Penulisan Hukum
(Skripsi)
Oleh
E0013105
FAKULTAS HUKUM
i
SURAKARTA
2017
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Oleh
E0013105
Dosen Pembimbing
PEMBIMBING
ii
ISMUNARNO, S.H.,M.Hum
NIP. 19660428 199003 1 001
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun oleh :
Cynthia Dewi Kusumastuti
NIM. E0013105
DEWAN PENGUJI
1. Nama : Widodo Tresno Novianto,S.H.,M.Hum (....)
NIP : 19541124 198503 1 002
Ketua
2. Nama : Diana Lukitasari, S.H.,M.H. (....)
NIP : 19780702 200812 2 002
Sekretaris
3. Nama : Ismunarno, S.H.,M.Hum. (....)
iii
NIP : 19660428 199003 1 001
Anggota
Mengetahui
Dekan,
iv
MOTTO
Bermimpilah setinggi langit, Jika jatuh kau akan terjatuh diantara bintang-bintang
Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan. Jangan pula lihat masa depan dengan
penuh ketakutan. Tapi, lihatlah sekitar Anda dengan penuh kesadaran
(James Thurber)
Semua orang tidak perlu menjadi malu karena pernah berbuat kesalahan, selama ia
menjadi lebih bijaksana daripada sebelumnya
(Alexander Pope)
(Aristoteles)
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, penulisan hukum (Skripsi) ini penulis
persembahkan sebagai wujud rasa syukur, cinta dan terimakasih kepada :
1. Allah SWT, atas berkat dan hidayah-Nya yang menjadikan Penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini.
2. Keluarga Penulis yang tercinta, Ayah Drs. Wisnu Wijaya, Ibu Suri Asmawati
serta adik-adikku Lesti Dyah Anggoro Wati dan Vista Jayanti Wulandari
penulis yang telah memberikan motivasi dan semangat sehingga Penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini.
3. Almamater tercinta Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vi
ABSTRAK
vii
ABSTRACT
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan hidayah-Nya yang
melimpahkan kemampuan Penulis untuk dapat menyelesaikan Penulisan Hukum
(Skripsi) yang berjudul STUDI KOMPARASI TUGAS DAN WEWENANG
INDEPENDENT COMMISSION AGAINST CORRUPTION (HONGKONG)
DAN KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI (INDONESIA) DALAM
PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI. Dimana Hongkong
merupakan salah satu negara yang baik dalam memberantas korupsi dengan lembaga
anti korupsinya yaitu ICAC dengan melihat apa yang membuat ICAC Hongkong
mampu memberantas korupsi dengan baik sehingga Penulis ingin meneliti tugas dan
wewenang dalam pemberantasan korupsi yang mungkin salah satu dari tugas atau
wewenang yang dimiliki ICAC dapat diterapkan oleh KPK di Indonesia. Penulisan
Hukum (Skripsi) ini merupakan tugas akhir yang disusun dan diajukan untuk
melengkapi persyaratan guna meraih derajad sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum (Skrispi) ini dapat
terselesainya karena adanya bantuan dari pihak-pihak yang memberikan bantuannya
baik itu pengarahan, bimbingan, nasehat, saran maupun kritik serta dukungan
motivasi dan doa bagi Penulis. Oleh karena itu pada kesempatan ini, Penulis dengan
segala kerendahan dan ketulusan hati ingin mengucapkan terimakasih kepada pihak-
pihak antara lain sebagai berikut:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan ijin dan kesempatan bagi
Penulis dalam mengembangkan ilmu serta dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum (Skripsi) ini.
2. Bapak Hernawan Hadi S.H.,M.H. Selaku Pembimbing Akademik Penulis
selama penulis menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
ix
Maret Surakarta, yang selalu memotifasi penulis untuk semakin lebih baik dan
segera menamatkan studi.
