01 Kunci PKN Xii 2015 K13
01 Kunci PKN Xii 2015 K13
Hak Asasi Manusia dalam Pancasila Pelanggaran Hak Asasi Manusia Penyelesaian Kasus Pelanggaran
HAM
A. Pilihlah jawaban yang tepat! c. hakim anggota, para pihak, dan ketua
pengadilan
1. Hakim memimpin sidang dalam kasus sengketa d. ketua pengadilan, hakim anggota, dan para
tanah. Hakim membacakan putusan pengadilan. pihak
Putusan pengadilan tersebut harus ditandatangani e. para pihak, panitera, dan hakim
oleh . . . . Jawaban: a
a. ketua, hakim yang memutus, dan panitera Dalam pasal 50 ayat (2) Undang-Undang Nomor
yang ikut serta bersidang 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman
b. hakim ketua, hakim anggota, dan ketua ditegaskan bahwa putusan yang dibuat hakim
pengadilan harus ditandatangani oleh ketua, hakim yang
memutus, dan panitera yang ikut serta bersidang.
Ketua yang dimaksud yaitu ketua hakim majelis.
25. Mahkamah Konstitusi berwenang menguji secara d. 3 orang calon hakim konstitusi oleh DPR
materiel undang-undang terhadap undang-undang 3 orang calon hakim konstitusi oleh presiden
3 orang calon hakim konstitusi oleh Komisi Yudisial
dasar yang dimohonkan oleh pemohon. Contoh
permohonan uji materiel yang benar adalah e. 3 orang calon hakim konstitusi oleh DPD
masyarakat menyatakan bahwa . . . . 3 orang calon hakim konstitusi oleh presiden
a. materi dalam pasal 30 Undang-Undang XX 3 orang calon hakim konstitusi oleh Komisi Yudisial
bertentangan dengan pasal 24 Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Jawaban: a
Tahun 1945 Calon hakim konstitusi diajukan oleh tiga lembaga
b. materi yang terdapat dalam pasal 5 ayat (4) sebagaimana yang diatur dalam pasal 24C ayat
Undang-Undang XX bertentangan secara (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik
materiel dengan pasal 4 Undang-Undang XY Indonesia Tahun 1945. Pasal tersebut menyatakan
c. secara prosedural pembuatan Undang- bahwa Mahkamah Konstitusi mempunyai
Undang XX tidak memenuhi syarat sembilan orang anggota hakim konstitusi yang
mekanisme pembuatan undang-undang ditetapkan oleh presiden, yang diajukan masing-
d. pembahasan rancangan undang-undang tidak masing tiga orang oleh Mahkamah Agung, tiga
dilakukan oleh lembaga yang terkait terhadap orang oleh Dewan Perwakilan Rakyat, dan tiga
materi undang-undang orang oleh presiden.
a. memutus perselisihan
hasil pemilu
b. memutus
pembubaran partai Mahkamah
politik Konstitusi
c. menegakkan
kehormatan hakim
Mahkamah
d. menjaga keluhuran Agung
martabat hakim
e. mengadili pada
tingkat kasasi
Jawaban: b
Mahkamah Agung berwenang mengadili pada tingkat kasasi, menguji peraturan perundang-undangan di bawah
undang-undang terhadap undang-undang. Mahkamah Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertama
dan terakhir yang putusannya bersifat final untuk menguji undang-undang terhadap undang-undang dasar,
memutus sengketa kewenangan lembaga negara yang kewenangannya diberikan oleh undang-undang dasar,
memutus pembubaran partai politik, dan memutus perselisihan tentang hasil pemilihan umum.
28. Perhatikan tabel berikut.
No. A B C D
1) Dua orang mantan hakim. Satu orang praktisi hukum. Dua orang akademisi hukum Satu orang anggota
masyarakat.
2) Tiga orang mantan hakim. Dua orang praktisi hukum. Tiga orang akademisi hukum Dua orang anggota
masyarakat.
Tujuan Negara Republik Indonesia Pengelolaan Kekuasaan Negara Pembagian Urusan Pemerintahan
Tingkat Pusat dan Daerah Menurut
Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945
• Mampu menjelaskan hakikat tujuan negara dan tujuan negara Republik Indonesia.
• Mampu menjelaskan pembagian kekuasaan di negara Indonesia.
• Mampu menjelaskan peran pemerintah pusat dan daerah dalam mewujudkan tujuan
negara.
• Mampu membedakan kewenangan pemerintah pusat dan daerah.
A. Pilihlah jawaban yang tepat! 1) Teori Plato, dikemukakan oleh Plato yang
menyatakan bahwa tujuan negara ialah untuk
1. Pemerintahan di negara X berupaya mewujudkan memajukan kesusilaan manusia, baik
negara yang tertib dan maju. Salah satu kemajuan sebagai makhluk individu maupun makhluk
yang dituju adalah kemajuan di bidang kesusilaan sosial.
manusia. Negara X memiliki tujuan yang sejalan 2) Teori negara kekuasaan, dikemukakan oleh
dengan teori . . . . Shang Yang dan Nicholo Machiavelli yang
a. Plato menyebutkan bahwa tujuan negara adalah
b. teokrasi mengumpulkan kekuasaan yang sebesar-
c. negara polisi besarnya.
d. negara kekuasaan 3) Teori teokrasi, dikemukakan oleh Thomas
e. negara kesejahteraan Aquinas yang Agustinus dan menyatakan
Jawaban: a bahwa tujuan negara adalah untuk mencapai
Berdasarkan teori Plato, negara bertujuan untuk penghidupan dan kehidupan yang aman serta
memajukan kesusilaan manusia, baik sebagai tenteram dengan taat kepada Tuhan.
makhluk individu maupun mahkluk sosial. Negara 4) Teori negara polisi, dikemukakan oleh
X menganut teori Plato, hal ini ditunjukkan dengan Immanuel Kant yang menyatakan bahwa
pemerintahan negara X yang memajukan ke- tujuan negara adalah menyelenggarakan
susilaan manusia, baik sebagai makhluk individu ketertiban hukum dengan berdasarkan dan
maupun makhluk sosial. berpedoman pada hukum.
5) Teori negara hukum, dikemukakan oleh
2. Perhatikan pasangan teori tujuan negara dan tujuan
Krabbe yang menyatakan bahwa tujuan
negara berikut!
negara adalah menyelenggarakan ketertiban
Teori Tujuan hukum dengan berdasarkan dan berpedoman
No. Tujuan Negara
Negara
pada hukum.
1) Teori Plato Mengumpulkan ke-
kuasaan yang sebesar- 3. Perhatikan cerita berikut!
besarnya.
Z merupakan sebuah negara bekas
2) Teori teokrasi Mencapai penghidupan
dan kehidupan yang aman
jajahan. Setelah merdeka, negara Z memiliki
serta tenteram dengan tujuan untuk menyejahterakan kesejahteraan
taat kepada Tuhan. umum. Hal itu diwujudkan dengan cara
3) Teori negara Menyelenggarakan ke- membebaskan biaya pendidikan, membuka
hukum tertiban hukum dengan lapangan pekerjaan, serta menaikkan upah
berdasarkan dan ber-
minimum untuk warga negaranya.
pedoman pada hukum.
4) Teori negara polisi Menjaga keamanan dan Berdasarkan cerita tersebut, menunjukkan bahwa
ketertiban negara serta
pelindung dan kebebasan negara Z mengacu pada tujuan negara ber-
warganya. dasarkan teori . . . .
5) Teori negara Memajukan kesusilaan a. negara kesejahteraan
kekuasaan manusia, baik sebagai b. negara hukum
makhluk individu maupun c. negara polisi
makhluk sosial.
d. teokrasi
Pasangan teori tujuan negara beserta tujuannya e. Plato
yang benar ditunjukkan oleh nomor . . . . Jawaban: a
a. 1), 2), dan 3) d. 2), 3), dan 4) Teori negara kesejahteraan adalah mewujudkan
b. 1), 3), dan 4) e. 3), 4), dan 5) kesejahteraan umum. Teori ini dikemukakan oleh
c. 1), 4), dan 5) Mr. Kranenburg. Negara yang menganut teori ini
Jawaban: d berusaha menciptakan kebahagiaan, kemakmur-
Pada saat ini terdapat berbagai macam perspektif an, dan keadilan bagi seluruh rakyat di negara
mengenai tujuan negara. Berkaitan dengan hal itu, tersebut. Negara Z menganut paham teori ini, hal
para ahli mengemukakan teori tujuan negara yang itu tampak pada upaya negara Z dalam mewujud-
berbeda satu dengan yang lain. Berikut pemaparan kan kesejahteraan bagi warga negaranya dengan
teori tujuan negara yang dikemukakan para ahli.
pusat dengan daerah yang bersifat . . . . Keikutsertaan kepala negara Indonesia dalam
a. fungsional d. pilihan menyepakati Masyarakat Ekonomi ASEAN
b. struktural e. wajib (MEA) diberlakukan pada tanggal 31 Desember
c. khusus 2014 merupakan wujud realisasi urusan pe-
Jawaban: a merintahan pusat dalam bidang . . . .
Hubungan fungsional pemerintahan pusat dan a. politik luar negeri d. yustisi
daerah adalah hubungan kekuasaan antara pusat b. pertahanan e. agama
dan daerah yang menitikberatkan pada fungsi atau c. keamanan
pelaksanaan kewenangan antara pemerintahan Jawaban: a
pusat dan daerah. Hubungan fungsional mencakup Dalam bidang politik luar negeri, kepala negara
pembagian urusan pusat dengan daerah. Salah (pemerintah) mempunyai kewenangan meng-
satunya tentang politik luar negeri yang menjadi adakan perjanjian atau hubungan dengan negara
urusan pemerintah pusat. lain. Dalam berita tersebut, kepala negara
Indonesia ikut serta dalam menyepakati MEA.
18. Pembentukan Kepolisian Republik Indonesia Artinya, pemerintah Indonesia telah melaksanakan
merupakan salah satu realisasi dari urusan yang kewenangannya dalam bidang politik luar negeri.
menjadi kewenangan pemerintah di bidang . . . .
a. politik luar negari 21. Dalam asas tugas pembantuan, perumusan
b. pertahanan kebijakan, perencanaan, dan pembiayaan
c. keamanan dilakukan oleh . . . .
d. yustisi a. presiden
e. fiskal b. gubernur
c. pemerintah pusat
Jawaban: c
d. pemerintah daerah
Kewenangan absolut pemerintah pusat salah
e. wakil kepala daerah
satunya dalam bidang keamanan. Kewenangan
Jawaban: c
pemerintah pusat dalam bidang keamanan dapat
Dalam asas tugas pembantuan, perumusan
diwujudkan dalam berbagai tindakan seperti
kebijakan, perencanaan, dan pembiayaan
mendirikan dan membentuk kepolisian negara dan
dilakukan oleh pemerintah pusat. Akan tetapi,
menindak kelompok atau organisasi yang
pelaksanaannya dilakukan oleh pemerintah
kegiatannya mengganggu keamanan negara. daerah. Oleh karena sifatnya membantu,
19. Bidang berikut ini yang merupakan urusan pemerintah daerah harus melapor dan ber-
pemerintah pusat ditunjukkan pada kolom . . . . tanggung jawab kepada pemerintah pusat.
a. - agama d. - keamanan 22. Penyelenggaraan urusan pemerintahan di bidang
- kesehatan - pertahanan pendidikan menjadi bagian dari kewenangan . . . .
b. - yustisi e. - kesehatan a. warga masyarakat
- pariwisata - pertahanan b. pemerintah pusat
c. - kesehatan
c. pemerintah daerah
- pariwisata d. perangkat pemerintah
e. seluruh masyarakat Indonesia
Hakikat Hak dan Kewajiban Warga Kasus Pelanggaran Hak dan Upaya Penanganan Pelanggaran
Negara Pengingkaran Kewajiban Warga Hak dan Pengingkaran Kewajiban
Negara Warga Negara
Fungsi negara yang benar menurut Moh. Kusnardi Contoh berita tersebut menunjukkan urusan
ditunjukkan oleh nomor . . . . pemerintah pusat di bidang . . . .
a. 1) dan 2) d. 2) dan 4) a. yustisi
b. 1) dan 3) e. 3) dan 4) b. keamanan
c. 2) dan 3) c. pertahanan
Jawaban: a d. politik luar negeri
Moh. Kusnardi menyatakan fungsi negara dibagi e. moneter dan fiskal nasional
ke dalam dua bagian, yaitu melaksanakan Jawaban: a
penertiban (law and order) dan menghendaki Pemerintah pusat memiliki urusan dalam bidang
kesejahteraan. Artinya, negara harus melaksana- peradilan atau yustisi. Kewenangan pemerintah
kan penertiban untuk mencegah bentrokan- pusat dalam menjalankan urusan di bidang yustisi
bentrokan dalam masyarakat guna mencapai atau peradilan, misalnya mendirikan lembaga
tujuan bersama dan menghendaki kesejahteraan peradilan, mengangkat hakim dan jaksa, mendiri-
serta kemakmuran rakyatnya. Melakukan kan lembaga pemasyarakatan, menetapkan
pertahanan dan mewujudkan keadilan berkaitan kebijakan-kebijakan kehakiman dan keimigrasian,
dengan fungsi negara menurut Miriam Budiardjo. memberikan grasi, amnesti, abolisi, dan mem-
22. Salah satu contoh tugas pemerintah dalam bentuk undang-undang, peraturan pemerintah
memajukan kesejahteraan umum seperti pengganti undang-undang, peraturan pemerintah,
tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 adalah dan peraturan lain yang berskala nasional. Cuplikan
.... berita tersebut menunjukkan kewenangan
a. menjalin kerja sama dengan negara tetangga pemerintah pusat yang menjalankan urusannya
b. menyediakan berbagai bentuk pelayanan di bidang yustisi yaitu mengangkat hakim agung.
