
kalinya diadakan turnamen Piala Presi-
den untuk para pemain Mobile Legends.
Putaran final turnamen yang digelar di Is-
tora Senayan, Sabtu, 30 Maret lalu, itu di-
ikuti 16 peserta.
Pemain game profesional Richard Per-
mana meyakini esports layak disebut
olahraga. Sama seperti atlet olahraga
lain, para pemain esports harus menyiap-
kan fisik, mental, dan strategi yang bagus
untuk bertanding. “Disiplin latihannya,”
kata Richard, yang juga chief executive offi-
cer grup esports Jakarta, TEAMnxl>.
Menurut Richard, pemain game mem-
butuhkan fisik prima karena bisa duduk
berjam-jam. Mereka tak boleh kehilangan
konsentrasi dan harus bisa bereaksi cepat
serta menghitung strategi. Kondisi makin
kompleks ketika mereka bermain dalam
tim. “Mata berfokus ke layar, telinga men-
dengar instruksi, juga harus berpikir ce-
pat,” ujar spesialis Counter-Strike: Global
Offensive itu. “Satu pemain bikin kesalah-
an sepele, semua bisa repot.”
Presiden Indonesia Esports Premier
League Giring Ganesha mengatakan es-
ports adalah olahraga kompetitif yang
kini tumbuh menjadi bisnis besar. Hal
ini serupa dengan sepak bola dan basket,
yang juga ditonton banyak orang. “Para
gamer itu juga harus berlatih empat-de-
lapan jam sehari dan kompetisinya ba-
nyak,” tuturnya.
Meski esports sudah diperlakukan
seperti olahraga, definisinya tidak
tercantum dalam Undang-Undang Sistem
Keolahragaan Nasional. Asosiasi Esports
Indonesia pun belum menjadi anggota
Komite Olahraga Nasional Indonesia. “Itu
bukan halangan. Unsur-unsur olahraga
sudah ada di esports,” ucap Gatot S.
Dewa Broto. “Terminologinya nanti bisa
segera dimasukkan jika merevisi undang-
undangnya.” l GABRIEL WAHYU TITIYOGA
7 A P RI L 20 1 9 | | 61
GAYA HIDUP
SETARA JUARA
WIMBLEDON
Turnamen game profesional menyediakan hadiah
hingga ratusan miliar rupiah. Tren mobile game di
Indonesia menjadi anomali akibat tingginya biaya
komputer dan konsol.
R
OGERS Arena di
Vancouver, Kanada,
biasanya dipenuhi
penggemar hoki es
dan bola basket. Na-
mun, pada Agustus
2018, bekas markas
klub National Basket Association, Van-
couver Grizzlies, itu dipadati penggila
game. Nyaris tidak ada bangku kosong di
gelanggang berkapasitas 19 ribu penon-
ton tersebut. Mereka—juga 15 juta orang
lain yang mantengin siaran televisi dan
streaming—menyaksikan tim asal Uni Ero-
pa dan Cina bertanding Dota 2 pada final
turnamen The International.
OG asal Eropa, yang datang sebagai un-
derdog, menjadi kampiun dalam perta-
rungan lima lawan lima game multiplayer
online battle arena besutan developer asal
Amerika Serikat, Valve Corporation, ter-
sebut. Isi rekening mereka langsung ber-
tambah US$ 11 juta atau sekitar Rp 157 mi-
liar. Lawannya, PSG.LGD, pulang ke Cina
dengan mengantongi US$ 4 juta (sekitar
Rp 57 miliar).
The International, yang digelar Valve
setiap tahun sejak 2011, merupakan tur-
namen esports dengan iming-iming paling
dahsyat. Esportsranks.com menyebutkan
total hadiah The International 2018 men-
capai US$ 24,6 juta atau sekitar Rp 351 mi-
liar. Valve menyediakan US$ 1,6 juta, si-
sanya dari crowdfunding para pengge-
mar Dota 2. Kalau dihitung-hitung, hadi-
ah yang diterima setiap personel OG bisa
disandingkan dengan uang berkah bin-
tang tenis Serbia, Novak Djokovic, setelah
menjuarai Wimbledon sebulan sebelum-
nya, yaitu 2,25 juta pound sterling (seki-
tar Rp 41,6 miliar). “Esports memang su-
62 | | 7 APR I L 201 9
dah menjadi industri dan lahan karier
yang bagus,” kata Giring Ganesha, Presi-
den Indonesia Esports Premier League,
kepada Tempo, Senin, 18 Maret lalu.
nnn
JANIN esports tumbuh pada 1980, saat
Atari menggelar turnamen Space Inva-
ders dengan lebih dari 10 ribu pemain di
berbagai kota di Amerika Serikat. Peme-
nangnya adalah peraih nilai tertinggi.
Kompetisi serupa digelar untuk permain-
an populer lain, seperti Pac-Man dan Don-
key Kong. Turnamen memasuki fase baru
dengan kehadiran Street Fighter II pada
1991. Lewat game pertarungan ini, dua Babak kualifikasi regional Piala Presiden
pemain bisa langsung saling mengalah- Esports 2019 di kawasan Kuta, Bali,
Februari 2019.
kan. Seperti ditulis situs Electronic Game
Monthly, kepopuleran genre perkelahi-
an satu lawan satu ini mendorong terben-
tuknya Evolution Championship Series
atau EVO pada 1996. Turnamen interna- Pladidus Santoso, editor situs game Ja-
sional tahunan yang masih berlangsung gat Play, mengatakan turnamen lintas ne-
tersebut menerapkan sistem poin yang gara menjamur sejak 2010. The Interna-
harus didulang pemain dari level lokal, tional menjadi kompetisi pertama yang
regional, hingga dunia. Format yang ke- menyuguhkan hadiah wah. Ajang perda-
mudian menjadi pakem kebanyakan tur- na mereka, yang digelar di Köln, Jerman,
namen esports. pada 2011, menyediakan hadiah US$ 1 juta
Evolusi kembali terjadi pada akhir 1990- atau sekitar Rp 14,2 miliar dengan kurs se-
an. Di Indonesia, karena koneksi Internet karang. “Sejak itu, semua turnamen hadi-
yang lemot, kompetisi terbatas pada sis- ahnya gila-gilaan,” ucap Pladidus.
tem jaringan internal atau LAN dengan sa- Sponsor berdatangan karena turna-
ling tembak di Counter-Strike di warung men yang awalnya hanya bisa disaksikan
Internet. Namun, di negara dengan kon- di tempat perhelatan itu berubah menja-
eksi Internet lancar seperti Korea Selatan, di tontonan massal via streaming, seper-
game daring berbasis komputer pribadi ti di Twitch dan YouTube. ESPN menulis,
(PC) booming. Seperti ditulis New York Ti- penonton global esports per 2019 menca-
ANTARA/FIKRI YUSUF
mes, Kementerian Budaya, Olahraga, dan pai 427 juta orang.
Turisme Korea Selatan membentuk aso- Situs Esports Earnings menyebut Dota
siasi esports untuk mengatur dan mem- 2—singkatan dari Defense of the Ancients—
promosikan olahraga baru itu. sebagai penyawer terbesar. Pengembang

Valve secara total telah membagikan le-
bih dari US$ 177 (sekitar Rp 2,5 triliun) le-
wat 1.079 turnamen sejak permainan itu
dirilis pada 2013.
Berikutnya adalah Counter-Strike: Glo-
bal Offensive. Game hasil kolaborasi Val-
ve dan Hidden Path Entertainment ini tu-
runan dari Counter-Strike, yang pernah
membuat anak-anak sekolah dan maha-
siswa makan-tidur di warnet pada awal
2000-an. Temanya tidak beranjak dari
tembak-tembakan antara teroris dan pa-
sukan antiteror. “Saya pertama kali main
Counter-Strike 1.6 pada 2005. Waktu itu
kelas V SD,” ujar Hansel Ferdinand, 23 ta-
hun, atlet esports Indonesia yang mem-
perkuat tim elite Cina, Tyloo.
Valve sempat dihujani kritik karena
game populer yang dirilis pada 2012 ini ti-
dak menyuguhkan hadiah besar dalam
kompetisi yang mereka gelar. Terlebih se-
jak hadirnya Dota 2. Kompetisi CS:GO—
nama bekennya—baru menyediakan US$
1 juta dalam MLG Major Championship di
Columbus, Ohio, Amerika Serikat, Ma-
ret 2016. Selanjutnya, peserta turnamen
game ini selalu diiming-imingi tawaran
menggiurkan. Situs Esports Observer me-
nyebutkan CS:GO memiliki 370 turnamen
berbagai skala sepanjang tahun lalu. Tu-
juh di antaranya menyuguhkan hadiah di
atas US$ 1 juta atau lebih dari Rp 14 mili-
ar. Total hadiah sepanjang 2018 mencapai
US$ 22,47 juta (sekitar Rp 320 miliar).
Di peringkat ketiga ada League of Le-
gends. Game besutan Riot Games asal
Amerika Serikat ini pesaing utama Dota
2 karena temanya mirip-mirip: dua tim—
bisa tiga atau lima karakter—yang saling
menghancurkan markas musuh. Kom-
petisi terakbarnya adalah The League of
Legends Championship Series yang ter-
sebar di Amerika Utara, Uni Eropa, Cina,
Korea Selatan, dan Hong Kong. Layaknya
Piala Dunia di sepak bola, wakil setiap be-
nua beradu di League of Legends World
Championship, yang terakhir kali ber-
langsung di Incheon, Korea Selatan, No-
vember 2018, dengan hadiah sekitar Rp
92 miliar. Situs Esports Earnings mencatat
total hadiah yang diberikan League of Le-
gends dalam 2.212 kompetisi sejak 2013 le-
bih dari Rp 912 miliar.
Namun baik Dota 2, CS:GO, maupun Le-
ague of Legends tidak seberapa populer
di Indonesia. “Indonesia jadi anomali,”
ucap Giring Ganesha. Penyebabnya, dia
melanjutkan, adalah faktor finansial. Ke-
tiga game tersebut berbasis PC. Adapun
PC yang mumpuni untuk bermain game
“seberat” itu harus ditebus lebih dari Rp
10 juta, sementara gaming laptop di atas
Rp 30 juta. Hambatan yang sama berlaku
pada game berbasis konsol, yaitu PlayS-
tation 4 dan Xbox One, yang harga setiap
permainannya sekitar Rp 800 ribu.
Nah, masalah fulus raib di game mobile.
Hampir setiap orang Indonesia berusia 18-
34 tahun—mayoritas penggemar esports
versi penelitian Newzoo—punya smart-
phone. Telepon seluler pintar kebanyak-
an, yang harganya mulai Rp 2 jutaan, su-
dah mampu mengoperasikan Arena of Va-
lor, Mobile Legends, atau PlayerUnknown’s
Battlegrounds (PUBG)—sekarang sedang
diributkan soal status halal-haramnya—
yang bisa diunduh sonder biaya. “Esports
di Indonesia membesar lewat game mobi-
le,” ujar Giring.
Indonesia menjadi negara dengan pe-
main Mobile Legends terbanyak di du-
nia, yakni 50 juta orang dari total 170 juta
pengguna aktif per bulan. Tak meng-
herankan kompetisi pun bermuncul-
an. “Dulu menang turnamen dapat ha-
diah Rp 20 juta buat satu tim rasanya su-
dah senang banget,” kata Kido, anggota
tim Louvre eSports. Kini hadiah kompe-
tisi tingkat nasional sudah mencapai Rp
1,7 miliar, seperti yang diberikan Mobile
Legends Professional League Indonesia—
yang digelar pengembang Moonton asal
Cina.
Pemerintah tak mau kalah. Setelah
menghadirkan esports di Asian Games
2018, Kementerian Pemuda dan Olahra-
ga, Badan Ekonomi Kreatif, Kementerian
Komunikasi dan Informatika, serta Kan-
tor Staf Presiden menggelar Piala Pre-
siden. Giring, calon legislator dari Par-
tai Solidaritas Indonesia, menjadi ketua
panitia. Dia mengatakan turnamen de-
ngan hadiah Rp 1,5 miliar yang berakhir
pada 31 Maret 2019 tersebut menjadi tong-
gak sejarah. “Akhirnya esports mendapat
pengakuan negara sebagai industri dan
cabang olahraga,” tutur penggemar Over-
watch ini.
l REZA MAULANA
7 A P RI L 20 1 9 | | 63
i
GAYA HIDUP

GAIRAH
OLAHRAGA
ELEKTRONIK
POPULER SEJAK SATU DEKADE SILAM, OLAHRAGA
ELEKTRONIK ALIAS ESPORTS MEMBUKUKAN
CATATAN MENCENGANGKAN. PERMAINAN
INI MAMPU MENYEDOT LEBIH DARI 395 JUTA
PENONTON PADA 2018 DAN DIPREDIKSI JUMLAH
PEMIRSA MENEMBUS 644 JUTA PADA EMPAT TAHUN
MENDATANG. PERPUTARAN UANG HINGGA RATUSAN
JUTA DOLAR AMERIKA SERIKAT MENJADI GULA-
GULA OLAHRAGA INI.

PENDAPATAN 1.790* PENDAPATAN

GLOBAL ATLET 2019
(DALAM US$ JUTA) (DALAM US$ RIBU)
2020

*Estimasi AMERIKA SERIKAT

Pendapatan : 2.478
Jumlah atlet aktif:
726 orang
1.096*
865 2019 CINA
Pendapatan: 1.591
655 2018
Jumlah atlet aktif: 236 orang

493
2017
325 KOREA SELATAN
2016 Pendapatan: 1.522
194 Jumlah atlet aktif:
2015 296 orang
2014

RUSIA
Pendapatan: 993
ATLET Kuro Salehi Takhasomi (Jerman) : 4,13 Jumlah atlet aktif:
BERPENGHASILAN 153 orang
Johan Sundstein (Denmark) : 3,74
TERTINGGI Amer Barqawi (Yordania) : 3,70
(DALAM US$ JUTA) INDONESIA
Ivan Ivanov (Bulgaria) : 3,49 Pendapatan: 34
Lasse Urpalainen (Finlandia) : 3,47 Jumlah atlet aktif:
32 orang

64 | | 7 APR I L 201 9
GAME TERPOPULER 2018
DOTA 2 COUNTER-STRIKE
l Hadiah: l Hadiah:
US$ 41 juta US$ 22,6 juta
l Pemain: l Pemain:
1.113 orang 4.521 orang
l Kompetisi: l Kompetisi:
162 turnamen 826 turnamen

FORTNITE LEAGUE OF LEGENDS

l Hadiah: l Hadiah:
US$ 20 juta US$ 14,4 juta
l Pemain: l Pemain:
1.398 orang 1.771 orang
l Kompetisi: l Kompetisi:
164 turnamen 173 turnamen

ATLET INDONESIA PLAYERUNKNOWN’S BATTLEGROUNDS

BERPENGHASILAN l Hadiah:
TERTINGGI 2018 US$ 7 juta
(DALAM US$ RIBU)
l Pemain:
Kevin Susanto : 59 1.233 orang
Hansel Ferdinand : 57,1
Muhammad Rizky : 37,2 l Kompetisi:
Kenny Deo : 34,8 99 turnamen

PERBANDINGAN NILAI HADIAH

Dota 2 : US$ 23 juta
Counter-Strike : US$ 19 juta
Daytona 500 : US$ 18 juta
JUMLAH
454***

Liga Champions Eropa : US$ 17,5 juta

644***

Tenis Wimbledon : US$ 16 juta PENONTON

395

League of Legends : US$ 12 juta (DALAM JUTA ORANG)

335
281

***Estimasi
235
204

NASKAH: RAYMUNDUS RIKANG

SUMBER: STATISTA, ESPORTEARNING, GOLDMAN SACHS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

7 A P RI L 20 1 9 | | 65
Hukum
SUAP ‘SERANGAN
FAJAR’ POLITIKUS
GOLKAR
Komisi Pemberantasan Korupsi menangkap anggota Dewan Perwakilan Rakyat,
Bowo Sidik Pangarso, dalam kasus suap Rp 8 miliar pengangkutan bahan pupuk
dan proyek lain. Besel diduga untuk biaya pencalonannya kembali sebagai
legislator partai beringin.
E
NAM lemari besi di kantor
konsultan PT Inersia Ampak
Engineers, Jalan Salihara No-
mor 12, Jakarta Selatan, itu ter-
isi penuh amplop putih yang
tersusun rapi. Di bagian luar beberapa am-
plop yang tersegel itu terdapat stempel biru
jempol satu. Tiap amplop berisi Rp 20 ribu,
tapi ada juga yang Rp 50 ribu. Tim penin-
dakan Komisi Pemberantasan Korupsi me-
nyita duit-duit itu dan menempatkannya
ke dalam 84 kardus pada Kamis siang, 28
Maret lalu.
Wakil Ketua KPK Basaria Panjaitan me-
ngatakan total uang yang disita dari sana
sekitar Rp 8 miliar. Kantor satu lantai di
bangunan rumah tersebut milik anggota
Komisi VI Dewan Perwakilan Rakyat yang
membidangi perdagangan, perindustri-
an, investasi, koperasi, dan badan usaha
milik negara, Bowo Sidik Pangarso. “Duit
itu dipersiapkan untuk ‘serangan fajar’,”
ujar Basaria, Kamis malam, 28 Maret lalu.
Bowo kembali mencalonkan diri seba-
gai anggota legislatif dari Partai Golkar
untuk daerah pemilihan Jawa Tengah II,
yang meliputi Kabupaten Jepara, Demak,
dan Kudus. KPK menduga duit itu akan di-
gunakan Bowo untuk melakukan “serang-
an fajar” pencalonannya. Istilah ini di-
gunakan untuk menyebut bentuk politik
uang dalam rangka membeli suara.
Sehari sebelum menyita uang, tim pe-
nindakan KPK meringkus karyawan PT
Inersia sekaligus orang kepercayaan
Bowo, Indung, dan Asty Winasti dari ba-
gian marketing PT Humpuss Transporta-
si Kimia. Saat penangkapan di kantor PT
Humpuss, Gedung Granadi, Jalan H R. Ra-
66 | | 7 APR I L 2019
suna Said, Jakarta Selatan, tersebut, In-
dung menerima duit dari Asty sebesar Rp
89,4 juta. “Diduga penyerahan uang terse-
but merupakan realisasi penerimaan ke-
tujuh,” kata Basaria.
Tim KPK juga menangkap Selo, Head
Legal PT Humpuss; Manto dari bagian ke-
uangan PT Inersia; dan sopir Indung. Tim
KPK lainnya bergerak ke Apartemen Bel-
lezza, Permata Hijau, Jakarta Selatan, un-
tuk menciduk Bowo karena mendapatkan
informasi duit itu untuk dia. Di lantai da-
sar apartemen itu, penyidik hanya men-
jumpai sopir Bowo.
Saat hendak naik ke ruangan Bowo, para
penyidik tadi dihalang-halangi sejumlah
petugas keamanan apartemen dengan
berbagai alasan. Seorang penegak hukum
mengatakan, saat penyidik dalam proses
negosiasi untuk masuk ke apartemen itu-
lah Bowo kemudian pergi dari apartemen
melalui pintu lain.
Tiga jam berselang, tim KPK baru diper-
silakan masuk ke ruang apartemen Bowo
dan hanya menjumpai seorang perempu-
an, Siesa Darubienta. “Dia setengah tersa-
dar. Diajak ngobrol sesaat nyambung, tapi
sesudah itu teler lagi,” ucapnya. Siesa dan
sopir Bowo kemudian digelandang ke ge-
dung Merah Putih, kantor KPK.
Enam jam setelah kehilangan Bowo, tim
penindakan mengantongi informasi bah-
wa politikus Golkar itu sudah berada di
kediamannya di Pasar Minggu, Jakarta Se-
latan. Tepat pukul 02.00, Kamis, 28 Ma-
ret lalu, Bowo digelandang ke markas KPK
untuk pemeriksaan lebih lanjut. Basaria
mengatakan Bowo, melalui Indung, didu-
ga menerima fee karena telah membantu
Bowo Sidik Pangarso di gedung Komisi
Pemberantasan Korupsi, Jakarta, 28 Maret
2019.
Barang bukti operasi tangkap tangan KPK
terkait dengan distribusi pupuk, di gedung
KPK, Jakarta, 28 Maret 2019.
PT Humpuss Transportasi Kimia agar ka-
palnya digunakan kembali oleh PT Pupuk
Indonesia untuk mendistribusikan bahan
pupuk.
PT Humpuss sebelumnya mendapat
kontrak pengangkutan dari perusahaan
pelat merah itu. Namun kontrak kerja ber-
TEMPO/M. TAUFAN RENGGANIS, TEMPO/IMAM SUKAMTO
akhir pada 2015 karena PT Pupuk Indone-
sia melalui anak usahanya, PT Pupuk In-
donesia Logistik, telah mempunyai kapal
sendiri.
Karena kapalnya nganggur, perwakilan
PT Humpuss meminta bantuan Bowo un-
tuk melobi direksi PT Pupuk Indonesia.
Sebagai anggota Komisi VI, Bowo memang
bermitra kerja dengan perusahaan BUMN
tersebut. Bowo mengajukan dua syarat ke-
pada PT Humpuss jika lobinya berhasil,
yakni menerima fee US$ 2 per metrik ton