3. Bapak Ismunarno S.H.,M.Hum. selaku Pembimbing Penulisan Hukum
(Skripsi), yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, motivasi dan nasehat
kepada Penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
4. Ibu Subekti S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
5. Bapak dan Ibu Dosen di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah
banyak memberikan ilmu bagi Penulis selama Penulis melaksanakan studi di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang mana ilmu tersebut dapat
Penulis gunakan sebagai acuan dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
6. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret, terimakasih atas bantuan yang telah diberikan.
7. Bapak Drs. Wisnu Wijaya, ayahanda tercinta yang telah mendidik,
mencurahkan kasih saying, tiada henti, dari lahir hingga saat ini dan seterusnya.
8. Ibu Suri Asmawati, Ibunda tersayang, motivator terhebat, yang selalu
mengajarkan hidup dan menjalani kehidupan dengan cara yang luar biasa
dengan seluruh kasih, cinta dan sayangnya hingga akhir masa.
Penulisan hukum ini masih belum sempurna, namun demikian mudah-mudahan dapat
bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya.
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI....................................................... iii
HALAMAN PENYERTAAN ......................................................................... iv
HALAMAN MOTTO........................................................................................v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
ABSTRAK ....................................................................................................... vii
ABSTRACT ................................................................................................... viii
KATA PENGENTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiv
BAB 1 : PENDAHULUAN ...............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................1
B. Perumusan Masalah ..........................................................................5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................6
E. Metode Penelitian .............................................................................7
F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................................11
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA...................................................................13
A. Kerangka Teori.............................................................................13
1. Tinjauan tentang Tindak Pidana ...........................................13
2. Tinjauan tentang Korupsi ......................................................17
3. Tinjauan tentang Lembaga Anti Korupsi ..............................21
4. Tinjauan tentang Perbandingan Hukum ................................30
B. Kerangka Pemikiran .....................................................................36
xi
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................38
A. Pengaturan Tugas dan Wewenang Lembaga Anti Korupsi Hongkong
dan Indonesia dalam Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi .....38
1. Tugas dan Wewenang ICAC Hongkong .................................38
a. Latar Belakang Berdirinya ICAC Hongkong ......................38
b. Tugas ICAC Hongkong .......................................................43
c. Wewenang ICAC Hongkong ...............................................45
d. Struktur Organisasi ICAC Hongkong .................................47
e. Strategi Pencegahan Tindak Pidana Korupsi oleh
ICAC Hongkong.................................................................50
2. Tugas dan Wewenang KPK Indonesia ....................................54
a. Latar Belakang Berdirinya KPK Indonesia .........................54
b. Tugas KPK Indonesia ..........................................................58
c. Wewenang KPK Indonesia ..................................................58
d. Struktur Organisasi KPK Indonesia ....................................63
e. Strategi Penanggulangan Tindak Pidana Korupsi
KPK Indonesia ...................................................................68
3. Perbedaan Pengaturan Tugas dan Wewenang Lembaga Anti
Korupsi ICAC dan KPK dalam Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan Hongkong dan
Indonesia .................................................................................66
4. Persamaan Pengaturan Tugas dan Wewenang Lembaga Anti
Korupsi ICAC dan KPK dalam Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan Hongkong dan
Indonesia .................................................................................75
5. Kelebihan dan Kelemahan Pengaturan Tugas dan Wewenang
Lembaga Anti Korupsi ICAC dan KPK dalam Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi Berdasarkan Perundang-Undangan
Hongkong dan Indonesia .........................................................77
xii
a. Kelebihan dan Kelemahan Pengaturan Tugas dan Wewenang
KPK dalam Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Berdasarkan UU KPK ......................................................77
b. Kelebihan dan Kelemahan Pengaturan Tugas dan Wewenang
ICAC dalam Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
Berdasarkan UU ICAC ....................................................82
B. Upaya Pembaharuan dalam Rangka Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi di Indonesia ...................................................................88
BAB IV : PENUTUP ............................................................................................90
A. Simpulan ........................................................................................90
B. Saran ...............................................................................................92
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................93
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
xiv