Ringkasan Materi Tes

Wawasan Kebangsaan (TWK)

Tes Wawasan Kebangsaan diujikan pada Tes Seleksi Ca Ion Pegawai Negeri Sipil (CPNS)
baik menggunakan sistem CAT maupun PBT. Tes ini digunakan untuk mengukur
seberapa jauh peserta tes CPNS dalam pemahaman wawasan Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Pemahaman tersebut dapat digunakan dalam dunia pelayanan
publik di berbagai kementerian, lembaga nasional, maupun pemerintah daerah
tingkat I dan II.

ldeologi adalah seperangkat

Ringkas 1: Pancasila prinsip-prinsip yang dijadikan
dasar untuk memberikan arah
dan tujuan yang ingin dicapai
A. Arti dan Pengertian ldeologi
dalam melangsungkan dan
1. Arti kata ideologi
mengembangkan kehidupan
ldeologi berasal dari kata idea dan
nasional suatu bangsa dan
logos.
negara.
Idea artinya pemikiran, konsep
atau gagasan.
B. Dasar dan ldeologi Negara
Logos artinya pengetahuan.
Republik Indonesia

2. Pengertian ideologi 1. Pancasilasebagai dasar negara

Secara sederhana Pancasila sebagai dasar negara

ldeologi berarti pengetahuan tercantum dalam Pembukaan UUD

tentang ide, keyakinan, atau 1945 alinea ke-4.

gagasan. 2. Pancasila sebagai ideologi bangsa

Secara luas Indonesia
 Pancasila sebagai ideologi negara 2. Soepomo
Indonesia dapat diartikan sebagai Soepomo dalam pidatonya pada
suatu konsep tentang sistem nilai tanggal 31 Mei 1945, mencetuskan:
yang secaraindividu maupun keber- (i) Persatuan.
samaan dipandang sebagai prinsip (ii) Kekeluargaan.
hidup ideal yang dicita-citakan dan (iii) Keseimbangan lahir batin.
diinginkan untuk diwujudkan dalam (iv) Musyawarah.
kehidupan masyarakat dan negara. (v) Keadilan rakyat.

3. Pancasila sebagai pandangan 3. Ir. Soekarno

hidup bangsa Indonesia Ir. Soekarno dalam pidatonya pada
Pancasila sebagai pandangan hidup tanggal 1 Juni 1945, mengusulkan:
bangsa Indonesia dipergunakan (i) Kebangsaan Indonesia.
sebagai petunjuk atau pedoman (ii) lnternasionalisme atau
kehidupan berbangsa dan bernegara perikemanusiaan.
yang meliputi berbagai bidang (iii) Mufakat atau demokrasi.
kehidupan. Selain itu, Pancasilajuga (iv) Kesejahteraan sosial.
memiliki nilai-nilai dan memberikan (v) Ketuhanan Yang Maha Esa.
arah serta tujuan menuju masyarakat
yang adil dan makmur. Usulan rumusan Pancasila dari
ketiga tokoh tersebut dibahas lebih

C. Sejarah Perumusan Pancasila lanjut oleh para anggota panitia kecil

Berikut adalah tokoh-tokoh yang BPUPKI yang disebut Panitia Sembilan.

mengusulkan konsep dasar negara Panitia Sembilan berhasil menyusun

dalam sidang pertama BPUPKI. sebuah piagam yang dikenal dengan

Piagam Jakarta (Jakarta Charter) yang di
1. Muh. Yamin dalamnya terdapat rumusan Pancasila
Muh. Yamin dalam pidatonya sebagai berikut:
pada tanggal 29 Mei 1945, (i) Ketuhanan, dengan kewajiban
mengemukakan: menjalankan syariat Islam bagi
(i) Peri kebangsaan. pemeluk-pemeluknya.
(ii) Peri keadilan. (ii) Kemanusiaan yang adil dan
(iii) Peri ketuhanan. beradab.
(iv) Peri kerakyatan. (iii) Persatuaan Indonesia.
(v) Kesejahteraan rakyat. (iv) Kerakyatan yang dipimpin oleh
 hikmah kebijaksanaan dalam
permusyawaratan perwakilan.
(v) Keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia.
Namun, sebelum pengesahan
UUD 1945, kalimat sila pertama ru-
musan Pancasila telah diganti menjadi
"Ketuhanan Yang Maha Esa"
3. Nilai-nilaipersatuan Indonesia
a. Setiap warga negara menguta-
makan persatuan, kesatuan, ke-
pentingan dan keselamatan
bangsadan negara di atas kepen-
tingan pribadi dan golongan.
b. Sanggup dan rela berkorban
untuk kepentingan bangsa dan
negara.

D. Nilai-Nilai Pancasila
4. Nilai-nilaikerakyatan yang
Pancasila sebagai dasar dan ideologi
dipimpin oleh hikmah
negara memiliki nilai-nilai sebagai
kebijaksanaan dalam
berikut.
permusyawaratan/perwakilan
1. Nilai-nilaiketuhanan yang Maha a. Selalu mengutamakan musya-
Esa warah mufakat dalam menye-
a. Indonesia merupakan negara lesaikan suatu persoalan.
yang mengakui adanya Tuhan b. Menghormati dan menjunjung
Yang Maha Esa. tinggi setiap keputusan yang
b. Negara melindungi warga ne- dicapai sebagai hasil musya-
garanya untuk beribadah se- warah.
suai dengan agama dan keper-
cayaannya. 5. Nilai-nilaikeadilan sosial bagi
seluruh rakyat Indonesia
2. Nilai-nilaikemanusiaan yang adil a. Seluruh warga negara bersama-
dan beradab sama menciptakan keadilan
a. Setiap warga negara mengakui sosial dalam kehidupan berma-
persamaan derajat, hak, dan syarakat.
kewajiban antara sesama manu- b. Memupuk sikap saling meng-
sia sebagai asas kebersamaan hormati dan bersikap adil antar-
bangsa Indonesia. sesama manusia.
b. Mengembangkan sikap saling
mencintai sesama manusia.
E. Perbandingan ldeologi
Berikut adalah tabel perbandingan antara ideologi komunisme, liberalisme, dan
Pancasila.

No Komunisme Liberalisme Pancasila

1 HAM diabaikan HAM dijunjung HAM dilindungi tanpa melupakan
secara mutlak kewajiban asasi
2 Nasionalisme Nasionalisme Nasionalisme dijunjung tinggi
ditolak diabaikan
3 Keputusan Keputusan melalui Keputusan melalui musyawarah
di tangan pimpinan suara terbanyak mufakat. Apabila tidak tercapai
partai (voting) mufakat maka diadakan
pemungutan suara.
4 Dominasi partai Dominasi mayoritas Tidak ada dominasi
5 Tidak ada oposisi Ada oposisi Ada oposisi dengan alasan (sebagai
penyeimbang)
6 Tidak ada Ada perbedaan Ada perbedaan pendapat, dan
perbedaan pendapat dihargai
pend a pat
7 Kepentingan negara Kepentingan Kepentingan seluruh rakyat
mayoritas

F. Sikap Positif terhadap dalam kehidupan ekonomi

Pancasila a. Memanfaatkan sumber daya
alam secara baik.
Berikut adalah sikap positif terhadap
b. Menjalankan kegiatan pereko-
Pancasila dalam berbagai aspek kehi-
nomian secara jujur.
dupan.
3. Sikap positif terhadap Pancasila
1. Sikap positif terhadap Pancasila da-
dalam kehidupan lokal
lam kehidupan politik
a. Menghormati dan menghargai
a. Mengemukakan pendapat se-
sesama manusia tanpa melihat
cara bebas dan bertanggung
asal usul, agama, ras, dan latar
jawab.
belakang kehidupannya.
b. Menjalankan pemerintahan se-
b. Bersikap adil dan tidak me-
cara jujur dan konsekuen.
ngambil hak orang lain.
2. Sikap positif terhadap Pancasila
 jumlahnya sedikit sehingga mudah
Ringkas 2: diubah dan disesuaikan dengan
Undang-Undang Dasar perkembangan zaman.
1945
2. Rigid (kaku)
Artinya, pasal-pasal dalam konstitusi
A. Hakikat Konstitusi jumlahnya banyak dan sulit diubah-
Pengertian Konstitusi ubah.
Dalam arti sempit
Konstitusi adalah hukum dasar yang D. Konstitusi yang Pernah
memuat aturan pokok atau aturan- Berlaku di Indonesia
aturan dasar negara. Konstitusi yang pernah berlaku di
Dalam arti luas Indonesia adalah sebagai berikut.
Konstitusi adalah keseluruhan sis- 1. Undang-Undang Dasar 1945
tem aturan yang menetapkan dan (UUD 1945)
mengatur kehidupan kenegaraan UUD 1945 atau UUD Proklamasi,
melalui sistem pemerintahan berlaku pada 18 Agustus 1945 -
negara dan tata hubungan secara 27 Desember 1949.
timbal balik antarlembaga negara UUD 1945 ditetapkan dan
dan antara negara dengan warga disahkan oleh PPKI pada 18
negara. Agustus 1945.
Pada saat ditetapkan,
B. Macam-Macam Konstitusi sistematika UUD 1945 terdiri
Macam-macam konstitusi sebagai be- dari:
rikut. a. Pembukaan
1. Konstitusi tertulis disebut Undang- Ada empat alinea.
Undang Dasar. b. Batang tubuh
2. Konstitusi tidak tertulis disebut Terdiri dari:
konvensi. ada 16 bab,
37 pasal,
C. Sifat Konstitusi 4 ayat aturan peralihan,
Sifat konstitusi berdasarkan jumlah dan
pasalnya sebagai berikut. 2 ayat aturan tambahan.
1. Fleksibel (luwes) c. Penjelasan
Artinya, pasal-pasal dalam konstitusi Terdiri dari:
 - penjelasan umum, dan adalah republik, berdasarkan
- penjelasan khusus Pasal 1 Ayat (2) Konstitusi RIS.
(pasal demi pasal). Sistem pemerintahan adalah
Bentuk negara Indonesia adalah kabinet parlementer.
kesatuan, berdasarkan Pasal 1 Presiden sebagai kepala negara
Ayat (1) UUD 1945. dan perdana menteri sebagai
Bentuk pemerintahan Indonesia kepala pemerintahan.
adalah republik, berdasarkan
Pasal 1 Ayat (1) UUD 1945. 3. Undang-Undang Dasar
Sistem pemerintahan adalah Sementara 1950 (UUDS 1950)
kabinet presidensial. UUDS 1950 berlaku pada 17
Presiden sebagai kepala negara Agustus 1950 - 5 Juli 1959.
sekaligus sebagai kepala pe- Sistematika UUDS 1950 terdiri
merintahan. Dalam menjalankan dari:
tugasnya, presiden dibantu oleh a. Mukadimah
wakil presiden dan para menteri. Terdiri dari empat alinea.
b. Bab I Negara Republik
2. Konstitusi Republik Indonesia Indonesia
Serikat (RIS) 1949 c. Bab II :Alat-alat kelengkapan
Undang-Undang Dasar Republik negara
Indonesia Serikat 1949 (UUD RIS d. Bab Ill : Tugas alat-alat ke-
1949) berlaku pada 27 Desember lengkapan negara
1949- 17 Agustus 1950. e. Bab IV : Pemerintahan dan
Sistematika UUD RIS 1949 terdiri daerah-daerah swapraja
dari sebagai berikut. f. Bab V : Konstituante
a. Mukadimah g. Bab VI : Perubahan, keten-
Terdiri dari empat alinea. tuan-ketentuan peralihan,
b. Batang tubuh dan ketentuan-ketentuan
Terdiri dari: penutup
6 bab, dan Bentuk negara Indonesia adalah
197 pasal. kesatuan, berdasarkan Pasal 1
Bentuk negara Indonesia adalah Ayat (1) UUDS 1950.
serikat atau federasi. Bentuk pemerintahan Indonesia
Bentuk pemerintah Indonesia adalah republik, berdasarkan
 Pasal 1 Ayat (1) dan Mukadimah 5. UUD 1945 hasil amandemen
alinea IV UUDS 1950. UUD 1945 hasil amandemen
Sistem pemerintahan adalah berlaku dari tahun 2000 sampai
kabinet parlementer dengan sekarang.
demokrasi liberal yang masih Sistematika UUD 1945
bersifat semu. Amandemen terdiri dari:
Berdasarkan sistem ini, DPR a. Pembukaan
dapat membubarkan kabinet, Ada empat alinea.
sedangkan presiden memiliki b. Batang tubuh
kedudukan yang kuat dan dapat Terdiri dari:
membubarkan DPR. 37 pasal, dan
16 bab.
4. UUD 1945 hasil Dekret Presiden Beberapa perubahan mendasar
UUD 1945 hasil Dekret Presiden dalam sistem ketatanegaraan
disebut juga UUD 1945 periode Indonesia, antara lain:
kedua, berlaku pada 5 Juli 1959 a. Kedudukan yang sejajar
-2000. dan proporsional antara
Gagalnya Badan Konstituante Presiden dan DPR.
dalam menetapkan rancangan b. Masa jabatan presiden
Undang-Undang Dasarberdam- diatur dengan tegas, yaitu
pak pada keadaan politik yang maksimal dapat dipilih
tidak stabil sehingga pada untuk dua kali masa jabatan.
tanggal 5 Juli 1959, Presiden c. Dilaksanakannya otonomi
Soekarno mengeluarkan Dekret daerah.
Presiden. Salah satu isi dekret d. Penyelenggaraan
tersebut memberlakukan kem- pemilu oleh lembaga
bali UUD 1945. nonpemerintahan yang
Ketentuan mengenai bentuk netral dan mandiri.
negara, bentuk pemerintahan,
pembagian kekuasaan, dan E. Berbagai Penyimpangan
sistem pemerintahan sama terhadap Konstitusi
seperti yang tercantum dalam Berikut adalah berbagai penyim-
UUD 1945. pangan terhadap konstitusi yang
pernah terjadi di Indonesia.
1. Penyimpangan terhadap UUD
1945 periode 1945-1949
Kekuasaan presiden tidak ter-
batas
Masa awal proklamasi dianggap
sebagai masa peralihan se-
hingga pada masa ini, keku-
asaan presiden sangat luas.
Selain menjalankan kekuasaan
eksekutif, presiden juga men-
jalankan kekuasaan MPR dan
DPR.
Di samping presiden, hanya ada
wakil presiden dan KNIP sebagai
pembantu presiden.
Pergantian sistem kabinet pre-
sidensial menjadi kabinet parle-
4.
mentermenjadikan para menteri
diangkat dan bertanggung ja-
wab kepada parlemen/DPR.
2. Penyimpangan terhadap UUD RIS
1949
Penyimpangan bentuk negara
Bentuk negara serikat berten-
tangan dengan konsep Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
Pergantian UUD 1945 menjadi
UUD RIS.
Pemerintahan parlementer ti-
dak sesuai dengan semangat
UUD 1945.
3. Penyimpangan terhadap UUDS
1950
Persaingan tidak sehat
Dengan ditetapkannya demo-
krasi liberal, ditafsirkan sebagai
kebebasan mutlak bagi setiap
individu dan partai politik
sehingga timbulnya persaingan
tidak sehat yang mengancam
persatuan dan kesatuan bangsa.
lnstabilitas nasional
Terjadinya instabilitas nasional
akibat dari sering berganti-
gantinya kabinet sehingga
program-program yang disusun
sebelumnya tidak berjalan.
Penyimpangan terhadap UUD
1945 periode 1959-1965 (Orde
Lama)
Presiden membubarkan DPR
Presiden membubarkan DPR
karena tidak menyetujui RAPBN
yang disusulkan pemerintah.
Penetapan pidato presiden yang
berjudul Penemuan Kembali
Revolusi Kita/Manifesto Politik
Republik Indonesia (Manipol)
menjadi GBHN yang bersifat
tetap oleh MPRS.
Pengangkatan presiden seumur
hid up
Pengangkatan presiden seumur
hidup melalui Tap MPR No.Ill/
MPRS/1963.
 Rangkap jabatan
Pimpinan lembaga tinggi dan
tertinggi negara diangkat se-
bagai menteri negara.
Kekuasaan presiden tidak ter-
batas
Kekuasaan presiden melebihi
wewenang yang ditetapkan
dalam UUD 1945.
Tidak berjalannya hak bujet DPR
karena pemerintah tidak me-
ngajukan rancangan undang-
undang APBN untuk mendapat-
kan persetujuan DPR.
5. Penyimpangan terhadap UUD
1945 periode 1965 (Orde Baru)
Berikut adalah penyimpangan ter-
hadap UUD 1945 periode 1965,
yaitu pada masa orde baru sampai
munculnya Gerakan Reformasi 1998.
Sistem demokrasi yang dijalan-
kan bersifat feodalisme.
Pembatasan aspirasi
Kebebasan berbicara terutama
yang berkaitan dengan arah
kebijakan pemerintah dibung-
kam.
Ekonomi kerakyatan tidak ber-
jalan
Ekonomi kerakyatan berubah
menjadi ekonomi kapitalisme,
monopoli oleh negara berubah
menjadi monopoli oleh
luarga.
Supremasi hukum tidak berjalan
Supremasi hukum berubah
menjadi supremasi kekuasaan
presiden.
Lembaga legislatif tidak berjalan
Lembaga legislatif tidak mewa-
kili rakyat bahkan tidak inspiratif
karena hasil rekayasa politik.
Bermunculnya korupsi, kolusi,
dan nepotisme (KKN).
F. Amandemen UUD 1945
Amandemen adalah penambahan
atau perubahan pada sebuah
konstitusi yang merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dari naskah
aslinya.
1. Kesepakatan dasar dalam
mengamandemen UUD 1945
a. Tidak mengubah Pembu-
kaan UUD 1945.
b. Tetap mempertahankan ben-
tuk nyata Negara Kesatuan
Republik Indonesia.
c. Tetap mempertahankan sis-
tem presidensial.
d. Penjelasan UUD 1945 yang
bersifat normatif dimasuk-
kan ke dalam pasal-pasal.
e. Perubahan dilakukan secara
"addendum"
2. Tujuan amandemen UUD 1945
ke-
a. Memenuhi tuntutan-tun-
 tutan reformasi. persoalan pokok:
b. Untuk merevisi ulang UUD - Perubahan tentang
1945. lembaga pemegang
c. Agar isi UUD 1945 lebih jelas kekuasaan membuat
setelah diamandemen. undang-undang.
- Perubahan masa ja-
3. Perbaikan dan perubahan
batan presiden.
(amandemen UUD 1945) yang
- Perubahan tentang
dimaksud adalah:
hak prerogatif pre-
a. Adanya pembatasan-pem-
siden.
batasan atas kekuasaan
- Perubahan tentang
Presiden di Indonesia.
fungsi menteri.
b. Memperkuat dan menegas-
- Perubahan redaksio-
kan kembali peran keku-
nal.
asaan legislatif di Indonesia.
9 pasal yang
c. Mencantumkan Hak Asasi
diamandemen adalah:
Manusia Indonesia.
Pasal5,7,9, 13, 14, 15,
d. Menegaskan kembali hak
17, 20, dan 21.
dan kewajiban negara
ataupun warga negara. b. Tahap kedua
e. Otonomi daerah dan hak- Diputuskan dalam
hak rakyat di daerah. Sidang MPR pada 18
f. Perbaruan lembaga-lem- Agustus 2000.
baga negara sehingga tidak Menyangkut 9
ada lagi istilah lembaga persoalan pengaturan
tertinggi negara dan lem- mengenai:
baga tinggi negara. - Wilayah negara.
- Hak-hak asasi
4. Tahap-tahap amandemen
manusia.
UUD 1945
- DPR.
a. Tahap pertama - Pemerintahan
Diputuskan dalam Daerah.
Sidang MPR pada 19 - Pertahanan dan
Oktober 1999. keamanan.
Menyangkut 5 - Lambang negara.
 - Lagu kebangsaan. - Kementerian negara.
5 bab dan 25 pasal yang - Pemilihan umum.
diamandemen adalah: - APBN, pajak, dan
- Bab IXA, X, XA, XI I, keuangan negara.
dan XV. - Komisi Yudisial.
- Pasal 18, 18A, 188, - Mahkamah
19, 20, 20A, 22A, 228, Konstitusi.
25E, 26, 27, 28A, 288, 3 bab dan 22 pasal yang
28(, 280, 28E, 28F, diamandemen adalah:
28G, 28H, 281, 28J, 30, - Bab VIIA, VIIB, dan
368, 36(, dan 36A. VIIIA.
- Pasal 1, 3, 6, 6A, 7A,
c. Tahap ketiga
78, 7(, 8, 11, 17, 22(,
Diputuskan dalam Si-
220, 22E, 23, 23A,
dang MPR pada 9 No-
23C, 23E, 23F, 23G,
vember 2001.
24, 24A, 248, dan 24C.
Berkenaan dengan 16
persoalan pokok, me- d. Tahap keempat
liputi: Diputuskan dalam
- Kedaulatan rakyat. Sidang MPR pada 1 O
- Tugas MPR. Ag ustus 2002.
- Syarat-syarat Berkenaan dengan 12
Presiden dan Wakil persoalan sebagai beri-
Presiden. kut.
- Pemilihan Presiden - Komposisi
dan Wakil Presiden keanggotaan MPR.
secara langsung. - Pemilu Presiden dan
- Pemberhentian Wakil Presiden.
Presiden. - Presiden dan Wakil
- Presiden berhalangan Presiden tidak
tetap. dapat menjalankan
- Kekosongan Wakil kewajiban dalam
Presiden. masa jabatan secara
- Perjanjian bersamaan.
internasional. - Dewan Pertimbangan
 yang bertugas
memberi nasihat Ringkas 3:
Presiden. Bhinneka Tunggal lka
- Mata uang.
- Bank sentral.
A. Sejarah Penemuan Bhinneka
- Badan-badan lain
Tunggal lka
dalam kekuasaan
Sesanti atau semboyan Bhinneka
kehakiman.
Tunggal lka diungkapkan pertama
- Pendidikan.
kali oleh Mpu Tantular, pujangga
- Kebudayaan.
agung kerajaan Majapahit yang
2 bab dan 13 pasal yang
hidup pada masa pemerintahan
diamandemen adalah:
Raja Hayamwuruk pada abad XIV
- Bab XIII, dan XIV.
(1350-1389).
- Pasal 2, 6A, 8, 11, 16,
Sesanti tersebut terdapat dalam
238, 230, 24, 31, 32,
karyanya, kakawin Sutasoma yang
33, 34, dan 37.
berbunyi "Bhinna ika tunggal ika,
tan hana dharma mangrwa" yang
Rangkuman setelah 4 kali
artinya, "Berbeda-beda, tak ada
amandemen UUD 1945
pengabdian yang rnendua" Kutipan
Sebanyak 25 butir tidak diubah I