kesehatan 24. Perhatikan beberapa kekuasaan berikut!
c. melindungi para tenaga kerja Indonesia di luar 1) Membuat peraturan perundang-undangan.
negeri 2) Melaksanakan undang-undang.
d. memberi bantuan beasiswa kepada peserta 3) Membuat perjanjian.
didik berprestasi 4) Mengadakan perdamaian.
e. mengirim kontingen Garuda yang tergabung
Menurut John Locke, lembaga federatif men-
dalam misi PBB
jalankan kekuasaan yang ditunjukkan oleh nomor
Jawaban: b
Negara harus terlibat langsung dalam usaha-usaha ....
kesejahteraan rakyatnya seperti secara langsung a. 1) dan 2)
menyediakan berbagai bentuk pelayanan b. 1) dan 3)
kesehatan. Bentuk pelayanan tersebut dengan c. 2) dan 3)
berbagai sistem yang diterapkan harus dapat d. 2) dan 4)
dijangkau oleh semua orang tanpa kecuali. e. 3) dan 4)
Pola Hubungan Internasional yang Perjanjian Internasional yang Kedudukan Perwakilan Diplomatik
Dibangun Indonesia Dilakukan Indonesia Indonesia
A. Pilihlah jawaban yang tepat! d. perjanjian yang harus dibuat oleh lebih dari
dua negara dengan standar internasional
1. Banyak pakar mengemukakan pendapat mengenai e. semua prosedur yang harus dilakukan negara
perjanjian internasional. Pendapat dari para pakar dalam menentukan masa depannya
dapat diambil benang merahnya sehingga me- Jawaban: a
nimbulkan pengertian baru. Pengertian perjanjian Perjanjian internasional dapat didefinisikan se-
internasional dapat didefinisikan sebagai . . . . bagai perjanjian yang dilakukan negara-negara.
a. kesepakatan yang dibuat oleh subjek hukum Negara-negara merupakan bagian dari subjek
internasional yang akan menimbulkan ke- hukum internasional. Perjanjian tersebut akan
wajiban kepada para pihak menimbulkan hak dan kewajiban kepada para
b. keseluruhan aktivitas negara yang dilakukan pihak. Oleh karena itu, paling tidak ada dua unsur
di luar negeri yang akan menimbulkan hak yang harus melekat dalam definisi perjanjian
dan kewajiban internasional yaitu negara dan akibat hukum yang
c. perjanjian sakral yang dilakukan negara dan dapat menimbulkan hak dan kewajiban bagi para
warga negara dunia yang akan menimbulkan pihak.
kewajiban
24. Berdasarkan pasal 6 ayat (2) Undang-Undang Pernyataan yang tidak tepat berkenaan dengan
Nomor 24 Tahun 2000 tentang Persetujuan Inter- ASEAN adalah . . . .
nasional, penandatanganan naskah perjanjian a. Indonesia aktif dalam ASEAN
internasional merupakan bentuk . . . . b. ASEAN mempunyai komite mengenai
a. persetujuan perjanjian perempuan
b. persetujuan negosiasi c. komite mengenai perempuan dibentuk tahun
c. persiapan perundingan 1976
d. iktikad dalam perjanjian d. ASEAN merupakan gabungan dari beberapa
e. pernyataan sikap awal terhadap perjanjian negara
Jawaban: a e. ASEAN merupakan organisasi di kawasan
Berdasarkan pasal 6 ayat (2) Undang-Undang Asia Timur
Nomor 24 Tahun 2000 tentang Perjanjian Jawaban: e
Internasional diatur bahwa pembuatan perjanjian ASEAN merupakan organisasi kerja sama negara-
internasional dilakukan melalui tahapan penjajak- negara di kawasan Asia Tenggara. Komite me-
an, perundingan, perumusan naskah, penerimaan, ngenai perempuan dibentuk pada tahun 1976
dan penandatanganan. Tahapan pembuatan per- dengan sebutan Sub-Komite Perempuan ASEAN.
janjian ini biasanya dikhususkan untuk perjanjian- Indonesia merupakan negara yang aktif, bahkan
perjanjian besar yang berdampak luas bagi banyak sebagai pelopor pembentukan ASEAN. Adam
negara. Malik merupakan salah satu tokoh perwakilan
Indonesia pembentuk ASEAN.
Strategi Mengatasi Berbagai Ancaman Model Praktis Partisipasi Warga Negara dalam
dalam Membangun Persatuan Bangsa Mengatasi Ancaman guna Membangun
Persatuan dan Kesatuan Bangsa
250 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
5. Perhatikan wacana berikut! 7. Perhatikan peran-peran berikut!
1) Menjadi anggota NATO.
Setiap tanggal 1 Oktober bangsa 2) Menjadi anggota tetap Dewan Keamanan
Indonesia memperingati hari Kesaktian PBB.
Pancasila. Peringatan tersebut untuk me- 3) Mendukung zona bebas nuklir di kawasan
ngenang jasa-jasa pahlawan revolusi yang ASEAN.
telah gugur saat terjadinya pemberontakan 4) Pencetus berdirinya forum kerja sama GNB.
G 30 S PKI. 5) Ikut andil lahirnya Konferensi Asia Afrika
(KAA).
Sikap yang dapat Anda teladan dari para pahlawan
revolusi adalah . . . . Peran bangsa Indonesia di kawasan Asia Tenggara
a. rela berkorban demi mempertahankan bangsa ditunjukkan oleh nomor . . . .
dan negara dari ancaman ideologi komunis a. 1), 2), dan 3)
b. berani melawan kelompok yang ingin b. 2), 3), dan 4)
memisahkan diri dari pemerintahan yang sah c. 3), 4), dan 5)
c. pantang menyerah terhadap adanya agresi d. 3), 5), dan 6)
militer yang dilakukan bangsa lain e. 4), 5), dan 6)
d. amanah dalam menjalankan tugas meskipun Jawaban: c
tidak sesuai hati nurani Kepentingan Indonesia terhadap perdamaian
e. jujur dalam memberikan informasi dan data dunia, khususnya keamanan di kawasan Asia
rahasia negara Tenggara mewajibkan bangsa Indonesia untuk
Jawaban: a turut serta dalam upaya internasional maupun
Bangsa yang besar adalah bangsa yang dapat regional memelihara keamanan dan perdamaian.
menghargai jasa para pahlawan bangsa. Oleh Peran bangsa Indonesia di kawasan Asia Tenggara
karena itu, bangsa Indonesia merupakan bangsa seperti mendukung zona bebas nuklir di kawasan
yang besar karena dapat menghargai jasa para ASEAN dan sebagai salah satu pencetus
pahlawan bangsa seperti jasa para pahlawan berdirinya forum-forum kerja sama regional dan
revolusi. Para pahlawan revolusi telah berjuang internasional seperti GNB, ASEAN, dan KAA.
mempertahankan bangsa dari rongrongan ideologi 8. Narkoba telah menjadi ancaman bagi ketahanan
komunis. Ideologi komunis merupakan ideologi nasional. Oleh karena itu, semua pihak harus
yang sangat bertentangan dengan ideologi bangsa berperan dalam mencegah dan menanggulangi
Indonesia yaitu Pancasila. Dengan demikian, kita penyalahgunaan narkoba.
dapat meneladan jasa para pahlawan revolusi
Contoh peran Anda dalam mencegah penyalah-
tersebut dengan mengembangkan sikap rela
gunaan narkoba adalah . . . .
berkorban demi mempertahankan bangsa dan
a. memberikan sanksi yang tegas kepada
negara.
pengedar narkoba
6. Suku A merupakan suku pendatang yang hidup b. memberikan ruangan khusus kepada
bersama suku B di suatu daerah. Suku B yang pecandu narkoba
merupakan suku asli merasa terusik dengan suku c. mencoba sekali untuk mengetahui efek
A yang telah melanggar sumpah adat di daerah narkoba
suku B. d. menghukum mati kepada kurir narkoba
Kasus tersebut bisa menjadi potensi ancaman dari e. meningkatkan iman dan takwa
dalam negeri yaitu . . . . Jawaban: e
a. korupsi Narkoba merupakan salah satu bentuk ancaman
b. narkotika bagi bangsa Indonesia. Luas wilayah Indonesia
c. konflik antarkelompok dan letak strategis Indonesia memberi peluang
d. penyelundupan barang terjadinya peredaran narkoba, baik yang berasal
e. penggantian ideologi komunis dari dalam negeri maupun luar negeri. Penyalah-
Jawaban: c gunaan narkoba perlu segera menjadi perhatian
Salah satu ancaman dari dalam negeri adalah semua pihak. Pemerintah dan masyarakat perlu
potensi konflik antarkelompok/antargolongan. dilibatkan dalam mencegah dan menanggulangi
Bentuk ancaman ini bisa diakibatkan oleh adanya penyalahgunaan narkoba. Meningkatkan iman dan
perbedaan pendapat dalam masalah politik takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa merupakan
ataupun akibat dari adanya masalah sara. salah satu cara dalam mencegah dan me-
nanggulangi penyalahgunaan narkoba.
252 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Kasus tersebut sebagai contoh ancaman militer 15. Perhatikan bentuk-bentuk ancaman berikut!
dalam bentuk . . . . 1) Agresi
a. agresi 2) Aksi teror
b. spionase 3) Invasi
c. sabotase 4) Perompakan
d. pelanggaran wilayah 5) Penyelundupan
e. aksi teror bersenjata Bentuk ancaman yang bersifat tradisional
Jawaban: d ditunjukkan oleh nomor . . . .
Menurut penjelasan Undang-Undang Nomor 3 a. 1) dan 2) d. 3) dan 4)
Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara, ancaman b. 1) dan 3) e. 4) dan 5)
militer dapat berbentuk antara lain: c. 2) dan 3)
1) agresi berupa penggunaan kekuatan ber- Jawaban: b
senjata oleh negara lain terhadap kedaulatan Ancaman tradisional adalah ancaman yang
negara, keutuhan wilayah negara, dan berbentuk kekuatan militer negara lain berupa
keselamatan segenap bangsa; agresi atau invasi yang membahayakan ke-
2) pelanggaran wilayah yang dilakukan oleh merdekaan, kedaulatan, dan keutuhan wilayah
negara lain, baik menggunakan kapal Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sedangkan
maupun pesawat nonkomersial; ancaman yang bersifat nontradisional adalah yang
3) spionase yang dilakukan oleh negara lain dilakukan oleh aktor nonnegara berupa aksi teror,
untuk mencari dan mendapatkan rahasia perompakan dan pembajakan, penyelundupan,
militer; imigrasi gelap, perdagangan narkotika dan obat-
4) sabotase untuk merusak instalasi penting obat terlarang, penangkapan ikan secara ilegal,
militer dan objek vital nasional yang serta pencurian kekayaan.
membahayakan keselamatan bangsa; serta
5) aksi teror bersenjata yang dilakukan oleh 16. Perhatikan wacana berikut!
jaringan terorisme internasional atau bekerja
Selandia Baru diduga bekerja sama
sama dengan terorisme dalam negeri.
menyadap pejabat tinggi negara Indonesia
14. Perhatikan cuplikan berita berikut! melalui operator telepon di Indonesia. Wakil
Ketua DPR Fadli Zon menyatakan sangat
Sekarang ini banyak beredar pakaian menyesalkan penyadapan tersebut.
bekas impor (awul-awul) di pasaran, baik di
daerah perkotaan maupun perdesaan. Wacana tersebut merupakan salah satu contoh
Disinyalir awul-awul tersebut masuk ke kasus penyalahgunaan kemajuan alat komunikasi
Indonesia secara ilegal dan mengandung yang dapat menyebabkan . . . .
bakteri yang berbahaya bagi kesehatan tubuh a. ketegangan politik internasional antarnegara
manusia. b. keeratan hubungan internasional
c. ketergantungan teknologi
Cuplikan berita tersebut menunjukkan adanya d. kepercayaan meningkat
ancaman bagi bangsa Indonesia dalam bentuk e. kestabilan ekonomi
.... Jawaban: a
a. penyebaran budaya Penyadapan yang dilakukan pemerintah Selandia
b. penyusupan ideologi Baru terhadap pejabat tinggi negara Indonesia
c. penyelundupan barang merupakan salah satu contoh kasus penyalah-
d. penyerangan antarsuku gunaan kemajuan alat komunikasi yang terjadi
e. pelanggaran batas wilayah antarnegara dalam kancah internasional. Per-
Jawaban: c masalahan yang sudah melibatkan antara kedua
Penyelundupan barang menjadi ancaman terhadap negara atau lebih dapat menyebabkan terjadinya
persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia. ketegangan politik internasional antarnegara
Penyelundupan barang merupakan salah satu tersebut dan berdampak buruk terhadap hubungan
ancaman fisik yang berasal dari luar negeri. internasional antarnegara.
