Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)

RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

I. LATAR BELAKANG

Dalam Undang-Undang RI No 36 tahun 2009 tentang Kesehatan, Pembangunan

kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan
hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya. Untuk memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat diselenggarakan upaya kesehatan yang terpadu dan menyeluruh
dalam bentuk upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat.

Tujuan pembangunan nasional adalah untuk mewujudkan suatu masyarakat adil

dan makmur yang merata materiil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan UUD
1945 di dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merdeka,
berdaulat, bersatu, dan berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan
bangsa yang aman, tenteram, tertib dan dinamis serta dalam lingkungan
pergaulan dunia yang merdeka, bersahabat, tertib dan damai. Untuk tercapai
tujuan pembangunan nasional tersebut dibutuhkan antara lain tersedianya
sumber daya manusia yang tangguh, mandiri serta berkualitas.

Dalam hal ini peranan keberhasilan pembangunan, sektor kesehatan sangat

menentukan. Penduduk yang sehat bukan saja akan menunjang keberhasilan
program pendidikan, tetapi juga mendorong peningkatan produktifitas dan
pendapatan penduduk. Untuk mempercepat keberhasilan pembangunan
kesehatan tersebut diperlukan kebijakan pembangunan kesehatan yang lebih
dinamis dan pro aktif dengan melibatkan semua sektor terkait, pemerintah,
swasta dan masyarakat.

Pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan

oleh semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk meningkatkan
kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya, sebagai
investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial
dan ekonomis. Keberhasilan antar upaya program dan sektor, serta

1
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

kesinambungan dengan upaya-upaya yang telah dilaksanakan oleh periode

sebelumnya.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), mewajibkan setiap perangkat
daerah untuk menyusun rencana kerja sebagai acuan dalam penyelenggaraan
pembangunan, baik jangka pendek (tahunan) maupun jangka menengah (lima
tahunan) yang disebut dengan Rencana Strategis (Renstra) SKPD dalam bentuk
dokumen perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai serta
disusun dengan memperhitungkan perkembangan lingkungan strategis. Selaras
dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pasal 272 menyatakan Perangkat Daerah menyusun rencana strategis dengan
berpedoman pada RPJMD yang memuat tujuan, sasaran, program dan kegiatan
pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan wajib dan/atau
urusan pemerintahan pilhan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat
Daerah.

Secara Nasional pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah

Program Indonesia Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan
status gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
yang didukung dengan perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan
kesehatan. Sasaran pokok RPJMN 2015-2019 adalah: (1) meningkatnya status
kesehatan dan gizi ibu dan anak; (2) meningkatnya pengendalian penyakit; (3)
meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar dan rujukan terutama
di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan; (4) meningkatnya cakupan
pelayanan kesehatan universal melalui Kartu Indonesia Sehat dan kualitas
pengelolaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) Kesehatan, (5)
terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan, obat dan vaksin; serta (6)
meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.Sejalan dengan tujuan strategi
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia pada tahun 2015-2019 yaitu: 1)
meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap
(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan
finansial di bidang kesehatan dan Visi dari Pemerintah Provinsi Kalimantan

2
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

Selatan yaitu “Kalsel Mandiri dan Terdepan” yang berarti lebih sejahtera,
berkeadilan, berdikari dan berdaya saing. Dengan demikian, diharapkan
kemandirian dan terdepan dimaksud, akhirnya akan berdampak terhadap
perwujudan kemajuan daerah dan kesejahteraan masyarakat di Provinsi
Kalimantan Selatan, yang diwujudkan melalui Misi Pemerintah Provinsi
Kalimantan selatan sebagai berikut :

1. Mengembangkan sumberdaya manusia yang agamis, sehat, cerdas dan

terampil.
2. Mewujudkan tatakelola pemerintahan yang profesional dan berorientasi
pada pelayanan publik
3. Memantapkan kondisi sosial budaya daerah yang berbasiskan kearifan
lokal
4. Mengembangkan infrastruktur wilayah yang mendukung percepatan
pengembangan ekonomi dan sosial budaya
5. Mengembangkan daya saing ekonomi daerah yang berbasis sumberdaya
lokal, dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.

