RINGKASAN MATERI KULIAH

PENGAUDITAN I
SAP 2
MEMAHAMI STANDAR AUDITING

Oleh
Kelompok 1
Dewi Raditya Mutyarini Putri 1506305007
Ni Wayan Desi Riani 1506305059
Gusti Ngurah Made Dwiphayana 1506305070

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Udayana
Tahun 2017

1
 STANDAR AUDITING
Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) sebagai organisasi profesi berkewajiban untuk menetapkan
standar auditing.Untuk melaksanakan tugas tersebut IAI membentuk Dewan Standar Audit yang
ditetapkan sebagai badan teknis senior dari IAI untuk menerbitkan pernyataan-pernyataan
tentang standar auditing.Dewan ini juga berkewajiban untuk membuat pedoman penerapan
pernyataan standar auditing bagi para auditor dengan menerbitkan penafsiran atau interpretasi.
PERNYATAAN STANDAR AUDITING
Sebelum suatu Pernyataan Standar Auditing (PSA) diterbitkan, terlebih dahulu disebarkan
secara luas naskah dari usulan pernyataan yang akan diterbitkan (exposure draft). Naskah
tersebut dikirimkan ke kantor-kantor akuntan publik, badan-badan seperti Bapepam, para
akuntan pendidik, dan pihak-pihak lainnya, untuk mendapatkan tanggapan.Naskah beserta
semua tanggapan yang masuk, oleh Dewan Standar Audit selanjutnya dibawa pada diskusi
terbuka yang diselenggarakan sebelum usulan pernyataan disahkan.Apabila prosedur ini telah
dilalui, maka usulan bisa ditetapkan menjadi suatu PSA, dan selanjutnya berlaku dan mengikat
bagi semua akuntan publik.Setelah disahkan, PSA beserta interpretasinya dikodifikasikan dan
diberi nomor dengan singkatan SA.
SEPULUH BUTIR STANDAR AUDITING
Sepuluh standar auditing terbagi menjadi tiga kelompok, yaitu standar umum, standar
pekerjaan lapangan, dan standar pelaporan. Secara keseluruhan kesepuluh standar tersebut
menetapkan kualitas pelaksanaan kerja dan tujuan keseluruhan yang harus dicapai dalam suatu
audit laporan keuangan.
A. STANDAR UMUM
Standar umum berhubungan dengan kualifikasi auditor dan kualitas pekerjaan
auditor.Standar umum terdiri atas tiga buah standar.
1. Keahlian dan Pelatihan Cukup Sebagai Auditor
Untuk memenuhi persyaratan sebagai seorang professional, auditor harus
menjalani pelatihan teknis yang cukup.Pelatihan ini harus cukup mencakup aspek
teknis maupun pendidikan umum. Asisten junior yang baru masuk ke dalam karir
auditing harus memperoleh pengalaman profesionalnya dengan supervisi yang
memadai dan review atas pekerjaannya dari atasannya yang lebih pengalaman. Sifat
dan luasnya supervisi dan review terhadap hasil pekerjaan dan pertimbangan-
pertimbangan yang dibuat asistennya. Pada gilirannya para asisten tersebut harus
2
 juga memenuhi tanggungjawabnya menurut tingkat dan fungsi pekerjaan mereka
masing-masing.
2. Independensi dalam Sikap Mental
Auditor harus bersikap independen, artinya tidak mudah dipengaruhi, karena ia
melaksanakan pekerjaannya untuk kepentingan umum (berbeda dalam hal ia
berpraktik sebagai auditor intern). Dengan demikian, ia tidak dibenarkan memihak
kepada kepentingan siapapun, sebab bilamana tidak demikian halnya, bagaimanapun
sempurnanya keahlian teknis yang ia miliki, ia akan kehilangan sikap tidak memihak
yang justru sangat penting untuk mempertahankan kebebasan pendapatnya. Namun
independensi dalam hal ini tidak berarti sebagaimana sikap seorang penuntut dalam
perkara pengadilan, tetapi lebih dapat disamakan dengan sikap tidak memihaknya
seorang hakim. Auditor mengakui kewajaran tidak hanya dari sudut manajemen dan
pemilik perusahaan, tetapi juga dari sudut kreditur dan pihak lain yang meletakkan
kepercayaan (paling tidak sebagian) atas laporan auditor, seperti calon-calon pemilik
dan calon kreditur.
3. Menggunakan Kemahiran Jabatan dengan Cermat dan Seksama
Kecermatan dan keseksamaan menekankan tanggungjawab setiap petugas audit
yang bekerja pada suatu kantor akuntan publik untuk mendalami standar pekerjaan
lapangan dan standar pelaporan dengan sebaik-baiknya. Penerapan kecermatan dan
keseksamaan diwujudkan dengan dilakukannya review secara kritis pada setiap
supervisi terhadap pelaksanaan audit dan terhadap pertimbangan yang digunakan
oleh mereka yang membantu audit.
Kecermatan dan keseksamaan menyangkut apa yang dikerjakan auditor dan
bagaimana kesempurnaan pekerjaannya. Misalnya, kecermatan dan keseksamaan
dalam hal kertas audit mengharuskan bahwa isinya cukup menunjang pendapat yang
diberikan oleh auditor dan penyajiannya harus mengikuti pedoman yang tercantum
dalam standar auditing.

B. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN

Seperti tersirat dari namanya, standar ini terutama brhubungan dengan
pelaksanaan audit di tempat bisnis klien atau di lapangan.Standar ini juga terdiri dari 3
butir standar yang intinya adalah sebagai berikut.
1. Perencanaan dan Supervisi

3
 Agar supaya audit dapat berjalan dengan efisien dan efektif, maka audit harus
direncanakan dengan sebaik-baiknya. Perencanaan audit meliputi pengembangan
strategi menyeluruh pelaksanaan dan lingkup audit yang diharapkan. Sifat, luas, dan
saat perencanaan bervariasi sesuai dengan ukuran dan kompleksitas satuan usaha,
pengalaman mengenai satuan usaha, dan pengetahuan tentang bisnis satuan usaha.
Supervisi mencakup pengarahan usaha asisten yang terkait dalam pencapaian
tujuan audit dan penentuan apakah tujuan tersebut tercapai. Unsur supervisi adalah
memberikan instruksi kepada asisten, me-review pekerjaan yang dilakukan, dan
menyelesaikan perbedaan pendapat di antara staf audit kantor akuntan. Luasnya
supervisi yang memadai bagi suatu keadaan tergantung pada banyak faktor, termasuk
kompleksitas masalah dan kualifikasi orang yang melaksanakan audit.
2. Pemahaman atas Struktur Pengendalian Intern
Struktur pengendalian intern pada perusahaan klien merupakan faktor penting
dalam suatu audit. Sebagai contoh, apabila strusktur pengendalian intern pada
perusahaan klien dirancang dengan baik dan dilaksanakan secara efektif akan
mengamankan aset klien dan menghasilkan data yang dapat dipercaya. Sebaliknya,
apabila pengendalian tidak efektif akan meungkinkan terjadnya penyelewengan dan
penyalagunaan kekayaan perusahaan dan melahirkan informasi keuangan yang tidak
bisa dipercaya. Oleh karena itu sangatlah penting bagi auditor untuk memahami
struktur pengendalian intern agar dapat merencanakan audit yang efektif dan efisien.
3. Mendapatkan Bukti Audit Kompeten yang Cukup
Tujuan akhir dari standar pekerjaan lapangan adalah agar auditor memperoleh
dasar yang layak (reasonable basis) untuk menyatakan suatu pendapat tentang
laporan keuangan klien.Untuk memenuhi standar ini diperlukan pertimbangan
profesional, baik dalam menentukan jumlah (cukup) maupun kualitas (kompeten)
bukti yang diperlukan untuk mendukung pendapat auditor.
Sebagian besar pekerjaan akuntan publik dalam rangka memberikan pendapat
atas laporan keuangan terdiri dari usaha untuk mendapatkan dan mengevaluasi bukti
audit. Ukuran keabsahan (validitas) bukti tersebut untuk tujuan audit tergantung pada
pertimbangan auditor. Dalam hal ini bukti auditberbeda dengan bukti hukum yang
diatur secara tegas oleh peraturan yang ketat. Bukti audit sangat bervariasi
pengaruhnya terhadap kesimpulan yang ditarik oleh auditor dalam rangka
memberikan pendapat atas laporan keuangan yang diauditnya. Ketempatan sasaran,

4
 obyektivitas, ketepatan waktu, dan keberadaan bukti audit lain yang menguatkan
kesimpulan, seluruhnya berpengaruh terhadap kompetensi bukti.