tersebut berasal dari pupuh 139,

46 butir diubah atau ditambah
bait 5, kekawin Sutasoma.
dengan ketentuan lainnya.
Secara keseluruhan, saat nu
Semboyan yang kemudian
berjumlah 199 butir ketentuan I

dijadikan prinsip dalam kehidupan

17 4 ketentuan baru.
dalam pemerintahan kerajaan Maja-
pahit itu mengantisipasi adanya
keanekaragaman agama yang dipeluk
oleh rakyat Majapahit pada waktu itu.
Meskipun mereka berbeda agama,
mereka tetap satu pengabdian.
Sasanti yang merupakan karya
Mpu Tantular diharapkan dijadikan
acuan bagi rakyat Majapahit dalam
berdharma, sedangkan oleh bangsa
Indonesia dijadikan semboyan dan ruh rakyat Indonesia, terdiri atas
pegangan bangsa dalam membawa diri anggota-anggota Dewan Perwa-
dalam hidup berbangsa dan bernegara. kilan Rakyat (DPR), ditambah
dengan utusan-utusan dari daerah-
B. Landasan Hukum Bhinneka daerah dan golongan-golongan.
Tunggal lka Penjelasan UUD 1945 yang
Pada 1951 semboyan Bhinneka menyatakan:
Tunggal lka ditetapkan oleh Di daerah yang bersifat otonom,
pemerintah Indonesia sebagai akan diadakan badan perwakilan
semboyan resmi Negara Republik daerah, oleh karena di daerah
Indonesia dengan Peraturan pun pemerintahan akan bersendi
Pemerintah No. 66 Tahun 1951. atas dasar permusyawaratan.
Peraturan Pemerintah No. 66 Tahun Dalam teritori negara Indonesia
1951 menyatakan bahwa: terdapat lebih kurang 250
Sejak 17 Agustus 1950, Bhinneka zelfbesturende Jandschappen dan
Tunggal lka sebagai semboyan voksgemeenschappen. Daerah-da-
yang terdapat dalam Lambang erah itu mempunyai susunan asli,
Negara Republik Indonesia, Garuda dan oleh karenanya dapat dianggap
Pancasila.Kata bhinna ika kemudian sebagai daerah yang bersifat isti-
dirangkai menjadi satu kata mewa.
bhinneka.
Pada perubahan UUD 1945 yang Makna dari contoh di atas adalah
kedua, Bhinneka Tunggal lka dalam menyelenggarakan kehidupan
dikukuhkan sebagai semboyan kenegaraan perlu ditampung keaneka-
resmi yang terdapat dalam lambang ragaman atau kemajemukan bangsa
negara, dan tercantum dalam pasal dalam satu wadah, yaitu Negara
36A UUD 1945. Kesatuan Republik Indonesia.

Seperti halnya Pancasila, istilah

C. Lambang Negara Indonesia
Bhinneka Tunggal lka juga tidak tertera
Dalam Konstitusi RIS dan UUDS
dalam UUD 1945 (asli), namun esensinya
1950, Pasal 3 Ayat (3) menentukan
terdapat di dalamnya.
perlunya ditetapkan lambang
Sebagai contoh:
negara oleh pemerintah.
Majelis Permusyawaratan Rakyat
Sebagai tindak lanjut dari
(MPR) sebagai penjelmaan selu-
 pasal tersebut, terbit Peraturan D. Konsep Dasar Bhinneka
Pemerintah No. 66 tahun 1951 Tunggal lka
tentang Lambang Negara. Bhinneka Tunggal lka merupakan
Baru setelah diadakan amandemen semboyan yang merupakan kese-
UUD 1945, dalam pasal 36A pakatan bangsa yang ditetapkan dalam
menyebutkan bahwa lam bang UUD-nya. Oleh karena itu, untuk dapat
negara ialah Garuda Pancasila dijadikan acuan secara tepat dalam
dengan semboyan Bhinneka hidup berbangsa dan bernegara,
Tunggal lka. makna Bhinneka Tunggal lka perlu
Pasal 1 Peraturan Pemerintah No. 66 dipahami secara tepat dan benar
tahun 1951, menyebutkan lambang untuk selanjutnya dipahami cara untuk
negara terdiri atas tiga bagian, yaitu mengimplementasikan secara tepat dan
1. Burung Garuda yang menengok benar pula.
dengan kepala lurus ke sebelah Dalam menerapkan Bhinneka
kanannya. Tunggal lka di kehidupan bangsa
2. Perisai berupa jantung yang Indonesia, perlu mengacu pada prinsip
digantung dengan rantai pada yang terkandung dalam Pembukaan
leher Garuda. UUD 1945 yaitu mengutamakan
3. Semboyan yang ditulis di atas kepentingan bangsa, bukan kepen-
pita yang dicengkeram oleh tingan individu. Berikut isi dalam
Garuda. Di atas pita, tertulis Pembukaan UUD 1945:
dengan huruf latin sebuah 1. Sesungguhnya kemerdekaan itu
semboyan dalam bahasa Jawa ialah hak segala bangsa.
Kuno yang berbunyi "Bhinneka 2. Kemerdekaan yang dinyatakan
Tunggal lka" oleh bangsa Indonesia supaya
rakyat dapat berkehidupan
Bhinneka Tunggal lka tidak dapat kebangsaan yang bebas.
dipisahkan dari Hari Kemerdekaan 3. Salah satu misi negara Indonesia
Bangsa Indonesia dan Dasar Negara untuk mencerdaskan kehidupan
Pancasila. Hal ini sesuai dengan bangsa.
komponen yang terdapat dalam 4. Salah satu dasar negara Indo-
Lambang Negara Indonesia. nesia adalah Persatuan Indo-
nesia yang merupakan wa-
wasan kebangsaan.
 5. lngin diwujudkan dengan ber- yang dimiliki oleh masing-masing
dirinya negara Indonesia yang komponen bangsa.
berkeadilan sosial bagi seluruh Kemajemukan diikat secara sinergi
rakyat Indonesia. menjadi kekuatan yang luar
biasa untuk dimanfaatkan dalam
Dari isi dalam Pembukaan UUD menghadapi segala tantangan dan
1945 tersebut, jelas bahwa prinsip persoalan bangsa.
kebangsaan mewarnai kehidupan
berbangsa dan bernegara bagi bangsa F. Paham Bhinneka Tunggal lka
Indonesia. lstilah individu atau konsep Paham Bhinneka Tunggal lka oleh
individualisme tidak terdapat dalam Ir. Sujamto disebut sebagai paham
Pembukaan UUD 1945. Dengan Tantularisme, bukan paham sinkretisme.
kata lain, Bhinneka Tunggal lka yang Paham Bhinneka Tunggal lka dicoba
diterapkan di Indonesia tidak berdasar untuk mengembangkan konsep baru
pada individualisme dan liberalisme. dari unsur asli dengan unsur dari luar.
Contoh:
E. Prinsip Bhinneka Tunggal Adat istiadat tetap diakui
lka eksistensinya dalam Negara
Prinsip Bhinneka Tunggal lka, yaitu Kesatuan Republik Indonesia
Asas yang mengakui adanya kema- yang berwawasan kebangsaan.
jemukan bangsa dilihat dari segi
agama, keyakinan, suku bangsa, G. Prinsip-Prinsip yang
adat budaya, keadaan daerah, dan Terkandung dalam Bhinneka
ras. Tunggal lka
Beberapa cara menyikapi kema- Prinsip-prinsip yang terkandung dalam
jemukan di antaranya adalah: Bhineka Tunggal lka, yaitu:
Kemajemukan dihormati dan di- 1. Toleransi
hargai serta didudukkan dalam Pembentukan kesatuan dari ke-
suatu prinsip yang dapat mengikat anekaragaman (bukan pemben-
keanekaragaman tersebut dalam tukan konsep baru dari keaneka-
kesatuan yang kokoh. ragaman) pada unsur atau kom-
Kemajemukan bukan dikembang- ponen bangsa.
kan dan didorong menjadi faktor Contoh:
pemecah bangsa, tetapi kekuatan terdapat keanekaragaman aga-
 ma dan kepercayaan. hadapi arus globalisasi dan
Artinya: keanekaragaman budaya
Ketunggalan Bhinneka Tunggal bangsa.
lka tidak dimaksudkan untuk • Memicu terbentuknya keaku-
membentuk agama baru. an yang berlebihan.
Setiap agama diakui seperti apa Cirinya: tidak atau kurang
adanya, tetapi dicari common memperhitungkan pihak lain,
denominator dalam kehidupan memupuk kecurigaan, ke-
beragama di Indonesia. cemburuan, dan persaingan
Common denominator adalah yang tidak sehat.
prinsip-prinsip yang ditemui • Cara menyikapi pandangan
dari setiap agama yang memiliki sektarian dan eksklusif:
kesamaan. Perlu adanya sifat terbuka yang
Common denominator ini dipe- terarah agar memungkinkan
gang sebagai ketunggalan yang terbentuknya masyarakat yang
dipergunakan sebagai acuan pluralistik secara koeksis-
dalam hidup berbangsa dan tensi, mamiliki sifat saling
bernegara. menghormati, tidak merasa
2. Bhinneka Tunggal lka tidak dirinya yang paling benar, dan
bersifatsektarian dan eksklusif, tidak memaksakan kehendak
melainkan bersifatinklusif. pribadi kepada pihak lain.
Bhinneka Tunggal lka tidak bersifat Seh i ngga da pat berkem bang nya
sektarian dan eksklusif menjadi masyarakat modern.
Artinya: • Bhinneka Tunggal lka bersifat
Dalam kehidupan berbangsa inklusif.
dan bernegara, tidakdibenarkan Artinya:
merasa dirinya yang paling Golongan mayoritas dalam
benar, paling hebat, dan tidak hidup berbangsa dan ber-
mengakui harkat dan martabat negara tidak memaksakan
pihak lain. kehendaknya pada golong-
• Kelemahan pandangan sekta- an minoritas.
rian dan eksklusif (tertutup): Kelebihan:
• Menghambat terjadinya per- Kelebihan dari Bhinneka
kembangan dalam meng- Tunggal lka yang bersifat in-
 klusif ada pada segala per-
aturan perundang-undang-
an khususnya peraturan da-
erah dibuat agar mampu
- Mengakomodasi
masyarakat yang
pluralistik dan
multikultural dengan
tetap berpegang
teguh pada dasar
negara Pancasiladan
UUD 1945.
- Menghindari hal-
hal yang memberi
peluang terjadinya
perpecahan bangsa.
3. Bhinneka Tunggal lka tidak
bersifat formalitasyang hanya
menunjukkanperilaku semu.
Bhinneka Tunggal lka dilandasi oleh
sikap saling mempercayai, saling
menghormati, saling mencintai,
dan rukun. Hanya dengan cara
demikian, keanekaragaman ini
dapat dipersatukan.
4. Bhinneka Tunggal lka bersifat
konvergen (tidak divergen).
Hal ini bermakna bahwa perbedaan
yang terjadi dalam keanekaragaman
tidak untuk dibesar-besarkan, me-
lainkan dicari titik temu dalam
bentuk kesepakatan bersama. Kese-
pakatan tersebut akan terwujud
jika dilandasi oleh sikap toleran,
nonsektarian, inklusif, akomodatif,
dan rukun.
5. Terbuka
6. Koeksistensi damai dan
kebersamaan
7. Kesetaraan
8. Musyawarah disertai dengan
penghargaan terhadap pihak lain
yang berbeda.
Dengan menerapkan nilai-nilai
tersebut, secara konsistensi akan
terwujud masyarakat yang damai,
aman, tertib, dan teratur sehingga
kesejahteraan dan keadilan akan
terwujud.
H. Penerapan Bhinneka
Tunggal lka dalam
Kehidupan Berbangsa dan
Bernegara
Dalam Pembukaan UUD 1945, alinea
pertama disebutkan bahwa:
"Sesungguhnya kemerdekaan itu
ialah hak segala bangsa dan oleh
sebab itu, maka penjajahan di atas
dunia harus dihapuskan karena tidak
sesuai dengan perikemanusiaan dan
perikeadilan."
Awalnya, kemerdekaan atau
kebebasan diberi makna bebas dari
penjajahan negara asing, namun
saat ini memiliki makna yang lebih
luas yaitu menyangkut harkat dan
martabat manusia, serta hak asasi
manusia, karena di era globalisasi
berkembang neoliberalisme dan Ringkas 4:
neokapitalisme. Paham neoliberal- Sistem Tata Negara
isme dan neokapitalisme menye- di Indonesia
babkan penjajahan dalam bentuk
baru, yaitu penjajahan dalam bidang
A. Hakikat Demokrasi
ekonomi, politik, sosial budaya,
1. Arti kata dekorasi
dan bidang kehidupan yang lain.
Demokrasi berasal dari bahasa
Dengan begitu, kemerdekaan
Yunani, yaitu demos dan kratos.
dimaknai sebagai bebas dari
demos a rti nya ra kyat,
berbagai eksploitasi manusia oleh
kratos artinya pemerintahan.
manusia dalam segala dimensi
2. Pengertian demokrasi
kehidupan, baik dari luar maupun
Secara sederhana demokrasi
dari dalam negeri.
dapat diartikan sebagai suatu
Manusia memiliki kebebasan
pemerintahan yang berasal
dalam berpikir, berkehendak I