Sejalan dengan Visi dan Misi Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, maka
Rumah Sakit Rumah Sakit dr.H.Moch.Ansari Saleh Banjarmasin ingin
mewujudkannya melalui Visinya yaitu “Terwujudnya Pelayanan Kesehatan
Prima dan Unggul yang Terintegrasi dengan Pendidikan dan Penelitian”
yang dilaksanakan melalui Misi Rumah Sakit dr. H. Moch. Ansari Saleh
Banjarmasin yaitu :

1. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu dan berorientasi

pada kepuasan pelanggan.
2. Menyelenggarakan pengembangan pusat rujukan pelayanan kesehatan
dengan unggulan penyakit syaraf, penyakit infeksi di Provinsi Kalimantan
Selatan.
3. Menyelenggarakan pendidikan dan penelitian untuk tenaga dokter dan
tenaga kesehatan lainnya.

3
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

4. Menyelenggarakan tata kelola organisasi yang efisien, efektif, dan

akuntabel.

Hal ini didukung dengan Motto Rumah Sakit dr. H. Moch.Ansari Saleh
Banjarmasin yaitu “Keselamatan Pasien Kami Utamakan”, dengan memberikan
pelayanan kesehatan secara maksimal sesuai dengan SPO yang telah
ditetapkan.

Rumah Sakit sebagai penyedia Pelayanan Kesehatan membutuhkan media

Promosi untuk memberikan informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat. Sesuai
dengan Visi dan Misi RSUD dr. H. Moch Ansari Saleh Banjarmasin Instalasi
Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS) berusaha mengembangkan pengertian
pasien, keluarga, dan pengunjung Rumah Sakit tentang penyakit dan
pencegahannya. Selain itu PKRS juga berusaha menggugah kesadaran dan
minat pasien, keluarga, dan pengunjung Rumah Sakit untuk berperan secara
positif untuk penyembuhan dan pencegahan penyakit. Oleh karena itu PKRS
merupakan bagian yang tidak terpisah dari program pelayanan kesehatan
Rumah Sakit.

Agar dapat melaksanakan Visi dan Misinya tersebut, Instalasi Promosi

Kesehatan Rumah Sakit (PKRS) Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Moch.
Ansari Saleh Banjarmasin menyusun Dokumen Usulan Kegiatan di Instalasi
Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS) Tahun 2017 dalam upaya mendukung
visi misi Rumah Sakit.

4
 Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

II. IDENTIFIKASI MASALAH DI INSTALASI PKRS

A. Dukungan pada Misi RSUD dr.H.Moch.Ansari Saleh Banjarmasin.

Dalam upaya untuk mendukung pelaksanaan misi Rumah Sakit Umum
Daerah dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin, sesuai Tupoksi Instalasi
Promosi Kesehatan berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 004
Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Promosi akan terfokus pada misi
“Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu dan berorientasi
pada kepuasan pelanggan”.

Adapun Tupoksi Instalasi PKRS berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan

Nomor 004 Tahun 2012 Tetang Petunjuk Teknis Pomosi Kesehatan, meliputi
:
1. Tugas
Mengkoordinasikan perencanaan kebutuhan, pembinaan dan
pengawasan pelaksanaan untuk mengatur dan mengendalikan kegiatan
Promosi Kesehatan Rumah Sakit, dan Kegiatan Pendidikan Pasien dan
Keluarga.

2. Uraian Tugas
Kepala Instalasi PKRS
1) Melaksanakan kegiatan advokasi
2) Melaksanakan kegiatan bina suasana
3) Melaksanakan pemberdayaan masyarakat
4) Melakukan penyebarluasan informasi kesehatan dalam berbagai
bentuk dan saluran komunikasi
5) Membuat rancangan media baik media cetak, elektronika maupun
media di luar ruangan
6) Melakukan pengkajian/penelitian perilaku masyarakat yang
berhubungan dengan kesehatan

5
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

7) Merencanakan intervensi dalam rangka mengembangkan perilaku

masyarakat yang mendukung kesehatan.
8) Mengkoordinasikan Instalasi PKRS agar selalu siap dalam keadaan
siap untuk penyelenggaraan Pelayanan dengan lancar dan bermutu
9) Merencanakan keperluan Pengembangan program baik berupa
kegiatan, sarana, peralatan dan bahan-bahan guna penyelenggaraan
pelayanan penyuluhan
10) Dalam menjaga kesiapan untuk penyelenggaraan pelayanan
Penyuluhan kepala Instalasi PKRS berkoordinasi dengan SMF,
Kepala Ruangan, Kepala Instalasi, dan unit kerja lainnya.
11) Kepala Instalasi PKRS memantau Pelaksanaan Kegiatan
Pendidikan sampai ke Pasien
12) Melakukan Evaluasi Kegiatan PKRS
13) Memberi Laporan kepada Kasubbag Humas, Kabag TU, dan
Wadir Administrasi & Keuagan

