Anda di halaman 1dari 58

PEDOMAN

BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH UNIVERSAL (BPMU)


PROVINSI JAWA BARAT
Lampiran Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat Nomor 978.3/12019-BPMU Tanggal 8 April 2017

PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT


DINAS PENDIDIKAN
TAHUN 2017

1
PENGANTAR

Dalam rangka mencapai visi pembangunan Jawa Barat tahun 2013-2018, misi pertama yang
telah dirumuskan adalah Membangun Masyarakat Yang Berkualitas dan Berdaya Saing. Salah satu
kebijakan strategis yang ditempuh dalam rangka mewujudkan misi tersebut adalah dengan
Peningkatan kualitas dan daya saing masyarakat Jawa Barat melalui pendidikan yang unggul,
terjangkau, merata dan terbuka. Salah satu program pembangunan pendidikan di Jawa Barat yang
telah dirancang yaitu melalui peningkatan dan perluasan sarana dan kapasitas pendidikan dasar dan
menengah yang disertai dengan program alokasi anggaran pendidikan 20% dari APBD yang lebih
efektif menuju penyelenggaraan program pendidikan gratis pada semuan jenjang SD/MI,
SMP/MTs, dan SMA/MA dan SMK, dengan tetap melanjutkan paradigma penyelenggaran
pembangunan pendidikan di Jawa dengan lebih melibatkan peran dan partisipasi masyarakat, dan
Daerah (Kabupaten/Kota).
Untuk mendukung program dan kegiatan tersebut maka Pemerintah Provinsi Jawa Barat
menyelenggarakan pemberian biaya kepada Sekolah-sekolah, dengan mengacu pada ketentuan
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 Tahun 2011 (berikut perubahannya) tentang Pedoman
Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah. Pada jenjang Pendidikan menengah, pemberian dana kepada sekolah-sekolah dilakukan
melalui Kegiatan Pemberian Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU) Provinsi, sebagai
pendamping BOS Pusat, guna membantu sekolah-sekolah memenuhi biaya operasional sekolah.
Dengan memperhatian prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan daerah sesuai Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2014, dan tetap memperhatikan azas-azas tertib admistrasi, efektif, efisien,
transparan dan akuntabel, kepatutan dan saling percaya (mutual trust) maka perlu disusun sebuah
“Pedoman Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU) Provinsi Jawa Barat Tahun 2017”.
Pedoman Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU) Jenjang Pendidikan Menengah
Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 ini disusun untuk menjadi acuan semua pihak yang terkait dalam
rangka perencanaan/penganggaran, pelaksanaan dan penatausahaan, monitoring dan eveluasi, serta
pelaporan dan pertanggungjawaban. Ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang
telah merancang dan menyelesaikan penyusunan pedoman ini.
Semoga dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.

Bandung, 8 April 2017


Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat,

Dr. Ir. H. AHMAD HADADI, M.Si.


Pembina Utama Madya
NIP. 19611231 198703 1 042

i
DAFTAR ISI

Pengantar ........................................................................................................................... i
Daftar Isi ............................................................................................................................ ii
Deskripsi Program ............................................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

A. Latar Belakang .............................................................................................................. 1


B. Dasar Hukum .................................................................................................................. 3
C. Pengertian ....................................................................................................................... 5
D. Tujuan ........................................................................................................................... 5
E. Sasaran Program dan Besar Bantuan .............................................................................. 6
F. Waktu Penyaluran Dana ................................................................................................ 6
G. Kriteria Penerima .......................................................................................................... 6
H. Persyaratan Penerima .................................................................................................... 6
I. Penolakan Dana Bantuan BPMU ................................................................................... 7

BAB II PROGRAM BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH UNIVERSAL


(BPMU) SMA/MA/SMK PROVINSI JAWA BARAT DALAM PENDANAAN
PENDIDIKAN ................................................................................................................... 8

A. Peranan Program BPMU Provinsi Untuk SMK/SMA/MA Dalam Pelaksanaan


Program Pendidikan Menengah Universal (PMU) .................................................. 8
B. Program BPMU SMK/SMA/MA Dan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ............... 8
C. Skenario Pendanaan Pendidikan Menengah ................................................................. 8

BAB III IMPLEMENTASI PROGRAM BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH


UNIVERSAL (BPMU) SMK/SMA/MA PROVINSI JAWA BARAT .......................... 9

A. Peruntukan Dana BPMU SMK/SMA/MA Untuk SMA/SMK negeri ........................... 9


B. Peruntukan Dana BPMU SMK/SMA Swasta dan MA Negeri dan Swasta ................... 10
C. Peruntukan Dana BPMU Bagi SMA/SMK Penyelenggara Pembelajaran Jarak Jauh
dan Sekolah Terbuka ..................................................................................................... 12
D. Kebijakan BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Terhadap Siswa ....................................... 13
E. Program BPMU SMK/SMA/MA Dan Konsep Pembiayaan Partisipatif .................... 14

BAB IV ORGANISASI PELAKSANA .......................................................................... 15

A. Tim Pengarah ............................................................................................................ 15


B. Tim Pengelola BPMU Provinsi ...................................................................................... 15
C. Tim Pengelola BPMU pada BP3 Wilayah ...................................................................... 16
D. Tingkat Sekolah/Madrasah/Ponpes ............................................................................... 16

BAB V MEKANISME PELAKSANAAN ...................................................................... 18

A. Mekanisme Pendataan dan Penyaluran BPMU untuk SMK dan SMA Negeri ............ 18
B. Mekanisme Pendataan, Usulan, Pencairan dan Monev Hibah BPMU untuk
SMK-SMA Swasta dan MA Negeri dan Swasta ............................................................ 20
C. Prinsip Pengelolaan ........................................................................................................ 22
D. Pengambilan Dana BPMU Provinsi ............................................................................. 23

ii
BAB VI MONITORING DAN SUPERVISI .................................................................. 24

A. Monitoring oleh Tim Manajemen BPMU Provinsi ....................................................... 24


B. Monitoring oleh BP3 Wilayah ....................................................................................... 24

BAB VII PELAPORAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN ............. 25

A. PELAPORAN ................................................................................................................ 25
1. Pengelolaan Pelaporan di Tingkat SMK/SMA Negeri ............................................. 25
2. Pengelolaan Pelaporan di Tingkat SMK/SMA Swasta dan MA Negeri
dan Swasta ................................................................................................................ 25
3. Pelaporan oleh Tim Manajamen BPMU Provinsi ........................................................ 27
B. PERPAJAKAN .............................................................................................................. 28

BAB VIII PENGAWASAN DAN SANKSI .................................................................... 29

A. Pengawasan .................................................................................................................... 29
B. Sanksi ............................................................................................................................. 29

BAB IX PENUTUP ............................................................................................................ 30

Lampiran :
Format Usulan Pencairan BPMU ........................................................................................... 31
Format Penggunaan Dana BPMU .......................................................................................... 44
Format Pelaporan BPMU ....................................................................................................... 49

iii
DESKRIPSI PROGRAM :

1. Nama Program
Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU) Provinsi Jawa Barat

2. Pengertian
a. BPMU SMK/SMA/MA Provinsi adalah program Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat
berupa pemberian dana kepada SMK/SMA/MA baik Negeri maupun Swasta dimana besarnya
dana bantuan yang diterima sekolah dihitung berdasarkan jumlah siswa masing-masing
sekolah dikalikan satuan biaya (unit cost) bantuan;
b. Dana BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Jawa Barat adalah bantuan dana untuk membantu
sekolah menengah atas/madrasah aliyah/sekolah menengah kejuruan dalam membantu
memenuhi biaya operasional sekolah;
c. Dana BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Jawa Barat merupakan Bantuan Keuangan untuk
SMK-SMA Negeri dan Hibah untuk SMK-SMA Swasta dan MA Negeri dan Swasta yang
disalurkan dalam rangka menunjang pencapaian sasaran program dan kegiatan Pemerintah
Daerah di bidang pendidikan sesuai dengan kebutuhan dasar minimal melalui kegiatan
penyediaan aksesibilitas dan penguatan kelembagaan sekolah.

3. Tujuan
a. Tujuan Umum :
Tujuan umum BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Di Jawa Barat adalah mewujudkan
layanan pendidikan SMK/SMA/MA di Jawa Barat yang bermutu, terjangkau, dan terbuka
bagi semua, dalam mewujudkan Pendidikan Menengah Universal (PMU).

b. Tujuan Khusus
Tujuan khusus BPMU SMK/SMA/MA Provinsi di Jawa Barat adalah :
1) Membantu biaya operasional sekolah;
2) Mengurangi angka putus sekolah siswa SMK/SMA/MA;
3) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) siswa SMK/SMA/MA;
4) Mewujudkan keberpihakan pemerintah bagi siswa SMK/SMA/MA dengan cara
meringankan biaya sekolah;
5) Memberikan kesempatan bagi siswa SMK/SMA/MA untuk mendapatkan layanan
pendidikan yang terjangkau dan bermutu;
6) Membantu pelaksanaan program pendidikan Karakter, Pendidikan Kebangsaan dan Bela
Negara, Pembinaan Kewirausahaan, Pembinaan penaggulangan HIV/Narkoba dan
Pembinaan penanggulangan kenakalan remaja/kriminalitas di sekolah menengah.

4. Sasaran dan Nilai Bantuan


Sasaran program adalah SMK/SMA/MA Negeri dan Swasta di seluruh Provinsi Jawa
Barat. Besar bantuan per sekolah/madrasah diperhitungkan dari jumlah siswa, satuan biaya adalah
besaran satuan biaya per siswa per tahun. Bantuan yang diterima sekolah/madrasah dihitung
berdasarkan jumlah siswa per sekolah/madrasah dikalikan satuan biaya BPMU SMK/SMA/MA
dengan proporsi Rp 500.000,- sampai dengan 700.000,- per siswa per tahun.

iv
5. Pemanfaatan Dana
a. Untuk SMA-SMK Negeri digunakan sebagai pendamping BOS Pusat sesuai dengan
peruntukan yang ditentukan pada Dokumen Pelaksananaan Anggaran;
b. Untuk SMK-SMA Swasta dan MA Negeri dan Swasta digunakan untuk :
1) Honorarium Guru Honorer;
2) Honorarium Tenaga Kependidikan Honorer.
c. Untuk SMK-SMA penyelenggara Pemblajaran Jarak Jauh dan Sekolah Terbuka digunakan
untuk :
1) Honorarium Tutor;
2) Honorarium Tenaga Kependidikan.

6. Persyaratan Penerima
a. Telah mengisi data pokok pendidikan menengah (dapodikdasmen);
b. Mengajukan Usulan Penerima BPMU;
c. Menyerahkan kelengakapan administrasi berupa:
1) Akta Notaris mengenai pendirian lembaga atau dokumen lain yang dipersamakan;
2) Surat Pernyataan Tanggungjawab;
3) NPWP;
4) Surat Keterangan Domisili Lembaga dari Desa/Kelurahan setempat;
5) Izin operasional/tanda daftar lembaga dari instansi yang berwenang;
6) Bukti kontrak sewa gedung/bangunan, bagi lembaga yang kantornya menyewa;
7) Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk yang masih berlaku atas nama ketua dan
sekretaris atau sebutan lain; dan

7. Penyaluran Dana
Pada Tahun Anggaran 2017, sesuai dengan alokasi anggaran pada APBD, BPMU
SMK/SMA/MA akan disalurkan masing-masing 1 (satu) kali. yaitu :
a. Berdasarkan APBD Murni, disalurkan untuk satuan pendidikan penerima BPMU yang sudah
tercantum pada Penjabaran APBD Tahun Anggaran 2017, akan disalurkan sekitar bulan Mei-
Juni setelah sekolah menyampaikan dokumen usulan pencairan.
b. Berdasarkan APBD Perubahan, disalurkan untuk satuan pendidikan penerima BPMU yang
sudah tercantum pada Penjabaran APBD Perubahan Tahun Anggaran 2017, akan disalurkan
sekitar bulan Oktober-Nove,ber setelah sekolah menyampaikan dokumen usulan pencairan.

8. Layanan Informasi
Tim Pengelola BPMU SMK/SMA/MA
Bidang Pendidikan Menengah Kejuruan dan Bidang Pendidikan Menengah Umum
Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat
Jl. Dr. Rajiman No. 6 Bandung
Telp. : (022) 4264813
Fax. : (022) 4264881
Wisselbord : (022) 4264944, 4264957, 4264973
WEB : bpmujabar.info
Email : bosdikmenjabar@gmail.com

v
BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional memberikan arahan
bahwa penyelenggaraan pendidikan menggunakan 3 (tiga) strategi pembangunan sebagai pilar, yaitu
: (1) Investasi Akses, (2) Peningkatan Mutu, Relevansi dann Daya Saing, (3) Tata Kelola,
Akuntabilitas dan Pencitraan Publik. Penyelanggaraan Pembangunan Sistem Pendidikan Nasional
tersebut dilaksanakan pada setiap jalur, jenjang dan satuan pendidikan, melalui berbagai program
dan kegiatan pembangunan pendidikan. Demikian halnya Visi Pendidikan Nasional yang
dicanangkan oleh pemerintah sebagai program nasional mempunyai visi, agar tercapai sistem
pendidikan yang bagus dan kuat agar bisa memberdayakan sumber daya manusianya atau seluruh
warga negara Indonesia menjadi manusia yang unggul, berkualitas sehingga diharapkan mampu
menyikapi/menjawab semua tantangan zaman.
Sedangkan untuk misinya adalah, “mengupayakan pemerataan pendidikan yang mempunyai
mutu tinggi kepada seluruh lapisan masyarakat baik yang di perkotaan hingga yang di pelosok
sekalipun.
Sejalan pula dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
dimana pengelolaan jenjang SMA dan SMK sudah menjadi kewenangan penuh Pemerintah Daerah
Provinsi. Maka Pemerintah Daerah Provinsi mempunyai kewajiban untuk menyelenggarakan dan
mengelola SMA dan SMK sesuai amanat undang-undang tersebut. Dan Pemerintah Daerah Provinsi
Jawa Barat sduah melaksanakan kewajiban tersebut yang tercantum dalam Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Provinsi Jawa Barat yang menjelaskan visi jangka panjang pembangunan
Jawa Barat 2005-2025 yakni : “Dengan Iman dan Taqwa Provinsi Jawa Barat Termaju di
Indonesia“. Secara bertahap menuju pencapaian visi tersebut telah ditempuh rangkaian tahapan
pembangunan Provinsi Jawa Barat, yakni Tahap I, Periode 2005-2008 yang disebut Tahapan
Penataan dan Persiapan Pranata Pendukung Melalui Kualitas SDM; Tahap II, Periode 2008-2013
yang disebut Tahapan Penyiapan Kemandirian Masyarakat Jawa Barat dan pada saat ini telah
memasuki Tahap III, Periode 2013-2018 yang disebut Tahapan Memantapkan Pembangunan Secara
Menyeluruh. Pada Tahap III periode 2013-2018 telah dirumuskan Visi Pembangunan Jawa Barat
Tahun 2013-2018 yaitu “Jawa Barat Maju dan Sejahtera Untuk Semua”.
Dalam rangka mencapai visi pembangunan Jawa Barat tersebut, maka misi pertama yang telah
dirumuskan adalah Membangun Masyarakat Yang Berkualitas dan Berdaya Saing. Kebijakan
strategis yang ditempuh dalam rangka mewujudkan misi pertama tersebut antara lain : 1)
Peningkatan kualitas dan daya saing masyarakat Jawa Barat melalui pendidikan yang unggul,
terjangkau, merata dan terbuka; 2) Pelayanan kesehatan bagi semua dan revitalisasi infrastruktur
kesehatan; 3) Peningkatan kemandirian masyarakat melalui pemenuhan dan perlindungan terhadap
kebutuhan dasar dan hak dasar manusia; dan 4) Pengokohan ketahanan keluarga sebagai basis
ketahanan sosial.
Berdasarkan kebijakan strategi Peningkatan kualitas dan daya saing masyarakat Jawa Barat
melalui pendidikan yang unggul, terjangkau, merata dan terbuka maka salah satu program
pembangunan pendidikan di Jawa Barat yang telah dirancang di antaranya adalah : Peningkatan
dan perluasan sarana dan kapasitas pendidikan dasar, menengah dan tinggi yang disertai dengan
program alokasi anggaran pendidikan 20% dari APBD yang lebih efektif, program peningkatan
kesejahteraan guru dan didukung program pendidikan gratis pada jenjang SD, SMP dan
SMK/SMA/MA. Di samping itu harus diteruskan paradigma penyelenggaran pembangunan
pendidikan di Jawa Barat yang telah dilaksanakan selama ini dengan dengan lebih melibatkan peran
dan partisipasi masyarakat, dan Daerah (Kabupaten/Kota).
Dalam rangka penyelenggaraan satuan pendidikan, maka setiap satuan pendidikan di Daerah,
diharuskan memenuhi kebutuhan minimun terhadap 8 (delapan) komponen standar nasional

