PROFIL DESA DULUMAI

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang No.25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah yang merupakan pengganti Undang-Undang No.22 Tahun 1999 serta UUD No. 6
Tahun 2014 Tentang Desa, Desa atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya
disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah
yuridis, berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat
berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan/atau dibentuk dalam
sistem Pemerintah Nasional dan berada dalam Kabupaten/Kota, sebagaimana dimaksud
dalam UUD 1945.

Berdasarkan pola pemikiran dimaksud, dimana bahwa Desa berwenang mengurus

kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang
diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintah Nasional dan berada dalam
Kabupaten/Kota, maka sebuah Desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang
berlandaskan partisipasi dan transparansi serta demokratisasi yang berkembang di Desa,
maka Desa diharuskan mempunyai Rencana Pembangunan Jangka Menengah-Desa
(RPJM-Des) ataupun Rencana Kegiatan Pembangunan Desa (RKP-Des).

RPJM-Des ini merupakan rencana pembangunan strategis Desa dalam waktu 6 (Enam)
tahun dan merupakan penjabaran Visi, Misi dan Program Kepala Desa terpilih ke dalam
strategi pembangunan Desa, kebijakan umum, program prioritas Desa serta arah kebijakan
keuangan Desa. Selain itu RPJM-Des merupakan dokumen perencanaan pembangunan
Desa yang mensupport perencanaan tingkat Kabupaten. Semangat ini apabila dapat
dilaksanakan dengan baik, akan menghasilkan sebuah perencanaan yang memberikan
kesempatan kepada Desa untuk melaksanakan kegiatan perencanaan pembangunan yang
lebih sesuai dengan prinsip-prinsip pemerintahan yang baik seperti partisipatif, transparan
dan akuntabilitas.

Dengan tersusunnya RPJMDes ini, diharapkan kinerja dari aparatur pemerintah Desa
dapat terukur sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan, dimana RPJMDes akan
digunakan sebagai rujukan dalam penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Desa
(RKPDes), APBDes, penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LPKJ) Kepala
Desa dan tolok ukur kinerja Kepala Desa. Oleh karena itu, RPJMDes ini akan memuat arah
kebijakan, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dimana program-program yang
diusulkan akan dibiayai oleh APBDes dan sumber-sumber dana lain yang dapat diperoleh.

B. Landasan Hukum

1. Undang Undang No.25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Atas Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4548);

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah

antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

6. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244).

7. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5495).

8. Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 2008 tentang Dekosentrasi dan Tugas

Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 20,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan
Lembaga Kemasyarakatan;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007 tentang Kader
Pemberdayaan Masyarakat;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007 tentang Perencanaan
Pembangunan Desa;

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2007 tentang Pendataan program
Pembangunan Desa / Kelurahan;

14. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 900/2677/SJ tanggal 08 November
2007 tentang Hibah dan Bantuan Negara;

15. Surat edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 414.2/3717/PMD tanggal 05 November
2008 perihal Petunjuk teknis Operasionl PNPM Mandiri Perdesaan.;

16. Surat Direktur Jenderal Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Nomor

414.2/4916/PMD tanggal 20 Oktober 2009 tentang Petunjuk Teknis Optimalisasi
Tahapan Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan;

17. Surat Edaran Menteri Dalam Nengeri Nomor 414.2/1408/PMD tanggal 31 Maret
2010 tentang Petunjuk Teknis Perencanaan Pembangunan Desa

18. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran

19. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2006 Nomor 97,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664).

20. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5539).

21. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa
yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5558).

22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 41 Tahun 2010 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Dalam Negeri.

23. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara tahun
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5495).

24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa.

25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pembangunan Desa. .

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

C. Pengertian

1. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang
berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat,
berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam
sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

2. Pemerintahan Desa adalah kegiatan Pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah

Desa dan Badan Permusyawaratan Desa meliputi Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyarakatan

3. Pemerintahan Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa

4. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD adalah Lembaga yang
berfungsi menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa menampung dan
menyalurkan aspirasi masyarakat.

5. Peraturan Desa adalah semua peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh Badan
Permusyawaratan Desa bersama dengan Kepala Desa.

6. Keputusan Kepala Desa adalah semua keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa
baik yang bersifat mengatur maupun penetapan dan merupakan pelaksanaan dari
peraturan Desa dan kebijaksanaan Kepala Desa yang menyangkut pemerintahan,
pembangunan dan kemasyarakatan.

7. Keputusan BPD adalah semua keputusan BPD yang ditetapkan oleh BPD.

8. Rencana Pembangunan Jangka Menengah yang selanjutnya disingkat RPJM-Desa

adalah dokumen perencanaan untuk periode 6 (Enam) tahunan yang memuat arah
kebijakan pembangunan Desa, arah kebijakan keuangan Desa, kebijakan umum,
program, program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SKPD, dan program
prioritas ke wilayahan, disertai dengan rencana kerja.

9. Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disingkat RKP-Desa adalah

dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran dari
RPJM-Desa yang memuat kerangka ekonomi Desa, dengan mempertimbangkan
kerangka pendanaan yang dimutahirkan, program prioritas pembangunan Desa,
rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung
oleh pemerintah Desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi
masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah (RKP).

10. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat/Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa yang

selanjutnya disingkat LPM/LKMD adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat
sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah Desa dalam
memberdayakan masyarakat.

11. Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa yang selanjutnya disingkat KPMD adalah
anggota masyarakat Desa yang memiliki pengetahuan, kemauan untuk menggerakkan
masyarakat berpartisipasi dalam pemberdayaan masyarakat dan pembangunan
partisipatif.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 12. Profil Desa adalah gambaran menyeluruh tentang karakter Desa yang meliputi data
dasar keluarga, potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan,
prasarana dan sarana serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi
Desa.

13. Visi adalah Gambaran tentang Kondisi Ideal Desa yang diinginkan.

14. Misi adalah Pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga Visi dapat
terwujud secara efektif dan efisien.

D. Tujuan Dan Manfaat RPJM-Desa

1. Tujuan RPJM-Desa :

1) Mewujudkan Perencanan Pembangunan Desa sesuai dengan kebutuhan masyarakat

yang partisipatif, akuntabel, transparansi, demokratis yang sesuai situasi dan kondisi
setempat.

2) Agar Desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan yang berkesinambungan

selama 6 (Enam) tahun ke depan dengan menyelaraskan Kebijakan Pembangunan
Desa tingkat Kecamatan maupun Kabupaten/Kota.

3) Sebagai dasar atau pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di Desa.

4) Sebagai masukan penyusunan APBDesa.

5) Sebagai dasar penjabaran peyusunan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa (RKP-

Desa).

2. Manfaat RPJM-Desa :

1) Lebih menjamin kesinambungan pembangunan.

2) Sebagai rencana induk pembangunan Desa yang merupakan acuan pembangunan

Desa.

3) Sebagai pemberi arah pembangunan tahunan di Desa.

4) Menampung aspirasi kebutuhan masyarakat yang diadukan dengan program

pembangunan dari pemerintah.

5) Dapat mendorong pembangunan swadaya dari masyarakat.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 BAB II

PROFIL DESA

A. SEJARAH DESA DULUMAI

Desa Dulumai merupakan salah satu Desa dari
7 Desa yang ada di Kecamatan PamonaPuselemba,
merupakan Desa terkecil dengan luas ± 190 Ha
atau 1,9 Km², yang terdiri dari 2 (dua ) Dusun.
Menurut sejarahnya Desa Dulumai telah berdiri
sejak Tahun 1917, dengan cikal bakal berdirinya
adalah kesepakatan bersamatokoh-tokoh
masyarakat pada masa itu.

