Bimbingan dan Konseling

Oleh : Eka Wahyudyawati

Abstrak : Fungsi pendidikan dinyatakan bahwa pendidikan nasional berfungsi
mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang
bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, oleh karena itu maka
pendidikan di Indonesia ini tidak hanya memprioritaskan perkembangan aspek
kognitif atau pengetahuan peserta didik, namun juga perkembangan individu
sebagai pribadi yang unik secara utuh. Oleh karena setiap satuan pendidikan harus
memberikan layanan yang dapat memfasilitasi perkembangan pribadi siswa secara
optimal berupa bimbingan dan konseling. Pemahaman mengenai apa dan
bagaimana layanan bimbingan di sekolah mutlak diperlukan oleh pengawas. Hal ini
merupakan bagian dari kompetensi supervisi manajerial yang harus dilakukannya
terhadap setiap sekolah yang berada dalam lingkup binaannya.
Kata kunci : Pendidikan, Konseling, Perkembangan siswa.
Abstract : The function of education is stated that national education is functioning
to develop the ability and form the character and civilization of dignified nation in
order to educate the life of the nation, therefore education in Indonesia not only
prioritizes the development of cognitive aspect or learner knowledge, but also
individual development as a person Which is unique in its entirety. Because each
educational unit should provide services that can facilitate the personal
development of students in the form of optimal guidance and counseling. An
understanding of what and how school guidance services are needed by
supervisors. This is part of the competence of managerial supervision that must be
done to every school within its scope.
Keywords: Education, Counseling, Student Development.
1. Pendahuluan perkembangan pribadi siswa secara
optimal berupa bimbingan dan
Dalam Undang-undang
konseling. Pemahaman mengenai apa
Nomor 20 Tahun 2003 Tentang
dan bagaimana layanan bimbingan di
Ssitem Pendidikan Nasional,
sekolah mutlak diperlukan oleh
pendidikan diadtikan sebagai
pengawas. Hal ini merupakan bagian
pendidikan adalah usaha sadar dan
dari kompetensi supervisi manajerial
terencana untuk mewujudkan suasana
yang harus dilakukannya terhadap
belajar dan proses pembelajaran agar
setiap sekolah yang berada dalam
peserta didik secara aktif
lingkup binaannya.
mengembangkan potensi dirinya
Bimbingan dan konseling
untuk memiliki kekuatan spiritual
sudah cukup lama dipahami sebagai
keagamaan, pengendalian diri,
bagian integral dari pendidikan
kepribadian, kecerdasan akhlak
modern. Walaupun sebagai suatu
mulia, serta keterampilan yang
konsep bimbingan dan konseling baru
diperlukan dirinya, masyarakat,
dikenal pada tahun 60-an, namun
bangsa dan negara.
sebagai suatu fungsi atau kegiatan
Lebih lanjut, mengenai fungsi
pendidikan, bimbingan sudah
pendidikan dinyatakan bahwa dilaksanakan dalam praktik
pendidikan nasional berfungsi pendidikan sehari-hari sejak
mengembangkan kemampuan dan munculnya gerakan pendidikan
membentuk watak serta peradaban nasional yang dipelopori Ki Hajar
bangsa yang bermartabat dalam Dewantara.
rangka mencerdaskan kehidupan Latar belakang perlunya
bangsa, bertujuan untuk bimbingan dan konseling di sekolah
berkembangnya potensi peserta didik karena adanya: kesadaran akan
agar menjadi manusia yang beriman perlunya sistem pengajaran dan
dan bertakwa kepada Tuhan Yang pelayanan kependidikan yang
Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berpusat pada kebutuhan dan
berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan karakteristik anak, kesadaran akan
menjadi warga negara yang perlunya penerapan konsep
demokrasi dalam pendidikan,
demokratis serta bertanggung jawab.
kesadaran akan permasalahan
Berdasarkan dua batasan di atas,
individu dalam kehidupan masyarakat
maka pendidikan di Indonesia ini
yang selalu berubah dan berkembang,
tidak hanya memprioritaskan kesadaran akan persoalan yang akan
perkembangan aspek kognitif atau dihadapi dalam kehidupan mereka.
pengetahuan peserta didik, namun Bimbingan dan konseling perlu
juga tetapi perkembangan individu diberikan kepada siswa Sekolah
sebagai pribadi yang unik secara utuh. Dasar karena sebagai individu yang
Oleh karena setiap satuan telah berkembang, siswa tidak bisa
pendidikan harus memberikan luput dari tekanan dari dalam diri dan
layanan yang dapat memfasilitasi tuntutan dari lingkungannya.