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 1


pendidikan sebagaimana diatur dalam PP No. 32 Tahun 2013, yang mencakup : (1) standar isi, (2)
standar proses, (3) standar kompetensi lulusan, (4) standar tenaga pendidikan dan kependidikan,
(5) standar sarana dan prasarana, (6) standar pengelolaan, (7) standar pembiayaan, dan (8) standar
penilaian pendidikan. Karena itulah, maka Provinsi Jawa Barat dalam rangka penyelenggaraan
satuan pendidikan yang bermutu maka secara bertahap diupayakan melakukan pemenuhan 8 standar
pendidikan tersebut pada semua jenjang satuan pendidikan.
Dalam hal pemenuhan Standar Pembiayaan dan dalam rangka Pencapaian Program Pendidikan
Menengah Universal (PMU), Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan, mulai tahun 2013 telah meluncurkan Program Bantuan Operasional Sekolah
Menengah di seluruh Indonesia. Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) ini adalah program
utama dari perwujudan program PMU, dengan maksud memberikan bantuan kepada sekolah/
madrasah untuk memenuhi biaya operasional sekolah/madrasah dalam rangka memberikan layanan
pendidikan yang terjangkau dan bermutu.
Untuk mendukung program BOS Pusat pada sekolah menengah tersebut, maka Pemerintah
Provinsi Jawa Barat pada tahun anggaran 2014 menyelenggarakan pemberian Bantuan Operasional
Sekolah (BOS) Provinsi untuk jenjang pendidikan menengah, pada Tahun 2015, 2016 dan tahun
anggaran 2017 dilanjutkan dengan pemberian Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU)
kepada Sekolah-sekolah, dengan mengacu pada ketentuan Undang-Undang Nomo 20 tahun 2003,
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 Tahun 2011 yang telah diubah menjadi Peraturan Menteri
Dalam Negeri No. 39 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang
bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, PP No. 48 Tahun 2008 tentang
Pendanaan Pendidikan, serta Peraturan Gubernur Nomor 34 Tahun 2016 Tentang Tata Cara
Penganggaran, Pelaksanaan, Penatausahaan, Pertanggungjawaban, Pelaporan Serta Monitoring Dan
Evaluasi Belanja Hibah Dan Belanja Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan
Dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Barat. Secara khusus pemberian BPMU kepada jenjang
SMK/SMA/MA, dilakukan guna membantu sekolah-sekolah/madrasah dalam memenuhi biaya
operasional sekolah.
Dalam rangka membangun koordinasi dan sinergitas pelaksanaan Kegiatan Pemberian BPMU
kepada SMK/SMA/MA di Provinsi Jawa Barat Tahun 2017, baik dengan Pemerintah, Pemerintan
Daerah Provinsi Jawa Barat, dan sekolah penerima bantuan, dengan tetap memperhatian prinsip-
prinsip penyelenggaraan otonomi daerah, dan tetap memperhatikan azas-azas tertib admistrasi,
efektif, efisien, transparan dan akuntabel, kepatutan dan saling percaya (mutual trust) maka Dinas
Pendidikan Provinsi Jawa Barat menyusun “Pedoman Bantuan Pendidikan Menengah Universal
(BPMU) SMK/SMA/MA Provinsi Jawa Barat Tahun 2017”.

B. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara


Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Barat Berita
Negara tanggal 4 Juli 1950);
3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab
Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 1400);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun
2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran
Negara Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4301);
6. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 3851);

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 2


7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 4438);
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2017 tentang Pemerintahan Daerah;
9. Peraturan Pemerintah No. 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Pemerintah Daerah
Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);
10. Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP);
11. Peraturan Pemerintah No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
12. Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4741);
13. Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan, (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4864);
14. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4578);
15. Peraturan Pemerintah No. 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
16. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
17. Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
sebagaimana telah beberapa kali diubah yang terakhir dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun
2012;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah Dan
Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.39 Tahun 2012 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 Tahun 2011 Pedoman Pemberian
Hibah Dan Batuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
20. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 69 Tahun 2009 Tentang Standar Biaya Operasi
Nonpersonalia Tahun 2009 Untuk Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI), Sekolah
Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (SMP/MTs), Sekolah Menengah Atas/Madrasah
Aliyah (SMA/MA), Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), Sekolah Dasar Luar Biasa (SDLB),
Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa (SPLB), dan Sekolah Menengah Atas Luar Biasa
(SMALB);
21. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 119 Tahun 2014 Tentang Penyelenggaraan
Pendidikan Jarak Jauh Pada Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah;
22. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 044/U/2002 tentang Dewan Pendidikan dan
Komite Sekolah.
23. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 060/U/2002 tentang Pedoman Pendirian Sekolah,
24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 1 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok Keuangan
Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 11 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah
Nomor 47);

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 3


25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 12 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 11 Seri E, Tambahan Lembaran
Daerah Nomor 48);
26. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 7 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Pendidikan
(Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 43);
27. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008
Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45);
28. Peraturan Gubernur Jawa Barat No. 108 Tahun 2009 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan
Keuangan Daerah Provinsi Jawa Barat (Berita Daerah Tahun 2009 Nomor 181 Seri E);
29. Peraturan Gubernur Nomor 34 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan,
Penatausahaan, Pertanggungjawaban, Pelaporan Serta Monitoring Dan Evaluasi Belanja Hibah
Dan Belanja Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Provinsi Jawa Barat;
30. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor : 16 Tahun 2017 Tentang Pedoman Penerimaan Peserta
Didik Baru Pada Sekolah Menengah Atas/ Sekolah Menengah Kejuruan Dan Sekolah
Menengah Atas Luar Biasa/ Sederajat Tahun Pelajaran 2017/2018
31. Keuputusan Gubernur Nomor 978/Kep.297.Disdik/2017 tanggal 3 April 2017 tentang Bantuan
Pendidikan Menengah Universal Tahun Anggaran 2017.

C. Pengertian

1. Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU) SMK/SMA/MA Provinsi Jawa Barat adalah
program Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat berupa pemberian dana kepada SMK/SMA/MA
sebagai pendamping BOS Pusat yang diberikan kepada sekolah/madrasah Negeri maupun Swasta
dimana besarnya dana bantuan yang diterima sekolah/madrasah dihitung berdasarkan jumlah
siswa masing-masing sekolah/madrasah dikalikan satuan biaya (unit cost) bantuan;
2. Dana BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Jawa Barat adalah bantuan dana untuk membantu Sekolah
Menengah Atas/Madrasah Aliyah/Sekolah Menengah Kejuruan dalam membantu memenuhi
biaya operasional sekolah;
3. Dana BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Jawa Barat merupakan dana bantuan yang disalurkan
kepada sekolah/madrasah sebagai satuan pendidikan dalam menunjang pencapaian sasaran
program dan kegiatan Pemerintah Daerah di bidang pendidikan sesuai dengan kebutuhan dasar
minimal melalui kegiatan penyediaan aksesibilitas dan penguatan kelembagaan sekolah.

D. Tujuan

1. Tujuan Umum :
Tujuan umum BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Di Jawa Barat adalah mewujudkan
layanan pendidikan SMK/SMA/MA di Jawa Barat yang bermutu, terjangkau, dan terbuka bagi
semua, dalam mewujudkan Pendidikan Menengah Universal (PMU).

2. Tujuan Khusus
Tujuan khusus BPMU SMK/SMA/MA Provinsi di Jawa Barat adalah :
a. Membantu biaya operasional sekolah;
b. Mengurangi angka putus sekolah siswa SMK/SMA/MA;
c. Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) siswa SMK/SMA/MA;
d. Mewujudkan keberpihakan pemerintah bagi siswa SMK/SMA/MA dengan cara
meringankan biaya sekolah;
e. Memberikan kesempatan bagi siswa SMK/SMA/MA untuk mendapatkan layanan
pendidikan yang terjangkau dan bermutu;
f. Membantu pelaksanaan program pendidikan Karakter, Pendidikan Kebangsaan dan Bela
Negara, Pembinaan Kewirausahaan, Pembinaan penaggulangan HIV/Narkoba dan
Pembinaan penanggulangan kenakalan remaja/kriminalitas di sekolah menengah.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 4


E. Sasaran Program dan Besar Bantuan

Sasaran program adalah SMK/SMA/MA Negeri dan Swasta di seluruh Provinsi Jawa Barat.
Besar bantuan per sekolah/madrasah diperhitungkan dari jumlah siswa, satuan biaya adalah besaran
satuan biaya per siswa per tahun. Bantuan yang diterima sekolah/madrasah dihitung berdasarkan
jumlah siswa per sekolah/madrasah dikalikan satuan biaya BPMU SMK/SMA/MA dengan proporsi
Rp 500.000,- sampai dengan 700.000,- per siswa per tahun.

F. Waktu Penyaluran Dana

Pada Tahun Anggaran 2017, sesuai dengan alokasi anggaran pada APBD, BPMU
SMK/SMA/MA akan disalurkan masing-masing 1 (satu) kali. yaitu :
1. Berdasarkan APBD Murni, disalurkan untuk satuan pendidikan penerima BPMU yang sudah
tercantum pada Penjabaran APBD Tahun Anggaran 2017, akan disalurkan sekitar bulan Mei-
Juni setelah sekolah menyampaikan dokumen usulan pencairan.
2. Berdasarkan APBD Perubahan, disalurkan untuk satuan pendidikan penerima BPMU yang
sudah tercantum pada Penjabaran APBD Perubahan Tahun Anggaran 2017, akan disalurkan
sekitar bulan Oktober-Nove,ber setelah sekolah menyampaikan dokumen usulan pencairan.

G. Kriteria Penerima

1. Seluruh SMK/SMA/MA Negeri dan Swasta di seluruh Provinsi Jawa Barat yang telah memiliki
ijin operasional, ijin pendirian atau Surat Keterangan Operasional Sekolah/Madrasah dari
Lembaga berwenang dan sudah tercantum pada Dapodikdasmen bagi SMA dan SMK serta sudah
tercantum pada data Emis bagi MA;
2. Sebagai wujud keberpihakan terhadap siswa miskin atas pengalokasian dana BPMU
SMK/SMA/MA, sekolah/madrasah diwajibkan untuk membebaskan biaya dan/atau membantu
siswa miskin serta mengurangi beban biaya siswa dari keluarga mampu dari kewajiban
membayar iuran untuk biaya sekolah/madrasah;
3. Mengikuti Pedoman BPMU SMA/SMA/SMK Tahun 2017;

H. Persyaratan Penerima

1. Menyerahkan kelengakapan administrasi untuk usulan calon penerima berupa:


a. Surat permohonan calon penerima BPMU ;
b. Fakta Integritas/Surat Pertanggungjawaban;
c. Profile Sekolah/Madrasah;
d. Fotocopy KTP atas nama Ketua/Pimpinan organisasi;
e. Fotocopy Rekening Bank;
f. Fotocopy Surat Keterangan Domisili;
g. Fotocopy Ijin Operasional;
h. Fotocopy Surat Pengesahan Lembaga/Yayasan;
i. Daftar Siswa.
2. Telah mengisi data usulan calon penerima BPMU secara online pada web bpmujabar.info pada
bulan Oktober-November 2016 yang akan dipergunakan sebagai data calon penerima BPMU
pada APBD Tahun 2017, serta mengisi data secara online pada web bpmujabar.info pada bulan
Oktober-November 2017 yang akan dipergunakan sebagai data calon penerima BPMU pada
APBD Tahun 2018.
Data jumlah siswa yang diusulkan oleh sekolah/madrasah harus sesuai dengan data pada Dapodik
per tanggal mengusulkan, dan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat berhak menyesuaikan
jumlah siswa pada data usulan tersebut terhadap jumlah siswa per sekolah sesuai dengan data
pada Dapodik;

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 5


3. Menyerahkan dokumen usulan pencairan yang akan diberitahukan kemudian melalui Surat dari
Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat.

I. Penolakan Dana Bantuan BPMU.

Apabila SMK/SMA/MA menolak menerima BPMU Provinsi maka harus dibuat Surat
Pernyataan Menolak disertai alasan yang jelas, ditandatangani oleh paling sedikit 10% Orang Tua
Siswa, Komite Sekolah, Kepala Sekolah dan diketahui Kepala Dinas Pendidikan untuk SMK-SMA,
serta oleh Kepala Kemenag Kabupaten/Kota untuk MA, dilaporkan kepada Tim Pengelola BPMU
Provinsi.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 6


BAB II
PROGRAM BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH (BPMU) SMK/SMA/MA PROVINSI
JAWA BARAT DALAM PENDANAAN PENDIDIKAN

A. Peranan Program BPMU Provinsi Untuk SMK/SMA/MA Dalam Pelaksanaan Program


Pendidikan Menengah Universal (PMU)

Program BPMU SMK/SMA/MA merupakan salah satu program utama pemerintah yang
bertujuan mendukung keberhasilan program PMU yang dirintis pada tahun 2013. Seluruh
stakeholder pendidikan wajib memperhatikan pentingnya program BPMU SMK/SMA/MA yaitu:
1. Memberikan kesempatan yang setara bagi semua siswa untuk mendapatkan layanan pendidikan
menengah yang terjangkau dan bermutu.
2. Merupakan sarana penting untuk meningkatkan akses layanan pendidikan menengah yang
terjangkau dan bermutu.
3. Menyediakan sumber dana bagi sekolah untuk mencegah siswa miskin putus sekolah karena
tidak mampu membayar iuran sekolah dan biaya ekstrakulikuler sekolah.
4. Mendorong dan memberikan motivasi kepada pemerintah daerah serta masyarakat yang
mampu, untuk memberikan subsidi kepada siswa miskin.

B. Program BPMU SMK/SMA/MA Dan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)

Program ini memberikan dukungan kepada sekolah dalam menerapkan konsep MBS yaitu:
kebebasan untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan program yang disesuaikan dengan
kondisi dan kebutuhan masing-masing sekolah. Penggunaan dana semata-mata ditujukan hanya
untuk kepentingan peringkatan layanan pendidikan. Pengelolaan program BPMU SMK/SMA/MA
Provinsi menjadi kewenangan sekolah secara mandiri dengan mengikutsertakan komite sekolah dan
masyarakat.

C. Skenario Pendanaan Pendidikan Menengah

Pendanaan pendidikan menengah merupakan upaya untuk menyediakan sejurnlah dana yang
dibutuhkan untuk menyelenggarakan proses pendidikan di sekolah menengah. Peraturan Pemerintah
No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan menyebutkan bahwa biaya pendidikan meliputi:
(a) Biaya Investasi Sekolah (Pengelolaan Pendidikan), (b) Biaya Operasional Sekolah (Biaya di
Satuan Pendidikan), dan (c) Biaya Pribadi Peserta Didik.