C. STANDAR PELAPORAN
Di dalam melaporkan hasil audit, auditor harus memenuhi empat buah standar
pelaporan. Banyak pernyataan standar audit (PSA) telah diterbitkan IAI untuk membantu
para auditor dalam memenuhi standar-standar tersebut.
1. Laporan Keuangan Disusun Sesuai dengan Prinsip Akuntansi Berlaku Umum
Standar pelaporan pertama mengharuskan auditor untuk menggunakan prinsip
akuntansi yang berlaku umum sebagai kriteria yang ditetapkan yang digunakan untuk
mengevaluasi asersi-asersi dalam laporan keuangan manajemen.Istilah prinsip
akuntansi berlaku umum yang digunakan dalam standar pelaporan pertama
dimaksudkan meliputi tidak hanya prinsip dan praktik akuntansi, tetapi juga metode
penerapannya.
2. Konsistensi Dalam Penerapan Prinsip Akuntansi Berlaku Umum
Standar ini mengharuskan auditor untuk secara eksplisit menyebutkan dalam
laporannnya keadaan yang di dalamnya prinsip akuntansi tidak diterapkan secara
konsisten dalam laporan keuangan periode sekarang dalam hubungannya dengan
periode sebelumnya. Tujuan standar pelaporan ini adalah untuk memberikan jaminan
bahwa jika daya banding laporan keuangan di antara dua periode dipengaruhi secara
material oleh perubahan prinsip akuntansi, auditor akan mengungkapkan perubahan
tersebut dalam laporannya.
3. Pengungkapan Memadai dalam Laporan Keuangan
Standar ini menyangkut pengungkapan informatif yang memadai dalam
laporan keuangan atas hal-hal material. Hal-hal tersebut mencakup bentuk, susunan,
dan isi laporan keuangan, serta catatan atas laporan keuangan, yang meliputi: istilah
yang digunakan, rincian yang dibuat, penggolongan unsur dalam laporan keuangan,
dan dasar-dasar yang digunakan untuk menghasilkan jumlah yang dicantumkan
dalam laporan keuangan. Standar ini akan pengaruhi laporan akuntan hanya apabila
pengungkapan yang dibuat oleh manajemen tidak memadai. Dalam keadaan
demikian, auditor diharuskan untuk mencantumkan pengungkapan yang diperlukan
dalam laporan auditor.
4. Pernyataan Pendapat

5
 Standar pelaporan keempat mengharuskan auditor untuk menyatakan suatu
pendapat atas laporan keuangan sebagai keseluruhan, atau pernyataan bahwa
pendapat demikian tidak dapat diberikan.Pada umumnya auditor bisa memberikan
satu pendapat dari beberapa alternatif pendapat.