dan US$ 200 untuk sewa per hari.
Bowo kemudian menemui salah seo-
rang petinggi PT Pupuk Indonesia. Peja-
bat tersebut bersedia membantu asalkan
kapalnya juga tetap disewakan. Dari ob-
rolan tersebut, tercetuslah opsi bahwa ka-
pal PT Pupuk yang ukurannya sedang itu
akan disewakan melalui PT Humpuss ke
PT Pertamina (Persero).
Karena kapalnya disewakan, PT Pupuk
mempunyai alasan bisa menyewa kapal
PT Humpuss, yang ukurannya lebih be-
BOWO SIDIK PANGARSO
sar. Atas kesepakatan tersebut, PT Pupuk
Indonesia melalui PT Pupuk Indonesia Lo-
gistik meneken nota kesepahaman kerja
sama dalam optimalisasi dan utilisasi aset
dengan PT Humpuss Transportasi Kimia
pada 26 Februari 2018.
Atas suksesnya lobi-lobi itu, akhirnya PT
Humpuss memenuhi komitmen fee untuk
Bowo. Besel pertama yang diterima Bowo
melalui Indung sebesar US$ 24.572. Duit
itu diserahkan di Hotel Gran Melia, Jalan
H R. Rasuna Said, Jakarta Selatan, pada
14 Agustus 2018. Penyerahan kedua sebe-
sar Rp 221 juta terjadi di Rumah Sakit Pon-
dok Indah, Jakarta Selatan, pada 1 Oktober
2018. Fee berikutnya kembali diberikan di
Gran Melia pada 20 Desember 2018.
Adapun pada 2019 ini ada tiga kali pe-
nyerahan uang yang berlangsung di Ho-
tel Gran Melia dan terakhir di kantor Hum-
puss, yang berujung pada penangkapan.
Total uang yang diterima Bowo melalui In-
dung dari PT Humpuss sebesar Rp 310 juta
dan US$ 85.130 atau setara dengan Rp 1,2
miliar.
Menurut seorang penegak hukum,
Bowo juga diduga menerima suap dan gra-
tifikasi dari berbagai sumber sehingga ia
bisa mengumpulkan duit Rp 8 miliar. Pada
2017, misalnya, Bowo terendus menerima
fulus dari salah seorang bupati di Sulawe-
si Utara sebesar Rp 300 juta. Di luar duit-
duit yang disita untuk serangan fajar tadi,
Bowo diduga menerima besel dari pelba-
gai proyek.
Penegak hukum itu mengatakan ba-
nyak laporan yang masuk ke KPK menge-
nai tingkah Bowo. Misalnya, Bowo dila-
porkan menyunat dana desa Kabupaten
Jepara, Jawa Tengah, sebesar 5 persen.
Bowo juga mengutip dana alokasi khusus
dari daerah pemilihannya. “Dia juga dila-
porkan dalam kasus dugaan korupsi pem-
bangunan pasar,” ujarnya.
Juru bicara KPK, Febri Diansyah, mem-
benarkan kabar bahwa untuk biaya pen-
calonan sebagai anggota legislatif, Bowo
mengumpulkan duit dari penerimaan-pe-
nerimaan lain. “KPK telah mendapatkan
bukti penerimaan lain terkait dengan ja-
batan Bowo,” kata Febri. Namun dia eng-
gan merinci dari mana saja duit Rp 8 mili-
ar itu dikumpulkan. “Masih didalami pe-
nyidik.”
Atas perbuatannya itu, Bowo dan In-
7 A P RI L 20 1 9 | | 67
Hukum
Penandatanganan kesepakatan antara PT
Pupuk Indonesia Logistik dan PT Humpuss
Transportasi Kimia di Jakarta, 26 Februari
2018.
dung dijerat KPK sebagai tersangka pe-
nerima suap. Sedangkan Asty Winasti di-
sangka sebagai pemberi suap.
Febri mengatakan penyidik kini ma-
sih mendalami keterlibatan pihak lain se-
hingga jumlah tersangka masih bisa ber-
tambah. “Yang sedang ditelusuri itu kan
pihak-pihak pemberi yang lain, dari uang
yang ditemukan di kantor di Jalan Saliha-
ra,” ujarnya.
Menurut Febri, tim penyidik juga mene-
lisik jejak keterlibatan pihak lain atas ter-
jadinya kesepakatan penyewaan kapal PT
Humpuss tersebut. “Sudah diidentifikasi,
terkait dengan kewenangan masing-ma-
sing. Secara lebih detail sudah di penyi-
dikan,” kata Febri.
Kepala Komunikasi Publik PT Pupuk In-
donesia Wijaya Laksana mengatakan per-
usahaannya menggunakan jasa Humpuss
untuk mendistribusikan amonia dari Bon-
tang, Kalimantan Timur, ke Gresik, Jawa
68 | | 7 APR I L 2019
Timur. “Jadi bukan pupuk yang dikirim,
melainkan amonia,” ujarnya.
Menurut Wijaya, sejatinya kerja sama
itu sudah terjalin lama sebelum penanda-
tanganan memorandum pada 26 Februa-
ri 2019. Dia mengakui beberapa tahun se-
belumnya Humpuss menang tender Pu-
puk Indonesia. Setelah itu, Humpuss ru-
tin mengangkut produk amonia Pupuk In-
donesia ke Gresik. Namun, kata dia, ker-
ja sama itu seret setelah Pupuk Indonesia
membangun pabrik baru di Gresik.
Pabrik anyar ini mulai beroperasi pada
2018. Praktis, menurut Wijaya, perusaha-
annya tidak rutin lagi menggunakan jasa
Humpuss sebagai distributor barang. Se-
telah pabrik berdiri itulah Wijaya meng-
akui ada upaya Humpuss membujuk per-
usahaannya agar memakai jasa mere-
ka kembali. “Ya, dalam bisnis, itu biasa.
Apalagi yang didistribusikan kan amo-
nia. Itu murni business-to-business,” ujar
Wijaya.
PT Humpuss Transportasi Kimia eng-
gan berkomentar atas salah satu pegawai-
nya yang terjaring operasi senyap KPK.
Tempo mendatangi kantor Humpuss di
lantai 6 Gedung Granadi pada Jumat, 29
Maret lalu. Namun tak ada satu pun orang
yang mau memberikan keterangan seusai
penangkapan Asty Winasti. “Kami tidak
bisa membiarkan wartawan masuk. Kami
belum bisa memberi keterangan,” kata se-
orang laki-laki yang mengaku sebagai pe-
tugas keamanan.
PT Humpuss Transportasi Kimia satu
gedung dengan PT Humpuss Intermo-
da Transportasi. Berdasarkan situs resmi
mereka, PT Humpuss Transportasi meru-
pakan anak usaha PT Humpuss Intermo-
da Transportasi. Humpuss berdiri pada
1984, sedangkan Humpuss Transporta-
si dibangun pada 2012. Hingga kini, Hum-
puss bergerak di bidang perdagangan be-
sar bahan bakar padat, cair, dan gas serta
produk pertanian dan peternakan. Ada-
pun Humpuss Transportasi menangani bi-
dang transportasi laut, baik di dalam mau-
pun luar negeri.
PT. PUPUK INDONESIA LOGISTIK
Humpuss Transportasi berafiliasi de-
ngan anak perusahaan Humpuss lainnya,
yakni PT Humpuss Transportasi Curah
untuk dukungan laut dan agen pengirim-
an serta PT Misi Hutama Internasional un-
tuk awak kapal dan layanan pelatihan.
LINDA TRIANITA, FRANCISCA CHRISTY ROSANA
 #TEMPODIGITAL

TEMPO
APP
Satu aplikasi untuk Majalah Tempo, Koran
Tempo, Tempo English hingga arsip sejak
tahun 1971.

Nikmati sajian berita digital berkualitas dari

TEMPO dengan standar tinggi jurnalisme
dalam meliput peristiwa, menjunjung tinggi
pentingnya verifikasi dan mencari jejak
yang ditinggalkan dalam sebuah peristiwa.

Mulai
Rp 64 ribu
Rp 32 ribu/bulan

Kunjungi :
https://langganan.tempo.co/

CUSTOMER SERVICE TEMPO

021-508 05 999 0882-1030-2525
CS@TEMPO.CO 0822-1023-2343
0822-1023-2338
Hukum

KERUDUNG BIRU
PEMBOBOL ATM
Pengusaha muda lulusan universitas luar negeri menguras uang nasabah
salah satu bank swasta dengan modus skimming. Disebut kerabat jauh
Prabowo Subianto.

E
MPAT penyidik Direktorat Re-
serse Kriminal Khusus Kepoli-
sian Daerah Metropolitan Ja-
karta Raya bergegas menuju
Apartemen Kusuma Chandra,
Sudirman Central Business District, Sela-
sa sore, 26 Februari lalu. Tiba di apartemen
kawasan elite yang jaraknya hanya 700
meter dari kantor Polda Metro Jaya itu, tim
penyidik Subdirektorat IV Kejahatan Siber
tersebut bersiaga di pusat kebugaran yang
berada di lantai dasar.
Tak perlu menunggu lama, mereka
langsung meringkus Ramyadjie Priam-
bodo. “Dari penyelidikan, kami tahu dia
biasa nge-gym sekitar jam 16.00. Suasana
di sana kondusif, sepi, makanya langsung
kami tangkap,” kata salah seorang anggo-
ta Subdirektorat IV Kejahatan Siber Direk-
torat Reserse Kriminal Khusus Polda Met-
ro Jaya yang ikut dalam penangkapan, Se-
nin, 25 Maret lalu.
Putra sepupu calon presiden nomor urut
02 Prabowo Subianto itu diduga meng-
uras uang nasabah Bank Central Asia se-
nilai Rp 334 juta. Saat diciduk, Direktur PT
Asiabumi Petroleo itu tak berkutik. Poli-
si langsung menyodorkan bukti-bukti be-
rupa video kamera pengintai (CCTV) yang
merekam aksi Ramyadjie ketika menarik
uang menggunakan kartu yang mendup-
likasi data salah satu nasabah BCA di ka-
wasan Cilandak, Jakarta Selatan. Dalam
video itu, wajah Ramyadjie tak begitu je-
las karena ia mengenakan kerudung biru
besar dan masker.
kartu ATM putih polos, serta tujuh kar-
tu debit sekaligus kartu kredit berbagai
bank.
Kejahatan Ramyadjie terungkap keti-
ka seorang nasabah BCA menyadari uang-
nya terus berkurang padahal ia tidak me-
lakukan transaksi apa pun. Nasabah terse-
but kemudian melapor ke bank mengenai
duitnya yang raib itu pada 23 Januari lalu.
Tim analis urusan fraud & banking BCA
mengecek CCTV di lokasi penarikan uang.
Setelah memantau rekaman CCTV, mere-
ka melihat seseorang memakai kerudung
tengah mengambil uang pada jam yang
sama seperti laporan kehilangan uang sa-
lah satu nasabahnya.
Tim BCA tidak bisa mengungkap si pe-
laku yang menyaru mengenakan keru-
dung dan menutup mukanya dengan
masker tersebut. Dari rekaman CCTV itu
juga tim BCA mengetahui pelaku meng-
gunakan kartu ATM putih polos untuk pe-
narikan uang. Tim analis meyakini telah dah-pindah tempat, dari kawasan Jakarta
terjadi skimming atau pencurian data na- hingga Tangerang.
sabahnya. Mereka lantas melaporkan ka- Dia juga kerap menggunakan ATM milik
sus ini ke Polda Metro Jaya pada 11 Februa- bank lain. Untuk menguras uang nasabah
ri lalu. sebesar Rp 334 juta tadi, Ramyadjie mela-
Berbekal beberapa petunjuk CCTV dan kukannya sebanyak 91 kali selama Desem-
hasil penyelidikan, tim Kejahatan Siber ber 2018-Januari 2019.
Polda Metro Jaya berhasil mengungkap Dalam pemeriksaan, Ramyadjie meng-
identitas pelaku: Ramyadjie Priambodo. aku menggunakan duit hasil kejahatan-
Saat penangkapan, Ramyadjie langsung nya untuk biaya hidup sehari-hari, seper-
mengakui perbuatannya. Dalam pemerik- ti membayar pelayanan dan listrik apar-
saan, pria 37 tahun itu mengaku membe- temen. “Pengakuan tersangka, uangnya
li data nasabah lewat pasar gelap di deep untuk keperluan pribadi,” kata Kepala Bi-
web. Ini adalah sistem Internet World Wide dang Hubungan Masyarakat Polda Met-
ISTIMEWA, INSTAGRAM RAMYADJIE

Seusai penangkapan, polisi menggele-
dah ruang apartemen Ramyadjie. Di sana
mereka menemukan satu anjungan tu-
nai mandiri (ATM) di sudut ruangan. Po-
lisi juga menyita kerudung dan masker
yang digunakan Ramyadjie untuk menya-
ru, dua laptop, satu tablet, dua mesin elec-
tronic data capture (EDC), dua token, dua
Web, tapi tak dapat diakses secara umum
dan harus dengan keahlian tertentu.
Satu data nasabah dibanderol US$ 350
atau setara dengan Rp 4,5 juta. Selain
memperoleh data, Ramyadjie mendapat-
kan tiga kartu putih dan magnetic reader
untuk melancarkan aksi skimming. Saat
melakukan penarikan uang, ia berpin-
ro Jaya Komisaris Besar Raden Prabowo
Argo Yuwono.
Ramyadjie juga menggunakan uang ha-
sil skimming ini untuk membeli ATM be-
kas seharga Rp 35 juta, membayar tagih-
an kartu kredit BCA untuk belanja online
Rp 30 juta, dan membeli Bitcoin senilai Rp
100 juta.

70 | | 7 APR I L 2019

Awalnya Ramyadjie mengaku membe-
li ATM itu untuk disewakan. Namun, be-
lakangan, ia mengakui niat buruknya itu.
“ATM-nya offline. Dia beli untuk mempe-
lajari kelemahan ATM seperti apa,” ucap
Argo.
Ramyadjie juga menggunakan duit ha-
ram itu untuk membayar pajak perusa-
haannya yang bergerak di bidang minyak
dan gas, PT Asiabumi Piramida, sebesar
Rp 48 juta. Dalam akun LinkedIn (situs ja-
ringan sosial yang berorientasi bisnis) mi-
liknya, Ramyadjie mencantumkan kete-
rangan bahwa dia menjabat Manajer Ke-
uangan PT Asiabumi pada 2004-2005, ge-
neral manager pada 2005-2010, kemudian
menjabat direktur hingga kini.
Sebelum menekuni bisnis perminyak-
an, Ramyadjie menempuh pendidikan
strata satu jurusan perbankan dan ke-
uangan di University of New South Wa-
les Business School, Sydney, Australia. Ia
Ramyadjie Priambodo.
menyandang gelar bachelor of commerce
pada 2003. Sembari menjalankan bisnis,
dia aktif dalam organisasi kepemudaan
sayap Partai Gerindra, Tunas Indonesia
Raya, selama 2010-2017. Pada 2003-2018,
Ramyadjie juga merangkap sebagai akun-
tan di PT Sumatera Persada Energi.
PT Sumatera Persada merupakan anak
RAMYADJIE PRIAMBODO
Orang berkerudung diduga Ramyadjie
Priambodo sedang melakukan skimming di
salah satu ATM di Jakarta, 15 Januari 2019.
usaha PT Asiabumi. “Dia yang mendirikan
perusahaan-perusahaan itu, diatasnama-
kan ayahnya,” kata salah seorang penegak
hukum. PT Sumatera Persada mengelola
Blok West Kampar sejak 2005 dan dalam
masa kontrak hingga 2035. Estimasi ca-
dangan minyak gas di blok yang memben-
tang dari Kabupaten Rokan Hulu, Riau,
hingga Kabupaten Padang Lawas, Sumate-
ra Utara, ini sebanyak 8,3 juta barel.
Belakangan, perusahaan ini terlilit
utang hingga dinyatakan pailit. Akibat-
nya, pengelolaan blok terbengkalai se-
hingga Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral menghentikan kontrak ker-
ja sama per 15 Agustus 2018.
Akibat ulah skimming, Ramyadjie dijerat
dengan Pasal 81 Undang-Undang tentang
Transfer Dana dan/atau Pasal 3, 4, dan 5
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2010 ten-
tang Tindak Pidana Pencucian Uang. An-
caman hukumannya lima tahun penjara.
Menurut Komisaris Besar Raden Prabowo
Argo Yuwono, berkas perkara Ramyadjie
sudah dilimpahkan ke Kejaksaan Tinggi
DKI Jakarta per 26 Maret 2019.
Adapun Ramyadjie, yang kini mende-
kam di Rumah Tahanan Kepolisian Dae-
rah Metro Jaya, enggan berkomentar saat
dimintai konfirmasi mengenai perbuat-
annya. “Saya tidak berkenan untuk diwa-
wancarai,” ujar Ramyadjie dalam pernya-
taan tertulisnya kepada Tempo, yang men-
datanginya di sel tahanan.
Ihwal hubungannya dengan Prabowo
Subianto, Ramyadjie juga tak mau menje-
laskan. Wakil Ketua Umum Partai Gerin-
dra Edhy Prabowo membenarkan bah-
wa Ramyadjie pernah menjadi pengurus
di organisasi sayap partai berlambang ke-
pala burung garuda itu. “Dia bendahara,”
ucap Edhy.
Politikus Gerindra lainnya, Andre
Rosiade, mengklarifikasi mengenai hu-
­
bungan Ramyadjie dengan Prabowo. Me-
nurut dia, Ramyadjie bukan keponakan
langsung Prabowo seperti yang disebut-
sebut sejumlah media. “Dia kerabat jauh,”
katanya.
LINDA TRIANITA, BUDIARTI UTAMI PUTRI
7 A P RI L 20 1 9 | | 71
Hukum

OPERASI ALA RAMYADJIE

RAMYADJIE Priambodo, 37 tahun, mencuri uang nasabah lewat modus skimming bermodalkan data dari pasar gelap Internet.
Sebelumnya, para pelaku biasanya memasang kamera kecil atau memasang pembaca kartu palsu di anjungan tunai mandiri (ATM).
Ramyadjie juga berimprovisasi dalam operasi mencuri uang lewat modus skimming itu. Ia berdandan bak perempuan
saat mengambil uang nasabahnya di ATM.

MODUS
1 Membeli
data kartu
nasabah,
2 Membeli
kartu
ATM duplikat
3 Menduplikasi
kartu ATM
dengan menanam
termasuk nomor di Internet, data nasabah
identifikasi biasanya ilegal dengan
pribadi (PIN), di berwarna perangkat
pasar gelap deep putih. magnetic reader
web Internet. dan komputer.

4
6 Menuju ATM
sambil berdandan
Mentransfer ala perempuan
uang hasil berkerudung atau
pencurian ke memakai topi dengan
rekening uang mengenakan masker
virtual (Bitcoin) wajah.
atas nama
Ramyadjie.