dari rakyat dan rakyat memiliki

memilih, dan bebas dari segala
proporsi yang sangat penting
macam ketakutan yang merupakan
serta melibatkan rakyat dalam
aktualisasi dari konsep hak asasi
pemerintahan negara.
manusia, yaitu menundukkan
manusia sesuai dengan harkat dan
B. Sejarah Perkembangan
martabatnya.
Demokrasi
Sementara itu, penerapan Bhin-
Sistem demokrasi pertama kali
neka Tunggal lka dalam kehidupan
diterapkan di polis-polis (negara-
berbangsa dan bernegara harus
negara kota) Yunani Kuno dengan
berdasar pada Pancasila (dasar
bentuk demokrasi langsung.
negara) yang telah ditetapkan
Selanjutnya, munculnya Magna
oleh bangsa Indonesia. Dengan
Charta di lnggris pada tahun 1215
demikian, penerapan Bhinneka
sebagai awal kebangkitan kembali
Tunggal lka harusdijiwai oleh konsep
demokrasi setelah sekian lama
religiositas, humanitas, nasionalitas,
dilupakan.
sovereinitas, dan sosialitas. Hanya
Berikut adalah beberapa tokoh
dengan ini maka Bhinneka Tunggal
pendukung berkembangnya demo-
lka akan teraktualisasi.
krasi.
 1. John Locke 6. Keterlibatan warga negara da-
John Locke berasal dari lnggris, lam pembuatan keputusan
memberikan tiga rumusan hak- publik (public policy).
hak dasar manusia, yaitu 7. Kebebasan berserikat atau ber-
• hak atas hidup (life), organisasi dan mengeluarkan
• hak atas kebebasan (liberty), pendapat.
dan 8. Kebebasan pers atau media
• hak atas kepemilikan (pro- massa.
perty).
2. Montesquieu D. Macam-Macam Demokrasi
Montesquieu berasal dari Berdasarkan cara penyaluran ke-
Prancis, mengemukakan konsep hendak rakyat:
"Trias Politlka" yaitu suatu sistem 1. Demokrasi langsung
yang dapat menjamin hak-hak Demokrasi yang melibatkan
politik dengan pembatasan seluruh rakyat secara lang-
kekuasaan. Pembatasan keku- sung untuk turut serta dalam
asaan bertujuan agar tidak menyelesaikan masalah kene-
terjadi penyalahgunaan wewe- garaan.
nang antarlembaga negara 2. Demokrasi perwakilan atau de-
(antara legislatif, eksekutif, dan mokrasi modern
yudikatif). Demokrasi yang dijalankan me-
lalui suatu lembaga perwakilan.
C. Prinsip-Prinsip Demokrasi Berdasarkan paham yang dianut:
Prinsip-prinsip demokrasi adalah seba- 1. Demokrasi barat/demokrasi li-
gai berikut. beral/demokrasi konstitusional
1. Pemerintahan berdasarkan Demokrasiyang menitikberatkan
konstitusi. pada kebebasan individu (indivi-
2. Pemilihan umum yang bebas, dualisme).
jujur, dan adil. 2. Demokrasi timur/demokrasi
3. Terjaminnya hak asasi manusia. parlemen/demokrasi rakyat
4. Persamaan kedudukan di Demokrasi yang banyak dianut
hadapan hukum. oleh negara yang berpaham
5. Peradilan yang bebas dan tidak Marxisme-Komunisme.
memihak. 3. Demokrasi Pancasila
 Demokrasi yang bersumber dari a. Keseimbangan tuntutan masya-
nilai-nilai Pancasila. rakat.
b. Keseimbangan kekuasaan ke-
E. Pelaksanaan Demokrasi di lembagaan negara.
Indonesia c. Stabilitas masyarakat.
Berikut adalah Demokrasi yang d. Pesertaan rakyat.
pernah dilaksanakan di Indonesia. e. Persamaan hak warga negara di
dalam hukum, pemerintahan,
1. Demokrasi liberal/parlementer
berserikat/berkumpul dan me-
Demokrasi liberal/parlementer ber-
ngeluarkan pendapat.
laku pada 3 November 1945-5 Juli
1959 dengan ciri-ciri:
F. Sikap Positifterhadap
a. Para menteri diangkat dan
Pelaksanaan Demokrasi di
bertanggung jawab kepada
Indonesia
parlemen atau DPR.
Berikut adalah sikap positif terhadap
b. Sistem multipartai.
pelaksanaan demokrasi dalam
c. Overpowerlegislatif/partai politik.
berbagai kehidupan.
d. Keterbatasan presiden/eksekutif.
1. Menghormati sepenuhnya per-
2. Demokrasi terpimpin bedaan pendapat, keyakinan, dan
Demokrasi terpimpin berlaku pada kepentingan orang lain dengan
tahun 1959-1965 dengan ciri-ciri: tidak mempertentangkannya.
a. Over power presiden/eksekutif. 2. Menghindari sikap dan perilaku
b. Keterbatasan hak pesertaan yang angkuh, mementingkan diri
rakyat/legislatif. sendiri dan kelompok, keras kepala,
c. Berkembangnya pengaruh ko- fanatik, ekstrem, serta meremehkan
munis. orang lain.
d. Meluasnya peranan TNI sebagai 3. Sifat damai dan antikekerasan
unsur sosial politik. atas setiap permasalahan dan
perbedaan.
3. Demokrasi Pancasila ( 1965 -
4. Selalu mengutamakan kepentingan
sekarang)
bangsa dan negara di atas
Demokrasi Pancasila berlaku mulai
kepentingan pribadi dan golongan.
tahun 1965 sampai sekarang de-
5. Menaati hukum dan peraturan yang
ngan ciri-ciri:
berlaku.
G. Demokrasi Pancasila I. Pemilihan Umum (Pemilu) di
Demokrasi Pancasila adalah demo- Indonesia
krasi yang bersumber dari nilai-nilai 1. Dasar hukum pelaksanaan
Pancasila.Dasar hukum pelaksanaan pemilu
demokrasi Pancasilasebagai berikut. Dasar hukum pelaksanaan pe-
1. Pancasilasila ke-4. milu sebagai berikut.
a. Pancasilasila ke-4
2. Pembukaan UUD 1945 alinea
b. UUD 1945 Pasal 22 E Ayat
ke-4.
1-6
3. UUD 1945 Pasal 1 Ayat (2).
c. UU No. 23 Tahun 2003 ten-
4. UUD 1945 Pasal 2 Ayat (1 ).
tang Pemilihan Umum

H. Pentingnya Demokrasi di 2. Asas pemilu

Indonesia Asas pemilu sebagai berikut.

L-U-BE-R-JUR-DIL
Berikut adalah pentingnya demo-
(Lang sung-Um um-Be bas-
krasi dalam kehidupan bermasya-
Rahasia-Jujur-Adil)
rakat, berbangsa, dan bernegara.
a. Langsung artinya pemilih
1. Demokrasi dalam kehidupan
memberikan suaranya tan-
politik
pa perantara.
Demokrasi dalam kehidupan
b. Umum artinya setiap warga
politik diterapkan dalam kegi-
negara yang memenuhi
atan pemilu.
syarat berhak untuk memilih
2. Demokrasi dalam kehidupan dan dipilih.
ekonomi c. Bebasartinya pemilih mem-
Pertumbuhan perekonomian berikan suaranya tanpa ada
harus ditunjang dengan kondisi paksaan.
institusi publik yang bersih dan d. Rahasia artinya pilihan pe-
kredibel, serta memberikan milih dijamin tidak akan
kesempatan yang sama bagi diketahui oleh siapapun.
seluruh masyarakat untuk ikut e. Jujur artinya semua pihak
menciptakan dan menikmati yang terlibat dalam pemilu
kemakmuran. harus jujur.
f. Adil artinya semua pihak
yang terlibat dalam pemilu
 diperlakukan sama dan be- kursi di parlemen (DPR/
bas dari kecurangan. DPRD).
b. Proporsional
3. Tujuan pemilu dan peserta
Sistemnya menekankan pa-
pemilu
da perbandingan peroleh-
Tujuan pemilu dan peserta pe-
an wakil dengan perolehan
milu sebagai berikut.
dukungan suara.
a. Memilih anggota DPR,
DPRD Provinsi, dan DPRD
J. Hakikat Kedaulatan rakyat
Kabupaten/Kota, peserta-
1. Asal istilah kedaulatan
nya adalah partai politik.
Kedaulatan berasal dari bahasa
b. Memilih anggota DPD, pe-
Latin, yaitu supremus yang berarti
serta nya adalah perse-
kekuasaan tertinggi.
orangan.
c. Memilih presiden dan wakil 2. Makna kedaulatan
presiden, pesertanya adalah Kedaulatan dapat diartikan sebagai
pasangan yang dicalonkan kekuasaan tertinggi atau kekuasaan
oleh partai atau gabungan yang tidak terletak di bawah keku-
partai politik. asaan lain.

4. Penyelenggaraan pemilu 3. Sifat kedaulatan

Penyelenggaraan pemilu adalah MenurutJean Bodin, sifat kedaulatan
sebuah badan independen, sebagai berikut.
yaitu Komisi Pemilihan Umum a. Asli
(KPU). Kekuasaan tidak berasal dari
kekuasaan lain yang lebih tinggi.
5. Sistem pemilu
b. Abadi
Sistem pemilu sebagai berikut.
Kekuasaan itu tetap ada selama
a. Distrik
negara itu berdiri meskipun
Sistemnya adalah pemilih
pemegang kedaulatannya ber-
dikelompokkan ke dalam
ga nti-ga nti.
distrik-distrik yang ditentu-
c. Tunggal
kan berdasarkan jumlah
Kekuasaan merupakan satu-
penduduk yang ada. Satu
satunya kekuasaan tertinggi
distrik memiliki jatah satu
dalam negara yang tidak di-
 serahkan atau dibagi-bagikan dapatkan kekuasaan yang ter-
kepada badan lain. tinggi dari Tuhan (raja mengaku
d. Tidak terbatas sebagai keturunan Dewa).
Kekuasaan itu tidak dapat diba-
2. Teori kedaulatan Raja
tasi oleh kekuasaan lain.
Teori kedaulatan Raja memiliki ciri-
ciri:
K. Macam-Macam Kedaulatan
a. Kekuasaan tertinggi berada di
Macam-macam kedaulatan:
tangan raja.
1. Kedaulatan ke dalam (lnterne Souve-
b. Raja memiliki kekuasaan yang
reiniteit)
mutlak dan tidak terbatas
Kekuasaantertinggi di dalam negara
sehingga raja berada di atas
untuk mengatur fungsinya sesuai
undang-undang.
dengan peraturan perundang-
c. Tokoh pencetus:
undangan yang berlaku.
Nicollo Machiavelli,
2. Kedaulatan ke luar (Externe Souve-
Thomas Hobbes, dan
reiniteit)
Hegel.
Kekuasaantertinggi untukmengatur
pemerintahan serta memelihara 3. Teori kedaulatan negara
keutuhan wilayah dan kesatuan Teori kedaulatan negara memiliki
bangsa yang harus dihormati oleh ciri-ciri:
bangsa dan negara lain untuk a. Kekuasaan tertinggi ada pada
mengadakan hubungan dan kerja negara.
sama dengan negara lain. b. Negara dianggap sebagai sum-
ber kedaulatan.
L. Teori-Teori Kedaulatan c. Tokoh pencetus:
Berikut ini adalah beberapa teori-teori Jean Bodin, dan
kedaulatan. George Jellinek.

1. Teori kedaulatan Tuhan 4. Teori kedaulatan hukum

Teori kedaulatan Tuhan memiliki Teori kedaulatan hukum memiliki
ciri-ciri: ciri-ciri:
a. Kekuasaan tertinggi ada pada a. Kekuasaan tertinggi dalam su-
Tuhan atau bersumber pada atu negara adalah hukum.
Tuhan. b. Penguasa ataupun rakyat wajib
b. Negara dan pemerintah men- tunduk pada hukum, dan negara
 yang menciptakan hukum. N. Kedaulatan Rakyat di
c. Tokoh pencetus: Krabbe. Indonesia

5. Teori kedaulatan rakyat 1. Lembaga-lembaga pelaksana

Teori kedaulatan rakyat memiliki kedaulatan rakyat
ciri-ciri: Lembaga-lembaga pelaksana ke-
a. Kedaulatan berada di tangan daulatan rakyat, antara lain:
rakyat. a. Majelis Permusyawaratan Rak-
b. Sumber teori ini adalah ajaran yat (MPR)
demokrasi. b. Presiden
c. Tokoh pencetus: c. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
John Locke, d. Badan PemeriksaKeuangan (BPK)
Montesquie, dan e. Mahkamah Agung (MA)
J. J. Rousseau. f. Mahkamah Konstitusi (MK)
g. Komisi Yudisial (KY)
M. StrukturKetatanegaraan h. Dewan Perwakilan Daerah (DPD)
Terdapat perbedaan yang mencolok i. Komisi Pemilihan Umum (KPU)
pada struktur ketatanegaraan yang j. Pemerintah Daerah (Pemda)
berlaku di Indonesia pada masa sebelum k. Dewan Perwakilan Rakyat Da-
dan sesudah amandemen UUD 1945. erah (DPRD)

1. Sebelum amandemen UUD 1945 2. Landasan pelaksanaan

kedaulatan rakyat
a. Landasaan idiil: Pancasila.
b. Landasan Konstitusional: Un-
dang-Undang Dasar 1945.

3. Peran lembaga negara sebagai

DP.A pelaksana kedaulatan rakyat

2. Setelah amandemen UUD 1945 a. Majelis Permusyawaratan

Rakyat (MPR)
Tugas dan wewenang MPR
adalah:
(1) Mengubah dan menetapkan
UUD.
 (2) Melantik Presiden dan Wakil (3) Mengawasijalannya pe-
Presiden. merintahan.
(3) Memberhentikan Presiden Hak-hak yang dimiliki DPR
dan Wakil Presiden dalam sebagai berikut.
masa jabatannya menurut (1) Hak angket
UUD. Hak untuk melakukan
penyelidikan terhadap
b. Presiden
kebijakan pemerintah.
Tugas dan wewenang Presiden
(2) Hak interpelasi
adalah:
Hak untuk meminta ke-
(1) Menjalankan UU.
terangan kepada pre-
(2) Mengangkat dan member-
siden.
hentikan menteri-menteri.
(3) Hak imunitas
(3) Mengajukan RUU.
Hak untuk tidak dituntut
(4) Membentuk Perppu.
dalam pengadilan da-
(5) Mengajukan RAPBN.
lam sidang karena per-
(6) Memegang kekuasaan ter-
nyataannya dalam si-
tinggi atas angkatan perang.
dang.
(7) Menetapkan perang de-
(4) Hak mengajukan usul
ngan persetujuan DPR.
atau pendapat.
(8) Mengangkat duta dan kon-
(5) Hak mengajukan usul
sul.
RUU.
(9) Menerima duta dari negara
(6) Hak budget
lain.
Hak untuk membahas
(1 O) Memberi grasi, amnesti,
RAPBN.
abolisi, dan rehabilitasi.
d. Badan Pemeriksa Keuangan
(11) Memberi gelar dan tanda
(BPK)
jasa.
Tugas BPK adalah:
c. Dewan Perwakilan Rakyat (1) BPK berkewajiban
(DPR) memeriksa tanggung jawab
Tugas DPR adalah: keuangan negara.
(1) Menetapkan RAPBN (2) Hasil pemeriksaan BPK
bersama presiden. dilaporkan kepada DPR,
(2) Menetapkan RUU. DPD, dan DPRD.
e. Mahkamah Agung (MA) h. Komisi Pemilihan Umum (KPU)
Tugas MA adalah: Tugas dan wewenang KPU
(1) Mengawasi jalannya UU. adalah:
(2) Memberi sanksi atas (1) Merencanakan penyeleng-
pelanggaran UU. garaan pemilu.
(3) Mengadili pada tingkat (2) Menetapkan organisasi dan
kasasi. tata cara semua tahapan
pelaksanaan pemilu.
f. Mahkamah Konstitusi (MK)
(3) Mengkoordinasikan, menye-
Tugas dan wewenang MK adalah:
lenggarakan, dan mengen-
(1) Menguji kekuatan UU
dalikan semua tahapan pe-
terhadap UUD.
laksanaan pemilu.
(2) Memutus sengketa kewe-
(4) Penetapan peserta pemilu.
nangan lembaga negara.
(5) Menetapkan daerah pemi-
(3) Memutuskan pembubaran
lihan, jumlah kursi, dan
partai politik.
calon anggota DPR, DPD,
(4) Memutus perselisihan hasil
DPRD Provinsi, dan DPRD
pemilu.
Kabupaten/Kota.
g. Dewan Perwakilan Daerah (6) Melakukan evaluasi dan pe-
(DPD) laporan pelaksanaan pemilu.
Tugas DPD adalah: (7) Melaksanakan tugas dan
(1) Mengajukan RUU kepada kewenangan lain yang di-
DPR berkaitan dengan oto- atur undang-undang.
nomi daerah.
i. Komisi Yudisial (KY)
(2) I kut mem ba has U U yang
Tugas dan wewenang KY adalah:
berkaitan dengan otonomi
(1) Mengawasi perilaku hakim
daerah.
agung.
(3) Memberikan masukan ke-
(2) Mengusulkan pengangkatan
pada DPR atas RUU APBN
hakim agung.
pajak, pendidikan dan aga-
(3) Mengusulkan nama calon
ma.
hakim agung.
(4) Mengawasi pelaksanaan
(4) lkut menjaga dan menegakkan
UU yang berkaitan dengan
kehormatan dan martabat
otonomi daerah.
hakim.
0. Sistem Pemerintahan parlemen berwenang mengangkat
Berikut adalah macam-macam sistem perdana menteri dan dapat
pemerintahan. menjatuhkan pemerintahan.
1. Presidensial Ciri-cirinya:
Presidensial merupakan sistem a. Kabinet dipimpin oleh seorang
pemerintahan negara republik, yaitu perdana menteri yang dibentuk
kekuasaan eksekutif dipilh melalui berdasarkan kekuasaan yang
pemilu dan terpisah dari kekuasaan menguasai parlemen.
legislatif. b. Anggota kabinet sebagian atau
Ciri-cirinya: seluruhnya berasal dari anggota
a. Presiden sebagai kepala negara parlemen.
sekaligus sebagai kepala peme- c. Perdana menteri bersama
rintahan. kabinet bertanggung jawab
b. Presiden dipilih langsung oleh kepada parlemen.
sebuah badan atau dewan pe- d. Kepala negara (raja/ratu atau
milih. presiden) dengan saran atau
c. Presiden tidak termasuk peme- nasihat perdana menteri dapat
gang kekuasaan legislatif dan membubarkan parlemen dan
tidak dapat memerintahkan memerintahkan diadakan pe-
pemilihan umum. milihan umum.
d. Presiden tidak dapat membu-
3. Semipresidensial
barkan kekuasaan legislatif.
Semipresidensial merupakan sistem
e. Presiden memiliki hak prerogatif
pemerintahan yang menggabungkan
untuk mengangkat dan mem-
sistem pemerintahan presidensialdan
berhentikan menteri-menteri
sistem pemerintahan parlementer,
yang memimpin departemen
sering disebut dualisme eksekutif
dan non departemen.
atau kepemimpinan rangkap karena
f. Para menteri bertanggung ja-
memimpin presiden dan perdana
wab kepada presiden.
menteri.
2. Parlementer Ciri-cirinya:
Parlementer merupakan sistem a. Presiden republik dipilih melalui
pemerintahan yang parlemennya hak pilih umum.
memiliki peranan penting dalam b. Presiden memiliki kekuasaan
pemerintahan. Dalam hal ini, yang cukup besar.
 c. Perdana menteri mengepalai 6. DPR memegang kekuasaan mem-
kabinet yang bertanggung bentuk undang-undang.
jawab kepada parlemen dan Sumber: UUD 1945 Pasal 20 Ayat 1.
parlemen dapat menjatuhkan
perdana menteri melalui mosi Q. Tata Urutan Perundang-
tidak percaya. undangan Nasional

