library.uns.ac.id digilib.uns.ac.

id

PERSPEKTIF HUKUM PERBANKAN TERHADAP POTENSI

PEMBERLAKUAN CURRENCY BOARD SYSTEM DI INDONESIA

Penulisan Hukum (Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
MUHAMMAD EXCEL SURYAPRABASWARA
NIM. E0017311

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2021

commit to user
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

SURAT PERNYATAAN

(KEASLIAN PENULISAN HUKUM SKRIPSI)

Yang Bertanda Tangan di bawah ini :

Nama : Muhammad Excel Suryaprabaswara
NIM : E0017311
Fakultas : Hukum
Program Studi : S-1 Ilmu Hukum
Hukum Tempat/Tanggal Lahir : Bekasi, 19 November 1999
Alamat Rumah : JL. Mahoni GG 4 Blok E Lagoa Koja
Jakarta Utara DKI Jakarta
No. Telp / HP : 081318733826

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

PERSPEKTIF HUKUM PERBANKAN TERHADAP POTENSI
PEMBERLAKUAN CURRENCY BOARD SYSTEM DI INDONESIA adalah betul-
betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi)
ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 16 Maret 2021

Membuat Pernyataan,

Muhammad Excel Suryaprabaswara

NIM. E0017311
commit to user

iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

PERSPEKTIF HUKUM PERBANKAN TERHADAP POTENSI

PEMBERLAKUAN CURRENCY BOARD SYSTEM DI INDONESIA

Oleh :
Muhammad Excel Suryaprabaswara
E0017311

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 16 Maret 2021

Pembimbing

Prof. Dr. Pujiyono, S.H., M.Hum

NIP 1979101420031210

commit to user

i
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN DEWAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

PERSPEKTIF HUKUM PERBANKAN TERHADAP POTENSI
PEMBERLAKUAN CURRENCY BOARD SYSTEM DI INDONESIA

Oleh:
Muhammad Excel Suryaprabaswara
NIM. E0017311

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Rabu
Tanggal : 24 Maret 2021

DEWAN PENGUJI
1. Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum. :
NIP. 195911271986011004
Ketua
2. Pranoto, S.H.,M.H. :
NIP. 196412191989031002
Sekertaris
3. Prof. Dr. Pujiyono, S.H., M.H. :
NIP. 197910142003121001
Anggota

Mengetahui
Dekan,

Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi

commit to userHandayani, S.H., M.M.
NIP. 197210082005012001

ii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTO

“The Best Or Nothing”

(Mercedes-Benz)

commit to user

vi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Puji Syukur penulis panjatkan atas berkat rahmat dan kehadirat Allah SWT,
penulisan hukum ini dipersembahkan kepada:

1. Kedua Orang Tua, Papa Suryo Purnomo dan Mama Heny Rustiyati atas doa
dan kasih sayang yang selalu diberikan.
2. Adikku tersayang Rayza Faza Aisyah yang selalu hadir untuk memberikan
motivasi, semangat, dan kasih sayang .
3. Eyang tercinta Sri Darsumi, Alm. Soetyo,Alm. Rohadi, Alm.Rohadi yang telah
memberikan kasih sayang sampai akhir hayatnya terus mendoakan dan
memberikan motivasi.
4. Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

commit to user

vii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Muhammad Excel Suryaprabaswara. 2021. E0017311. PERSPEKTIF