Ancaman ini perlu diwaspadai. Bentuk ke-
waspadaan yang bisa kita lakukan, misalnya 17. Menteri Luar Negeri Australia, Julie Bishop ingin
dengan tidak membeli pakaian bekas impor, selain menawarkan barter tiga terpidana kasus narkoba
mengandung bakteri yang berbahaya bagi warga negara Indonesia yang ditahan di Australia
kesehatan tubuh juga dapat merendahkan harga dengan dua gembong narkoba Andrew Chan dan
diri bangsa Indonesia.
254 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
2. Jelaskan secara singkat bahwa upaya penggantian Pertama, pemahaman yang baik khususnya
ideologi Pancasila sebagai salah satu bentuk menyangkut kemampuan untuk mengatasi
ancaman bagi pertahanan dan keamanan ancaman. Kedua, masalah keamanan bukan saja
Indonesia! disandarkan pada kekuatan alutsista (alat utama
Jawaban: sistem persenjataan) tetapi yang lebih penting
Upaya penggantian ideologi Pancasila sebagai adalah aspek sumber daya manusianya. Sehebat
salah satu bentuk ancaman bagi pertahanan dan apa pun alutsista yang dimiliki tidak akan berarti
keamanan Indonesia. Pancasila merupakan dasar jika diletakkan di atas fondasi rasa kebangsaan
negara Indonesia yang tidak bisa diganti dengan yang terwujud dalam sikap cinta tanah air.
ideologi lainnya. Akan tetapi, tidak bisa dimungkiri Persenjataan modern tinggal sekadar sebuah
ada upaya-upaya untuk mengganti ideologi benda jika tidak dilapisi oleh semangat untuk
Pancasila menjadi ideologi lain yang ekstrem atau membela negara.
yang tidak sesuai dengan jiwa dan semangat
5. Meningkatkan rasa cinta tanah air merupakan
perjuangan bangsa Indonesia. Contohnya,
salah satu strategi keamanan nasional dalam
peristiwa G 30 S/PKI yang terjadi pada tahun 1965.
menghadapi ancaman. Jelaskan pernyataan
3. Jelaskan dengan contoh ancaman fisik yang tersebut!
berasal dari luar negeri! Jawaban:
Jawaban: Dalam menghadapi ancaman diperlukan semangat
Ancaman fisik merupakan bentuk ancaman yang rasa cinta tanah air bagi setiap warga negara. Rasa
dapat membahayakan negara karena dilakukan cinta tanah air itu hanya akan muncul ketika
secara fisik. Contohnya, agresi militer, pelanggaran segenap warga negara tanpa terkecuali, merasa
batas wilayah, spionase, tawuran, penyerangan nyaman dan sejahtera dalam bingkai Negara
antarsuku, dan penyelundupan barang. Kesatuan Republik Indonesia. Oleh karena itu,
partisipasi warga negara dalam proses demokrasi
4. Sebutkan dua hal pokok yang diperlukan dalam
sangat diperlukan. Dengan demikian, warga negara
penerapan strategi keamanan nasional! Jelaskan
secara otomatis mempunyai kemampuan untuk
secara singkat!
menghadapi berbagai ancaman, baik dari dalam
Jawaban:
negeri maupun luar negeri. Selain itu, penyebaran
Dua hal pokok yang diperlukan dalam penerapan
gagasan toleransi dan pluralisme juga wajib
strategi keamanan nasional sebagai berikut.
diperkuat.
260 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
ancaman sehingga harus dimusnahkan. Menurut 7. Perhatikan kegiatan-kegiatan berikut ini!
Kementerian Pertahanan, aksi radikalisme me- 1) Menindak para produsen narkoba secara
rupakan salah satu ancaman bagi kepentingan hukum.
pertahanan negara Indonesia pada masa datang. 2) Mengobati kerusakan organ tubuh akibat
pemakaian narkoba.
5. Faktor-faktor yang dapat memicu konflik komunal
3) Melakukan kampanye antipenyalahgunaan
di Indonesia ditunjukkan pada kolom . . . .
narkoba.
a. • masyarakat mengutamakan musyawarah 4) Memberikan penyuluhan seluk-beluk narkoba.
• memiliki sikap toleransi yang tinggi
Program preventif pencegahan dan pemberantas-
• masyarakat cenderung temperamental an penyalahgunaan narkoba diwujudkan dalam
b.
• memiliki sikap toleransi yang tinggi bentuk kegiatan yang ditunjukkan oleh nomor . . . .
a. 1) dan 2) d. 2) dan 4)
• masyarakat cenderung temperamental
c. b. 1) dan 3) e. 3) dan 4)
• memiliki sikap egoisme yang tinggi
c. 2) dan 3)
d. • masyarakat tidak menjunjung integrasi Jawaban: e
• memiliki sikap toleransi yang tinggi Program preventif pencegahan dan pemberantas-
an penyalahgunaan narkoba ditujukan kepada
e. • masyarakat tidak menjunjung integrasi
• masyarakat mengutamakan musyawarah
masyarakat sehat yang sama sekali belum pernah
mengenal narkoba. Program preventif dimaksud-
Jawaban: c kan agar masyarakat mengetahui tentang seluk-
Masyarakat yang cenderung temperamental, beluk narkoba sehingga tidak tertarik untuk
egoisme tinggi, serta tidak menjunjung integrasi menyalahgunakannya. Bentuk dan agenda
dan musyawarah dapat menjadi faktor pemicu kegiatan dalam program preventif ini meliputi
konflik komunal.Terlebih kontrol dan kebijakan dari kampanye antipenyalahgunaan narkoba, mem-
pemerintah yang banyak tidak mendukung demi berikan penyuluhan seluk-beluk narkoba, serta
terjadinya integrasi tersebut. Oleh karena itu, perlu pendidikan dan pelatihan kelompok sebaya.
adanya pemahaman atau pengetahuan ke- 8. Perhatikan cuplikan berita berikut!
indonesiaan yang dapat membangun semangat
persatuan dan kesatuan bangsa. Kepala Polda Sumatra Utara, Irjen Pol Eko
Hadi Sutedjo mengatakan empat tersangka
6. Keberhasilan penindakan Direktorat Bea dan Cukai
pengedar 4,25 ton ganja yang ditangkap
Kementerian Keuangan terhadap pelaku pe-
Polresta Medan terancam hukuman mati.
nyelundupan barang yang masuk ke Indonesia
Sumber: http://regional.kompas.com/read/2015/01/27/0052
ternyata belum mampu memberikan efek jera bagi 1501/Tersangka.Pengedar.4.25.Ton.Ganja.akan.
para pelaku karena . . . . Dijerat.Hukuman.Mati, diunduh 27 Januari 2015
a. tingginya koordinasi dan kerja sama antar-
Cuplikan berita tersebut menunjukkan upaya pe-
petugas dan antarinstansi terkait
merintah mencegah dan memberantas penyalah-
b. sarana dan prasarana yang sudah memadai
gunaan narkoba melalui program . . . .
dalam penyidikan
a. kuratif
c. hukuman yang dijatuhkan kepada pelaku
b. represif
kurang maksimal
c. promotif
d. meningkatnya kemampuan aparat penegak
d. preventif
hukum
e. rehabilitatif
e. tingginya kesadaran hukum masyarakat
Jawaban: b
Jawaban: c
Program represif merupakan program yang
Hukuman yang ringan menjadi salah satu faktor
ditujukan untuk menindak para produsen, bandar,
yang membuat penyelundupan terus marak terjadi.
pengedar, dan pemakai narkoba secara hukum.
Beberapa pelaku penyelundupan yang pernah
Program ini merupakan tugas instansi pemerintah
ditindak hanya dijatuhi hukuman satu hingga dua
yang berkewajiban mengawasi dan mengendali-
tahun oleh aparat penegak hukum. Jadi, hukuman
kan produksi ataupun distribusi narkoba. Selain
yang kurang maksimal menjadi salah satu faktor
itu, juga berupa penindakan terhadap pemakai
penyebab tidak adanya efek jera bagi pelaku
yang melanggar undang-undang tentang narkotika
penyelundupan.
(Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009). Instansi
262 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Oleh karena itu, kita harus ikut mendukung upaya negara Malaysia dengan tempat tinggalnya di
pemerintah Indonesia dalam menindak tegas wilayah Indonesia. Hal ini lambat laun membuat
terhadap kapal asing yang masuk ke perairan Malaysia mengklaim desa perbatasan tersebut
Nusantara secara ilegal dan melakukan pencurian sebagai wilayahnya dengan dukungan warga
ikan. Dengan tindakan tegas tersebut bangsa setempat.
Indonesia akan terhindar dari ancaman dan
15. Berdasarkan kasus tersebut, pemerintah
gangguan kepentingan pertahanan nasional.
Indonesia hendaknya . . . .
13. Perhatikan kasus berikut! a. tidak mengatur warga negaranya di per-
batasan
Beberapa nelayan yang menggunakan b. tidak perlu mengadakan kerja sama dengan
perahu berhasil ditangkap oleh gabungan Malaysia
aparat keamanan (TNI dan Polri) di tengah laut. c. tidak boleh mengabaikan daerah-daerah di
Mereka dengan sengaja akan menyelundup- perbatasan
kan bahan bakar minyak ke negara tetangga. d. tidak perlu menanggapi secara serius
tindakan Malaysia
Contoh kasus tersebut merupakan bentuk . . . .
e. tidak ragu-ragu menyelesaikan masalah
a. gangguan keamanan laut
perbatasan dengan perang
b. kejahatan lintas negara
Jawaban: c
c. ancaman terorisme
Kasus pemberian identitas warga negara Indonesia
d. gerakan separatis
di perbatasan oleh Malaysia harus menjadi
e. bencana alam
perhatian serius dari pemerintah Indonesia untuk
Jawaban: b
tidak boleh mengabaikan daerah-daerah di per-
Kejahatan lintas negara, seperti penyelundupan
batasan. Warga negara Indonesia di perbatasan
barang, senjata, amunisi dan bahan peledak,
patut dihargai dan sangat membutuhkan perhatian
penyelundupan manusia, narkoba, serta bentuk-
dari pemerintah Indonesia. Dengan demikian,
bentuk kejahatan terorganisasi lainnya.
mereka akan lebih mencintai tanah airnya dan
Penyelundupan bahan bakar minyak ke negara
tidak menerima kewarganegaraan lain.
tetangga termasuk kejahatan lintas negara yang
harus ditindak tegas karena merugikan negara dan 16. Perhatikan wacana berikut!
menjadi ancaman bagi pertahanan nasional
Indonesia. Pemerintah Belanda dan Prancis menarik
duta besarnya dari Indonesia. Penarikan duta
Kasus berikut ini untuk menjawab soal nomor 14 dan 15. besar tersebut berkaitan dengan warganya
yang dieksekusi mati.
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi akan menyikapi secara Dengan adanya penarikan duta besar oleh pe-
serius pemberian identitas penduduk Indonesia merintah Belanda dan Prancis, sikap pemerintah
oleh Malaysia. Menteri Desa, Pembangunan Indonesia adalah . . . .
Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi, Marwan Jafar a. memutus kerja sama dengan kedua negara
mengatakan pemberian identitas warga negara b. menarik Duta Besar Indonesia dari kedua
Indonesia di perbatasan oleh Malaysia merupakan negara
modus yang harus disikapi dan harus diawasi. c. tetap menjalin hubungan baik dengan kedua
negara
14. Berdasarkan kasus tersebut pemberian identitas d. menghapus hukuman mati untuk masa yang
warga negara Indonesia oleh Malaysia dapat akan datang
menjadi ancaman bagi Indonesia terutama e. meminta warga negara Indonesia waspada
masalah . . . . dengan kedua negara
a. konflik komunal Jawaban: c
b. aksi radikalisme Pemerintah Indonesia hendaknya tetap menegak-
c. pencaplokan wilayah kan hukum. Pemerintah Belanda dan Prancis
d. perebutan kekuasaan menarik duta besarnya merupakan hak kedua
e. terorisme internasional negara tersebut. Akan tetapi, pemerintah Belanda
Jawaban: c dan Prancis harus menghormati hukum yang
Pemberian identitas warga negara Indonesia di berlaku di Indonesia. Dengan demikian, pemerintah
daerah perbatasan oleh Malaysia dapat me- Indonesia tetap menjalin hubungan baik dengan
nyebabkan penduduk Indonesia menjadi warga kedua negara.