1. Undang-Undang Dasar 1945

P. Sistem Pemerintahan di
UUD 1945 merupakan peraturan
Indonesia
negara tertinggi dan sebagai
Sistem pemerintahan yang berlaku di
hukum dasar tertulis yang memuat
Indonesia adalah presidensial.
dasar dan garis besar hukum dalam
Ciri-cirinya:
penyelenggaraan negara.
1. Kedaulatan berada di tangan rakyat
dan dilaksanakan menurut Undang- 2. Ketetapan MPR
Undang Dasar. Ketetapan MPR merupakan putusan
Sumber: UUD 1945 Pasal 1 Ayat 2. MPR yang ditetapkan dalam sidang-
2. Negara Indonesia adalah negara sidang MPR. Terdapat dua macam
yang berdasarkan atas hukum. putusan MPR, yaitu sebagai berikut.
Sumber: UUD 1945 Pasal 1 Ayat 3. a. Ketetapan
3. Anggota MPR (DPR dan DPD), Yaitu putusan MPR yang me-
presiden dan wakil presiden, ngikat ke dalam dan ke luar
anggota DPRD, dan kepala daerah majelis.
dipilih langsung oleh rakyat melalui b. Keputusan
pemilihan umum. Yaitu putusan MPR yang me-
Sumber: UUD 1945 Pasal 4 Ayat 1. ngikat ke dalam majelis saja.
4. Presiden tidak dapat membubarkan
3. Undang-Undang(UU)
DPR, artinya kekuasaan antara
Undang-undang merupakan produk
presiden dan DPR adalah sejajar.
bersama antara DPR dan presiden
Sumber: UUD 1945 Pasal 7C.
untuk melaksanakan UUD 1945 dan
5. Menteri-menteri negara sebagai
Ketetapan M PR.
pembantu presiden diangkat dan
diberhentikan oleh presiden. 4. Peraturan pemerintah pengganti
Sumber: UUD 1945 Pasal 17 Ayat 1 undang-undang (Perppu)
dan 2. Perppu merupakan peraturan yang
 dibuat oleh pemerintah dalam oleh DPRD Kabupaten/Kota
hal kepentingan yang memaksa bersama dengan Bupati.
(sumber: Pasal 22 UUD 1945). c. Peraturan desa atau yang se-
Ketentuannya adalah: tingkat
a. Perppu harus diajukan ke DPR Peraturan desa atau yang se-
dalam persidangan berikut. tingkat dibuat oleh Badan
b. DPR dapat menerima atau Permusyawaratan Desa atau
menolak Perppu dengan tidak lembaga yang setingkat.
mengadakan perubahan.
R. Fungsi dan Kedudukan
c. Jika ditolak DPR, Perppu harus
Peraturan Perundang-
dicabut.
undangan
5. Peraturan Pemerintah (PP)
1. Fungsi peraturan perundang-
Peraturan pemerintah merupakan
undangan
peraturan yang dibuat oleh peme-
a. Untuk memberikan kepastian
rintah untuk melaksanakan UU.
hukum.
6. Keputusan presiden (Keppres) b. Untuk melindungi dan meng-
Keppres merupakan peraturan ayomi hak-hak warga negara.
yang dibuat oleh pemerintah untuk c. Untuk memberikan rasa keadilan.
menjalankan fungsi. d. Untuk menciptakan ketertiban
dan ketenteraman.
7. Peraturan daerah (Perda)
Perda merupakan peraturan yang 2. Kedudukan peraturan
dibuat oleh Pemerintah Daerah perundang-undangan
(Pemda) untuk melaksanakan aturan a. Sebagai hukum bagi warga
hukum di atasnya dan menampung negara.
kondisi khusus dari daerah yang b. Menjamin hak-hakdan kewajiban
bersangkutan. warga negara.
Jenis-jenis Perda:
S. ProsesPembuatan Peraturan
a. Perda provinsi
Perundang-undangan
Perda provinsi dibuat oleh
Nasional
DPRD provinsi bersama dengan
gubernur. 1. Asas penyusunan peraturan
b. Perda Kabupaten/Kota perundang-undangan
Perda Kabupaten/Kota dibuat a. Asas hierarki
 Artinya, suatu peraturan per- 2. Alur proses penyusunan
undang-undangan tidak boleh peraturanperundang-undangan
bertentangan dengan peraturan a. Proses penyiapan Rancangan
perundang-undangan yang le- Undang-Undang (RUU)
bih tinggi tingkatannya. (1) RUU yang berasal dari
b. Undang-undang tidak dapat presiden
diganggu gugat RUU yang berasal dari
Artinya, hanya boleh diuji oleh presiden dipersiapkan oleh
lembaga yang berwenang (DPR presiden dan diproses serta
dan MK). dibahas oleh pembantunya
c. Undang-undang yang bersifat dan staf ahli menjadi draf
khusus mengesampingkan un- RUU untuk kemudian
dang-undang yang bersifat diajukan kepada DPR.
umum. (2) RUU yang berasal dari DPR
d. Peraturan perundang-undang- RUU yang berasal dari
an yang masih berlaku hanya DPR akan diproses oleh
dapat dicabut atau diubah oleh Panitia Ad Hoc DPR yang
peraturan yang sederajat atau selanjutnya dimasukkan
lebih tinggi. dalam agenda pembahasan
e. Undang-undang tidak berlaku rapat DPR.
surut b. Proses pengajuan RUU
Artinya, peraturan tidak berla- (1) RUU diajukan oleh presiden
ku di waktu sebelum diundang- kepada DPR dan oleh DPR
kannya, kecuali dinyatakan itu sendiri.
secara tegas dalam peraturan (2) DPR berwenang untuk
terse but. mengubah, baik menambah
f. Undang-undang yang baru me- maupun mengurangi RUU
ngesampingkan undang-undang tersebut sehingga menjadi
yang lama. Undang-Undang (UU).
g. Konsistensi c. Proses pembahasan RUU
Artinya, tidak ada pasal-pasal RUU yang diajukan oleh presid en
yang bertentangan, baik dalam atau oleh DPR diproses melalui
peraturan maupun atau dengan permusyawaratan dalam masa
peraturan lain. persidangan DPR
 d. Proses penetapan RUU menjadi jabatan pembentuk
uu peraturan perundang-
RUU diproses untuk ditetapkan undangan,
menjadi UU oleh DPR dalam konsideran, dasar hukum,
forum rapat pleno DPR. dan
e. Pengesahan dan pemberlakuan dictum.
uu c. Batang tubuh atau isi
Setelah DPR menetapkan Pada bagian ini terdiri atas:
RUU menjadi UU, UU tersebut bab,
disahkan oleh presiden untuk pasal,
diundangkan oleh menteri ayat,
sekretaris negara dalam ketentuan peralihan,
lembaran negara tentang ketentuan penutup,
berlakunya UU tersebut. pengesahan, dan
pengundangan.

3. Pihak-pihak yang terlibat T. Otonomi Daerah

dalam penyusunan peraturan
1. Arti kata otonomi
perundang-undangan
lstilah "otonomi" berasal dari bahasa
a. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
latin, yaitu
b. Presiden
auto artinya sendiri, dan
4. Kerangka peraturan perundang- nomos artinya aturan.
undangan Jadi, arti kata otonomi adalah
a. Judul pengaturan sendiri.
Pada bagian ini berisi:
2. Pengertian otonomi daerah
jenis,
Otonomi daerah atau desentralisasi
nomor,
adalah penyerahan wewenang
tahun perundangan, dan
pemerintahan oleh pemerintah
nama peraturan perundang-
(pusat) kepada daerah otonomi
undangan.
untuk mengatur dan mengurus
b. Pembukaan
urusan pemerintahan dalam
Pada bagian ini berisi:
sistem Negara Kesatuan Republik
Kata-kata "Dengan Rah mat
Indonesia.
Tuhan Yang Maha Esa':
 Sumber: UU No. 32 Tahun 2004. f. Mendorong untuk
memberdayakan masyarakat.
3. Nilai dasar otonomi daerah
g. Menumbuhkan prakarsadan
a. Kebebasan
kreativitas, meningkatkan
Kebebasan masyarakat dan
peran serta masyarakat,dan
pemerintah daerah dalam
mengembangkan peran dan
mengambil tindakan dan
fungsi DPRD.
kebijakan untuk memecahkan
masalah bersama. 5. Asas dan prinsip pemerintahan
b. Partisipasi daerah
Masyarakat berperan aktif a. Digunakannya asas desentra-
dalam proses perencanaan, lisasi, dekonsentrasi, dan tugas
pelaksanaan, dan pengawasan pembantuan.
kebijakan publik di daerahnya. b. Penyelenggaraan asas desentra-
c. Efektivitas dan efisiensi lisasi secara utuh dan bulat
Melalui kebebasan dan yang dilaksanakan di daerah
partisipasi masyarakat, jalannya kabupaten dan kota.
pemerintahan akan lebih tepat c. Asas tugas pembantuan yang
sasaran (efektif), dan tidak dapat dilaksanakan di daerah
menghamburkan anggaran provinsi, kabupaten, kota, dan
atau tidak terjadi pemborosan desa.
(efisiensi).
6. Kewenangan daerah dalam
4. Tujuan otonomi daerah pelaksanaan otonomi daerah
a. Peningkatan pelayanan dan a. Perencanaan dan pengendalian
kesejahteraaan masyarakat pembangunan.
yang semakin baik. b. Perencanaan, pemanfaatan, dan
b. Pengembangan kehidupan pengawasan tata ruang.
demokrasi. c. Penyelenggaraan ketertiban
c. Keadilan. umum dan ketenteraman ma-
d. Pemerataan. syarakat.
e. Pemeliharaan hubungan yang d. Penyediaan sarana dan
serasi antara pusat dan daerah prasarana umum.
serta antardaerah dalam rangka e. Penanganan bidang kesehatan.
keutuhan NKRI. f. Penyelenggaraan pendidikan
 dan alokasi sumber daya manu- dengan kepala daerah.
sia potensial. (3) Melaksanakan peng-
g. Fasilitas pengembangan kope- awasan terhadap pe-
rasi, usaha kecil, dan menengah laksanaan Perda dan
termasuk lintas kabupaten/kota. peraturan perundang-
h. Pengendalian lingkungan hidup. u nda nga n lainnya,
i. Pelayanan administrasi umum APBD, dan kerja sama
dan pemerintahan. internasional di daerah.
j. Urusan wajib lainnya yang (4) Mengusulkan peng-
diamanatkan oleh peraturan angkatan dan pem-
peru nda ng-u nda nga n. berhentian kepala
daerah/wakil kepala da-
7. Bentuk dan susunan pemerintah
erah kepada presiden
daerah
melalui menteri dalam
a. DPRD sebagai badan legislatif negeri.
daerah (5) Menerima laporan
DPRD merupakan lembaga keterangan pertang-
perwakilan rakyat daerah dan gungjawaban kepala
berkedudukan sebagai unsur daerah dalam penye-
penyelenggaraan pemerintahan lenggaraan pemerin-
daerah. DPRD memiliki fungsi tahan daerah.
legislasi, anggaran, dan peng- Hak-hak yang dimiliki
awasan. anggota DPRD, antara lain:
Tugas dan wewenang DPRD, (1) Hak interpelasi
antara lain: (2) Hak angket
(1) Membentuk Peraturan (3) Hak menyatakan pen-
Daerah (Perda) yang dapat mengajukan ran-
dibahas dengan ke- cangan Perda
pala daerah untuk men- (4) Hak memilih dan dipilih
dapatkan persetujuan (5) Hak imunitas
bersama.
b. Kepala daerah sebagai badan
(2) Membahas dan menye-
eksekutifdaerah
tujui rancangan perda
Pemerintah daerah provinsi
tentang APBD bersama
dipimpin oleh gubernur.
Pemerintah daerah kabupa- dengan peraturan per-
ten/kota dipimpin oleh undang-undangan.
bupati/walikota.
U. Partisipasi Masyarakat
Gubernur/bupati/walikota
dalam Perumusan Kebijakan
yang biasa disebut kepala
Publik
daerah memiliki kedudukan
yang sederajat dan se- 1. Pengertian kebijakan publik
imbang dengan DPRD ma- Kebijakanpublikmerupakanserang-
sing-masing daerah. kaian keputusan dan tindakan yang
Kepala daerah memiliki diambil oleh pemerintah yang ber-
tugas dan wewenang se- hubungan dengan kepentingan
bagai berikut. masyarakat (publik).
(1) Memimpin penyeleng-
2. Tujuan penerapan kebijakan
garaan pemerintahan
publik
daerah berdasarkan ke-
a. Mewujudkan ketertiban dalam
bijakan yang ditetapkan
masyarakat.
bersama DPRD.
b. Melindungi hak-hak masyarakat.
(2) Mengajukan rancangan
Perda.
c. Mewujudkan ketenteraman dan
kedamaian dalam masyarakat.
(3) Menetapkan Perda yang
d. Mewujudkan kesejahteraan ma-
telah mendapat perse-
syarakat.
tujuan bersama DPRD.
(4) Mengupayakan terlak- 3. Komponen yang terlibat pada
sananya kewajiban da- pelaksanaan kebijakan publik
erah. Pelaksanaan kebijakan publik akan
(5) Mewakili daerahnya di melibatkan berbagai komponen,
dalam dan di luar pe- seperti:
ngad i la n, da n da pat me- a. manusia,
nu nj u k kuasa hukum b. dana,
untuk mewakilinya se- c. sarana dan prasarana.
suai dengan peraturan Sebagai warga yang baik, kita
perundang-undangan. harus ikut berpartisipasi dalam
(6) Melaksanakantugasdan perumusan kebijakan publik. Par-
wewenang lain sesuai tisipasi tersebut dapat dilakukan
 pada tahap perencanaan, pelak- a. Bersifat pokok atau dasar
sanaan, pengawasan, maupun (1) Hak hid up
dalam menikmati hasilnya. Akibat (2) Hak kebebasan/
ketidakaktifan masyarakat dalam kemerdekaan
pelaksanaan kebijakan publik (3) Hak memiliki sesuatu
akan menimbulkan gejolak dalam b. Berkembang dalam kehidupan
masyarakat yang mengganggu sehari-hari
stabilitas nasional karena kebijakan (1) Hak asasi pribadi
yang diambil tidak sesuai dengan Contoh:
harapan masyarakat. Hak memeluk agama, hak
mengemukakan pendapat,
dan hak berorganisasi.
Ringkas 5: (2) Hak asasi ekonomi
Hak Asasi Manusia (HAM) Contoh:
Hak memiliki sesuatu, hak
membeli dan menjual, serta
A. Hakikat Hak Asasi Manusia
hak mengadakan suatu
1. Pengertian HAM perjanjian atau kontrak.
Hak Asasi Manusia (HAM) (3) Hak asasi politik
adalah pokok atau hak dasar Contoh:
yang dimiliki manusia sejak lahir Hak untuk diakui sebagai
sebagai anugerah dari Tuhan warga negara yang sederajat
Yang Maha Esa. dan hak untuk memilih serta
Menurut UU No. 39 Tahun dipilih dalam pemilu.
1999, hak asasi manusia adalah (4) Hak asasi mendapatkan
seperangkat hak yang melekat perlakuan yang sama
pada manusia sebagai makhluk di muka hukum dan
Tuhan Yang Maha Esa dan pemerintahan.
merupakan anugerah yang (S) Hak asasi sosial budaya
wajib dihormati, dijunjung Contoh:
tinggi, serta dilindungi oleh Hak mendapatkan
negara, hukum, dan pemerintah. pendidikan dan hak
2. Ruang lingkup HAM mengembangkan
HAM meliputi: kebudayaan.
B. Latar Belakang HAM Human Rights lahir pada tanggal 1 O
Latar belakang lahirnya perundang- Desember 1948.
undangan tentang HAM adalah: Berikut adalah piagam yang
1. Pada hakikatnya manusia sebagai memuat perlindungan dan penegakan
makhluk Tuhan yang paling mulia, HAM di berbagai negara.
maka harus mengedepankan nilai 1. lnggris
kemanusiaan yang adil dan beradab. a. Magna Charta (Piagam Agung)
2. Masih banyak terjadi pelanggaran- lahir pada tahun 1215.
pelanggaran HAM dalam kehidupan b. Petition of Rights lahir pada
keluarga, masyarakat, dan negara. tahun 1628.
3. Desakan masyarakat untuk lebih c. Hobeas Corpus Act lahir pada
mengembangkan kehidupan tahun 1679.
demokratis dengan memberikan d. Bill of Rights lahir pada tahun
kesempatan kepada warga negara 1689.
dalam menyalurkan hak-hak yang 2. Amerika Serikat
dimilikinya. Declaration of Independence of The
United States lahir pada tahun 1776.
C. lnstrumenHAM 3. Prancis
lnstrumen HAM adalah alat yang Declaration des droits de l'hommes
digunakan untuk melindungi dan et du Citoyen lahir pada tahun 1789.
menegakkan HAM. lnstrumen HAM di 4. Indonesia
dunia internasional: Undang-Undang Dasar 1945 lahir
1. Piagam PBB (Universal Declaration of pada tanggal 18 Agustus 1945.
Human Rights) atau deklarasi umum
hak-hak asasi manusia disahkan E. Hak Asasi Manusia (HAM) di
tanggal 10 Desember 1948. Indonesia
2. lnstrumen hukum lainnya yang telah
1. Latar belakang lahirnya perundang-
disahkan dan diterima di Indonesia.
undangan tentang HAM di Indonesia
a. Adanya komitmen untuk me-
D. Piagam Perlindungan dan
laksanakan UUD 1945 hasil
Penegakan HAM
amandemen.
Piagam yang memuat perlindungan dan
b. Melaksanakan amanat TAP MPR
penegakan HAM di dunia internasional
No.XVII/MPR/1998 HAM.
(PBB) adalah Universal Declaration of
c. Pada hakikatnya manusia se-
 bagai makhluk Tuhan yang F. KasusPelanggaran HAM di
paling mulia, maka harus me- Indonesia
ngedepankan nilai kemanu- Menurut UU No. 39 Tahun 1999,
siaan yang adil dan beradab. pelanggaran HAM adalah setiap
d. Masih banyak terjadi pelang- perbuatan seseorang atau kelompok
garan-pelanggaran HAM dalam orang termasuk aparat negara baik
kehidupan keluarga, masya- disengaja atau kelalaian yang secara
rakat, dan negara. melawan hukum mengurangi,
e. Desakan masyarakat untuk le- menghalangi, membatasi, dan atau
bih mengembangkan kehidup- mencabut hak seseorang atau kelompok
an demokratis dengan mem- orang yang dijamin oleh UU ini.
berikan kesempatan kepada Contoh kasus pelanggaran HAM
warga negara dalam menya- di Indonesia sebagai berikut.
lurkan hak-hak yang dimilikinya. Kasus Tanjung Priok tahun 1984 di
Jakarta.
2. lnstrumen HAM di Indonesia:
Kasus terbunuhnya aktivis buruh
a. UUD 1945 Pasal 27, 28, 28 A-J, 29
Marsinah tahun 1994 di Nganjuk,
Ayat (2), 30, dan 31.
JawaTimur.
b. TAP MPR No.XVII/MPR/1998
Kasus terbunuhnya wartawan harian
tentang HAM.
umum Bernas, Udin, di Yogyakarta
c. UU No. 39 Tahun 1999 tentang
tahun 1996.
HAM.
Kasus penembakan mahasiswa
d. UU No. 26 Tahun 2000 tentang
Trisakti.
Pengadilan HAM.
Contoh kasus pelanggaran HAM
e. UU No. 2 Tahun 2002 tentang
yang sering dilaporkan ke Komnas
tata cara perlindungan korban
HAM sebagai berikut.
dan saksi dalam pelanggaran
Masalah agama.
HAM.
Masalah tanah.
f. PP No. 3 Tahun 2003 tentang
Masalah perburuhan.
kompensasi, restitusi, dan reha-
Masalah perbuatan oknum aparat
bilitasi terhadap korban pelang-
birokrasi yang menyimpang atau
garan HAM.
tidak terpuji.
G. Cara Menangani seutuhnya dan kemampuan
Pelanggaran HAM berpartisipasi dalam ber-
Cara untuk menangani terjadinya bagai bidang kehidupan.
pelanggaran HAM, antara lain. b. Fungsi Komnas HAM
1. Memproses setiap pelanggaran (1) Pengkajian dan penelitian
HAM menurut ketentuan hukum tentang HAM.
yang berlaku. (2) Penyuluhan tentang HAM.
2. Mengajukan semua pelanggaran (3) Pemantauan tentang HAM.
HAM ke pengadilan HAM. (4) Mediasi tentang HAM.
3. Memberikan hukuman yang berat c. Tugas dan wewenang Komnas
kepada semua pelanggar HAM HAM
dengan maksud memberikan (1) Mengamati pelaksanaan
efek jera agar tidak mengulangi HAM kemudian
perbuatannya. menyusunnya menjadi
sebuah laporan.
H. Lembaga Perlindungan HAM (2) Menyelidiki dan memeriksa
di Indonesia peristiwa yang timbul dalam
Berikut adalah lembaga-lembaga
masyarakat berdasarkan
perlindungan HAM di Indonesia.
sifat dan ruang lingkup
1. Komisi Nasional Hak Asasi
yang diduga terdapat
Manusia (Komnas HAM)
pelanggaran HAM.
a. Tujuan Komnas HAM
(3) Memanggil pihak pengadu
Tujuan dibentuknya Komnas
atau korban juga pihak
HAM menurut UU No.39 Tahun
yang diadukan untuk
1999 Pasal 75 adalah:
dimintai dan didengar
(1) Mengembangkan kondisi
ketera nga n nya.
yang kondusif bagi
(4) Memanggil saksi untuk
pelaksanaan HAM sesuai
dimintai dan didengar
dengan Pancasila, UUD
kesaksiannya.
1945, Piagam PBB, serta
(5) Meninjau tempat kejadian
Deklarasi Universal HAM.
atau tempat yang dianggap
(2) Meningkatkan perlindung-
perlu.
an dan penegakan HAM
(6) Memanggil pihak terkait
untuk berkem bang nya
untuk memberikan dan
pribadi manusia Indonesia
 menyerahkan dokumen asli yang bertujuan
tertulis dengan persetujuan mencegah kelahiran
ketua pengadilan. dalam kelompok.
(7) Melakukan pemeriksaaan • Memindahkan
terhadap rumah, pekarang- anak-anak secara
an, bangunan, dan tempat paksa dari kelompok
lain dengan persetujuan tertentu ke kelompok
ketua pengadilan. lain.
(8) Memberikan pendapat ber- (2) Kejahatan terhadap
dasarkan persetujuan ketua kemanusiaan
pengadilan terhadap per- Kejahatan terhadap kema-
kara tertentu yang sedang nusiaan adalah setiap per-
dalam proses peradilan. buatan yang dilakukan
sebagaibagiandariserangan
2. Pengadilan HAM
yang meluas dan sistematik
Menurut pasal 104 UU No. 39 Tahun
yang diketahuinya bahwa
1999, Pengadilan HAM dibentuk
serangan tersebut ditujukan
di lingkungan peradilan umum.
secara langsung terhadap
Pengadilan HAM adalah pengadilan
penduduk sipil.
khusus terhadap pelanggaran HAM
Contoh:
be rat.
Perbudakan.
a. Jenis pelanggaran HAM berat
Pengusiran secara
(1) Kejahatan genosida
paksa.
Kejahatan genosida adalah
Perampasan
setiap perbuatan yang di-
kemerdekaan.
lakukan dengan maksud
Penghilangan orang
menghancurkan atau me-
secara paksa.
musnahkan seluruh atau
b. Tugas dan wewenang
sebagian kelompok bangsa,
Pengadilan HAM
ras, etnis, dan agama.
(1) Memeriksa dan memutus
Contoh:
perkara pelanggaran HAM
• Membunuh anggota
be rat.
kelompok.
(2) Memeriksa dan menurut
• Memaksakan
perkara pelanggaran HAM
tindakan-tindakan
 berat yang dilakukan di bantuan di bidang hukum dan HAM.
luar batas teritorial wilayah Tujuan:
negara RI oleh warga Negara a. Sebagai pelaksanaan program
Indonesia. tri dharma perguruan tinggi di
(3) Memeriksa dan memutus bidang hukum dan HAM.
perkara pelanggaran HAM b. Sebagai wahana pelatihan,
berat yang dilakukan oleh pembelaan, dan penegakan hu-
seseorang yang berumur di kum serta HAM.
bawah 18 tahun pada saat
pelanggaran dilakukan.