Alkisah masyarakat Desa Dulumai berawal dari suatu komunitas yang berangkat karena
merajuk, meninggalkan Landegora sebuah kampung di pegunungan di atas Maleku (Sul-
Sel) . Dalam perjalanan itu mereka bermalam di Kayulangi. Ketika merekaakan meneruskan
perjalanan pada keesokan harinya seorang ibu menyampaikan pesan melalui pantun sebagai
berikut :
Mowarengko wawo mbana
Saki budo- budo mpada
Ane nasebi mpamawa
Danaendo lambaranya lai wingke ngkoro laa
Napanga banga tombanya
Perjalanan pun dilanjutkan hingga tiba di wilayah Mori. Mereka mendirikan Kampung
dan di beri nama Longkea. Tetapi karena tekanan Raja Bungku, mereka sepakat berangkat
lagi secara diam-diam. Dalam perjalanan itu mereka tiba di tepian Danau Poso. Mereka
mencari tempat bermukim dan menemukan tempat di atas batu yang sisi-sisinya terjal dengan
perhitungan raja Bungku tidak akan menemukan mereka. Demikianlah mereka mendirikan
kampung di atas batu itu dan tetap diberi nama Longkea. Raja Bungku memerintahkan
pengejaran orang longkea tetapi tidak menemukan jalan masuk Pasukan pun kembali dan
melaporkan kepada Raja Bungku bahwa sulit untuk mengambil mereka Karena dari arah
danau tidak ada pantai dan dari arah daratan dihalangi oleh dinding batu yang terjal. Orang
Longkea hanya mengirimkan pesan yang menyatakan, “kami mau kembali dengan syara
tsiapkan jarum 1 yakasi ( 1 yakasi = suatu wadah seluas ± ¾ m²). Hal ini supaya raja
Bungku tidak dapat memenuhi permintaan itu. Jadi mereka menetap di tempat itu sangat lama
sehingga jumlah penduduk semakin bertambah dan tempat itu tidak dapat dihuni oleh banyak
orang. Selanjutnya mereka pindah dari tempat itu kesebuah tempat bernama lalambatu. Dari
tempat itu mereka panda lagi kesuatu tempat yang bernama Sampune.
Pada saat itu terjadi perang antara orang Bada melawan orang Napu. Dan dua kali orang
Bada mengalami kekalahan sehinga mereka ingin berdamai. Acara perdamaian dilaksanakan
di pinggiran sungai dekat tolambo bernama ue kawa. Selanjutnya mereka mengadakan
perpisahan di suatu tempat yang bernama Marowo. Dalam acara itu mereka membuka
bungkusan berisi nasi dan mengatakan dalam bahasa Bada maimodulu - dulu yang berarti
makan bersama. Setelah itu mereka kembali ketempat masing- masing. Orang longkea
kembali ke Sampune dan tinggal di situ cukup lama sehingga akhirnya orang belanda dating
dan mengusulkan untuk meninggalkan tempat itu dan bersatu dengan orang Tolambo. Tetapi
orang Tolambo tidak menyetujui sehingga orang Longkea memutuskan untuk tinggal di satu
tempat yang bernama Tala. Namun tidak lama dating petugas pertanian yang mengatakan
bahwa tempat itu cocok untuk pertanian. Akhirnya mereka pindah lagi di Buyu ncongilo.
Namun tempat itu dianggap kurang strategis maka diputuskan untuk pindah lagi di Marowo
yang sekarang di kenal dengan Dulumai yang berasal dari bahasa Bada “ Mai Modulu- dulu “
pada acara perdamaian antara orang Bada dengan orang Napu.
Desa Dulumai sebelumnya bergabung dengan Kecamatan Pamona Utara, yang karena
pengembangan wilayah Kecamatan Pamona Utara menjadi 2 ( dua ) Kecamatan, maka setelah
Kecamatan Pamona Puselemba menjadi Kecamatan yang definitife pada Tahun 2010, Desa
Dulumai menjadi bagian Kecamatan Pamona Puselemba.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Nama Dulumai diambil dari bahasa Bada yang berasal dari kata “ Modulu- dulu “ yang
berarti “Molimbu”. Oleh Karena itulah sampai saat ini masih memelihara budaya molimbu.
Sejak terbentuknya, Desa Dulumai terdiri dari 1 ( satu ) Dusun yaitu Dusun Marowo.
Berdasarkan Undang - Undang No 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah Tahun 2001
Desa Dulumai melaksanakan pemekaran Dusun menjadi dua Dusun yaitu :
1. Dusun Watuyano
2. Dusun Longkea
Adapun pejabat Kepala Desa Dulumai sejak terbentuknya tahun 1917 sampai saat ini
adalah sebagai berikut :
1. SANGGARA ( NGKAI SAPA )
2. MANGAJI TOROILU
3. LANGASI TUDJUKA
4. GAYANGI PANDJODE
5. REPI MBOGO
6. ANDISALEH TONUNO
7. RODJANI TIMBADUA
8. YONI PONANGGE
9. RODJANI TIMBADUA
10. MATIU POOME
11. NAWE SIGILIPU
12. YADIMUS PONANGGE
13. HERSON WAKIDJAN
14. EFREN PONANGGE
15. EFRAIM PETUNA Pjs
16. EFREN PONANGGE

Dalam menjalani kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, masyarakat Desa

Dulumai selalu tunduk dan taat kepada segala ketentuan hukum dan perundang-
undangan yang berlaku.
Berdasarkan uraian diatas maka dapat disimpulkan bahwa setiap penduduk dan
pemimpin di Desa Dulumai haruslah bertindak menurut hukum, bijaksana, berbudi
pekerti yang luhur dan tidak berlebih-lebihan, rukun saling menghargai, bekerjasama
dalam hal-hal yang baik serta giat tidak mengenal putus asa dalam menjalankan tugas
kewajiban demi pembangunan desa, daerah dan Negara.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 1. Keadaan Geografis Desa

A. Letak Wilayah Dan Luas WilayahDesa Dulumai merupakan salah satu dari 8
(delapan) Desa di Wilayah Kecamtan Pamona Puselemba, yang terletak 24 Km ke arah
Selatan dari kota Kecamatan. Desa Dulumai mempuyai luas wilayah seluas 7800 Hektar

Dengan jumlah penduduk Desa Dulumai sebanyak 609 Jiwa. Yang tersebar di
dua dusun:

b. SKETSA DESA DULUMAI

Rt 5 KETERANGAN
u Peta Desa Dulumai GEDUNG GEREJA

Sebelah Utara : Desa Peura

SEKOLAH
Sebelah Timur : Tanah Negara

Sebelah Rt 4
RtSelatan
1 : Desa Tolambo

Sebelah Barat : Desa Danau Poso

a. Luas Wilayah

Jumlah luas tanahRtDesa

2 Dulumai seluruhnya mencapai 7800 Ha dan terdiri dari

tanah darat dan tanah sawah dengan rincian sebagai berikut :

 Tanah Darat : 23 ha
Rt 3
 Tanah Sawah : 80 ha

SUNGAI
SOLONCA

Darat
Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023
Sawah 1
 Grafik Sebaran Wilayah

b. Sumber Daya Alam

 Pertanian
 Peternakan
 Perkebunan
 Lahan Tanah
c. Orbitasi
Orbitasi atau jarak dari pusat-pusat pemerintahan :

 Jarak dari Pusat Pemerintahan Kecamatan : 24 km

 Jarak dari Pusat Pemerintahan Kabupaten : 89 km
 Jarak dari Pusat Pemerintahan Propinsi : 290 km

d. Karakteristik Desa

Desa Dulumai merupakan kawasan pedesaan yang bersifat agraris, dengan

mata pencaharian dari sebagian besar penduduknya adalah bercocok tanam
terutama sektor pertanian dan perkebunan. Sedangkan pencaharian lainnya
adalah PNS, dengan perincian sebagai berikut :

