,

,,~ .

RI \JGKA~A\J

ANCAMAN

BATU BARA
Bagaimana Ketergantungan Pemerintah
Indonesia Terhadap Batutara
Mengancam Kehidupan Rakyat
E
•
/l
•
i•
"
i
c
I!
•
('I

Kotal- 1.

4. Penamoangan Batuoara menyeoaokan kerus akan yang

BATU BARA:
ANGKA DAN DATA
1. lndcnesla hanya memiliki ?% cadangan Batuoara dunia.
Namun, ekspkrasi Batuoara terus menerus dilakukan. Saat
ini tndcnesia merupakan negara nc mer satu penqeksper
Batuoara di dunia, melam paui Au~tralia.'
'.2. lv1e~kipun lndcnesia seoaqai negara penqekspcr Batuoara
teroes ar di dunia, nyatanya masih terdapat s ekitar 20%
masyarakat lndc nesta oelum mendapatkan aks es li~trik dari
negara. 0 lv1ereka adalah rakyat lndcnesia yang tinggal di
pedalaman, tempat-tem pat terpencil dan ratus an pulau•
pulau kecil di pek sck nusantara.
?. lv1e~kipun pertumouhannya s anqat pes at, ternyata indu~tri
Batuoara hanya menyumoang 4% dari prcduk Dc rnestik
Brute (PDB) lndc nesta. Data ini mematahkan argumen
pemerintah, oabv.a industri Batuoara merupakan s alah
satu penyckcng perekcncmian tndcnesta."
tidak dapat diperoaiki terhadap tanah, sum oer air, udara
dan juga memoahayakan kesehatan, keamanan dan
penghidupan masyarakat yang tinggal di s ekitar lcka~i
pertamoangan. lvlenurut studi yang dilakukan Greenpeace
tndcnesla pada 2014 lalu, s epanianq ?000 km atau
s e oanyak 45% ~ungai di Kalimantan setatan
oerpctensl
tercemar limoah oeroahaya dari kcns esl tamoang. •
5. Sadan Energi lnternasknat (IEA) mengungkapkan oahan
cakar fc sjBatucara menyumoang 44% daritctal emi~i C0'.2
glc oal. Pem oakaran Batuoara adalah sumoer teroesar emis i
ga~ GHG (green hcuse ga~), yang memicu peruoahan iklim.'
6. Batuoara yang dioakar di Pemoangkit Listrlk Tenaga Uap
(PLTU) memancarkan s ejumlah pclutan s eperti NOx dan
SO,, kcntrioutcr utama dalam pern oentukan hujan as am
dan pclust PM2.5. Ma~yarakat ilmiah dan medistelah
mengungkap oahaya kesehatan akioat partikel halus (PM2.!:)
dari emlsl udara ters e out. PLTU Batuoara juga memancarkan
oahan kimia oeroahaya dan mematikan ~eperti merkuri dan
arsen. •
 PakJono, seorang nelayan berusia 50 tahun, sedang merapihkan jaring
S&betum melaut untuk men~ari ikan di sekltar perai'an PllU Batubara
Cila~ap. ~ejak PLTUterseb111 bero~rasi, ia men~adapi p-enurunan
1angkapan ikan hingga S&paruhnya

Saat ini terdapat puluhan Pembangkit Listrik Tenaga

Uap (PLTU) Batubara tersebar dan beroperasi di
Indonesia, melepaskan jutaan ton polusi setiap
tahunnya. Dari waktu ke waktu PLTU-PLTU tersebut
mengotori udara kita dengan polutan beracun,
termasuk merkuri, timtal, arsenik, kadmiun dan partirel
halus namun teracun, yang telah menyusup r.e
dalam
paru-paru masyarakat.

Polusi udara adalah pemtunuh senyap, menyetatkan

3 juta l<ematian dini (premature death) di seluruh
dunia, dimana pembakaran Batubara adalah salah
satu kontributor tertesar polusi ini. Polusi udara
menyebabkan peningkatan risiko kanl<er paru-paru,
stroke, penyakit jantung, dan penyakit pernapasan.

Laporan ini disusun berdasarkan penelitian yang

dilakukan oleh Universitas Harvard tentang dampak
polusi udara PLTU Batutara di Indonesia terhadap
kesehatan, Hasil penelitian mengungl<.ap anqka estimasi
kernatian dini akicat PLTU Batutara yang saat ini
sudah teroperasi, mencapai sel<.itar 6.500 jiwa/tahun di
Indonesia. Penelitian serupa juga dilakukan di berbagai
negara Asia lainnya.