HUKUM PERBANKAN TERHADAP POTENSI PEMBERLAKUAN
CURRENCY BOARD SYSTEM DI INDONESIA . Penulisan Hukum (Skripsi).
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama
problematik hukum jika penerapan Currency Board System di lakukan di Indonesia
Kedua, respons hukum perbankan terhadap potensi implementasi Currency Board
System.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif bersifat deskriptif dan
eksploratif. Jenis data sekunder meliputi bahan hukum primer, sekunder dan tersier.
Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan melalui
yang fokusnya pada membaca dan mempelajari kompilasi dan mendownload bahan-
bahan hukum primer dan sekunder yang fokusnya pada membaca dan mempelajari
kompilasi dan mendownload bahan-bahan hukum primer dan sekunder, instrumen
penelitian berupa Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2009
Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1999 Tentang
Bank Indonesia dan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1999 tentang Lalu Lintas
Devisa dan Sistem Nilai Tukar, selanjutnya teknis analisis yang digunakan di
gunakan dalam penulisan hukum ini adalah teknik studi dokumen atau teknik studi
kepustakaan (library research).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa problematik yang didapatkan bahwa
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1999 Tentang Bank Indonesia dan
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1999 tentang Lalu Lintas Devisa dan Sistem Nilai
Tukar belum mengakomodir penerapan Currency Board System dalam Undang-
Undang tersebut menjelaskan secara jelas bahwa Indonesia hanya menganut sistem
nilai tukar mengambang. Respons dari hukum perbankan adalah perlunya perlunya
undang-undang yang baru dan atau perubahan terhadap undang-undang yang lama
yaitu Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1999 Tentang Bank Indonesia dan
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1999 tentang Lalu Lintas Devisa dan Sistem Nilai
Tukar dikarenakan undang-undang tersebut hanya menerapkan sistem yang sekarang
di gunakan yaitu sistem nilai tukar mengambang dan tidak mengakomodir penerapan
sistem nilai tukar lainya seperti Currency Board System.

Kata Kunci: Hukum Perbankan, Currency Board System, Nilai Tukar

commit to user

iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Muhammad Excel Suryaprabaswara. 2021. E0017311. BANKING LEGAL

PERSPECTIVE ON THE POTENTIAL TO APPLY THE CURRENCY BOARD
SYSTEM IN INDONESIA. Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret
University Surakarta.
This research describes and examines the problems, first, legal problem if
the application of the Currency Board System is carried out in Indonesia. Second,
legal response of banks to potential implementation of the Currency Board System.
This research is a descriptive and explorative normative legal research.
Types of secondary data include primary, secondary and tertiary legal materials.
The data collection technique used is literature study and through which the focus
is on reading and studying the compilation and downloading of primary and
secondary legal materials which focus on reading and studying compilation and
downloading of primary and secondary legal materials, research instruments in the
form of the Republic Act. Indonesia Number 6 of 2009 concerning the Second
Amendment to Act Number 23 of 1999 concerning Bank Indonesia and Act Number
24 of 1999 concerning Foreign Exchange Flows and the Exchange Rate System,
then the technical analysis used in writing this law is the document study technique.
or library research techniques.
The results show that the problems found are that the Law of the Republic
of Indonesia Number 6 of 2009 concerning the Second Amendment to Law Number
23 of 1999 concerning Bank Indonesia and Law Number 24 of 1999 concerning
Foreign Exchange Flows and the Exchange Rate System have not accommodated
the implementation. The Currency Board System in the Law clearly states that
Indonesia only adopts a floating exchange rate system. The response from banking
law is the need for a new Law and / or amendments to the old Law, namely Law of
the Republic of Indonesia Number 6 of 2009 concerning the Second Amendment to
Law Number 23 of 1999 concerning Bank Indonesia and Law Number 24 of 1999
concerning Foreign Exchange Traffic and Exchange Rate System because the Law
only applies the system currently in use, namely the floating exchange rate system
and does not accommodate the application of other exchange rate systems such as
the Currency Board System.
Keyword: Banking Law, Currency Board System, Exchange Rates

commit to user

v
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Allah Subhanahu wata’ala yang melimpahkan

segala rahmat dan hidayah-Nya, yang selalu memberikan jalan dan kemudahan
kepada penulis sehingga Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul,
“PERSPEKTIF HUKUM PERBANKAN TERHADAP POTENSI
PEMBERLAKUAN CURRENCY BOARD SYSTEM DI INDONESIA” dapat
terselesaikan tepat waktu.
Penulisan Hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-
syarat untuk memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Banyak hambatan dan permasalahan yang
dihadapi penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini. Penulis menyadari
bahwa keberhasilan dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini tidak bisa terlepas
dari semua pihak yang telah memberikan bantuan baik secara langsung maupun
tidak langsung, secara materiil maupun non materiil. Oleh karena itu, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang mendukung penulisan hukum ini;
2. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M. selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan
izin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini;
3. Bapak Pranoto, S.H.,M.H. selaku Kepala Bagian Hukum Perdata yang telah
membantu penulis di dalam pelaksanaan mekanisme pemilihan pembimbing
guna menyelesaikan penulisan skripsi ini juga sebagai dosen penguji yang
memberikan saran yang membangun;
4. Bapak Prof. Dr. Pujiyono, S.H., M.H. selaku pembimbing skripsi dan dosen
penguji skripsi yang telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk
memberikan bimbingan, nasihat, motivasi, semangat dan arahan bagi
tersusunnya skripsi ini serta telah sabar dalam memberikan bimbingan kepada
penulis; commit to user