1. Petani : 229 Orang

2. Pedagang/Pengusaha : 7 Orang

3. Buruh Tani : - Orang

4. Buruh Lepas : - Orang

5. Pertukangan : 8 Orang

6. Peternak : - Orang

7. PNS : 15 Orang

8. Polri : - Orang

9. TNI : Orang

10. Karyawan Swasta : 28 Orang

11. Karyawan BUMN : - Orang

12. Pembantu Rumah Tangga : - Orang

13. TKI/TKW Luar Negeri : 2 Orang

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 14. Pengemudi/tukang ojek : 1 Orang

Belum bekerja : Orang

2. Demografi Wilayah Administratif Desa Dulumai

a. Keadaan Peduduk
Berdasarkan pemutahiran data pada bulan Desember 2015 jumlah penduduk
Desa Dulumai terdiri dari 609 Jiwa, Yang tersebar dalam dua dusun dengan rincian
sebagai berikut.

Jumlah Penduduk
No. Dusun
L P L+P
Longkea
1 163 171 334
watuyano
2 138 137 275
Jumlah 609
301 308

Keadaan Jumlah Penduduk Desa Dulumai

400
350
300
250
200
150
100
50
0

Tabel Penduduk Menurut Kelompok Umur

b. Menurut Tingkat Pendidikan

No Tingkat Pendidikan Jumlah

Strata 2 org
D 4 / Strata 1 48 org
D 3 / Sarjana Muda org
TK 15 org
SLTA Sederajat 117 org
SLTP Sederajat 119 org
SD Sederajat 172 org
Pernah Sekolah tapi tidak tamat 71 org
Belum Sekolah 19 0rg
Jumlah

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Tabel Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

S2/S3
S1/D4
D3/Sarmud
D1/D2
SLTA
SLTP
SD/MI
Tidak Sekolah

Grafik Tingkat Pendidikan

c. Data Jumlah Dusun

 Jumlah Dusun :2 Wilayah
 Jumlah RW :- Wilayah
 Jumalah RT :5 Wilayah

3. Keadaan Sosial

a. Kesehatan :
1) Derajat Kesehatan

Untuk angka kematian bayi dan ibu relative kecil, dikarenakan kader
Posyandu, bidan dan dokter serta tenaga kesehatan secara rutin setiap
bulan melakukan kunjungan/pengobatan dan selalu proaktif dan peduli
terhadap masalah kesehatan warga.

2) Sarana Kesehatan

Desa Dulumai memiliki Polindes dalam wilayah desa. Berikut daftar

posyandu Desa Dulumai :

- Posyandu Lokasi RT. 01

- Posyandu Lokasi RT. 02
- Posyandu Lokasi RT. 03
- Posyandu Lokasi RT. 04
- Posyandu Lokasi RT. 05

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Kesejahteraan Sosial
- Jumlah Keluarga Prasejahtera : 45 kk
- Jumlah Keluarga Sejahtera I : 25 kk
- Jumlah Keluarga Sejahtera II : 50 kk
- Jumlah Keluarga Sejahtera III :
- Jumlah Keluarga Sejahtera III Plus :
- Pasangan usia subur dibawah 20 tahun : 21
- Pasangan usia subur 20 – 29 tahun : 25
- Pasangan usia subur 30 – 40 tahun : 40
- Peserta KB aktif : 75
b. Pendidikan :
 Sekolah Dasar Negeri :1 Unit
 TK Swasta :1 Unit

d. Ketenagakerjaan :

 Petani
Petani pemilik sawah : 226 orang
 Petani penggarap : - orang
 Pertukangan : 8 orang
 Buruh Lepas : orang
 Peternak : orang
 Pedagang : 8 orang
 Pengemudi/jasa : 1 orang
 PNS : 15 orang
 TNI/ POLRI : orang
 Karyawan Swasta : 28 orang
 Pembantu Rumah Tangga : orang
 TKI/TKW : orang
 Belum Bekerja : 189 orang

e. Kesenian dan Kebudayaan

- Group Kesenian : group

- Group Karambangan : 1 group
- Sanggar Tari : - group

f. Sarana Ibadah

 Gedung gereja : 1 Buah

 Gedung serbaguna : 1 Buah

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

A. Keadaan Sarana dan Prasarana Ekonomi Desa Dulumai

1. Perekonomian Desa

Perekonomian yang ada di Desa Dulumai merupakan aset yang besar bagi
pertumbuhan perekonomian penduduk Desa. Mayoritas penduduk sebagai
petani di Desa Dulumai.

2. Kemampuan Keuangan Desa

Kemampuan keuangan desa masih mengandalkan bantuan dari pemerintah

sementara untuk pendapatan asli desa dan bantuan pihak ketiga masih sangat
kurang.

3. Prasarana dan Sarana Perekonomian Desa

a. Sarana Jalan

Jalan Kabupaten yang merupakan akses menuju kota Kecamatan sudah di

aspal, hanya keadaannya ada yang mulai rusak. Sementara jalan
Kabupaten yang menghubungkan desa Dulumai dengan Desa Peura
kondisinya sangat memprihatinkan. Jalan Gang/Lorong untuk tiap RT belum
semuanya di rabat beton. Untuk jalan Kabupaten panjangnya 24 Km, Jalan
Desa 4,7 Km, dan jalan dusun 4,7 Km.

b. Sarana Irigasi

Saluran irigasi yang ada di Desa Dulumai masih dalam system tradisional,
sehingga fungsinya belum maksimal.

c. Sarana Telekomunikasi dan informasi

Dengan banyaknya alat telekomunikasi yang ada seperti telepon gengam

(HP), akses internet membuat komunikasi semakin lancar dan mudah.
Disamping itu sebagian keluarga telah memilki sarana TV, Radio, Komputer
yang menjadikan pengetahuan perkembangan jaman semakin cepat.

d. Sarana Penerangan

Desa Dulumai masih menggunakan listrik tenaga air-mikro hidro yang

sering mengalami kerusakan dan kekurangan air pada saat musim
kemarau.
e. Sarana Perekonomian

Toko/ Kios/ Warung : 8 Buah

Luas dan Produksi Tanaman Utama
- Padi : 80 ha
- Jagung : 5 ha
- Ketela Pohon : 3 ha
- Ketela Rambut : - ha
- Jambu Kristal : - ha
- Sayur Mayur : 2 ha
Perikanan:
- Gurame : ha

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 - Lele : ha
- Mujaer : 3 ha
- Bawal : ha
Peternakan :
- Ayam : 672 ekor
- Sapi : 65 ekor

E. Keadaan Pemerintahan Desa Dulumai

1. Pembagian Wilayah Desa Dulumai

Wilayah yang berada di Desa Dulumai terbagi menjadi 2 Dusun, , 5 RT

dengan jumlah KK mencapai 160 KK.