Meski demir.ian, pemerintah Indonesia tetap berencana

menamtah puluhan PLTU Batutara baru. Jika rencana
tersebut terwujud, korban r.ematian dini dapat bertamtah
7. Partikel-partikel pclutan yang sanqat oeroahaya terseout,
hingga 15.700 jiwa/tahun di Indonesia dan estimasi total
saat ini mengakioatkan kematian dini sekitar 6.500 21.200 jiwa/tahun termasuk di luar Indonesia. Kematian
jiwa per tahun di Indonesia. Estimast yang dilakukan dini tersetut disetatkan peningl<.atan resiko penyakit
Universltas Harvard dalam lapcran Greenpeace lndc nesla kronis pada orang dewasa dan infeksi saluran pernapasan
'.201 !:, menunjukan Penyeoao utama dari kematian dini akut pada anal< akicat paparan partikel halus teracun dari
terrnas uk strc ke ('.2. 700), penyakit jantung iske mik ('.2 .?00), pemtal<.aran Batutara.
kanker paru-paru (?00), penyakit paru c o~truktff krc nik
(400), s erta penyakit pernatas an dan kardcvaskular
lainnya (!?00). E~tima~i angka terse out diperkirakan akan PLTU Batutara adalah mesin penebar maut. PLTU
melcnjak menjadi sekitar 15.700 jiwa/tahun ~eiring mengeluarkan polusi yang memtunuh, meracuni udara,
dengan rencana pemoangunan PLTU Batuoara oaru.? menyebatkan gangguan r.esehatan dan kerugian
yang luas untul-' pertanian, perikanan, lingr.ungan, dan
1 1naonesia.: ne-rw:tiontiJ Ene-gy O.tta a.no AN~sis. U! Elk. perel<onomian masyaral<at.
dii1-:ses e10i·i nttp:uv~· v .ea .90 11Det.t1i1te•n.ttion.tl• counry.crrr ?iso=10 I.
: R.tsio Elekt'illasi. ore1110·.tt Keleo.tga.,st·t-..tn Keir erne•iiin E!Dt.l. di.tkS-es ca-i rttp:111'4:>.eso1r.
go.icllpusda:ti\+ i\cleK. pf'f)< aua· i'tO'fr tisi-•aa.U· ene-gi' ketenag.tlist'ik.a.N' tisil>e1e1¢•i!MQ si
~ vv~•.t"aoi'lgeconoir es.ece I Ba.rttmonesii; ~·eenpeace monesii. :014. Ho~• :oa.l au-ts Alih-alih membangun yang baru, seharusnya
1noonesia EconO.)'.
4 c-eenceaee 1naonesia.. :014. Te'l.1"91'..tp: B.ttuDa'a • e-aCU'li ti.i' KA•ir .tnun sE'Qt.tn.
IEA. :014. :c: Efr issions F·ow Fuet :oir Custion Higrigrts :014. rttp:l/~IV'Ol.iea..0·9,1p1.0ic.ttions1 kita menutup pembangkit-pembangkit
T'ffPUDlications,.pl.lJ-ie.ttior.·ccc-E!I' issions--f'oir -tu~co« custio~ri;Jhiigt1ts..-:014.nt1r1.
bertenaga Batubara tersebut. Menghirup
p~.
! Riicke'I R et ar (:011 >· H etim eeects of pti1icuia.te tii' pollltion: A ·e1iev Of epioeir io1ogic.t1 eneeece.
lrNIUion TO)'icOIO!J:i~(10):sss ~S::

:.A~
J JtJ· ~ 11'aste
OOCl<e'Y '/' t_:OOE). H e.til!TI Effects 01' Fine P~1iCIJate Af- POIUion: Li\.es mat :onnect
0
t.la.n.a.ge. Ass~. !f :10s -74:: .
udara yang bersih dan segar adalah hak
U! EPA: !ix :oirtr onH POIMl.ntS. ~•vv•.ep0i.9011.ii·qw.lily11¥banai': us EPA: 1rceg-0iteo Risk
yang mendasar dan terpenting bagi manusia.
1rro·« ation ~ystetr (Fii~). v1vv•.ep0i.9011l'll~
:- ~·eenpe.tce 1ne1onesia.. :01!. AnC<111r an t.l.tut PLTU Ba.tuea.·a. Adalah suatu kewajiban bagi pemerintah
Indonesia untuk memenuhi hak mendasar ini
bagi rakyatnya.

Arcanin Mo.rt PllU Baru Bara 3

 OIBBRBAGAINEGARA,BATUBARA
1 MULAI t<ftrllLANGAN POPULARITAS

Saat ini, sekitar 40% dari listrik yang dihasilkan

di seluruh dunia masih terasal dari peml:angkit
listrik tenaga Batubara.

Namun, ada frabar bail<.. Di berbagai negara,

Batutara mulai r.ehilangan popularitasnya.
Warisan kotor al:ad ini telah gagal dalam
menghadapi efisiensi energi yang tertumtuh,
bukti-tukti dampak pencermaran, semakin
terjangkaunya energi terbarukan serta
munculnya perlawanan masyarakat di banyak
negara. Setagai contoh, secanyak 200 PLTU
t atu bara di Amerir.a Serikat telah dijadwalkan
untuk ditutup. Pada periode yang sama l<etika
sebanyak 82.5 gigawatt energi dari suml:er
tatu tara dicatalkan 1• Amerika Serikat
menamtahkan 46 gigawatt energi terl:arukan
dari angin, matahari, dan teknologi panas bumi.

Pasar keuangan mengronfirmasi penurunan

popularitas Batubara. Pada bursa saham
Dow Jones, total indeks pasar Batubara
menunjukkan penurunan 76% dalam lima tahun
terakhir. Tamtang-tamt:ang besar dengan l:iaya
operasi tinggi ikut terpukul.

Di Amerir.a Serikat, 24 perusahaan Batubara berhenti
t:eroperasi dalam tiga tahun teral-hir, dan seperenam
dari perusahaan yang tersisa telah mengalami 1-'erugian.
Bukan hanya Arnerika Serikat yang meninggalkan
Batut:ara, Tionqkok juga menunjukl<an perut:ahan
drastis dalam tren penggunaan Batutara. Hal ini
didorong oleh J<ebijakan terkait dengan polusi udara dari
Batubara dan perut:ahan ekonomi secara struktural,
Menu rut lr.ierr.etior.ei Er;ergy Ager,cy, pemtangkit listril<
tenaga Batutara Tionql-ok pada kuartsl pertama 2015
mengalami penurunan 3,7%, pembangl<.it listrik tenaga
air naik 17%, dan angin dan pemt:angl<it listrik tenaga
surya nail; let:ih dari 20%. Penjualan Batubara Tiongkok
menurun 4.7% di kuartal tersetut dit:andingkan dengan
waktu yang sama di tahun 2014. Sementara itu, impor
Batutara menghadapi penurunan drastis sel::esar 40%
di periode yang sama. Set:uah elemen kunci di l::alir
pengurangan penggunaan Batul::ara Tiongkok adalah
emisi polusi udara l::esar-besaran dari pemtakaran
Batubara yang menyet:al::J<.an polusi udara di negara itu
menjadi kritis.
Bernapas seharusnya tidak
mengancam jiwa manusia.
Anak-anak seharusnya
terbebas dari asma atau
masalah pernapasan lain yang
ditimbulkan dari udara saat
mereka bebas bermain.
-
-- ,
Anak~anak bennail di pantai dekat sebuah
PLTU batubara di Jepara
Badan pendanaan internasional seperti Bank Dunia,
Bani'. Export Import AS, dan Bank Eropa untuk
Rekonstruksi dan Pemt:angunan, memutuskan untuk
l::erhenti t erinvestasi di pemtangkit listril< tenaga
Batul::ara, hal serupa dilakukan Norway's sovereigr.•
weehb tur.d. Gerakan divestasi terhadap Batubara
l::erl<.eml::ang di mana-mana. CoalSwarm melaporkan
"tahwa dua pertiga dari pernbanqkit listrik tenaga
Batul::ara yang diusulkan di seluruh dunia sejal-'
tahun 2010 tel ah terhenti atau dicatalkan. Tingkat
pertumtuhan kapasitas pemtangkit terbahan bakar
Batul::ara melambat, turun dari 6,9% pada tahun 2010
menjadi 2,7% pada tahun 2013. 2
Ada harapan, dunia menunjukankemajuan ke
arah yang positif. Indonesia harus merangkul
tren energi bersih untuk masa depan yang
lebih baik, dan menjadikan Indonesia
sebagai pemimpin revolusi energi bersih dan
terbarukan.
1 Pada bulanJuni 201~. Aliasi Energi(Alliant EnergYl b-erkomil:men untuk menutup
tambahan E PLTIJ batubara, menjadikan total 200 PLTIJ batubara akan di tt1tup
di AS sejak 2010. hnp://::ontent.sierra::lub.ora/::oaV200
2 coat mining: In the depths. The E::onomist. 2015.
 MASALAH LINGKUN·GAN