Gambar 1. Skenario Pembiayaan Pendidikan Menengah

Biaya Pengelolaan Biaya Satuan Pendidikan Biaya Pribadi Peserta


Pendidikan (Investasi) (Operasional) Didik

Biaya Investasi SDM Buku dan Alat Tulis


· Pengembangan Guru dan Biaya Operasi Personalia
Tenaga Kependidikan · Gaji dan Tunjangan Guru
dan Tenaga Kependidikan
Pakaian dan Perlengkapan
Biaya Investasi Sarana
Prasarana
· Lahan Biaya Operasi Non
Akomodasi dan Transportasi
· Bangunan Personalia (Permendiknas
· Peralatan No. 59 Tahun 2009)
· ATK
Uang Saku
· Daya dan Jasa
· Penerimaan Siswa Baru
· Barang habis pakai
· Dan lainnya Kursus Tambahan

(Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan)

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 7


Biaya investasi sekolah meliputi biaya investasi untuk meningkatkan kemampuan pendidik dan
tenaga kependidikan (PTK), dan biaya investasi sarana dan prasarana. Sedangkan, biaya operasional
sekolah meliputi biaya operasional personalia untuk gaji dan tunjangan PTK dan biaya operasional
non personalia. Adapun biaya pribadi peserta didik merupakan biaya yang ditanggung oleh siswa
untuk mengikuti proses pembelajaran secara berkelanjutan.
Pemerintah berusaha memenuhi pendanaan pendidikan untuk ketiga kategori biaya tersebut
melalui mekanisme pemberian bantuan langsung baik ke sekolah, PTK, dan siswa. Biaya investasi
sekolah dipenuhi melalui penyediaan Hibah atau Bansos sarana dan prasarana sekolah. Sedangkan
biaya operasional sekolah non personalia berusaha dipenuhi melalui penyediaan dana untuk
operasional sekolah melalui program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di Tingkat Pusat dan
BPMU di tingkat Provinsi Jawa Barat. Adapun, biaya operasi personalia berusaha dipenuhi melalui
pemberian tunjangan guru. Sementara itu, untuk meningkatkan 'daya beli' siswa terhadap layanan
pendidikan SM dan mencegah siswa putus sekolah, pemerintah mengalokasikan dana Bantuan Biaya
Pendidikan melalui Program Indonesia Pintar (PIP) dan beasiswa yang dapat digunakan siswa untuk
biaya pribadi peserta didik.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 8


BAB III
IMPLEMENTASI PROGRAM BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH
UNIVERSAL (BPMU) SMK/SMA/MA PROVINSI JAWA BARAT

A. Peruntukan Dana BPMU untuk SMK/SMA Negeri

Penggunaan dana BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2017 adalah dalam
rangka Pencapaian Standar Pelayanan Minimum sekolah. Bagi. Peruntukan dana BPMU
Untuk SMA/SMK Negeri adalah sebagai berikut :

1. Peruntukan dana BPMU bagi SMA Negeri :


a. Kegiatan pembelajaran/intrakurikuler dan ekstrakurikuler :
1) Pembiayaan kegiatan pembelajaran/intra kurikuler seperti:
a) Pembelajaran remedial dan pembelajaran pengayaan;
b) Pemantapan persiapan ujian;
c) Pelaksanaan try out dan lainnya;
2) Pembiayaan kegiatan pembinaan siswa melalui ekstra kurikuler seperti:
a) Ekstra kurikuler kesiswaan, antara lain OSIS, Pramuka, PMR, UKS, KIR,
Kegiatan Kepemimpinan dan Bela Negara dan lainnya;
b) Ekstra kurikuler olahraga dan kesenian, antara lain voli, pencak silat, karate,
seni tari, marching band dan lainnya.
3) Pembiayaan kegiatan pengembangan pendidikan karakter/ penumbuhan budi
pekerti;
4) Pembiayaan kegiatan pengembangan sekolah sehat, aman, ramah anak dan
menyenangkan;
5) Cakupan pembiayaan untuk kegiatan pada butir 1) sampai 4) meliputi pembelian
alat dan atau bahan habis pakai, sewa fasilitas bilamana sekolah tidak memiliki
fasilitas yang dibutuhkan, konsumsi, transportasi, honor guru pembimbing dan jasa
profesi bagi nara sumber dari luar sekolah. (jika diperlukan).
6) Pembiayaan kegiatan program pelibatan keluarga di sekolah, yang meliputi alat
dan atau bahan habis pakai pendukung kegiatan serta konsumsi/transportasi panitia
dan jasa profesi bagi nara sumber dari luar sekolah (jika diperlukan);

b. Pembiayaan kegiatan peningkatan kualitas pembelajaran dan manajemen sekolah


1) Pembiayaan untuk penyelenggaraan kegiatan MGMP dan MKKS di sekolah.
2) Pembiayaan untuk mengadakan kegiatan di sekolah semacam In House Training
(IHT)/workshop/lokakarya untuk peningkatan mutu, seperti dalam rangka
pemantapan penerapan kurikulum/silabus, pemantapan kapasitas guru dalam
rangka penerapan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP), pengembangan dan
penerapan program penilaian kepada siswa;
3) Pembiayaan pada butir 1) dan 2) di atas, meliputi fotokopi bahan/materi, pembelian
alat dan atau bahan habis pakai, konsumsi, transportasi dan jasa profesi bagi nara
sumber dari luar sekolah (jika diperlukan).

2. Peruntukan dana BPMU bagi SMK Negeri :


a. Pengadaan alat habis pakai praktikum pembelajaran:
1) Pembelian alat habis pakai yang ditujukan untuk mendukung proses pembelajaran
teori dan praktikum kejuruan;
2) Pembelian alat habis pakai praktikum kejuruan/ teaching factory;

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 9


3) Pembelian peralatan ringan/ handtools, antara lain obeng, tang, dan alat ringan
lainnya yang diperlukan untuk pelaksanaan praktikum;
4) Pembelian peralatan praktikum IPA, antara lain preparat, sendok, baterai, dan alat
lainnya yang diperlukan untuk pelaksanaan praktikum IPA;
5) Pembelian peralatan praktikum bahasa, antara lain CD, kaset, headset, dan alat
lainnya yang diperlukan untuk pelaksanaan praktikum bahasa;
6) Pembelian suku cadang alat praktikum komputer, antara lain CD, mouse, keyboard,
dan suku cadang lainnya yang diperlukan untuk pelaksanaan praktikum komputer;
7) Pembelian alat praktek olahraga, antara lain raket, bat, net, dan alat olahraga
lainnya yang diperlukan untuk pelaksanaan praktek olahraga;
8) Pembelian alat praktek kesenian, antara lain gitar, seruling, dan alat musik lainnya
yang diperlukan untuk pelaksanaan praktek kesenian;
9) Biaya transportasi dan konsumsi dalam pembelian alat habis pakai praktikum
pembelajaran SMK.

b. Pemeliharaan dan perawatan sarana/prasarana sekolah:


Biaya untuk memelihara dan merawat sarana dan prasarana sekolah agar tetap
berfungsi dan layak digunakan, meliputi:
1) Pengecatan, perawatan dan perbaikan atap bocor, pintu dan jendela, mebeler,
lantai, plafond, lampu/bohlam dan lainnya;
2) Perbaikan mebeler, termasuk pembelian meja dan kursi siswa/ guru jika meja dan
kursi yang ada sudah tidak berfungsi atau jumlahnya kurang mencukupi kebutuhan;
3) Perawatan dan perbaikan sanitasi sekolah (kamar mandi dan WC);
4) Perawatan dan perbaikan instalasi listrik sekolah;
5) Perawatan dan perbaikan saluran pembuangan air hujan;
6) Perawatan dan perbaikan komputer praktek, printer, laptop sekolah, LCD, AC, dan
lainnya;
7) Perawatan dan perbaikan peralatan praktek utama kejuruan sehingga dapat
berfungsi;
8) Pemeliharaan taman dan fasilitas sekolah lainnya;
9) Seluruh pembiayaan di atas dapat dikeluarkan pembayaran upah tukang,
transportasi dan konsumsi.

B. Peruntukan Dana BPMU SMK/SMA Swasta dan MA Negeri dan Swasta.

Penggunaan dana BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2017 dalam rangka
Pencapaian Standar Pelayanan Minimum sekolah/madrasah, Peruntukan dana BPMU untuk
SMA/SMK Swasta dan MA Negeri dan Swasta adalah untuk Belanja Operasi Personalia
dalam hal membayar honor bulanan/kegiatan Guru Honorer yang mengajar mata pelajaran
yang sesuai dengan kualifikasinya dan untuk membayar honor Tenaga Kependidikan
Honorer berupa :

1. Honorarium Guru Honorer:


a. Honor bulanan untuk Guru dalam pelaksanaan :
1) Mengajar mata pelajaran sesuai dengan kualifikasinya dan sesuai dengan struktur
kurikulum yang digunakan;
2) Pembinaan ekstrakurikuler pada kegiatan Pendidikan Karakter, Pendidikan
Kebangsaan, Pembinaan Kewirausahaan, Pembinaan penanggulangan
HIV/Narkoba dan Pembinaan penanggulangan kenakalan remaja/kriminalitas;
3) Honor Wali Kelas, Ketua Jurusan/Ketua Program Studi dan Kepala Lab.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 10


b. Honor Kegiatan Guru berupa :
1) Honor penyusunan naskah soal untuk ujian semester dan ujian sekolah;
2) Honor Pengawasan & Pemeriksaan Hasil Ujian Sekolah (SMK/SMA/MA) dan Uji
Kompetensi Keahlian Praktek (Khusus SMK Kls XII);
3) Honor Panitia Kegiatan Penerimaan Siwa Baru;
4) Honor Panitia/Penyelenggaraan Ulangan/Ujian Semester/Sekolah;
5) Honor Penyusunan RPP dan Bahan Ajar;

2. Honorarium Tenaga Kependidikan Honorer:


Diberikan sebagai honorarium bulanan kepada :
a. Tenaga layanan administrasi/penatausahaan kegiatan sekolah/madrasah;
b. Tenaga layanan perpustakaan;
c. Tenaga layanan pembelajaran praktikum/ laboratorium;
d. Tenaga layanan umum (caraka, keamanan, kebersihan).

Standar pembayaran honorarium disesuaikan dengan standar yang diberlakukan di


masing-masing sekolah/madrasah dengan mempertimbangkan faktor keadilan dan beban
kinerja masing-masing personil. Honorarium diberikan kepada Guru Honorer dan
Tenaga Kependidikan Honorer yang tercantum pada Surat Keputusan Kepala Sekolah.

3. Penggunaan dana BPMU bagi SMK/SMA Swasta dan MA Negeri dan Swasta yang tidak
diperbolehkan.
a. Belanja Operasional Personalia yang tidak boleh didanai oleh BPMU Provinsi antara lain:
1) Honor/Insentif/Transport Pengelola Sekolah/Madrasah (Kepala Sekolah atau Wakil
Kepala Sekolah);
2) Honor/Insentif/Transport Pengelola dana BPMU;
3) Transport kegiatan (kegiatan rutin atau insidental)
4) Upah pekerja atau non personil sekolah dalam kegiatan rehab, panitia, dsb.
5) Dibayarkan kepada siswa
6) Honor kelebihan jam mengajar bagi Guru PNS
7) Belanja untuk membayar personalia diluar peruntukan yang tercantum pada Point 1 dan 2
di atas.

b. Belanja/kegiatan lainnya yang tidak diperbolehkan didanai oleh BPMU Provinsi antara lain:
1) Biaya Invest/Pengadaan Sarana Prasarana Sekolah/Madrasah, antara lain :
a) Biaya pengembangan SDM (PTK);
b) Rehabilitasi ruang dan bangunan;
c) Membangun gedung/ruangan baru;
d) Membeli peralatan pendidikan.
2) Biaya pribadi Peserta Didik, antara lain :
a) Membeli Alat Tulis;
b) Membeli pakaian, seragam, sepatu bagi siswa;
c) Biaya akomodasi dan transportasi;
d) Biaya makan minum.
4) Biaya pemeliharaan/perbaikan kendaraan
5) Pembelian seragam guru dan pegawai.
6) Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud dibungakan.
7) Dipinjamkan/dititipkan kepada pihak lain.
8) Membeli lembar kerja siswa (LKS)
9) Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas sekolah dan memerlukan biaya besar,
misalnya studi banding, studi tour (Format Karya wisata) dan sejenisnya.
10) Membayar iuran kegiatan yang diselenggarakan oleh UPTD Kecamatan/
Kabupaten/Kota/Provinsi/Pusat atau pihak lainnya.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 11


11) Membayar bonus, transportasi rutin untuk guru.
12) Menanamkan saham.
13) Membiayai kegiatan penunjang yang tidak ada kaitannya dengan operasi sekolah,
misalnya membiayai iuran dalam rangka perayaan hari besar nasional dan upacara
keagamaan/acara keagamaan.
14) Membiyai kegiatan dalam rangka mengikuti pelatihan/sosialisasi/pendampingan terkait
program BPMU/Perpajakan program BPMU yang diselenggarakan di luar SKPD
pendidikan Provinsi/Kabupaten/kota serta kementerian pendidikan dan kebudayaan.
15) Membiayai kegiatan non personalia lainnya diluar peruntukan yang tercantum pada Bab
III point A Pedoman ini.

C. Peruntukan Dana BPMU Bagi SMA/SMK Penyelenggara Pembelajaran Jarak Jauh


dan Sekolah Terbuka.

Bagi SMA-SMK Negeri dan Swasta yang ditunjuk sebagai sekolah induk
penyelenggara Pembelajaran Jarak Jauh dan atau Sekolah Terbuka, dana BPMU dapat
digunakan untuk Belanja Operasi Personalia dalam hal membayar honor Guru/Tutor yang
melaksanakan pembelajaran dan untuk membayar honor Tenaga Kependidikan pada
pelaksanaan Pembelajaran Jarak Jauh dan atau Sekolah Terbuka.
Tutor dan Tenaga Kependidikan yang dibayar dari dana BPMU adalah personil yang
diberikan Surat Keputusan oleh Sekolah Induk Penyelenggara dalam setiap satu tahun
pembelajaran dan belum menerima honor dari Pemerintah atau Pemerintah Daerah sebagai
Tutor dan Tenaga Kependidikan pada Penyelenggara Pembelajaran Jarak Jauh dan atau
Sekolah Terbuka di tempat yang sama.
Standar honor yang diberikan kepada Tutor dan Tenaga Kependidikan disesuaikan
dengan Standar Biaya dan Belanja yang diberlakukan di daerah tempat penyelenggaraan
Pembelajaran Jarak Jauh dan atau Sekolah Terbuka.
1. Honorarium Tutor.
Honorarium untuk Tutor dalam pelaksanaan Pembelajaran Jarak Jauh dan atau
Sekolah Terbuka diberikan dalam bentuk :
a. Honor Bulanan untuk membiayai :
1) Honor mengajar mata pelajaran sesuai dengan kualifikasinya dan sesuai dengan
struktur kurikulum yang digunakan;
2) Honor Pembinaan ekstrakurikuler pada kegiatan Pendidikan Karakter, Pendidikan
Kebangsaan, Pembinaan Kewirausahaan, Pembinaan penanggulangan
HIV/Narkoba dan Pembinaan penanggulangan kenakalan remaja/kriminalitas;
b. Honor Kegiatan untuk membiayai:
1) penyusunan naskah soal untuk ujian semester dan ujian sekolah;
2) Pengawasan & Pemeriksaan Hasil Ujian Sekolah dan Uji Kompetensi Keahlian
Praktek (Khusus SMK Kls XII);
3) Panitia Kegiatan Penerimaan Siwa Baru;
4) Panitia/Penyelenggaraan Ulangan/Ujian Semester/Sekolah;
5) Penyusunan RPP dan Bahan Ajar;
2. Honorarium Tenaga Kependidikan:
Diberikan sebagai honorarium bulanan kepada :
a. Tenaga layanan administrasi/penatausahaan kegiatan PJJ dan Sekolah Terbuka;
b. Tenaga layanan pembelajaran praktikum/ laboratorium;
c. Tenaga layanan umum (caraka, keamanan, kebersihan).

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 12


Pertanggungjawaban BPMU bagi penyelenggaraan Pembelajaran Jarak Jauh dan atau
Sekolah Terbuka merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pertanggungjawaban
penggunaan dana BPMU secara keseluruhan oleh sekolah penyelenggara.