264 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
peningkatan dalam beberapa tahun. Akibat a. Terorisme internasional yang memiliki jaringan
praktik-praktik penangkapan ikan secara ilegal ini, lintas negara dan timbul dalam negeri.
negara berpotensi dirugikan sedikitnya 1,5 miliar b. Gerakan separatis yang berusaha memisah-
dolar Amerika Serikat setiap bulannya. Oleh kan diri dari Negara Kesatuan Republik
karena itu, untuk mengatasinya diperlukan kerja Indonesia terutama gerakan separatis
sama antarnegara karena sifat kejahatan tersebut bersenjata yang mengancam kedaulatan dan
lintas negara. keutuhan wilayah Indonesia.
c. Aksi radikalisme yang berlatar belakang
B. Kerjakan soal-soal berikut! primordial etnik, ras, dan agama, serta
ideologi di luar Pancasila, baik berdiri sendiri
1. Apa tujuan digunakannya kekuatan pertahanan?
maupun memiliki keterkaitan dengan
Jawaban:
kekuatan-kekuatan di luar negeri.
Kekuatan pertahanan digunakan untuk meng-
hadapi ancaman dan membantu pemerintah dalam 4. Bagaimana kebijakan pertahanan Indonesia dalam
upaya pembangunan nasional dan tugas-tugas menghadapi ancaman terhadap kedaulatan dan
internasional. keutuhan wilayah?
Jawaban:
2. Jelaskan secara singkat arti ancaman keamanan
Kebijakan pertahanan Indonesia dalam meng-
nontradisional!
hadapi ancaman terhadap kedaulatan dan
Jawaban:
keutuhan wilayah tetap mengacu pada prinsip
Ancaman keamanan nontradisional yaitu
sebagai bangsa yang cinta damai, tetapi lebih
ancaman yang terjadi akibat dinamika politik di
cinta kemerdekaan yaitu mengutamakan tindakan
sejumlah negara dan kesenjangan ekonomi dunia
pencegahan dengan mengoptimalkan upaya
yang semakin lebar. Ancaman tersebut telah
diplomatik. Penggunaan kekuatan militer untuk
menyebabkan kondisi timpang yang lambat laun
tujuan perang merupakan tindakan terpaksa yang
berkembang dan menjalar melampaui batas-batas
harus dilakukan sebagai jalan terakhir apabila cara-
negara. Ancaman keamanan nontradisional yang
cara damai tidak membuahkan hasil.
timbul dalam negeri seperti gerakan separatis,
akan dihadapi dengan mengedepankan cara-cara 5. Sebutkan tiga contoh bentuk partisipasi warga
dialogis. negara untuk mengatasi ancaman!
Jawaban:
3. Sebutkan tiga ancaman dan gangguan menurut
Contoh bentuk partisipasi warga negara untuk
Kementerian Pertahanan!
mengatasi ancaman sebagai berikut.
Jawaban:
a. Mengamalkan nilai-nilai Pancasila dan UUD
Kementerian Pertahanan memperkirakan ancam-
1945 dalam kehidupan sehari-hari.
an dan gangguan terhadap kepentingan per-
b. Menghormati perbedaan suku, budaya,
tahanan negara Indonesia pada masa datang
agama, dan warna kulit.
sebagai berikut.
c. Menghidupkan terus komitmen, kesadaran,
dan kehendak untuk bersatu.
268 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
9. Bentuk kegiatan yang dapat memperkuat sikap meningkatkan kesejahteraan para pekerja lokal.
rasa cinta tanah air adalah . . . . Kedua, membantu mengurangi jumlah peng-
a. melestarikan budaya asing angguran. Ketiga, meningkatkan pendapatan
b. mengharumkan nama bangsa negara. Keempat, dengan membeli produk dalam
c. menindas kelompok minoritas negeri akan meningkatkan jati diri bangsa.
d. mempermasalahkan asal keturunan
12. Saat ini dunia sedang gencar-gencarnya ber-
e. mempertentangkan perbedaan suku
kampanye tentang pemanasan global. Pemanasan
Jawaban: b
global bisa menjadi potensi ancaman bagi
Cinta tanah air adalah perasaan yang timbul dari
Indonesia. Oleh karena itu, salah satu contoh
dalam hati sanubari seorang warga negara untuk
upaya mengurangi dampak pemanasan global
mengabdi, memelihara, membela, melindungi
adalah . . . .
tanah airnya dari segala ancaman dan gangguan.
a. membangun rumah dengan konsep rumah
Rasa cinta tanah air tersebut perlu diwujudkan
kaca
dalam bentuk kegiatan seperti mengharumkan
b. mengurangi jumlah ruang terbuka hijau (RTH)
nama bangsa Indonesia dengan meraih prestasi
c. memakai listrik secara berlebihan
olahraga di tingkat internasional.
d. melakukan penghijauan
10. Saat ini barang-barang impor begitu merajai pasar e. membakar hutan
retail dan grosir sehingga barang produksi dalam Jawaban: d
negeri justru tidak mempunyai tempat di negeri Pemanasan global (global warning) berdampak
sendiri. Melihat fenomena tersebut kita sebaiknya pada perubahan iklim yang memengaruhi manusia
.... dan makhluk hidup lainnya, seperti kenaikan
a. meniru barang-barang impor permukaan air laut, kenaikan intensitas dan
b. menggunakan produk dalam negeri frekuensi dari air hujan, badai tropis, serta
c. membatasi masuknya barang impor kekeringan. Masalah deforestasi dan pembalakan
d. mengendalikan pemakaian barang impor liar merupakan hal pokok dari kurangnya oksigen
e. merasa kurang yakin terhadap mutu produk bagi makhluk hidup. Hal tersebut jika dikelola lebih
dalam negeri bijak dan tidak hanya menitikberatkan pada
Jawaban: b ekonomi semata permasalahan global warming
Cinta produk Indonesia dapat menjadi gambaran pun bisa teratasi. Oleh karena itu, sudah
betapa besarnya rasa cinta masyarakat pada sepantasnya cara penghijauan dan paradigma
bangsa ini. Bayangkan, ketika seluruh rakyat ekologi dalam pemanfaatan hutan digunakan demi
Indonesia dengan penuh kesadaran mengonsumsi kelangsungan makhluk hidup.
produk-produk buatan lokal di tengah derasnya
13. Perhatikan cuplikan berita berikut!
arus barang impor dari luar negeri. Secara tidak
langsung, konsumsi yang begitu besar akan Badan Nasional dan Penanggulangan
meningkatkan pendapatan pengusaha lokal, Bencana (BNPB) telah mengerahkan
bahkan pendapatan nasional. sembilan helikopter untuk membantu pemda
11. Perhatikan alasan-alasan berikut! mengendalikan kebakaran hutan di berbagai
1) Meningkatkan kesejahteraan para pekerja daerah. Upaya pemadaman kebakaran hutan
lokal. ini akan tidak efektif jika pembakaran masih
2) Menambah jumlah pengangguran. berlangsung di darat.
3) Meningkatkan pendapatan negara. Sumber: http://news.liputan6.com/read/2119708/9-helikopter-
padamkan-kebakaran-hutan-di-berbagai-daerah,
4) Merendahkan jati diri bangsa. diunduh 14 Februari 2015
5) Menjaga harkat dan martabat keluarga.
Cuplikan berita tersebut menunjukkan bahwa . . . .
Alasan yang benar Pak Makmun dan Ibu Amin
a. pemadaman kebakaran hutan cukup dilaku-
lebih memilih mengenakan baju batik daripada baju
kan dari udara
Korea ditunjukkan oleh nomor . . . .
b. pencegahan lebih efektif dibandingkan
a. 1) dan 2) d. 3) dan 4)
dengan pemadaman
b. 1) dan 3) e. 4) dan 5)
c. pembukaan lahan lebih efektif dengan me-
c. 2) dan 3)
lakukan pembakaran
Jawaban: b
d. pemerintah daerah masih memerlukan
Banyak alasan yang membuat masyarakat
bantuan dalam upaya pemadaman
Indonesia lebih memilih produk dalam negeri
e. pemadaman kebakaran hutan harus terus
seperti batik. Pertama, membeli produk dalam
dilakukan tanpa upaya pencegahan
negeri secara langsung dan tidak langsung akan
270 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
a. mengurangi jam kerja Jawaban: c
b. mementingkan diri sendiri Merespons bencana banjir ini, Palang Merah
c. mengabaikan jumlah personel Indonesia (PMI) wilayah Jakarta ikut membantu
d. lebih aktif untuk melakukan patroli melakukan evakuasi di beberapa wilayah dengan
e. selalu bercengkerama dengan narapidana mengerahkan relawan dan ambulans.
Jawaban: d
21. Berdasarkan wacana tersebut, bencana banjir
Kaburnya narapidana dari lembaga pemasyarakat-
dapat membangkitkan rasa . . . .
an dapat menjadi ancaman keamanan bagi bangsa
a. bersalah
Indonesia. Mengingat para narapidana yang kabur
b. penasaran
tersebut tersangkut beberapa kasus seperti pem-
c. penyesalan
bunuhan dan narkoba. Kasus ini harus mendapat
d. saling menyalahkan
perhatian serius dengan berupaya menangkap
e. kesetiakawanan sosial
kembali narapidana dan mencari solusi pemecah-
Jawaban: e
annya. Salah satu solusi pemecahannya ialah
Bencana banjir yang melanda berbagai wilayah
aktif melakukan patroli, menambah jumlah
akhir-akhir ini membangkitkan rasa kesetiakawan-
personel atau petugas lembaga pemasyarakatan,
an sosial. Musibah banjir menjadi momentum
dan meningkatkan profesionalitas kerja.
warga dari beragam suku bangsa dan agama untuk
19. Budaya asing bisa menjadi ancaman bangsa meningkatkan kepedulian terhadap sesama.
Indonesia. Akan tetapi, bangsa kita tidak dapat
22. Narkoba menjadi salah satu ancaman bagi ke-
menutup diri dari pengaruh budaya yang datang
langsungan hidup bangsa Indonesia. Penyalah-
dari luar, yang penting bagi kita adalah . . . .
gunaan narkoba dapat berdampak pada ketahanan
a. menerima semua budaya luar untuk mengejar
bangsa di berbagai bidang. Dampak penyalah-
ketinggalan
gunaan narkoba di bidang politik adalah . . . .
b. menerima kebudayaan asing yang sangat kita
a. adanya hedonisme
perlukan saja
b. timbulnya apatisme
c. memilih kebudayaan yang baik dan yang tidak
c. menurunnya patriotisme
baik
d. meningkatnya kriminalitas
d. menolak nilai-nilai asing demi kelestarian
e. menurunnya produktivitas kerja
budaya bangsa
Jawaban: b
e. menyerap kebudayaan dari luar yang sesuai
Dampak penyalahgunaan narkoba di bidang
dengan kepribadian bangsa
pertahanan dan keamanan adalah menurunnya
Jawaban: e
patriotisme, nasionalisme, dan semangat bela
Kemajuan di segala bidang khususnya budaya
negara. Di bidang ideologi, dampaknya adalah
mengharuskan bangsa Indonesia dapat lebih
adanya hedonisme dan kebebasan tanpa batas.
selektif dalam menyerap budaya asing, memilah
Di bidang politik adalah timbulnya apatisme atau
dan memilih budaya yang cocok dengan kepribadi-
sikap tidak peduli terhadap apa yang sedang terjadi
an dan jati diri bangsa Indonesia, serta bersikap
di lingkungannya dan adanya konsep dasar politik
kritis terhadap nilai-nilai budaya yang kondusif dan
yang kotor. Dampak di bidang ekonomi adalah
serasi untuk menghadapi ancaman dan tantangan
timbulnya kemalasan untuk berusaha, menurun-
pembangunan bangsa pada masa depan.
nya produktivitas kerja, dan meningkatnya
Wacana berikut ini untuk menjawab soal nomor 20 kriminalitas. Dampak di bidang sosial budaya
dan 21. adalah timbulnya dekadensi moral atau ke-
merosotan nilai moral pada masyarakat.
Hujan yang mengguyur Jakarta dalam be-
berapa hari terakhir menyebabkan puluhan titik 23. Perhatikan upaya-upaya berikut!
area terendam banjir. Hal ini mengakibatkan 1) Menegakkan hukum dengan tegas mengenai
beberapa masyarakat terjebak banjir di wilayahnya. peredaran narkoba.
2) Melakukan koordinasi terhadap bidang-bidang
20. Pernyataan yang benar berikut ini sebagai bentuk terkait masalah pemberantasan narkoba.
respons bencana banjir adalah . . . . 3) Memberikan kemudahan terhadap izin pen-
a. wilayah Jakarta langganan banjir dirian tempat hiburan malam.
b. banjir selalu menjadi berita populer 4) Memberi perhatian sejak dini kepada para
c. PMI membantu melakukan evakuasi peserta didik mengenai bahaya narkoba.
d. beberapa instansi saling menyalahkan 5) Menjaga keharmonisan hubungan antar-
e. relawan memiliki pamrih dalam membantu anggota keluarga.