PENCEMARAN
• t J:inrn
• Air Permukaen
u
HANCURNYA
BENTANG ALAM
• ·\snJsL!ka:i Hu:an
• -lik111nr1yd Kudnckar<;!Ji;ilfli:lll f-;_:yal
Air Asam Tatnbang • =ros1 ... S?.di1nentas - BANJI R
&. Logam Ber-$

• 1<,.:::11;1t't1r· r1r·~k c1 1it~,1rfl 111rr·bc1nq .,,

• Per1'3rll!Jf-?:=K'11l lpJ"tr?rl
•· Peia.111 & \lelaya1 'ehilan·~a" pekerjaan
•· l<or·'ll-< sos al Prus·1tJs1 ·• P[NCUCl;'\N [3ATU E3AR1\
'
•· l<c<-c-1 ·trur cJ~v 1 "ualil:.:s n c!L.p bu· .rk '
• I istrik un~ .ik i 1cJ•.1s:11 oukan rakya: te•pe··1::1I

+ "0[11'1~!1 an rs
lr:::.r1~;;0·Las L)a~... L.;·ara

••
lirg~atkw1 turt-:.110n~;1 ,1•1,
T~ANSPORTASI ;:;o:e1)S1 cece·.:i· moata
kc; ~~l1r·1~;:;,1. ;:t:ra::. ~);lrlli]
r.'Zi ..... kerl·1c11icir n13n.9 ..:::;.· ~e
Cl.17
~ .,.' ..:·~I-=~·,::;,=, ·1:·.~.'-S'
KONFLIKAIR
iVIASY.A.nAKAT,
Vi~/1 r t:l-t SCAHCI; y 0
+ RAKUS
Aln 8FRSIH
Trul< Tongl<ang

PM2.5 CO.,
NO.
Merkuri
so,

Gamtar 1 _
~

PERJALANAN PANJANG Kema-tian Hu ar Perubal-an

DPLN Dini Nasional As0i.r11 lk i111 GobaJ
LISTRIK KOTOR KITA meningkat

Batut ara menqhasill-an polutan dan meninqqall-an

jejar vehancuran di sepanjang sil-lus hioupnya, dan ~

pertarntangan. pencuctan, transportas hingga

pada saat pernt akaran d1 pemt anght listnk (PLTU).
@
LISTRIK KITA
Jatam. 1015. Hutan dan tampat bermain anak·anak teiah berubah menjadr klbang raksasa barubara semenjak '2011 ·2014, dan sudah sembilan anak yang tewas di bekas galian tambang Batubara di
Samarinda. hnp://ww~·.jatam. org(,atam·ge!~diskus -m e dia·k.lban g-t ambang· pen cabut- nyavta/
• '3reenpea::e Indonesia. 2015. rnvesugasi kondisrmasyarakat di PLTU Paiton, PLTU Jepara, PLlU Cila:ap, PllU ~uralaya, PLTU lndramayu. Catatan pel)alanan buian AprilSJuni 201f. Unpubished.
~ Angka kemauan dini akmat stroke. kanker dan penyakit paru-paru, penya~ tantung meningkat se1rin9 dengan panambanan jumlah PLTU Batu bara. 3reenpea~e Indonesia, 2015. An:aman .. taut PLTU.
'3reenpea::e International. 2014. C oaJ lmpa:.t on water. hnp://vwNl.gre enpea: e .orgfl\temationaVen/:ampaigns/~limate·::hange/:oav1~later·impa:.ts/
Sadan Lingkungan Hidup Daerah Kalimantan Selatan. 2013. Buku Laporan Status Ungl<J.Jngan Hklup Oaerah.
 HASIL
3 PENELITIAN
SAAT INI AKAN DATANG

Stroke Jantung lskemik Stroke Jantun9 lskemik

titittttte tttttttttt ttttittitiitittitiit itittttiitittilitiit

ttitttttttttttttiitt itltttitittitttlttti
ntHttiti 111·fl.•..II••,• ., ln1
...
iti""""
ttittitllitttititttt
mnn
1

tltttt
Kanker Paru-Paru Penya.kit Pernafasan Kan ksr Paru-Paru Penyakit Pe;nafasan
dan Kardlovaskular
tii Lalnnya ttttttll 1
clan Kardio~ular LalnflYa
Htttlltlt I ltttttttt
300
ttHttttittt 800 rttftt"
1200
TOTAL KEMATIAN DINI
DI INDONESIA
6 500' ·
TOTAL KEMATIAN DINI 15 700
DI INDONESIA '
KEMATlAN DINI TEAMASUK KEMATIAN D1NI TER>MASUK
IJl LUAR INDONESIA 7,100 DI LUAR INDONESIA21,200

e amt ar.:
E;:.;TI !\ 1 l\;:.~1 ,AJ I 31, l\ I, E~ LATLAJ I C 1111 .A,I, I F.l\ T Ff=!\ !E . tiJ I C1lJ ! !,AJ ! E,tiJlJ E.A.Fi4
Batubara saat ini adalah mesin pembunuh yang menyebabkan kematian dini sekilar 6.500 jiwa rakyat Indonesia per tahun.
Angka tersebut diperkirakan akan melonjak sekitar 15. 700 jiwa/tahun seiring dengan rencana pembangunan PLTU Batubara baru