D. Kebijakan BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Terhadap Siswa

Konsep pendidikan untuk semua (education for all) memberikan kesempatan yang
seluas-luas kepada setiap individu untuk mendapat layanan pendidikan bermutu sesuai
dengan minat dan potensi siswa. Sesuai dengan perkembangan jaman, sekolah bermutu di
dominasi oleh siswa dari keluarga mampu. Siswa miskin yang mempunyai minat dan
potensi, kurang mempunyai kesempatan belajar di sekolah bermutu serta menutup
kesempatan mereka untuk merubah nasib dan status sosialnya.
Peranan Program BPMU SMK/SMA/MA dalam konteks tersebut di atas adalah
memberikan keadilan dan kesempatan kepada siswa miskin untuk memperoleh layanan
pendidikan bermutu dengan mewajibkan sekolah membebaskan (fee waive) dan/atau
memberikan keringanan (discount fee) tagihan biaya sekolah kepada siswa miskin.
Untuk memperjelas hal tersebut, berikut ini disajikan ilustrasi cara kerja konsep
discount fee di suatu sekolah.
Gambar 2. Konsep Discount Fee Untuk Sekolah dengan Kondisi Tingkat Ekonomi
Siswa Homogen

Garis Kondisi ideal yang diharapkan dimana seluruh siswa


Persentaase Y terpenuhi biaya pendidikannya dengan BOS SM
Biaya (%)

100

Menuju BOS SM dengan


75 unit cost yang lebih
mencukupi sehingga
dapat mencukupi tagihan
biaya pendidikandi
50 sekolah untuk seuruh
siswa
Discount
Fee

25

0
Siswa

Ilustrasi gambar di atas menggambarkan pelaksanaan konsep memberikan keringanan


(discount fee) untuk sekolah dengan kondisi tingkat ekonomi siswa homogen (semua siswa).
Untuk kondisi sekolah tersebut, semua siswa mendapatkan perlakuan yang sama, yaitu
mendapatkan keringanan biaya sekolah sesuai dengan unit cost yang telah ditentukan.
Komposisi jumlah siswa miskin yang mendapat pembebasan (fee waive) dan
keringanan (discount fee), menjadi diskresi/kewenangan sekolah sesuai dengan konsep
MBS. Namun demikian sekolah tetap harus memperhatikan kriteria siswa miskin dan faktor
lainnya, yaitu: (a) biaya pendidikan per siswa, (b)jumlah siswa miskin dan, (c) dana BPMU
yang diterima sekolah.
Pelaksanaan konsep membebaskan (fee waive) dan keringanan (discount fee) untuk
sekolah dengan kondisi tingkat ekonomi siswa homogen (semua siswa kaya / semua siswa
miskin). Untuk kondisi sekolah tersebut, semua siswa mendapatkan perlakuan yang sama,
yaitu mendapatkan keringanan biaya sekolah sesuai dengan unit cost yang telah ditentukan.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 13


Komposisi jumlah siswa yang mendapat bantuan disesuaikan dengan kebutuhan dan
kebijakan sekolah (diskresi). Hal ini memungkinkan sekolah untuk mengubahnya sesuai
dengan kondisi dan kebutuhan sekolah.
Peranan pemerintah melalui program BPMU SMK/SMA/MA ini adalah:
1. Membuka kesempatan yang seluas-luasnya bagi siswa miskin yang mempunyai minat
dan potensi untuk bersekolah di sekolah bermutu agar kelak mereka mampu
meningkatkan kualitas hidupnya dengan bekal kemampuan dan keahlian yang mereka
dapatkan dan mampu mengangkat ekonomi keluarga (eskalasi sosial).
2. Melaksanakan amanah Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional yaitu memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk
mendapatkan layanan pendidikan yang bermutu. Dalam hal ini, pemerintah mendorong
lulusan SMP untuk melanjutkan ke pendidikan menengah.

E. Program BPMU SMK/SMA/MA Dan Konsep Pembiayaan Partisipatif

Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pedidikan Nasionl


megamanatkan bahwa Pendanaan pendidikan menjadi tanggung jawab bersama antara
Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Hal ini memungkinkan adanya dana
partisipatif dari masyarakat termasuk dari orang tua siswa untuk menjadi salah satu potensi
bagi satuan pendidikan dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan.
Pemerintah dan masyarakat menuntut sekolah untuk memberikan layanan pendidikan
yang bermutu kepada peserta didik. Tuntutan tersebut berimplikasi pada kebutuhan biaya
pendidikan sekolah yang tinggi. Semakin tinggi tuntutannya, maka akan semakin tinggi pula
biaya yang dibutuhkan oleh sekolah untuk meningkatkan layanan pendidikan bermutu.
Pembiayaan partisipatif yang didapat dari sumber-sumber potensial diatur dan
disepakati bersama antara sekolah/madrasah dengan Komite Sekolah, orang tua siswa, serta
pihak pemberi biaya lainnya. Biaya tersebut merupakan dana pendidikan yang harus
dimasukan kedalam perhitungan pada Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS)
bersama dengan pembiayaan lainnya yang berasal dari Pemerintah dan atau Pemerintah
Daerah.
BPMU tidak menghalangi peserta didik, orang tua yang mampu, atau walinya
memberikan sumbangan sukarela yang tidak mengikat kepada satuan pendidikan.
Sumbangan sukarela dari orang tua peserta didik harus bersifat ikhlas, tidak terikat waktu
dan tidak ditetapkan jumlahnya, tidak mendiskriminasikan mereka yang tidak memberikan
sumbangan, serta adanya kesepakatan antara pihak yang memberikan sumbangan dengan
pihak sekolah dalam hal penggunaan sumbangan tersebut.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 14


BAB IV
ORGANISASI PELAKSANA

A. Tim Pengarah

1. Gubernur
2. Wakil Gubernur
3. Sekretaris Daerah

B. Tim Pengelola BPMU Provinsi

1. Tim Provinsi
a. Penanggungjawab
1) Kepala Dinas Pendidikan Provinsi
2) Asisten Daerah
3) Kepala BPKAD
4) Kepala Kanwil Depag Provinsi
b. Tim Pelaksana
1) Ketua
2) Sekretaris
3) Urusan Pengolahan Data
4) Urusan Administrasi dan Keuangan
5) Urusan Layanan dan Penanganan Pengaduan Masyarakat

2. Tugas dan Tanggungjawab Tim Pengelola BPMU Provinsi


a. Mempersiapkan sekretariat dan perlengkapannya di Kantor Dinas Pendidikan Provinsi;
b. Menyusun Pedoman Bantuan Pendidikan Menengah Universal (BPMU) Provinsi Jawa Barat
untuk Jenjang Pendidikan Menengah yang disahkan oleh Kepala Dinas Pendidikan Provinsi;
c. Melaksanakan kerjasama dengan bank penyalur;
d. Melaksanakan koodinasi dengan instansi/lembaga teerkait;
e. Memvalidasi usulan calon penerima BPMU Provinsi dari sekolah/madrasah;
f. Membuat usulan calon penerima BPMU kepada Instansi terkait yang disahkan oleh Kepala
Dinas Pendidikan Provinsi.
g. Membuat usulan Keputusan Gubernur tentang penetapan penerima BPMU;
h. Menyelenggarakan sosialisasi program BPMU Provinsi jenjang Dikmen;
i. Memfasilitasi proses usulan pencairan kepada sekolah/madrasah penerima BPMU;
j. Memvalidasi usulan pencairan dari sekolah;
k. Mengajukan pencairan dana BPMU Provinsi kepada Gubernur melalui Badan Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Jawa Barat;
l. Melakukan pemantauan penyaluran dana kepada sekolah/madrasah penerima;
m. Melakukan inventarisasi laporan pertanggungjawaban penggunaan dana yang disampaikan
oleh sekolah/madrasah;
n. Merencanakan dan melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan program
BPMU;
o. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat.
p. Membuat laporan pengelolaan yang mencakup :
1) Daftar penerima BPMU Provinsi;
2) Hasil Penyerapan Dana BPMU Provinsi;
3) Hasil Monitoring dan Evaluasi;
4) Penanganan Pengaduan Masyarakat;
5) Kegiatan Lainnya.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 15


C. Tim Pengelola BPMU pada BP3 Wilayah.

1. Tim Pengelola :
a. Penanggungjawab :
1) Kepala BP3 Wilayah
2) Kepala Kandepag Kabupaten/Kota
b. Tim Pelaksana Pengelola BPMU :
1) Ketua
2) Anggota
Pengelola BPMU Provinsi di Tingkat Wilayah terdiri dari unsur BP3 wilayah dan atau unsur
Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota yang ditetapkan oleh Kepla Dinas Pendidikan
Provinsi Jawa Barat.

2. Tugas dan Tanggungjawab Tim Pengelola BPMU Provinsi Tingkat Wilayah


a. Melaksanakan sosialisasi program BPMU kepada sekolah/madrasah di wilayah kerja yang
bersangkutan;
b. Memfasilitasi proses usulan calon penerima BPMU;
c. Memfasilitasi proses usulan pencairan;
d. Melakukan pemantauan penyaluran dana kepada sekolah/madrasah penerima;
e. Mengumpulkan data dan laporan dari sekolah/madrasah dan menyampaikannya kepada Tim
pengelola BPMU Provinsi;
f. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat.
g. Melaporkan pelaksanaan program BPMU kepada Kepala Dinas Pendidikan Provinsi melalui
Tim pengelola BPMU Provinsi;
h. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat;
i. Menindaklanjuti kasus penyalahgunaan dana BPMU Provinsi di tingkat sekolah/madrasah.

D. Tingkat Sekolah/madrasah

1. Tim Pengelola BPMU


a. Kepala Sekolah/Madrasah/Ketua Komite Sekolah sebagai Penanggungjawab
b. Kepala Sekolah/Madrasah menunjuk Panitia Pengelola BPMU SMK/SMA/MA Provinsi yang
terdiri dari :
a. Ketua
b. Bendahara
c. Anggota terdiri dari :
1) Perwakilan Orang Tua Siswa yang disetujui oleh Komite Sekolah
2) Opertaror Data Sekolah

2. Tugas dan Tanggungjawab Tim Pengelola BPMU Tingkat Sekolah/Madrasah.


a. Menyampaikan dokumen usulan calon penerima BPMU;
b. Mengisi data usulan calon penerima secara online;
c. Membuat RKAS bersama-sama dengan Komite Sekolah atau unsur terkait lainnya;
d. Membuat Rencana Penggunaan Dana BPMU Provinsi bersama-sama dengan Komite Sekolah
atau unsur terkait lainnya;
e. Bersama-sama dengan Komite Sekolah/madrasah, mengidentifikasi siswa miskin untuk
pembebasan biaya sekolah;
f. Mengelola dana BPMU Provinsi secara bertanggungjawab sesuai dengan Pedoman BPMU
Povinsi;
g. Bertanggungjawab terhadap penyimpangan penggunaan dana di sekolah/madrasah;
h. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat;
i. Melaporkan penggunaan dana BPMU Provinsi kepada Tim Pengelola BPMU Provinsi
melalui Tim Pengelola BPMU di tingkat wilayah.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 16


j. Melaporkan dan mengembalikan kelebihan penerimaan dana BPMU kepada Kas Umum
Daerah pada bjb Nomor Rekening 0010210238361 a.n. Kas Umum Daerah Provinsi Jawa
Barat, dengan bukti transfer sebanyak 2 rangkap dilampirkan dalam dokumen Laporan.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 17


BAB V
MEKANISME PELAKSANAAN

A. Mekanisme Pendataan dan Penyaluran BPMU untuk SMK dan SMA Negeri.

1. Tahap Pendataan
a. Penyerahan dokumen usulan calon penerima
Satuan Pendidikan menyampaikan dokumen usulan calon penerima BPMU kepada Tim
Pengelola BPMU Provinsi pada bulan Oktober 2016 berupa :
1) Surat permohonan calon penerima BPMU ;
2) Fotocopy Rekening Bank;
3) Daftar Siswa.
b. Mengisi data usulan calon penerima BPMU secara online pada web bpmujabar.info pada
bulan Oktober 2016 yang akan dipergunakan sebagai data calon penerima BPMU pada APBD
Tahun 2017, serta mengisi data secara online pada web bpmujabar.info pada bulan Oktober
2017 yang akan dipergunakan sebagai data usulan calon penerima BPMU pada APBD Tahun
2018. Sesuai keperluan, selain waktu teresebut, Satuan Pendidikan mengisi data secara online
pada waktu lainnya yang akan ditentukan kemudian oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa
Barat;
b. Data jumlah siswa yang diusulkan oleh Satuan Pendidikan pada usulan calon penerima BPMU
harus sesuai dengan data pada Dapodik per tanggal mengusulkan. Dinas Pendidikan Provinsi
Jawa Barat berhak menyesuaikan jumlah siswa pada data usulan tersebut terhadap jumlah
siswa per sekolah sesuai dengan data pada Dapodik;

2. Mekanisme Pengelolaan Anggaran BPMU untuk SMA/SMK Negeri


a. Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat membuat usulan Penerima BPMU jenjang
SMA-SMK Negeri bersama-sama dengan usulan penerima BPMU bagi SMA-SMK Swasta
dan MA Negeri dan Swasta kepada Gubernur;
b. Gubernur menetapkan daftar penerima dan Dana BPMU pada setiap satuan pendidikan Negeri
dengan keputusan Gubernur;
c. Berdasarkan alokasi Dana BPMU yang tercantum dalam Keputusan Gubernur sebagaimana
dimaksud pada angka 2.a., Kepala SMA/SMK Negeri menyusun Rencana Kegiatan dan
Anggaran Sekolah (RKAS) dan DPA BPMU;
d. Penyusunan RKAS/DPA BPMU bagi SMA-SMK Negeri sebagaimana dimaksud pada poin
c, mempedomani ketentuan pengelolaan Belanja Kegiatan;
e. Apabila harus dilakukan penyesuaian alokasi Dana BPMU sebagaimana dimaksud pada poin
c, maka harus dilakukan dengan terlebih dahulu melakukan perubahan Perkada tentang
Penjabaran APBD, dan pemberitahuan kepada Pimpinan DPRD, untuk selanjutnya ditampung
dalam Perda tentang perubahan APBD.
f. Berdasarkan RKAS/DPA Dana BPMU sebagaimana dimaksud pada angka c, Kepala
SKPD Dinas Pendidikan Provinsi menyusun Rencana Kerja dan Anggaran SKPD (RKA-
SKPD), yang memuat rencana belanja Dana BPMU pada kelompok belanja langsung.

3. Pelaksananaan dan Penatausahaan dana BPMU,


a. Berdasarkan DPA-SKPD sebagaimana disebut angka 2, bendahara pengeluaran SKPD Dinas
Pendidikan mengajukan permintaan pencairan Dana BPMU kepada BUD melalui mekanisme
Uang Persediaan/Tambahan Uang (UP/TU) sesuai peraturan perundang-undangan.
b. UP/TU Dana BPMU sebagaimana dimaksud pada angka a disesuaikan dengan besaran
penyaluran setiap tahapan penyaluran.
c. Untuk menyelenggarakan fungsi perbendaharaan Dana BPMU, atas usul Kepala SKPD Dinas
Pendidikan melalui PPKD, Gubernur menetapkan Bendahara Dana BPMU pada masing-
masing SMA/SMK Negeri yang ditetapkan dengan Keputusan Gubernur.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 18


d. Bendahara Dana BPMU pada masing-masing SMA/SMK Negeri sebagaimana dimaksud
pada angka c, membuka rekening Dana BPMU atas nama SMA/SMK Negeri sesuai Peraturan
Perundang-undangan pada Bank penyalur.
e. Bendahara Dana BPMU pada masing-masing SMA/SMK Negeri mencatat belanja Dana
BPMU pada Buku Kas Umum serta Buku Pembantu sekurang-kurangnya: Buku Pembantu
Kas Tunai, Buku Pembantu Bank, Buku Pembantu Pajak, Buku Pembantu Rincian Objek
Belanja.
f. Dalam hal terdapat bunga dan/atau jasa giro dalam pengelolaan Dana BPMU, maka bunga
dan/atau jasa giro tersebut disetor langsung ke RKUD Provinsi melalui Bendahara
Pengeluaran SKPD sesuai Peraturan Perundang-undangan.
g. Dalam hal sampai dengan berakhirnya tahun anggaran, terdapat sisa Dana BPMU pada
SMA/SMK Negeri, maka sisa Dana BPMU tetap berada di rekening bendahara Dana BPMU
dan dilaporkan kepada PPKD melalui SKPD Dinas Pendidikan Provinsi, selanjutnya
digunakan kembali pada tahun anggaran berikutnya dengan berpedoman pada Pedoman
BPMU yang berlaku.
h. Dalam hal pelaksanaan kegiatan Dana BPMU, terdapat paket kegiatan yang menurut
Peraturan Perundang-Undangan di bidang pengadaan Barang/Jasa pemerintah perlu
dilakukan perikatan dengan Pihak Ketiga, maka SMA/SMK Negeri mengajukan pengadaan
Barang/Jasa tersebut kepada Kepala BP3 Wilayah untuk dilakukan mekanisme pengadaan
sesuai peraturan yang berlaku.