272 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Jawaban: b d. memberikan sanksi yang mendidik bagi para
Bentrokan antarwarga seharusnya tidak akan pemakai narkoba
terjadi jika akar permasalahannya dapat di- e. memberi informasi kepada pihak berwajib jika
selesaikan dengan cara musyawarah mufakat. ada pengedar narkoba
Bentrokan antarwarga tidak memberikan solusi, Jawaban: e
tetapi justru menambah permasalahan. Bahkan, Kita sebagai anggota masyarakat perlu men-
dapat merugikan diri sendiri dan orang lain. Niko dorong peningkatan pengetahuan setiap anggota
yang tidak tahu-menahu menjadi korban masyarakat tentang bahaya penyalahgunaan obat-
bentrokan antarwarga. Oleh karena itu, kita harus obat terlarang. Selain itu, kita sebagai anggota
mengembangkan sikap rukun, baik kepada masyarakat perlu memberi informasi kepada pihak
anggota keluarga, teman, maupun tetangga. yang berwajib jika ada pemakai dan pengedar
Contohnya, jika ada teman yang sakit sebaiknya narkoba di lingkungan tempat tinggal.
kita menengok.
30. Perhatikan cuplikan berita berikut!
28. Pihak kepolisian telah berhasil menangkap tiga
pelaku tawuran. Satu pelaku ditangkap karena Sebanyak 119 tenaga kerja wanita (TKW)
membawa senjata tajam dan dua pelaku lainnya asal Nusa Tenggara Timur (NTT) berhasil
ditangkap karena memprovokasi warga diselamatkan dari tempat penampungan di
masyarakat untuk tawuran. Jakarta sebelum dikirim ke Malaysia secara
ilegal. Para TKW ini adalah korban human
Tindakan cepat yang dilakukan oleh pihak trafficking (perdagangan orang). Human
kepolisian dimaksudkan agar . . . . trafficking merupakan kejahatan yang luar
a. warga masyarakat secara objektif dapat biasa.
menilai kinerja kepolisian Sumber: http://www.tempo.co/read/news/2014/09/26/0586
b. aksi tawuran kembali terjadi dalam beberapa 09834/119-TKI-Korban-Trafficking-Diselamatkan,
waktu kemudian diunduh 27 Januari 2015
c. suasana dan kondisi lingkungan masyarakat Atas maraknya human trafficking seperti berita
menjadi aman tersebut, yang harus dilakukan pemerintah
d. provokator tidak berkembang di dalam Indonesia terhadap para calon tenaga kerja wanita
masyarakat atau tenaga kerja Indonesia adalah . . . .
e. pelaku tawuran segera diberi sanksi hukuman a. membuat peraturan agar pengurusan dokumen
Jawaban: c TKI melalui beberapa instansi
Pihak kepolisian memiliki tugas untuk segera
b. memperpanjang izin usaha PJTKI yang me-
bertindak cepat sehingga aksi tawuran segera
rekrut calon TKI secara ilegal
dihentikan. Kita juga mengharapkan agar polisi
c. menampung calon TKI di tempat penampung-
bertindak cepat dan tegas sehingga suasana dan
kondisi lingkungan masyarakat bisa kembali an yang kurang layak
kondusif dan aman. d. mengirim langsung calon TKI tanpa perlu
adanya pelatihan
29. Perhatikan wacana berikut! e. membangun balai pelatihan bagi TKI
Jawaban: e
Menurut Ichrodjuddin, guru besar farma-
Atas maraknya human trafficking dan perekrutan
kologi klinik di Universitas Diponegoro
calon TKI secara ilegal pemerintah Indonesia
Semarang, narkoba dapat menjadi ancaman
hendaknya membangun tempat penampungan dan
serius bagi kelangsungan hidup bangsa
balai pelatihan bagi TKI sehingga mereka
Indonesia. Ancaman ini ditandai dengan se-
ditampung dan dilatih di tempat itu sebelum dikirim
makin meluasnya peredaran dan konsumen
bekerja ke luar negeri.
narkoba.
31. Sekarang ini beberapa warga masyarakat Timor
Berdasarkan wacana tersebut, peran Anda sebagai Leste yang berada perbatasan masih meng-
anggota masyarakat dalam mencegah penyalah- gunakan mata uang rupiah, bahasa Indonesia,
gunaan narkoba adalah . . . . dan berinteraksi sosial dengan masyarakat
a. menawarkan narkoba kepada warga masya- Indonesia. Masalah perbatasan dengan Timor
rakat Leste jika tidak mendapat perhatian serius dari
b. memberikan kesempatan terjadinya transaksi pemerintah Indonesia dapat berkembang menjadi
narkoba masalah yang lebih kompleks.
c. melakukan aktivitas bersama dengan para
pecandu narkoba
274 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
35. Perhatikan wacana berikut! hendaknya juga berupaya untuk menjaga dan
mempertahankan kebudayaannya atau bahkan
Penggunaan teknologi internet dengan dapat mengikuti jejak budaya pop Korea dengan
jaringan komputer semakin membuka peluang menonjolkan kelebihan dan keunikan kebudayaan
untuk terjadinya perang antarnegara. Perang bangsa Indonesia sendiri.
menggunakan teknologi internet dan jaringan
komputer dalam media cyber disebut cyber 37. Perhatikan cuplikan berita berikut!
war.
Indonesia tidak mau lagi menjadi menjadi
Berdasarkan wacana tersebut, untuk menghadapi ladang bagi teroris untuk melancarkan
cyber war sebagai perang modern Indonesia perlu aksinya. Badan Nasional Penanggulangan
mempersiapkan . . . . Terorisme (BNPT) kini fokus mengembangkan
a. strategi perang gerilya sistem dan penanggulangan terorisme untuk
b. senjata pemusnah massal mewujudkan perdamaian di Indonesia.
c. peralatan tempur yang canggih Sumber: http://news.liputan6.com/read/2185072/bnpt-kami-tak-
mau-ri-jadi-ladang-teroris, diunduh 12 Maret 2015
d. gudang-gudang senjata dan logistik
e. sumber daya manusia yang menguasai Berdasarkan kasus tersebut, dalam rangka
teknologi informasi melakukan pencegahan dan penanggulangan
Jawaban: e terorisme berarti . . . .
Menghadapi cyber war sebagai perang modern, a. menghapus ketentuan wajib lapor
Indonesia perlu mempersiapkan sumber daya b. mengesampingkan komunikasi dan dialog
manusia teknologi informasi (SDM TI), infra- c. mengurangi sistem pengamanan swakarsa
struktur, dan pembuatan doktrin serta strategi d. membutuhkan suatu kerja sama secara
kebijakan keamanan cyber nasional untuk meng- menyeluruh
hadapi cyber war yang sesungguhnya pada masa e. mempersempit pelaksanaan kerja sama
yang akan datang. di bidang investigasi
36. Perhatikan wacana berikut! Jawaban: d
Pencegahan dan penanggulangan terorisme
Korea Selatan merupakan salah satu membutuhkan suatu kerja sama secara me-
negara di Asia yang mempunyai dominasi dan nyeluruh. Selain kualitas dan kuantitas aparat yang
pengaruh yang kuat terhadap negara lain, telah dibentuk pemerintah, juga perlu adanya
terutama dengan adanya penyebaran budaya dukungan terhadap kepedulian masyarakat karena
pop Korea. Penyebaran budaya pop ini dapat dengan melibatkan masyarakat penanggulangan
dilihat persebarannya melalui tayangan dan pencegahan secara dini terhadap seluruh aksi
program di televisi, surat kabar, majalah, atau kegiatan terorisme dapat dengan mudah
internet, dan media komunikasi lainnya yang diatasi.
mulai dapat memengaruhi gaya hidup, pola
38. Perhatikan cuplikan berita berikut!
pikir, pola tingkah laku, bahkan pola kehidup-
an masyarakat di Indonesia. Kualitas air Kali Bekasi, Cikeas, dan
Cileungsi, terus menurun. Air sungai tersebut
Budaya pop Korea tersebut bisa menjadi ancaman
sudah tidak layak konsumsi karena tercemar
budaya bangsa Indonesia. Oleh karena itu, wujud
limbah industri. Adapun Sungai Ciliwung tidak
sikap waspada terhadap ancaman tersebut adalah
luput dari pencemaran limbah rumah tangga.
....
Sumber: http://www.tempo.co/read/news/2015/02/04/08363
a. mencegah masuknya budaya asing 9959/Bogor-Akui-Limbah-Industri-Cemari-Kali-Bekasi,
b. menyaring acara televisi dari luar negeri diunduh 13 Maret 2015
c. menerima budaya Korea dan menolak budaya
Berkaitan dengan cuplikan berita tersebut, tindakan
Barat
penanggulangan yang dapat dilakukan pemerintah
d. melakukan protes terhadap masuknya
adalah . . . .
budaya Korea
a. memberi sanksi tegas kepada pihak yang
e. menerima dengan terbuka budaya asing tanpa
membuang limbah rumah tangga
harus diseleksi
Jawaban: b b. menutup pabrik yang membuang limbah
Generasi muda seharusnya lebih waspada industri
terhadap acara televisi dari luar negeri dengan cara c. melakukan konservasi sumber daya air
menyaring atau memilih acara yang sesuai dengan d. memperdebatkan pencemaran sungai
kepribadian bangsa Indonesia. Generasi muda e. mengurangi limbah industri
276 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Berkaitan dengan wacana, yang seharusnya
akan mengalami puncak hujan pada Januari
dilakukan para suporter adalah . . . .
2015 sehingga potensi longsor dan banjir
a. mempermasalahkan koordinator pertandingan
b. menyalahkan kepemimpinan wasit meningkat.
Sumber: http://nasional.kompas.com/read/2014/11/21/2005
c. menghormati masyarakat sekitar 3691/BNPB.Longsor.Jadi.Bencana.Paling.Mematikan.
d. menyesali jalannya pertandingan Sepanjang.2014?utm_campaign=related&utm_
e. memprovokasi suporter lawan medium=bp-kompas&utm_source=news&, diunduh
14 Maret 2015
Jawaban: c
Dalam suatu pertandingan sikap sportivitas harus Berkaitan dengan cuplikan berita tersebut, upaya
dijunjung tinggi oleh para pemain begitu juga para yang seharusnya dilakukan warga masyarakat
suporternya. Dalam suatu pertandingan sepak adalah . . . .
bola, jika timnya kalah para suporter harus a. menutup diri terhadap segala informasi yang
menerima kekalahan dengan lapang dada. berkembang
Biasanya setelah pertandingan selesai para b. selalu khawatir terhadap informasi yang
suporter berkonvoi di jalanan. Konvoi para suporter diterima
tersebut membuat pengguna jalannya lainnya c. menganggap sepele informasi yang diterima
merasa terganggu dan warga masyarakat sekitar d. cukup dengan mendengarkan informasi
merasa khawatir jika terjadi kericuhan. Seharusnya e. selalu meningkatkan kesiapsiagaan
para suporter tetap menaati tata tertib dan tidak Jawaban: e
melakukan tindakan anarkis yang bisa membuat Kita sebagai warga masyarakat hendaknya
keresahan masyarakat apalagi bisa men- memperhatikan informasi dari Badan Nasional
celakainya. Dengan demikian, jika para suporter Penanggulangan Bencana (BNPB). Jika BNPB
mengadakan konvoi tetap menaati peraturan lalu memberikan informasi tentang bahaya tanah
lintas dan menghormati masyarakat sekitar. longsor dan banjir, sebagai warga masyarakat kita
perlu untuk selalu meningkatkan kesiapsiagaan.
43. Perhatikan wacana berikut!
45. Perhatikan cuplikan berita berikut!
Pemerintah menggencarkan gerakan
penanaman pohon di taman kota maupun Penebangan hutan secara liar di kawasan
perumahan. Kegiatan ini untuk menciptakan hutan Kabupaten Bengkalis, Riau, masih
lingkungan yang indah dan sejuk. berlangsung dan terpantau saat tim dari
kecamatan berkeliling di udara dengan
Berkaitan dengan cuplikan berita tersebut, upaya menggunakan helikopter.
yang seharusnya dilakukan warga masyarakat Sumber: http://www.antaranews.com/berita/263946/pe -
sebagai wujud rasa cinta pada tanah air Indonesia nebangan-liar-terpantau-di-bengkalis, diunduh 14 Maret
adalah . . . . 2015
278 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Jawaban:
penjelajahan, penelitian di bidang kehutanan,
Menurut penjelasan pasal 4 Undang-Undang
geologi, potensi bencana, sosial budaya dan
Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
flora fauna serta komunikasi sosial.
dinyatakan bahwa yang dimaksud ancaman
Berikut ini yang bukan manfaat diselenggarakan adalah setiap usaha dan kegiatan, baik dari dalam
ekspedisi NKRI adalah . . . . negeri maupun luar negeri yang dinilai membahaya-
a. meningkatkan daerah pariwisata kan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara,
b. meningkatkan wawasan kebangsaan dan keselamatan bangsa.
c. meningkatkan potensi pertahanan nasional 2. Sebutkan dua contoh bentuk ancaman yang
d. mendata sumber daya alam untuk kepenting- berasal dari dalam negeri!
an golongan Jawaban:
e. membangun insfrastruktur di pedalaman Contoh bentuk ancaman yang berasal dari dalam
daerah tertinggal negeri sebagai berikut.