HUBUNGAN STANDAR AUDITING DENGAN STANDAR YANG LAIN

Kualitas jasa yang dihasilkan oleh profesi akuntan publik diatur dan dikendalikan
melalui berbagai standar yang diterbitkan oleh suatu organisasi yaitu Ikatan Akuntan
Indonesia (IAI). Berbagai jenis jasa yang disediakan oleh profesi akuntan publik bagi
masyarakat didasarkan pada panduan yang tercantum dalam Standar Profesional Akuntan
Publik (SPAP). Dan standar ini memiliki hubungan dengan standar auditing.
a. Hubungan Standar Auditing dengan Standar Atestasi
Standar atestasi adalah suatu pernyataan pendapat atau pertimbangan yang diberikan
oleh auditor yang independen dan kompeten yang menyatakan apakah asersi suatu entitas
telah sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan. Asersi adalah suatu pernyataan yang
dibuat oleh satu pihak yang dimaksudkan untuk digunakan oleh pihak lain, contoh asersi
dalam laporan keuangan historis adalah adanya pernyataan auditor independen bahwa
laporan keuangan sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum.
Audit atas laporan keuangan yang disusun berdasarkan prinsip akuntansi berterima
umum merupakan satu diantara jasa atestasi (attest services) yang dapat disediakan oleh
kantor akuntan publik kepada masyarakat. Dalam tahun-tahun terakhir ini, permintaan jasa
atestasi oleh klien, lembaga pemrintah, dan pihak lain telah meluas, tidak hanya terbatas ada
audit atas laporan keuangan historis, namun mencakup juga jasa profesi akuntan publik
yang memberikan tingkat keyakinan (level 0f assurance) di bawah tingkat keyakinan yang
diberikan oleh auditor dalam audit atas laporan keuangan historis. Sebagai contoh, bank
meminta jasa akuntan public untuk memberikan pernyataan secara tertulis apakah nasabah
bank tersebut mematuhi persyaratan perjanjian kredit. Untuk menyediakan pedoman dan
untuk mengembangkan rerangka yang lebih luas bagi akuntan publik dalam melaksanakan
dan melaporkan jasa atestasi, Dewan menerbitkan serangkaian Pernyataan Standar Atestasi
(PSAT).
Standar atestasi disusun untuk memberikan panduan umum semua jenis perikatan
atestasi, yang mencakup jasa pemeriksaaan (examnation), review, dan kompilasi terhadap
laporan keuangan historis (dikenal dengan istilah auditing) dan laporan keuangan
prospektif. Sedangkan jasa pemeriksaan terhadap laporan keuangan historis diatur secara
6
 khusus oleh Dewan melalui standar auditing. Dengan demikian standar auditing merupakan
bagian dari standar atestasi yang khusus mengatur mutu jasa akuntan publik yang berkaitan
dengan pemeriksaan atas laporan keuangan historis.
b. Hubungan Standar Auditing dengan Standar Pengendalian Mutu
Standar pengendalian mutu memberikan panduan bagi kantor akuntan publik di dalam
melaksanakan pengendalian mutu jasa yang dihasilkan oleh kantornya dengan mematuhi
berbagai standar yang diterbitkan oleh Dewan Standar Profesional Akuntan Publik dan
Aturan Etika Kompartemen Akuntan Publik yang diterbitkan oleh Kompartemen Akuntan
Publik, Ikatan Akuntan Indonesia. Dalam perikatan jasa professional, kantor akuntan publik
bertanggung jawab untuk mematuhi berbagai standar relevan yang telah diterbitkan oleh
Dewan dan Kompartemen Akuntan Publik. Dalam pemenuhan tanggung jawab tersebut,
kantor akuntan publik wajib mempertimbangkan integritas stafnya dalam menentukan
hubungan profesionalnya, bahwa kantor akuntan publik dan para stafnya akan independen
terhadap kliennya sebagaimana diatur oleh Aturan Etika dan Kompartemen Akuntan Publik
dan bahwa staf kantor akuntan publik harus memiliki sistem pengendalian mutu untuk
memberikan keyakinan memadai tentang kesesuaian perikatan professional dengan berbagai
standar dan aturan relevan yang berlaku.
Dalam penugasan audit, auditor independen bertanggung jawab untuk mematuhi standar
auditing yang ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia. Seksi 202 Aturan Etika Kompartemen
Akuntan Publik mengharuskan anggota Ikatan Akuntan Indonesia yang berpraktik sebagai
auditor independen mematuhi standar auditing jika berkaitan dengan audit atas laporan
keuangan.
Kantor akuntan publik juga harus mematuhi standar auditing yang ditetapkan Ikatan
Akuntan Indonesia dalam pelaksanaan audit. Oleh karena itu, kantor akuntan publik harus
membuat kebijakan dan prosedur pengendalian mutu untuk memberikan keyakinan
memadai tentang kesesuaian penugasan audit dengan standar auditing yang ditetapkan
Ikatan Akuntan Indonesia. Sifat dan luasnya kebijakan dan prosedur pengendalian mutu
yang ditetapkan oleh kantor akuntan publik tergantung atas faktor-faktor tertentu, seperti
ukuran kantor akuntan publik, tingkat otonomi yang diberikan kepada karyawan dan kantor-
kantor cabangnya, sifat praktik, organisasi kantornya, serta pertimbangan biaya-manfaat.
Standar auditing yang ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia berkaitan dengan
pelaksanaan penugasan audit secara individual, standar pengendalian mutu berkaitan
dengan pelaksanaan praktik audit kantor akuntan publik secara keseluruhan. Oleh karena
itu, standar auditing yang ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia dan standar pengendalian
7
mutu berhubungan satu sama lain, dan kebijakan dan prosedur pengendalian mutu yang
diterapkan oleh kantor akuntan publik berpengaruh terhadap pelaksanaan penugasan audit
secara individual dan pelaksanaan praktik audit kantor akuntan publik secara keseluruhan

8
 DAFTAR PUSTAKA

Jusup, Al Haryono. 2014. Auditing. Yogyakarta : Bagian Penerbit Sekolah Tinggi Ilmu
Ekonomi YKPN.