4. Pelaporan dan Pertanggungjawaban.


a. Bendahara Dana BPMU pada SMA/SMK Negeri, melaporkan realisasi belanja Dana BPMU
setiap bulan kepada Kepala SMA/SMK Negeri berupa pengesahan Buku Kas Umum dan
Buku Pembantu, dengan melampirkan bukti-bukti belanja yang sah dan lengkap, paling
lambat tanggal 5 bulan berikutnya. untuk pengesahan oleh Kepala Satuan Pendidikan.
b. Berdasarkan Buku Kas Umum dan/atau Buku Pembantu yang telah mendapat pengesahan
sebagaimana dimaksud pada poin 1, Bendahara Dana BPMU menyusun Laporan Realisasi
Belanja Dana BPMUmasing-masing SMA/SMK Negeri setiap semester.
c. Bendahara Dana BPMU menyampaikan Laporan Realisasi Belanja Dana BPMUsebagaimana
dimaksud pada angka 2 kepada Kepala Satdikmen Negeri /Satdiksus Negeri, untuk
selanjutnya disampaikan kepada Kepala SKPD Dinas Pendidikan Provinsi melalui Bendahara
Pengeluaran SKPD Dinas Pendidikan pada setiap semester paling lambat tanggal 10 bulan
berikutnya setelah semester yang bersangkutan berakhir.
d. Penyampaian Laporan Realisasi Belanja Dana BPMUsebagaimana dimaksud pada angka 3,
dilampiri Surat Pernyataan Tanggungjawab Kepala SMA/SMK Negeri .
e. Dalam hal realisasi belanja Dana BPMU oleh masing-masing SMA/SMK Negeri yang
menghasilkan Aset Tetap dan Aset Lainnya serta menghasilkan Barang Persediaan
berdasarkan hasil Stok Opname akhir tahun, dilaporkan kepada Kepala SKPD Dinas
Pendidikan Provinsi untuk dicatat sebagai Barang Milik Daerah sesuai Peraturan Perundang-
Undangan.
f. Berdasarkan Laporan Realisasi belanja Dana BPMUyang disampaikan oleh masing-masing
SMA/SMK Negeri sampai dengan Semester II tahun berkenaan dan bukti penyaluran Dana
BPMU sampai dengan akhir tahun anggaran oleh Bendahara Pengeluaran SKPD Dinas
Pendidikan Provinsi, Pejabat Penatausahaan Keuangan (PPK) SKPD Dinas Pendidikan
Provinsi melakukan rekonsiliasi sebagai bahan penyusunan laporan keuangan SKPD Dinas
Pendidikan Provinsi.
g. Kepala SMA/SMK Negeri bertanggungjawab secara formal dan material atas belanja Dana
BPMUyang dikelola oleh masing-masing Satuan Pendidikan.
h. Sisa Kas yang berada pada SMA/SMK Negeri per tanggal 31 Desember 2017 diakui sebagai
penambah SILPA pemerintah daerah provinsi, berdasarkan Berita Acara Serah Terima Sisa
Kas dari SMA/SMK Negeri kepada Pemerintah Provinsi, melalui langkah-langkah sebagai
berikut:

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 19


1) Pemerintah Provinsi menyiapkan Berita Acara Serah Terima Sisa Kas pada SMA/SMK
Negeri posisi per tanggal 31 Desember 2016 untuk ditanda tangani oleh Kepala
SMA/SMK Negeri dan Gubernur.
2) Berdasarkan Berita Acara Serah Terima Sisa Kas sebagaimana pada huruf h.1), PPKD
Provinsi melakukan koreksi tambah atas SiLPA Tahun Anggaran 2017 dengan
menambahkan sebesar nilai yang tercantum dalam Berita Acara Serah Terima Kas
dimaksud.

B. Mekanisme Pendataan, Usulan, Pencairan dan Monev Hibah BPMU untuk SMK-SMA
Swasta dan MA Negeri dan Swasta.

Gambar 3. Bagan Mekansime Pendataan, Usulan, Pencairan dan Monev BPMU.


3. Usulan Pencairan, Pemindahbukuan &
1. Pendataan 2. Penetapan 4. Monev 5. Pelaporan
Penggunaan Dana BPMU

Penatausahaan& Laporan
Setda KepGub Pedoman Monev
Pemindahbukuan

Tim BPMU Form Data Usulan Penerima Usulan


NPHD Monev Laporan
Provinsi BPMU BPMU Pencairan

Hasil Usulan Penerima


Tim BPMU Laporan
Verifikasi BPMU Monev
Kab/Kota
Data

Tim BPMU Input Pencairan dan


Sekolah/ Data Penggunaan Dana Laporan
Madrasah BPMU

November 2016 Maret 2017 Maret-Desember 2017 Juli


2017 November 2017
November 2017 Oktober 2017 Oktober-Desember 2017 Desember

Keterangan :
1. Mengisi data usulan calon penerima BPMU secara online pada web bpmujabar.info pada bulan
Oktober 2016 yang akan dipergunakan sebagai data calon penerima BPMU pada APBD Tahun
2017, serta mengisi data secara online pada web bpmujabar.info pada bulan Oktober 2017 yang
akan dipergunakan sebagai data usulan calon penerima BPMU pada APBD Tahun 2018. Sesuai
keperluan, selain waktu teresebut, Satuan Pendidikan mengisi data secara online pada waktu
lainnya yang akan ditentukan kemudian oleh Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat;
2. Data jumlah siswa yang diusulkan oleh Satuan Pendidikan pada usulan calon penerima BPMU
harus sesuai dengan data pada Dapodik per tanggal mengusulkan. Dinas Pendidikan Provinsi
Jawa Barat berhak menyesuaikan jumlah siswa pada data usulan tersebut terhadap jumlah siswa
per sekolah sesuai dengan data pada Dapodik.
3. Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat membuat usulan Calon Penerima BPMU jenjang
Dikmen kepada Gubernur untuk ditetapkan.
4. Tim Pengelola BPMU Provinsi membuat Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) BPMU
yang ditanda tangani oleh Kepala Dinas Pendidikan Provinsi atas nama Gubernur Provinsi Jawa
Barat dengan masing-masing Kepala Satuan Pendidikan dengan dilengkapi dokumen usulan
pencairan yang dipersyaratkan.
5. Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat membuat Surat Permohonan Pencairan Dana BPMU
Provinsi kepada Gubernur Jawa Barat melalui Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
disertai dokumen yang diperlukan untuk pencairan.
6. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah melakukan penatausahaan keuangan dan
pemindah bukuan Dana BPMU Provinsi ke Rekening masing-masing sekolah/madrasah di tiap
Kabupaten/Kota.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 20


7. Penyaluran dana BPMU Provinsi dari Kas Umum Daerah Provinsi Jawa Barat ke
sekolah/madrasah penerima dilaksanakan sesuai aturan dan perundang-undangan yang berlaku.
8. Pengambilan dana BPMU oleh Sekolah/Madrasah dilakukan setelah terjadi
transfer/pemindahbukuan dana dari Kas Umum Daerah Provinsi Jawa Barat ke
sekolah/madrasah penerima melalui rekening penerima yang telah ditentukan pada usulan
pencairan.
9. Penggunaan dana BPMU oleh sekolah/madrasah dilaksanakan sesuai dengan RKAS dan
dibukukan sebagaimana tersebut pada BAB VII Pedoman ini.
10. Monitoring dan evaluasi dilakukan oleh Setda Provinsi Jawa Barat, Tim Pengelola BPMU
Provinsi dan Tim Pengelola BPMU Provinsi di Kabupaten/kota.
11. Pelaporan dilakukan oleh Sekolah/Madrasah penerima BPMU kepada Tim Pengelola BPMU
Provinsi di Kabupaten/Kota, dari Tim Pengelola BPMU Provinsi di Kabupatebn/Kota kepada
Tim Pengelola BPMU Provinsi, dan dari Tim Pengelola BPMU Provinsi kepada Biro Admbang
Setda Provinsi Jawa Barat.

1. Ketentuan Usulan Calon Penerima dan Usulan Pencairan


a. Penyerahan dokumen usulan calon penerima:
Satuan Pendidikan menyampaikan dokumen usulan calon penerima BPMU kepada Tim
Pengelola BPMU Provinsi pada bulan November 2018 berupa :
1) Surat Permohonan Penerima BPMU (Form.E) (2 rangkap);
2) Surat Pernyataan Tanggungjawab (Format K-7a) (2 rangkap);
3) Rencana Penggunaan Biaya (RPB);
4) Kuitansi Penerimaan Dana BPMU bermaterai cukup (2 rangkap);
5) Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) BPMU yang ditandatangani Kepala
SMK/SMA/MA dengan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi (3 rangkap);
6) Fotocopy KTP atas nama Ketua/Pimpinan organisasi;
7) Fotocopy Rekening Bank;
8) Fotocopy Surat Keterangan Domisili;
9) Fotocopy Ijin Operasional;
10) Fotocopy Surat Pengesahan Lembaga/Yayasan;
11) Copy NPWP;
12) Daftar Siswa (Format K2-a);
d. Untuk Realisasi pencairan, mengingat variabel untuk menentukan nominal bantuan adalah
jumlah siswa dan unit cost, maka data pada usulan pencairan mengikuti kondisi jumlah siswa
riil terakhir sekolah pada saat tanggal pembuatan usulan pencairan;
e. Apabila jumlah siswa riil di sekolah pada saat tanggal pembuatan usulan pencairan lebih besar
daripada jumlah siswa pada APBD Penjabaran, maka sekolah membuat usulan pencairan
sesuai dengan data jumlah siswa pada ABPD Penjabaran;
f. Apabila jumlah siswa riil pada saat tanggal pembuatan usulan pencairan lebih sedikit daripada
jumlah siswa pada APBD Penjabaran, maka sekolah membuat usulan pencairan sesuai dengan
data jumlah siswa riil;
g. Apabila sekolah mengusulkan pencairan sesuai jumlah siswa pada APBD Penjabaran,
sementara jumlah siswa rill pada saat tanggal pembuatan usulan pencairan lebih sedikit, maka
sekolah/madrasah dinyatakan menerima kelebihan dana dan berkewajiban untuk
mengembalikan kelebihan dana BPMU dimaksud kepada Kas Umum Daerah Provinsi Jawa
Barat.

2. Kelengkapan Penggunaan Dana BPMU


Dana BPMU yang sudah diterima oleh sekolah/madrasah digunakan sesuai dengan rencana yang
tertuang pada RKAS/RAB/RPB. Dokumen yang dipergunakan untuk pembukuan penggunaan
dana BPMU sebagaimana dijelaskan pada BAB VII.

3. Kelengkapan Pelaporan

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 21


Pelaporan penggunaan dana BPMU memuat pelaporan keuangan, kegiatan dan pelaporan
personil. Dokumen yang dipergunakan untuk pelaporan penggunaan dana BPMU sebagaimana
dijelaskan pada BAB VII.

C. Prinsip Pengelolaan

Pengelolaan program BPMU SMK/SMA/MA provinsi mengacu pada konsep Manajemen Berbasis
Sekolah (School Based Management) yang mengandung arti, yaitu:

1. Swakelola dan Partisipatif


Pelaksanaan program dilakukan secara swakelola (direncanakan, dikerjakan dan diawasi sendiri)
dengan rnelibatkan warga sekolah dan masyarakat untuk berpartisipasi secara aktif dalam
memberikan dukungan terhadap perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan program sesuai
dengan peraturan yang berlaku.

2. Transparan
Pengelolaan dana harus dilakukan secara terbuka agar warga sekolah dan masyarakat dapat
memberikan saran, kritik, serta melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan
program.

3. Akuntabel
Pengelolaan dana harus dapat dipertanggungjawabkan, sesuai dengan pedoman pelaksanaan
yang sudah disepakati.

4. Demokratis
Penyusunan perencanaan, pengambilan keputusan dan pemecahan masalah ditempuh melalui
jalan musyawarah/mufakat dengan memberikan kesempatan kepada setiap individu untuk
mengajukan saran, kritik atau pendapat.

5. Efektif dan Efisien


Pemanfaatan dana harus efektif dan efisien sesuai dengan ketentuan yang ada.

6. Tertib Administrasi dan Pelaporan


Sekolah penerima dana harus menyusun dan menyampaikan laporan basil pelaksanaan kegiatan
dan pertanggungjawaban keuangan sesuai ketentuan yang dipersyaratkan.

7. Saling Percaya
Pemberian dana berdasarkan pada rasa saling percaya (mutual trust) antara pemberi dan penerima
dana. Oleh Karena itu, penting bagi kita untuk menjaga kepercayaan tersebut dengan memegang
amanah dan komitrnen yang ditujukan semata-mata hanya untuk membangun pendidikan yang
lebih baik.

D. Pengambilan dana BPMU Provinsi

1. Dana BPMU Provinsi harus diterima secara utuh dan tidak diperkenankan adanya pemotongan
atau pungutan biaya apapun dengan alasan apapun dan oleh pihak manapun.
2. Dana BPMU Provinsi yang diambil bukan berarti dana harus dihabiskan dalam periode tersebut.
Besar penggunaan dana tiap bulan disesuaikan dengan kebutuhan sekolah/madrasah sebagaimana
tertuang dalam RKAS.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 22


3. Bilamana terdapat sisa dana di sekolah/madrasah pada akhir tahun anggaran maka dana tersebut
tetap menjadi hak sekolah dan dapat dipergunakan pada tahun anggaran berikutnya dengan
menggunakan Pedoman BPMU di tahun berjalan.
4. Jika satuan pendidikan menerima kelebihan jumlah dana BPMU, maka harus dilaporkan dan
dikembalikan kepada Kas Umum Daerah pada bjb Nomor Rekening 0010210238361 a.n. Kas
Umum Daerah Provinsi Jawa Barat, dengan bukti transfer sebanyak 2 rangkap dilampirkan dalam
dokumen Laporan.
5. Jika terdapat siswa pindah/mutasi ke sekolah/madrasah lain pada semeser berjalan, maka dana
BPMU Provinsi siswa tersebut tetap dipergunakan oleh sekolah yang ditinggalkan.
6. Kelengkapan dokumen administrasi pada saat sekolah penerima melakukan pengambilan dari
bank antara lain :
a. Untuk Sekolah/Madrasah Negeri:
1) Surat Keputusan Pengangkatan Kepala Sekolah dan Bendahara;
2) Fotocopy KTP Kepala Sekolah dan Bendahara;
3) Surat Keterangan Domisili dari Desa/Kelurahan.
b. Untuk Sekolah/Madrasah Swasta:
1) SK/Akta pendirian dan atau Surat Ijin Operasional;
2) Surat Keputusan Pengangkatan Kepala Sekolah dan Bendahara;
3) Fotocopy KTP Kepala Sekolah dan Bendahara;
4) Surat Keterangan Domisili dari Desa/Kelurahan.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 23


BAB VI
MONITORING DAN SUPERVISI

Bentuk kegiatan monitoring dan supervisi adalah melakukan pemantauan, pembinaan dan
penyelesaian masalah terhadap pelaksanaan program BPMU. Secara umum tujuan kegiatan ini adalah
untuk meyakinkan bahwa dana BPMU diterima oleh yang berhak dalam jumlah, waktu, cara, dan
penggunaan yang tepat.
Komponen utama yang dimonitor antara
1. Alokasi dana sekolah penerima bantuan
2. Penyaluran dan penggunaan dana
3. Pelayanan dan penanganan pengaduan
4. Administrasi keuangan
5. Pelaporan, serta pemajangan rencana penggunaan dan pemakaian dana BPMU.
Selain itu juga dilakukan monitoring terhadap pelayanan dan penanganan pengaduan, sehingga
pelayanan pengaduan dapat ditingkatkan. Dalam pelaksanaannya, monitoring pengaduan dapat
dilakukan bekerjasama dengan lembaga-lembaga terkait. Kegiatan ini dilakukan dengan mencari fakta,
menginvestigasi, menyelesaikan masalah, dan mendokumentasikan.
Kegiatan monitoring dan supervisi dilakukan oleh Tim Manajemen BPMU Provinsi, dan Tim
Manajeman BPMU Kabupaten/Kota.