Jawaban: d a. Disintegrasi bangsa. Bentuk ancaman ini bisa
Ekspedisi NKRI diselenggarakan Korps Komando muncul karena adanya gerakan-gerakan
Pasukan Khusus (Kopassus) TNI Angkatan Darat. separatis berdasarkan sentimen kesukuan
Kegiatan ini dapat bermanfaat untuk meningkatkan ataupun pemberontakan akibat ketidakpuas-
wawasan kebangsaan, potensi pertahanan an daerah terhadap kebijakan pemerintah
nasional, membangun insfrastruktur di pedalaman pusat. Contohnya, gerakan separatis Organi-
daerah tertinggal, meningkatkan daerah pariwisata, sasi Papua Merdeka.
mendata dan meneliti sumber daya alam untuk b. Upaya penggantian ideologi Pancasila.
kesejahteraan rakyat. Pancasila merupakan dasar negara Indonesia
50. Perhatikan wacana berikut! yang tidak bisa diganti dengan ideologi
lainnya. Akan tetapi, tidak bisa dimungkiri ada
Pada tanggal 17 hingga 21 Maret 2015 upaya-upaya untuk mengganti ideologi
Malaysia mengadakan kegiatan pameran Pancasila menjadi ideologi lain yang ekstrem
dirgantara. Pada kegiatan tersebut Panglima atau yang tidak sesuai dengan jiwa dan
Tentara Diraja Malaysia mengundang tim TNI semangat perjuangan bangsa Indonesia.
AU untuk ikut berpartisipasi. Contohnya, peristiwa G 30 S/PKI yang terjadi
pada tahun 1965.
Berkaitan dengan wacana tersebut, keikutsertaan
Indonesia dalam kegiatan tersebut dengan 3. Bedakan antara ancaman fisik dan ancaman
maksud . . . . ideologi!
a. mencari kelemahan militer negara lain Jawaban:
b. mengakui keunggulan militer negara lain Perbedaan antara ancaman fisik dan ancaman
c. mengawasi kekuatan militer dari negara lain ideologi sebagai berikut.
d. merendahkan kemampuan militer negara lain a. Ancaman fisik. Bentuk ancaman yang dapat
e. meningkatkan kerja sama militer dengan membahayakan negara karena dilakukan
negara lain secara fisik. Contohnya, agresi militer, pe-
Jawaban: e langgaran batas wilayah, spionase, tawuran,
Pada saat ini hubungan bilateral Indonesia dengan penyerangan antarsuku, dan penyelundupan
Malaysia memasuki masa yang tenang dan barang.
kondusif. Hubungan bilateral tersebut terjalin dalam b. Ancaman ideologi. Bentuk ancaman yang
bentuk kerja sama, baik dalam hal kerja sama dapat membahayakan negara karena dilaku-
antarpemerintah maupun kerja sama militer. Salah kan melalui penyebaran paham ataupun
satu bentuk kerja sama militer adalah pemerintah aliran-aliran tertentu. Contohnya, penyusupan
Malaysia mengundang Indonesia untuk ikut ideologi (infiltrasi) dan penyusupan budaya.
berpartisipasi dalam pameran dirgantara. 4. Bagaimana upaya TNI dalam melakukan
modernisasi pertahanan?
B. Kerjakan soal-soal berikut! Jawaban:
1. Bagaimana pengertian ancaman menurut Upaya TNI dalam melakukan modernisasi
penjelasan pasal 4 Undang-Undang Nomor 3 Tahun pertahanan dimulai dari modernisasi struktural dan
2002? doktrinal TNI. Selajutnya, diterapkan proyek
peningkatan profesionalisme dan modernisasi
militer di bawah kontrol sipil yang dijalankan
secara objektif serta demokratis.
7. Jelaskan secara singkat strategi pertahanan Pada tanggal 5 Desember 2014 TNI
Indonesia dalam mengatasi ancaman terorisme Angkatan Laut Republik Indonesia me-
internasional! nenggelamkan tiga kapal asing yang me-
Jawaban: lakukan penangkapan ikan secara ilegal di
Strategi pertahanan Indonesia dalam mengatasi kawasan Tarempa, Kepulauan Riau.
ancaman terorisme internasional adalah me- Sumber: http://www.bbc.co.uk/indonesia/berita_indonesia/2014/
merangi dan mengatasi ancaman terorisme 12/141205_indonesia_kapal_asing, diunduh 6 Februari
2015
internasional yang melancarkan aksinya, baik di
dalam negeri maupun di luar negeri dengan cara Berdasarkan cuplikan berita tersebut, bagaimana
bersama-sama dengan kekuatan dunia lainnya. pendapat Anda tentang kebijakan pemerintah
Indonesia?
8. Bagaimana pendapat Anda tentang cara men-
Jawaban:
cegah penyalahgunaan narkoba?
Pemerintah Indonesia harus tegas mengatasi
Jawaban:
adanya kapal asing yang menangkap ikan secara
Cara mencegah penyalahgunaan narkoba dapat
ilegal di wilayah Nusantara. Upaya ini dilakukan
dilakukan dengan pembinaan dan pengawasan
untuk memberikan efek jera bagi kapal asing yang
dalam keluarga, penyuluhan oleh pihak yang
mencuri ikan di perairan Nusantara. Dengan
kompeten, baik di sekolah maupun dalam masya-
demikian, upaya yang dilakukan pemerintah
rakat, pengajian oleh para ulama, pengawasan
Indonesia akan memberikan pesan kepada dunia
tempat-tempat hiburan malam oleh pihak
internasional bahwa Indonesia memiliki kedaulatan
keamanan, pengawasan distribusi obat-obatan
wilayah sehingga segala ancaman yang meng-
ilegal, dan melakukan tindakan-tindakan lain yang
ganggu wilayah Indonesia akan ditindak tegas.
bertujuan untuk mengurangi atau meniadakan
kesempatan terjadinya penyalahgunaan narkoba.
280 Strategi Negara Indonesia dalam Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Jawaban: b
A. Pilihlah jawaban yang tepat!
Indonesia berperan aktif dalam hubungan inter-
1. nasional. Peran aktif tersebut ditunjukkan dengan
Indonesia berperan aktif dalam hubungan bergabungnya Indonesia di ASEAN dan PBB.
internasional. Salah satu peran Indonesia Indonesia sangat berperan dalam hubungan
yaitu menjadi mediator dalam peperangan. internasional khususnya di bidang ekonomi. Peran
Melalui forum Jakarta Informal Meeting Indonesia dalam hubungan internasional di bidang
(JIM) Indonesia memediasi perang saudara ekonomi adalah mendukung pembentukan pasar
di Kamboja. bebas di kawasan ASEAN (AFTA) dan Asia Pasifik
(APEC).
Menjadi mediator perang saudara di Kamboja 3. Dalam hubungan internasional diperlukan asas
mencerminkan hubungan internasional berbentuk pacta sunt servanda, yang berarti. . . .
kerja sama di bidang . . . . a. janji yang mengikat
a. politik b. janji dihadapan hakim
b. sosial c. janji yang harus ditepati
c. budaya d. janji yang harus ada saksi
d. ekonomi e. janji yang berkekuatan hukum
e. pertahanan Jawaban: a
Jawaban: a Salah satu asas dalam hubungan internasional
Peran Indonesia dalam hubungan internasional adalah pacta sunt servanda. Pacta sunt servanda
meliputi bidang sosial, ekonomi, budaya, dan sangat diperlukan dalam hubungan internasional
politik. Di bidang sosial peran Indonesia adalah yang berkaitan dengan pembuatan perjanjian
ikut serta dalam pemerataan kesejahteraan sosial antara pihak yang satu dengan yang lain karena
masyarakat, di bidang budaya menyelenggarakan pacta sunt servanda berarti janji yang mengikat
festival lagu ASEAN, di bidang ekonomi membawa kedua belah pihak yang membuat perjanjian.
pusat promosi ASEAN untuk perdagangan,
investasi, dan pariwisata, sedangkan di bidang 4. Subjek hukum internasional hendaknya menaati
politik Indonesia telah menjadi mediator dalam asas-asas hubungan internasional. Salah satunya
perang saudara antarnegara yang bertujuan untuk asas kepentingan umum. Contoh pemenuhan
menciptakan perdamaian dunia. asas kepentingan umum tecermin pada tindakan
....
2. Contoh peran serta Indonesia dalam hubungan a. menggunakan helm yang berlogo SNI bagi
internasional di bidang ekonomi tecermin pada setiap pengendara sepeda motor di Indonesia
peristiwa . . . . b. tidak membeda-bedakan negara yang satu
a. sebagai salah satu pencetus berdirinya forum dengan yang lain
kerja sama regional dan internasional seperti c. mengizinkan warga negara mengikuti pemilu
GNB, ASEAN, dan KAA di negara lain
b. mendukung pembentukan pasar bebas di d. setiap warga negara wajib membela negara-
kawasan ASEAN (AFTA) dan Asia Pasifik nya di muka negara lain
(APEC) e. menampung dan melaksanakan aspirasi
c. sebagai salah satu pencetus berdirinya rakyat
Persatuan Bangsa-Bangsa (PBB) dan ber- Jawaban: e
gabung dengan organisasi NATO Asas hukum internasional terdiri atas asas
d. mendukung zona bebas nuklir di kawasan kebangsaan, teritorial, persamaan derajat,
ASEAN keterbukaan, dan kepentingan umum. Asas
e. temu karya pemuda ASEAN kepentingan umum adalah asas yang berdasarkan
Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks
NKRI Federal
308 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
Jawaban: e 9. Perhatikan konsep berikut!
Lembaga negara sebagai penyelenggara negara
menurut UUD 1945 terdiri atas MPR sebagai UUD 1945 1945–1949
lembaga tertinggi serta lembaga tinggi negara yaitu
DPR, BPK, Presiden, DPA, dan MA. Adapun
lembaga negara menurut UUD 1945 setelah Konstitusi RIS X
amandemen kedudukan MPR setara dengan
lembaga lainnya yaitu DPR, DPD, Presiden, MA, Agar menjadi konsep yang padu kotak berhuruf X
MK, BPK, KPU, bank sentral, dan Komisi Yudisial. seharusnya berisi . . . .
7. Pada periode awal penggunaan UUD 1945 a. 1949–1950
sebagai konstitusi negara Republik Indonesia b. 1950–1959
terjadi beberapa penyimpangan. Penyimpangan c. 1959–1966
tersebut terdapat pada pilihan jawaban . . . . d. 1966–1998
a. terjadinya perubahan sistem kabinet e. 1998–Sekarang
presidensial menjadi kabinet parlementer Jawaban: a
b. pembubaran DPR hasil pemilu 1955 melalui Konstitusi RIS berlaku berdasarkan Keputusan
Penetapan Presiden Nomor 4 Tahun 1960 Presiden RIS Nomor 48 Tanggal 31 Januari tentang
c. membentuk MPRS yang anggotanya di- Mengumumkan Piagam Penandatanganan
angkat dan diberhentikan oleh presiden Konstitusi Republik Indonesia Serikat. Diumumkan
d. membentuk DPA dan MA dengan penetapan di Jakarta pada tanggal 6 Februari 1950 oleh
presiden menteri kehakiman. Konstitusi RIS berlaku pada
e. lembaga-lembaga negara dipimpin oleh periode 1949–1950.
presiden 10. Pada pelaksanaan sistem parlementer semu
Jawaban: a terdapat hubungan kerja sama antarlembaga
Pada periode awal kemerdekaan terjadi pe- negara. Hal itu terlihat dari pelaksanaan ke-
nyimpangan dari ketentuan UUD 1945 seperti kuasaan pembentukan undang-undang yang
berikut. dijalankan oleh . . . .
1) Berubahnya fungsi Komite Nasional a. presiden dan menteri
Indonesia Pusat dari pembantu presiden b. presiden dan BPK
menjadi badan yang diserahi kekuasaan c. BPK dan MA
legislatif dan ikut menetapkan GBHN yang d. pemerintah, DPR, dan senat
merupakan wewenang MPR. e. pengadilan negeri, pengadilan tinggi, dan MA
2) Terjadinya perubahan sistem kabinet Jawaban: d
presidensial menjadi kabinet parlementer Pada pelaksanaan sistem parlementer semu
berdasarkan usul Badan Pekerja KNIP (BP- terdapat hubungan kerja sama antarlembaga
KNIP). negara seperti berikut.
1) Kekuasaan pembentukan undang-undang
8. Periode berlakunya Konstitusi RIS berlangsung dijalankan oleh pemerintah, DPR, dan senat.
pada tanggal 27 Desember 1949–17 Agustus 2) Kekuasaan pelaksanaan undang-undang atau
1950. Pada periode tersebut kabinet bertanggung pemerintahan negara berada di tangan
jawab kepada . . . . pemerintah.
a. presiden d. perdana menteri 3) Kekuasaan mengadili pelanggaran undang-
b. wakil presiden e. senat undang dijalankan oleh pengadilan negeri,
c. parlemen pengadilan tinggi, dan Mahkamah Agung.