 Dalam upaya mencapai tugas-
tugas perkembanganya, siswa tidak
cukup diberi pengajaran saja, tetapi
juga perlu mendapat bantuan yang
bersifat individual untuk dapat
mengambangkan seluruh potensi
yang dimiliki secara optimal.
2. Pengertian Bimbingan dan
Konseling
Berdasarkan pasal 27
peraturan pemerintah No. 29/1990
”Bimbingan merupakan bantuan yang
diberikan kepada siswa dalam rangka
upaya penemuan pribadi, mengenal
lingkungan dan merencanakan masa
depan” (Depdikbud: 1994).
Sedangkan pakar Bimbingan
yang lain mengungkapkan bahwa:
1. Menurut Prayitno dan Erman Amti,
merumuskan arti Bimbingan adalah
proses pemberian bantuan yang
dilakukan oleh orang yang ahli
kepada seseorang atau beberapa
orang individu, baik anak-anak,
remaja, maupun dewasa, agar orang
yang dibimbing (dibina) dapat
mengembangkan kemampuan dirinya
sendiri dan mandiri, dengan
memanfaatkan kekuatan individu dan
sarana yang ada dan dapat
dikembangkan berdasarkan norma-
norma yang berlaku.
2. Kartini Kartono lebih lanjut
mengungkapkan, Bimbingan adalah:
pertolongan yang diberikan oleh
seseorang yang telah dipersiapkan
dengan pengetahuan pemahaman
keterampilan-keterampilan tertentu
yang diperlukan dalam menolong
kepada orang lain yang memerlukan
Pertolongan
Dengan membandingkan
pengertian tentang Bimbingan yang
telah dipaparkan diatas, maka dapat
disimpulkan bahwa” Bimbingan
merupakan proses pemberian bantuan
kepada seseorang atau kelompok
orang secara terus-menerus atau
sistematis oleh guru pembimbing agar
individu atau kelompok individu
menjadi pribadi yang mandiri.
Sedangkan Konseling sendiri
adalah terjemahan dari “Counseling”
yaitu merupakan bagian dari
Bimbingan, sebagai layanan maupun
teknik. Rahman Natawijaya
mendefinisikan bahwa Konseling
merupakan suatu jenis yang
merupakan bagian terpadu dari
Bimbingan.
Dalam hal ini Prayitno
mengemukakan bahwa, Konseling
adalah pertemuan empat mata antara
Klien dan Konselor yang berisi usaha
yang lurus, unik dan humanis yang
dilakukan dalam hubungan dengan
masalahmasalah yang dihadapinya
pada waktu yang akan datang.
Suasana keahlian didasarkan atas
norma-norma yang berlaku.
Jadi Bimbingan dan Konseling
adalah merupakan kegiatan yang
integral yang tidak dapat dipisahkan.
Perkataan Guidance (Bimbingan)
selalu dirangkaikan dengan
Konseling sebagai kata majemuk,
Konseling yang merupakan salah satu
teknik Bimbingan sering dikatakan
sebagai inti dari keseluruhan
pelayanan dan Bimbingan.
3. Tujuan Bimbingan dan
Konseling
Sejalan dengan perkembangan
konsepsi Bimbingan dan Konseling,
maka tujuan Bimbingan dan
Konselingpun mengalami perubahan,
dan yang sederhana sampai yang
komperhensif. Adapun tujuan
Bimbingan dan Koseling itu ada dua
yaitu, tujuan umum dan khusus.
1) Tujuan umum
Tujuan umum dari layanan
Bimbingan Konseling adalah sesuai
dengan tujuan pendidikan,
sebagaimana dinyatakan dalam
undang-undang sistem pendidikan
nasional tahun 1989 (UU No. 1989),
yaitu: “terwujudnya manusia
Indonesia seutuhnya yang cerdas,
yang berminat, dan bertaqwa kepada
Tuhan YME, dan berbudi pekerti
luhur, memiliki pengetahuan dan
keterampilan, kesehatan jasmani dan
rohani, kepribadian yang mantap dan
mandiri, serta rasa tanggung jawab
kemasyarakatan dan kebangsaan”.