Hasil pemodelan atmosfer GEO~-Chem yang dilakukan
oleh tim peneliti Harvard University - Atmospheric
Chemistry Modeling Group (ACMG) rnenuniukkan
tahwa polusi udara dari operasi PLTU Batutara saat
ini telah menyet:atkan kernatian dini sekitar 6.500 jiwa
per tahun. Penyet:ab utamanya adalah stroke (2.700),
penyakit jantung iskemik (2.300). penyakit paru
obstruktif kronil<: (400). kanker paru-paru (300) serta
penyakit kardiovaskular dan pernapasan lainnya (800).
(Tabet 1)
Selanjutnya, erspansi PLTU Batubara yang taru di
Indonesia akan menyet:at:l<:an estimasi angka kernatian
dini nail'. menjadi i 5.700 jiwa/tahun di Indonesia dan
total 2i .200 jiwa/tahun terrnasuk di luar Indonesia.
(Tabet 2)
Angka kematian tersecut t:ahkan telum termasu! puluhan
PLTU taru yang akan ditangun di bawah program 35 GW
yang digaungkan Pemerintah Jol'.owi saat ini.
Sebelum Presiden .Jokowi mengumuml<.an rencana
energi t:aru, Indonesia sudah terencana untuk
meningkatkan kapasitas pembangl-'.it listrik sebesar
20.000 megawatt, darinya sekitar ii 7 merupakan PLTU
Batubara taru.
Proyeksi yang kami tuat masih berdasarkan skenario
lama tersebut. Namun, di sepanjang pengerjaan
penelitian ini, situasi semakin merncuruk.. Presiden
Jokowi taru-taru ini mengumuml'an rencana amt:isius
untuk memtangun tamtahan 35 GIN pemtangkit listril<
taru, dimana sebanyak 22.000 megawatt diantaranya
akan datang dari PLTU Batubara.

Arcanin Mo.rt PllU Baru Bara 7

Gamtar 3.

BAGAIMANA PLTU BATUBARA

MEMBUATMU SAKIT
PLTU Batutara menyetatl-'anmasyaral-'at terpapar tahan teracun, ozon dan logam
terat. Darnpal- 1-'esehatan yang terat diset at+an partikel mirrosi-'opil< (PM2.5) yang
tert entuk dari emisi sulfur, nitrogen ol sida dan det u. Partikel halus ini menembus
ke dalam paru-paru dan aliran darah, menyebabkan kematian dan berbagai
masalah kesehatan.

SULFiUR
IDtOKS!Dl~
{S02~
INlliAOGEN
OKSIPA (NOxl
CADMIUM
NIKEtL
DEBU
TIMBAL IKROMIUM

MERKURl
HASIL PENELITIAN (Lanjutan)

Paparan PM2,5 Paparan PM2,5 Paparan Ozon

SAAT Pada Orang Oewasa Palla Anak-Anak Pada Orang Dewasa

•
I f\11 .
PenyafJt Kant.er
Paru-Paru Kronk P<>'U-P<r"u
Penya!Jt Pernafasan
dan Kardlovasku..•
lnfeksi Saur<n Penyah1t TOTAL
Interval
Keyakinan
Pernafasm Bw1dl Pernafasan
ObstnJ,tit Lannya (9S'lo)

•
'
Dampak 3700 -
d1 Indonesia
115 6473 9500

Dampak Total 3900 -

f ieliput1
1•1
118 7099 10500
d' tuar Indonesia

Tabel 1. Estimasi angka kemalian dini Oiwa/tahun) akibat PLTU Batubara yang sudah beroperasi saat ini

Paparan PM2,5 Paparan PM2,5 Paparan Ozon

Al-<AN , Pada Orang Dewasa Palla Anak-Anak Pada Orang Dewasa
Penya}Jt Peny~Jt Pernafasan Interval
DATANG •• Kanter
Paru-Paru Kronk P..-u-P..-u dan Kard1ovasku..•
lnfeksi SaLJ<n
Pernafasm Bw1dl
Penyahit
Pernafasan
TOTAL Keyakinan

,..
ObstnJ,tif Lamnya (95%)

Dampak
d1 Indonesia
-- •• 282 15719
8900 -
23100

Damp al· Total , 1800 -

1·.·1e!1put1 407 21231 31300
d1 l uar Indonesia

Tabel 2. Proyeksi angka kematian dini Oiwa/tahun) akibat proyek PLTU Balubara baru

teda yang di set at+an PLTU Batutara.

INTISARI METODOLOGI PENELITIAN:
a) Untul- PLTU Batut ara yang sudah
(Metodologi teroerinci:mohon merujuk oeoe teooren t eroperasi, model dijalani-'an dengan
lengke.o di http://www.greenpeace.org/seasialidl mengeluarran data emisi PL TU terset ut. Hal
press/reports/Harvards-Research-Result-Human• ini dilai'ui-'an untuk melihat perbaikan l-ualitas
Cost-of-Coa/-lndonesia/).
udara. Dengan demihan, dapat dilai-'ui'an
estimasi tingi'at polusi udara yang diahtati-'an
1) Menyusun daftar semua PLTU Batut ara em1si PLTU terset ut.
yang t eroperasi, dalam pemt angunan, dalam t) Untul- PLTU Batut ara t aru yang telum
perencanaan, termasuk lol-asi mereka. kapasitas teroperasi, model lain dilal-ul-an dengan
dan rincian ternis lainnya. proyeksi emisi PLTU t aru ditamt ahkan pad a
2) Memt uat estimasi emisi polutan udara dari model. Hal ini memt erikan angi-'a estimasi
penamt ahan tingi-'at polusi yang diahtati'an
PLTU Batutara t erdasarl-an standar emisi,
peralatan i'ontrol emisi yang terpasang dan jumlah PLTU taru.
Ba tut ara yang dicakar. 5) Bersama hasil pemodelan, digunaran data
3) Menggunai-'an model GEOS'-Chem yaitu model populasi resolusi tinggi, untu> menilai paparan
polusi PLTU terhadap populasi.
rnutakhir untuk mengestimasi level polusi saat
ini/transport polusi l<imia. Model ini memilih data 6) Menggunai-'an data Globel Eurder. Disease
emisi dari semua sel-tor dan lokasi yang t ert eda, Indonesia dan negara-negara Asia Tenggara
dan data itu digunal<an untul- memtuat "taseline" lainnya tentang risiko penyaht yang terkait
polusi udara, dan hasil penelitian ilrniah yang
atau data dasar tingi'at polusi, untul- 1-'emudian
rnenunjukkan hut ungan peningi-'atan nsiko
ditandingi-'an.
4) Menggunai-'an estimasi model atmosfer untuk penyaht-penyaht tersetut dengan kenail-an
memperhitungi'an prosentase para penyumt ang tingi-'at polusi, sehingga dampal- resehatan total
total polusi di lapangan pada lol-asi yang terteda- dari PLTU yang diil-utsertakan dalam pemodelan.