Mengambil uang
5
tunai dengan
mengecoh ATM yang

TIP
membaca kartu
duplikat seolah-
olah kartu ATM milik
TERHINDAR nasabah.
PENGGANDAAN ATM
1. Jangan menggunakan ATM di kawasan
sepi.
2. Jeli mengecek ATM sebelum digunakan,
apakah ada alat berbeda di mulut dan PANEN n Jumlah uang hasil skimming: Rp 334 juta
Jumlah penarikan kartu ATM hasil skimming: 91 kali
UANG
n
keyboard ATM.
 odus lain: Berpindah dan berganti ATM milik bank
M
HARAM
n
3. Mengganti PIN kartu ATM secara periodik.
berbeda untuk menyamarkan jejak
4. Mengganti kartu ATM lama dengan kartu
yang sudah dilengkapi chip.
5. Mengaktifkan notifikasi transaksi
rekening ke nomor telepon Anda agar
dapat memantau lalu lintas rekening. NASKAH: MUSTAFA SILALAHI, LINDA TRIANITA | SUMBER: WAWANCARA

72 | | 7 APR I L 2019
Hukum
JARINGAN
NARKOTIK
SANG
VOKALIS
Pentolan band Zivilia, Zulkifli,
terancam hukuman mati karena
menjadi kurir narkotik. Terhubung
dengan bandar besar Casanova.
Z
ULKIFLI kaget bukan kepa-
l­ang. Ia melihat polisi tiba-
tiba sudah mengepung apar-
temennya. Dia tak menyangka
akan diringkus malam itu. Se-
ketika pria 37 tahun ini langsung memba-
­yangkan wajah anak dan istrinya. Tubuh-
nya langsung lemas. “Saya habis makai. Se-
dang ‘tinggi’ saat itu,” kata pria yang akrab
disa­pa Zul tersebut kepada Tempo, Kamis,
21 Maret lalu.
Zulkifli adalah pentolan sekaligus voka-
lis kelompok musik Zivilia, yang mencuat
dengan lagu hit berjudul Aishiteru. Direk-
torat Reserse Narkoba Kepolisian Daerah
Metropolitan Jakarta Raya menangkap Zul
di unit apartemen nomor 1208 lantai 12 To-
wer San Fransisco, Apartemen Gading Ri-
ver View City Home, Jakarta Utara, Jumat
malam, 1 Maret lalu. Polisi menemukan 9,5
kilogram sabu beserta 24 ribu butir pil eks-
tasi di sana.
Zul tidak sendirian ketika itu. Polisi me-
nangkap MH alias Rian, 26 tahun, dan HR
alias Andu, 28 tahun, yang juga sedang
berada di apartemen. Rian adalah penye-
wa apartemen. Penyidik langsung meng-
interogasi mereka. Ketiganya tak langsung
mengakui aktivitas mereka di sana. “Kami
pelan-pelan mengkonfrontasi mereka de-
ngan alat bukti hingga akhirnya meng-
aku,” ujar Kepala Subdirektorat III Direkto-
rat Reserse Narkoba Ajun Komisaris Besar
Muhammad Iqbal Simatupang.
Penangkapan Zul bermula saat polisi
menggerebek salah satu hotel di kawa­san
Kelapa Gading, Jakarta Utara, sehari sebe-
lum Zul tertangkap. Mereka menangkap
Rizki, 29 tahun, dan Rivky, 25 tahun, bersa-
ma sabu seberat 0,5 gram di dalam kamar
74 | | 7 APR I L 2019
Zulkifli (kanan) di Kepolisian Daerah Metro
Jaya, 8 Maret 2019.
hotel. Polisi menyedot berbagai informasi
dari telepon seluler mereka. Data dari tele-
pon mencantumkan, mereka terkoneksi de-
ngan Rian. “Besoknya kami langsung berge-
rak menangkap jaringan Rian,” tutur Iqbal.
Polisi tak berhenti menelusuri jaringan
itu. Rian juga berhubungan dengan jaring-
an narkotik di Sumatera Selatan. Mereka
tengah menunggu puluhan kilogram sabu
dan ekstasi dari Palembang. Polda Metro
Jaya meminta bantuan sejawat di Sumatera
Selatan. Pada malam saat Zul dan Rian ter-
tangkap, Polda Sumatera Selatan bersama
Kepolisian Resor Palembang menangkap
Ismayandi Putra Wardana alias Andi, 23 ta-
hun, dan Rio Ramadhani alias Mirza, 25 ta-
hun. Keduanya berasal dari Banjarmasin.
Mereka ditangkap di dua hotel di Palem-
bang. Dari tangan Andi, penyidik menyita
25 kilogram sabu dan 4 kilogram pil eksta-
si, 1 unit ponsel, 2 lembar kartu tanda pen-
duduk yang diduga palsu, serta 2 kartu an-
jungan tunai mandiri. Polisi menemukan
15 kilogram sabu dan 12 kilogram ekstasi di
kamar hotel Mirza.
Polisi menjerat para tersangka, terma-
suk Zul, dengan Undang-Undang Narkoti-
ka. Mereka terancam hukuman mati, pen-
jara seumur hidup, atau minimal penjara 6
tahun. Undang-undang itu juga menyebut-
kan denda minimal Rp 1 miliar dan maksi-
mal Rp 10 miliar.
Jaringan Rizki, Rian, dan Palembang di-
duga terkoneksi ke satu bandar besar. Poli-
si sudah mengetahui identitasnya dan kini
tengah memburunya. “Nama panggilan-
nya Casanova,” ucap juru bicara Polda Met-
ro Jaya, Komisaris Besar Argo Yuwono, Se-
nin, 11 Maret lalu. Casanova diperkirakan
masih berada di Indonesia.
Penyidik turut menangkap Alvian ali-
as Dimas, 25 tahun, dan Devy, 26 tahun, di
tempat terpisah, sehari seusai penangkap-
an Zul. Devy ditangkap saat hendak pulang
ke rumah orang tuanya di Semarang. Sama
seperti Zul, mereka diduga kaki tangan ja-
ringan Rian. “Sang bandar besar memang
menyuruh Rian merekrut orang lagi untuk
memecah jaringan,” kata Direktur Reserse
Narkoba Polda Metro Jaya Komisaris Besar
Suwondo Nainggolan kepada Tempo, Ka-
mis, 21 Maret lalu.
Cara kerja jaringan ini menggunakan sel
terputus. Itu sebabnya Zul mengaku tidak
mengenal para tersangka lain yang ditang-
kap di tempat berbeda. Ia hanya mengaku
mengenal Devy, yang tinggal di apartemen
bersama Rian. Sama seperti Devy, Zul didu-
ga berperan sebagai kurir narkotik. “Cara
merekrutnya tak langsung disebutkan se-
bagai kurir narkotik,” ucap Suwondo.
FOTO-FOTO: TEMPO/MUHAMMAD FADHLAN
Zul mengaku mengenal Rian pada awal
Februari 2019. Mereka sama-sama berasal
dari Kendari. Keduanya rajin mengunjungi
berbagai klub malam di Jakarta. Keakraban
itu membuat mereka sering berpesta sabu
bersama. Rian selalu menyediakan sabu
untuk mereka secara gratis. “Dia mengaku
beli dari temannya,” kata Zul. Menurut po-
lisi, Rian dua kali ditangkap dengan kasus

yang sama beberapa tahun lalu.
Zul mengetahui Rian adalah bandar sabu
beberapa pekan sebelum penangkapan. Ia
mengaku sempat kaget. Namun kekaget-
an itu pupus. Keduanya malah makin ak-
rab karena Rian makin rajin memberikan
sabu gratis. Zul pun makin rutin mengun-
jungi apartemen Rian. “Saya keenakan di-
ZULKIFLI ‘ZIVILIA’:
TEMAN SAYA
PENGEDAR
M
ENGENAKAN baju tahanan
oranye, vokalis band Zivilia,
Zulkifli, menceritakan seputar
kasusnya kepada Adam Prireza dari Tempo
pada saat diwawancarai di ruangan Unit 4
Subdirektorat III Direktorat Reserse Narko-
ba Polda Metro Jaya, Kamis, 21 Maret lalu.
Sepanjang wawancara, bekas tenaga kerja
Indonesia di Jepang itu kerap menunduk-
kan kepalanya dan berbicara terbata-bata.
Anda sudah lama mengkonsumsi sabu?
Lumayan lama, sejak 2012, meski tak in-
tens. Sempat berhenti, lalu mengkonsumsi
dan berhenti lagi. Kemudian ketemu Rian,
saya mengkonsumsi sabu lagi karena dise-
diakan gratis.
Sejak kapan?
Yang pertama mengajari saya menggu-
kasih sabu gratis,” ucapnya. Polisi menye-
but Zul ikut membantu mengemas narko-
tik milik Rian ke dalam plastik kecil.
Utang budi membuat Zul makin terseret
jaringan Rian. Beberapa bulan belakang-
an, Zul mengalami kesulitan ekonomi di
keluarganya. Dia mulai menerima bantu-
an uang dari Rian. Ia membuatkan lagu un-
nakan sabu adalah event organizer (EO)
yang mengundang saya di Bali pada 2012.
Setelah itu, saya punya banyak uang kare-
na lagu Aishiteru meledak di pasar. Saya
mulai beli sendiri.
Tiap ada undangan manggung, Anda sela-
lu memakai sabu?
Tawaran narkotik itu banyak sekali.
Apalagi kalau kami diundang ke klub-
klub. Biasanya EO sudah menyiapkan
narkotik. Meski kadang enggak makai, EO
tetap menyiapkan sabu. Untuk party-lah
istilahnya.
Pernah makai bareng dengan teman-te-
man musikus lain?
Tidak pernah. Mereka tertutup semua-
nya sesama artis. Saya kalau pakai sendiri
aja di kamar hotel. Anggota band tidak ada
yang tahu saya mengkonsumsi sabu.
Apakah Anda tidak khawatir ditangkap
polisi?
Sempat khawatir. Saya juga sudah me-
nasihati Rian supaya berhenti menjadi
pengedar narkotik. Bisa keenakan dan ti-
dak akan berhenti sebelum ditangkap po-
lisi. Tapi saya menasihati dia sambil makai
ZULKIFLI ‘ZIVILIA’
Barang bukti di Direktorat Reserse Narkoba
Polda Metro Jaya, 8 Maret 2019.
tuk Rian dengan upah Rp 15 juta. Rian pun
mulai berani menyuruh Zul menjadi kurir.
“Kalau disuruh-suruh dia, saya jadi susah
menolak,” ujar Zul. Namun Zul memban-
tah berperan sebagai kurir karena mera-
sa tak pernah menerima uang dari jual-beli
narkotik itu.
Polisi menyebutkan Zul sudah dua kali
menjadi kurir narkotik. Suwondo menga-
takan modus umum para bandar mere-
krut anak buah adalah awalnya membe-
rikan narkotik secara gratis, lalu menjadi-
kan mereka sebagai pesuruh. Ia menyata-
kan Zul tahu sedang mengantar narkotik.
Penyidik sudah mengantongi bukti-bukti
itu. Honor menjadi kurir, kata dia, tak se-
lalu berbentuk uang. Satu gram sabu, me-
nurut dia, seharga Rp 1,5 juta di pasar. “Ka-
lau dia, misalnya, dua hari mengkonsumsi
1 gram, bisa disebut honornya sekitar Rp 17
juta sebulan,” Suwondo menjelaskan.
MUSTAFA SILALAHI, ADAM PRIREZA
juga.
Anda menyadari Rian adalah pengedar
narkotik?
Beberapa minggu sebelum tertangkap,
saya mulai mengetahui bahwa dia peng-
edar. Awalnya kaget juga. Tapi saya enak
dikasih bahan (sabu) gratis terus, jadi tidak
peduli. Dia sering mengajak ke apartemen
dia, jadinya terus makai lagi dan lagi.
Sempat ada ajakan bergabung dengan ja-
ringannya?
Enggak, dia enggak berani mengajak
saya. Tapi, secara tidak sengaja karena
saya di dalam apartemen itu, saya ikut terli-
bat kegiatan jaringan mereka. Memang ka-
rena asas pertemanan saja, makanya saya
bantu kegiatan jaringan dia.
Kegiatan apa yang Anda bantu?
Saya membantu ngepak sabu itu sam-
bil makai juga di apartemen. Saya refleks
membantu saat melihat mereka sedang
ngepak sabu. Sebenarnya saya juga eng-
gak tahu kenapa membantu padahal tidak
digaji. Mungkin karena keenakan saya di-
kasih bahan-bahan (sabu) gratis.
7 A P RI L 20 1 9 | | 75
Ekonomi

MACET
HARMONISASI
TERBENTUR
SURAT RINI
Pemerintah belum satu suara soal
perubahan peraturan kegiatan usaha
pertambangan. Badan usaha milik
negara menginginkan peran lebih besar.
Pengusaha batu bara bertemu dengan
Menteri Jonan menanyakan nasib
kelanjutan operasi.

T
AK ada yang lebih penting
akhir-akhir ini bagi tujuh rak-
sasa perusahaan batu bara da-
ripada kepastian perpanjang-
an operasi. Perpanjangan kon-
trak itu semestinya menjadi kado istimewa
yang mereka tunggu sejak awal tahun ini.
Namun, sejak 1 Maret lalu, revisi peraturan
pemerintah yang mengatur kegiatan usaha
pertambangan mandek di Istana Negara.
Gara-garanya: Menteri Badan Usaha Mi-
lik Negara Rini Soemarno mengirim surat
kepada Menteri Sekretaris Negara Pratik-
no. Surat itu berisi masukan Rini terhadap
rancangan peraturan pemerintah tentang
pelaksanaan kegiatan usaha pertambang-
an mineral dan batu bara. Dalam suratnya,
Rini meminta BUMN, selaku kepanjangan
tangan negara, menerima peran lebih be-
sar sebagai bentuk penguasaan negara atas
kekayaan sumber daya alam.
Rini menyoroti pasal 112 ayat 1a rancang-
an peraturan pemerintah itu. Dalam draf
tersebut tertulis pemegang kontrak kar-
ya dan perjanjian karya pengusahaan per-
tambangan batu bara dapat memiliki luas
wilayah sesuai dengan rencana kegiatan
yang telah disetujui Menteri Energi, seperti
tertera dalam Pasal 171 Undang-Undang No-
mor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan
Mineral dan Batu Bara (Minerba).
Menurut Rini, pasal tersebut membuat
luas wilayah perjanjian karya pengusaha-
an pertambangan batu bara (PKP2B) yang
nantinya beralih menjadi izin usaha per-
tambangan khusus operasi produksi (IUPK-
OP) bisa lebih dari 15 ribu hektare. Luas itu
melebihi batas yang diatur dalam Pasal 83
poin d Undang-Undang Minerba.
Selain menyoal pasal tersebut, Rini me-
minta ada aturan tambahan dalam per-
aturan pemerintah yang memberikan hak
prioritas kepada perusahaan pelat merah
untuk mendapat bekas wilayah tambang
kontrak karya atau kontrak batu bara gene-
rasi pertama yang telah berakhir. Rini juga
meminta perusahaan negara tidak perlu
mendapat rekomendasi pemerintah dae-
rah untuk mendapat izin usaha pertam-
bangan khusus dan dibentuk aturan tam-
bahan tentang akuisisi saham oleh perusa-
haan negara dalam rangka divestasi.
Tak sampai dua pekan, surat tersebut
bocor. Surat beredar dalam bentuk berkas
digital di antara para pemegang PKP2B,
­yaitu PT Tanito Harum (Harum Energy),
PT Arutmin Indonesia dan PT Kaltim Pri-
ma Coal (Bumi Resources), PT Multi Harap-
an Utama, PT Adaro Indonesia, PT Kideco
Jaya Agung (Indika Energy), dan PT Berau
Coal (Sinar Mas Group). Mereka perusaha-
Ignasius Jonan dan Rini Soemarno di
Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral, Jakarta, 2018.
an-perusahaan yang paling awal menam-
bang batu bara, sejak era Presiden Soehar-
to, yang kini menguasai hampir separuh
produksi batu bara nasional.
Dua sumber yang mengetahui soal bere-
darnya surat Rini mengungkapkan, surat
itu membuat pemegang PKP2B gerah. Se-
bab, bila usul Rini diterima, baron-baron
batu bara tersebut harus melepas sebagi-
an wilayahnya, yang saat ini mencapai 30
ribu-100 ribu hektare, melebihi luas Pro-
vinsi DKI Jakarta. Langkah Rini dianggap
sebagai upaya menasionalisasi perusaha-
an batu bara yang notabene milik pengusa-
ha nasional.
Padahal perusahaan batu bara berharap
izin perpanjangan operasi keluar awal ta-
hun ini. Rencana pemberian perpanjang-
an operasi itu terekam dalam sebuah ra-
pat yang digelar di Hotel Santika Premiere,
Gubeng, Surabaya, 6-7 Desember 2018. Di-