A. Monitoring oleh Tim Manajemen BPMU Provinsi

1. Monitoring ditujukan untuk memantau penyaluran dana, penyerapan dana, dan penggunaan dana
di tingkat sekolah.
2. Responden terdiri dari Tim Manajemen BPMU Kabupaten/Kota, dan Tim Manajemen BPMU
Sekolah.
3. Monitoring dilaksanakan pada saat persiapan penyaluran dana, pada saat penyaluran dana, pasca
penyaluran dana dan pada saat penggunaan dana.
4. Monitoring dilakukan melalui kunjungan lapangan.
5. Supervisi dapat dilakukan oleh Tim Pengelola BPMU Provinsi terhadap Tim Pengelola BPMU
di Kabupaten/Kota atau terhadap sekolah/madrasah.

B. Monitoring oleh Badan Pengawasan dan Pelayanan Pendidikan Wilayah.

1. Monitoring ditujukan untuk memantau penyaluran dana, penyerapan dana, dan penggunaan dana
di tingkat sekolah.
2. Responden terdiri dari sekolah dan murid dan/atau orang tua murid.
3. Monitoring dilaksanakan pada saat penyaluran dana dan pasca penyaluran dana.
4. Bila terjadi permasalahan biaya monitoring, disarankan agar monitoring dilakukan secara terpadu
dengan program lain selain program BPMU.
5. Monitoring dapat melibatkan Pengawas Sekolah secara terintegrasi dengan kegiatan pengawasan
lainnya oleh Pengawas Sekolah.
6. Monitoring dilakukan melalui kunjungan lapangan.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 24


BAB VII
PELAPORAN DAN PERTANGGUNG JAWABAN KEUANGAN

Sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban dalam pelaksanaan Program BPMU, masing-
masing pengelola program di tiap tingkatan (Provinsi, Kabupaten/Kota, Sekolah) diwajibkan untuk
melaporkan hasil kegiatannya kepada pihat terkait.
Secara umum, hal-hal yang dilaporkan oleh pelaksana program adalah yang berkaitan dengan
statistik penerima bantuan, penyaluran, penyerapan, pemanfaatan dana, pertanggungjawaban keuangan
serta hasil monitoring evaluasi dan pengaduan masalah.

A. PELAPORAN

1. Pengelolaan Dokumen di Tingkat SMA-SMK Negeri


Pengelolaan Dokumen Penggunaan dana dan Pelaporan BPMU untuk SMA-SMK Negeri
mengikuti mekanisme pengelolaan anggaran Kegiatan sesuai ketentuan dan peraturan yang
berlaku.

2. Pengelolaan Dokumen di Tingkat SMA-SMK Swasta dan MA Negeri dan Swasta

a. Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/RKAS (Formulir BPMU-K1, K2 dan K2b)


1) RKAS ditandatangani oleh Kepala Sekolah, Komite Sekolah dan khusus untuk sekolah
swasta ditambah Ketua Yayasan. Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan
kepada Pengawas Sekolah, Tim Manajemen BPMU Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa
lainnya apabila diperlukan.
2) RKAS dibuat setahun sekali pada awal tahun pelajaran, namun demikian perlu dilakukan
revisi pada semester kedua. Oleh karena itu sekolah dapat membuat RKAS tahunan yang
dirinci tiap semester. Format RKAS mengacu pada format K1 dan K2
3) RKAS dilengkapi dengan Rencana Anggaran Belanja (RAB)/Rencana Penggunaan Dana
BPMU Provinsi (Form K2b).

b. Pembukuan
Sekolah diwajibkan membuat pembukuan dari dana yang diperoleh sekolah untuk
program BPMU Provinsi. Pembukuan yang digunakan dapat dengan tulis tangan atau
menggunakan komputer. Buku yang digunakan adalah sebagai berikut.
1) Buku Kas Umum mengacu pada format -K3
Buku Kas Umum ini disusun untuk masing-masing rekening bank yang dimiliki oleh
sekolah. Pembukuan dalam Buku Kas Umum meliputi semua transaksi eksternal, yaitu
yang berhubungan dengan pihak ketiga:
a) Kolom Penerimaan: dari penyalur dana (BPMU atau sumber dana lain), penerimaan
dari pemungutan pajak, dan penerimaan jasa giro dari bank.
b) Kolom Pengeluaran: adalah pembelian barang dan jasa, biaya administrasi bank, pajak
atas hasil dari jasa giro dan setoran pajak.
Buku Kas Umum harus diisi tiap transaksi (segera setelah transaksi tersebut terjadi
dan tidak menunggu terkumpul satu minggu/bulan) dan transaksi yang dicatat didalam
Buku Kas Umum juga harus dicatat dalam Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank,
dan Buku Pembantu Pajak. Formulir yang telah diisi ditandatangani oleh Bendahara dan
Kepala Sekolah. Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada Tim
Manajemen BPMU Kabupaten/Kota, dan kepada pemeriksa lainnya apabila diperlukan.
2) Buku Pembantu Kas mengacu pada format -K4
Buku ini harus mencatat tiap transaksi tunai dan ditandatangani oleh Bendahara dan
Kepala Sekolah. Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada Tim

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 25


Manajemen BPMU Provinsi/Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa lainnya apabila
diperlukan.
3) Buku Pembantu Bank mengacu pada format -K5
Buku ini harus mencatat tiap transaksi melalui bank (Bank cek, giro maupun tunai)
dan ditandatangani oleh Bendahara dan Kepala Sekolah. Dokumen ini disimpan di sekolah
dan diperlihatkan kepada Tim Manajemen BPMU Provinsi/Kabupaten/Kota, dan para
pemeriksa lainnya apabila diperlukan.
4) Buku Pembantu Pajak mengacu pada format -K6
Buku pembantu pajak mempunyai fungsi untuk mencatat semua transaksi yang harus
dipungut pajak serta memonitor atas pungutan dan penyetoran pajak yang dipungut selaku
wajib pungut pajak.

Terkait dengan pembukuan dari dana yang diperoleh sekolah untuk program BPMU,
sekolah perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut.
1) Pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan pengeluaran dapat dilakukan dengan tulis
tangan atau menggunakan komputer. Dalam hal pembukuan dilakukan dengan komputer,
bendahara wajib mencetak Buku Kas Umum dan buku-buku pembantu sekurang-
kurangnya setiap bulan yang terjadi transaksi, dan menatausahakan hasil cetakan Buku
Kas Umum dan buku-buku pembantu yang telah ditandatangi Kepala Sekolah dan
Bendahara Sekolah.
2) Semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dicatat dalam Buku Kas Umum dan Buku
Pembantu yang relevan sesuai dengan urutan tanggal kejadiannya.
3) Uang tunai yang ada di Kas Tunai tidak lebih dari Rp 10 ( Sepuluh) juta.
4) Apabila bendahara meninggalkan tempat kedudukannya atau berhenti dari jabatannya,
Buku Kas Umum dan buku pembantunya serta bukti-bukti pengeluaran harus
diserahterimakan kepada pejabat yang baru dengan Berita Acara Serah Terima.
5) Laporan dibuat setiap semester dan ditandatangani oleh Bendahara, Kepala Sekolah dan
Komite Sekolah, dilengkapi dengan surat pernyataan tanggung jawab (Format K7-b) yang
menyatakan bahwa dana BPMU yang diterima telah digunakan sesuai Usulan Pencairan
dan NPHD BPMU. Bukti pengeluaran yang sah disimpan dan dipergunakan oleh penerima
Hibah selaku obyek pemeriksaan

c. Realisasi Penggunaan Dana Tiap Sumber Dana mengacu pada format BPMU-K7 dan BPMU-
K8
Laporan ini disusun berdasarkan Buku Kas Umum (Format K3) dari semua sumber
dana yang dikelola oleh sekolah pada periode tertentu.
Format K7 berisi Rekapitulasi Realisasi Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran yang
memuat seluruh dana yang dikelola di sekolah pada semester tertentu. Sedangkan Format K8
berisi Rekapitulasi Realisasi Penggunaan Dana BPMU Provinsi Menurut Peruntukan.

d. Bukti Pengeluaran
1) Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kuitansi yang sah;
2) Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup sesuai
dengan ketentuan bea materai. Untuk transaksi dengan nilai sampai Rp 250.000,- tidak
dikenakan bea materai, sedang transaksi dengan nilai nominal di atas Rp 250.000,-
sampai dengan Rp 1.000.000,- dikenakan bea materai dengan tarif sebesar Rp 3.000,-
dan transaksi dengan nilai nominal lebih besar Rp 1.000.000,- dikenakan bea materai
dengan tarif sebesar Rp 6.000,-
3) Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai dengan peruntukannya;
4) Uraian tentang jenis barang/jasa yang dibayar dapat dipisah dalam bentuk faktur sebagai
lampiran kuitansi;
5) Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kepala Sekolah dana lunas dibayar oleh
Bendahara;

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 26


6) Segala jenis bukti pengeluaran harus disimpan oleh bendahara BPMU sebagai bahan
bukti dan bahan laporan.

e. Arsip Data Keuangan


Seluruh arsip data keuangan, baik yang berupa laporan-laporan keuangan maupun dokumen
pendukungnya, disimpan dan ditata dengan rapi dalam urutan nomor dan tanggal kejadiannya,
serta disimpan di suatu tempat yang aman dan mudah untuk ditemukan setiap saat.

f. Penyusunan Dokumen Pengelolaan BPMU yang harus ada di sekolah


1) Surat Pernyataan Kelebihan Penerimaan Dana BPMU (Format B3) (jika ada)
2) Buku Kas Umum (Format K3)
3) Buku Pembantu Bank (Format K5), dilampiri Copy rekening bank (setiap
pengambilan)
4) Buku Pembantu Kas (Format K4), dilampiri :
a) Bukti Pembayaran Belanja Personalia
(1) Daftar Pembayaran Honor Tenaga Pendidik Honorer
(2) Daftar Pembayaran Honor Tenaga Kependidikan Honorer
b) Bukti Pembayaran Belanja Non-Personalia
(1) Bukti Pengeluaran/Kuitansi
(2) Faktur
5) Buku Pembantu Pajak (Format K6), dilampiri :
a) SSP
b) Faktur Pajak
6) Realisasi Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran (Format K7)
7) Realisasi Penggunaan Dana Sesuai Peruntukan (Format K8)
8) Lampiran-lampiran antara lain :
a) SK Tenaga Pendidik dan Kependidikan,
b) Dokumen Pelaksanaan Kegiatan, Proposal, atau Panduan.
c) Arsip Dokumen Usulan Pencairan :

3. Pelaporan oleh Tim Manajamen BPMU Provinsi


Pada setiap akhir tahun, Tim Manajemen BPMU Provinsi harus melaporkan semua kegiatan
yang berkaitan dengan perencanaan dan pelaksanaan program BPMU Provinsi, sejauh mana
pelaksanaan program berjalan sesuai dengan yang direncanakan, apa yang telah dikerjakan dan
apa yang belum/tidak dikerjakan, hambatan apa raja yang terjadi dan mengapa hal tersebut dapat
terjadi, serta upaya apa yang telah dilakukan untuk mengatasi hambatan tersebut, serta
rekomendasi untuk perbaikan program di masa yang akan datang, baik program yang sama
maupun program lain yang sejenis.
Lampiran laporan oleh Tim Manajemen BPMU Provinsi adalah:
a. Nama sekolah penerima BPMU Provinsi dari tiap kabupaten/kota yang disertai dengan jumlah
siswa dan jumlah dana dari masing-masing sekolah.
b. Hasil Penyerapan Dana BPMU Provinsi
Berisikan tentang dana BPMU Provinsi yang disalurkan per kabupaten/kota untuk
setiap jenjang pendidikan, jenis sekolah, sttaus sekolah, serta berapa yang sudah terserap. Tim
Manajemen BPMU Provinsi menyusun laporan berdasarkan data/informasi yang diperoleh
dari Tim Manajemen BPMU Provinsi Tingkat Kabupaten/Kota. Laporan ini mengacu pada
Formulir K10.
c. Hasil Monitoring dan Evaluasi
Laporan monitoring adalah laporan pelaksanaan kegiatan monitoring oleh Tim
Manajemen BPMU Provinsi. Laporan ini berisi tentang jumlah responden, waktu
pelaksanaan, hasil monitoring, analisis data, kesimpulan serta saran dan rekomendasi.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 27


Laporan monitoring harus sudah selesai dibuat paling lambat 45 hari setelah pelaksanaan
monitoring.
d. Penanganan Pengaduan Masayarakat
Tim Manajemen BPMU Provinsi merekapitulasi hasil penanganan pengaduan
masyarakat dan perkembangannya baik yang telah dilakukan oleh Tim Manajemen BPMU
Provinsi maupun Tim Manajemen BPMU Provinsi Tingkat Kabupaten/Kota. Laporan ini
berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status
penyelesaian.
e. Kegiatan Lainnya
Tim Manajemen BPMU Provinsi harus membuat laporan kegiatan yang berkaitan
dengan pelaksanaan program BPMU Provinsi, seperti: sosialisasi, pelatihan, pengadaan
barang/jasa, dan kegiatan lainnya.

B. PERPAJAKAN

Kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana BOS SMK dalam rangka membayar
honorarium diatur sebagai berikut:
1. Penghasilan rutin setiap bulan untuk guru tidak tetap (GTT), Tenaga Kependidikan Honorer,
Pegawai Tidak Tetap (PTT), untuk jumlah sebulan sampai dengan Rp 4.500.000,- (empat juta
lima ratus ribu rupiah) tidak terhutang PPh Pasal 21.
2. Untuk jumlah lebih dari itu, PPh Pasal 21 dihitung dengan menyetahunkan penghasilan sebulan.
Dengan perhitungan sebagai berikut:
a. Penghasilan sebulan .................................................................................. XX
b. Penghasilan netto setahun (x 12) ............................................................... XX
c. Dikurangi PTKP*) ..................................................................................... XX
d. Penghasilan Kena Pajak ............................................................................... XX
e. PPh Pasal 21 terutang setahun 5% (jumlah s.d. Rp 50 juta) dst .................... XX
f. PPh Pasal 21 sebulan (:12) ......................................................................... XX
*) Besarnya Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP), adalah:
i. Status sendiri, Rp 36,0 juta
ii. Tambahan status kawin, Rp 3,0 juta
iii. Tambahan tanggungan keluarga, maksimal 3 orang @ Rp 3,0 juta

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 28


BAB VIII
PENGAWASAN DAN SANKSI

A. Pengawasan

Pengawasan program BPMU meliputi pengawasan melekat, pengawasan fungsional, dan


pengawasan masyarakat.
1. Pengawasan Melekat yang dilakukan oleh pimpinan masing-masing instansi kepada bawahannya
baik di tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota maupun sekolah. Prioritas utama dalam program
BPMU adalah pengawasan yang dilakukan oleh SKPD Pendidikan Kabupaten/Kota kepada
sekolah.
2. Pengawasan Fungsional Internal oleh Inspektorat Jenderal Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota
dengan melakukan audit sesuai dengan kebutuhan lembaga tersebut atau permintaan instansi
yang akan diaudit.
3. Pengawasan oleh Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan melakukan
audit atas permintaan instansi yang akan diaudit.
4. Pemeriksaan oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) sesuai dengan kewenangan.
5. Pengawasan masyarakat dalam rangka transparasi pelaksanaan program BPMU oleh unsur
masyarakat dan unit-unit pengaduan masyarakat yang terdapat di sekolah, Kabupaten/Kota,
Provinsi dam Pusat. Apabila terdapat indikasi penyimpangan dalam pengelolaan BPMU, agar
segera dilaporkan kepada instansi pengawas fungsional atau lembaga berwenang lainnya.