10 Ancan"' Maul PLTU Ba\J 83fa Arcan3l MaJt PLTU Batu Bara 10
 HASIL PENELITIAN (LanjLttan)

t1tasya.raka1 Batang melakukan aksi peno&akan 1erhadap

pembangunan PLTU Batubara Jakarta, 17 ~ep1ember2014

Polusi PM2.5 yang berasal dari PLTU Batubara yang saat ini Proyeksi pertambahan polusi PM2.5 yang berasal dari
sudah beroperasi di Indonesia, rata-rata tahunan (µg/m3). PLTU baru yang direncanakan akan di bangun di Indonesia,
rata-rata tahunan (µg/m3).
e:'

-
.f
--r
I
.· /·. • •cl'
•

Polusi Ozon yang berasal dari PLTU Batubara yang saat ini Proyeksi pertambahan polusi Ozon yang berasal dari
sudah beroperasi di Indonesia, rata-rata tahunan (ppb). PLTU Batubara baru yang direncanakan akan dibangun di
Indonesia, rata-rata tahunan (ppb).

10 Ancan"' Maul PLTU Ba\J 83fa Arcan3l MaJt PLTU Batu Bara 11
STUDI
KASUS

Pencemaran udara dari PLTU Batubara menyetar
hingga terbagai penjuru negeri, dan masyarakat yang
tinggal di dekat PLTU terr.ena dampak paling berat
Selain proyeksi keseluruhan darnpal- nasional PLTU
Batubara di Indonesia, karm akan memperlihatkan
darnpak kesehatan ahcat kontribusi langsung dari 2
buah PLTU Batubara, sebagai contoh kasus:
• Pembangl-:it listrir tenaga Batutara yang sedang
beroperasi: PLTU Tanjung Jati B di Jepara.
• Proyek pembangr.it listrik dalam rencana
pemtangunan: PLTU Batang.
STUD! KASUS: PLTU TANJUNG JATI B
(Saat ini Sudah Beroperasi)
Tanjung Jati B adalah PLTU Batutara 2640 MW di
Jepara, Jawa Tengah, dengan empat unit beroperasi
pada tahun 2006-2012. Tidal' seperti mayoritas operasi
PLTUBatucara, fasilitas ini telah memasang peralatan
desulfurisasi di unit 3 dan 4. Letih lanjut untuk polutan
lain, r.ami asumsikan pemtangr.it ini sudah memenuhi
standar nasional. Mesr.i perhitungan sudah dituat
konservatt/asumsi memenuhi standar, hasil pemodelan
menunjur}an begitu tanyar. angra estimasi kematian dini.

Studi ddakukan dengan metodologi penelitian Harvard PM10

untuk estimasi emisi dan darnpak kesehatan, serta Units 1&2 2714 22784 20104
sistem pemodelan CALPUFF untuk mendapatkan
Units 3&4 1809 20104 8042
gamtaran yang lebih rinci tentang penyetaran polutan
tair. loksl dan regional dari 2 PLTU tersetut. Perkiraan Emisi Tahunan Dari
(Pinci;.n metodo/ogi den dat• leknis: mohon merujuk p•d• J.por<n lengr.ap Pembangkil Listrik Jati B, Ton Per Tahun:
d; 1111v1v. greenpeo:ce.or:id http://•111v1v. greenpeo:ce.org/seo:sfVidplress/reports'
Hsrverds-Pesesrch-Pesult-Hums n-Cost-oi-Cosi-lndonesis/}.

Emisi dari PLTU Batutara:

• Meningkatr.an partikel beracun di udara sebagian
besar di pantai utara Jawa dan letih jauh lagi.
Meningkatr.an risiko penyakit seperti stroke, kanker
paru-paru, jantung dan penyakit pernapasan pada • • • •
orang dewasa, serta infeksi pernafasan pada anak•
anak. PLTU menyebatkan kematian dini akitat ., . "

paparan 802, NOx dan paparan partikel tertahaya

(PM2.5) di udara. \I .1.
'
... ·- - . .....•,
•._.. I

• Hujan asam berdampak pada kondisi tanaman dan

0"'

tan ah. Pemodelan Konsentrasi Raia-Raia PM2.5 Per Tahun

• Emisi logam terat beracun seperti rnerkuri, arsenik, Dari PLTU Jati B. Daerah Hitam dan Merah Mengalami
nir.el. kromium dan timbal. Resiko Kesehatan lndividu Paling Tinggi.