No DUSUN RT
1
1. I 2
3
4
.2 I
5

2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa

Desa Dulumai menganut sistem kelembagaan pemerintahan Desa dengan pola

minimal, selengkapnya sbb :

Bagan Pemerintahan Desa Dulumai

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 DAFTAR PERANGKAT DESA

DESA DULUMAI

No Nama Jabatan Keterangan

1. Efren Ponangge Kepala Desa Dulumai Terisi
2. Epi Penone Sekretaris Desa Terisi
3. Nimrot Talunoe Kepala Seksi Pemerintahan Terisi
4. Rista Toroilue Kepala Seksi Pembangunan Terisi
Kepala Seksi Kesejahteraan dan Terisi
5. Melke Mompanimbi
Pemberdayaan Masyarakat
6. Melki O. Pombadju Kepala Urusan Tata Usaha Terisi
7. Buce Ladasi Kepala Urusan Keuangan Terisi
8. Vonis Pomuaka Kepala Urusan Perencanaan Terisi
9. Yatu Baresi Kepala Dusun Terisi
10. Viktoria Penone Kepala Dusun Terisi

DAFTAR ANGGOTA BADAN PERMUSYWARATAN DESA (BPD)

DESA DULUMAI

No Nama Jabtan Keterangan

1. Antonius Umbu Pura Ketua Terisi

2. Serius Sigilipu Wakil Ketua Terisi

3. Henri Ponangge Sekretaris Terisi

4. Yosepina Kolompo Anggota Terisi

5. Rilson Mangela Anggota Terisi

REKAP STRUKTUR PEMERINTAHAN

DESA DULUMAI

No Nama Jabatan Ket

1 Efren Ponangge Kepala Desa Dulumai terisi
2 Epi Penone Sekretaris Desa terisi
3 Nimrot Talunoe Kepala Seksi Pemerintahan terisi
4 Rista Toroilu Kepala Seksi Pembangunan terisi
Kepala Seksi Kesejahteraan terisi
5 Melke Mompanimbi
dan Pemberdayaan Masyarakat
6 Melki O. Pombadju Kepala Urusan Tata Usaha terisi
7 Buce Ladasi Kepala Urusan Keuangan Terisi
8 Vonis Pomuaka Kepala Urusan Perencanaan Terisi
9 Yatu Baresi Kepala Dusun Terisi
10 Viktoria Penone Kepala Dusun Terisi
13 Katrin Manisa Ketua PKK Terisi
14 Antonius Umbu Pura Ketua BPD Terisi
15 Roy Pamona Ketua LPMD Terisi
16 Rama Santule Tokoh Masyarakat Terisi

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 No Nama Jabatan Ket
17 Fin Sumbaoni Tokoh Perempuan Terisi
18 Restu Mangela Ketua RT 01 . Terisi
19 Jahilia Talunoe Ketua RT 02 Terisi
20 Tumim Talunoe Ketua RT 03 Terisi
21 Robertson Ladlamba Ketua RT 04 Terisi
22 Jeferson Tunggai Ketua RT 05 Terisi

BAB III
PETA POTENSI DAN MASALAH DESA

Dalam menentukan peta potensi dan masalah yang terdapat di Desa Dulumai,
dilakukan melalui proses penjaringan masalah dan penggalian masalah. Proses
Penjaringan Masalah dan Penggalian Gagasan di tingkat dusun terhadap potensi dan
masalah yang ada di Desa Dulumai. dengan menggunakan 3 (tiga) alat kajian, yaitu :

1. Sketsa Desa
2. Kalender Musim
3. Diagram Kelembagaan
Proses penjaringan masalah dan penggalian gagasan dilakukan melalui
musyawarah dusun (Musdus) yang telah dilaksanakan pada tanggal 25 November
2015. Dari hasil Penjaringan Masalah dan penggalian gagasan tentang potensi dan
masalah yang telah dilakukan tersebut, maka masalah dan potesi yang ada di Desa
Dulumai adalah sbb :

A. Peta Potensi Desa

Pelaksanaan penanggulangan kemiskinan akan optimal apabila didukung oleh

potensi yang dimiliki oleh wilayah itu sendiri, baik yang berkait dengan potensi
sumber daya alamnya maupun masyarakat/manusianya. Sehingga dapat diukur
tingkat kemampuan masyarakat dalam mengatasi masalahnya dengan strategi
yang sistematis, jelas, dan terarah tentang kegiatan-kegiatan yang akan
dilakukannya. Peta potensi tersebut adalah :

1. Peta Potensi Sumber Daya Alam

Desa Dulumai merupakan salah satu dari 8 desa yang berada di

Kecamatan Pamona Puselemba. Yang terletak 24 Km ke arah Utara dari kota
Kecamatan. Luas wilayah Desa Dulumai secara keseluruhan adalah seluas
7800 Ha. Desa Dulumai berada di ketinggian 600 Mdl di atas permukaan laut.
Dengan suhu rata2 30 C, Desa Dulumai memiliki intensitas curah hujan 2000
Mm/Th tergolong sedang sehingga suhu udara dan kategori ini cukup untuk
dapat mendukung kegiatan masyarakat dalam bidang pertanian. Iklim Desa
Dulumai sebagaimana desa-desa lain di wilayah Indonesi mempunyai iklim
kemarau dan penghujan, yang tentunya berpengaruh juga terhadap pola tanam
yang ada di Desa Dulumai, Kecamatan Pamona Puselemba.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Potensi di bidang pertanian dan perkebunan merupakan potensi unggulan
yang terdapat di Desa Dulumai. Komoditas jagung, singkong,cekngkeh, kakao,
dan tanaman hortikultura sangat dominan didukung oleh lahan yang subur,
iklim yang baik serta kemampuan petani dalam bidang pertanian yang
memadai. Adanya beberapa sumber air di Desa Dulumai menjadikan sumber
pengairan utama bagi masyarakat petani disekitar Desa Dulumai sehingga
pada saat musim kemarau dapat menjadi sumber cadangan air yang cukup
potensial untuk dimanfaatkan. Iklim di Desa Dulumai terdapat dua musim yaitu
musim hujan dan musim kemarau. Musim hujan terjadi pada bulan November
hingga Mei. Musim kemarau umumnya terjadi pada bulan Juni sampai Oktober.
Di Desa Dulumai terdapat jalan utama yang merupakan aksesibilitas atau
jalur penghubung yaitu menghubungkan antar Desa dan kecamatan yang
merupakan jalur penghubung untuk memasarkan hasil pertanian. Potensi
sumber daya alam lainnya yang juga banyak terdapat di desa Dulumai adalah
berupa kayu, bambu dan pasir yang merupakan bahan dasar dalam
pembangunan infrastruktur bangunan dan lain-lain. Selain itu masih banyak
sumber daya alam yang masih bisa digali dan dikembangkan, yang diantaranya
terdapat di tabel berikut :

Tabel Sumber Daya Alam Desa Dulumai

No JENIS SUMBER DAYA ALAM JUMLAH KETERANGAN

Hutan Lindung,
1 Hutan 3093 Ha
Hutan Desa
Kayu :
1. Cempaka (Uru)
2. Meranti
3. Palapi
4. Cina-cina
5. Nantu

Getah
1. Damar

Kulit dan akar

1. Pakanangi
2. Kondongio

Buah
1. Kasa (castanopsys)

Enau (Konau)
Rotan
Bambu
Pandan
Tambang

1. Batu
2 2. Pasir
3. Kerikil
4. Besi

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 No JENIS SUMBER DAYA ALAM JUMLAH KETERANGAN
5 Lahan Pekarangan 10 Ha
6 Tanah sawah 80 Ha
Tanah Perkebunan
1. Cengkeh 10 Ha
2. Kakao 10 Ha
3. Kemiri 5 Ha
Pangan dan Holtikultura 200 Ha
1. Padi 80 Ha
2. Jagung 5 Ha
3. Ubi Kayu 5 Ha
4. Sayur-sayuran 3 Ha
7
5. Cabai 2 Ha
6. Tomat ½ Ha
Buah-buahan
1. Mangga 5 Ha
2. Durian 2 Ha
3. Manggis 2 Ha
4. Langsat 2 Ha
5. Rambutan 2 Ha