3. Lembaga Bantuan Hukum (LBH) Ringkas 6:

LBH adalah organisasi independen Sejarah Nasional
yang memberi bantuan dan pe- Indonesia
layanan hukum kepada masya-
rakat.
Peran dan fungsi LBH sebagai be- A. Latar Belakang Munculnya
rikut. Pergerakan Nasional
a. Relawan yang membantu pihak- Kegagalan para pendahulu bangsa

pihak yang membutuhkan ban- Indonesia dalam melakukan perlawanan

tuan hukum. terhadap Kolonialis Barat membuat para

b. Pembela dalam menegakkan pejuang mencari strategi baru dalam

keadilan dan kebenaran. mencapai kemerdekaan. Strategi baru

c. Pembela dalam melindungi yang dilakukan dengan mendirikan

HAM. organisasi modern.

d. Penyuluh dan penyebar infor-

masi di bidang hukum dan HAM. B. Fa ktor-Fa ktor yang
MendorongTimbulnya
4. Biro konsultasi dan bantuan Pergerakan Nasional
hukum perguruan tinggi 1. Faktor intern (dari dalam)
Biro konsultasi dan bantuan hukum a. Penderitaan rakyat yang ber-
perguruan tinggi merupakan kantor kepanjangan.
pusat kegiatan untuk memberikan b. Kenangan kejayaan masa lalu.
layanan kepada semua pihak yang c. Lahirnya golongan terpelajar.
ingin berkonsultasi dan meminta
 2. Faktor ekstern (dari luar) Suwardi Suryaningrat.
a. Timbulnya paham-paham baru Lahir: di Bandung, tanggal 25
seperti nasionalisme, demo- Desember 1912
krasi, liberalisme, dan sosialis- Usaha-usaha yang dilakukan, antara
me. lain:
b. Kemenangan Jepang atas Rusia a. menerapkan cita-cita kesatuan
pada tahun 1905. nasional Indonesia;
c. Gerakan Turki Muda. b. berusaha mendapatkan persa-
d. Revolusi nasional Cina. maan hak bagi semua orang
Indonesia (Hindia);
C. Organisasi Pergerakan c. memperbesar pengaruh pro
Nasional di Indonesia Hindia (Indonesia) di dalam
1. Budi Utomo pemeri nta ha n;
Tokoh pelopor: d. memperbaiki ekonomi rakyat
Wahidin Sudirohusodo. Indonesia dengan memperkuat
Lahir : 20 Mei 1908 mereka yang lemah ekono-
Ketua : dr. Sutomo minya.

2. Sarekat Islam (SI) 4. Perhimpunan Indonesia (Pl)

Tokoh pendiri : H. Samanhudi Tokoh pendiri:
Lahir : di Surakarta Para mahasiswa Indonesia yang ada
pada tahun 1911 di Belanda, antara lain
Organisasi SI semula bernama R.P. Sosrokartono dan
Sarekat Dagang Islam (SDI), untuk R. Husein Jayadiningrat.
memperluas gerak usahanya ma- Kegiatan Pl pada mulanya meng-
ka SDI diubah menjadi SI. Pada adakan pertemuan antar-anggota
tahun 1921 SI pecah menjadi dua, untuk mendiskusikan nasib bangsa.
yaitu: SI Merah pimpinan Semaun Pl menerbitkan majalah Hindia
dan SI Putih pimpinan H.O.S. Poetera untuk memuat tulisan para
Cokroaminoto. anggotanya.

3. lndische Partij 5. Partai Nasional Indonesia (PNI)