12 Ancan"' Maul PLTU Ba\J 83fa Arcan3l MaJt PLTU Batu Bara 12
 Efek kualitas udara paling parah akan terjadi di Batang
dan Pekalongan, dimana risiko ancaman kesehatan
individu akibat PLTU Batutara paling tinggi.
stroke Emisi polutan udara PLTU Batang diproyeksil<an
400 260-540 menyetabkan 780 kernatian dini per tahun (95%
PenyakitParu-Paru interval kepercayaan: 470-1090). lni terrnasuk 340
60 40-90 kernatian af:itat stroke, 300 r.ematian akicat penyakit
ObstuktifKronis
Kanker Paru-Paru 50 23-87 jantung siskerrik. 40 kematian akibat kanker paru-paru,
PenyakitJantung Kronis 70 kematian akibat penyakit pernapasan kronis dan 10
dan Pem asan Lalnn a 30 19-42 kernatian dari anak-anak kec] !-'.arena penyakit
lnfeksi Saluran Pemafasan pernapasan akut.
Bawah Pada Anak Usia di 20 5-
45
Total 1020 620-1440
Estimasi Kematian Dini Disebabkan Oleh Emisi Polutan stroke
Udara Dari Pltu Batubara Jati B, Kasus Per Tahun:
300 190-410
PenyakltParu-Paru 30-68
50
Emisi PLTU Jepara diestimasi rnenyecabkan 1.020 ObstuktifKronls
kematian dini per tahun. Terrnasuk 450 kematian akibat Kanl<er Paru-Paru 40 17-66
stroke, 400 kernatian akitat penyakit jantung iskemik, PenyakltJantungKronis
dan Pem asan Lal a 20 14-32
601<.ematian akicat kanker paru-paru, 90 kematian ~=:=====:
akitat penyakit pernapasan kronls dan 20 r.ematian lnfeksi Saluran Pernatasan
anak-anak akicat infeksi akut saluran pernapasan. BawahPadaAnak Usia di 10 4-34
Baw 5Tahun
Efek kualitas udara paling parah akan terjadi di Kota Talal 780 470-1090
Jepara, Kecarnatan Pecangaan, Kecamatan l<emtang
Proyeksi Kematian Dini Akibat Emisi Polutan Udara Dari
dan Kecamatan Karanqsari, sedanokan Semarang di
PLTU Batubara Batang, Kasus Per Tahun.
selatan serta Rembang dan Lasem di area timur juga
terpengaruh. Model ini menuniukkan bahwa setagian
t:esar kernatian dini terjadi di Semarang karena jumlah Sebagian tesar dampal< kesehatan akan terjadi di kota
penduduk yang besar ikut terdampak. Pef:alongan, Tegal, Semarang dan Cirebon. Dampak
ini diproyeksikan untuk populasi di tahun 2020, dengan
STUD! KASUS: PLTU BATANG (dalam rencana) mempertimbangkan pertumtuhan penduduk di masa
mendatang.
Proyek Batang adalah proyek pemtangunan PLTU
Batutara 2000 MW di pantai utara Jawa Tengah. Pemodelan dampal< buangan fly ash dari PLTU Batang
Pemtangkit listrik tersetut direncanakan akan akan terjadi di sekitar lokasi PLTU pada jarar 5-10 km.
menggunar.an tel<nologi desulfurisasi dan de-NOx. Lereng gunung di tarat daya dan tenggara juga akan
Proyeksi emisi dari pabrik yang diamt:il dari Analisa terpengaruh. Sebagian besar wilayah yang terkena
Darnpak Lingl<ungan, dan pabrik tersetut diasumsikan dampak akan diproyef:sikan untuk terr.ena fly ash
t:eroperasi dengan rata-rata faktor beban tahunan 80%. setesar 500-1 ,000 kilogram per l<.m2 .

"j ... -
.
•
I' .. - ,.;!'. '
.. .
•••

'"'

Estimasi Konsentrasi Raia-Raia PM2.5 Per Tahun Dari

PLTU Batang. Daerah Hitam Dan Merah Mengalami Pemodelan Estimasi Buangan Fly Ash Mengandung Toksik
Risiko Kesehatan lndividu Paling Tinggi. Logam Dari PLTU Batang, Kilograms Per Km2 Per Tahun.

13 Ancan"' Maul PLTU Ba\J 83fa Arcan3l MaJt PLTU Batu Bara 13
 REKOMENDASI
1. Tidak ada Pembangunan PLTU Batubara baru! AM DAL:
Selain itu, Kementertan Lingkungan Hidup harus mengelola
Selain pembangkit listrik tenaga Eatubara yang saat ini anallsts mengenai dampak lingkungan untuk PLTU
beroperasi, setidaknya terdapat 117 - dan n1ungkin lebih Eatubara, dengan rnempertmbangkan data yang disajikan
- PLTU Eatubara yang sedang dasm proses konsnuksi dalam laporan lni. Secara khusus, setiap penilaian dampak
atau yang akan dibangun. Menurut analsls oleh Harvard terhadap kesehatan dan lingkungan atau emlst gas rumen
Univen,ity, jika semua pembangkit llstrik tenaga Eatubara kaca di AMDAL harus diperkuat. Kementerian Lingkungan
yang direncanakan m ulai beroperasi, Indonesia akan Hidup dan Kehutanan pertu memainkan peran kuat dalam
mengalami sekttar 15.700 kematian dini di Indonesia penilaian darnpak lingkungan yang berkelanjutan dari proyek
setiap tahunnya. lni adalah resiko kernatlan yang serna PLTU Eatubara dan melakukan pemeriksaan menyeluruh
sekali tidak perlu, karena adanya kehadiran energi terbarukan dari kerusakan yang disebabkan oleh PLTU ini. Setiap
yang m utakhir, dan s olusi hem at energi yang men1ungkinkan pe1nbangkit listrik harus ornlnta untuk melaksanakan
kita untuk menjaga tampu tetap menyala tanpa Eatubara. survet epidemiologi tentang dampak kesehatan terhadap
Dengan pe1niklran ini, Indonesia harus membatakan rencana penduduk setempat dan pencernaran lingkungan di dekat
untuk membangun PLTU Eatubara lagi. pen1bangkit listrik, kemuolan mernpubllkaslkan hasnnya
secara transparan, dan datang dengan langkah-langkah
2. Menutup PLTU Batubara tertua dan terkotor
jangka panjang yang jelas untuk n1engurangl kerusakan.
yang sedang beroperasi
Standar:
Pembangkit listrik tenaga Batubara yang saat lnl sudah
beroperasi menyebabkan sekitar 6.500 kematian dinl Indonesia rnasm me1niliki kesulitan daiam memprediksi
di Indonesia setiap tahunnya. Minimal, pernenntah konsentrasl nasional PM2.5 dan menilai kerusakan
harus memantau en1isi rnereka dan meminta mereka nyata yang disebabkannya, karena stasiun pemantauan
tidak cukup untuk rnernantau seluruh negeri. \Jan1un,
untuk rnenqnormatl hukum. Pihak berwenang juga harus
melindungi masyarakat dengan menberikan denda hasil pengukuran terbatas yang dilakukan pernerintah
terhadap PLTU Eatubara yang selama ini mengeluarkan menunjukkan konsentrasl PM2.5 di kota-kota seperti
emtsi Jakarta, Pekanbaru, Surabaya di tahun 2012 saja
berlebih dan melanggar hukum. Kita pertu terus rnemmta telah mencapai hampir 2 kali leblh tinggi dari pedoman
pertanggungjawaban PLTU Eatubara atas kerugian bagi WHO 1 Oµg/n13, akibat pencemaran berbagai sumber. 1
rnasyarakat lokal dan sekitarnya. Pemenntah kita perlu mernperketat standar PM2.5 naslonsl.