8 Tanah Kas Desa 1 Ha

10 Sumber Air
1. Danau (Poso)
2. Sungai
- Tala
- Koroncilo
- Solonca
- Uwe Kawa
- Talambenunu
11
12
Irigasi
1 Km
1. Teknis
13 5 Km
2. Tradisional (Non Teknis)

Potensi Wisata
1. Gua alam
2. Air terjun (Solonca)
3. Danau dan pantai
4. Batu apung
5. Watu Singa + Naga
6. Pemancingan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 2. Peta Potensi Sumber Daya Manusia

Selain pemetaan RTM (Rumah Tangga Miskin), juga dipetakan warga yang
peduli (relawan/tokoh masyarakat/tokoh pemuda/tokoh agama dan tokoh
perempuan) terhadap pelaksanaan penanggulangan kemiskinan. Hal ini
dilakukan karena hanya merekalah yang mampu menjadi ujung tombak dalam
proses penanggulangan kemiskinan. Tumpuan keberhasilan Penanggulangan
Kemiskinan ada ditangan para warga peduli. Para relawan/tokoh
masyarakat/tokoh pemuda/tokoh agama dan tokoh perempuan ini akan secara
ikhlas bahu-membahu bersama

Desa memberikan support baik berupa tenaga, pikiran, ataupun masukan

yang membangun bagi pelaksanaan penanggulangan kemiskinan di
lingkungannya tanpa mengharapkan imbalan materi.

Potensi Sumber Daya Manusia yang ada di Desa Dulumai masih perlu
digali, berbagai tenaga trampil di bidang pertanian, perkebunan, industry mesin
pertanian, perbengkelan, dan teknologi dan informasi serta lainnya merupakan
modal bagi pembangunan ekonomi dan pertanian, namun potensi ini belum
bisa dimaksimalkan. Meski Desa Dulumai populasi jumlah penduduk yang tidak
terlalu padat dan cepat, tetapi sumber daya manusia yang ada cukup
berkembang. Desa Dulumai memiliki beberapa tenaga trampil di bidang industri
kerajinan, pertanian dan peternakan. Selain itu terdapat juga industri dan jasa
pembuatan meubel, perbengkelan, ahli dibidang bangunan. Berbagai potensi
yang terdapat di desa Dulumai seperti potensi industri seperti industri kerajinan,
industry meubel, perbengkelan dan pertukangan lainnya.

Potensi tersebut berpengaruh terhadap peningkatan perekonomian di Desa

Dulumai Selain potensi diatas banyak juga potensi sumber daya manusia yang
lainnya, yang diantaranya :

 Adanya Sarjana lulusan perguruan tinggi dari berbagai lulusan.

 Sumber daya Usia produktif baik laki-laki maupun perempuan.

 Adanya kader kesehatan posyandu di setiap RT yang bisa menunjang tarap

kesehatan warga dan mengurangi resiko kematian disaat melahirkan.

 Adanya kader penggerak pembangunan Desa (KPMD)

 Unsur kelembagaan yang sudah lengkap mulai dari Perangkat Desa, BPD,
LPM, PKK, Posyandu, Kelompok tani, Lembaga Adat, Karang Taruna,
Komisi Bapak, Komisi Perempuan, Komisi Pemuda, Sekolah Minggu dan
Lansia, Arisan,

3. Sumberdaya Pembangunan
Potensi sumberdaya pembangunan merupakan sumberdaya buatan yang telah tersedia
di desa dan berfungsi untuk menunjang berbagai aspek kehidupan masyarakat baik
sosial, budaya, ekonomi, maupun keamanan.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Sumberdaya pembangunan yang terdapat di dalam desa meliputi ; saranan dan prasaran
jalan serta Jembatan, Gereja, Gedung SD, TK dan PAUD, Balai Pertemuan (Baruga),
Polindes, Kantor Desa, Pos Polmas.

B. Masalah Yang Dihadapi Desa

1. Masalah Pengembangan Wilayah

a. Masalah di Bidang Pekerjaan Umum
LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Jalan dalam desa sempit X X
 Jalan antar Desa (Peura dan
Dulumai) Rusak X X

 Belum ada JUT ke Uwe Kawa

sepanjang 5 Km X

 Belum ada jembatan dijalur

JUT Ue Kawa ( 3 unit) X

 Belum ada Jembatan di

Kasinggona X

 Belum ada Jalan Kantong

Produksi ke Ngoyo Mboyo X
sepanjang 3 Km
 Belum ada Jalan Kantong
Produksi ke Angko sepanjang 1 X
Km
 Belum ada jalan antar desa
Dulumai – Tolambo 

 Belum ada deucker di ; Bolo,

Kaumbu, suompangka, 
bayombe, atakuli, omes
 Dermaga desa belum layak 

b. Masalah di Bidang Sumber Daya Air

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Banjir di areal persawahan
pada saat musim hujan (april-  
desember)
 Debit air Turun di musim
kemarau, mempengaruhi 
PLTMH
 Debit air Turun di musim  
kemarau mempengaruhi
pengairan sawah


c. Masalah di Bidang Lingkungan Hidup

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Pembalakan Hutan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

  Meningkatnya penggunaan
pestisida
 Masyarakat membuang
sampah disembarang tempat
 Belum ada kesadaran
masyarakat untuk memelihara
kebersihan
 belum adanya kesadaran
masyarakat untuk menjaga
kelestarian hutan

2. Masalah Sosial Budaya

a. Masalah di Bidang Pendidikan
LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Belum ada Perpustakaan SD
 Bangunan sekolah masih
kurang dan kondisi gedung
sekolah sudah mulai rusak
 Akses ke SMP dan SMA
masih sulit. SMP terdekat di
desa Peura ( 10 Km dari
Dulumai)
 Halaman SD sering tergenang
air pada musim hujan
 Anak-anak sudah
terpisahdengan orang tua
belum pada saatnya karena
harus sekolah di luar desa


b. Masalah di Bidang Kesehatan

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Masih kurangnya pemahaman
tentang pentingnya gizi bagi
balita
 Sebagian sarana Posyandu
masing menumpang di rumah
warga
 Bangunan polindes perlu di
rehab
 Sebagian besar masyarakat
masih kekurangan air bersih
saat musim kemarau
 Belum ada Bangunan PUSTU
 Belum ada mobiler
polindes/posyandu
 Belum ada makanan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
tambahan untuk balita dan
lansia
 Belum ada lampu penerangan
di polindes.
 Belum tersedianya ambulans
Desa dan biaya
operasionalnya
 Kurangnya pemahaman
masyarakat tentang bahaya
narkoba, seks bebas,
rokok,kesehatan reproduksi.
 Masih ada masyarakat belum
memiliki jamban sehat
 Masih banyak wrga
masyarakat yang belum
memiliki kartu BPJS
 Sulitnya akses jalan ke Rumah
Sakit Umum untuk merujuk
pasien

c. Masalah di Bidang Sosial

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI DUSUN
DUSUN 2
1
 Sikap masyarakat selalu
bergantung dari bantuan
Pemerintah
 Banyak warga miskin yang
masih terikat dengan sistem
ijon.
 Kompetensi para petani masih
kurang
 Sekitar 40% masyarakat usia
produktif belum memiliki
pekerjaan tetap.
 Kurang terperhatikannya
warga penyandang cacat
dalam berbagai kegiatan.
 Sikap masyarakat terhadap
jenis usaha tertentu kadang
hanya sebatas ikut-ikutan.
 Banyak generasi muda yang
terjerumus pada pergaulan
bebas
 Banyak generasi muda yang
suka mabuk-mabukan
 Banyaknya lanjut usia,
janda,duda,anak yatim yang
perlu perhatian dari
Pemerintah

d. Masalah di Bidang Pemerintahan dan Kelembagaan :