viii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

5. Bapak Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum. selaku ketua penguji
skripsi yang memberikan saran yang sangat membangun dan arahan kepada
penulis.
6. Bapak Sabar Slamet, S.H.,M.H.., selaku pembimbing akademik yang telah
membimbing dan memberikan motivasi kepada Penulis;
7. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga
dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga ke depannya
dapat penulis amalkan;
8. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar
mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta;
9. Keluarga Penulis, Mama, Papa, dan Rayza yang telah memberikan doa,
dukungan, nasehat, cinta, perhatian dan kasih sayang serta memberi motivasi
penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini;
10. Keluarga Sukoharjo, Bapak, Ibun, Dita dan Nina yang selama penulis di Solo
telah memberikan doa, dukungan, nasehat, cinta, perhatian dan kasih sayang
serta memberi motivasi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum
(Skripsi) ini;
11. Sahabat Penulis, Salsabilla Caesar dan Safrie yang selalu memberikan
dukungan terbaik. Terima kasih telah menjadi sahabat yang senantiasa
memberikan support dan dukungan moril selama ini;
12. Seluruh keluarga besar grup KPK 2.0 Aufa, Fida, Keke, Abhol, Cindy Lula,
Oka, Luqman, Savira, Destyra, Mas Rizky, Mas Hoho dan Idil yang telah
memberikan dukungan dan kebahagiaan selama penulis tinggal di Kota
Surakarta
13. Serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang sudah
membantu.
Akhir kata, semoga Allah Subhanahu wa Ta'ala membalas semua kebaikan
commitdalam
para pihak yang telah membantu penulis to usermenyelesaikan penulisan hukum

ix
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

(Skripsi) ini. Semoga penulisan hukum (Skripsi) ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.

Surakarta, 16 Maret 2021

Membuat Pernyataan,

Muhammad Excel Suryaprabaswara

NIM. E0017311

commit to user

x
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
PERSETUJUAN PEMBIMBING.............................................................................i
PENGESAHAN DEWAN PENGUJI......................................................................ii
ABSTRAK ..............................................................................................................iv
ABSTRACT...............................................................................................................v
MOTO.....................................................................................................................vi
PERSEMBAHAN..................................................................................................vii
KATA PENGANTAR ..........................................................................................viii
DAFTAR ISI...........................................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah............................................................................1
B. Rumusan Masalah .....................................................................................8
C. Tujuan Penelitian.......................................................................................8
1. Tujuan Objektif......................................................................................8
2. Tujuan Subjektif ....................................................................................8
D. Manfaat Penelitian.....................................................................................9
1 Manfaat Teoretis .......................................................................................9
2 Manfaat Praktis..........................................................................................9
E. Metode Penelitian......................................................................................9
1. Jenis Penelitian ......................................................................................9
2. Sifat Penelitian.....................................................................................10
3. Pendekatan Penelitian..........................................................................10
4. Sumber Data Penelitian .......................................................................11
5. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................12
6. Teknik Analisis Data ...........................................................................12
F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................................................14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..........................................................................16
A. Kerangka Teori........................................................................................16
1. Tinjauan Tentang Bank........................................................................16
2. Tinjauan Tentang Nilai Tukar .............................................................38
3. Tinjauan Tentang Currency Board System..........................................47
B. commit to user
Kerangka Pemikiran ................................................................................55

xi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................57

A. Hasil Penelitian........................................................................................57
1. Pengaturan eksisting Currency Board System di Indonesia ................57
2. Problematik Hukum Penerapan Currency Board System....................60
3. Kondisi Hukum Perbankan Sekarang Terkait Sistem Nilai Tukar......72
4. Kondisi Hukum Perbankan Sekarang Terkait Sistem Nilai Tukar......81
BAB IV PENUTUP ..............................................................................................86
A. Simpulan..................................................................................................86
B. Saran........................................................................................................87
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................88

commit to user

xii