B. Sanksi

Sanksi terhadap penyalahgunaan wewenang yang dapat merugikan negara dan/atau sekolah
dan/atau siswa akan dijatuhkan oleh aparat/pejabat yang berwenang. Sanksi kepada oknum yang
melakukan pelanggaran, dapat diberikan dalam berbagai bentuk, misalnya:
1. Penerapan sanksi kepegawaian sesuai dengan peraturan dan undang-undang yang berlaku
(pemberhentian, penurunan pangkat, mutasi kerja).
2. Penerapan tuntunan perbendaharaan dan ganti rugi, yaitu dana BPMU Provinsi yang terbukti
disalahgunakan agar dikembalikan kepada satuan pendidikan atau kas daerah provinsi.
3. Penerapan proses hukum, yaitu mulai proses penyelidikan, penyidikan dan proses peradilan bagi
pihak yang diduga atau terbukti melakukan penyimpangan dana BPMU.
4. Pemblokiran dana dan penghentian sementara seluruh bantuan pendidikan yang bersumber dari
APBD Provinsi Jawa Barat pada tahun berikutnya kepada kabupaten/kota/sekolah penerima,
bilamana terbukti pelanggaran tersebut dilakukan secara sengaja dan tersistem untuk
memperoleh keuntungan pribadi, kelompok, atau golongan.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 29


BAB IX
PENUTUP

Sekolah sebagai sebuah entitas organisasi harus mampu mengelola dana BPMU secara profesional
untuk mendukung kegiatan belajar mengajar yang bermutu. Dana BPMU yang diterima oleh sekolah
dikelola secara mandiri melalui Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Dari sisi keuangan, MBS
menuntut pengelola sekolah/madrasah mampu melakukan perencanaan, melaksanakan, mengevaluasi,
dan memper¬tanggungjawabkan pengelolaan dana secara baik dan transparan. Pengelolaan dana yang
baik tidak terlepas dari prinsip ekonomis, efisiensi, efektifitas, transparansi, akuntabilitas, keadilan,
kejujuran dalam pengelolaan dan pengendalian.
Penggunaan dana BPMU Provinsi hendaknya dapat dipertanggungjawabkan dengan baik dan
benar serta transparan dan didukung oleh bukti-bukti yang sah.
Buku Pedoman BPMU Jenjang Dikmen Provinsi Jawa Barat ini diharapkan dapat dijadikan acuan
khususnya dalam pengelolaan BPMU SMK/SMA/MA Provinsi baik pada tingkat Provinsi,
Kabupaten/Kota, maupun Sekolah, sehingga pelaksanaan tugas dan fungsi manajemen dapat dijalankan
dengan baik dan benar.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 30


LAMPIRAN
FORMAT USULAN
PENCAIRAN BPMU

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 31


(KOP SEKOLAH)
........................, .............................. 2017

Nomor : ........................................................... Kepada Yth.


Lampiran : 1 (satu) berkas Gubernur Jawa Barat
Perihal : Permohonan Pencairan Belanja Hibah Melalui Kepala Dinas Pendidikan
dana BPMU Tahun Anggaran 2017 Provinsi Jawa Barat
di
Bandung

Bahwa berdasarkan Program Bantuan Pendidikan Menengah Universal


(BPMU) Tahun Anggaran 2017, bersama ini kami mengajukan permohonan
pencairan Dana BPMU berupa uang sebesar Rp .............. ,- (.........................) dengan
perhitungan .............. siswa x Rp .................., dengan rincian Rencana Penggunaan
Biaya sebagaimana terlampir.
Sebagai bahan pertimbangan Bapak, bersama ini kami sampaikan persyaratan
pencairan belanja hibah sesuai dengan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 34
Tahun 2016 Tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan, Penatausahaan,
Pertanggungjawaban, Pelaporan Serta Monitoring Dan Evaluasi Belanja Hibah Dan
Belanja Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja
Daerah Provinsi Jawa Barat.
Demikian permohonan kami, atas perkenan dan bantuan Bapak diucapkan
terima kasih.

Hormat kami,
Kepala SMK/SMA/MA ………………….
Pemohon,

........................................

Tembusan:
- Yth. Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Jawa Barat

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 32


(KOP SEKOLAH)

PAKTA INTEGRITAS/SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB


BELANJA HIBAH UANG BPMU

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : .............................
Jabatan : Kepala ............................
Bertindak untuk dan atas nama .......................... , Kab/Kota *) .........................
Alamat : ..........................................
Nomor KTP : ...........................................

Dengan ini, menyatakan dengan sebenarnya bahwa untuk memenuhi tujuan transparansi dan
akuntabilitas penggunaan dana belanja hibah Bantuan Pendidikan Menengah Universal, saya
menyatakan:

1. Bahwa Saya menyetujui jumlah bantuan yang diberikan kepada Satuan Pendidikan yang saya
pimpin.
2. Apabila dikemudian hari karena satu dan lain hal, bantuan yang diterima pada Satuan
Pendidikan yang saya pimpin melebihi jumlah yang seharusnya diterima, maka saya bersedia
mengembalikannya kepada Kas Umum Daerah.
3. Bertanggungjawab penuh baik formal maupun materiil atas penggunaan belanja hibah yang
diterima;
4. Akan menggunakan belanja hibah sesuai Naskah Perjanjian Hibah Daerah dan Rencana
Penggunaan Biaya;
5. Menyampaikan Laporan Penggunaan Dana Hibah melalui Dinas Pendidikan Provinsi Jawa
Barat;
6. Bersedia dlaudit secara independen sesuai peraturan perundang-undangan.

Demikian pemyataan ini dibuat dengan penuh kesadaran dan rasa tanggung jawab serta tidak
ada unsur paksaan dart pihak manapun.

.........................., ........................... 2017


Yang membuat pernyataan,

Materai
Rp.6.000

............................................

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 33


(KOP SEKOLAH)
RENCANA PENGGUNAAN BIAYA (RPB)
HIBAH BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH UNIVERSAL
TAHUN ANGGARAN 2017

Nama Sekolah : .......................................


Alamat : .......................................
Kab/Kota : .......................................
Dana BPMU : Rp .................................
No. Uraian Volume Jumlah (Rp)
A Belanja Operasi Personalia
A.1 Honorarium Guru Honorer
A.1.1 Honor mengajar :
A.1.2 Honor pembinaan ekstrakurikuler
1) Honor permbina Pramuka
2) Honor platih Paskibra
3) Honor pelatih Kesenian Degung
A.1.3 Honor Wali Kelas, Ketua Jurusan/Ketua Program
Studi dan Kepala Lab
1) Honor Wali Kelas
2) Honor Ketua Jurusan
3) Honor Kepala Lab
A.1.4 Honor penyusunan naskah soal ujian
semester/sekolah;
A.1.5 Honor Pengawasan Ujian Sekolah;
A.1.6 Honor Pemeriksaan Hasil Ujian Sekolah
A.1.7 Honor Panitia Kegiatan Penerimaan Siwa Baru,
A.1.8 Honor Panitia/Penyelenggaraan Ulangan/Ujian,
A.1.9 Honor Penyusunan RPP dan Bahan Ajar.
A.2 Honorarium Tenaga Kependidikan Honorer
B Belanja Operasi Non Personalia
B.1 Biaya Pelaporan, dan operasional non Personalia
Jumlah (Rp)

....................... , ...... 2017


Kepala............................,

...............................................................

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 34


NASKAH PERJANJIAN HIBAH DAERAH (NPHD)
BANTUAN PENDIDIKAN MENENGAH UNIVERSAL (BPMU)

ANTARA
PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT
DENGAN
KEPALA ..................................................
Kabupaten/Kota*) ................................
TAHUN ANGGARAN 2017

................ (nomor Disdik Provinsi)


Nomor :
................ (nomor sekolah)

Pada hari ini, ... tanggal ... bulan ... tahun Dua Ribu Enam Belas masing- masing yaitu :

1. Nama : ...
NIP : ...
Jabatan : Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat
Alamat : Jl. Dr. Radjiman No. 6 Bandung

dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Pemerintah Provinsi Jawa Barat berdasarkan
Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 955/Kep.119-Keu/2012 Tahun 2012 tanggal 5
Januari 2012 tentang Penunjukan Kuasa Penandatanganan Naskah Perjanjian Belanja
Hibah Daerah Kepada Kepala Organisasi Perangkat Daerah/Kepala Biro di Lingkungan
Pemerintah Provinsi Jawa Barat, yang selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA ,

2. Nama : ...
Nomor KTP : ...
Jabatan : Kepala ...
Alamat : ...
bertindak untuk dan atas nama SMK/SMA/MA ... yang selanjutnya disebut PIHAK
KEDUA.

Kedua belah pihak sepakat untuk melakukan Perjanjian Belanja Hibah Daerah berupa Uang
dengan ketentuan sebagai berikut :

Pasal 1
JUMLAH DAN TUJUAN HIBAH

(1) PIHAK PERTAMA memberikan belanja hibah kepada PIHAK KEDUA berupa uang
sebesar Rp ...,- (... ) dengan perhitungan ... siswa x Rp ... ,-;
(2) PIHAK KEDUA menerima belanja hibah dari PIHAK PERTAMA berupa uang sebesar
Rp ...,- (... ) dengan perhitungan ... siswa x Rp ... ,-;
(3) Belanja Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipergunakan untuk untuk belanja
operasional sekolah sesuai dengan Rencana Penggunaan Belanja Hibah/Proposal yang
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari naskah perjanjian belanja hibah daerah ini,
meliputi:

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 35


No. Uraian Jumlah (Rp)
A Belanja Operasi Personalia
1 Honorarium Tenaga Pendidik Honorer
2 Honorarium Tenaga Kependidikan Honorer
B Belanja Operasi Non Personalia
1 Pelaporan, dan operasional non Personalia
Jumlah (Rp)

(4) Penggunaan belanja hibah sebagaimana ayat (2) bertujuan untuk Peningkatan
Aksesibilitas, Pemerataan serta Peningkatan Mutu Pendidikan.

(1) Penggunaan belanja hibah sebagaimana ayat (2) bertujuan untuk Peningkatan
Aksesibilitas, Pemerataan serta Peningkatan Mutu Pendidikan.

Pasal 2
PENCAIRAN BELANJA HIBAH

(1). PIHAK KEDUA mengajukan permohonan pencairan kepada PIHAK PERTAMA,


dengan dilampiri:
a. Naskah Perjanjian Belanja Hibah Daerah;
b. Rencana Penggunaan Belanja Hibah;
c. Foto copy Rekening Bank;
d. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Tanggung Jawab;
e. Kuitansi rangkap 4 (empat) bermaterai cukup;
f. Foto copy Kartu Tanda Penduduk ketua/pimpinan penerima hibah;
g. Ijin Operasional lembaga;
h. Surat Keterangan Domisili;
(2). Belanja hibah sebagaimana dimaksud pada pasal 1 ayat (1) dibayarkan melalui pemindah
bukuan dari Rekening Kas Umum Daerah Provinsi Jawa Barat ke Rekening Bank bjb atas
nama ... selaku PIHAK KEDUA dengan ....
(3). PIHAK KEDUA dilarang mengalihkan belanja hibah yang diterima kepada pihak lain.
(4). PIHAK KEDUA setelah menerima pencairan belanja hibah dari PIHAK PERTAMA,
segera melaksanakan kegiatan dengan berpedoman pada Rencana Penggunaan Belanja
Hibah/Proposal dan peraturan perundang-undangan.

Pasal 3
KEWAJIBAN PIHAK KEDUA

(1) Menandatangani Pakta Integritas/Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja Hibah.


(2) Menggunakan dana hibah sesuai dengan peruntukan yang telah ditentukan.
(3) Membuat dan menyampaikan Laporan Penggunaan Dana Hibah kepada Gubernur melalui
Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat, 1 (satu) bulan setelah kegiatan selesai, atau paling
lambat tanggal 10 (sepuluh) Januari tahun anggaran berikutnya.
(4) Apabila sampai akhir kegiatan masih terdapat sisa dana hibah atau menerima dana lebih
dari perhitungan yang ditentukan, PIHAK KEDUA berkewajiban mengembalikan dana
ke Kas Umum Daerah Provinsi Jawa Barat dengan Nomor Rekening 001.021.0238361
dan menyerahkan bukti setorannya kepada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Provinsi Jawa Barat melalui Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 36


Pasal 4
HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK PERTAMA

(1) Membantu proses pencairan belanja hibah apabila seluruh persyaratan dan kelengkapan
berkas pengajuan pencairan dana telah dipenuhi oleh PIHAK KEDUA;
(2) Menunda pencairan belanja hibah apabila PIHAK KEDUA tidak/belum memenuhi
persyaratan yang ditetapkan;
(3) Melaksanakan evaluasi dan monitoring atas penggunaan belanja hibah;
(4) Melakukan pemeriksaan atas penggunaan belanja hibah.

Pasal 5
SANKSI

Pihak KEDUA yang melanggar Pasal.1 ayat (3), pasal 2 ayat (4) dan pasal 3 ayat (4) dapat
dikenakan sanksi administratif berupa peringatan tertulis, penundaan/penghentian
pencairan/penyaluran belanja hibah atau sanksi lain sesuai ketentuan perundang-undangan.

Pasal 6
LARANGAN

Bantuan dana dari Pemerintah Provinsi Jawa Barat dilarang untuk dilakukan pemotongan oleh
pihak manapun, dalam jumlah berapapun, untuk tujuan apapun. Dalam hal terjadi
pemotongan, maka pelakunya harus dilaporkan kepada yang berwajib dan diproses sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 7
LAIN-LAIN

(1) Naskah Perjanjian Belanja Hibah Daerah (NPHD) ini, dibuat rangkap 3 (tiga), lembar
pertama dan kedua masing-masing bermaterai cukup sehingga mempunyai kekuatan
hukum sama.
(2) Hal-hal lain yang belum tercantum dalam NPHD ini dapat diatur lebih lanjut dalam
Addendum.

Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat Kepala SMA/SMK .................................


PIHAK PERTAMA, Kabupaten/Kota ...............
PIHAK KEDUA,

Meterai 6.000

....................................... ........................................
NIP. .................................

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 37


Kuitansi Penerimaan Dana BPMU

KUITANSI
SUDAH TERIMA DARI : PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT
BANYAKNYA UANG : Rp ...,-
UNTUK PEMBAYARAN : Belanja Bantuan Hibah dana BPMU Tahap 1 / 2*) (... siswa x Rp ...,-) untuk
SMK/SMA/MA ... , Kabupaten/Kota ... dari dana sebesar Rp ...,- (...siswa x
Rp ...).

TERBILANG :

..., ..................................... 2017


Yang Menerima Uang,
Kepala .........................................

Meterai
6000

.....................................................
1 rangkap

KUITANSI
SUDAH TERIMA DARI : PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT
BANYAKNYA UANG : Rp ...,-
UNTUK PEMBAYARAN : Belanja Bantuan Hibah dana BPMU Tahap 1 / 2*) (... siswa x Rp ...,-) untuk
SMK/SMA/MA ... , Kabupaten/Kota ... dari dana sebesar Rp ...,- (...siswa x
Rp ...).

TERBILANG :

..., ..................................... 2017


Yang Menerima Uang,
Kepala .........................................

.....................................................
4 rangkap

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 38


Daftar Siswa (Format K2-a)

Formulir BPMU-K2-a
Diisi oleh Sekolah Dikirim ke Tim Manajemen BPMU
Kab/Kota

DAFTAR SISWA

Nama Sekolah :
Desa/Kelurahan :
Kabupaten/Kota :
Alamat :
Kelahiran
No. Nama Siswa NIS L/P Tingkat Keterangan
Tempat Tanggal

..............., ............... 20....