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Belum tersedianya kantor
Desa
 Belum tersedianya mobiler
kantor
 Minimnya SDM perangkat
Desa


e. Masalah di Bidang Keagamaan

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Masih banyak jemaat yang
menganggap ibadah sebagai
rutinitas saja
 Banyaknya jemaat yang
ketergantungan miras dan
rokok


f. Masalah di Bidang Sosial dan Budaya

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Warga belum memilki sanggar
budaya dan sanggar kesenian  

 Banyak jenis dan grup

kesenian yang masih eksis tapi
tidak dikelolah dengan  
maksimal
karena minim fasilitas
 Banyak jenis kesenian yang
punah dan hampir punah  

 Budaya molimbu yang hampir

punah karena perkembangan  
teknologi

3. Masalah Ekonomi
a. Masalah di Bidang Pertanian
LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Sarana pendukung pertanian
masih kurang V V

 Bibit tanaman bagi para petani

masih kurang V V

 Masyarakat tidak serentak

pada waktu musim tanam dan V V
musim panen
 Tidak tahu perkembangan V V

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 harga hasil pertanian yang
mengakibatkan menjual sesuai
harga yang diberikan pengepul
 Pendampingan petugas
pengawas lapangan ( PPL )  
tidak bertugas maksimal.
 Lahan persawahan terendam
banjir setiap musim hujan  

 Kurangnya hasil panen akibat

serangan hama.  

 Masyarakat kesulitan
mendapatkan pupuk  

 Pola bertani belum mengikuti

petunjuk yang sebenarnya  

 Irigasi di lokasi sawah tala

mulai rusak  

 Belum adanya irigasi

permanen di lokasi sawah
kuni, larinya, solonca, dan  
uekawa
 Data anggota kelompok tani
yang tidak akurat  

 Sering banjirnya sungai Tala  

b. Masalah di Bidang Peternakan dan Perikanan

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Peternak masih perlu
dukungan pengadaan bibit V V

 Masih banyak kolam ikan yang

dimiliki warga belum digarap V V
secara maksimal
 Sebagian besar pemilik ternak
perlu mendapat pelatihan
tentang berternak yang baik V V
dan benar
 Wabah penyakit pada hewan
ternak belum teratasi
 Masih ada msyarakat yang
secarah sembunyi-sembunyi
menggunakan strom

c. Masalah di Bidang Perdagangan, Koperasi dan Industri

LOKASI DUSUN
MASALAH YANG DIMILIKI
DUSUN 1 DUSUN 2
 Masih banyaknya usaha
ekonomi produktif yang
kesulitan mengakses modal V V
usaha dan mitra usaha.
 Banyak usaha produktif yang
V V
berpola tradisional, baik yang

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 berkait dengan pola produksi,
teknologi, kemitraan usaha,
dan pola pemasaran. Mereka
sangat memerlukan sekali
pelatihan kewirausahaan /
manajeman usaha dan
manajemen pemasaran
sehingga usahanya tumbuh
berkembang dengan baik dan
prospektif.
 Kemampuan dan ketrampilan
yang sangat kurang
menunjang dalam hal V V
peningkatan mutu produksi.
 Kesulitan dalam hal
pemasaran hasil produksi
dikarenakan banyak produk V V
sejenis yang mutunya lebih
baik.
 Tidak ada perhatian dengan
diversifikasi usaha. V V

 BUMDES belum terbentuk V V

 Tidak tersedianya modal bagi
industri rumah tangga
 Sikap masyarakat terhadap
jenis usaha tertentu kadang
hanya sebatas ikut-ikutan
 Sulitnya memasarkan hasil
pertanian karena sarana
transportasi yang buruk
 Kurangnya minat generasi
muda terhadap usaha
kerajinan tangan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 BAB IV
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA (RPJMDes)

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa Dulumai Tahun 2016-

2021 ini adalah sebagai kerangka acuan pembangunan lima tahun ke depan serta
sebagai alat untuk mengukur kinerja pemerintah desa dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan, pengelolaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat. Selain
itu juga dapat dipakai sebagai alat untuk mengantisipasi perkembangan tuntutan
masyarakat, sebagai pedoman tindakan dalam kurun waktu 6 tahun ke depan dan
sebagai alat bagi pemanfaatan dana secara efektif dan efisien serta sebagai alat untuk
mewujudkan visi dan misi desa dan sebagai sarana untuk menjaga
kesinambunganpembangunan dan pengembangan desa.

A. Visi Dan Misi Desa

1. Visi Desa
“TERWUJUDNYA DESA DULUMAI YANG MANDIRI, MELALUI
PENDAYAGUNAAN POTENSI DESA, KEGOTONG ROYONGAN DAN PENGUATAN
NILAI NILAI BUDAYA LOKAL”

2. Misi Desa
 Pembangunan dan pembenahan infratruktur

 Pembangunan dan penguatan kelembagaan Ekonomi Desa dan ekonomii

masyarakat

 Pengembangan usaha ekonomi rumah tangga yang berbasis perkebunan,

pertanian, peternakan, perikanan, perdagangan dan industry rumah tangga.

 Peningkatan kapasitas aparatur dan kelembagaan desa

 Melaksanakan prinsip tata pemerintahan Desa yang akuntabel, trasparan,

efektif, dan efisien serta berkeadilan.

B. Kebijakan Pembangunan
1. Arah Kebijakan Pembangunan

Dalam rangka melaksanakan strategi pembangunan daerah untuk mencapai

tujuan dan sasaran yang diharapkan sesuai dengan Visi, Misi Desa Dulumai,
maka diperlukan arah kebijakan pembangunan desa yang akan dilaksanakan.
Arah kebijakan pembangunan Desa Dulumai diarahkan pada terwujudnya
masyarakat desa yang mandiri, makmur, agamis dan berkeadilan, yang didukung
oleh sarana prasarana yang memadai dan aparatur pemerintahan yang handal.
Guna mewujudkan hal tersebut, kebijakan pemerintah Desa Dulumai adalah lebih
banyak memberikan “kail” daripada “ikan”, dan selanjutnya diutamakan lebih
banyak lagi memberikan “cara membuat kail”. Untuk mencapai hal tersebut,

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 maka fokus kebijakan pembangunan Desa Dulumai enam tahun mendatang
diutamakan pada tiga bidang yaitu :

1) Pembangunan Wilayah

2) Sosial Budaya

3) Ekonomi

Bidang pembangunan wilayah meliputi : Pekerjaan umum, sarana

pendidikan, sarana pemerintahan, sarana keagamaan, bidang olah raga, sumber
daya air dan bidang penerangan.

Bidang sosial budaya meliputi : Bidang pendidikan, bidang kesehatan,

bidang pariwisata, bidang pemerintahan dan bidang sosial.

Bidang ekonomi meliputi : bidang pertanian, bidang peternakan dan

perikanan dan bidang perdagangan/koperasi/industri dan bidang kehutanan. Dan
selanjutnya disesuaikan dengan potensi yang ada di Desa Dulumai.

a. Arah Kebijakan Keuangan Desa :

Arah Kebijakan Keuangan Desa adalah kebijakan penyusunan program

dan indikasi kegiatannya pada pengelolaan pendapatan dan belanja Desa
secara efektif dan efisien. Secara garis besar, Arah Kebijakan Keuangan
Desa, meliputi :

 Arah Kebijakan Pendapatan Desa :

a. Sumber pendapatan desa

 Pendapatan Asli Desa, yang meliputi hasil usaha desa, hasil

kekayaan desa, hasil swadaya dan partisipasi, hasil gotong royong,
dan lain-lain pendapatan asli desa yang sah.