Tokoh pendiri: Tiga serangkai Tokoh pendiri : Ir. Soekarno
Dr. Douwes Dekker, Lahir : di Bandung pada
dr. Cipto Mangunkusumo, dan 4Juli 1927
 Pada tahun 1930, para tokoh secara berangsur-angsur dalam
PNI ditangkap karena kegiatan- jangka waktu 10 tahun.
kegiatannya dianggap membaha-
9. Pergerakan wanita
yakan kolonialis Belanda.
Tokoh pelopor: R.A. Kartini
6. Partai Indonesia Raya (Parindra) R.A. Kartini memengaruhi kaum
Lahir: 25 Desember 1935 wanita untuk memperjuangkan
Parindra merupakan gabungan dari emansipasi. Oleh karena itu, mun-
Budi Utomo dan Persatuan Bangsa cullah tokoh-tokoh wanita, antara
Indonesia. lain:
Usaha-usahayang dilakukan Parindra, a. Dewi Sartika mendirikan "Se-
antara lain: kolah Kautamaan lstri" di Ban-
a. Pendidikan kepada rakyat. dung, pada 1954.
b. Menggalang persatuan dan b. R.A. Sabarudin dan R.A. Sutinah
kesatuan bangsa. Joyopranoto mendirikan Putri
c. Meningkatkan esejahteraan Merdiko.
rakyat. Perkembangandaripergerakanwanita
adalah kongres wanita Indonesia
7. Gerakan Rakyat Indonesia
yang diadakan pada 22-28 Desember
(Gerindo)
1928 di Yogyakarta. Berdasarkanhasil
Tokoh pendiri : A.K. Gani, Mr. Moh.
kongres, terbentuklah Perserikatan
Yamin, dan Mr. Amir Syarifudin.
lstri Indonesia (Pl I).
Lahir: di Jakarta pada 24 Mei 1937
Tujuan Gerindo untuk Indonesia D. Pendudukan Militer Jepang
merdeka dengan asas nasionalis di Indonesia
dan demokrasi.
1. Awai masuknya Jepang di
8. Gabungan Politik Indonesia Indonesia
(GAPI) Faktor-faktor penyebab Jepang ber-
Lahir: 21 Mei 1939 hasil masuk ke Asia Timur dan Asia
GAPI merupakan gabungan dari Tenggara adalah
partai-partai politik yang ada di a. Jepang berhasil menghancur-
Indonesia. kan pangkalan Angkatan
Latar belakang terbentuknya GAPI, Laut Amerika Serikat di Pearl
yaitu menuntut kemerdekaan Indo- Harbour, Hawai, pada tanggal
nesia dari pemerintahan Belanda 7 Desember 1941.
 b. Negara-negara induk (lnggris, semua daerah dapat di-
Prancis, dan Belanda) sedang kendalikan untuk kepen-
menghadapi peperangan di tingan pemerintahan bala
Eropa melawan Jerman. tentara Jepang.
c. Bangsa-bangsa Asia sangat c. Bidang militer
percaya dengan semboyan (1) Bangsa Indonesia hampir
Jepang "Tiga A'~ selalu dilibatkan dalam ber-
• Jepang Pemimpin Asia bagai organisasi, baik mi-
• Jepang Cahaya Asia liter maupun semiliter, de-
• Jepang Pelindung Asia ngan tujuan bangsa Indo-
nesia mau membantu pe-
2. Tujuan masuknya Jepang di
merintahan Jepang dalam
Indonesia
usaha untuk memenang-
Tujuan awal Jepang masuk ke
kan peperangan melawan
Indonesia untuk menanamkan ke-
sekutu.
kuasaannya dan menjajah Indo-
(2) Beberapa organisasi militer
nesia.
yang dibentuk pemerintah-
3. Kebijakan pemerintah Jepang an Jepang sebagai berikut.
a. Bidang ekonomi Seinendan (barisan
(1) Perluasan areal persawahan pemuda)
untuk meningkatkan pro- Keibodan (barisan
duksi beras. pembantu polisi)
(2) Melakukan pengawasan Fujinkai (barisan
pertanian dan perkebunan wanita)
yang bertujuan untuk me- Heiho (pembantu
ngendalikan harga barang. prajurit Jepang)
b. Bidang pemerintahan Syuisyintai (barisan
(1) Pemerintahan pendudukan pelopor)
Jepang adalah pemerin- Jawa Hokokai
tahan yang sangat diktator. (perhimpunan
(2) Untuk memudahkan peng- kebaktian rakyat Jawa)
awasan, pemerintahan di- PETA(PembelaTanahAir)
bagi menjadi beberapa ba- d. Bidang sosial budaya
gian yang bertujuan agar (1) Pada masa pemerintahan
 Jepang, media massa di- Kepala sekretariat: Sudiro
awasi dengan ketat. Anggota:
(2) Namun demikian, surat ka- Chaerul Saleh,
bar dan radio ikut berfungsi Asmara Hadi,
memperluas perkembang- Sukardjo Wiryopranoto, dan
an bahasa Indonesia. Otto lskandar Dinata.
Tujuan: Penyalur aspirasi nasional-
E. Perlawanan Rakyat
isme.
Indonesia terhadapJepang
Perlawanan rakyat Indonesia ter- 3. Memanfaatkan Badan Penasihat
hadap Jepang melalui berbagai Pusat (Chuo Sangi In)
perjuangan seperti berikut. Lahir: 5 September 1943, atas
dasar anjuran Jenderal Hideki Tojo
1. Perjuangan melalui organisasi bu-
(Perdana Menteri Jepang).
atan Jepang
Ketua: Ir. Soekarno
Dengan cara: Memanfaatkan gerak-
Anggota: 23 orang Jepang dan 20
an Pusat Tenaga Rakyat (PUTERA).
orang Indonesia
Lahir: 1 Maret 1943
Tujuan:
Pimpinan : Empat serangkai
Tugas badan ini adalah memberi
Ir. Soekarno,
nasihat atau pertimbangan
Moh. Hatta,
kepada Seiko Shikikan (pengu-
Ki Hajar Dewantara, dan
asa tertinggi militer Jepang di
K.H. Mas Mansyur.
Indonesia).
Tujuan PUTERA:
Para pemimpin Indonesia me-
Agar kaum nasionalis dan inte-
manfaatkan Chuo Sangi In untuk
lektual menyumbangkan tena-
menggembleng kedisplinan.
ga dan pikirannya untuk ke-
pentingan Jepang. 4. Perjuangan melalui organisasi Islam
Namun, oleh para pemimpin Majelis Islam A'la Indonesia (MIAI)
Indonesia, PUTERA justru Lahir: 21 September 1937
dimanfaatkan untuk membela Tokoh pelopor:
rakyat dari kekejaman Jepang. K.H. Mas Mansur,
K.H. Wahab Hasbullah, dan
2. Memanfaatkan Barisan Pelopor
Wondoamiseno.
(Syuisyintai)
MIAI merupakan perkumpulan
Ketua : Ir. Soekarno
 organisasi Islam. Pada masa Perlawanan rakyat di lrian
pendudukan Jepang di Indo- Jaya, pada 1944.
nesia, organisasi ini tetap b. Perlawanan bersenjata yang di-
diperbolehkan berdiri. Hal ini lakukan PETA
merupakan pendekatan Jepang Perlawanan PETA di Blitar,
terhadap golongan nasionalis pada 29 Februari 1945.
Islam agar umat Islam tidak Perlawanan PETA
melakukan kegiatan-kegiatan di Meureudu, Aceh,
politik. pada November 1944.
Perlawanan PETA di Gumilir,
5. Perjuangan melalui gerakan bawah
Cilacap, pada April 1945.
tanah (sembunyi-sembunyi)
a. Gerakan kelompokSutan Syahrir
F. Badan Penyelidik
b. Gerakan kelompok Amir
Usaha-Usaha Persiapan
Syarifuddin
Kemerdekaan Indonesia
c. Golongan persatuan mahasiswa
(BPUPKI)
d. Kelompok Sukarni
e. Kelompok pemuda Menteng 31 1. Alasan Jepang membentuk
BPUPKI
6. Perjuangan bersenjata
Pada akhir 1944, posisi Jepang
Perjuangan bersenjata adalah perla-
di berbagai kawasan mulai
wanan menggunakann senjata.
terdesak. Keadaan ini terjadi
a. Perjuangan be~eajata yang
karena beberapa hal sebagai
dilakukan rakyat
berikut.
Perlawanan rakyat di Cot
a. Jepang terus menerus
Pieing, Aceh, pada 10 No-
mengalami kekalahan dari
vember 1942.
serbuan Sekutu dalam
Perlawanan rakyat di Ponti-
Perang Pasifik.
anak pada 16 Oktober 1943.
b. Perlawanan yang dilakukan
Perlawanan rakyat di Singa-
oleh rakyat Indonesia dan
parna, Jawa Barat, pada 25
tentara PETA.
Februari 1944.
Pada 17 Juli 1944, Perdana
Perlawanan rakyat di Ci-
Menteri Hideki Tojo meletakkan
dempet, lndramayu, pada
jabatan dan diganti oleh
30 Juli 1944.
Jenderal Kuniaki Koiso.
 Tugas utama perdana menteri tokoh-tokoh utama pergerakan
baru (Jenderal Kuniaki Koiso) nasional Indonesia dari berbagai
adalah memulihkan kewibawa- daerah dan aliran.
an Jepang di hadapan bangsa-
3. Sidang BPUPKI
bangsa Asia yang baru saja
Sidang BPUPKI diselenggarakan
dibebaskan oleh Jepang dari
untuk menyusun dasar dan
cengkeraman imperialis Eropa.
konstitusi Negara Indonesia
Langkah politik Perdana Menteri
a. Sidang I: 29 Mei-1 Juni 1945
Koiso terhadap Indonesia,
Tujuan : Merumuskan dasar
antara lain:
negara Indonesia.
a. Menjanjikan kemerdekaan
1) Pada 29 Mei 1945
Indonesia di depan parle-
Muh. Yamin mengemukakan
men Jepang.
lima asas dasar negara
b. Bendera merah putih boleh
kebangsaan Republik Indo-
dikibarkan berdampingan
nesia, yaitu:
dengan bendera Jepang.
(i) Peri kebangsaan
Jepang memberikan janji
(ii) Peri kemanusiaan
tersebut agar rakyat Indo-
(iii) Peri ketuhanan
nesia tidak mengadakan
(iv) Peri kerakyatan
perlawanan terhadap Je-
(v) Kesejahteraan rakyat
pang.
2) Pada 31 Mei 1945
Pada 1 Maret 1945, diumumkan
Prof. Dr. Mr. Soepomo
pembentukan Badan Penyelidik
menyampaikan dasar-dasar
Usaha-Usaha Persiapan Kemer-
untuk Indonesia merdeka,
dekaan Indonesia (BPUPKI)
yaitu
atau dalam bahasa Jepangnya
(i) Persatuan
Dokuritsu Junbi Cosakai.
(ii) Kekeluargaan
2. Peresmian BPUPKI (iii) Keseimbangan lahir
BPUPKI secara resmi berdiri batin
pada 28 Mei 1945. (iv) Musyawarah
Ketua : K.R.T. Radjiman (v) Keadilan rakyat
Wediodiningrat. 3) Pada 1 Juni 1945
Anggota: lr.Soekarno mengemukakan
67 orang yang terdiri dari lima rumusan dasar Negara
 Indonesia merdeka, yaitu luknya.
(i) Kebangsaan Indonesia (ii) (Menurut) dasar kemanu-
(ii) lnternasionalisme atas siaan yang adil dan beradab.
perikemanusiaan (iii) Persatuan Indonesia.
(iii) Mufakat dan demokrasi (iv) (Dan) kerakyatan yang di-
(iv) Kesejahteraan sosial pimpin oleh hikmah ke-
(v) Ketuhanan Yang Maha bijaksanaan dalam per-
Esa musyawaratan perwakilan.
BPUPKI membentuk panitia (v) (Serta dengan mewujudkan
kecil yang dikenal Panitia suatu) keadilan sosial bagi
Sembilan, terdiri dari: seluruh rakyat Indonesia.
Ketua: Ir. Soekarno c. Sidang II : 10-17 Juli 1945
Anggota: Tujuan : Membahas rencana
Drs. Moh. Hatta undang-undang dasar,termasuk
Muh.Yamin pembukaan atau preambulenya
Ahmad Soebarjo oleh Panitia Perancangan
A.A. Maramis Undang-Undang Dasar yang
Abdulkahar Muzakkir diketahui oleh Ir. Soekarno.
Wahid Hasyim Hasil keputusan sidang II:
Haji Agus Salim 1) Rancangan Hukum Dasar
Abi kusno Cokrosuyoso Negara Indonesia Merdeka.
b. Pada 22 Juni 1945 2) Piagam Jakarta menjadi
Ir. Soekarno melaporkan hasil pembukaan Hukum Dasar
kerja Panitia Sembilan yang itu.
memuat rancangan asas dan Pembukaan Hukum Dasar
tujuan Indonesia merdeka. diambil dari Piagam Ja-
Dokumen laporan tersebut karta dengan beberapa
dikenal dengan nama Piagam perubahan sebagai berikut.
Jakarta. Rumusan dasar Negara 1) Pada alinea ke-4, per-
Indonesia merdeka berdasarkan kataan Hukum Dasar
Piagam Jakarta sebagai berikut. diganti dengan Undang-
(i) Ketuhanan dengan kewa- Undang Dasar.
jiban menjalankan syariat 2) "... berdasarkan kepada
Islam bagi pemeluk-peme- ketuhanan, dengan
 kewajiban menjalankan dipanggil menghadap Marsekal
syariat Islam bagi Terauchi di Dalath, Vietnam.
pemel u k-pemel u knya Hasil pertemuan tersebut
menurut dasar kema- sebagai berikut.
nusiaan yang adil dan a. Pemerintah Jepang memu-
beradab" tuskan untuk memberi ke-
diganti dengan merdekaan kepada Indo-
"berdasarkan kepada nesia.
Ketuhanan Yang Maha b. Untuk pelaksanaan kemer-
Esa, Kemanusiaan yang dekaan telah dibentuk PPKI.
adil dan beradab" c. Pelaksanaan kemerdekaan
3) Di antara "Permusya- segera setelah persiapan
waratan perwakilan" da- selesai dan berangsur-
lam Undang-Undang angsur dimulai dari Pulau
Dasar ditambah dengan Jawa kemudian pulau-pulau
garis miring (/). lain.
d. Wilayah Indonesia akan
G. Panitia Persiapan meliputi seluruh bekas
Kemerdekaan Indonesia wilayah Hindia Belanda.
(PPKI)
2. Perbedaan pandangan
1. Pembentukan PPKI antarkelompok pejuang
Pada 7 Agustus 1945 BPUPKI Setelah Jepang mengalami keka-
dibubarkan. lahan di berbagai kawasan, muncul
Sebagai gantinya, dibentuk perbedaan antarkelompok pejuang
Panitia Persiapan Kemerdekaan mengenai masalah proklamasi
Indonesia (PPKI) atau dalam Kemerdekaan Indonesia.
bahasa Jepangnya Dokuritsu a. Kelompok pejuang senior
Junbi lnkai. (golongan tua)
Ketua : Ir. Soekarno Kelompok pejuang senior
Wakil : Drs. Mohammad Hatta anggota PPKI dipimpin oleh
Penasihat: Ahmad Subardjo Ir. Soekarno dan Drs. Moh.
Pada 9 Agustus 1945, Ir. Hatta berpendapat bahwa
Soekarno, Drs. Moh. Hatta, dan proklamasi kemerdekaan harus
Dr. Radjiman Wediodiningrat dipersiapkan secara matang
 dan harus dibicarakan dalam untuk melengkapi syarat terben-
rapat PPKI terlebih dahulu. tuknya negara serta upaya meme-
b. Kelompok pemuda (golongan nuhi kelengkapan pemerintahan
mud a) yang diperlukan.
Kelompok pejuang bawah a. Sidang PPKI I : 18 Agustus 1945
tanah yang dipimpin oleh Pimpinan sidang : Soekarno dan
Sutan Syahrir dan kelompok Hatta.
pemuda yang dipimpin oleh Anggota : 27 orang
Chaerul Saleh berpendapat Hasil keputusan sidang:
proklamasi kemerdekaan harus 1) Mengesahkan dan mene-
dilaksanakan secepat mungkin tapkan Undang-Undang Dasar
tanpa menunggu rapat PPKI Republik Indonesia.
yang dibentuk oleh Jepang. 2) Memilih dan menetapkan Ir.
Pada 15 Agustus 1945, Soekarno sebagai presiden
pihak pemuda mendesak Ir. dan Drs. Moh. Hatta sebagai
Soekarno dan Drs. Moh. Hatta wakil presiden.
memproklamasikan kemerde- 3) Rencana pembentukan Ko-
kaan pada 16 Agustus 1945, mite Nasional Indonesia
tetapi Ir. Soekarno dan Drs. Moh. yang akan membantu tugas
Hatta menolak usuIan kelompok presiden.
pemuda yang dipimpin oleh b. Sidang PPKI II: 19 Agustus 1945.
Wikana dan Darwis. Hasil keputusan sidang:
Tidak adanya kesepakatan 1) Menetapkan 12 kementerian
antara kelompok pejuang senior sebagai pembantu presiden.
dengan kelompok pejuang 2) Menetapkan wilayah Indo-
muda menyebabkan kelompok nesia menjadi 8 provinsi
pejuang muda mengamankan dan menunjuk para guber-
Ir. Soekarno dan Drs. Moh. Hatta nurnya.
keluar dari Jakarta. Para pemuda 3) Diusulkan kepada Presiden
beranggapan kedua tokoh Republik Indonesia untuk
tersebut telah dipengaruhi oleh membentuk tentara ke-
pihak Jepang. bangsaan.
c. Sidang PPKI Ill: 22 Agustus 1945.
3. Sidang PPKI
Hasil keputusan sidang:
PPKI mengadakan sidang-sidang
 1) Membentuk Komite Sudanco Singgih,
Nasional Indonesia. Yusuf Kunto,
2) Membentuk PNI sebagai Sukarni,
satu-satunya partai di Indo- Sudanco Subeno, dan
nesia (tetapi kemudian lwa Kusumasumantri.
dibatalkan).
3) Membentuk Badan I. Arti Penting Proklamasi
Keamanan Rakyat (BKR). Kemerdekaan Indonesia
Proklamasi merupakan puncak
H. Peristiwa Rengasdengklok kesadaran berbangsa dan cita-cita
Peristiwa Rengasdengklok adalah kemerdekaan sejak lahirnya Boedi
peristiwa yang diawali oleh adanya Utomo 1908. Proklamasi bukan
perbedaan pandangan antara akhir perjuangan dalam bentuk
kelompok muda dengan kelompok pemerintahan yang berdaulat,
tua tentang waktu dan cara tetapi awal perjuangan untuk
pelaksanaan proklamasi. mempertahankan kemerdekaan.
Rengasdengklok adalah nama
daerah yang berada di sebelah Utara J. KronologiProklamasi
Karawang, Jawa Barat. Kemerdekaan Indonesia
Alasan memilih Rengasdengklok 1. Perumusan naskah proklamasi
karena Rengasdengklok menjadi kemerdekaan
satu-satunya daerah yang bebas dari Tempat perumusan: rumah
kekuasaan Jepang serta letaknya Laksamana Maeda di Jalan
yang jauh dari Jakarta. Imam Bonjol No. 1 Jakarta.
Arti pertemuan Rengasdengklok, Tokoh-tokoh penyusun
bukti adanya keinginan semua pihak naskah proklamasi:
untuk hidup merdeka. Ir. Soekarno,
Tokoh yang terkait dalam peristiwa Drs. Moh. Hatta, dan
Rengasdengklok: Ahmad Soebardjo.
1. Golongan tua: Tokoh-tokoh saksi
Ir. Soekarno, penyusunan naskah
Drs. Moh. Hatta, dan proklamasi:
Ahmad Soebardjo. Sudiro,
2. Golongan muda : B.M. Diah, dan
 Sukarni. Berita proklamasi kemerdekaan
Tokoh pengetik naskah disebarluaskan melalui:
proklamasi: Sayuti Melik Kantor berita Domei
Tokoh yang menanda- Radio
tangani naskah proklamasi: Kawat telepon
Ir. Soekarno, dan Surat kabar
Drs. Moh. Hatta Utusan (kurir) ke berbagai
Atas usul Sukarni, naskah daerah
proklamasi ditandatangani Pamflet, poster, dan coretan-
oleh Ir. Soekarno dan Drs. coretan pada tembok
Moh. Hatta atas nama 4. Proses pembentukan negara
bangsa Indonesia. dan pemerintahan Republik
2. Upacara proklamasi Indonesia
kemerdekaan Unsur-unsur yang harus dileng-
Awalnya, sesuai kesepakat- kapi bagi berdirinya negara baru
an teks Proklamasi Kemer- adalah:
dekaan Indonesia akan a. Rakyat
dibacakan pada 17 Agustus b. Wilayah
1945 di lapangan lkada c. Pemerintahan yang
namun ternyata pasukan berdaulat
Jepang telah mengepung. d. Pengakuan dari negara lain
Kemudian, pembacaan teks Indonesia memperoleh pe-
Proklamasi Kemerdekaan di- ngakuan dari negara lain
selenggarakan di rumah Ir. pertama kali, yaitu Mesir.
Soekarno, Jalan Pegangsaan
Timur No. 56, Jakarta untuk K. KonflikIndonesia dengan
menghindari bentrokan an- Belanda
tara rakyat dan pasukan Faktor penyebab konflik lndonesia-
Jepang. Belanda adalah kedatangan tentara
Proses proklamasi dilaksa- Sekutu dan N ICA
nakan pada pukul 10.00
• Pada 14 Agustus1945
WIB.
Peristiwa menyerahnya Jepang
3. Penyebaran berita proklamasi
kepada Sekutu menunjukkan se-
kemerdekaan
cara de jure (berdasarkan hukum)
 wilayah jajahan Jepang dikuasai L. Pengaruh Konfliklndonesia-
Sekutu sebagai pihak yang menang Belanda
dalam Perang Dunia II.
1. Terbentuknya negara-negara
• Pada 29 September 1945 bagian
Pasukan Sekutu mendarat di Indo- Belanda menghendaki sebanyak
nesia bertugas melucuti ten- mungkin negara bagian dalam RIS
tara Jepang. Namun, komando sebagainegarabonekanya.Negara-
pertahanan Sekutu di Asia Tenggara negara yang dibentuk Belanda
yaitu South East Asia Command sebagai berikut.
(SEAC) membentuk suatu komando a. Negara Indonesia Timur
khusus yang diberi nama Allied (Sulawesi, Nusa Tenggara, dan
Forces Netherland East Indies Maluku).
(AFNEI) di bawah pimpinan Letnan b. Negara Sumatra Timur.
Jenderal Sir Philip Christison. AFNEI c. Negara Madura.
memiliki tugas utama mengambil d. Negara Pasundan.
alih Indonesia dari tangan Jepang. e. Negara Sumatra Selatan.
Karena Sekutu secara diam-diam f. Negara Jawa Timur.
membawa orang-orang Netherland
2. Perjuangan kembali ke Negara
Indies Civil Administration (NICA)
Republik Indonesia
atau pegawai-pegawai Belanda,
Pada 17 Agustus 1950, bangsa
bangsa Indonesia curiga dan
Indonesia kembali ke bentuk Negara
akhirnya menimbulkan permusuhan.
Kesatuan Republik Indonesia. Pre-
Kedatangan Belanda (NICA)
siden Soekarno menandatangani
berupaya untuk menegakkan kem-
rancangan undang-undang yang
bali kekuasaannya di Indonesia
dikenal dengan UUDS pada 15
dengan cara mempersenjatai
Agustus 1950.
kembali Koninklijk Netherland
lndisch Leger (KNIL). KNIL adalah M. Perjuangan Rakyat
tentara kerajaan Belanda yang Indonesia di Berbagai
ditempatkan di Indonesia. Orang- Daerah
orang NICA dan KNIL yang berada Konflik lndonesia-Belanda menim-
di Jakarta, Surabaya, dan Bandung bulkan pergerakan dalam bentuk
mengadakan provokasi sehingga perjuangan oleh rakyat Indonesia di
memancing kerusuhan. berbagai daerah sebagai berikut.
1. Pertempuran Surabaya Untuk menghindari kontak
Pada awalnya, pemerintah Jawa senjata yang meluas, Presiden
Timur tidak mau menerima keda- Soekarno mengadakan perun-
tangan Sekutu, namun akhirnya ada dingan dengan Jenderal D.C.
kesepakatan sebagai syarat Sekutu Hawthorn. Namun, hasil pe-
lnggris diperbolehkan memasuki rundingan tersebut dilang-
kota Surabaya, yaitu gar kembali oleh Sekutu
a. lnggris berjanji tidak mengikut- lnggris. Akhirnya, kontak
sertakan angkatan perang Be- senjata tidak dapat dihindari
landa. dan kembali meletus pada
b. Menjalin kerja sama antara lng- 10 November 1945 yang
gris dengan Indonesia untuk dikenal sebagai Pertempuran
menciptakan keamanan dan Surabaya. Pada pertempuran
perdamaian. tersebut, Bung Torno melalui