Jika pengoperasian PLTU Eatubara tidak bisa menghormati Departemen Kesehatan harus mengembangkan langkah•
hukum, mereka hsrus ditutup. PLTU Eatubara tertua dan langkall terbaik dan pedoman untuk mengukur dampak
paling kotor yang tel ah gagal m engadopsi teknologi terbaik kesehatan dari PLTU Eatubara di Indonesia.
yang tersedla untuk mernbatasl emtsi beracun mereka juga Hukuman:
harus ditutup. Hukun1an untuk PLTU Eatubara yang menghasilkan polusi
3. Memperkuat aturan hukum dan penegakannya udara 1nelebihi standar harus diperkuat dengan langkah•
langkah yang lebih l<etat untuk men1antau en1isi polutan
Kita harus memperkuat pengawasan dan peraturan tentang udara dan 1nenjatuhkan denda berat pada pembangkit listrik
pclust udara dari PLTU Eatubara. yang bersangkutan. Kita harus memungut biaya tan1bahan
sebagai denda untuk ·~ox (salah satu sekunder PM2.5). Kita
Hukum: harus secara tepat me111berikan denda dan sanksi kepada
Indonesia mernbutubkan Clean Air Act. produsen listrik agar bertanggung jawab atas kelebihan emisi
Hukum kita harus tegas dan secara khusus menangani polusi udara, dalan1 rangka m endorong m ereka untuk tldak
bahaya dari PLTU Eatubara. Eatubara menghasilkan polutan melanggar hukun1 dan melan1paui batas en1isi.
udara terbesar, bahkan apabila dibandingkan dengan
surnber energi fosil lainnya, sepern minyak bumi dan gas. Pemantauan:
Darnpak polust udara PM2.5 dan bahan berbahaya lainnya Untuk Indonesia, langl<ah pertam a untuk n1 engelola Ptv12. 5
dari PLTU Eatubara tidak dapat diabaikan. Hukurn terkait secara efektif adalah n1emperluas dan n1en1perkuat jaringan
kualitas udara Indonesia harus lebih baik melindungi kita. pe1nantauan sistematls di seiuruh negeri, mengidentifikasi
Rakyat Indonesia berhak untuk rn enghirup udara bersih. Slllnber e1nisi utama, dan 1nelakukan penelitian dukungan

1 Ke« enri.ln LilgkUng.tn H d.lp. :01 :. !t.atus Li')gklrlga.n Hidup tiaones.i.l.

: Pate1:01~ .: ~ee ••so ::ente-fo· Ott• ;and lrtO'• ;ation on Ene·91 a.M r..1iie-a1 ResoLrces.t.linist"/or Ene·~ a.ncJr.1ile-a1Resoltces.101:. H •ndtookorEne-qr and Eoonoiric ~Utis-tics or lnaooesil. rup:11p•oklJ1r .esd« .go.kit
Publt:asi'H•naoooK".CO°""'-.""Oene·woY.:ro,..:o EcOOOfl'ic,..:o ! tatistics,. . :oow.:01ndonesilY.:0111;anaD~'f.:Oo,,..:oene-gy¥.:oc.¥.:oEcono1ric%.:O!tatistics r~i1e1,..:0:01: .par.
~ Rosen. L. :01~. ::i1r ;ne :n.tnge:.tne l/lo•IOBilt'lk1noonesia a.na :.:oa.l
The Fi.lbl'ist·'l/o'tlNu·e ! ociety.1!tn Cctobe- :01~ .. 11ttps:1/vvv vrs.o•gtblOgsiten-•osffVcirite-cna.f'"}e-... o·~·D.t~inaonesia-ancJ.coaJ
1•

4 :.tl)'af!ti. R. :014. PO'fte' ta:irset to netp 1r ri-t)'O"o p.ia.nts att•.tct de1etope·s. J.tk.t'tl Post. em t.tay:o1.a. 11ttp:t/vv w.thejW-upost.coc1rne... s.co14/0!IOE1pove··ta"ir·set·!lel1>1TSli-rya·o-p1;ints-att•.tct·de1e1ope-s.rtt L
1

e :erce- to• Rese.t·cnon t.t.tte•iilland Ene·gy lnsti:t.aTw.notogiBandung~ :an.taia.n 1me·natioN.1oe1ecop1r em Agency.:oo:. :te.tn oe11~10f)t' ett t.lech.tnis1r P•ojectcppo"tU'ilties in 1naonesia.: P·~te.tsCift>/ Repo'ton a r..1ic-o Hya·o
fovie-. CCCODe· :oo:. v ... v•.tein.o•gleetpdt'inoonesia·«np.pat.