 Bagi hasil pajak daerah Kabupaten paling sedikit 10 % (sepuluh per

seratus) untuk Desa dan dari retribusi Kabupaten sebagian
diperuntukkan bagi Desa.

 Bagian dari dana perimbangan keuangan Daerah yang diterima

oleh Pemerintah Kabupaten untuk desa paling sedikit 10 %
(sepuluh per seratus) yang pembagiannya untuk Desa secara
proporsional yang merupakan alokasi dana Desa (ADD).

 Bagian dari Dana Desa (DD) yang besarannya ditetapkan

berdasarkan peraturan pemerintah dengan besaran penerimaan di
dasarkan pada pertimbangan bobot variabel luas wilayah desa,
jumlah penduduk desa, angka kemiskinan desa, serta tingkat
kesulitan geografis desa.

 Hibah dan sumbangan dari pihak ketiga yang tidak mengikat.

b. Kebijakan Pengelolaan Pendapatan Desa

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Kebijakan umum pengelolaan pendapatan desa adalah meningkatkan
efektivitas dan optimalisasi sumber-sumber pendapatan desa melalui :

 Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber penerimaan desa

dan sumber-sumber penerimaan lainnya yang sah.

 Peningkatkan kesadaran dan ketaatan masyarakat untuk

membayar pajak dengan penuh tanggung jawab sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.

 Pengelolaan dan pemanfaatan asset-aset desa yang potensial.

 Peningkatan manajemen pengelolaan keuangan desa.

 Peningkatan pelayanan kepada wajib/obyek pajak.

 Peningkatan sosialisasi/penyuluhan tentang pajak kepada

masyarakat.

 Pembangunan infrastruktur pendukung peningkatan pendapatan

desa.

 Penyusunan dan perubahan peraturan tentang pendapatan desa.

 Arah Kebijakan Belanja Desa

a. Jenis belanja desa

 Belanja Langsung

- Belanja Program Sarana dan Prasarana

- Belanja Program Sosial Budaya

- Belanja Program Pemerintahan

- Belanja Bidang Ekonomi

 Belanja Tidak Langsung

- Belanja Pegawai

- Belanja Hibah

- Belanja Bantuan Sosial

- Belanja Tak Terduga

b. Kebijakan pengelolaan belanja desa

Kebijakan dan proyeksi belanja desa adalah kebijakan menengani

pengalokasian belanja pada bidang, fungsi dan sektor, serta proyeksi
besaran anggaran bidang, fungsi dan sektor dalam jangka waktu lima
tahun. Berdasarkan masalah yang dihadapi desa serta program
prioritas pembangunan tahun 2016 - 2021 maka arah kebijakan belanja
desa adalah sebagai berikut:

 Efesiensi angaran pada belanja tidak langasung.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

  Memperbesar alokasi belanja langsung dan belanja bantuan sosial
dalam mempercepat pengurangan kemiskinan. Kegiatan yang
dibiayai :

 APBD/APBN, meliputi APBD Kabupaten, APBD Propinsi dan

APBN Apabila kegiatan tersebut didasarkan kepada hal sebagai
berikut.

1. Bukan Kewenangan Desa.

2. Biayanya terlalu besar / tidak mampu dibiayai desa.

3. Desa tidak mempunyai kapasitas teknis untuk

melaksanakannya.

 APBDesa Apabila kegiatan tersebut mencakup hal-hal sebagai

berikut.

1. Kewenangan Desa.

2. Biayanya terjangkau oleh anggaran Desa.

3. Desa mempunyai kapasitas teknis untuk melaksanakannya.

 Lainya

Berasal dari selain sumber diatas, misal:

1. Bantuan dari organisasi non pemerintah.

2. Bantuan Program (misal : PANSIMAS, dll).

3. Pihak ketiga lainnya (warga perantauan, Perusahaan, dll)

Berdasarkan masalah yang di hadapi Desa Dulumai serta program prioritas

tahun 2016-2021, maka arah kebijakan anggaran pembangunan di Desa Dulumai
adalah ssebagai berikut :

a. Efisiensi anggaran pada belanja tidak langsung

b. Memperbesar alokasi belanja langsung dan bantuan sosial dalam

mempercepat pengurangan kemiskinan

c. Mencari peluang pendanaan dari berbagai sumber, baik dari bantuan pos
pemerintah maupun dari bantuan langsung masyarakat yang digulirkan.

2. Potensi dan Masalah

Pembangunan perdesaan merupakan interaksi antara potensi yang dimiliki
oleh masyarakat desa dan dorongan dari luar untuk mempercepat pembangunan
perdesaan. Pendekatan tersebut bermuara pada proses perubahan yang
berlangsung secara berkesinambungan. Dengan mendasarkan pada tinjauan
seperti itu, pembangunan perdesaan akan terkait dengan proses perubahan yang
terjadi pada tataran nasional dan global. Setiap proses perubahan yang bersifat
nasional dan global akan berdampak langsung pada seluruh kehidupan
masyarakat di perdesaan. Perubahan itu menyangkut perkembangan tata
kehidupan ekonomi, pola hubungan sosial masyarakat, dinamik budaya yang

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 berkembang di masyarakat, serta pola pengambilan keputusan oleh masyarakat
Kenyataan menunjukkan bahwa tidak semua pelaku ekonomi ikut serta dalam
proses pembangunan dan tidak setiap penduduk menikmati peningkatan
pendapatan sebagai hasil dari proses pembangunan tersebut. Pelaku
pembangunan yang tidak memiliki sumber daya dan tidak mempunyai akses
dalam pembangunan akan menganggur. Karena menganggur, maka tidak
berpendapatan yang kemudian menyebabkan kemiskinan. Masalah kemiskinan
menyebabkan ketimpangan baik antar golongan penduduk, antar sektor kegiatan
ekonomi maupun antar daerah. Dengan demikian permasalahan yang ada di
desa dapat direduksi dengan memanfaatkan berbagai potensi yang ada di desa.

Adapun beberapa permasalahan dan potensi yang terdapat di desa Dulumai

adalah sebagai berikut :

NO MASALAH POTENSI
1 2 3
I Bidang penyelenggaraan Pemerintahan
- Ada lokasi
Belum ada kantor Desa - Pengurus
1
lengkap
- Ada dana
- Ada lembaga
Kopetensi Kepala Desa & Perangkat Desa rendah - Pengurus
2
lengkap
- Ada dana
- Ada lembaga
Biaya Operasional Pemerintah Desa Rendah - Pengurus
3
lengkap
- cukup dana
- Ada lembaga
Kompetensi BPD rendah - Pengurus
lengkap
- cukup dana
- Ada lembaga
Biaya Operasional/tunjangan BPD rendah - Pengurus
lengkap
- cukup dana
- Ada lembaga
- Ada SDM
- SKPD Teknis
untuk membantu
Luas Wilayah dan Batas Tidak Jelas pengukuran
- Gotong Royong
Masyarakat
- Kerjasama antar
desa
- Cukup Dana
- Ada Tim Pokja
Pendeta Desa
Pengelolaan Informasi tentang Data/Profil Desa Tidak - Ada Bantuan
Valid Keuangan
Provinsi
- Ada
- Ada lembaga
Musrembang Desa Tidak Optimal Dalam - Ada Tim
Mengakomodir Usulan/Gagasan Dusun dan Unsur BangDes
Masyarakat - Ada
Dusun/Kelompok