Sesuai dengan pengertian
Bimbingan Konseling, maka tujuan
Bimbingan Konseling adalah untuk
membantu individu untuk
memperkembangkan diri secara
optimal sesuai dengan tahap
perkembangan dan predisposisi yang
dimilikinya (sperti kemampuan dasar
dan bakatnya), berbagai latar
belakang yang ada (seperti latar
belakang keluarga, pendidikan, status
ekonomi), serta sesuai dengan
tuntutan positif lingkungannya.
Dalam kaitannya Bimbingan
2. Tujuan Khusus
Secara khusus layanan
Bimbingan Konseling bertujuan
untuk membantu siswa agar dapat
mencapai tujuan-tujuan
perkembangan meliputi aspek-aspek
pribadi-sosial, belajar dan karier.
Bimbingan pribadi-sosial,
dimaksudkan untuk mencapai tujuan
dan tugas perkembangan pribadi-
sosial dalam mewujudkan pribadi
yang bertaqwa, mandiri dan
bertanggung jawab. Bimbingan
belajar dimaksudkan untuk mencapai
tujuan tugas perkembangan
pendidikan, bimbingan karier
dimaksudkan untuk mewujudkan
pribadi pekerja yang produktif.
4. Fungsi Bimbingan dan Konseling
Menurut Dewa Ketut Sukardi
fungsi Bimbingan Koseling ditinjau
dari segi filsafatnya, layanan
Bimbingan Konseling dapat
berfungsi:
a. Fungsi Pencegahan (preventif)
Layanan Bimbingan dapat
berfungsi sebagai pencegahan,
artinya merupakan usaha pencegahan
terhadap timbulnya masalah. Dalam
fungsi bagi siswa agar terhindar dari
berbagai masalah yang dapat
menghambat perkembangannya,
kegiatan yang berfungsi sebagai
pencegahan dapat berupa program
bimbingan karier, inventarisasi dan
sebagainya.
b. Fungsi Pemahaman
Fungsi pemahaman yang
dimaksud adalah fungsi Bimbingan
Konseling yang akan mengahasilkan
pemahaman tentang sesuatu oleh
pihakpihak tertentu sesuai dengan
keperluan pengembangan siswa.
c. Fungsi perbaikan
Meskipun fungsi pencegahan
dan pemahaman telah dilakukan,
namun mungkin siswa masih harus
menghadapi masalah-masalah
tertentu. Disini fungsi perbaikan itu
berperan, yaitu fungsi Bimbingan
Konseling yang akan menghasilkan
terpecahnya atau berbagai
permasalahan yang dialami siswa.
d. Fungsi Pemeliharaan dan
Pengembangan.
Fungsi ini berarti layanan
Bimbingan Konseling yang diberikan
dapat membantu para siswa dalam
memelihara dan mengembangkan
keseluruhan pribadinya secara
mantap, terarah dan berkelanjutan.
Dalam fungsi ini hal-hal yang
dipandang positif dijaga agar tetap
baik dan mantap. Dengan demikian
siswa dapat memelihara dan
megembangkan berbagai potensi dan
kondisi positif dalam rangka
perkembangan dirinya secara mantap
dan berkelanjutan.
5. Asas-asas Bimbingan dan
Konseling
Menurut Juntika (2005),
dalam penyelenggaraan layanan
Bimbingan Konseling di Sekolah
hendaknya selalu mengacu pada asas-
asas Bimbingan Konseling dan
diterapkan sesuai dengan asas-asas
Bimbingan Konseling. Asas-asas
Bimbingan Konseling ini dapat
diterapkan sebagai berikut:
a. Asas kerahasiaan
Segala sesuatu yang
disampaikan oleh siswa kepada
konselor misalnya akan dijaga
kerahasiaannya karena asas
kerahasiaan merupakan asas kunci
dalam upaya Bimbingan Konseling
b. Asas kesukarelaan
Jika asas kerahasiaan memang
benar-benar telah ditanamkan pada
diri (calon) terbimbing atau siswa
atau klien, sangat dapat diharapkan
bahwa mereka yang mengalami
masalah akan dengan sukarela
membawah masalahnya itu kepada
pembimbing untuk meminta bantuan.
c. Asas keterbukaan
Bimbingan Konseling yang
efesien hanya berlangsung pada
suasana keterbukaan. Keterbukaan ini
bukan hanya sekedar berarti “bersedia
menerima saran-saran dari luar”
tetapi hal ini lebih penting masing-
masing yang bersangkutan bersedia
membuka diri untuk kepentingan
pemecahan masalah yang dimaksud.