76 | | 7 APRIL 2 0 19

rektur Jenderal Mineral dan Batu Bara Ke-
menterian Energi dan Sumber Daya Mine-
ral Bambang Gatot Ariyono mengundang
petinggi tujuh perusahaan.
Agenda rapat membahas surat keputus-
an izin usaha pertambangan khusus ope-
rasi produksi perpanjangan kontrak batu
bara generasi pertama. Direktur Eksekutif
Asosiasi Pertambangan Batubara Indone-
sia Hendra Sinadia membenarkan ada per-
temuan tersebut. “Tapi itu khusus PKP2B
generasi pertama,” katanya pada akhir De-
sember 2018.
Pembahasan surat keputusan izin usaha
pertambangan khusus paralel dengan pro-
ses perubahan keenam peraturan peme-
rintah tentang pelaksanaan kegiatan usa-
ha pertambangan mineral dan batu bara.
Revisi ini sekaligus menjadi dasar untuk
memperpanjang operasi pemegang kon-
TEMPO/TONY HARTAWAN
trak generasi pertama, yang beralih menja-
di izin khusus.
lll
GELOMBANG kritik terhadap isi ran-
cangan perubahan keenam peraturan pe-
merintah tentang pelaksanaan kegiatan
usaha pertambangan mineral dan batu
bara sebetulnya sudah kencang sejak No-
vember 2018. Gelombang itu muncul se-
telah beredar dokumen rancangan. Kritik
terutama terkait dengan luas wilayah kon-
trak generasi pertama yang tetap setelah
berubah menjadi izin usaha pertambang-
an khusus.
Memang, dalam Pasal 171 Undang-Un-
dang Mineral dan Batu Bara disebutkan pe-
megang kontrak generasi pertama yang su-
dah beroperasi satu tahun sejak undang-
undang itu berlaku harus menyampaikan
rencana kegiatan seluruh wilayah kontrak
untuk mendapatkan persetujuan pemerin-
tah. Bila rencana tidak disampaikan, luas
wilayah awal mereka disesuaikan dengan
Undang-Undang Minerba, yakni maksimal
15 ribu hektare. Dengan kata lain, asalkan
rencana kerja disampaikan dan mendapat
persetujuan, wilayah kerja mereka tidak
berubah.
Direktur Jenderal Mineral dan Batu Bara
periode 2013-2015, Sukhyar, menyebut-
kan, segera setelah kontrak generasi perta-
ma habis, operasi bisa diperpanjang meng-
gunakan IUPK selama dua kali sepuluh ta-
hun dengan wilayah kerja maksimal 15 ribu
hektare. “Bukan berarti luas wilayah ker-
ja yang disebut dalam rencana kegiatan
berlaku selamanya,” kata Sukhyar kepada
Tempo, Desember 2018.
Sisa wilayah kerja dikembalikan kepada
negara dan menjadi wilayah pencadangan
negara (WPN). Sukhyar saat masih aktif di
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mi-
neral merupakan pejabat yang terlibat da-
lam perumusan Undang-Undang Minerba.
Sukhyar menambahkan, napas Undang-
Undang Minerba memang untuk membe-
sarkan perusahaan negara dan badan usa-
ha milik daerah. “Wilayah pencadangan
itu menjadi privilege BUMN dan BUMD.”
Tafsir berbeda terhadap Pasal 83 Un-
dang-Undang Minerba datang dari Direk-
tur Jenderal Minerba saat ini, Bambang Ga-
tot Ariyono. Menurut Bambang, wilayah
kerja maksimal 15 ribu hektare hanya un-
tuk izin usaha pertambangan khusus yang
dihasilkan dari proses terminasi. Peme-
gang kontrak generasi pertama yang ber-
alih menjadi izin khusus, kata Bambang, ti-
dak harus melepas wilayah kerjanya sam-
REVISI PERATURAN MINERBA
pai tersisa maksimal 15 ribu hektare. Ini
berbeda dengan kewajiban pemegang kon-
trak karya mineral logam ketika beralih
menjadi IUPK, yang wajib melepas wilayah
kerjanya hingga tersisa maksimal 25 ribu
hektare—seperti kasus PT Freeport Indo-
nesia.
lll
GELOMBANG kritik terhadap isi ran-
cangan peraturan pemerintah tidak mem-
pan. Rancangan tetap jalan dengan lem-
pang. Pada 19 Desember 2018, rancang-
an sampai di kantor Pratikno, tinggal me-
nunggu tanda tangan presiden. Tapi, sebe-
lum presiden setuju, Pratikno mengirim
surat kepada Rini Soemarno dan tiga men-
teri lainnya pada 2 Januari 2019. Dalam su-
rat tersebut Pratikno meminta Rini, meski
tidak masuk tim menteri perumus peratur-
an itu, ikut membubuhkan paraf. Dimin-
tai konfirmasi melalui telepon dan pesan
WhatsApp tentang proses revisi dan surat-
nya kepada Rini, Pratikno tidak menjawab.
Bukannya langsung membubuhkan pa-
raf, Rini malah meminta anak buahnya me-
melototi rancangan tersebut. Kajian inter-
nal Kementerian Badan Usaha Milik Nega-
ra rampung dalam dua bulan. Seseorang
yang mengetahui isi kajian itu mengung-
kapkan, catatan Kementerian sebetulnya
banyak, termasuk soal penggunaan barang
milik negara hasil operasi kontrak generasi
pertama. Dalam pasal 112 ayat 2-c rancang-
an peraturan pemerintah disebutkan, se-
panjang barang milik negara masih dibu-
tuhkan, pemilik izin usaha pertambang-
an khusus bekas kontrak generasi pertama
masih boleh menggunakannya. “Semesti-
nya PKP2B harus menyewa atau membeli
barang ini kalau mau menggunakan,” ujar
sumber tersebut.
Namun Rini, kata sumber ini, tidak me-
masukkan semua isi kajian, melainkan ha-
nya mengusulkan sejumlah perubahan
yang berkaitan langsung dengan kepen-
tingan badan usaha milik negara. “Mente-
ri Rini hanya memberi masukan,” ucap si
sumber. Deputi Bidang Usaha Pertambang-
an, Industri Strategis, dan Media Kemente-
rian BUMN Fajar Harry Sampurno tak me-
respons ketika dihubungi untuk dimintai
konfirmasi tentang kajian dan surat Rini.
Dua sumber Tempo mengatakan, sesaat
setelah mendapat bocoran salinan surat
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 77
Ekonomi
Rini, para pemegang PKP2B generasi per-
tama mengatur strategi. Mereka memin-
ta waktu khusus bertemu dengan Mente-
ri Energi Ignasius Jonan untuk menanya-
kan kebenaran surat Rini. Audiensi ini an-
tara lain dimotori Garibaldi “Boy” Thohir,
bos Adaro. Boy menampik kabar bahwa ia
menjadi motor utama. “Bukan saya sendiri
yang menginisiasi, melainkan semua peng-
usaha PKP2B generasi kesatu,” tutur Boy,
Kamis, 28 Maret lalu.
Pertemuan kemudian berlangsung di ru-
mah dinas Menteri Jonan di Jalan Denpasar
Raya Blok C3 Nomor 16, Kuningan, Jakar-
ta, Sabtu pagi, 16 Maret. Selain Boy, datang
lima orang yang merepresentasikan enam
pemegang PKP2B generasi pertama, yaitu
Arsjad Rasjid mewakili Indika Energy; Nir-
wan Dermawan Bakrie dari usaha inti Bak-
ri Group, Bumi Resources; Fuganto Wija-
ya, cucu pendiri Sinar Mas Group, Eka Tjip-
ta Widjaja; Steven Scott Barki, anak pendi-
ri Harum Energy, Kiki Barki; dan Direktur
Utama Multi Harapan Utama Adhi Dharma
Mustopo.
Adhi Dharma membenarkan pengaku-
Surat berisi masukan Rini Soemarno terhadap
rancangan peraturan pemerintah tentang
pelaksanaan kegiatan usaha pertambangan
mineral dan batu bara.
Garibaldi “Boy” Thohir (kanan)
78 | | 7 APRIL 2 0 19
an Boy. Menurut Adhi, para pemegang kon-
trak batu bara generasi pertama bersama-
sama meminta waktu kepada Jonan untuk
bertemu. Steven tidak menjawab saat di-
hubungi sejak Kamis, 28 Maret lalu. Begitu
pula Fuganto, yang dihubungi pada Sabtu
pagi, 30 Maret. Adapun Corporate Secreta-
ry Bumi Resources Dileep Srivastava pada
hari yang sama hanya menjawab singkat
soal kehadiran Nirwan dalam pertemuan.
“No idea,” ujarnya.
Menurut Arsjad, perwakilan pemegang
kontrak generasi pertama menyampaikan
kekhawatiran atas beredarnya surat Rini.
“Penting untuk meminta klarifikasi dan
memberikan opini. Kami hanya memin-
ta keadilan, tidak lebih,” kata Arsjad. Para
pengusaha juga menyinggung divestasi
kontrak generasi pertama. Dia mengata-
kan semestinya sudah tidak ada lagi isu di-
vestasi bagi mereka. Semua kontrak gene-
rasi pertama, ucap Arsjad, sudah dimiliki
pengusaha nasional. “We stay here and we
don’t go anywhere.”
Seseorang yang ikut dalam pertemu-
an tersebut mengatakan para pengusaha
mempertanyakan surat Rini. Mereka juga
menyoal komitmen Kementerian Energi
yang tertuang dalam draf peraturan peme-
rintah. Mendengar keluhan para pengusa-
ha, Jonan, menurut peserta pertemuan ini,
hanya menjelaskan bahwa draf sudah sam-
pai di Sekretariat Negara dan tinggal me-
nunggu harmonisasi.
Ditanyai tentang surat Rini yang men-
jadi motif pertemuan pengusaha dengan
Jonan, Boy menjawab diplomatis. “Seba-
gai kontraktor pemerintah, kami memin-
ta masukan kepada principal, yaitu ESDM.”
Adapun Jonan tidak menjawab pertanyaan
tentang pertemuan itu. Permohonan wa-
wancara plus pertanyaan tertulis Tempo ti-
dak dibalas.
Jawaban datang dari Direktur Jenderal
Minerba Bambang Gatot Ariyono. Menu-
rut Bambang, yang juga ikut mendampingi
Jonan dalam pertemuan, tidak ada isu khu-
sus yang dibahas dalam perjamuan nonfor-
mal selama satu jam tersebut. “Hanya dis-
kusi umum mengenai pertambangan, dari
investasi, produksi, sampai pengembang-
an komunitas,” katanya. Topik pembahas-
an juga mencakup penghiliran batu bara
dalam bentuk gasifikasi (dimethyl ether) ali-
as elpiji masa depan.
Head of Corporate Communication Divi-
sion Adaro Febriati Nadira mengakui per-
usahaannya berharap peraturan peme-
rintah yang baru menjamin hak pemegang
kontrak batu bara generasi pertama mem-
pertahankan luas wilayah usaha yang di-
miliki. Menurut tafsir perusahaan, pemba-
tasan terhadap luas wilayah sebesar 15 ribu
hektare justru bertentangan dengan Pasal
171 Undang-Undang Minerba. “Kepastian
perpanjangan kontrak batu bara genera-
si pertama dan kelangsungan luas wilayah
usaha ini juga telah disepakati pemerintah
dalam amendemen PKP2B pada 17 Januari
2018,” ucap Nadira, Kamis, 28 Maret lalu.
“Jadi itu semua bukan konsep baru.”
Bila luas wilayah operasi dibatasi maksi-
mal 15 ribu hektare, Nadira menambahkan,
penerimaan negara akan terancam. Dia
mencontohkan, tahun lalu perusahaan-
nya menyetor royalti US$ 378 juta atau Rp
5,385 triliun dengan kurs Rp 14.200
DOKUMENTASI TEMPO/WISNU AGUNG PRASETYO
dan membayar pajak US$ 343
juta atau Rp 4,886 trili-
un. Bila wilayah ope-
rasi dipotong, menu-
rut dia, perusahaan
tidak akan mampu
menyetor duit seba-
nyak itu lagi.
KHAIRUL ANAM.
 REVISI PERATURAN MINERBA

Provinsi Kaya Batu Bara (Miliar Ton)

BEDA TAFSIR
40,788
39,179

ATURAN BATU BARA

DALAM waktu delapan tahun, peraturan pemerintah tentang pelaksanaan kegiatan
usaha pertambangan mineral dan batu bara sudah memasuki revisi keenam. Proses 17,208
perubahan ini berlangsung sejak tahun lalu. Pembahasan dikebut karena kontrak
sejumlah perusahaan pemegang perjanjian karya pengusahaan pertambangan batu
7,365 7,778
bara (PKP2B) generasi pertama akan habis pada 2019. Enam perusahaan ini menguasai
3,997
hampir separuh produksi batu bara nasional. Rancangan revisi mandek setelah badan
usaha milik negara ingin mengambil alih sisa tambang PKP2B yang akan berakhir.
Kalimantan Kalimantan SUMATERA
SUMBER DAYA CADANGAN Timur selatan selatan

Sisa Batu Bara Indonesia (2017, Miliar Ton)

Kalimantan: 78,910 | 9,909
Sumatera: 45,969 | 9,909 Sulawesi: 0,59 | 0
Maluku: 0,8 | 0

Papua: 0,135 | 0

Jawa: 0,93 | 0

PKP2B Generasi Pertama

Enam Raksasa Mendominasi
Nama Perusahaan Luas Wilayah Lokasi Tambang Kontrak Berakhir Produksi (Juta Ton)
Kerja
(Hektare)
Produksi Nasional: 528
PT Tanito Harum 35.757 Kabupaten Paser, 15 Januari 2019
(Harum Energy) Kalimantan Timur (sudah diperpanjang
menjadi izin usaha
pertambangan khusus) PKP2B I: 213,3 (minus MHU)
PT Arutmin Indonesia 70.153 Tanah Laut dan Tanah 2 November 2020
(Bumi Resources) Bumbu, Kalimantan Selatan KPC (Bumi): 58
PT Kaltim Prima Coal 90.938 Sangatta, Kalimantan Timur 31 Desember 2021
(KPC/Bumi Resources) Adaro: 54

PT Multi Harapan 46.063 Samarinda, Kalimantan 2 April 2022 Kideco: 34 (target)

Utama (MHU) Timur
PT Adaro Indonesia 34.940 Kabupaten Balangan dan 30 September 2022 Berau: 33,5 (target)
Tabalong, Kalimantan
Selatan
Arutmin (Bumi): 29
PT Kideco Jaya Agung 50.921 Kabupaten Paser, 13 Maret 2023
(Indika Energy) Kalimantan Timur
Harum: 4,8
PT Berau Coal (Sinar 118.400 Kabupaten Berau, 26 April 2025
Mas Group) Kalimantan Timur MHU: -
SUMBER: KEMENTERIAN ENERGI | IRESS | CERI | WAWANCARA | DIOLAH | NASKAH: KHAIRUL ANAM

7 AP RI L 2 0 1 9 | | 79
Ekonomi
IMPOR GARAM
BERBEKAL ALOKASI
Produsen garam industri aneka pangan diduga melakukan praktik kartel. Komisi
Pengawas Persaingan Usaha menemukan kesepakatan permohonan kuota impor
serta pengaturan stok dan distribusi di antara mereka.
T
AK mau kehilangan bukti dari
salah satu saksi pentingnya,
majelis komisi pemeriksa per-
kara dugaan kartel garam Ko-
misi Pengawas Persaingan Usa-
ha (KPPU) memutuskan terbang ke Suraba-
ya, Selasa, 19 Maret lalu. Di Kota Pahlawan,
majelis dijadwalkan memeriksa enam sak-
si dari produsen penyedap rasa dan peng-
olah garam konsumsi sepanjang 19-21 Ma-
ret 2019.
Di antara keenam saksi, dua orang ber-
asal dari PT Ajinomoto Indonesia. Anggo-
ta direksi PT Ajinomoto itu meminta sidang
digelar di Kantor Perwakilan Daerah KPPU
Surabaya, bukan di Jakarta seperti sebe-
lumnya. Investigator Utama KPPU Noor
Rofiq memenuhi permintaan ini. Ia me-
minta direktur PT Ajinomoto memaparkan
keterangan seputar pasokan dan harga ga-
ram sepanjang 2015-2016. “Maret 2015 di-
nyatakan tidak ada pasokan, tapi Ajinomo-
to tetap dapat suplai dengan volume berku-
rang,” kata Rofiq saat ditemui, Rabu, 27 Ma-
ret lalu.
Komisi menggelar sidang perkara duga-
an kartel garam sejak Januari lalu. Komisi
menduga tujuh produsen pengolahan ga-
ram aneka pangan bersepakat mengatur
produksi dan pemasaran untuk mempe-
ngaruhi harga sepanjang 2015-2016. Tujuh
perusahaan itu adalah PT Garindo Sejahte-
ra Abadi , PT Susanti Megah, PT Niaga Ga-
ram Cemerlang, PT Unichem Candi Indo-
nesia, PT Cheetam Garam Indonesia, PT
Budiono Madura Bangun Perkasa, dan PT
Sumatraco Langgeng Makmur. Ketujuhnya
juga tercatat sebagai importir garam.
Sidang pada Rabu, 20 Maret lalu, adalah
yang kedua. Ajinomoto bersaksi di hadap-
an majelis komisi pemeriksa. Pada medio
Februari lalu, Ajinomoto melalui Depart-
ment Manager General Personnel Pabrik
Mojokerto Mujibur Rokhman memapar-
kan kebutuhan garam rutin perusahaan
80 | | 7 APRIL 2 0 19
yang mencapai 70 ribu ton per tahun. Ga-
ram-garam ini dipakai sebagai bahan baku
produksi monosodium glutamat (MSG) di
pabrik Mojokerto, Jawa Timur; dan Kara-
wang, Jawa Barat.
Selama ini pasokan terbesar Ajinomo-
to berasal dari Unichem Candi Indonesia.
Produsen penyedap rasa dan bumbu ma-
sak yang merupakan anak grup usaha Aji-
nomoto Inc asal Jepang itu juga mengambil
garam dari Susanti Megah, Sumatraco, dan
Cheetam. Dalam sidang pertama, Mujibur
mengungkapkan adanya sejumlah pema-
sok yang tidak bisa memenuhi kebutuhan
Ajinomoto selama beberapa waktu. Ajino-
moto lalu menyampaikan soal kelangkaan
ini kepada Gabungan Pengusaha Makanan
dan Minuman Seluruh Indonesia.
Dalam kesaksian selanjutnya, Ajinomo-
to menyatakan harga garam dari pema-
sok meningkat pada Januari 2015. Kepada
Ajinomoto, pemasok beralasan kenaikan
ini dipengaruhi melemahnya kurs rupiah
yang mendorong biaya impor garam. Baru
pada Maret 2015 pemasok mengumumkan
terjadi kelangkaan stok. “Pemasok berar-
gumen belum ada izin impor bulan Maret,”
ucap Noor Rofiq. ngan alokasi usul impor garam. “Dari kete-
Namun data Kementerian Perindustri- rangan saksi PT Saltindo Perkasa, mereka
an menunjukkan stok garam pada Mei 2015 seharusnya bersaing untuk mendapatkan
masih tersedia. Hanya dua importir yang alokasi,” tutur Rofiq.
mulai memasukkan permohonan impor Surat AIPGI Nomor 36/AIPGI/6/2015 me-
pada Februari 2015. Data ini diperoleh dari nunjukkan Garindo diusulkan mendapat
Muhammad Khayam, Direktur Industri Ki- 122.206 ton garam. Sumatraco, Susanti Me-
mia Hulu Kementerian Perindustrian pada gah, dan Cheetam diberi alokasi sama, 55
masa itu. Khayam memberikan kesaksian ribu ton. Adapun Unichem dan Niaga Ga-
pada akhir Januari lalu. ram akan menerima 27.500 ton. Sedang-
Tujuh produsen importir garam lalu kan Budiono tidak mendapat alokasi. To-
menggelar rapat tiga bulan setelah para talnya 397.208 ton. Angka ini jauh dari alo-
produsen importir mengklaim terjadi ke- kasi masing-masing berdasarkan angka se-
langkaan stok pada Maret 2015. Rapat koor- rapan.
dinasi dipimpin Tony Tanduk, Ketua Aso- KPPU menganggap tindakan ini melang-
siasi Industri Pengguna Garam Indonesia gar Peraturan Menteri Perdagangan No-
(AIPGI). Hasilnya, pada 8 Juni 2015 AIPGI mor 58/M-DAG/PER/9/2012 karena semes-
menerbitkan surat rekomendasi terkait de- tinya permohonan impor diajukan sendiri-