Jawaban: c
Sistem pemerintahan yang diterapkan Indonesia B. Kerjakan soal-soal berikut!
berdasarkan Konstitusi RIS adalah parlementer.
Akan tetapi, parlementer yang diterapkan 1. Dalam praktik kenegaraan terdapat dua bentuk
Indonesia pada periode ini bukan sistem negara. Jelaskan kedua bentuk negara tersebut!
parlementer murni, melainkan parlementer semu. Jawaban:
Dalam sistem parlementer murni, parlemen Dua bentuk negara yang dianut negara-negara di
mempunyai kedudukan yang sangat besar. Dalam dunia adalah negara kesatuan dan federal. Negara
sistem parlementer semu, kabinet bertanggung kesatuan atau unitaris adalah suatu negara yang
jawab kepada parlemen (DPR) sehingga DPR mempunyai satu pemerintahan terpusat yang
dapat membubarkan kabinet. bertanggung jawab atas seluruh wilayah negara.
310 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
Demokrasi ini dikenal dengan nama demokrasi Jawaban:
terpimpin. Demokrasi Terpimpin berlaku di Pokok-pokok sistem pemerintahan pada masa
Indonesia tahun 1959–1966 dari dikeluarkannya UUDS 1950 sebagai berikut.
Dekret Presiden 5 Juli 1959 hingga jatuhnya a. Presiden berkedudukan sebagai kepala
kekuasaan Ir. Soekarno. Periode ini dominasi negara yang dibantu oleh seorang wakil
presiden.
kekuasaan ada pada presiden sebagai kepala
b. Presiden dan wakil presiden tidak dapat
negara. diganggu gugat.
5. Tuliskan tiga pokok sistem pemerintahan pada c. Presiden menunjuk seorang atau beberapa
masa UUDS 1950! orang sebagai pembentuk kabinet. Dalam
rangka pembentukan kabinet, presiden
mengangkat seorang sebagai perdana
menteri dan mengangkat menteri-menteri
yang lain.
A. Pilihlah jawaban yang tepat! demikian, hanya kekuasaan yang diberikan oleh
negara-negara bagian saja yang menjadi
1. Perhatikan ilustrasi berikut! kekuasaan negara serikat.
2. ”Negara serikat adalah negara yang bersusun
Texas memutuskan bergabung dengan
jamak”. Pilihan jawaban yang mendukung pernyata-
Amerika Serikat. Dengan demikian, Texas
an tersebut adalah . . . .
menjadi negara bagian Amerika Serikat.
a. terdapat proses limitatif dan delegated powers
Konsekuensinya Texas mendelegasikan
b. negara serikat memiliki satu pemerintahan
sebagian kekuasaannya dan menyerahkan
terpusat
kepada negara serikat.
c. tidak mengenal pemerintah federal dan
pemerintah negara bagian
Proses penyerahan kekuasaan seperti ilustrasi di d. dalam negara hanya terdiri atas satu negara
atas disebut . . . . satu pemerintahan dan satu kepala negara
a. konfederasi e. memiliki satu undang-undang dasar negara
b. koordinasi yang berlaku untuk seluruh wilayah negara
c. delegasi Jawaban: a
d. federasi Negara serikat atau federal adalah negara yang
e. limitatif pemerintahannya dibagi dalam pemerintahan
Jawaban: e federal dan pemerintahan negara bagian. Dalam
Dalam konsep negara federal dikenal adanya negara serikat terjadi proses limitatif yaitu
limitatif yaitu penyerahan kekuasaan dari negara penyerahan kekuasaan dari negara bagian kepada
bagian kepada negara serikat. Limitatif merupakan negara serikat. Delegated powers adalah
konsekuensi dari negara yang bergabung menjadi kekuasaan yang diberikan negara bagian kepada
bagian negara federal atau serikat. Meskipun negara serikat. Adapun pilihan jawaban b–e adalah
karakteristik negara kesatuan.
316 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
3. Dalam KMB Belanda mengakui Republik 3) Pemegang kekuasaan kepala negara.
Indonesia Serikat sebagai negara merdeka dan 4) Panglima tertinggi dalam kemiliteran.
berdaulat. Atas kesepakatan dalam KMB pada 5) Mengangkat dan melantik para anggota MPR
tanggal 27 Desember 1949 terbentuk negara dari utusan daerah atau golongan.
Republik Indonesia Serikat dengan konstitusi Jika dikaitkan dengan penyelenggaraan negara
.... periode 1966–1998, tugas tersebut diemban oleh
a. UUD 1945 ....
b. Konstitusi RIS a. presiden d. MK
c. UUDS 1950 b. DPR e. KY
d. UUD 1945 setelah amandemen c. MA
e. undang-undang negara federal Jawaban: a
Jawaban: b Periode 1966–1998 dikenal dengan era Orde Baru.
Dengan terbentuknya RIS, Republik Indonesia Pada era Orde Baru negara diselenggarakan
hanya sebagai negara bagian dari RIS. Undang- dengan sistem pemerintahan presidensial. Sistem
undang dasar yang digunakan oleh negara RIS pemerintahan presidensial merupakan sistem
adalah Konstitusi RIS. Adapun sistem pe- pemerintahan yang menunjukkan bahwa kepala
merintahan yang berlaku adalah sistem pemerin- pemerintahan dipegang oleh presiden. Presiden
tahan parlementer. memiliki beberapa tugas antara lain memegang
4. Perhatikan karakteristik penyelenggaraan negara kekuasaan kepala pemerintahan, kepala negara,
berikut! panglima tinggi kemiliteran, serta mengangkat dan
1) Kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri melantik anggota MPR. Selain kelima tugas
bertanggung jawab kepada parlemen. tersebut, presiden juga memiliki kekuasaan
2) Susunan anggota dan program kabinet mengangkat para menteri dan pejabat negara,
didasarkan atas suara terbanyak parlemen. menyatakan perang, membuat perdamaian, dan
3) Masa jabatan kabinet tidak ditentukan perjanjian dengan negara lain, mengangkat duta
dengan pasti. dan menerima duta dari negara lain, memberi
gelar, tanda jasa,dan tanda kehormatan, serta
Karakteristik tersebut menunjukkan ciri-ciri sistem memberi grasi, amnesti, abolisi, dan rehabilitasi.
pemerintahan . . . .
a. presidensial 6. Perhatikan fakta berikut!
b. parlementer
c. semipresidensial Negara-negara bagian yang tergabung
d. parlementer semu dalam RIS satu per satu bergabung dengan
e. semiparlementer negara Republik Indonesia. Akibat peng-
Jawaban: d gabungan tersebut, negara federasi RIS
Penyelenggaraan negara yang dianut konstitusi hanya tinggal tiga negara bagian yaitu
RIS adalah sistem pemerintahan berdasarkan negara Republik Indonesia, negara
sistem kabinet parlementer. Akan tetapi, Indonesia Timur, dan negara Sumatra
parlementer yang diterapkan Indonesia pada Timur. Ketiga negara bagian itu ber-
periode ini bukan sistem parlementer murni, me- musyawarah dan akhirnya mencapai kata
lainkan parlementer semu (Quasy Parlementary). sepakat kembali pada Negara Kesatuan
Ciri-ciri sistem pemerintahan menurut Konstitusi Republik Indonesia yang diproklamasikan
RIS sebagai berikut. tanggal 17 Agustus 1945.
1) Kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri
bertanggung jawab kepada parlemen. Kesimpulan yang benar berdasarkan fakta tersebut
2) Susunan anggota dan program kabinet adalah . . . .
didasarkan atas suara terbanyak parlemen. a. tiap-tiap wilayah di Indonesia ingin merdeka
3) Masa jabatan kabinet tidak ditentukan b. Indonesia mempertahankan bentuk negara
dengan pasti. federasi
4) Kabinet dapat dijatuhkan setiap waktu oleh c. negara serikat bertentangan dengan
parlemen, sebaliknya pemerintah dapat konstitusi negara
membubarkan parlemen. d. negara federasi lebih cocok untuk Indonesia
5. Perhatikan tugas-tugas berikut! daripada negara kesatuan
1) Pemegang kekuasaan legislatif. e. pemerintahan berdasar Konstitusi RIS tidak
2) Pemegang kekuasaan kepala pemerintahan. berjalan karena negara RIS bukan cita-cita
bangsa Indonesia
318 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
B. Kerjakan soal-soal berikut!
1. Tuliskan ciri-ciri sistem pemerintahan menurut konstitusi RIS!
Jawaban:
Ciri-ciri sistem pemerintahan menurut Konstitusi RIS sebagai berikut.
a. Kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri bertanggung jawab kepada parlemen.
b. Susunan anggota dan program kabinet didasarkan atas suara terbanyak parlemen.
c. Masa jabatan kabinet tidak ditentukan dengan pasti.
d. Kabinet dapat dijatuhkan setiap waktu oleh parlemen, sebaliknya pemerintah dapat membubarkan
parlemen.
2. Gambarkan struktur pemerintahan berdasarkan Konstitusi Republik Indonesia Serikat!
Jawaban:
Struktur pemerintahan berdasarkan Konstitusi Republik Indonesia Serikat sebagai berikut.
322 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
desentralisasi dan sistem desentralisasi. c. tiap daerah memiliki satu kepala negara, satu
Karakteristik pada soal merupakan karakteristik parlemen, dan satu dewan menteri demi
negara kesatuan dengan sistem desentralisasi. kepentingan Indonesia
d. tiap provinsi Indonesia boleh membuat
5. Amati perubahan struktur pemerintahan berikut!
konstitusi sendiri, tetapi tidak boleh ber-
tentangan dengan konstitusi negara
Indonesia
e. Indonesia terdiri atas satu negara, satu
pemerintahan, satu kepala negara, dan satu
undang-undang dasar negara untuk seluruh
wilayah Indonesia
Jawaban: e
Negara Indonesia adalah negara yang bersusun
tunggal. Artinya, negara Indonesia hanya terdiri atas
satu negara, satu pemerintah, satu kepala negara,
satu undang-undang dasar negara, dan satu
lembaga legislatif untuk seluruh wilayah negara.
Kebalikan dari negara bersusun tunggal adalah
negara bersusun jamak. Negara bersusun jamak
dikenal dengan negara federal. Negara fedaral
adalah negara yang pemerintahannya dibagi dalam
pemerintahan federal dan pemerintah negara
Perubahan struktur pemerintahan tersebut terjadi bagian. Negara federal sering disebut negara
karena . . . . serikat yaitu negara bersusun jamak yang terdiri
a. Dekret Presiden 5 Juli 1959 atas negara bagian yang semula berdiri sendiri.
b. Maklumat Wakil Presiden Nomor X
7. Pada umumnya negara-negara di dunia menganut
c. Surat Perintah Sebelas Maret
dua bentuk negara yaitu kesatuan dan federal.
d. Keputusan Dewan Menteri tertanggal
Kelompok negara federal terdapat pada kolom
19 Februari 1959
....
e. tuntutan reformasi
Jawaban: e a. – Amerika Serikat
Perubahan struktur pemerintahan tersebut – Australia
– Jerman
merupakan akibat salah satu tuntutan reformasi – India
yaitu amandemen UUD 1945. Latar belakang
tuntutan perubahan UUD 1945 karena pe- b. – Indonesia
– Korea Utara
nyelenggaraan negara tidak sesuai dengan amanat
– Tiongkok
rakyat dalam konstitusi UUD 1945. Berbagai – Jepang
penyimpangan terjadi antara lain karena pada
masa Orde Baru, kekuasaan tertinggi di tangan c. – Jepang
– Amerika Serikat
MPR (dan pada kenyataannya bukan di tangan – Jerman
rakyat), kekuasaan yang sangat besar pada – Inggris
presiden, adanya pasal-pasal yang terlalu ”luwes”
(sehingga dapat menimbulkan multitafsir), serta d. – Inggris
– Belanda
kenyataan rumusan UUD 1945 tentang semangat – Malaysia
penyelenggara negara yang belum cukup didukung – Indonesia
ketentuan konstitusi.
e. – Vietnam
6. – Thailand
” Negara Kesatuan Republik Indonesia – Indonesia
– India
adalah negara yang bersusun tunggal”.