Kepala Sekolah,

………………………………………
NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 39


LAMPIRAN
FORMAT
PENGGUNAAN
DANA BPMU

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 40


Surat Pernyataan Kelebihan Penerimaan Dana BPMU (Format B3)

(Format KOP SEKOLAH/MADRASAH)

PERNYATAAN KELEBIHAN PENERIMAAN DANA BPMU PROVINSI


Nomor :

Yang bertandatangan di bawah ini :

Nama :
Jabatan : Kepala
Alamat :
Kabupaten/Kota :

Dengan ini menyatakan telah menerima kelebihan dana BPMU Provinsi untuk periode
tahun .... dengan rincian sebagai berikut :

Jumlah Siswa Dana BPMU


Kelebihan Dana
No. Jumlah yang digunakan
Tingkat Seharusnya Kelebihan BPMU (Rp)
Bantuan (Rp)
1. X
2. XI
3. XII
4. XIII
Jumlah

Kelebihan dana sebagaimana dimaksud, kami simpan pada rekening nomor : ..................
pada bank bjb kantor cabang .................. atas nama .......................
Demikian kami sampaikan untuk menjadi periksa, atas perhatian dan tindak lanjutnya
diucapkan terima kasih.

.............................., ...................... 20...


Hormat kami,
Kepala Sekolah/Madrasah,

(nama jelas pimpinan/ditanda tangani/di cap)

Tembusan:
1. Yth. Kepala Biro Keuangan Setda Provinsi Jawa Barat
2. Yth. Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat
3. Yth. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ....

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 41


Buku Kas Umum (Format K3)

Formulir BPMU-K3
Diisi oleh Bendahara
Disimpan di Sekolah
BUKU KAS UMUM
Nama Sekolah :
Desa/Kelurahan :
Kabupaten/Kota :
Provinsi :
Tanggal No. Kode No. Bukti Uraian Penerimaan (Rp) Pengel Saldo (Rp)

Jumlah

Menyetujui : ................., ........................................


Kepala Sekolah, Bendahara,

……………………………………… ………………………………………
NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 42


Buku Pembantu Kas (Format K4)

Formulir BPMU-K4
Diisi oleh Bendahara
Disimpan di Sekolah
BUKU PEMBANTU KAS
Bulan : ...................
Nama Sekolah :
Desa/Kelurahan :
Kabupaten/Kota :
Provinsi :
Tanggal No. Kode No. Bukti Uraian Penerimaan (Rp) Pengel Saldo (Rp)

Jumlah

Menyetujui : ................., ........................................


Kepala Sekolah, Bendahara,

……………………………………… ………………………………………
NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 43


Buku Pembantu Bank (Format K5)

Formulir BPMU-K5
Diisi oleh Bendahara
Disimpan di Sekolah
BUKU PEMBANTU BANK
Bulan : ...................
Nama Sekolah :
Desa/Kelurahan :
Kabupaten/Kota :
Provinsi :
Tanggal No. Kode No. Bukti Uraian Penerimaan (Rp) Pengel Saldo (Rp)

Jumlah

Menyetujui : ................., ........................................


Kepala Sekolah, Bendahara,

……………………………………… ………………………………………
NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 44


Buku Pembantu Pajak (Format K6)

Formulir BPMU-K6
Diisi oleh Bendahara
Disimpan di Sekolah
BUKU PEMBANTU PAJAK
Bulan : ...................
Nama Sekolah :
Desa/Kelurahan :
Kabupaten/Kota :
Provinsi :
Penerimaan (Rp)
Pengeluaran
Tanggal No. Kode No. Bukti Uraian Saldo (Rp)
PPN PPh 21 PPh 22 PPh 23 (Rp)

Jumlah

Menyetujui : ................., ........................................


Kepala Sekolah, Bendahara,

……………………………………… ………………………………………
NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Thun 2017 45


Formulir BPMU-K7
Diisi oleh Sekolah Dikirim ke Tim Manajemen
BPMU Kab/Kota
REALISASI PENGGUNAAN DANA TIAP JENIS ANGGARAN
PERIODE BULAN : .....s/d/. .....
TAHUN PELAJARAN : ...............
Nama Sekolah :
Desa/Kelurahan :
Kabupaten/Kota :
Provinsi :
Penggunaan Dana per Sumber Dana
No. BOS/BPMU Sumber
Uraian Kegiatan Jumlah (Rp)
Kode Rutin Bantuan Lain Pendapatan
Pusat Provinsi Kab/Kota Lainnya

I Penerimaan

II Penggunaan Dana :
Program Sekolah
1 Pengembangan Kompetensi Lulusan
1,1 Penyusunan Kompetensi Ketuntasan Minimal

1,2 Penyusunan Kriteria Kenaikan Kelas


1,3 Pelaksanaan Uji Coba UASBN/UN
1,4 dst....
2 Pengembangan Standar Isi
2,1 Penyusunan pembagian tugas guru dan jadwal
pelajaran
2,2 Penyusunan program tahunan
2,3 Penyusunan program semester
2,4 Penyusunan RPP, Bahan ajar, dll
2,5
3 Pengembangan Standar Proses
3,1 Kegiatan pengelolaan proses pembelajaran :

3,1,1 Pengadaan sarana penunjang (ATK)


3,1,2 Pembelian buku teks pelajaran
3,1,3 dst. ...
3,2 Penyelenggaraan Praktik Kerja Industri
3,2,1 Bahan praktik
3,2,2 Laporan praktik kerja
3,2,3 Penilaian
3,3 Kegiatan Penerimaan Siswa Baru
3,3,1 Formulir Pendaftaran (fotocopy, konsumsi panitia,
dll)
3,4 Penyelenggaraan kegiatan pembinaan
siswa/ekstrajkurikuler
3,4,1 Kegiatan Pramuka
3,4,2 Kegiatan PMR
3,4,3 Kegiatan Olimpiade Sains
3,4,4 Kegiatan Kesenian
3,4,5 Kegiatan Olah Raga
3,4,6 Kegiatan LKS
3,4,7 Kegiatan Pembinaan Pendidikan Karakter
3,4,8 Kegiatan Pembinaan Pendidikan kebangsaan

3,4,9 Kegiatan Pembinaan Kewirausahaan


3,4,10 Kegiatan Pembinaan penaggulangan HIV/Narkoba

3,4,11 Kegiatan pembinaan penanggulangan kenakalan


remaja/kriminalitas
3,4,12 dst. ...

4 Pengembangan Pendidik dan Tenaga


Kependidikan
4.1 Pengembangan Profesi Guru
4.2 Peningkatan kompetensi Kepala Sekolah
4.3 Pembinaan tenaga ketatausahaan
4.4 Pembinaan tenaga perpustakaan
4.5 Pembinaan Teknisi bengkel praktik
4.6 dst.

5 Pengembangan Sarana Prasarana


5,1 Pembelian peralatan pendidikan
5,1,1 Pembelian peralatan praktikum IPA
5,1,2 Pembelian peralatan praktikum IPS
5,1,3 Pembelian peralatan praktikum Bahasa
5,1,4 Pembelian peralatan komputer
5,1,5 Pembelian peralatan ringan (handtools)
5,1,6 Pembelian peralatan kesenian/olah raga

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 46


Penggunaan Dana per Sumber Dana
No. BOS/BPMU Sumber
Uraian Kegiatan Jumlah (Rp)
Kode Rutin Bantuan Lain Pendapatan
Pusat Provinsi Kab/Kota Lainnya
5,2 Pembelaian bahan habis pakai
5,2,1 Pembelian bahan praktikum IPA
5,2,2 Pembelian bahan praktikum IPS
5,2,3 Pembelian bahan praktikum Bahasa
5,2,4 Pembelian bahan praktikum komputer
5,2,5 Pembelian bahan praktik kejuruan
5,2,6 Pembelian bahan kesenian/olah raga
5,2,7 Pembelian tinta/toner
5,3 Pemeliharaan dan Perbaikan Ringan sarana
prasarana sekolah
5,3,1 Pengecatan, perbaikan atap bocor
5,3,2 Perbaikan pintu dan jendela
5,3,3 Perbaikan meubelair
5,3,4 Perbaikan lantai
5,3,5 Perbaikan kamar mandi
5,3,6 Perbaikan papan tulis
5,3,7 Perawatan fasilitas sekolah lainnya.

6 Pengembangan Standar Pengelolaan


6,1 Penyusunan Visi Misi
6,2 Penyusunan Profil Sekolah
6,3 Penyusunan program ketatausahaan
6,4 Pengadaan sarana pendukung perkantoran

6,5 Pengembangan sistem infromasi manajemen

7 Pengembangan Standar pembiayaan


7,1 Langganan daya dan jasa lainnya
7,1,1 Listrik
7,1,2 Telepon
7,1,3 Air
7,1,4 Internet
7,1,5 Jasa lainnya
7,2 Kegiatan rumah tangga sekolah
7,2,1 Konsumsi rapat guru/pegawai
7,2,2 Konsumsi tamu
7,2,3 dst. ...
7,3 Pembayaran Honor Pendidik dan tenaga
Kependidikan
7,3,1 Honorarium Bulanan Guru Honorer
7,3,2 Honorarium Bulanan Tenaga Kependidikan Honorer

8. Pengembangan dan implementasi sistem penilaian


8,1 Penggandaan soal dan penyediaan lembar jawaban
8,1,1 Ulangan harian
8,1,2 ulangan umum
8,1,3 Ujian sekolah
8,1,4 dst. ...

8,2 Penyelenggaraan kegiatan Uji Kompetensi


8,2,1 Bahan ujian kompetensi
8,2,2 Pemindaian & Scorring
8,2,3 Sertifikasi kompetensi
8,2,4 dst. ...

9 Penyusunan dan Pelaporan


9,1 Konsumsi penyusunan laporan
9,2 Fotocopy dan penggandaan laporan

Sub Total Pengunaan Dana (II)

III Penggunaan Dana lainnya


1 Belanja ....
2 Belanja ....
3 Belanja ....
Sub Total Pengunaan Dana

Total Penggunaan Dana (II+III)

Sisa Dana (I-II-III)

Mengetahui : Menyetujui : ......................., ..............................


Ketua Komite Sekolah Kepala Sekolah, Ketua Pengelola, Bendahara,

……………………………………… ………………………………
……………………………… ………………………………………
NIP. NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 47


Realisasi Penggunaan Dana Sesuai Peruntukan (Format K8)
Formulir
Diisi oleh BPMU-K8
Sekolah Dikirim ke
Tim Manajemen BPMU Kab/Kota

REALISASI PENGGUNAAN DANA BPMU MENURUT PERUNTUKAN


PERIODE BULAN : .....s/d/. .....
TAHUN PELAJARAN : ...............
Nama Sekolah :
Alamat :
Kabupaten/Kota :
Jumlah Siswa :
Jumlah Dana BPMU Diterima :
No. Jumlah (Rp)
Belanja/Anggaran Keterangan
Kode Penerimaan Pengeluaran Saldo
I Penerimaan
II Pengeluaran
A Belanja Personalia
1 Tenaga Pendidik Honorer
a Honor mengajar
b Honor pembinaan ekstrakurikuler
c Honor Wali Kelas, Ketua Jurusan/Ketua Program Studi dan Kepala Lab
d Honor penyusunan naskah soal ujian semester/sekolah;
e Honor Pengawasan Ujian Sekolah;
f Honor Pemeriksaan Hasil Ujian Sekolah
g Honor Panitia Kegiatan Penerimaan Siwa Baru,
h Honor Panitia/Penyelenggaraan Ulangan/Ujian,
i Honor Penyusunan RPP dan Bahan Ajar.
2 Tenaga Kependidikan Honorer
B Belanja Non Personalia
1 Pelaporan, dan operasional non Personalia
Jumlah (Rp)

Mengetahui : Menyetujui : ......................., ..................


Ketua Komite Sekolah Kepala Sekolah, Bendahara,

…………………………… …………………………… …………………………


NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 48


LAMPIRAN
FORMAT
PELAPORAN BPMU

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 49


(KOP SEKOLAH)
....................., ... 2017

Nomor : Kepada Yth.


Lampiran : 1 (satu) berkas Gubernur Jawa Barat
Perihal : Laporan Penggunaan dana BPMU Melalui Kepala Dinas Pendidikan
Tahap 1 / 2*) Tahun 2017 Provinsi Jawa Barat
di
Bandung

Sesuai dengan mekanisme yang harus dilaksanakan dalam pengelolaan dana


BPMU, kami sampaikan laporan ringkas mengenai Penggunaan Dana BPMU Tahap 1
/ 2 *) sebagai dengan dokumen berikut :
1. Fakta Integritas/Pernyataan Tanggungjawab Penggunaan Dana
2. Rekapitulasi Penggunaan Dana BPMU Tahap 1 / 2*)
3. Dokumen Pertanggungjawaban Penggunaan Dana BPMU Tahap 1 / 2*)

Demikian kami sampaikan, atas bantuannya diucapkan terima kasih.

Hormat kami,
Yang membuat laporan,

............................................................

Tembusan:
- Yth. Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 50


(KOP SEKOLAH)

PAKTA INTEGRITAS/SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB


PENGGUNAAN BELANJA HIBAH UANG

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama :
Jabatan : Kepala SMK .................
Bertindak untuk dan atas nama SMK ................., Kabupaten .......
Alamat : ..............................
Nomor KTP : ..................................

Dengan ini, menyatakan dengan sebenarnya bahwa untuk memenuhi tujuan transparansi dan
akuntabilitas penggunaan dana belanja hibah Bantuan Pendidikan Menengah Universal :
1. Bertanggungjawab penuh baik formal maupun materiil atas penggunaan belanja hibah yang
telah diterima;
2. Telah menggunakan belanja hibah Tahap 1 / 2*) Tahun Anggaran 2017 sesuai dengan
peruntukan menurut Pedoman BPMU yang dikeluarkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi
Jawa Barat dan sesuai dengan Rencana Penggunaan Biaya BPMU Tahap 1 / 2*);
3. Menyampaikan Laporan Penggunaan Dana Hibah;
4. Bersedia diaudit secara independen sesuai peraturan perundang-undangan.

Demikian pemyataan ini dibuat dengan penuh kesadaran dan rasa tanggung jawab serta tidak
ada unsur paksaan dart pihak manapun.

....................... , ... 2017


Yang membuat pernyataan,

Materai
Rp.6.000

...............................................................

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 51


Formulir BPMU-K8
Diisi oleh Sekolah Dikirim ke
Tim Manajemen BPMU Kab/Kota/Provinsi

REALISASI PENGGUNAAN DANA BPMU MENURUT PERUNTUKAN


PERIODE BULAN : .....s/d/. .....
TAHUN PELAJARAN : ...............
Nama Sekolah :
Alamat :
Kabupaten/Kota :
Jumlah Siswa :
Jumlah Dana BPMU Diterima :
No. Jumlah (Rp)
Belanja/Anggaran Keterangan
Kode Penerimaan Pengeluaran Saldo
I Penerimaan
II Pengeluaran
A Belanja Personalia
1 Tenaga Pendidik Honorer
a Honor mengajar
b Honor pembinaan ekstrakurikuler
c Honor Wali Kelas, Ketua Jurusan/Ketua Program Studi dan Kepala Lab
d Honor penyusunan naskah soal ujian semester/sekolah;
e Honor Pengawasan Ujian Sekolah;
f Honor Pemeriksaan Hasil Ujian Sekolah
g Honor Panitia Kegiatan Penerimaan Siwa Baru,
h Honor Panitia/Penyelenggaraan Ulangan/Ujian,
i Honor Penyusunan RPP dan Bahan Ajar.
2 Tenaga Kependidikan Honorer
B Belanja Non Personalia
1 Pelaporan, dan operasional non Personalia
Jumlah (Rp)

Mengetahui : Menyetujui : ......................., ..................


Ketua Komite Sekolah Kepala Sekolah, Bendahara,

…………………………… …………………………… …………………………


NIP. NIP.

Pedoman BPMU Provinsi Jawa Barat Tahun 2017 52

Anda mungkin juga menyukai