sendiri berdasarkan rencana kebutuhan.
Ketujuh perusahaan diduga melanggar Pa-
sal 11 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999
tentang Larangan Praktik Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat.
Jumlah alokasi yang disusun AIPGI ham-
pir sama dengan kuota impor yang ditetap-
kan pemerintah. Pemerintah mematok im-
por sebanyak 396.740 ton pada Juli 2015.
Kemudian, pada November, harga garam
kembali naik. Garam dijual Rp 1.800-2.602
per kilogram dari harga pokok produksi Rp
1.050-1.250 per kilogram. Pada awal 2016,
terjadi kelangkaan lagi.
DOKUMENTASI KPPU
Ketua AIPGI Tony Tanduk mengatakan
kelangkaan terjadi karena berkurangnya
pasokan baik dari petani lokal maupun
stok impor. Apalagi, Tony menambahkan,
produksi lokal belum mampu memenuhi
standar kebutuhan garam industri aneka
pangan dengan kadar NaCl minimal 97 per-
sen. Menurut dia, produsen juga menyerap
sebagian garam petani untuk menjaga pa-
sokan selama impor belum cair.
Ihwal usul kuota impor AIPGI, Tony me-
ngatakan rapat itu hanya mengakomodasi
keluhan para produsen yang kekurangan
stok garam impor pada semester pertama
2015. Sebelum mengajukan permintaan
impor, Tony mengkaji ulang jumlah serap-
an dan kebutuhan tiap pengusaha. “Saya
mengacu pada angka penyerapan tahun
sebelumnya saja,” ucapnya saat ditemui,
Jumat, 29 Maret lalu.
Mantan Direktur Industri Kimia Dasar
Kementerian Perindustrian itu menilai se-
KARTEL GARAM
Sidang dugaan pelanggaran perdagangan
garam industri aneka pangan yang dihadiri PT
Ajinomoto Indonesia sebagai saksi di Komisi
Pengawas Persaingan Usaha, Jakarta, 12
Februari 2019.
tiap kuota impor juga mempertimbangkan
jumlah kebutuhan dari kontrak purchasing­
order produsen dengan penggunanya.
Adapun realisasi penjualan tiap produsen
pengolahan garam bisa berbeda dengan
kuota impornya karena bersumber dari
stok garam lokal. Ia membantah ada kese-
pakatan bersama. “Pengguna pasti ambil
harga yang termurah dan pasokannya lan-
car,” kata Tony.
Selain mendapati masalah kuota, KPPU
memang menemukan dugaan pertukaran
stok garam industri aneka pangan di anta-
ra tujuh pemain itu. Satu pabrik pengolah-
an garam konsumsi rupanya mengambil
garam industri untuk dijual kembali kepa-
da produsen pengolahan garam industri
sehingga realisasi penjualannya melebih
kuota impor. Garindo, misalnya, tidak me-
realisasi impor pada 2015. “Enam perusa-
haan lain mampu menjual di atas realisasi
impor sehingga diduga masih terdapat stok
yang digunakan untuk memenuhi permin-
taan Maret 2015,” ucap Noor Rofiq.
Kuasa hukum PT Susanti Megah, Sutris-
no, keberatan terhadap tudingan KPPU.
“Tidak benar Susanti Megah melakukan
kartel impor garam pada 2015-2016, karena
tidak pernah menimbun garam impor,” ka-
tanya dalam sidang permulaan, 18 Desem-
ber 2018.
Ombudsman Republik Indonesia juga
menemukan maladministrasi impor yang
dilakukan pemerintah pada 2018. Tahun
itu, impor garam mencapai 3,7 ton. Im-
por tersebut dilakukan tanpa disertai re-
komendasi dari Menteri Kelautan dan Per-
ikanan. Selain itu, muncul Peraturan Pe-
merintah Nomor 9 Tahun 2018, yang me-
ngembalikan rekomendasi impor garam
industri kepada Kementerian Pertanian,
dalam waktu tiga hari. Izin impor ini pun
disalahgunakan PT Mitra Tunggal Swakar-
sa. “Kami minta perbaiki administrasi dan
perhitungan neracanya, jadi impor bisa tu-
run,” ujar anggota Ombudsman, Ahmad
Alamsyah Siregar.
PUTRI ADITYOWATI
7 AP RI L 2 0 1 9 | | 81
Ekonomi
MEMBANGUN GURITA
DI PINGGIRAN KOTA
Jejaring toko retail mainan dan alat tulis Idolmart telah mencapai 82 cabang.
G
Tak ingin terlalu ekspansif.
ERAI baru Idolmart resmi di-
buka di Babelan, Kabupaten
Bekasi, Jawa Barat, Kamis, 28
Maret lalu. Berbagai promo-
si diluncurkan untuk mem-
betot perhatian. Tapi sang pemilik toko re-
tail, Wan Muhammad Hasyim, tak nongol
dalam acara pembukaan gerai ke-82 terse-
but. Ia juga tak datang saat toko ke-81 dibu-
ka di Binong, Tangerang, Banten, satu bu-
lan sebelumnya.
Wan berada di kantor pusat, Jatibening,
Pondok Gede, Kota Bekasi. “Saya sudah
jarang menghadiri launching toko baru,”
ujarnya, Kamis siang, 28 Maret lalu. Bagi
pria 49 tahun itu, yang lebih penting ada-
lah kehadiran saat memutuskan tempat
yang bakal menjadi lokasi gerai baru terse-
but strategis atau tidak. Wan sedang menyi-
apkan dua unit baru yang akan segera di-
resmikan. Lokasinya di sekitar Bekasi.
Jejaring toko yang menyediakan berba-
gai mainan dan alat tulis itu tidak muncul
begitu saja. Berdua dengan sang istri, Wan
merintisnya sekitar 13 tahun silam. Mula-
nya adalah toko kecil tanpa nama di sebuah
ruko di Tambun, Kabupaten Bekasi, De-
82 | | 7 APRIL 2 0 19
sember 2006.
Pria asli Riau itu putar otak mencari
nama yang pas dengan selera anak muda.
Kebetulan pada awal 2007 sedang popu-
ler acara televisi Indonesian Idol. Wan ter-
masuk penggemar program ajang pencari-
an bakat itu. Ia menjadikannya nama toko:
Idolmart.
Sukses di Tambun, akuntan lulusan Uni-
versitas Riau itu melebarkan sayap ke Binta-
ra di Kota Bekasi. Di lokasi baru ini, Idolmart
menempati tanah yang lebih luas. Selain
mendirikan toko, ia membangun kantor pu-
sat. Perlahan-lahan bisnis kian gemuk. Ba-
rang dagangan lebih dari 5.000 item. Karya-
wan mencapai ratusan. Kantor Bintara tera-
sa sesak. Beberapa tahun kemudian, ia pin-
dah ke lokasi yang lebih luas di Jatibening.
Kantor pusat diboyong ke tempat baru yang
berjarak sekitar 13 kilometer.
Jumlah toko bertambah. Wan menarget-
kan pembukaan lima toko baru setiap tahun.
Tahun ini ia berencana membuka 15 unit.
Saat ini gerai terjauh berada di Cirebon, Jawa
Barat. Selebihnya berdiri di Jakarta, Bogor,
Depok, Tangerang, dan Bekasi.
Idolmart tak pernah merangsek ke jan-
TOKO RETAIL
Wan Muhammad Hasyim berpose di salah
satu kios Idolmart Jatibening, Bekasi, Jawa
Barat, Kamis, 28 Maret 2019.
tung kota. Wan melipir ke daerah padat
penduduk di pinggiran kota. “Kami ha-
dir tidak di tengah Jakarta, tapi ada di Cipi-
nang,” ia memberikan contoh. Ada sederet
pertimbangan. Salah satunya: biaya opera-
sional di pusat kota lebih mahal.
Wan menyasar segmen menengah-ba-
wah. Sebab, selain masifnya pasar ini, ia
beralasan, tak banyak masyarakat kelas
menengah-atas yang berbelanja ke toko,
melainkan pergi ke mal.
Perjalanan bisnis Wan tak selamanya
mulus. Idolmart justru dibangun di atas
kebangkrutan. Awalnya, bapak dua put-
ra ini mendirikan toko retail Toysmart.
Pada 2000, ia merintis toko khusus mainan
anak itu di Cikarang, Jawa Barat. Sang istri
menjaga kios karena Wan sehari-hari ada-
lah karyawan perusahaan. Saat libur, ia ku-
lakan ke Asemka di kawasan Kota atau ke
Pasar Pagi di Mangga Dua, Jakarta, dengan
menumpang kereta.
Toysmart terus berekspansi hingga men-
capai 36 cabang. Seiring dengan bertam-
bahnya barang dagangan, Wan tak perlu
lagi belanja ke Asemka dan Pasar Pagi. Pe-
masok menawarkan kerja sama.
Perkembangan bisnis yang sangat pesat
itu menjadi titik kulminasi. Pembukaan gerai
yang terlalu banyak tak seimbang dengan ke-
mampuan pengelola. Manajemen kedodor-
an. Stok barang berlebihan. Toysmart akhir-
nya ambruk pada sekitar 2005. Wan me-
nanggung utang lebih dari Rp 1 miliar.
Perusahaan pemasok gencar meminta
pembayaran. Suatu hari, Wan memenuhi
ajakan bertemu seorang karyawan bagian
pemasaran perusahaan pemasok di Tebet,
Jakarta Selatan. Dari Cikarang, ia menum-
­pang angkutan kota menuju Cawang. Mobil
pribadi telah terjual. Begitu pun aset lain:
rumah, toko, kantor, kendaraan operasio-
nal. Yang tersisa hanya gudang berisi bebe-
TEMPO / HILMAN FATHURRAHMAN W
rapa jenis barang yang tak terjual.
Tebet menjadi titik balik. Ia sukses ber-
negosiasi. Perusahaan itu bersedia mengu-
curkan utang baru dengan memasok ba-
rang. Belajar dari masa lalu, kini Idolmart
tak ingin berekspansi berlebihan dan ha-
rus sesuai dengan kemampuan.
RETNO SULISTYOWATI
Pizza Hut Marina

Promo Spesial di Perayaan 35 Tahun Luncurkan Hand and Body Lotion

P untuk Kesehatan Kulit
izza Hut merayakan

M
ulang tahun ke-35 di
Indonesia, dengan a r i n a
mengajak konsumen meluncurkan
mengulang momen p r o d u k
kebersamaan dengan terbarunya, Marina UV
mengunjungi restorannya White E Collagen Asta
sambil menikmati promo Hand Body Lotion.
spesial 35 persen ekstra Ini merupakan produk
keju gratis untuk semua body lotion pertama
menu pizza, kecuali pizza sensasi delight, yang berlaku sepanjang hari di Indonesia yang
untuk dine in, take away, dan delivery. Ada pun promo 35 persen ekstra mengandung tiga bahan
keju gratis untuk pasta tertentu yang berlaku setiap Senin hingga yakni butiran vitamin E, Collagen, dan Astaxanthin dari ganggang
Jumat pukul 14.00—17.00. Kedua promo ini berlaku hingga 28 April merah.
2019. Butiran Vitamin E pada Marina UV White E Collagen Asta Hand
“Selama 35 tahun ini, Pizza Hut menjadi brand restoran piza Body Lotion membantu melawan radikal bebas, salah satu faktor
nomor satu di Indonesia berkat peran dan dukungan penuh cinta utama penyebab penuaan kulit. Collagen berfungsi sebagai penyokong
dari karyawan serta keluarga Indonesia yang menjadi pelanggan setia dan menjaga elastisitas kulit. Sementara, Astaxanthin menstimulasi
kami,” kata Presiden Direktur PT Sarimelati Kencana Tbk Stephen produksi kolagen di kulit.
James McCarthy dalam media gathering 35 tahun Pizza Hut Berbagi Dalam kesempatan itu, Marina sekaligus mengedukasi perempuan
Bahagia Bersama Indonesia di Menara Cakrawala, Rabu, 27 Maret tentang pentingnya menjaga kesehatan kulit. Menurut Dr Kardiana
2019. Purnama Dewi Sp.KK., fungsi kulit sebenarnya tak hanya untuk
Pizza Hut hadir pertama kali di Indonesia pada 1984 dengan kecantikan, melainkan juga fungsi kesehatan sepeti pengatur suhu
membuka restoran di Gedung Djakarta Theatre. Selama 35 tahun, tubuh, ekskresi, dan pelindung tubuh. Fungsi-fungsi itu akan tetap
Pizza Hut telah menjadi bagian dari gaya hidup dan kuliner populer maksimal, jika dijaga dengan pemberian nutrisi melalui body lotion
keluarga Indonesia.  yang tepat. 
Internasional
KOALISI
MENGHADANG
JUNTA
Partai pro-militer Palang Pracharath meraup suara terbanyak dalam pemilihan
umum Thailand. Partai-partai oposisi berkoalisi untuk mengegolkan calon
perdana menteri tandingan.
P
ENGHITUNGAN akhir ha-
sil pemilihan umum Thailand
belum sepenuhnya selesai ke-
tika Pheu Thai, partai oposi-
si terbesar, mengumumkan
koalisinya, Rabu, 27 Maret lalu. Reinkar-
nasi partai besutan mantan perdana men-
teri Thaksin Shinawatra ini menggandeng
enam partai lain untuk membentuk pe-
merintah dan meloloskan calon yang di-
usungnya sebagai perdana menteri peng-
ganti Jenderal Prayut Chan-o-cha, perda-
na menteri saat ini. “Kami ingin menghen-
tikan pemerintah saat ini tetap berkuasa,”
kata Khunying Sudarat Keyuraphan, kan-
didat perdana menteri dari Pheu Thai, da-
lam konferensi pers, seperti dilansir CNN.
Pemilu yang berlangsung pada Ahad, 24
Maret lalu, itu diselenggarakan di 77 pro-
vinsi untuk memilih pemegang 500 kur-
si Dewan Perwakilan Rakyat. Rinciannya,
350 kursi dari konstituensi dan 150 kursi
dialokasikan sesuai dengan proporsi sua-
ra nasional partai. Empat hari kemudian,
berdasarkan hasil penghitungan suara se-
mentara, Komisi Pemilihan Umum (ECT)
mengumumkan tiga partai yang memper-
oleh suara terbanyak: Palang Pracharath
(8,43 juta suara), Pheu Thai (7,92 juta), dan
Future­Forward (6,26 juta).
Dalam koalisi Front Demokrasi ini, Pheu
Thai menggandeng Future Forward, Pheu
Chart, Prachachart, Seri Ruam Thai, Thai
People Power, dan New Economics. De-
ngan koalisi itu, Pheu Thai yakin bisa me-
ngumpulkan 255 kursi konstituensi dan
mendapatkan kursi perdana menteri. Per-
olehan pasti kursi akan diumumkan secara
resmi oleh ECT pada 9 Mei mendatang.
Untuk bisa meloloskan calonnya sebagai
perdana menteri, berdasarkan Konstitu-
84 | | 7 APRI L 20 1 9
si Thailand 2017, partai harus memenangi
suara mayoritas dari 500 suara DPR dan
250 Senat. Berbeda dengan anggota DPR,
yang dipilih melalui pemilihan umum, 250
orang yang duduk di Senat ditunjuk junta
militer. Dengan komposisi seperti itu, opo-
sisi harus mendapatkan lebih dari 373 kur-
si. Sedangkan partai pro-militer Palang
Pracharath secara teori hanya membutuh-
kan 126 kursi DPR untuk kembali menge-
golkan Prayut menjadi perdana menteri.
Palang Pracharath, sebagai partai peme-
nang pemilu kedua, mengklaim berpelu-
ang membentuk pemerintah. Pemimpin
partai itu, Uttama Savanayana, menyata-
kan partainya punya waktu sekitar enam
pekan untuk menggalang koalisi. “Kami
sudah mulai berbicara dengan pihak lain,
masih ada waktu,” ucapnya seperti dilan-
sir Channel News Asia. Wakil Perdana Men-
teri Thailand Wissanu Krue-ngam menye-
but deklarasi Front Demokrasi sebagai
“strategi psikologis semata yang tidak akan
membuahkan hasil”.
lll
PEMILIHAN umum ini adalah yang per-
tama di Thailand sejak junta militer pim-
pinan Prayut Chan-o-cha menggulingkan
Perdana Menteri Yingluck Shinawatra,
adik Thaksin, pada 2014. Saat hari pencob-
losan, Kota Bangkok, ibu kota Thailand,
terlihat sepi. Seolah-olah tak ada perhelat-
an politik besar yang sedang terjadi di Ne-
geri Gajah Putih. Hari itu, matahari pun
bersinar terik.
“Saya mungkin ke tempat pemungutan
sore ini atau mungkin tidak ke sana. Di luar
panas sekali,” tutur seorang pegawai se-
buah hotel di Bangkok. “Tapi saya sebenar-
nya enggan memilih karena merasa politik
tak ada artinya bagi saya sekarang.”
Nath, pelajar 18 tahun, berbeda. Ia tam-
pak bersemangat setelah mencoblos di
Pradiphat Soi 5 Alley, Bangkok. “Saya ingin
melihat negara saya maju,” kata Nath, ter-
senyum.
Dalam pemilu ini, menurut Komisi Pe-
milihan Umum, 38,3 juta orang telah mem-
berikan suara. Sebanyak 36,5 juta suara
(92,8 persen) dinyatakan sah. Surat sua-
ra dengan kandidat tak dipilih sebanyak
605.392 lembar atau 1,6 persen. Adapun
tingkat partisipasi pemilih sebesar 74,69
persen.
Perdana Menteri Thailand Prayut Chan-
o-cha mencoblos di tempat pemungutan
suara sederhana di Pradiphat Soi 5 Alley.
Lokasinya dekat dengan area latihan mili-
ter. Tempat pencoblosan didirikan di troto-
ar dengan atap tenda plastik. Dua petugas
duduk di kursi dan di depan mereka ter-
dapat sebuah meja untuk mendata warga
yang akan memberikan suara.
Tempat surat suara berupa kotak dengan
TEMPO/MARIA RITA HASIGUAN
satu sisinya terbuat dari kaca transparan.
Kotak itu ditaruh di atas meja dan dijaga se-
orang petugas perempuan. Jam beker bu-
lat diletakkan di atas kotak sebagai pembe-
ri peringatan batas waktu pemberian sua-
ra, yaitu pukul 08.00-17.00.
Prayut tampak bergegas keluar dari mo-
bilnya dan langsung berbaur dengan ma-
 THAILAND

Pemilihan umum Thailand di Kota

Bangkok, 24 Maret 2019.

Tempat pemungutan suara itu berada di

halaman depan sebuah gedung perbank-
an. Tempat itu dipenuhi masyarakat dan
puluhan wartawan. Tak ada pengawalan
ketat. Hanya ada beberapa anggota partai
yang berusaha memberikan jalan kepada
politikus perempuan tersebut. “Saya puas
dengan pelaksanaan pemilu hari ini,” ujar
Sudarat kepada Tempo.
Duta Besar Indonesia untuk Thailand Ah-
mad Rusdi mengatakan pemilu ini tampak
berjalan aman, tertib, dan sederhana. Ti-
dak ada kesan pemilu sebagai sebuah pes-
ta. “Kalau di Indonesia, setelah mencob­los,
datang ke Starbucks, tunjukkan jari bertin-
ta, dapat diskon,” tuturnya.
Tapi organisasi pemantau pemilu Open
Forum for Democracy Foundation (P-Net)
menyatakan pemilu ini “tidak bebas dan ti-
syarakat yang antre untuk mencoblos. Ia nyatakan akan pulang untuk memantau dak adil”. Mereka menyebutkan soal keti-
tampak sumringah setelah mencoblos dan hasil pemilu dari rumahnya. daksiapan pemilihan pendahuluan untuk
memasukkan surat suara. Setelah itu, dia Adapun Khunying Sudarat Keyuraphan, pemilih luar negeri, anggota Komisi Pemi-
bergegas menuju mobilnya yang diparkir calon perdana menteri dari Pheu Thai, lihan yang tidak berpengalaman karena di-
tak jauh dari sana. mencoblos di Distrik 12, Lat Phrao, Bang- tunjuk hanya enam-tujuh bulan sebelum
“Saya gembira orang-orang antusias. kok. Ia tiba di tempat pemungutan suara se- pemilihan, dan tidak ada pemantau lepas
Tapi saya berharap mereka tidak hanya kitar pukul 10.30 waktu setempat. Pemim- di tempat pemilihan untuk mendeteksi ke-
memberikan suara. Mereka perlu mem- pin Pheu Thai ini mengenakan baju jambon curangan.
bantu negeri ini dan berharap bisa bekerja pucat. Sejumlah pendukungnya mengaba- “Staf di tempat pemungutan suara sa-
sama serta menjaga keharmonisan,” kata dikan kedatangannya dengan memotret ngat tidak terlatih dan tidak mengikuti ke-
Prayut kepada wartawan yang mencegat- atau merekamnya menggunakan telepon bijakan secara ketat dan ada kelemahan
nya. Ia kemudian masuk ke mobil dan me- seluler. koordinasi untuk menginvestigasi lapor-
an soal jual-beli suara,” demikian pernya-
10 Partai dengan Suara Terbanyak taan P-Net seperti dilansir CNN. Bebera-
pa kandidat mengandalkan jual-beli sua-
No Partai Suara Konstituensi Daftar Total ra untuk mempengaruhi pejabat lokal agar
Partai mengamankan pemilihan. Komisi Pemi-
1 Pheu Thai 7.920.630 137 0 137 lihan, menurut P-Net, “Tidak mampu me-
nyelenggarakan pemungutan suara seca-
2 Palang Pracharath 8.433.137 97 21 118
ra efisien.”
3 Future Forward 6.265.950 30 57 87 Oposisi juga mempertanyakan perubah-
4 Democrat 3.947.726 33 22 55 an jumlah total suara yang cukup menco-
5 Bhumjaithai 3.732.883 39 15 52 lok. Menurut Sudarat, dalam pengumum-
6 Seri Ruam Thai 826.530 0 11 11 an Komisi seusai pencoblosan, jumlah pe-
milih sebanyak 65,96 persen atau sekitar
7 Chartthaipattana 782.031 6 5 11
33,7 juta orang. Jumlah itu berubah drastis
8 New Economics 485.664 0 6 6 saat Komisi membuat pengumuman em-
9 Prachacharth* 485.436 6 0 6 pat hari kemudian. Jumlah pemilih menja-
10 Puea Chat 419.393 0 0 5 di 74,69 persen atau sekitar 38,2 juta orang.
“Dalam empat hari, hampir 4,5 juta surat
*Penghitungan berdasarkan Undang-Undang Pemilihan Anggota Parlemen 2018 suara lahir di kotak suara,” katanya.
oleh Bangkok Post. ABDUL MANAN, MARIA HASUGIAN (BANGKOK)