Jawaban: a
Keterangan yang mendukung pernyataan tersebut Negara federal juga disebut negara serikat yaitu
adalah . . . . negara bersusunan jamak, terdiri atas beberapa
a. Indonesia terdiri atas beberapa provinsi yang negara bagian yang semula berdiri sendiri. Setelah
berdiri sendiri menggabungkan diri dengan negara serikat,
b. di Indonesia terdapat pemerintah federal dan secara otomatis negara tersebut mendelegasikan
pemerintah negara bagian sebagian kekuasaannya dan menyerahkannya
324 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
Jawaban: e a. yustisi
Lembaga-lembaga negara pada bagan merupakan b. politik luar negeri
penyelenggara negara pada periode 1998– c. moneter dan fiskal
sekarang. Seluruh lembaga negara memiliki d. pertahanan dan keamanan
kedudukan sejajar tidak saling bertanggung jawab e. mengelola daerah sesuai dengan potensi
sehingga tidak saling menjatuhkan. MPR tidak lagi Jawaban: e
menjadi lembaga tertinggi negara. Tiap-tiap Dengan diberlakukannya undang-undang otonomi
lembaga negara memiliki kekuasaan terpisah daerah, pemerintahan daerah menyelenggarakan
tetapi dalam penyelenggaraan negara dilakukan urusan pemerintahan yang menjadi kewenang-
dengan sistem checks and balances saling annya, kecuali urusan pemerintahan yang oleh
mengawasi antarlembaga negara. undang-undang ditentukan menjadi urusan
pemerintah pusat. Urusan pemerintahan yang
13. Konsekuensi dari perpindahan Konstitusi Republik
menjadi urusan pemerintah pusat meliputi politik
Indonesia Serikat ke Undang-Undang Dasar
luar negeri, pertahanan, keamanan, yustisi,
Sementara Tahun 1950 adalah . . . .
moneter dan fiskal nasional, agama, dan norma.
a. bentuk negara Indonesia kembali ke bentuk
Salah satu kewenangan pemerintah daerah adalah
kesatuan
mengelola daerah sesuai dengan potensi yang
b. dewan menteri tidak lagi bertanggung jawab
dimilikinya.
kepada parlemen
c. sistem pemerintahan Indonesia kembali pada 16. Penyelenggaraan negara Indonesia dijalankan
sistem presidensial melalui konsep negara kesatuan dengan tujuan
d. presiden menjabat sebagai kepala negara mewujudkan integrasi nasional. Dengan demikian,
sekaligus kepala pemerintahan akan tercipta kehidupan bernegara dengan
e. negara Indonesia menjadi negara bersusun penyelenggaraan negara yang kukuh. Dalam
jamak mewujudkan hal tersebut diperlukan perjuangan
Jawaban: a keras. Upaya yang bisa dilakukan untuk mencapai
Pergantian Konstitusi RIS menjadi UUD integrasi nasional dalam bingkai NKRI adalah . . . .
Sementara 1950 memberikan perubahan pada a. menghilangkan keragaman suku dan adat
sistem pemerintahan Indonesia. UUDS 1950 kedaerahan
ditetapkan tanggal 15 Agustus 1950 dan mulai b. mengunggulkan budaya masing-masing
berlaku tanggal 17 Agustus 1950. Sejak saat itu daerah
terjadi perubahan sistem pemerintahan Indonesia. c. mengadakan pertukaran pelajar daerah
Bentuk negara kembali pada bentuk negara ke- d. menghilangkan kebudayaan daerah
satuan dengan sistem pemerintahan parlementer. e. memperkukuh semangat kesukuan
Jawaban: c
14. Dalam praktiknya konsep negara kesatuan pernah
Banyak cara dapat dilakukan untuk mencapai
bergeser menjadi konsep federal. Pergeseran
integrasi nasional salah satunya dengan pertukar-
tersebut terjadi pada periode . . . .
an pelajar. Pertukaran pelajar diharapkan dapat
a. 1945–1949 d. 1959–1966
diikuti pengenalan keragaman budaya di Indonesia.
b. 1949–1950 e. 1966–1998
Pertukaran pelajar dapat digunakan sebagai
c. 1950–1959
sarana untuk mengenalkan budaya daerah ke
Jawaban: b
daerah lain di Indonesia. Dengan demikian, akan
Konsep negara kesatuan diterapkan Indonesia
terjadi proses kenal budaya yang selanjutnya
pada periode 1945–1949, tetapi pada periode
diharapkan dapat menumbuhkan rasa cinta dan
1949–1950 konsep bernegara di Indonesia
bangga terhadap tanah air Indonesia. Rasa cinta
bergeser menjadi konsep federal. Konsep federal
dan bangga terhadap tanah air akan memperkukuh
yang diterapkan di Indonesia tidak bertahan lama
integrasi nasional.
karena konsep federal tidak cocok dengan
karakteristik Indonesia. Selanjutnya, pada periode 17. Pada periode ini Indonesia mengalami krisis
1950–sekarang Indonesia kembali menerapkan kabinet, tercatat Indonesia mengalami tujuh kali
konsep negara kesatuan dalam kehidupan pergantian kabinet. Periode yang dimaksud . . . .
bernegara. a. periode 1949–1950
b. periode 1950–1959
15. Otonomi daerah merupakan bagian dari sistem
c. periode 1959–1966
penyelenggaraan negara Indonesia. Dalam
d. periode 1966–1998
otonomi daerah, setiap daerah otonom diberi
e. periode 1998–Sekarang
kewenangan yang luas dalam hal . . . .
326 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
Jawaban: b c. ketidakpuasan daerah kepada pemerintahan
Menurut UUD 1945 sebelum perubahan, hasil pusat
pemeriksaan BPK diberitahukan kepada DPR. d. negara-negara bagian hanya dijadikan boneka
Setelah perubahan UUD 1945, hasil pemeriksaan bagi Belanda
BPK disampaikan kepada DPR dan DPD. Hal itu e. keluarnya Dekret Presiden 5 Juli 1950
terjadi karena DPD juga memiliki kewenangan Jawaban: a
untuk melakukan pengawasan atas APBN. Selain Berikut sejumlah faktor yang memengaruhi proses
itu, BPK harus menyampaikan hasil pemeriksa- kembalinya negara RIS menjadi NKRI.
annya kepada DPRD karena BPK juga melakukan 1) Bentuk negara RIS bertentangan dengan cita-
pemeriksaan terhadap pengelolaan keuangan cita Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus
daerah dalam APBD. 1945.
2) Pembentukan negara RIS tidak sesuai
23. Alasan tidak stabilnya penyelenggaraan negara
dengan kehendak rakyat.
pada periode pemberlakuan UUDS 1950 karena
3) Bentuk RIS pada dasarnya merupakan
....
warisan dari kolonial Belanda yang tetap ingin
a. efek sistem multipartai
berkuasa di Indonesia.
b. efek sistem parlementer
c. perubahan bentuk negara
B. Kerjakan soal-soal berikut!
d. perubahan konstitusi negara
e. kegagalan konstituante membuat undang- 1. Mengapa mempelajari penyelenggaraan negara
undang tidak akan lepas dari pembahasan tentang
Jawaban: a penyelenggara dan sistem pemerintahan?
Ketika Indonesia menerapkan UUDS 1950 (17 Jawaban:
Agustus 1950–5 Juli 1959), pemerintahan Mempelajari konsep negara tidak akan lepas dari
berlangsung secara tidak stabil. Akibat adanya pembahasan tentang penyelenggara negara dan
sistem multipartai menyebabkan tiap-tiap partai sistem pemerintahan karena penyelenggara
mementingkan kepentingan partai dan bukan ke- negara merupakan organ pelaku atau pelaksana
pentingan bangsa dan negara. Sistem demokrasi penyelenggaraan negara. Adapun sistem
di parlemen dan pemerintahan pun berlangsung pemerintahan merupakan wujud nyata dari
dengan tidak sehat. penyelenggaraan negara.
24. Tahun 2014 seluruh rakyat Indonesia menggelar 2. Jelaskan pengertian penyelenggaraan negara
pesta demokrasi memilih presiden dan wakil berdasarkan konteks Negara Kesatuan Republik
presiden secara langsung. Pemilihan presiden Indonesia!
secara langsung membuktikan bahwa Indonesia Jawaban:
kembali kepada prinsip dasar negara yaitu . . . . Penyelenggaraan negara dalam konteks NKRI
a. undang-undang dasar sebagai hukum dasar merupakan proses pelaksanaan hal-hal berkaitan
b. kedaulatan ada di tangan rakyat dengan kehidupan berbangsa dan bernegara
c. menerapkan demokrasi yang benar sesuai konteks negara kesatuan. Penyelenggara-
d. rakyat menentukan segala sesuatunya an negara dilakukan oleh penyelenggara negara
e. rakyat dapat merasa puas dengan pilihannya yaitu pemerintah. Pemerintah merupakan
Jawaban: b lembaga, organ, atau badan penyelenggaraan
Prinsip dasar negara seperti tertuang dalam pasal negara dan pemerintahan.
1 ayat (2) UUD 1945 yaitu kedaulatan berada di
3. Tuliskan dua dasar berlakunya kembali UUD 1945
tangan rakyat dan dilaksanakan menurut undang-
sebagai konstitusi Indonesia!
undang dasar. Hal ini tecermin dalam kegiatan
Jawaban:
pemilihan umum.
Dasar hukum berlakunya kembali UUD 1945
25. Salah satu penyebab kembalinya Indonesia ke sebagai konstitusi Indonesia sebagai berikut.
bentuk negara kesatuan karena . . . . a. Dekret Presiden 5 Juli 1959 yang mem-
a. bentuk negara RIS bertentangan dengan cita- berlakukan kembali UUD 1945 sebagai
cita Proklamasi Kemerdekaan Indonesia konstitusi negara Republik Indonesia.
17 Agustus 1945 b. Keputusan Dewan Menteri tertanggal
b. Konstituante tidak berhasil membuat undang- 19 Februari 1959 mengenai ”Pelaksanaan
undang dasar untuk menggantikan UUDS demokrasi terpimpin dalam rangka kembali
1950 pada UUD 1945.”
328 Dinamika Penyelenggaraan Negara dalam Konteks NKRI dan Negara Federal
A. Pilihlah jawaban yang tepat! 3. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)
digunakan sebagai acuan dalam penyelenggaraan
1. Hak yang terdapat dalam sila keempat adalah hak negara. Lembaga yang terlibat dalam pembuatan
.... Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara adalah
a. ikut serta dalam pemerintahan ....
b. mendapat kehidupan yang layak a. DPR, presiden, dan Mahkamah Agung
c. mendapat rasa aman dan damai b. presiden, kepala daerah, dan DPRD
d. dihormati dan dihargai sebagai manusia c. Mahkamah Agung, MPR, dan DPR
e. menunaikan ajaran agama dengan aman d. presiden, DPR, dan MPR
Jawaban: a e. presiden, DPR, dan DPD
Sila keempat Pancasila berisi ’’Kerakyatan yang Jawaban: e
dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam per- Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dibuat
musyawaratan/perwakilan.’’ Sila tersebut mem- oleh presiden yang diserahkan kepada DPR. DPD
berikan dan menjamin setiap warga negara memberikan pertimbangan terhadap Rancangan
Indonesia untuk mendapatkan hak-hak dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
bidang pemerintahan sesuai demokrasi Pancasila. (RAPBN) yang diajukan presiden. Apabila RAPBN
Warga berhak ikut serta dalam pemerintahan disetujui, pemerintah menjalankan APBN yang
baru. Akan tetapi, apabila DPR tidak menyetujui
seperti mengikuti pemilu dan menyalurkan ide-
RAPBN, pemerintah menggunakan anggaran
ide politik dalam berbagai media masa.
APBN tahun sebelumnya untuk membiayai
2. Mahkamah Konstitusi mempunyai wewenang yang negara satu tahun ke depan.
bersifat limitatif sesuai Undang-Undang Dasar
4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Berdasar- Pokok-Pokok Pemerintahan di Daerah mem-
kan wewenang tersebut, Mahkamah Konstitusi berikan kekuasaan besar kepada pemerintah
dapat memberikan putusan pada kasus . . . . pusat. Bentuk pemberian kekuasaan tersebut
a. perselisihan dalam menentukan harta waris dalam bentuk . . . .
b. korupsi yang terjadi di setiap lembaga negara a. pemerintah pusat meminta dana khusus
c. peredaran narkoba yang tersangkanya ber- pendidikan kepada setiap daerah
kewarganegaraan asing b. pemerintah berwenang menyelesaikan kasus
d. pembunuhan berencana pada tingkat kasasi hukum yang ada di daerah
e. perselisihan tentang hasil pemilihan umum c. daerah diberi otonomi yang nyata dan ber-
Jawaban: e tanggung jawab
Pasal 24C ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara d. semua kepala daerah harus berasal dari partai
Republik Indonesia Tahun 1945 mengatur mengenai penguasa
wewenang Mahkamah Konstitusi sebagai berikut. e. semua anggota DPRD harus patuh kepada
1) Menguji undang-undang terhadap undang- presiden
undang dasar. Jawaban: c
2) Memutus sengketa kewenangan lembaga Nyata dalam artian bahwa pemberian otonomi
negara yang kewenangannya diberikan oleh kepada daerah harus didasarkan pada faktor-
undang-undang dasar. faktor, perhitungan-perhitungan, dan tindakan-
3) Memutus pembubaran partai politik. tindakan yang secara nyata mampu mengurus
4) Memutus perselisihan tentang hasil pemilihan rumah tangganya sendiri.Tanggung jawab adalah
pemberian otonomi benar-benar sejalan dengan
umum.
tujuan pemerintah. Jadi, segala kebijakan tentang
daerah selalu diputuskan oleh pusat.