d. Asas kenormatifan
Sebagaimana dikemukakan
terdahulu, usaha layanan Bimbingan
Konseling tidak boleh bertentangan
dengan norma-norma yang berlaku.
e. Asas keahlian
Usaha layanan Bimbingan
Koonseling secara teratur, sistematik
dan dengan mempergunakan teknik
serta alat yang memadai. Asas
keahlian ini akan menjamin
keberhasilan usaha Bimbingan
Konseling akan menaikkan
kepercayaan masyarakat pada
Bimbingan Konseling.
f. Asas kegiatan
Asas bimbingan dan
konseling yang menghendaki agar
peserta didik (klien) yang menjadi
sasaran berpatrisipasi secara aktif di
dalam layanan/kegiatan bimbingan.
Dalam hal ini Guru Pembimbing
perlu mendorong peserta didik untuk
aktif dalam setiap layanan/kegiatan
bimbingan dan konseling yang
diperuntukan baginya
6. Prinsip-prinsip Bimbingan
Konseling di Sekolah
Sejumlah prinsip mendasari
gerak dan langkah penyelenggaraan
pelayanan bimbingan dan konseling. 3. Prinsip-prinsip berkenaan
Prinsip ini berkaitan dengan tujuan, dengan program layanan.
sasaran layanan, jenis layanan dan a. Bimbingan dan konseling
kegiatan pendukung serta berbagai merupakan bagian dari integral dari
aspek operasional pelayanan upaya pendidikan dan pengembangan
bimbingan dan konseling. Dalam individu, oleh karena itu program
layanan bimbingan dan konseling bimbingan dan konseling harus
diselaraskan dan dipadukan dengan
perlu diperhatikan sejumlah prinsip
program pendidikan serta
yaitu:
pengembangan peserta didik
1. Prinsip-prinsip berkenaan b. Program bimbingan dan konseling
dengan sasaran layanan. harus fleksibel disesuaikan dengan
a. Bimbingan dan konseling melayani kebutuhan individu, masyarakat dan
semua individu tanpa memandang kondisi lembaga program bimbingan
umur, jenis kelamin, suku agama dan dan konseling disusun secara
status social ekonomi. berkelanjutan dari jenjang pendidik
b. Bimbingan dan konseling yang terendah sampai tertinggi
berurusan denga pribadi dan tingkah 7. Layanan Bimbingan Konseling
laku individu yang unik dan dinamis. di Sekolah
c. Bimbingan dan konseling Menurut Prayitno (2004), terdapat
memperhatikan sepenuhnya tahap beberapa Layanan konseling yang
dan berbagai aspek perkembangan dapat diberikan oleh siswa, yaitu :
individu a. Layanan Orientasi
Layanan Bimbingan dan
2. Prinsip-prinsip berkenaan
Konseling yang memungkinkan
dengan permasalahan individu.
peserta didik memahami lingkungan
a. Bimbingan dan konseling
(seperti sekolah) yang baru dimasuki
berurusan dengan hal yang
peserta didik, untuk mempermudah
menyangkut pengaruh kondisi
dan memperlancar peranya peserta
mental/fisik individu terhadap didik di dalam lingkungan yang baru.
penyesuaian dirinya di rumah, di b. Layanan Informasi
sekolah, serta dalam kaitannya Layanan informasi
dengan kontrak sosial, pekerjaan dan merupakan memberi informasi yang
sebaliknya pengaruh lingkungan dibutuhkan peserta didik. Tujuan
tehadap kondisi mental dan fisik layanan ini, agar peserta didik
individu. memiliki pengetahuan (informasi)
b. Kesenjangan sosial, ekonomi dan yang memadahi, baik tentang dirinya
kebudayaan merupakan faktor maupun tentang lingkungannya.
timbulnya masalah pada individu d. Layanan Bimbingan Belajar
yang kesemuanya menjadi perhatian Layanan Bimbingan dan
utama pelayanan bimbingan dan Konseling yang memungkinkan
konseling peserta didik (klien) mengembangkan
diri berkenaan dengan sikap dan
kebiasaan belajar yang baik, materi
belajar yang cocok dengan kecepatan
dan kesulitan belajarnya, serta
berbagai aspek tujuan dan kegiatan
belajar lainnya.
f. Layanan Bimbingan Kelompok
Layanan Bimbingan dan
Konseling yang memungkinkan
peserta didik secara bersama-sama
memperoleh berbagai bahan dari
narasumber tertentu (terutama dari
pembimbing atau Konselor) yang
berguna untuk menunjang
kehidupanya sehari-hari.