14 Ancan"' Maul PLTU Ba\J 83fa Arcan3l MaJt PLTU Batu Bara 14
REKOMENDASI
terhadap kesehatan, lingkungan, soslal, dan dampak Kita masih bisa meningkatkan energi terbarukan sebagai
ekonomi akibat polutan tersebut. alternatif yang benar untuk m enggantikan Eatubara:
• Indonesia bisa memlmpin dunia dalam panas bumi,
Selain itu, perlu juga untuk mernperkenakan slstern dengan memiliki 40% dari cadangan panas bumi dunia.
m anajem en sum ber em isl yang slstem ans dan dapat diakses Kapasitas panas bumi melebihi 29.000 MW, namun
publik berdasarkan penelitian dan pem antauan data. negara kita baru saja menoernbanokan kapasitas panas
bun1i kurang dari 4 'Yo. 3
Pemerintah harus mewajibkan pernenksaan rutin dengan
• Secara keseluruhan, Indonesia memiliki target potensial
perangkat polusi-kontrol pad a pem bangkit listrik dan
memperkuat pernantauan dan huku1nan untuk pembangkit sebesar 1267 MW• sampai 7500 MW 5 dari pe1nbangkit
dengan emlst polutan yang berlebih. listrik tenaga air mulai dari 200 kW sampai 5 MW yang
kompeutlt secara ekonomi pada saat ini. Kapasitas
4. Meningkatkan penggunaan energi terbarukan terpasang m ikro dan mini hidro sud all diperkirakan telah
mencapai 100 MW (Greenpeace tidak memasukkan
Langkall yang paling penting yang dapat kita ambil adalah proyek hidro skala besar yang tidak bertanggung jawab
untuk n1enggantikan PLTU Eatubara, baik yang sudah ada dan tidak berkelanjutan dalarn kalkulasi).6 27 pembancktt
maupun yang masih dalam perencanaan, dengan rencana listrik tenaga mlkro dan mini hidro (172 MW) dliaporkan
yang jelas dan strategis untuk efisiensl energi, net metering, sudan oalsm pe1nbangunan, dan 55 lebih proyek (2C'6,5
tersedianya sistem smer: grid, dan pengembangan nasional M\1\1) telah diusulkan.
sumber daya energl terbarukan termasuk panas bumi. • Tercatat 1,96 MW kapasitas terpasang untuk tenaga
angin dengan potensl 2-61n/detik.7 \Jegara kita n1emiliki
Indonesia harus meningkatkan pasokan listrik dari energi ribuan mil garis pantai pada ratusan pulau-pulau, dan
terbarukan dalam rencana pembanounamya Saat kecepatan angln yang konstan. Presiden Jokowi baru
ini, pemenntah rnenetapkan target energi terbarukan saja meresrnlkan 50 MW PTLE (Pembangklt Listrik
sebesar 25% pada tahun 2025 yang itupun masih dilihat Tenaga Eayu) di Eantul, Jogjal<arta.
pesimis oleh berbagai pihak n1engingat belum didukung • Kapasitas terpasang tenaga mataharl hanya 12
oleh regulasi-regulasi yang diperlukan. lni maslh jauh Megawatt padahal negara ini berada pada lintasan
dari pencapaian negara-negara lain yang sudah lebih khatulistiwa dan menerima lebih banyak sinar matshart
awal berusaha meninggalkan Batubara dan beralih pada daripada ternpat lain di dunia, 8 dengan potensi sekitar
penoembanqan energi terbarukan yang lebih ambisius, 4,C' k\l\lh/m2/hari.9
seperti China yang berkembang pesat dalem pernantaatan
tenaga angin dan tenaga m atallari. 5. Pemerintah harus berbuat lebih baik untuk
mengatasi perubahan iklim.
Obsesi Indonesia dengan bahan bakar fosil merupakan
kemunduran. \legara ini akan ditakdirkan untuk kalall Pemerintallan Susilo Barnbanq Yudhoyono, Indonesia 2011
bersaing di rnasa depan dan tertinggal secara global, telall rnernbuat komitmen untuk 1nengurangi ernlst gas
kecuali bila segera memasuki pasar energi terbarukan yang rum ah kaca sebesar 26% dan 41 % dengan bantuan luar
berkembsnq pesat. Kita harus berani 1nerangkul teknologi negeri pada tahun 2020 dari tingkat "business as usual" ,
canggih dan tidak tsriebak di 111 asa lalu. nan1un di sisi lain negara kita n1asih meneruskan kebijakan
pertuasan PLTU Eatubara. Pen1bangkit listrik tenaga
Eelum tertambat untuk secara besar-besaran berinvestasi di Eatubara adalall sumber terbesar dari karbon dioksida
pasar energi terbarukan dan menerapkan kebijakan untuk (C02) yang telah n1erubah ikliln kita. Pembal<aran Eatubara
memastlkan masa depan energi yang berkelanjutan. Kita terus akan menyebabkan perubahan lklim bahkan bencana
harus membuktikan fakta bahwa Indonesia termasuk yang lebih besar.
negara dengan potensi terkaya di dunia untuk energi
terbarukan dari semua jenis. Target amblsiue telall Indonesia perlu mengubah kebijakan dan berhenti
ditetapkan untuk bauran energi dimana energi terbarusan mempromosikan pembangkit listrik tenaga Batubara.
ditargetkan 25% pada tallun 2025, sering disebut sebagai Indonesia akan melawan tren global, mengabaikan
"visi 25-25" yang sayangnya keluar dari jalur yang telah kesehatan rakyatnya sendiri dan melanggar janjinya
ditetapkan. Pada tallun 2011, hanya "sekitar 1,25 GW untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.
energi terbarukan - termasuk panas buml, angin, surya, dan
mini dan m il<ro hidro telah dipasang."

E Li.I. H .. t.tase-a, o. and Esse-, L., eas.~01~).V/01':1 !tr .ti Hytt'opo..-e- oe,e1optr ent Rep0'1:01~. unlea 'l;itions IMUS-t'i;a1>e1etopll' ent c·gani:.;i;tioo: 1nte•n.ttiona;1 ::ente- on ! tr•• Hya•o Pov•e•. A1ai1a;1:11e to«
WVV!,S-11' affl)'d'O\'O'llJ.o•g. o· tmp:/IV'"'v.s II' a.lll/Cl'OVO'J,j,O'C}''ftteaa1ri~USe'_uplO;tO{p<ft<'Asii.!.OutrLEaste•f\l'/f ! H POf'\...:01~ _Indonesia.poi
7 IDio..
t lbia.
s ! ee EChe10·0tr1e-.ll. :01~. A FUel sa1e· ::oncept to- 1nd0Msil: Hov to Ro• oti !ola: f'\ on a. 1co t.J'I/ ~c.tte to ~"'stiuteoiesel in ts-1.tna ~·ias. ~CZ. ~·a June :01~.
rctp:/foo'ft v.gi:.aertac:ne'>:pe·tiserdo,1rwo.tds/gC01~ ·ert- eic11e1>·oenne-·pep-<wo1<Shop-i1aonesien-p 1-ny1:i•ictsyste1re.pd.

Arcan"1 MaJt PLTU Batu Bara

1515