c. Akan dibentuk kontak biro agar siaran radio berpidato untuk
kerja sama berjalan lancar. membangkitkan semangat ju-
d. lnggris hanya akan melucuti ang arek-arek Surabaya.
senjata Jepang.
2. Pertempuran Ambarawa
Ternyata, pada pelaksanaannya
Penyebab Pertempuran Ambarawa
lnggris mengingkari kesepa-
adalah kedatangan tentara Sekutu
katan tersebut berupa:
di Semarang, yang pada awalnya
Pada tanggal 26 Oktober
bertujuan untuk mengurus tawanan
1945, lnggris melakukan
perang. Namun, secara diam-diam
penyergapan ke penjara
Sekutu yang diboncengi NICA
Kalisosok.
telah mempersenjatai para bekas
lnggris menyebarkan pam-
tawanan perang di Ambarawa
flet yang berisi perintah agar
dan Magelang sehingga pecahlah
rakyat Surabaya menye-
Pertempuran Ambarawa antara
rahkan senjata mereka.
TKR dengan tentara Sekutu pada 21
Rakyat Surabaya meres-
November-15 Desember 1945.
ponsnya dengan mengang-
kat senjata melawan Sekutu 3. Pertempuran Medan Area
lnggris pada 27 Oktober Pemicu Pertempuran Medan Area
1945. adalah ketika lencana merah putih
 diinjak-injak oleh tamu di sebuah jalur konfrontasi, dan
hotel. Para pemuda kemudian jalur diplomasi.
menyerbu hotel tersebut sehingga
mengakibatkan banyak korban a. Jalur konfrontasi
Iuka-Iuka. Pertempuran pertama Perjuangan melalui konfrontasi
kali pecah pada 13 Oktober 1945. dilakukan dengan cara konfrontasi
Bentrokan antara tentara Sekutu politik, ekonomi, dan militer.
dengan rakyat kemudian menjalar Pada 19 Desember 1961
ke seluruh Kota Medan, yang dikenal Presiden Soekarno mengeluar-
dengan nama Pertempuran Medan kan komando yang terkenal
Area. sebagai Tri Komando Rakyat
(Trikora) dalam suatu rapat
N. Perjuangan Bangsa raksasa di Yogyakarta.
Indonesia merebutlrian lsiTrikora adalah sebagai berikut.
Barat 1) Gagalkan pembentukan
Konflik lndonesia-Belanda kembali Negara Papua buatan Be-
memanas dalam hal perebutan landa kolonial.
lrian Barat. Merujuk pada salah satu 2) Kibarkan sang merah putih
keputusan dalam Konferensi Meja di lrian Barat, tanah air
Bundar (KMB) yang diselenggarakan Indonesia.
pada 23 Agustus-2 September 1949, 3) Bersiaplah untuk mobilitas
kejelasan mengenai kedudukan umum untuk memperta-
lrian Barat akan ditentukan se- hankan kemerdekaan dan
lambat-lambatnya satu tahun sete- kesatuan tanah air dan
lah pengakuan kedaulatan. bangsa.
Namun nyatanya setelah ditung- Dengan dikeluarkannya Trikora,
gu bertahun-tahun, Belanda tidak mulailah konfrontasi total yang
juga mau membicarakannya. bersifat menyeluruh terhadap
Oleh karena itu, bangsa Indonesia Belanda.
memutuskan untuk berjuang mere- Pada Januari 1962
but lrian Barat kembali. Dalam Pemerintahan membentuk Ko-
perjuangan tersebut, bangsa Indo- mando Mandala Pembebasan
nesia menggunakan berbagai upaya lrian Barat yang berkedudukan
melalui: di Makassar.
 Panglima Komando Mandala:
Mayor Jenderal Soeharto.
Operasi-operasi yang direnca-
nakan Komando Mandala di
lrian Barat, dibagi dalam tiga
fase yaitu:
1) Fase infiltrasi (sampai akhir
1962).
2) Fase eksploitasi (mulai awal
1963).
3) Fase konsolidasi (awal 1964).
b. Jalur diplomasi
Kesungguhan Indonesia merebut
kembali lrian Barat mengundang
simpati diplomat Amerika Serikat
(AS) untuk mengusulkan rencana
penyelesaian masalah lrian Barat.
Atas desakan Amerika Serikat,
Belanda menerima dan menanda-
tangani Persetujuan New York pada
15 Agustus 1962.
lsi Perjanjian New York sebagai
berikut.
1) Pemerintah Belanda akan me-
nyerahkan lrian Barat kepada
penguasa pelaksana sementara
PBB, yaitu United Nation Tem-
porary Executive Authority
(UNTEA) pada 1 Oktober 1962.
2) Pada 1 Oktober 1962, bendera
PBB akan berkibar di lrian Barat,
berdampingan dengan bendera
Belanda yang selanjutnya akan
diturunkan pada 31 Desember
1962 untuk digantikan oleh
bendera Indonesia mendam-
pingi bendera PBB.
3) Pemerintah UNTEA berakhir
pada 1 Mei 1963 dan pemerin-
tahan selanjutnya diserahkan
kepada pihak Indonesia.
4) Pemulangan orang-orang sipil
dan militer Belanda harus sudah
selesai pada 1 Mei 1963.
5) Rakyat lrian Barat diberi kesem-
patan untuk menyatakan pen-
dapatnya tetap dalam wilayah
RI atau memisahkan diri dari RI.
Wujud nyata dari pelaksanaan
Persetujuan New York adalah
diselenggarakannya Pepera.
Hasil Pepera disetujui PBB pada
19 November 1969 dan mem-
buktikan bahwa lrian Barattetap
bagian dari Republik Indonesia.
0. Pemilihan Umum (Pemilu)
Tahun 1955
Pemilu di Indonesia diselenggarakan
pertama kali pada tahun 1955.
Pemilu ini dilaksanakan dalam dua
gelombang sebagai berikut.
1. Gelombang I
Dilaksanakan pada 29 Desember
1955
Agenda: memilih anggota-anggota
Dewan Perwakilan Rakyat (DPR).
2. Gelombang II P. Dekret Presiden S Juli 1959
Dilaksanakan pada 15 Desember Konstituante (badan pembuat
1955 UUD) hasil Pemilu 1955, ternyata
Agenda: memilih anggota-anggota sampai tahun 1958 belum berhasil
Konstituante (badan pembuat UUD). menyusun atau merumuskan ran-
Tugas Konstituante adalah menyu- cangan Undang-Undang Dasar.
sun atau merumuskan rancangan Oleh karena itu, Konstituante diang-
Undang-Undang Dasar. gap gagal menetapkan UUD.
Dalam pelaksanaannya, Indonesia Pada 5 Juli 1959, Presiden Soekarno
dibagi dalam 16 daerah pemilihan mengeluarkan dekret yang di-
yang meliputi: umumkan di lstana Merdeka yang
• 208 kabupaten, dinamakan Dekret Presiden 5 Juli
• 2.139 kecamatan, dan 1959.
• 43.429 desa. lsi dari Dekret Presiden adalah:
Pemilu tahun 1955 diikuti oleh 1. Pembubaran Konstituante.
banyak partai politik, organisasi, 2. Pemberlakuan kembali UUD
maupun perorangan (independen) 1945 dan tidak berlakunya
sehingga DPR terbagi dalam banyak UUDS 1950.
fraksi sebagai berikut. 3. Pembentukan MPRS dan DPAS
• Fraksi Masyumi, merupakan dalam waktu yang sesingkat-
fraksi terbesar dengan jumlah singkatnya.
anggotanya ada 60 orang.
• Fraksi PNI beranggotakan 58 Q. Kehidupan PolitikNasional
orang. dan Daerah Setelah
• Fraksi NU beranggotakan 47 Kemerdekaan
orang. Indonesia mengalami berbagai
• Fraksi PKI beranggotakan 32 situasi sebagai dampakdari keadaan
orang. politik nasional sejak diakuinya
Seluruh anggota DPR hasil Pemilu kedaulatan RI tanggal 27 Desember
tersebut berjumlah 272 anggota, 1949 sampai tahun 1960. Beberapa
sedangkan anggota Konstituante hal yang menjadi persoalan adalah
berjumlah 542 orang.
1. Hubungan pemerintah pusat dan
daerah kurang harmonis
Hal ini disebabkan oleh masalah
 otonomi serta perimbangan
uangan antara pusat dan daerah.
Akhir tahun 1956 beberapa pang-
lima militer di berbagai daerah
membentuk dewan-dewan
ingin memisahkan diri dari peme-
rintah pusat, antara lain:
a. Di Padang, Sumatra Barat
Berdiri : Dewan Banteng
Pimpinan : Letnan Kolonel
Achmad Husein
b. Di Medan, Sumatra Utara
Berdiri : Dewan Gajah
Pimpinan : Kolonel Simbolon
c. Di Sumatra Selatan
Berdiri : Dewan Garuda
Pimpinan : Kolonel Barlian
d. Di Manado, Sulawesi Utara
Berdiri : Dewan Manguni
Pimpinan : Kolonel Ventje
Samual
2. Persaingan ideologi
Sejak tahun 1950 persaingan antara
kelompok Islam dan kelompok
nasionalis mulai terlihat.
Ciri-ciri:
Partai-partai politik terpecah-
pecah dalam berbagai ideologi
yang sukar dipertemukan, dan
hanya mementingkan golong-
annya sendiri.
Pada saat itu, kabinet
berkuasa silih berganti hanya
dalam waktu singkat, yaitu tahun
ke- 1950-1955. Terdapat empat ka-
binet yang memerintah, antara
lain:
a. Kabinet Natsir
yang Masa kerja: 6 September
1950-20 Maret 1951.
b. Kabinet Sukirman
Masa kerja: 26 April 1951-
Februari 1952.
c. Kabinet Wilopo
Masa kerja: April 1952-
2 Juni 1953.
d. Kabinet Ali Sastroamidjoyo I
Masa kerja: 31 Juli 1953 -
24 Juli 1955.
R. Pemberontakan-
Pemberontakan di Daerah
Berikut adalah beberapa pemberon-
takan yang pernah terjadi di daerah.
1. Pemberontakan Angkatan Pe-
rang Ratu Adil (APRA) di Ban-
dung, pada 23 Januari 1950.
2. Pemberontakan Andi Azis di
Makassar,pada 5 April 1950.
3. Pemberontakan Republik
Maluku Selatan (RMS) di Ambon,
pada 25 April 1950.
4. Pemberontakan Perjuangan
Rakyat Semesta (Permesta) di
yang
Indonesia bagian timur, pada 1
Maret 1957.
5. Pemberontakan Pemerintah Pada 30 September 1948
Revolusioner Republik Seluruh kota Madiun dapat
Indonesia (PRRI) di Sumatra, direbut kembali oleh TNI.
pada 15 Februari 1958. Musso yang melarikan
diri ke luar kota dapat
6. Peristiwa Madiun
dikejar dan ditembak TNI,
(Pemberontakan PKI)
sedangkan Amir Syarifuddin
Pemberontakan PKI
tertangkap di hutan Ngram-
di Madiun, merupakan
be, Grobogan, lalu dihukum
pengkhianatan terhadap
mati.
bangsa Indonesia.
Pemimpin: Amir Syarifudin 7. Peristiwa G 30 5/PKI
dan Musso. Pada awal tahun 1960, kondisi
Tujuan: ekonomi begitu memprihatin-
Meruntuhkan pemerintah kan dan kondisi sosial politik
RI untuk kemudian diganti penuh gejolak. Memanfaatkan
dengan pemerintah yang situasi tersebut PKI berusaha
berdasar paham komunis. menyusun kekuatan dan mela-
Pad a 18 September 1948 kukan pemberontakan.
PKI berhasil menguasai Puncak ketegangan po-
Madiun dan sekitarnya ke- litik terjadi secara nasional pada
mudian mengumumkan dini hari 30 September 1965,
berdirinya Soviet Republik yaitu terjadinya penculikan
Indonesia. dan pembunuhan terhadap
Dalam usaha mengatasi para perwira Angkatan Darat
keadaan, Panglima Jen- di bawah pimpinan Letnan
deral Sudirman segera Kolonel Untung. Para perwira
memerintahkan kepada TNI AD yang diculik dan dibunuh
Kolonel Gatot Soebroto di oleh sekelompok G 30 5/PKI
Jawa Tengah dan Kolonel dikenal dengan nama pahlawan
Soengkono di Jawa revolusi. Berikut daftar nama
Timur agar mengerahkan pahlawan revolusi.
kekuatan TNI dan polisi a. Letnan Jenderal Ahmad
untuk menumpas kaum Yani
pemberontak. b. Mayor Jenderal R. Suprapto
c. Mayor Jenderal M.T. bali RRI dan Kantor Tele-
Haryono komunikasi.
d. Mayor Jenderal S. Parman b. Pada 2 Oktober 1965
e. Brigadir Jenderal D.I. Operasi yang dilakukan oleh
Panjaitan RPKAD di bawah pimpinan
f. Brigadir Jenderal Sutoyo Kolonel Sarwo Edhi Wibowo
Siswomiharjo berhasil menguasai bebe-
g. Letnan Satu Pierre Andreas rapa tempat penting ter-
Ten dean masuk daerah sekitar Ban-
dara Halim Perdanakusuma
Peristiwa pembunuhan oleh G 30
yang menjadi pusat kegiatan
S/PKI juga terjadi di Yogyakarta,
Gerakan 30 September.
yang mengakibatkan gugurnya
c. Pada tanggal 3 Oktober
dua orang perwira TNI AD yaitu
1965
Kolonel Katamso dan Letnan
Dilakukan operasi pember-
Kolonel Sugiyono.
sihan di daerah Lubang
Dalam peristiwa tersebut,
Buaya. Atas petunjuk se-
Jenderal Abdul Haris Nasution
orang anggota polisi, akhir-
berhasil meloloskan diri dari
nya ditemukan sebuah su-
pembunuhan. Akan tetapi
mur tua tempat jenazah
puteri beliau yang bernama
para perwira Angkatan Darat
Ade Irma Nasution tewas akibat
dikuburkan.
tembakan para penculik.
Sebagai reaksi dari 8. Peristiwa DI/Tl I
pemberontakan ini Presiden a. Pemberontakan DI/TII
Soekarno memberi tugas ke- di Jawa Barat
pada Mayor Jenderal Soeharto Pada 7 Agustus 1949
yang pada saat itu menjabat Di Tasikmalaya, Jawa
sebagai Panglima Kostrad, untuk Ba rat, Ka rtos uwi ryo
memimpin operasi penum- mem pro kl a masi ka n
pasan terhadap Gerakan 30 berdirinya Negara Islam
September. Tindakan-tindakan Indonesia.
yang dilakukannya adalah: Gerakannya dinamakan
a. Pada 1 Oktober 1965 Darul Islam (DI) sedang-
Berhasil merebut kem- kan tentaranya dinama-
 kan Tentara Islam Indo-
nesia (TII). Pembron-
takan ini dikenal de-
ngan nama Pemberon-
takan DI/TII.
Gerakan ini dibentuk
saat Jawa Barat diting-
gal oleh pasukan Sili-
wangi yang berhijrah
ke Yogyakarta dan Jawa
Tengah.
Dalam menghadapi aksi
DI/TII, pemerintah me-
ngerahkan pasukan TNI
untuk menumpas ge-
rakan ini.
Pada 1960
Pasukan Siliwangi ber-
sama rakyat melakukan
operasi "Pagar Betis"dan
operasi "Bratayudha"
Pada 4 Juni 1962
Kartosuwiryo beserta
para pengawalnya dapat
ditangkap oleh pasukan
Siliwangi dalam operasi
"Bratayudha" di Gunung
Geber, daerah Majalaya,
Jawa Barat.
b. Pemberontakan DI/TII
di Jawa Tengah
Pemimpin: Amir Fatah
Wilayah: Brebes, Tegal,
dan Pekalongan.
Pada Januari 1950
Pemerintah melakukan
operasi kilat yang di-
sebut Gerakan Ban-
teng Negara (GBN) un-
tuk menumpas pembe-
rontakan ini, di bawah
pimpinan Letnan Ko-
lonel Sarbini.
c. Pemberontakan DI/TII
diAceh
Pimpi nan : Teuku Daud
Beureuh
Latar belakang:
Daud Beureuh merasa
kecewa karena status
Aceh pada 1950, ditu-
runkan dari daerah is-
timewa menjadi kare-
sidenan di bawah Pro-
vinsi Sumatra Utara.
Semula pemerintah
menggunakan kekuat-
an senjata dalam meng-
hadapi pemberontakan
ini.
Selanjutnya atas pra-
karsa Kolonel M. Yasin
yang menjabat sebagai
Pangdam 1/lskandarMu-
da, pada 17-21 Desem-
ber 1962 diselengga-
rakan "Musyawarah Ke-
rukunan Rakyat Aceh"
 yang mendapat du- untuk menyerah. Akan
kungan tokoh-tokoh tetapi setelah menyerah,
masyarakat Aceh lbnu Hajar melarikan
sehinggapemberontak- diri dan melakukan
an dapat dipadamkan. pemberontakan lagi.
d. Pemberontakan DI/TII di Selanjutnya, pemerintah
Sulawesi Selatan mengerahkan pasukan
Pimpinan: Kahar TNI sehingga akhir
Muzakar tahun 1959, lbnu Hajar
Latar belakang: beserta seluruh anggota
Pada 30 April 1950, gerombolannya ter-
Kahar Muzakar menun- tangkap.
tut kepada pemerintah
agar pasukannya dima- S. Peristiwa PolitikPenting
sukkan ke dalam Ang- pada Masa Orde Baru
katan Perang RIS (APRIS).
1. Tri Tuntutan Rakyat (Tritura)
Tuntutan ini ditolak
Latar belakang
karena harus melalui
Sikap pemerintah yang tidak
penyaringan.
tegas terhadap PKI yang telah
Untuk menghadapi
melakukan pengkhianatan ter-
pemberontakan DI/TII
hadap negara.
di Sulawesi Selatan ini,
Kondisi ekonomi yang mem-
pemerintah melakukan
buruk.
operasi militer.
Hal-hal di atas melatarbelakangi
Pada Februari 1965
munculnya kesatuan-kesatuan
Kahar Muzakar berhasil
aksi.
ditangkap dan ditem-
Pada tanggal 10 Januari 1966
bak mati.
Kesatuan Aksi Mahasiswa Indo-
e. Pemberontakan DI/TII
nesia (KAMI) dan Kesatuan
di Kalimantan Selatan
Aksi Pemuda Pelajar Indonesia
Pimpinan: lbnu Hajar
(KAPPI) memelopori kesatuan-
Pada awalnya peme-
kesatuan aksi untuk menuntut
rintah memberi kesem-
Tiga Tuntutan Hati Nurani
patan kepada lbnu Hajar
Rakyat yang terkenal dengan Tri
 Tuntutan Rakyat (Tritura).
lsi Tritura sebagai berikut.
a. Pembubaran PKI.
b. Pembersihan kabinet dari
unsur-unsur G 30 S/PKI.
c. Penurunan harga dan
perbaikan ekonomi.
2. Surat Perintah Sebelas Maret
(Supersemar)
Pada tanggal 11 Maret 1966 Presiden
Soekarno menyetujui memberikan
perintah kepada Letnan Jenderal
Soeharto untuk memulihkan
keadaan dan wibawa pemerintah.
Surat mandat ini diberikan di lstana
Bogar dan dikenal dengan nama
Surat Perintah Sebelas Maret 1966
(Supersemar).
3. Sidang Umum MPRS
Sidang Umum IV MPRS diseleng-
garakan pada 17 Juni
menghasilkan beberapa ketetapan
yang dapat memperkokoh tegaknya
Orde Baru, yaitu
a. Ketetapan MPRS No. IX tentang
pengukuhan Surat Perintah
Sebelas Maret.
b. Ketetapan MPRS No.
tentang pembubaran PKI dan
ormas-ormasnya serta larangan
penyebaran ajaran Marxisme-
Komunisme di Indonesia.
c. Ketetapan MPRS No. XXIII
tentang pembaruan landasan
kebijakan ekonomi, keuangan,
dan pembangunan.
d. Ketetapan MPRS No. XIII tentang
pembentukan Kabinet Ampera
yang ditugaskan kepada Peng-
emban Tap MPRS No. IX.
4. Nawaksara
MPRS meminta pertanggung-
jawaban Presiden Soekarno da-
lam Sidang Umum MPRS 1966
atas terjadinya Pemberontakan
G 30 S/PKI, kemerosotan eko-
nomi dan moral.
Presiden Soekarno menyam-
paikan amanatnya pada 22 Juni
1966 yang berjudul Nawaksara
(sembilan pasal).
Amanat tersebut oleh MPRS
dipandang tidak memenuhi ha-
1966 rapan rakyat karena tidak me-
muat secara jelas kebijaksanaan
presiden.
Pada 22 Februari 1967
Presiden Soekarno menyerah-
kan kekuasaan kepada pengem-
bangan Ketetapan MPRS No. IX,
XXV yaitu Jenderal Soeharto.
5. Pemilihan umum (Pemilu)
Pemilihan umum pertama pada
masa orde baru dilaksanakan pada 3
Juli 1971. Diikuti oleh 10 partai, yaitu
 Manifestasi Politik.
PKRI, b. Tap No. IX/MPR/1973 tentang
Nahdatul Ulama (NU), pemilihan Jenderal Soeharto
Parmusi, sebagai Presiden RI.
Parkindo, c. Tap No. XI/MPR/1973 ten-
Musyawarah Rakyat Banyak tang pemilihan Sri Sultan
(Murba), Hamengkubuwono IX sebagai
Partai Nasional Indonesia (PNI), Wakil Presiden RI.
Perti,
7. Berakhirnya orde baru
lkatan Pendukungan
Latar belakang:
Kemerdekaan Indonesia (IPKI),
a. Sejak pertengahan tahun 1996 I
dan
situasi politik memanas di
Golongan Karya (Golkar).
Indonesia.
Pemilu ini dimenangkan Golkar.
b. Rakyat menuntut adanya per-
Pemilu selanjutnya dilaksanakan
ubahan di bidang politik,
pada 1977, 1982, 1987, 1992.
ekonomi, dan demokratisasi
Pemilu tahun 1977-1997 diikuti oleh
dalam kehidupan sosial serta
tiga organisasi peserta pemilu, yaitu
dihormatinya hak asasi manusia.
Partai Persatuan Pembangunan
c. Hasil pemilu 1997 yang di-
(PPP),
menangkan Golkar dan me-
Golongan Karya (Golkar), dan
nguasai DPR/MPR banyak
Partai Demokrasi Indonesia
mengandung unsur nepotisme.
(PDI).
d. Terpilihnya lagi Soeharto se-
Pemilu-pemilu di Indonesia,
bagai Presiden RI banyak men-
selama Orde Baru selalu dime-
dapat reaksi masyarakat.
nangkan oleh Golkar.
e. Pembentukan Kabinet Pemba-
ngunan VII dianggap berbau
6. Sidang MPR Tahun 1973
Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme
Pada Maret 1973, diadakan sidang
(KKN).
MPR yang menghasilkan beberapa
f. Indonesia dilanda krisis eko-
keputusan sebagai berikut.
nomi sejak pertengahan tahun
a. Tap No. IV/MPR/1973 tentang
1997 sebagai pengaruh krisis
Garis-garis Besar Haluan Negara
moneter yang melanda wilayah
(GBHN) sebagai ganti Manipol/
Asia Tenggara.
 Melihat kondisi bangsa Indonesia anggota DPR, DPD, dan DPRD.
tersebut, para mahasiswameme- • Pemilihan Presiden dan Wakil
lopori demonstrasi memprotes Presiden secara langsung
kebijakan pemerintah Orde Baru. Pemilu untuk memilih presiden
Aksi demonstrasi ini berhasil meng- secara langsung dilaksanakan
gulingkan Orde Baru sehingga dua putaran, yaitu 5 Juli dan 20
tanggal 21 Mei 1998 Presiden September 2004. Presiden dan
Soeharto menyerahkan jabatannya wakil presiden terpilih adalah
kepada Wakil Presiden B.J. Habibie. Susilo Bambang Yudhoyono dan
Jusuf Kalla. Pemilihan presiden dan
T. Orde Reformasi wakil presiden oleh rakyat secara
langsung ini merupakan pertama
• Pada 7 Juni 1998
kali dalam sejarah di Indonesia.
Dilaksanakan pemilu pertama pada
orde reformasi yang diikuti 48 partai • Pada pemilu 2009
politik. Suara terbanyak diraih oleh Susi lo Bambang Yudhoyono kembali
Partai Demokrasi Perjuangan (PDIP). terpilih menjadi presiden dengan
wakilnya adalah Boediono.
• Pada Oktober 1999
Dalam Sidang Umum MPR bulan • Pada pemilu 2014
Oktober 1999, terpilihlah K.H. Joko Widodo terpilih menjadi
Abdurrahman Wahid sebagaipresiden presiden dengan Jusuf Kalla sebagai
dan Megawati Soekarnoputri sebagai wakil presiden.
wakil presiden.