7 A PR I L 2 01 9 | | 85
Internasional
ICHAL SUPRIADI,
PENASIHAT ASIAN NETWORK FOR FREE ELECTIONS:
TAK ADA SAKSI
PENGHITUNGAN SUARA
P
EMILIHAN umum di Thai-
land, Ahad, 24 Maret lalu, di-
awasi sejumlah lembaga pe-
mantau pemilu internasio-
nal, seperti Asian Network for
Free Elections (Anfrel) dan Open Forum
for Democracy Foundation. Anfrel, yang
dibentuk pada 1997, memiliki 34 pemantau
yang bekerja di 30 provinsi.
Ichal Supriadi, penasihat dan mantan
Direktur Eksekutif Anfrel, turut meman-
tau pemilu pertama di Thailand pasca-
kudeta 2014 tersebut. Peraih gelar mas-
ter hak asasi manusia dari Mahidol Uni-
versity, Thailand, ini telah terlibat dalam
40 misi pemantauan pemilu di Asia sejak
1998.
Saat hari pencoblosan, Ichal memantau
sejumlah tempat pemungutan suara di Dis-
trik Wang Thonglang, Bangkok; dan Bang
Khun Tian, ibu kota Provinsi Samut Sa-
khon. Ia memuji pemilu yang terselengga-
ra dengan baik dan rapi itu. Tapi bukan ti-
dak berarti tidak ada masalah. “Bagi kami,
yang dipantau bukan hanya proses pemu-
ngutan suara, tapi juga bagaimana penghi-
86 | | 7 APRI L 20 1 9
tungan suara, dan lebih jauh lagi undang-
undangnya,” tuturnya kepada wartawan
Tempo, Maria Hasugian, Rabu, 27 Maret
lalu.
Bagaimana hasil pemantauan Anfrel?
Thailand memiliki catatan yang bagus
dalam pengorganisasian pemungutan
suara. Struktur tempat pemungutan sua-
ra hampir sama seperti dulu: disiplin, te-
gas, prosesnya jelas, keamanan juga bagus.
Enam kali saya ikuti pemilu Thailand, ter-
masuk referendum, tidak pernah ada ma-
salah.
Lalu di mana letak masalahnya?
Bagaimana level permainannya? Apa-
kah seimbang, setara, memiliki kesempat-
an yang sama, akses yang sama? Saya pi-
kir tidak. Perdana Menteri Prayut Chan-o-
cha menyiapkan pemilu ini sejak lima ta-
hun lalu. Aturan anggota partai boleh ber-
kumpul lebih dari empat orang baru diber-
lakukan Desember tahun lalu. Ini saja su-
dah tidak berimbang. Media dibayang-ba-
yangi kekhawatiran akan dipanggil, diberi
sanksi. Militer atau Dewan Nasional untuk
Perdamaian dan Ketertiban (NCPO) bisa
menginvestigasi, menangkap orang-orang
yang dianggap mengganggu atau melang-
gar undang-undang. Jadi aturan dibuka se-
dikit (menjelang pemilu), tapi bonggolnya
tidak dicabut (dari konstitusi).
Tahap apa yang paling krusial?
Tabulasi suara. Yang terjadi dari dulu
sampai sekarang adalah orang tidak tahu
prosesnya. Kalau kita (di Indonesia), hasil
suara ditabulasi di depan umum. Ada sak-
si partai, ada pemantau. Di Thailand tidak
ada. Suara masuk kantor distrik, ditabula-
si di ruang tertutup tanpa saksi, terus ha-
silnya langsung diteruskan ke ECT (Komi-
si Pemilihan Umum) pusat.
Bagaimana reaksi partai terhadap dugaan
kecurangan ini?
Curang atau tidak, partai sudah move
on. Pheu Thai, partai oposisi, sudah mela-
kukan lobi-lobi dengan partai lain. Partai
yang mengusung Prayut juga begitu. Par-
tai-partai tidak pernah meributkan soal ha-
sil pemilu. Mereka sudah terlatih dengan
ketidakadilan, oleh tekanan tentara. Dari-
pada menangisi sesuatu yang tidak mung-
kin didapatkan, mereka memilih mulai
berkonsolidasi.
Bukan berarti tak ada pengaduan kecu-
rangan, kan?
Ada anggota masyarakat yang melapor-
kan sejumlah dugaan kecurangan ke Komi-
si Pemilihan Umum. Namun ditindaklanjuti­
atau tidak, keputusan ada pada ECT karena
badan pengaduan berada di bawah lemba-
DOKUMENTASI PRIBADI/FACEBOOK ICHAL SUPRIADI
ga itu, semacam inspektorat. Proses penye-
lesaian dugaan kecurangan itu pun berja-
lan lama.
Apa desakan Anfrel?
Komisi harus membuka seluruh hasil
pencoblosan. Thailand belum mampu me-
miliki data per tempat pemungutan suara.
Padahal Myanmar, yang baru menggelar
pemilu pada 2015, mampu menyelengga-
rakan penghitungan suara secara real-time
dan penghitungan suara per tempat pen-
coblosan.

KEJUTAN
PARTAI
ORANG
MUDA
Partai baru Future Forward langsung
masuk tiga besar dan mengalahkan
partai-partai yang lebih tua.
Mengusung aspirasi orang muda.
F
UTURE Forward, partai po-
litik baru Thailand, berkantor
di lantai 5 gedung Thai Sum-
mit Tower di jalan utama Phet-
chaburi, Huai Khwang, Kota
Bangkok. Gedung itu persis bersebelah-
an dengan gedung OAI Tower, lokasi kan-
tor Pheu Thai, partai politik yang disokong
mantan perdana menteri Thaksin Shina-
watra. Tidak ada pagar pemisah di antara
kedua gedung.
Memasuki lobi Thai Summit Tower, span-
duk-spanduk partai berwarna oranye men-
jadi pemandu arah bagi yang ingin ber-
kunjung ke kantor Future Forward. Seusai
pengumuman perolehan suara sementara
pemilihan umum oleh Komisi Pemilihan
Umum Thailand, anggota Future Forward
berkumpul di kantor itu.
Partai itu didirikan pada 15 Maret 2018
oleh Thanathorn Juangroongruangkit,
pengusaha kaya Bangkok. Sebelum terjun
ke dunia politik, ia menjalankan bisnis ma-
nufaktur suku cadang mobil keluarga. Le-
laki 40 tahun ini ingin menjadikan partai-
nya alternatif bagi penentang junta militer.
Dia kemudian menyasar anak muda.
Menurut The Diplomat, sebagian besar
pemimpin Future Forward berasal dari
komunitas lembaga swadaya masyarakat
berusia sekitar 20 dan 30 tahun. Strategi
REUTERS/ATHIT PERAWONGMETHA
ini dinilai cukup efektif menggaet pemilih
muda, yang jumlahnya 7 juta orang. Seba-
gai partai baru, tentu sangat berat bagi par-
tai ini untuk bisa meraih banyak kursi, se-
hingga sulit pula langsung mengajukan
Thanathorn sebagai calon perdana men-
teri. Tapi, The Diplomat menyebutkan, par-
tai muda ini menjadi salah satu mitra koali-
si potensial untuk menghadang partai pen-
dukung junta.
Perkiraan itu tak meleset jauh. Future
Forward menjadi bintang dalam pemilih-
an umum 24 Maret lalu. Partai yang baru
berusia setahun itu langsung masuk daftar
tiga partai besar. “Kami sangat senang me-
lihat hasilnya. Saya harus mengatakan bah-
wa kepercayaan yang diberikan publik ke-
pada kami sangat luar biasa,” kata Thana-
thorn kepada wartawan seperti dilansir
­ menerima ajakan itu. Esoknya, Future For-
The Straits Times.
Hasil penghitungan suara sementara me-
nunjukkan Future Forward meraih 6,26
juta suara atau 87 kursi. Dengan perolehan
ini, ia berada di posisi ketiga setelah Palang
Pracharath, partai pro-militer yang mera-
ih 8,43 juta suara atau 118 kursi, dan Pheu
Thai, partai oposisi terbesar yang menda-
patkan 7,92 juta suara atau 137 kursi.
Future Forward juga mengalahkan per-
olehan suara partai yang berusia lebih tua,
seperti Partai Demokrat dan Partai Bhum-
jaithai. Partai Demokrat, yang didirikan
pada 6 April 1946, berada di urutan keem-
pat dengan perolehan suara 3,9 juta atau 55
kursi. Adapun Partai Bhumjaithai, yang di-
bentuk pada 5 November 2008, meraih 3,7
juta suara atau 52 kursi.
Saat Tempo berkunjung ke kantor Future­
THAILAND
Thanathorn Juangroongruangkit (tengah,
berjas), pemimpin Future Forward,
memberikan keterangan pers di Bangkok, 25
Maret 2019.
Forward, Selasa, 26 Maret lalu, Than-
athorn bersama para petinggi partai se-
dang menggelar konferensi pers menang-
gapi ajakan berkoalisi Pheu Thai. Mereka
ward resmi berkoalisi dengan enam partai
yang tergabung dalam Front Demokrasi.
Selain Pheu Thai dan Future Forward, ang-
gota koalisi ini adalah Pheu Chart, Pracha-
chart, Seri Ruam Thai, Thai People Power,
dan New Economics.
Di tembok depan kantor Future For-
ward terpajang tulisan “Vote for Change,
Vote for Hope, Vote Forward”. “Saya me-
milih Future Forward karena mengingin-
kan perubahan dan Forward diisi orang
muda,” ucap Snook, pekerja dokumen-
ter lepas, kepada Tempo. Ia lantas menun-
juk warna oranye di dinding kantor par-
tai tersebut. “Warna itu diambil dari war-
na matahari yang baru saja muncul saat su-
buh. Nah, partai ini menjadi harapan kami,
kaum muda.”
ABDUL MANAN, MARIA HASUGIAN (BANGKOK)
7 A PR I L 2 01 9 | | 87
Internasional
LECUTAN GADIS
BERKEPANG DUA
Greta Thunberg mengkampanyekan perubahan iklim lewat aksi mogok sekolah.
Menginspirasi lebih dari 1,6 juta pelajar di penjuru dunia.
G
RETA Thunberg punya ruti-
nitas baru. Dalam tujuh bulan
terakhir, gadis asal Swedia ini
menggelar aksi protes ming-
guan untuk menyuarakan an-
caman perubahan iklim. Sambil memben-
tangkan poster bertulisan “Skolstrejk for
Klimatet” (“Mogok Sekolah untuk Iklim”),
dia berdiri di luar gedung parlemen yang
berkelir merah jambu di Ibu Kota Stok­holm
mulai pukul 08.30 hingga 15.00.
Aksinya terus berlangsung bahkan pada
musim dingin. Jumat, 22 Maret lalu, Thun-
88 | | 7 APRI L 20 1 9
berg tetap membentangkan posternya
meski diterpa suhu udara 5 derajat Celsius.
Dia mengenakan celana parasut pink, jaket
tebal ungu, kupluk rajut krem, dan sarung
tangan hitam. Dia tidak tahu kapan aksinya
bakal berhenti. “Saya melakukan ini kare-
na tidak ada orang lain yang berbuat apa
pun. Ini adalah tanggung jawab moral saya
untuk melakukan apa yang saya bisa,” ka-
tanya.
Thunberg masih 15 tahun saat mengawali
aksinya pada 24 Agustus 2018. Dengan ram-
but pirang panjang dikepang dua, dia du-
Greta Thunberg berpartisipasi dalam “Global
Strike for Future” di Stokholm, 15 Maret 2019.
duk lesehan sambil memajang posternya
di emperan gedung parlemen. Dia memba-
gikan selebaran yang bertulisan “Saya me-
lakukan ini karena Anda, orang dewasa, ti-
dak peduli masa depan saya”.
Dia menuntut para politikus memba-
PONTUS LUNDAHL/TT NEWS AGENCY/ VIA REUTERS
wa kebijakan Swedia selaras dengan Kese-
pakatan Iklim Paris 2015, perjanjian inter-
nasional untuk memerangi perubahan ik-
lim dengan menekan emisi karbon global.
“Kami, anak muda, tidak punya hak suara,
tapi wajib bersekolah,” ujar Thunberg ke-
pada The Local. “Ini cara agar suara kami
didengar.”
Dia menolak bersekolah, kewajiban bagi
anak-anak di Swedia sampai usia 16 ta-
hun. Saat orang-orang yang melintas me-

nasihatinya agar masuk sekolah, Thun-
berg menunjuk buku teks di tasnya. “Saya
punya buku di sini,” katanya dalam baha-
sa Inggris yang fasih. “Tapi, saya juga ber-
pikir, buat apa saya harus belajar? Fakta ti-
dak lagi bermakna karena politikus tidak
menggubris para ilmuwan.”
Thunberg tertarik pada isu perubahan
iklim sejak usia 8 tahun. Saat itu dia ma-
sih kelas III sekolah dasar dan heran terha-
dap sikap gurunya. “Mereka selalu menyu-
ruh kami menghemat listrik, air, dan ker-
tas serta tidak membuang makanan. Tapi
lalu mereka terbang ke New York untuk li-
buran,” ujarnya. Dia menganggap tindak-
an itu aneh karena pesawat terbang terma-
suk penyumbang emisi karbon.
Thunberg dikenal sangat cerdas dan ber-
kepribadian tertutup. Gaya bicaranya lem-
but dan sering kali hanya mengangguk bila
disapa. Empat tahun lalu, dia didiagno-
sis mengidap sindrom Asperger, ganggu-
an obsesif kompulsif, dan mutisme selektif,
yang berarti dia hanya berbicara jika mera-
sa perlu. “Saya terlalu banyak berpikir, ter-
utama jika ada yang membuat saya khawa-
tir atau sedih,” katanya.
Ibunya, Malena Ernman, adalah penya-
nyi opera terkenal di Swedia. Ayahnya,
Svante Thunberg, aktor dan penulis. Na-
manya terinspirasi dari Svante Arrheni-
us, ilmuwan pemenang Hadiah Nobel yang
pada 1896 untuk pertama kalinya menghi-
tung bagaimana emisi karbon dioksida da-
pat memicu efek rumah kaca. Thunberg
memiliki adik perempuan, Beata, yang di-
diagnosis mengidap autisme.
Thunberg masih ingat saat dia duduk di
sekolah dasar dan gurunya memutarkan
film tentang sampah plastik di lautan, be-
ruang kutub kelaparan, dan tayangan ber-
tema lingkungan lainnya. Dia menangis se-
panjang film diputar. Saat teman-teman-
nya seketika bisa mengalihkan perhati-
an selepas menyaksikan film, lain halnya
Thunberg. “Foto-foto satwa itu menancap
di benak saya,” ucapnya.
Bagi Thunberg, orang tuanya adalah su-
porter sekaligus “kelinci percobaan” per-
tama. Mereka menghadapi pergolakan se-
lama putrinya mempelajari perubahan ik-
lim dalam enam tahun terakhir. Malena
Ernman, misalnya, terpaksa mengakhiri
karier internasionalnya setelah Thunberg
membujuknya agar tidak naik pesawat ter-
bang. Dia mengikuti putrinya yang lebih
dulu melakukannya pada 2015.
Svante Thunberg menjadi vegetarian se-
perti sang anak, yang berhenti makan da-
ging sejak tahun lalu. Keluarga itu telah me-
masang panel surya dan menanam sayuran
sendiri di halaman rumah mereka di ping-
giran Stokholm. Untuk menuju pusat kota,
Thunberg bersepeda sekitar setengah jam.
Mereka memiliki mobil listrik yang jarang
dipakai. “Greta membuat kami mengubah
gaya hidup,” kata Svante Thunberg.
Greta Thunberg mengalami titik ba-
lik saat memenangi kontes menulis di se-
buah surat kabar di Swedia tahun lalu. Kala
itu dia menulis esai tentang mengapa anak
muda harus bertindak sekarang untuk
mencegah ancaman perubahan iklim. Se-
telah itu, dia bergabung dengan salah satu
organisasi pencinta lingkungan dan mem-
bahas ide-ide aksi protes untuk meningkat-
kan kesadaran publik tentang perubahan
iklim.
Gagasan mogok sekolah diilhami oleh
aksi para siswa di Parkland, Florida, Ame-
rika Serikat, yang keluar dari kelas sebagai
protes terhadap undang-undang pemilik-
an senjata api Amerika yang memungkin-
kan terjadinya pembantaian di sekolah me-
reka pada Februari 2018. Thunberg semula
ingin mengajak siswa lain ikut aksi mogok,
tapi tak ada yang tertarik. Maka dia berju-
ang sendirian. Dia bergeming saat orang
tuanya membujuknya agar kembali berse-
kolah. Dia juga tak acuh saat guru dan te-
man sekelasnya menolak ikut aksinya.
Thunberg mulai meraup dukungan saat
dia rutin memajang aksinya di Instagram
dan Twitter serta menjadi viral. Orang-
orang yang melintas juga lambat-laun ber-
simpati kepadanya. Pada pekan pertama,
hanya ada sepuluh orang yang menema-
ninya mogok. Tapi, ibarat bola salju yang
menggelinding, aksinya terus menyedot
perhatian publik. “Saya kira saya akan te-
rus duduk di sini sendiri,” ucapnya.
Mulanya aksi itu berlangsung setiap hari
selama tiga pekan hingga pemilihan legis-
latif Swedia pada 9 September 2018. Tapi
Thunberg melanjutkan protesnya saban
Jumat. Bukan hanya orang yang melintas,
teman sekolah dan gurunya akhirnya juga
ikut mogok. Aksinya telah menulari anak-
anak sekolah di kota-kota lain di Swedia
dan berbagai negara. Tulisan “Skolstrejk
SWEDIA
for Klimatet” pada posternya telah diter-
jemahkan ke berbagai bahasa. Aksi Thun-
berg kini dikenal sebagai gerakan “Jumat
untuk Masa Depan”.
Thunberg tak lagi menjalankan aksinya
melulu di kampung halamannya. Pada 1
Maret lalu, misalnya, dia turun ke jalan
bersama ribuan siswa di Kota Hamburg,
Jerman. Dua pekan kemudian, aksi solida-
ritas mencapai puncaknya saat sekitar 1,6
juta siswa di lebih dari 300 kota di penju-
ru dunia bolos sekolah untuk turun ke ja-
lan dan ikut dalam pemogokan pelajar ter-
besar pertama sejagat.
Alexandria Villasenor, 13 tahun, salah
satu pendiri organisasi Pemogokan Pemu-
da Iklim Amerika Serikat, menilai aksi 15
Maret lalu sangat bersejarah karena ma-
sif. Adapun Haven Coleman menganggap
protes global ini bersifat pribadi. Gadis 12
tahun ini merasakan ngerinya kepungan
asap akibat kebakaran hutan dahsyat ka-
rena kekeringan di California tahun lalu.
“Saya susah bernapas. Itu menakutkan,”
ujar Coleman.
Bahkan Thunberg juga menularkan pan-
dangannya ke kalangan yang lebih luas de-
ngan berpidato dalam konferensi perubah-
an iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa di Ka-
towice, Polandia, Desember 2018. Sebulan
berselang, ia diundang menjadi pembicara
di Forum Ekonomi Dunia di Davos, Swiss.
Thunberg bahkan digadang-gadang seba-
gai kandidat penerima Hadiah Nobel Per-
damaian tahun ini.
Aksi protes Thunberg cukup mengejut-
kan mengingat Swedia adalah negara de-
ngan reputasi kuat sebagai pelopor penjaga
iklim dan pejuang lingkungan. Tahun ini ne-
gara Skandinavia berpenduduk 9,9 juta jiwa
itu memberlakukan “undang-undang iklim
paling ambisius” yang mematok bebas emi-
si karbon pada 2045. Ini jauh melampaui
target Kesepakatan Iklim Paris.
Di Swedia, perubahan iklim kini menjadi
isu yang mendapat perhatian besar setelah
imigrasi. Tapi Thunberg belum ingin ber-
henti. Ditemani ibunya, dia menuju Berlin,
Jerman, seribu kilometer dari Stokholm,
dengan menumpang kereta api, Kamis, 27
Maret lalu. Dia kembali bersiap mengikuti
aksi “Jumat untuk Masa Depan” bersama
ribuan pelajar lainnya.
MAHARDIKA SATRIA HADI ( THE LOCAL, GUARDIAN,
NEW SCIENTIST, WIRED)
7 A PR I L 2 01 9 | | 89
Dunia Sepekan

BRUNEI DARUSSALAM
HUKUMAN MATI
UNTUK PELAKU ZINA
SULTAN Brunei Darussalam Hassanal
Bolkiah mengesahkan undang-undang
pidana baru yang akan menghukum mati
pelaku zina dan hubungan seks sesama
jenis. Mulai 3 April 2019, setiap orang
yang dinyatakan bersalah atas pelang-
garan itu akan dicambuk atau dirajam
sampai mati di depan publik.
Hukum pidana baru ini juga menerap-
kan hukuman potong tangan bagi pen-
curi. “Brunei harus menghentikan pene-
rapan hukuman kejam ini,” kata Rachel
Chhoa-Howard, peneliti Brunei di Am-
nesty International, seperti dikutip ABC
News, Selasa, 26 Maret lalu.
Undang-undang anyar ini dianggap dis- INGGRIS
SENGKARUT BREXIT MENGANCAM MAY
kriminatif serta melanggar hak asasi kaum
lesbian, gay, biseksual, dan transgender.
Mereka dapat dihukum mati di beberapa PERDANA Menteri Inggris Theresa “Saya siap mundur dari pekerjaan ini le-
negara berpenduduk mayoritas muslim, May berada di ujung tanduk setelah pro- bih awal dari seharusnya,” tulis May se-
termasuk dengan dilempari batu, seperti di posal kesepakatan Brexit yang diaju- perti dikutip CNN.
Yaman, Arab Saudi, dan Mauritania. kannya kembali terganjal di Parlemen. Inggris seharusnya keluar dari Uni
Brunei menjadi negara Asia Tenggara May mengancam akan mengundurkan Eropa pada 29 Maret 2019 dengan atau
pertama yang memperkenalkan hukum diri jika upaya terakhirnya tak mendapat tanpa kesepakatan. Namun May me-
syariah pada 2014. Saat itu negara ber- dukungan mayoritas anggota majelis minta perpanjangan waktu kepada De-
penduduk 400 ribu jiwa—67 persen di rendah, Rabu, 27 Maret lalu. wan Uni Eropa hingga 30 Juni menda-
antaranya muslim—ini mengumumkan Dalam surat kepada anggota partai- tang karena masih mengupayakan ke-
tiga tahap perubahan ke hukum pidana nya, Partai Konservatif, yang kebanyak- sepakatan di Parlemen. Tekanan kepada
Islam, yang mencakup denda atau pen- an menolak proposalnya, May menya- May makin besar setelah tiga anggota
jara karena kehamilan di luar nikah atau takan hasil referendum Brexit harus kabinetnya, Alistair Burt, Steve Brine,
tidak menunaikan salat Jumat bagi lelaki dijalankan dan Inggris mesti mendapat dan Richard Harrington, mundur pada
muslim. kesepakatan saat keluar dari Uni Eropa. 25 Maret lalu.