Bidang Penyuluhan Rawat Inap dan Tempat Umum Lainnya

1) Melakukan penyebarluasan informasi kesehatan dalam berbagai
bentuk dan saluran komunikasi
2) Membuat rancangan media baik media cetak, elektronika maupun
media di luar ruangan
3) Melaksanakan pemberdayaan masyarakat
4) Mengkoordinasikan kegiatan Penyuluhan / Pendidikan R. Rawat
Inap, IGD, OK, Tempat Ibadah, Tempat Parkir dan Taman Rumah
Sakit.
5) Merekam dan Mendokumentasikan kegiatan penyuluhan baik
Penyuluhan yang disiarkan melalui TV, Radio, maupun kegiatan
lain yang dipandang perlu

6
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

6) Menyampaikan Informasi Pelayanan RS / berita Penyuluhan /

Materi Penyuluhan melalui Internet / Website ke Pelanggan
termasuk upload foto bila diperlukan
7) Menyimpan hasil dokumentasi
8) Melaksanakan Kegiatan Penyuluhan langsung secara kelompok
dan individu

Bidang Penyuluhan Rawat Jalan dan Penunjang

1) Melakukan penyebarluasan informasi kesehatan dalam berbagai
bentuk dan saluran komunikasi
2) Membuat rancangan media baik media cetak, elektronika maupun
media di luar ruangan
3) Melakukan pengkajian/penelitian perilaku masyarakat yang
berhubungan dengan kesehatan
4) Mengkoordinasikan kegiatan Penyuluhan / Pendidikan di
Poliklinik dan Instalasi
5) Mengkoordinasikan Proses Pemasukan Kegiatan Penyuluhan /
Pendidikan individu menjadi satu kesatuan dalam rekam medis
6) Mengadakan Koordinasi dengan SMF / Ruangan / Instalasi / Unit
terkait
7) Memberikan laporan kegiatan Penyuluhan / Pendidikan Individu
dan kelompok kepada Kepala Instalasi PKRS
8) Melaksanakan kegiatan advokasi, bina suasana dan pemberdayaan
masyarakat
9) Melaksanakan Kegiatan Penyuluhan langsung secara kelompok
dan individu

7
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

Bidang Umum dan Sekretariat

1) Membantu Perencanaan, Pencatatan dan Pelaporan

2) Mengendalikan Surat Masuk dan Keluar serta menjamin

kelancaran lalu lintas surat menyurat
3) Mengarsipkan semua dokumen
4) Mengelola Peralatan Penyuluhan dan menginventarisasi barang
milik Instalasi PKRS
5) Melaksanakan pemberdayaan masyarakat
6) Merekam dan Mendokumentasikan kegiatan penyuluhan baik
Penyuluhan yang disiarkan melalui TV, Radio, maupun kegiatan
lain yang dipandang perlu
7) Menyampaikan Informasi Pelayanan RS / berita Penyuluhan /
Materi Penyuluhan melalui Internet / Website ke Pelanggan
termasuk upload foto bila diperlukan
8) Menyimpan hasil dokumentasi
9) Melaksanakan Kegiatan Penyuluhan langsung secara kelompok
dan individu

3. Fungsi
a. Perumusan kebijakan teknis, rencana dan program Promosi
KesehataN
b. Pelaksanaan tugas Promosi Kesehatan
c. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Promosi
Kesehatan
d. Pembinaan Advokasi dan Kemitraan Kesehatan
e. Pengembangan metode dan teknologi Promosi Kesehatan

8
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

4. Unsur-unsur
a. Bidang Penyuluhan Rawat Inap dan Tempat Umum lainnya
b. Bidang Penyuluhan Rawat Jalan dan Penunjang
c. Bidang Umum dan Sekretariat

B. Kesenjangan antara target dalam Renja

Kesenjangan antara target dalam Renja dengan keadaan sekarangdi Bagian

Tata Usaha (Instalasi PKRS), meliputi:
1. Pelaksanaan kegiatan Penyuluhan belum optimal dikarenakan masih
belum optimalnya efisiensi dan efektivitas sumber daya manusia, sarana
dan prasarana.
2. Ruang Kerja Instalasi PKRS masih belum ada kejelasan
3. Belum tersedianya dana untuk menunjang beberapa kegiatan yang ada
di Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit

C. Masalah di Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)

Masalah yang ada pada Instalasi PKRS adalah sebagai berikut :

a. Ketenagaan Subbag Humas dan informasi masih dibantu dari staf
Instalasi PKRS.
b. Belum terlaksananya Buletin RS terkendala prioritas pendanaan.
c. Belum optimalnya pelayanan Instalasi PKRS berhubungan dengan
kurangnya alat bantu penyuluhan dan kondisi rusaknya DVD player.
d. Ketenagaan SDM di Instalasi PKRS masih belum optimal dan masih
adanya perbedaan persepsi tentang peran dan fungsi Instalasi PKRS
sehingga diperlukannya studi banding tentang ke Instalasi PKRS yang
ada di Rumah Sakit lain yang sesuai dengan standar Akreditasi terbaru.
e. Dananya yang minim mengakibatkan Rumah Sakit jarang ikut
serta/berpartisipasi pada kegiatan Pameran / Kegiatan Promosi
Kesehatan yang lainnya yang diadakan setiap tahun
f. Pengetahuan dan keahlian petugas di Instalasi PKRS masih kurang
sehngga perlu diikut sertakan pelatihan yang berhubungan dengan
Penyuluhan Kesehatan / Promosi Kesehatan di Rumah Sakit

9
 Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

III. PROGRAM DAN KEGIATAN

A. Program Penyuluhan Kesehatan Masyarakat

Tujuan TARGET INDIKATOR KINERJA

(a) (b) (c)
Untuk dapat 48 Kegiatan 1. Penyuluhan di Instalasi
meningkatkan Rawat Jalan
pengetahuan dan 48 Kegiatan 2. Penyuluhan di Instalasi
sikap tentang Rawat Inap
kesehatan sehingga Setiap Hari Kerja 3. Pemutaran Video dan
memudahkan Rekaman Edukasi di
tejadinya perilaku Ruang Tunggu
sehat di masyarkat

B. Program Pembuatan Media Penyuluhan

Tujuan TARGET INDIKATOR KINERJA

(a) (b) (c)
Untuk memudahkan 12 Judul Pembuatan Leaflet /Brosur
penyampaian 50 Judul / Kegiatan Pembuatan Spanduk / X-Banner
Informasi / Pesan 100 Judul Pembuatan Stiker / Poster
Kesehatan kepada 3 Edisi / Tahun Buletin
masyarakat 12 Judul Pembuatan Video Edukasi dan
Rekaman Edukasi

C. Program Kemitraan dan Promosi Kesehatan

Tujuan TARGET INDIKATOR KINERJA

(a) (b) (c)
Untuk memperluas Sebulan sekali Iklan di Media Cetak
jaringan Rumah Sebulan sekali Iklan di Media Elektronik
Sakit dan Setahun sekali Mengadakan Pameran
mempromosikan Sebulan Sekali Mengadakan Senam Sehat
Rumah Sakit berkerjasama dengan
Yayasan Kesehatan yang ada
di Kalimantan Selatan
Sebulan 3 Kali Bimbingan Rohani
Sebulan Dua Kali Mengisi acara di Media
Elektronik

10
Dokumen Usulan Kegiatan Instalasi Promosi Kesehatan Rumah Sakit (PKRS)
RSUD dr. H. Moch. Ansari Saleh Banjarmasin Tahun 2017

D. Program Kesehatan / Kebugaran Karyawan/Karyawati

Tujuan TARGET INDIKATOR KINERJA

(a) (b) (c)
Untuk memperluas Seminggu Sekali Senam Pagi
jaringan Rumah Seminggu Sekali Senam Zumba
Sakit dan Seminggu Sekali Sewa lapangan futsal
mempromosikan Semingu Sekali Sewa lapangan bulutangkis
Rumah Sakit

E. Program Pelatihan / Peningkatan Kapasitas SDM PKRS

Tujuan TARGET INDIKATOR KINERJA

(a) (b) (c)
Untuk mengembangkan Setahun sekali Pelatihan Media
Kreatifitas SDM di Bidang Promkes
Promkes Setahun Sekali Pelatihan PKRS

Banjarmasin, Februari 2017

Ka. Instalasi PKRS

Rizka Kurnianingsih P, SKM

NIP. 19861004 201101 2 004

11