• Masa pemerintahan Presiden

Abdurrahman Wahid tidak ber-
langsung lama dan digantikan oleh
Megawati Soekarnoputri.
• Kepemimpinan PresidenMegawati
didampingi oleh Hamzah Haz yang
dipilih melalui voting (pemungutan
suara).

• Pada 5 April 2004

Dilaksanakan pemilu untuk memilih
 B. Peranan Konferensi Asia di
Ringkas 7: New Delhi
Hubungan lnternasional Waktu Belanda melakukan aksi
Indonesia Semasa militernya, Perdana Menteri India
Perjuangan Pandit Jawaharlal Nehru dan Per-
dana Menteri Birma U Aung San
memprakarsai Konferensi Asia yang
Hubungan internasional yang dilakukan
diselenggarakan di New Delhi, pada
Indonesia semasa perjuangan antara lain
20-23 Januari 1949. Konferensi Asia
sebagai berikut.
menghasilkan resolusi yang disam-
A. Peranan Perserikatan paikan kepada PBB.
Bangsa-Bangsa lsinya:
Dewan keamanan PBB berperan 1. Pengembalian pemerintahan
dalam menyelesaikan pertikaian Republik Indonesia ke
antara Indonesia dan Belanda Yogyakarta.
dengan membentuk Komisi Tiga 2. Pembentukan pemerintahan ad
Negara (KTN). interim yang mempunyai ke-
merdekaan dalam politik luar
KTN terdiri dari:
negeri, sebelum tanggal 15
1. Australia (diwakili oleh Richard
Maret 1949.
C. Kirby), atas pilihan Indonesia.
3. Penarikan tentara Belanda dari
2. Belgia (diwakili oleh Paul Van
seluruh Indonesia.
Zeeland), atas pilihan Belanda.
4. Penyerahan kedaulatan kepada
3. Amerika Serikat (diwakili oleh
pemerintah Indonesia Serikat
Dr. Frank Porter Graham), atas
paling lambat tanggal 1 Januari
pilihan Australia dan Belgia.
1950.
KTN berhasil mempertemukan
Pada 28 Januari 1949
lndonesia-Belanda dalam pe-
Dewan Keamanan PBB menge-
rundingan yang berlangsung
luarkan resolusi kepada Belanda
pada 8 Desember 1947 di atas
dan Indonesia, yang isinya:
kapal perang Amerika Serikat
1. Penghentian semua operasi mi-
"Renville"yang sedang berlabuh
liter dengan segera oleh Belanda
di teluk Jakarta. Perundingan ini
dan penghentian semua akti-
dikenal dengan Perundingan
vitas gerilya oleh Indonesia.
Renville.
 2. Pembebasan dengan segera lah sebagai berikut:
tanpa bersyarat semua tahanan a. Belanda mengakui secara de
politik di dalam daerah Indo- facto (berdasarkan kenya-
nesia oleh Belanda. taan) Republik Indonesia
3. Belanda harus memberikan ke- dengan wilayah kekuasaan
sempatan kepada para pemim- yang meliputi Sumatra,
pin Indonesia untuk kembali ke Jawa, dan Madura. Belanda
Yogyakarta. harus sudah meninggalkan
4. Perundingan-perundingan akan daerah de facto paling
dilakukan dalam waktu sece- lambat 1 Januari 1949.
patnya. b. Republik Indonesia dan
5. Komisi Tiga Negara diganti Belanda akan bekerja sama
namanya menjadi Komisi PBB dalam membentuk Negara
untuk Indonesia (UNCI/United Indonesia Serikat dengan
Nations Commision for Indo- nama Republik Indonesia
nesia). Tugas UNCI untuk mem- Serikat yang salah satu
bantu melancarkan perun- negara bagiannya adalah
dingan- perundingan. Republik Indonesia.
c. Republik Indonesia Serikat
C. Usaha Diplomasi Indonesia
dan Belanda akan mem-
Berikut beberapa usaha diplomasi
bentuk Uni lndonesia-
Indonesia.
Belanda dengan Ratu
1. Perundingan Linggajati Belanda sebagai ketuanya.
Diadakan pada 10 November
2. Perundingan Renville
1946 di Linggajati, Kuningan,
Perundingan ini diadakan pada
Jawa Barat.
8 Desember 1947 di atas kapal
Pimpinan delegasi Belanda:
perang Renville.
Prof. Scermerhorn.
Pimpinan delegasi Indonesia:
Pimpinan delegasi Indonesia:
Amir Syarifuddin.
Perdana Menteri Sjahrir.
Pimpinan delegasi Belanda:
Pada 25 Maret 1947
R. Abdulkadir Widjojoatmodjo.
Hasil Perundingan Linggajati
Hasil Perundingan Renville di-
ditandatangani di lstana Rijswijk
tandatangani pada 17 Januari
(lstana Merdeka), Jakarta.
1948.
lsi Perundingan Linggajati ada-
 lsi perundingan Renville adalah: a. Mengeluarkan perintah ke-
a. Pemerintah RI harus meng- pada "Pengikut Republik
akui kedaulatan Belanda yang bersenjata" untuk
atas Hindia-Belanda sampai menghentikan perang ge-
pada waktu yang ditetapkan rilya.
oleh Kerajaan Belanda untuk b. Bekerja sama dalam hal
mengakui Negara Indonesia mengembalikan perdamaian
Serikat (NIS). dan menjaga kemanan.
b. Akan diadakan pemungutan c. Tu rut serta dalam Konferensi
suara untuk menentukan Meja Bundar di Den Haag,
penduduk di daerah-daerah dengan maksud untuk
Jawa, Madura, dan Sumatra mempercepat "penyerahan"
menginginkan daerahnya kedaulatan kepada Negara
bergabung dengan RI atau Indonesia Serikat (NIS)
negara bagian lain dari dengan tidak bersyarat.
Negara Indonesia Serikat Pernyataan Dr. Van Royen, berisi:
(NIS). a. Menyetujui kembalinya Pe-
c. Setiap negara (bagian) ber- merintah Republik Indonesia
hak tinggal di luar NIS atau ke Yogyakarta.
menyelenggarakan hu- b. Menjamin penghentian ge-
bungan khusus dengan NIS rakan-gerakan militer dan
atau Belanda. pembebasan semua tahan-
an politik.
3. Persetujuan Roem-Royen
c. Tidak akan mendirikan atau
Persetujuan Roem-Royen dise-
mengakui negara-negara
lenggarakan pada 7 Mei 1949.
yang berada di daerah-
Persetujuan Roem-Royen meru-
daerah yang dikuasai RI
pakan pernyataan-pernyataan
sebelum tanggal 19 De-
dari dua tokoh, yaitu
sember 1948.
Mr. Moh. Roem selaku ketua
d. Menyetujui adanya Republik
delegasi Indonesia.
Indonesia sebagai bagian
Dr. Van Royen selaku ketua
dari Negara Indonesia Se-
delegasi Belanda
rikat (NIS).
Pernyataan Mr. Moh. Roem,
e. Berusaha dengan sungguh-
berisi:
 sungguh agar Konferensi
Meja Bundar segera diada- Ringkas 8:
kan setelah Pemerintah RI Politik Luar Negeri
kembali ke Yogyakarta. Indonesia
4. Konferensi Meja Bundar
A. PolitikLuar Negeri Indonesia
Pada 23 Agustus-2 November
Landasan kebijakan politik luar
1949 diadakan Konferensi Meja
negeri Orde Baru telah ditetapkan
Bundar di Den Haag, Belanda.
dalam Tap No. XII/MPRS/1966.
lsi dari persetujuan KMB adalah:
Menurut rumusan yang telah
a. Belanda mengakui kedau-
ditetapkan MPRS, politik luar negeri
latan kepada Republik Indo-
RI adalah bebas dan aktif, yaitu tidak
nesia Serikat pada akhir
mengikat diri pada salah satu blok
Desember 1949.
ataupun pakta militer.
b. Mengenai lrian Barat penye-
lesaiannya ditunda satu B. Wujud Pelaksanaan Politik
tahun setelah pengakuan Luar Negeri Indonesia
kedaulatan. Sebagai wujud pelaksanaan politik
c. Antara RIS dengan Kerajaan luar negeri Indonesia, dilakukan
Belanda akan diadakan hu- langkah-langkah sebagai berikut.
bungan Uni lndonesia- 1. Menghentikan politik konfron-
Belanda yang akan diketuai tasi dengan Malaysia.
Ratu Belanda. 2. Indonesia kembali menjadi
d. Segera akan dilakukan anggota PBB pada tanggal 28
penarikan mundur seluruh September 1966.
tentara Belanda. 3. Indonesia ikut memprakarsai
e. Pembentukan Angkatan terbentuknya Association of
Perang RIS (APRIS) dengan South East Asian Nations
TNI sebagai intinya. (ASEAN) pada 8 Agustus 1967.

C. Konferensi Asia Afrika {KAA)

1. Latar belakang KAA

a. Bangsa-bangsa Asia Afrika me-
miliki persamaan nasib dan
sejarah, yakni sama-sama per-
 nah dijajah oleh bangsa-bangsa -Indonesia : Ali Sastroamidjoyo
Ero pa. -India : Jawaharlal Nehru
b. Semakin meningkatnya kesa- • Pakistan : Mohamma Ali Jinnah
daran bangsa-bangsa Asia- • Birma: U Nu
Afrika yang masih terjajah untuk • Sri Lanka: Sri John Kotelawala
memperoleh kemerdekaan.
Konferensi Bogor
c. Perubahan politik setelah
Pelaksanaan:28-31 Desember
Perang Dunia II berakhir, yaitu
1954
situasi internasional diliputi
Tujuan: sebagai kelanjutan dari
kecemasan akibat perlombaan
Konferensi Colombo
senjata antara Blok Barat dan
Blok Timur. 3. Tujuan KAA
d. Di antara bangsa-bangsa Asia a. Mengembangkan saling pe-
yang telah merdeka, masih ngertian dan kerja sama antar
belum terdapat kesadaran bangsa-bangsa Asia-Afrika.
untuk bersatu. b. Meninjau masalah-masalah hu-
e. Kepentingan politik luar negeri bungan sosial, ekonomi, dan
Indonesia untuk menggalang kebudayaan dalam hubungan-
kekuatan dari negara-negara nya dengan negara-negara pe-
Asia-Afrika agar mendukung serta.
merebut lrian Barat. c. Mempertimbangkan masalah-
f. Bangsa-bangsa Asia-Afrika tidak masalah mengenai kepentingan
ingin terlibat dalam perang khusus dari bangsa-bangsa
dingin. Asia-Afrika.
d. Meninjau kedudukan Asia-Afrika
2. Sejarah terwujudnyaKAA dan rakyatnya, serta membe-
Terwujudnya KAA didahului rikan sumbangan untuk me-
oleh Konferensi Colombo dan ningkatkan perdamaian dan
Konferensi Bogor. kerja sama internasional.
Konferensi Colombo
4. Pelaksanaan KAA
Pelaksanaan: 28 April-2 Mei
Waktu pelaksanaan:18-25April 1955.
1954
Tempat: Gedung Merdeka, Bandung
Dihadiri oleh wakil dari 5 negara,
yaitu
5. Peserta KAA 6. Hasil-hasil KAA
Konferensi ini dihadiri oleh 29 Konferensi Asia-Afrika menghasilkan
negara (termasuk 5 negara sponsor), beberapa keputusan antara lain:
yaitu a. Kerja sama di bidang ekonomi.
1) Indonesia b. Kerja sama di bidang kebuda-
2) India yaan.
3) Birma (Myanmar) c. Masalah hak asasi manusia.
4) Pakistan d. Masalah bangsa-bangsa yang
5) Sri Lanka belum merdeka.
6) Afganistan e. Mengusahakan perdamaian dan
7) Kamboja kerja sama di dunia.
8) Laos Selain keputusan-keputusan di
9) Libanon atas, KAA juga menghasilkan
1 O) Liberia Dasasila Bandung (Bandung
11) Libya Declaration). lsinya adalah
12) Nepal mengajak semua bangsa di
13) Filipina dunia untuk hidup bersama
14) Saudi Arabia dalam perdamaian dan men-
15) Republik Rakyat Cina jalankan kerjasama dalam su-
16) Mesir asana persahabatan atas dasar
17) Ethiopia sepuluh prinsip (dasasila).
18) Ghana
7. Pengaruh KAA
19) Iran
a. Berkurangnya ketegangan dan
20) lrak
bahaya pecahnya peperangan
21) Jepang
yang bersumber dari per-
22) Yordania
sengketaan masalah Taiwan
23) Sudan
antara RRC dengan Amerika
24) Syiria
Selatan.
25) Thailand
b. Perjuangan bangsa-bangsa
26) Turki
Asia-Afrika untuk mencapai ke-
27) Vietnam Utara
merdekaan semakin mening-
28) Vietnam Selatan
kat.
29) Yaman
c. Politik luar negeri bebas aktif
yang dijalankan Indonesia,
 India, Birma, dan Sri Lanka
mulai diikuti negara-negara
lain yang tidak masuk Blok
Barat maupun Blok Timur.
D. Associationof South East
Asia Nations (ASEAN}
1. Latar belakang ASEAN
a. Faktor intern
Lahirnya negara-negara baru
di Asia Tenggara setelah ber-
akhirnya Perang Dunia II.
b. Faktor ekstern
Adanya kekhawatiran dari ne-
gara-negara di kawasan Asia
Tenggara oleh gerakan komunis
yang berusaha menguasai selu-
ruh Vietnam, Laos, dan Kamboja
sebagai negara komunis.
2. Sejarah berdirinya ASEAN
Deklarasi ASEAN ditandatangani
pada 8 Agustus 1967 di Bangkok
oleh utusan dari 5 negara di
kawasan Asia Tenggara.
Kelima tokoh yang menanda-
tangani Deklarasi ASEAN adalah:
Indonesia : Adam Malik
Malaysia : Tun Abdul Razak
Singapura : S. Rajaratnam
Filipina : Narsisco Ramos
Thaliland : Thanat Khoman
Kelima negara di atas merupa-
kan anggota ASEAN pada awal
berdirinya.
Saat ini, anggota ASEAN sudah
bertambah 5 negara, yaitu
Brunei Darussalam,
Vietnam,
Laos,
Myanmar, dan
Kamboja.
3. Tujuan ASEAN
a. Mempercepat pertumbuhan
ekonomi, kemajuan sosial, serta
perkembangan kebudayaan di
kawasan Asia Tenggara.
b. Meningkatkan perdamaian dan
stabilitas regional.
c. Meningkatkan kerja sama yang
aktif serta saling beker jasama
dalam masalah ekonomi, sosial,
budaya, teknik, ilmu penge-
tahuan, dan administrasi.
d. Saling memberikan bantuan
dalam bentuk sarana-sarana
latihan dan penelitian dalam
bidang-bidang pendidikan, pro-
fesional, teknik,dan administrasi.
e. Bekerja sama dalam mening-
katkan penggunaan pertanian
serta industri, perluasan, per-
dagangan, komoditi interna-
sional, perbaikan sarana-sarana
pengangkutan, komunikasi, dan
peningkatan taraf hidup rakyat.
4. Peranan Indonesia dalam ASEAN
a. Indonesia termasuk salah satu
 negara pemrakarsa berdirinya internasional dalam
ASEAN. memecahkan masalah-
b. Indonesia membantu pihak- masalah ekonomi, sosial,
pihak yang bersengketa untuk budaya, dan kemanusiaan.
mencari penyelesaian dalam d. Memajukandanmenghargai
masalah lndocina. hak asasi manusia serta
c. Indonesia adalah negara pe- kebebasan atau kemer-
nyelenggara KTI pertama dekaan fundamental tanpa
ASEAN yang berlangsung di membedakan warna, kulit,
Denpasar, Bali. dan jenis kelamin, bahasa,
d. Indonesia ditunjuk sebagai dan agama.
tempat kedudukan Sekretariat e. Menjadikan pusat kegiatan
Tetap ASEAN. bangsa-bangsa dalam men-
capai kerja sama yang
E. Perserikatan Bangsa-Bangsa harmonis untuk mencapai
(PBB} tujuan PBB.

1. ProsesterbentuknyaPBB 3. Peranan Indonesia terhadap

Terbentuknya PBB merupakan PBB
perjalanan panjang dari se- a. Secara tidak langsung, Indo-
rangkaian pembicaraan yang nesia ikut menciptakan per-
menghasilkan naskah dan ke- damaian dunia melalui kerja
giatan-kegiatan, antara lain: sama dalam KonferensiAsia-
Piagam Atlantik, Afrika, ASEAN, maupun Ge-
Konferensi Washington, rakan Non Blok.
Konferensi Moscow, dan b. Secara langsung, Indonesia
Konferensi San Fransisco. mengirimkan Pasukan Ga-
ruda sebagai sumbangan
2. Tujuan PBB
terhadap PBB untuk mencip-
a. Memelihara perdamaian dan
takan perdamaian dunia.
keamanan dunia.
c. Pada 1985, Indonesia mem-
b. Mengembangkan hubung-
bantu PBB memberikan
a n persahabatan antar-
bantuan pangan ke Ethiopia
bangsa.
ketika dilanda bahaya
c. Mengembangkan kerja sama
kelaparan.
 d. Indonesia pernah dipilih
menjadi anggota tidak tetap Ringkas 9:
Dewan KeamananPBB. Kemampuan Berbahasa
Indonesia
F. Gerakan Non Blok {GNB}
Kemampuan berbahasa Indonesia
1. LatarbelakangberdirinyaGNB
yang baik dan benar merujuk pada
a. Diilhami oleh KAA di
Ejaan yang Disempurnakan (EYD). Ejaan
Bandung, tahun 1955.
adalah keseluruhan peraturan yang
b. Adanya krisis Kuba, yaitu
menggambarkan lambang-lambang
Uni Soviet membangun
bunyi ujaran dan cara interelasi antara
pangkalan peluru kendali
lambang-lambang itu dalam suatu
secara besar-besaran di
bahasa.
Kuba.
c. Ketegangan antara Blok A. Abjad
Barat dan Blok Timur. Dalam bahasa Indonesia abjad yang
digunakan terdiri dari huruf sebagai
2. Tujuan GNB berikut.
Gerakan Non Blok bertujuan • Ditulis dalam penulisan huruf
untuk meredakan ketegangan kapital (huruf besar)
dunia sebagai akibat perten- A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N,
tangan antara blok Barat dan 0, P, Q, R, S, T, U, V, W, X, Y, Z
blokTimur. • Ditulis dalam penulisan huruf
kecil
3. Peranan Indonesia dalam GNB
a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, I, m, n, o,
a. lkut memprakarsai berdirinya
p, q, r, S, t, U, V, W, X, y, Z
Gerakan Non Blok dengan
menandatangani Deklarasi B. Pembagian Huruf
Beogard. Huruf dibagi menjadi dua, yaitu
b. Indonesia sebagai tempat • Huruf vokal (huruf hid up)
penyelenggaraan KTT Ge- A, I, U, E,O
rakan Non Blok X yang • Huruf konsonan (huruf mati)
berlangsung pada tanggal Huruf konsonan terdiri dari sisa
1-6 September 1992 di abjad selain huruf vokal, yaitu
Jakarta. B, C, D, F, G, H, J, K, L, M, N, P, Q, R,
S, T, V, W, X, Y, Z