SELANDIA BARU
KONEKSI SAYAP KANAN PELAKU TEROR
PEMERINTAH Austria tengah menye- Sydney Morning Herald, Rabu, 27 Maret bukan anggota organisasi teroris. Saya ©UK PARLIAMENT/JESSICA TAYLOR/HANDOUT VIA REUTERS

lidiki hubungan antara pelaku serang-
an teror di Selandia Baru, Brenton Tar-
rant, dan kelompok sayap kanan Ge-
rakan Identitarian di Austria. Kanselir
Austria Sebastian Kurz mengatakan ke-
lompok itu diketahui pernah menerima
uang tunai dari Tarrant, yang diadili kare-
na membantai 50 orang di dua masjid di
Kota Christchurch pada 15 Maret lalu.
“Kami dapat memastikan bahwa ada
dukungan finansial dan hubungan anta-
ra penyerang Selandia Baru dan Gerak-
an Identitarian,” ujar Kurz seperti dikutip
lalu. Pemerintah Selandia Baru belum
menanggapi pernyataan Kurz.
Juru bicara jaksa penuntut di Kota
Graz menyatakan pemimpin Gerak-
an Identitarian Austria, Martin Sellner,
menerima 1.500 euro (sekitar Rp 24
juta) pada awal 2018 dari seorang do-
nor dengan nama yang sama dengan
teroris Christchurch.
Sellner membantah tudingan bahwa
dia berhubungan dengan Tarrant. Dia
menyebutkan donasi itu telah dia salur-
kan langsung ke yayasan amal. “Saya
secara pasif menerima sumbangan da-
rinya,” kata Sellner dalam video yang di-
unggahnya di YouTube.
Di Austria, Gerakan Identitarian bebe-
rapa kali dikaitkan dengan Partai Kebe-
basan. Penegak hukum mengusut bebe-
rapa pandangan antimuslim Tarrant yang
digemakan Gerakan Identitarian. Tapi
Heinz-Christian Strache, Wakil Kanselir
Austria yang juga pentolan Partai Kebe-
basan, mengatakan tidak akan ada tole-
ransi bagi siapa pun yang berhubungan
dengan penyerang Christchurch.

90 | | 7 APRIL 2 0 19
Bahasa!
APAM
Anindita S. Thayf*
D
ALAM tradisi masyarakat Indonesia, kuliner
mengandung metafora. Hal ini bisa dilihat pada
acara slametan (selamatan). Dalam kajian Clifford
Geertz, slametan merupakan wadah komunal da-
lam masyarakat yang mempertemukan bermacam aspek ke-
hidupan sosial.
Dalam slametan, ragam kuliner dihidangkan untuk disan-
tap bersama. Setiap hidangan mengandung metafora terten-
tu. Golong sejodo, misalnya, adalah hidangan utama berwu-
jud sepasang tumpeng. Tumpeng sendiri diartikan sebagai
usaha manusia menempuh jalan yang lurus. Adapun apam
(apem dalam bahasa Jawa), yang wajib hadir sebagai kudapan
dalam slametan, mengandung metafora sebagai permohonan
ampunan. Namun lihatlah nasib apam kini. Beberapa
waktu lalu, apam mendadak berubah peran. Ia di-
gunakan sebagai kata untuk mengolok-olok or-
gan genital perempuan.
Nenek moyang kita menyebut “yoni” Sebagai
yang dipasangkan dengan “lingga”. Ke-
duanya selalu ditampilkan bersama se-
lelucon dan
bagaimana laki-laki dan perempuan.
Yoni dan lingga dimaknai sebagai lam-
ejekan, penyebutan
bang kehidupan. Pertemuan keduanya ”apam” jelas
diharapkan menghasilkan generasi
baru sehingga manusia terhindar dari merupakan bentuk
kepunahan. Janggalnya, kata “yoni” ti-
dak tercantum dalam Kamus Besar Ba- seksisme dalam
hasa Indonesia (KBBI) V, tapi “lingga” ada
di sana. Entah apa sebabnya. Makna ling- masyarakat.
ga dalam KBBI V adalah “tanda kelaki-laki-
an Dewa Siwa, berbentuk tiang, melambang-
kan kesuburan”.
Dalam Ensiklopedi Indonesia (1992: 3993), yoni di-
sebut sebagai “alat kemaluan perempuan”. Ia merupakan
lambang syakti atau prakrti yang dijabarkan sebagai unsur ke-
perempuanan. Yoni menjadi dasar kepercayaan tentang asal-
usul manusia dalam agama Hindu. Lingga-yoni berkaitan de-
ngan mazhab Siwaisme yang menyebar sampai ke Nusantara.
Dalam pengertian ini, organ genital perempuan yang dilam-
bangkan dengan yoni memiliki peran religius sekaligus biolo-
gis yang sangat penting karena berkaitan dengan keberadaan
manusia di muka bumi.
Dalam kesusastraan Jawa kuno, organ genital perempuan
punya sejumlah kata. Umpamanya, dalam Babad Jaka Tingkir,
ia disebut as. Dikisahkan Sultan murka dan cemburu karena
Prabangkara, juru sungging istana, menampilkan titik raha-
sia vital yang terletak di as Permaisuri dalam lukisannya. Ra-
hasia itu konon hanya diketahui Sultan, tapi Prabangkara ter-
nyata mengetahuinya pula (Goenawan Mohamad, 2003: xv).
Bahasa Indonesia menyebut organ genital perempuan se-
bagai “vagina”, yang diserap dari bahasa Latin, vâgîna. Kata
inilah yang dipakai dalam ilmu pengetahuan, juga dalam ob-
rolan sehari-hari. KBBI V juga menyediakan padanan kata
lain, seperti “pepek”, dan “puki”. Sementara itu, setiap dae-
rah mempunyai penyebutan masing-masing yang kerap dipa-
kai dalam percakapan masyarakat setempat.
Ketika vagina berubah menjadi “apam”, masalah pun tim-
bul. Keduanya memang sama-sama kata benda, tapi memi-
liki fungsi bertolak belakang. Selain berfungsi sebagai liang
jimak, vagina merupakan jalan keluar janin yang suci. Seba-
liknya, pemilihan “apam” sebagai kata ganti “vagina” konon
disebabkan oleh bentuknya. Namun, faktanya, “vagi-
na” dan “apam” sama sekali tidak mirip. Kemirip-
an yang dipaksakan ini justru menunjukkan niat
mengejek. Dengan demikian, makna “apam”
menjadi sangat konotatif.
Siapa pun pemakai istilah “apam” ada-
lah orang yang jelas bermaksud meren-
dahkan kaum perempuan. Baginya, or-
gan genital perempuan serupa dengan
hidangan kuliner yang bisa dimakan.
Melupakan dirinya yang terlahir dari
apa yang disebutnya “apam” itu, secara
tidak langsung si pengejek juga meren-
dahkan nilai perempuan yang melahir-
kannya, yakni ibunya sendiri.
Layaknya makanan yang termasuk ba-
rang konsumsi, demikianlah makna yang ter-
sirat dari ejekan “apam”. Vagina hendak disa-
makan dengan kue apam yang dijual di pasar. Ar-
tinya, vagina dianggap sebagai barang yang pantas di-
perjualbelikan. Karena itu, sebagai obyek dagang, sah saja
ia dipajang sembari menunggu seseorang membelinya.
Sebagai lelucon dan ejekan, penyebutan ”apam” jelas me-
rupakan bentuk seksisme dalam masyarakat. Media sosial
membuat seksisme semacam ini menyebar cepat. Akibatnya,
sikap merendahkan perempuan terjadi secara berjemaah.
Kelahiran suatu kata tidak terjadi begitu saja. Ia hadir di te-
ngah-tengah obrolan sehari-hari dan menjadi bagian hidup
masyarakat karena suatu alasan tertentu. Salah satunya seba-
gai cermin dari pola pikir masyarakat yang dangkal. Sudah se-
patutnya penyebutan vagina sebagai “apam’ atau apa pun se-
macamnya dihentikan. Dengan demikian, martabat kita se-
bagai manusia bisa tetap terjaga. Juga demi bahasa Indonesia
yang akan menjadi warisan kita kepada anak-cucu kelak.
*) NOVELIS, ESAIS
7 A P RI L 20 1 9 | | 91
Wawancara

MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/KEPALA BADAN PERTANAHAN NASIONAL

SO F YA N DJA LI L:

DATA HGU TIDAK

BOLEH DIBUKA
H
AK guna usaha (HGU) menjadi sumber per-
debatan belakangan ini. Awalnya sentil-
­a n Presiden Joko Widodo kepada Prabowo
Subianto dalam debat calon presiden, Feb-
ruari lalu. Jokowi menyebut pesaingnya itu
memiliki 220 ribu hektare lahan di Kalimantan Timur
dan 120 ribu hektare di Aceh Tengah. Prabowo menga-
takan lahan HGU tersebut milik negara dan ia rela me-
ngembalikannya.
Bola panas HGU menggelinding ke Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. Koalisi lintas
organisasi yang anggotanya antara lain Forest Watch Indo-
nesia, Greenpeace, dan Yayasan Lembaga Bantuan Hukum
Indonesia menuntut pemerintah membuka data hak guna
usaha. Penolakan Kementerian Agraria kandas oleh putu-
san kasasi Mahkamah Agung pada Maret 2017, yang meme-
rintahkan Kementerian membuka data pemegang HGU.
Namun, karena data tidak kunjung dibuka, Menteri Agra-
ria Sofyan Djalil dilaporkan ke Badan Reserse Kriminal Ke-
polisian RI, Selasa, 26 Maret lalu.
Sofyan, 65 tahun, berkukuh menolak membuka data
HGU. Ia berpegang pada Peraturan Kepala Badan Perta-
nahan Nasional (BPN) Nomor 6 Tahun 2013 tentang Pela-
yanan Informasi Publik di Lingkungan BPN yang menyata-
kan buku tanah, surat ukur, dan warkatnya sebagai infor-
masi yang dikecualikan untuk dibuka kepada publik.
Sofyan juga menjabarkan soal rendahnya kepemilikan
sertifikat tanah di Indonesia. Sejak republik ini berdiri, dia
menjelaskan, baru ada 46 juta sertifikat dari perkiraan mi-
nimal 126 juta persil atau bidang tanah. Pemerintah menar-
getkan semua tanah di Indonesia dilengkapi sertifikat pada
2025. “Ini seharusnya dilakukan negara sejak 1960, sesuai
dengan Undang-Undang Pokok Agraria,” ujar Sofyan kepa-
da Reza Maulana dan Angelina Anjar dari Tempo di kantor-
nya di Jalan Sisingamangaraja, Jakarta Selatan, Jumat, 29
Maret 2019.

nnn

Mengapa Anda berkukuh menolak mem-
buka data hak guna usaha?
Prinsipnya, HGU adalah properti pri-
badi, seperti rumah Anda. Lalu untuk
apa mereka minta data HGU? Lembaga
swadaya masyarakat yang menuntut itu
melayani­siapa? Kepentingannya apa?
Penuntut mengatasnamakan masyarakat
yang terkena dampak industri sawit....
Semua orang bisa mengaku membe-
la masyarakat. Apakah pemerintah tidak
HGU harus dibuka sejak dua tahun lalu.
Mengapa belum dibuka juga?
Untuk kepentingan tertentu, HGU me-
mang boleh dibuka. Tapi satu per satu. Si-
lakan datang ke sini untuk memperoleh in-
formasi data tanah seseorang. Bayar Rp 50
ribu untuk satu informasi, sesuai dengan
peraturan. Yang penting harus jelas apa
kepentingan pencarian informasi itu.
Bukankah Komisi Informasi memerintah-
kan BPN membuka data itu?
ikut mengawasi penggunaan HGU yang ba-
nyak jatuh tempo pada 2023-2024….
Kalau ada HGU yang telantar, kami am-
bil, kami berikan kepada rakyat. Masalah-
nya, kalau rakyat yang menanam sawit,
produksinya hanya 2-3 ton per hektare. Ka-
lau perusahaan, bisa mencapai 7-8 ton per
hektare. Mana yang lebih mendesak untuk
kepentingan publik?
Tanpa keterbukaan data HGU, apakah
pendampingan kepada masyarakat yang
 TEMPO/RATIH PURNAMA

membela masyarakat? Media pun mem-
bela kepentingan masyarakat. Ada seki-
tar 20 juta penduduk Indonesia yang seca-
ra langsung ataupun tak langsung bergan-
tung pada sawit.
Mahkamah Agung memutuskan data
Secara internal, kami juga punya per-
aturan menteri yang menyatakan tidak bo-
leh membuka data HGU karena merupa-
kan private property. Kalau mau, silakan
gugat aturan tersebut.
Dengan pembukaan data HGU, publik bisa
berkonflik lahan dengan korporasi tidak
akan sulit?
Kalau ada pelanggaran, laporkan. Kami
akan mengambil tindakan. Saat ini sudah
berapa banyak yang dihukum dan ditun-
tut sampai triliunan rupiah oleh Kemen-

92 | | 7 APR I L 2019
7 A P RI L 20 1 9 | | 93
Wawancara
terian Lingkungan Hidup dan Kehutan-
an. Memangnya pemerintah tidak pedu-
li? Pemerintah juga berkepentingan men-
jaga itu.
Ada yang menganggap kedekatan Anda
dengan pengusaha sawit yang membuat
Anda tidak mau membuka data HGU….
Bukan. Saya melindungi kepentingan
bangsa dan negara.
Dengan berkukuh tidak membuka data
HGU, Anda bisa dicap melindungi pengusa-
ha. Pembelaan Anda?
HGU diberikan untuk 35 tahun dan da-
pat diperpanjang dua kali, masing-masing
25 tahun. Kalau sudah habis masa berla-
kunya, tanah itu akan menjadi milik nega-
ra kembali. Lalu mau diapakan? Kalau ada
yang meminta HGU lagi untuk tanah yang
sama, kami berikan, selama menjadi tanah
yang produktif.
Bukankah ada program land reform?
HGU telantar bisa kami berikan kepada
orang yang tidak punya tanah. Ini untuk
memperkecil rasio Gini kepemilikan tanah
di Indonesia yang sekitar 0,6 (angka 0 me-
nunjukkan pemerataan sempurna, 1 ke-
tidakmerataan sempurna). Jangan berpi-
kir membagi-bagikan tanah kepada rakyat
itu selalu bagus. Belum tentu. Kalau di ta-
ngan rakyat tidak produktif, tanah itu juga
akan kami ambil. Sebenarnya mesin yang
paling cepat menciptakan kekayaan ada-
lah korporasi.
Mengapa korporasi?
94 | | 7 APR I L 2019
Mereka punya manajemen yang profe-
sional; sumber daya manusia yang berkua-
litas; akses ke permodalan; akses ke pasar,
riset dan pengembangan; serta teknologi
yang canggih. Kalau individu, tidak punya.
Jadi perusahaanlah yang membuat sebuah
negara maju, seperti chaebol di Korea Sela-
tan. Ingat, pajak yang mereka bayarkan se-
besar 28 persen. Belum lagi dana corpora-
te social responsibility yang mereka keluar-
kan. Jadi jangan memusuhi korporasi.
Masalahnya, terutama di sektor sawit,
ada ketamakan pengusaha yang terus mem-
perluas lahan dan berpotensi menimbulkan
konflik dengan masyarakat atau merambah
hutan….
Ya. Sifat manusia memang seperti itu.
Tapi tidak semuanya jahat. Saya beberapa
kali bertemu dengan Anthony Salim (bos
Indofood dan orang terkaya nomor lima di
Indonesia) dalam penerbangan ke luar ne-
geri. Dia duduk di kelas ekonomi, saya di
bisnis. Saya jadi malu karena orang seperti
dia yang menyumbang pajak besar. Peng-
usaha lain, seperti T.P. Rachmat, mem-
bagi-bagikan kebun kepada pekerjanya.
Jadi orang kaya itu sebenarnya not bad. Sa-
yangnya, kita tidak kaya, ha-ha-ha….
HGU menjadi pembahasan publik setelah
Presiden Jokowi menyinggung kepemilikan
lahan Prabowo dalam debat calon presiden,
Februari lalu. Data itu dari BPN?
Tidak, itu data umum. Pak Presiden me-
nyatakan fakta dan Pak Prabowo meng-
Sofyan Djalil saat penyerahan sertifikat tanah
di Banda Aceh, 13 Maret 2019.
akui menguasai lahan di Kalimantan Ti-
mur dan Aceh. Pak Presiden hanya meng-
gambarkan bahwa ada orang yang pengua-
saan tanahnya luas sekali, tapi di sisi lain
ada orang yang tidak punya tanah atau pu-
nya tanah tapi tidak ada kepastian hukum-
nya.
Karena itu pemerintah gencar membagi-
kan sertifikat tanah?
Selama ini banyak terjadi sengketa la-
han. Ada sengketa antara masyarakat satu
dan lainnya, antara masyarakat dan per-
usahaan, antara masyarakat dan pemerin-
tah. Hal itu terjadi karena banyak orang
yang tidak mendaftarkan tanahnya. Kalau
tanah dihuni, mungkin tidak ada masalah.
Tapi, kalau tanah tidak dihuni dan disero-
bot orang lain, menjadi masalah. Ujung-
nya masuk ke pengadilan. Dengan men-
daftarkan tanah dan memiliki sertifikat
hak milik, mereka akan punya bukti yang
kuat sehingga tanahnya tidak diserobot
orang lain.
Berapa banyak tanah yang belum terdaf-
tar?
Diperkirakan ada 126 juta persil. Itu jum-
lah minimal karena satu bidang tanah bisa
dibagi, misalnya orang tua mewariskan
tanah kepada empat anaknya. Mungkin
pada kenyataannya mencapai 150 juta per-
sil. Dari jumlah itu, sejak republik ini ber-
diri hingga 2015, baru ada 46 juta sertifi-
kat. Jadi ada 80 juta tanah tanpa bukti ke-
pemilikan. Itu sumber konflik. Padahal su-
dah menjadi kewajiban negara lewat Un-
dang-Undang Pokok Agraria 1960.
Kepemilikan sertifikat minim karena ne-
gara tidak proaktif atau masyarakat enggan
mengurus?
Keduanya. Kadang-kadang uang war-
ga sudah habis tapi sertifikat tidak keluar.
Mengurus pun banyak calo. Presiden Soe-
 ANTARA FOTO/IRWANSYAH PUTRA/PD
harto tidak menjadikan isu ini prioritas ka-
rena efek krisis politik 1965. Ada kesalah-
pahaman yang menganggap Undang-Un-
dang Pokok Agraria sebagai undang-un-
dang kiri karena ada program land reform,
bagi-bagi tanah. Orang menganggap aksi
sepihak Partai Komunis Indonesia pada
awal 1960-an gara-gara undang-undang
itu. Presiden silih berganti tidak ada yang
 SOFYAN DJALIL

