TERMS OF REFERENCE

(TOR)

SOSIALISASI PENGAWASAN PADA PEMILIHAN UMUM

TAHUN 2019

PANITIA PENGAWAS PEMILIHAN UMUM

KECAMATAN MALIGANO
TAHUN 2018
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE)
SOSIALISASI PENGAWASAN PADA PEMILIHAN UMUM TAHUN 2019
DI KECAMATAN MALIGANO

I. PENDAHULUAN

Indonesia sebagai negara demokratis bahwa kedaulatan tertinggi berada

ditangan rakyat yang diwujudkan dalam pemilihan umum. Untuk memilih
pemimpin yang baik bagi rakyat, maka harus dilalui dengan proses yang
benar. Di mana salah satu aspek penting dari rangkaian proses Pemilu
adalah adanya pengawasan pelaksanaan pemilu. Keterlibatan aktif
masyarakat dalam melakukan pengawasan, berarti masyarakat mengawasi
proses perwujudan kedaulatannya sendiri.

Aparatur Sipil Negara (ASN) merupakan profesi bagi Pegawai Negeri Sipil
(PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang bekerja
pada instansi Pemerintah. Salah satu prinsip dasar dalam penyelenggaraan
manajemen ASN adalah “Netralitas“. Artinya, setiap pegawai ASN tidak
berpihak dari segala bentuk pengaruh manapun dan tidak memihak kepada
kepentingan siapapun. Hal ini kemudian dikuatkan dalam Pasal 9 ayat (2)
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, yang
menyatakan bahwa, “Pegawai ASN harus bebas dari pengaruh dan intervensi
semua golongan dan partai politik“.

Dalam konteks Pilkada, Pileg dan Pilpres prinsip netralitas ASN ini selalu
menjadi perbincangan hangat diberbagai kalangan. Wajar saja, kekhawatiran
akan keberpihakan ASN kepada salah satu pasangan calon, menjadi alasan
utamanya. Pada dasarnya setiap warga negara memiliki hak pilih, termasuk
ASN. Hal ini dijamin secara tegas didalam konstitusi kita. Tetapi hendaknya
hak pilih ASN tersebut tidak dinyatakan secara terbuka, sehingga cenderung
menjadi bentuk “Kampanye” yang sifatnya mengarahkan dukungan kepada
salah satu pasangan calon. Dengan demikian, independensi ASN tetap
terjaga tanpa menghilangkan hak pilihnya.
II. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum;

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
3. Surat Edaran (SE) Nomor B/71/M.SM.00.00/2017 tentang Pelaksanaan
Netralitas bagi ASN dalam Penyelenggaraan Pilkada Serentak 2018, Pileg
2019 dan Pilpres 2019

III. PELAKSANAAN
Pelaksanan Kegiatan Sosialisasi Pengawasan pada Pemilihan Umum 2019
dilaksanakan pada Tanggal 7 Desember 2018 bertempat di Balai Desa
Maligano Kecamatan Maligano.

IV. TUJUAN DAN SASARAN

Sosialisasi Pengawasan Pemilihan Umum 2019 diselenggarakan bertujuan :
1. Tidak melakukan keberpihakan yang menguntungkan atau merugikan
Peserta Pemilu,
2. Tidak mengganggu proses penyelenggaraan tahapan Pemilu,
3. Bertujuan meningkatkan partisipasi politik masyarakat secara luas; dan
4. Mendorong terwujudnya suasana yang kondusif bagi penyelenggaraan
Pemilu yang aman, damai, tertib, dan lancar.

V. PESERTA dan NARASUMBER

a. Peserta
Peserta dalam kegiatan Sosialisasi Pengawasan Pemilihan Umum 2019
se Kecamatan Maligano :
1. Pemerintah Kecamatan Maligano
2. Pemerintah Desa beserta perangkatnya se-Kecamatan Maligano
3. PNS se-Kecamatan Maligano

b. Narasumber
Narasumber dalam kegiatan Sosialisasi Pengawasan Partisipatif
Pemilihan Umum 2019 adalah :
1. Zahira (Ketua Panwaslu Kec. Maligano)
2. Abihud Louloulia (Anggota Panwaslu Kec. Maligano)
VI. TIMELINE SOSIALISASI
No Waktu Materi Pemateri Moderator
1 Jum’at, 7
Check in peserta/Registrasi
Desember 2018 Panitia
Pembukaan
09.00 – 10.00
2 10.30 – 11.00 Sambutan Camat Maligano Jubir, A.Md
/ Sekcam Maligano
3 11.30 – 12.00 Sambutan Ketua Panwaslu Zahira
Kec. Maligano
4 12.00 – 13.30 Istirahat
Marcini
5 13.30 – 15.00 Netraitas ASN dalam Zahira
Pemilu
6 15.00 – 16.00 Fokus Pengawasan Pemilu Abihud Louloulia
2019
7 16.00- Selesai Penutup

VII. HASIL YANG DICAPAI

Adapun hasil yang di Capai Sosialisasi Pengawasan Pemilihan Umum 2019 se
Kecamatan Maligano :
1. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan bagi ASN tentang hal – hal yang
terkait pengawasan pemilihan Umum Tahun 2019;
2. Meningkatkan hubungan yang baik antara ASN dengan penyelenggara
Pemilu.

VIII. PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan ini disusun dan apabila ada hal-hal yang belum
termuat dalam Kerangka Acuan ini akan di informasikan lebih lanjut.

Maligano, 7 Desember 2018

PANITUA PENGAWAS PEMILU

KECAMATAN MALIGANO
KETUA,

ZAHIRA
DOKUMENTASI