8. Penilaian Program Bimbingan
dan Konseling di Sekolah
Sebagai upaya pendidikan,
khususnya dalam rangka
pengembangan kompetensi siswa,
hasil-hasil layanan bimbingan dan
konseling baik dinilai baik melalui
penilaian terhadap hasil layanan
maupun proses pelaksanaannya.
Penilaian ini selanjutnya dapat
dipakai untuk melihat keefektifan
layanan.
a. Penilaian Hasil Layanan
Untuk bisa mengetahui
keberhasilan layanan dilakukan
penilaian, dengan penilaian ini dapat
diketahui apakah layanan tersebut
efektif dan dapat membawa dampak
positif terhadap siswa yang
mendapatkan layanan. Penilaian
ditunjukan oleh perolehan siswa yang
menjalani layanan. Perolehan
diorientasikan pada:
a) Pengentasan masalah siswa, sejauh
manakan perolehan siswa menunjang
bagi pengentasan masalahnya?
Perolehan itu diharapkan dapat lebih
menunjang terbinanya tingkah laku
positif, khususnya berkenaan dengan
masalah dan perkembangan diri
siswa.
b) Perkembangan aspek-aspek
kepribadian siswa, seperti sikap,
motivasi, kebiasaan, keterampilan
dan keberhasilan belajar, konsep
dirinyapun berkomunikasi,
kreatifitas, apresiasi terhadap nilai
dan moral.
b. Penilaian Proses Kegiatan
Penilaian dalam kegiatan
bimbingan dan konseling dilakukan
juga terhadap proses kegiatan dan
pengolahannya, yaitu terhadap :
a) Kegiatan layanan bimbingan dan
konseling
b) Kegiatan pendukung bimbingan
dan konseling
c) Mekanisme dan instrumentasi yang
digunakan dalam kegiatan
d) Pengelolaan dan administrasi
kegiatan
Hasil penilaian proses
digunakan untuk meningkatkan
kualitas kegiatan bimbingan dan
konseling secara menyeluruh.
9. Kesimpulan
1. Bimbingan Konseling
merupakan bantuan yang diberikan
pada siswa dalam rangka upaya
menemukan pribadi, mengenal
lingkungan dan merencanakan masa
depan, kalimat tersebut telah secara
langsung memuat pengertaian dan
tujuan pokok bimbingan dan
konseling di sekolah.
2. Fungsi bimbingan dan
konseling di sekolah terdiri dari
fungsi pencegahan, fungsi
pemeliharaan dan fungsi penuntasan
3. Asas-asas bimbingan dan
konseling di sekolah antara lain
adalah asas kerahasiaan, asas
kesukarelaan, asas keterbukaan, asas
kegiatan, asas kemandirian, asas
kekinian, asas kedinamisan, asas
keterpaduan dan asas kenormatifan.

Daftar Pustaka
Depdiknas. 2002. Paduan Pelayanan
Bimbingan dan Konseling
Berbasis Kompetensi SMP,
Madrasah, Tsanawiyah dan
Sederajat. Jakarta: Pusat
Kurikulum Balitbang
Depdiknas
Dewa Ketut Sukardi. 2002.
Pengantar Pelaksanaan
Program Bimbingan dan
Konseling di Sekolah.
(Jakarta: Rineka Cipta).
Dirjen Pendidikan Dasar dan
Menengah DiRektorat
Pendidikan Umun.1994.
Kurikulum SLTP: Petunjuk
Pelaksanaan Bimbingan dan
Konseling. Jakarta:
Depdikbud
Juntika Nurikhasan. 2005. Strategi
Layanan Bimbingan Dan
Konseling. (Bandung: PT.
Refika Aditama).
Katini Kartono. 1985. Bimbingan
Dan Dasar-Dasar Pelaksanaanya.
(Jakarta: Rajawali, 1985).
Prayitno, Erman Amti. 2004. Dasar-
dasar Bimbingan dan
Konseling. (Jakarta: Rineka
Cipta, 2004).