peduli terhadap masalah ini. Saat saya ma-
suk BPN, Presiden Jokowi menargetkan 5
juta sertifikat pada 2017. Sebelumnya serti-
fikasi hanya 500 ribu-800 ribu per tahun.
Tahun ini, Presiden Jokowi menargetkan
pembagian 9 juta sertifikat. Anda yakin ter-
capai?
Insya Allah bisa mencapai 10-11 juta ser-
tifikat. Pada 2017, dari target 5 juta, kami
membagikan 5,4 juta sertifikat. Pada 2018,
dari target 7 juta, kami bisa membagikan
9,3 juta sertifikat.
Mengapa kenaikan bisa setinggi itu?
Pada 2017, kami memperkenalkan prog-
ram Pendaftaran Tanah Sistematik Leng-
kap (PTSL). Kami mengukur dan mendaf-
tar semua tanah per desa. Sebelumnya,
pendekatannya sporadis, per orang, se-
hingga potensi konfliknya tinggi. Dengan
PTSL, semua tanah bisa diidentifikasi se-
hingga tidak akan ada lagi satu pun bidang
tanah yang tidak terdaftar. Kami terbantu
kemajuan teknologi. Tidak lagi pakai alat
ukur konvensional. Sudah ada peta digital,
citra satelit, dan sebagainya. Kedua, kare-
na juru ukur lebih banyak. Kami menca-
ri juru ukur dari swasta karena juru ukur
pegawai negeri hanya sekitar 2.200 orang.
Dengan juru ukur swasta, juru ukur kami
menjadi sekitar 8.000 orang.
Daerah mana yang menjadi prioritas?
Kota-kota besar, Jawa ataupun luar Jawa,
karena memiliki potensi konflik tinggi.
Kapan semua bidang tanah Indonesia ter-
sertifikasi?
Kalau Tuhan mengizinkan dan Joko-
wi terpilih kembali, kami menargetkan
100 persen tanah sudah bersertifikat pada
2025. Untuk tahun ini, Jakarta dan Pulau
Bali dulu yang akan 100 persen terdaftar.
Ini pun sebenarnya terlambat. Jepang su-
dah menyelesaikan sertifikasi tanah 150
tahun lalu, Korea seratus tahun lalu, Tai-
wan pada 1950-an. Ini seharusnya dilaku-
kan Indonesia sejak 1960, sesuai dengan
Undang-Undang Pokok Agraria. Tapi lebih
baik terlambat daripada tidak dilakukan.
Apakah sengketa tanah terbukti berku-
rang seiring dengan meningkatnya bukti ke-
pemilikan?
Sebenarnya sengketa lahan tidak ba-
nyak. Cuma sekitar 8.000 kasus. Hanya,
kalau sudah menjadi konflik, susah dise-
lesaikan. Menang di pengadilan tata usa-
ha, dibawa ke pengadilan perdata. Menang
di pengadilan perdata, dibawa ke pidana.
Orang kecil pasti kalah. Karena tanah di re-
publik ini begitu luas, satu kasus kami sele-
saikan, datang lagi kasus lain.
Anda pernah terjun langsung ke lapangan
untuk menyelesaikan sengketa lahan?
Pernah ada konflik antara sebuah per-
usahaan dan suku Anak Dalam. Suku Anak
Dalam mengatakan tanah di Jambi itu se-
bagai tanah adat. Padahal HGU sudah di-
berikan kepada perusahaan. Solusinya, se-
bagian lahan diberikan kepada suku Anak
Dalam. Untuk membantu mereka menge-
lola keuangan, dibuatlah sebuah kopera-
si yang dibina perusahaan. Saya juga me-
nangani kasus di Karawang, yang dulu da-
tang ke Istana dan memasung dirinya di
dalam tanah. Solusinya, masyarakat dibe-
likan tanah dan dibikinkan rumah.
Saat Presiden meresmikan jalan tol di
Lampung, awal Maret lalu, seorang ibu naik
ke panggung dan memohon uang ganti la-
han. Apa yang terjadi?
Sebenarnya tanah itu telah diserobot se-
jak era reformasi. Pemiliknya punya serti-
fikat. Kebetulan, saat jalan tol dibangun,
tanah itu terkena. Kami pun mencari tahu
siapa pemiliknya. Akhirnya ganti rugi di-
berikan kepada pemilik, bukan ibu terse-
but yang hanya tinggal di atasnya tanpa
punya sertifikat. Pemilik senang karena ta-
nah yang tadinya diserobot sudah dibe-
baskan. Lain halnya dengan ibu tersebut,
yang merasa tidak puas. Kami menyuruh
dia menggugat. Tapi kan dia tidak punya
dasar apa-apa.
Dalam penyelesaian sengketa lahan, pen-
dekatan apa yang biasanya diambil BPN?
Tergantung situasi. Kalau bisa, disele-
saikan dengan amicable. Tapi, kalau pihak
yang bersengketa tidak setuju kasus itu di-
selesaikan dengan jalan damai, dibawa ke
pengadilan.
Untuk mafia tanah, pendekatannya juga
hukum?
Mafia tanah kami targetkan, di mana-
mana kami tangkap. Mereka punya ba-
nyak cara untuk merampas tanah orang
lain. Salah satunya dengan mengklaim ta-
nah orang lain menggunakan girik yang
dia miliki. Girik tidak menyebutkan loka-
si ataupun titik koordinat. Karena itu, se-
mua orang bisa menaruh girik apa pun un-
tuk mengklaim tanah milik orang lain. Di
Medan, biasanya orang menggunakan isti-
lah tanah sultan. Ketika ingin membuat do-
kumen, dia mengatakan tanahnya berasal
dari pemberian sultan di masa kolonial. Di
Bekasi, ada mantan lurah dan mantan ca-
mat yang bekerja sebagai mafia tanah. Saat
mereka ditangkap, polisi menemukan satu
tas penuh girik.
PTSL juga mencakup pengubahan girik
menjadi sertifikat?
Ya. Girik diambil, sertifikat diberikan.
Girik memang bukan bukti kepemilikan
tanah. Dulu girik dipakai dalam pencatat-
an tanah untuk kepentingan pajak pada za-
man Belanda.
Selain demi kepastian hukum, apa pen-
tingnya susah-susah mengurus sertifika-
si tanah?
Fungsi yang tidak kalah penting adalah
memberi akses keuangan terbuka bagi se-
mua masyarakat. Selama ini pedagang ke-
cil yang punya tanah tapi tidak punya ser-
tifikat tidak bisa meminjam uang di bank.
Mereka pergi ke rentenir, yang bunganya
mencapai 200 persen per tahun. Di bank,
bunga kredit usaha kecil hanya 7 persen.
Ini yang menyebabkan ekonomi orang ke-
cil susah naik, sementara yang kaya ma-
kin kaya.

SOFYAN DJALIL
Tempat dan tanggal lahir: Aceh Timur, 23 September 1953 | Pendidikan: Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas Indonesia (1984);
Master of Arts The Graduate School of Arts and Sciences Tufts University, Amerika Serikat (1989); Master of Arts in Law and Diplomacy The Fletcher
School of Law and Diplomacy Tufts University (1991); Doctor of Philosophy The Fletcher School of Law and Diplomacy Tufts University (1993)
Karier, di antaranya: Menteri Agraria dan Tata Ruang (2017-sekarang), Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional (2015-2016),
Menteri Koordinator Perekonomian (2014-2015), Kepala Bidang Telaah Strategis Kantor Wakil Presiden RI (2010-2014),
Menteri Badan Usaha Milik Negara (2007-2009), Menteri Komunikasi dan Informatika (2004-2007).

7 A P RI L 20 1 9 | | 95
Pokok & Tokoh

CUT MINI
NAMA
DARI
MOBIL
PANDANGAN nama adalah doa
tidak sepenuhnya berlaku bagi Cut
Mini Teo. “Nama saya diambil dari
merek mobil Mini Cooper,” ujarnya
di Kemang, Jakarta Selatan, Selasa,
5 Maret lalu.
Saat Mini lahir di Jakarta, 45 ta-
hun lalu, orang tuanya tidak kun-
jung mendapatkan nama yang pas.
Pada hari keempat saat ibunda,
Cut Dermawan, dan bayinya kelu-
ar dari rumah bersalin, sang ayah,
Teuku Oesman Abdullah, memin-
jam mobil tetangga untuk menjem-
putnya.
Dalam perjalanan menuju ru-
mah bersalin itulah Teuku Oesman
mendapat inspirasi. “Papa melihat
logo Mini di setang mobil itu,” kata
pemeran Widhi Malhotra dalam
film Kuambil Lagi Hatiku, yang ren-
cananya tayang di bioskop pekan
ini, tersebut.
Cut Dermawan menyetujui per-
mintaan suaminya untuk mena-
mai putri bungsu dari tujuh ber-
saudara tersebut Cut Mini. “Jadi se-
simpel itu kisah dari nama saya,”
ujar aktris yang melambung sete-
lah menjadi model klip video Bida-
dari karya Andre Hehanusa pada
1995 itu.
Meski tidak mengandung doa,
aktris perempuan terbaik dalam
Festival Film Indonesia 2016 lewat
 TEMPO/NOVI KARTIKA

Athirah itu menyelipkan harapan

pada namanya. “Doakan saja, ya,
saya bisa punya mobil Mini Coo-
per beneran,” katanya diikuti de-
rai tawa.

96 | | 7 APRI L 20 1 9

INDRA PRASTA
MENJAJAL KERJA KANTORAN
KEBANYAKAN musikus memilih ber-
bisnis di samping melakoni pekerjaannya
 TEMPO/IJAR KARIM (DATO SRI TAHIR), TEMPO/M TAUFAN RENGGANIS (INDRA PRASTA)
di dunia musik. Namun hal itu tidak ber-
laku bagi Indra Prasta, 38 tahun. Vokalis
The Rain, grup musik asal Yogyakarta, itu
malah memutuskan menjajal pekerjaan
kantoran. “Sempat berbisnis, tapi tidak
pernah berhasil. Karena itu, saya mera-
sa yang paling benar adalah melamar ker-
ja,” kata Indra saat ditemui di kawasan Ke-
mang, Jakarta Selatan, Selasa, 26 Maret
lalu.
Bermodal nekat, pria kelahiran Pe-
kanbaru itu melamar pekerjaan kantor-
an pertamanya ketika usianya sudah 31
tahun. Indra memilih pekerjaan yang ti-
dak mencantumkan syarat usia, tapi te-
tap saja ia kerap ditolak. Perusahaan-
perusahaan tersebut mempertanyakan
motivasi Indra melamar kerja. “Tidak ya-
kin, ngapain sih (kerja kantoran),” ujar
alumnus Fakultas Kehutanan Universi-
DATO SRI TAHIR
PONSEL JADUL
BAGI Dato Sri Tahir, telepon seluler tidak perlu mentereng.
Orang terkaya nomor enam di Indonesia versi Forbes 2018
ini masih setia dengan iPhone 5S. “Masak, sih, sudah selama
itu?” katanya saat dikabari bahwa ponsel itu keluaran 2013.
Pendiri Mayapada Group itu menjadi pembicara dalam gelar
wicara The Founders di Gedung Tempo, Jakarta, Rabu, 27 Ma-
ret lalu.
Tahir, 67 tahun, memang tidak butuh ponsel canggih. Bagi
anak juragan becak asal Surabaya ini, fungsi ponsel sebatas
untuk panggilan bicara dan layanan pesan pendek, paling
banter berkomunikasi teks via WhatsApp.
Kalau ada info penting yang berseliweran di media sosial,
misalnya orang miskin butuh bantuan pengobatan, filantro-
pis ini mengandalkan kabar dari sekretarisnya. “Saya gaptek
(gagap teknologi),” ujar konglomerat dengan kekayaan seni-
lai Rp 65,2 triliun tersebut. “Cuma ngerti mengisi baterai.”
Ponsel Tahir tidak hanya jadul, kondisinya pun bisa dibi-
lang mengenaskan. Layarnya tidak lagi mulus dan, di bebera-
pa bagian, pelapis anti-gores tak melekat lagi. “Sudah sering
jatuh,” kata Tahir, diikuti derai tawa.
tas G­ adjah Mada ini.
Akhirnya Indra diterima sebagai admin
media sosial di sebuah majalah di Jakarta.
Baru tiga bulan bekerja, ia mundur karena
merasa secara mental belum siap memi-
liki atasan. Meski belum pernah dimara-
hi b
­ os, Indra kerap melihat teman-teman-
nya terkena semprot bosnya itu. “Saya ti-
dak kuat, ngeri. Saat itu The Rain juga ada
tur. Akhirnya saya cabut,” katanya.
Indra ternyata tak kapok melamar pe-
kerjaan. Ia sempat beberapa bulan ber-
gabung dengan bagian digital sebuah sta-
siun radio dan menjadi digital publishing
manager di sebuah grup majalah di Jakar-
ta. Terakhir dan yang terlama, ia menjadi
chief marketing officer perusahaan rintis-
an portal kerja, Karirpad, selama empat
tahun. “Saya menyerah karena kesulitan
membagi waktu dengan band. Lagi pula
lebih enak nge-band,” ujar Indra, terta-
wa.
7 A PR I L 2 01 9 | | 97
Catatan Pinggir
Kebeneran
T
IAP kali berdiri di depan sebuah monumen yang ga-
gah, saya merasa ada yang hilang di sana. Bangunan
itu terasa hanya sebuah ikhtisar.
Hari itu, di sebuah kota Jawa Tengah, saya berjalan
di sekitar patung Jenderal Sudirman yang tegak di atas kuda,
dikelilingi pohon-pohon genitri. Sesuatu dalam auranya men-
coba jadi bagian yang kekal yang nyaris tergusur lalu lintas di
kota yang berubah itu. Seseorang mengatakan, dari pohon-
pohon itu ada buah kecil yang bisa disusun jadi tasbih, untuk
berdoa. Yang transenden, tampaknya, menyusup di antara
deretan biji….
Tapi yang transenden, yang melampaui batas ruang dan
waktu, mungkin sebuah imajinasi; khususnya di bangunan
itu. Monumen ini juga bagian dari imajinasi kita.
Imajinasi—mungkin sekaligus “sejarah”.
Tiap kali orang berbicara tentang “sejarah”, saya bayang-
kan sebuah perjalanan panjang. Para pencatatnya—seperti
Hegel dan Marx—sering melihat di sana terbentang jalan-jalan
besar Kebenaran: dari penindasan ke kemerdekaan, dari ja-
hiliah ke pencerahan (atau sebaliknya).
Tapi benarkah? Seperti monumen, sejarah yang dikisah-
kan adalah sebuah ikhtisar. Semakin lama saya hidup, sema-
kin sadar saya bahwa ada yang lain di samping itu: kita hidup
bukan di jalan raya Kebenaran; kita hidup di lorong dan ti-
kungan Kebetulan.
Sejarah tak punya Peta Google. Peta itu bertolak dari asumsi
bahwa semua hal bisa diketahui—dan memang meyakinkan:
nun jauh tinggi di langit, satelit memantau dan merekam. De-
ngan itu manusia telah memenuhi hasratnya untuk serba me-
lihat, dan “melihat” sama artinya dengan “tahu”.
Tapi sesungguhnya kita tak melayang di sebuah drone. Kita
berjalan, terkadang dengan kasut tipis, tak jarang dengan ka-
camata buruk. Tapak kita akan bertemu dengan yang tak di-
paparkan Peta Google: lubang di aspal, benjolan di perempat-
an, parit yang luber airnya, tumpukan tahi kerbau, dan hal-
hal yang mendadak melintang. Kita juga bisa tersesat bukan
karena peta yang salah, melainkan karena cara kita memba-
ca keliru.
Manusia dirundung rasa cemas. Ada “kerisauan epistemik”
terus-menerus, terusik hal-ihwal, dan orang menenteramkan
diri dengan menyederhanakan narasi, melempangkan jalur,
memotong bagian yang dianggap berlebih—meskipun mung-
kin sebenarnya tidak. Dalam kerisauan itu disusun sebuah
bangunan theori, atau filsafat, tentang apa yang bermula, apa
yang berproses, apa yang jadi ujung: sebuah jalan Kebenar-
an. Dengan itulah Hegel dan Marx bisa mengasumsikan ada
“akhir sejarah”, ketika ikhtiar manusia berakhir, sebab yang
dihasratkan terpenuhi.
Jalan Kebenaran macam itu bisa memukau—sampai kita sa-
98 | | 7 APRI L 2019
dar: dalam “kecemasan epistemik”, manusia mencoba meng-
hindari yang tak terduga, dengan cara melembagakan mithos
ke-serba-tahu-an. Bukan saja tentang waktu yang menggerak-
kan sejarah, tapi juga tentang ruang.
Pernah, dibangun “panoptikon”: sebuah teknologi peng-
awasan (tentu saja untuk “tahu”), gagasan pemikir Inggris
Jeremy Bentham di akhir abad ke-18, guna memantau gerak-
gerik seantero penghuni penjara tanpa mereka sadar bahwa
mereka diawasi. Ide ini tak terlaksana, tapi jadi thema penting
dalam novel Orwell terkenal, 1984: kisah sebuah kekuasaan
totaliter yang tiap detik menguntit kata dan langkah rakyat-
nya ke mana saja.
Ya, manusia ingin menggantikan Tuhan, bukan sebagai
yang Maha-Akrab, tapi yang Maha-Melihat. Orang Jawa meng-
hilangkan rasa cemas mereka dengan kalimat “Gusti Allah ora
sare”, “Tuhan tidak tidur”. Ini juga keyakinan bahwa Kebetul-
an, atau yang tak terduga, atau yang baru, tak pernah ada. Se-
mua sudah ditebak.
Bagi saya itu ketakaburan—meskipun tak diakui. Mungkin
juga kekerasan: untuk mengukuhkan bahwa “kami, meng-
ikuti Tuhan, sudah tahu, kami serba tahu” dengan peta jalan
Kebenaran orang memangkas segala yang tak dianggap se-
suai dengan narasi yang diakui.
Di akhir 1990-an James Scott menulis Seeing Like a State, se-
buah telaah yang cemerlang tentang politik dan sejarah. Scott
memaparkan bagaimana Negara—bangunan politik yang per-
nah disebut sebagai “monster yang terdingin” itu—merenca-
nakan masa depan. Di Jerman, di abad ke-19, diterapkan “ke-
hutanan ilmiah”. Pokok-pokok pinus dan cemara ditanam se-
rentak, seragam, sejenis. Di meja ruang-ruang jawatan, tilik-
an “ilmiah” merasa “tahu” hutan itu seisinya—seraya meng-
abaikan serangga, mamalia, dan burung-burung. Dua abad
yang lalu itu orang belum sadar bahwa keanekaragaman ha-
yati perlu agar hutan mendapatkan “gizi” yang kaya. Dan “ke-
hutanan ilmiah” pun berakhir dengan Waldsterben, kemati-
an hutan-hutan.
Jalan Kebenaran yang lempang telah membangun se-
buah ekologi yang diringkus—tendensi yang tak hanya
berlaku dalam pengelolaan pepohonan. Dan tak hanya
di Jerman abad ke-18. Negara modern dibangun dengan
menyederhanakan pelbagai hal agar mudah dikuasai:
klasifikasi penduduk, penyeragaman ekonomi dengan
uang—hingga terbentuk semacam abridged map, “peta
yang diringkas”.
Seperti di depan monumen sejarah, ada yang hilang di
sana: hidup yang sesungguhnya tak bisa diikhtisarkan. Kebe-
neran (sebagai antithesis bagi Kebenaran) tak diakui, surprise
dibungkam, dan yang baru dianggap menyimpang.
Goenawan Mohamad
Visit us : http://www.sariincofood.co.id