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Masyarakat
- Ada
Usulan/Gagasan
- Ada lembaga
- Ada petunjuk
Tidak Transparannya Penyelenggaran Pemerintah teknis evaluasi
Desa oleh Kepala Desa dan Perangkat Desa kerja
- BPD
- Ada Media
Informasi
- Ada BPD
Kurangnya Pelaksanaan Musyawarah Desa - Ada dun dan
Pemerintah
Desa
- Adanya lembaga
kemasyarakatan
Desa
II Bidang Pelaksanaan Pembangunan
- Ada dusun
- Ada lahan
Jalan Lingkungan Desa Tidak Memadai Sebagai - Ada material
Akses Antar Dusun batu, pasir
- Ada gotong
royong
- Ada material
batu, pasir
Masih terdapat rumah belum memiliki MCK - Ada gotong
royong
- Ada lahan
- Ada material
Saluran pembuangan limbah tidak ada batu, pasir
- Ada gotong
royong
- Ada material
Saluran Drainase belum memadai batu, pasir
- Ada gotong
royong
- Ada material
batu, pasir
Belum ada Gedung PAUD - Ada pengurus
PAUD
- Ada gotong
royong
- Ada material
batu, pasir
Belum ada Gedung Posyandu - Ada pengurus
Posyandu
- Ada gotong
royong
- Ada batu, pasir
- Ada gotong
Jalan Tani Belum memadai sehingga menyulitkan Akses ke royong
wilayah Pertanian dan perkebunan - Ada lahan
- Ada kelompok
tani

- Ada lahan
Bantuan Pupuk dan Teknologi Pertanian/Perkebunan
pertanian
Minim - Ada kelompok
tani
-
III Bidang Pembinaan Kemasyarakatan
Lembaga Kemasyarakatan Desa (PKK, LPMD, & Karang - Ada lembaga (

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Taruna) Tidak Berfungsi Aktif, tidak ada kegiatan tahunan PKK,LPMD,Kara
ng Taruna )
- Pengurus
lengkap
- Ada dana
- Ada lahan
- Ada material
batu, pasir
- Ada minat, bakat
Lapangan Olahraga belum ada
anak
pemida/remaja
desa
- Ada lembaga
Karang Taruna
- Ada lembaga
PKK
- Ada kader
Pelayanan Posyandu Belum Optimal
Posyandu
- Ada gedung
polindes
- Ada dana
- Ada lambaga
PKK
- Ada tenaga
Pengelolaan Pendidikan Anak Usia Dini tidak optimal pengajar
- Ada balita
- Ada partisipasi
orang tua
- Ada dana
IV Bidang Pemberdayaan Masyarakat
- Ada lembaga
PKK,LPMD
Adanya masyarakat miskin - Ada KPMD
- Ada bantuan
kab/prov/Pusat
- Ada lahan tidur
- Ada kelompok
masyarakat
- Ada berbagai
jenis usaha
Rendahnya Pendapatan hasil usaha masyarakat desa
- Adanya hasil
produksi
pertanian,hutan,p
erikananan
perternakan
- Ada lembaga
PKK
- Ada KPMD
- Ada kader
Rendahnnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat desa posyandu
dalam menjalankan pola hidup sehat dan menjaga - Ada SDM
kebersihan serta kelestarian lingkungan - Ada jaringan
internet
- Ada SKPD teknis
untuk melatuh
masyarakat
- Cukup dana
- Ada SDM
- Ada lahan tidur
KPMD dan Kelompok Masyarakat kurang berperan dalam - Ada BUMDesa
pembangunan desa - Ada hasil
produksi Alam
- Ada
Musrembang

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 - Ada Pelatihan
SKPD kab / prov

Untuk mengidentifikasi permasalahan dan potensi, dilakukan melalui

pengkajian keadaan desa dengan menggunakan tiga pendekatan :

a. Peta Sosial Desa / Sketsa Desa

Sketsa desa adalah gambaran desa secara umum mengenai keadaan

sumber daya fisik (alam dan buatan), sumber daya manusia (tenaga) dan
sumber daya finansial dengan tujuan :

 Memahami akan jenis, jumlah dan sumber daya di desa.

 Sebagai alat untuk menggali / menjaring masalah yang ada di tingkat

dusun terutama yang berkaitan dengan pemenuhan hak dasar
(Permasalahan Pengembangan Wilayah, Sosial budaya dan Ekonomi).

 Sebagai alat untuk menggali / menjaring potensi yang ada di tingkat

dusun.

 Menyamakan presepsi tentang masalah dan potensi yang ada di tingkat

dusun.

b. Kalender Musim

Kalender musim adalah alat kajian untuk mengetahui kejadian / kegiatan

dalam kehidupan masyarakat berkaitan dengan perubahan waktu dengan
tujuan :

 Untuk mengetahui kegiatan dan aktifitas masyarakat berdasarkan

perubahan waktu - Untuk mengetahui kejadian yang berkaitan dengan
kebutuhan / hak dasar yang terjadi secara berulang dalam kehidupan
masyarakat.

 Untuk mengetahui masa.

 masa kritis dalam kehidupan masyarakat.

c. Bagan Kelembagaan

Bagan Kelembagaan adalah gambaran keadaan lembaga yang ada serta

peran dan pola hubungan dengan masyarakat dan merupakan alat untuk
mengkaji masalah dan potensi berkait dengan kelembagaan, dengan tujuan :

 Untuk mengetahui jenis dan jumlah lembaga yang berperan di desa

 Untuk mengetahui lembaga-lembaga yang mempunyai peranan /manfaat

bagi masyarakat.

 Untuk mengetahui pola hubungan lembaga-lembaga yang ada dengan

masyarakat.

 Untuk mengetahui masalah dan potensi lembaga-lembaga yang ada.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 3. Program Pembangunan Desa

Untuk menjabarkan arah kebijakan pembangunan desa maka perlu disusun

rencana program pembangunan desa sebagai dasar agar dapat menjadi
pedoman bagi pemerintah desa maupun stakeholder dalam melaksanakan
pembangunan serta sebagai dasar untuk menentukan indikasi program sesuai
tugas dan kewenangannya. Adapun Program pembangunan desa selang lima
tahun 2016 - 2021 yaitu :

N Bidang/Jenis Kegiatan Sasaran/

Lokasi
o Manfaat
Bidang Jenis Kegiatan
1 2 3 4 5 6
Pusat
1 Pembangunan kantor Desa Desa Dulumai
pelayanan
Penguatan SDM Kasie, Peningkata
2 Desa Dulumai
Kaur, Kadus, RT dan RW n SDM
Kelengkapa
3 Pengadaan Komputer Desa Dulumai
n Fasilitas
Peningkata
Pengadaan Alat Kebersihan
4 Desa Dulumai n
Desa
Kesehatan
Pengadaan Mobeler kantor Kelengkapa
5 Desa Dulumai
Desa n Fasilitas
Tertib
Pengadaan Buku ADM Desa
6 Administara
Pemerintahan Desa Dulumai
si
Tertib
Pengadaan Buku ADM RT
7 Kantor Desa Administara
dan RW
si
Tertib
Pengadaan Buku ADM
8 Desa Dulumai Administara
BPD, LPM, PKK
si
Peningkata
Penyelengga Peningkatan Kesejahteraan n
9 Desa Dulumai
raan Pemerintahan Kesejahtera
I
Pemerintaha an
n Desa 1
Perpustakaan Desa Desa Dulumai Pendidikan
0
1 Bantuan alat-alat kebersihan Kesadaran
RW. 01-05
1 untuk tk RT/RW Kesehatan
Peningkata
1 Bantuan peningkatan n
RW. 01-05
2 oprasional RT- RW Kesejahtera
an
Peningkata
1 Bantuan operasional aparat n
Desa Dulumai
3 Desa Kesejahtera
an
Bantuan pembinaan dan
1 Kesadaran
peningkatan pelatihan Desa Dulumai
4 Hukum
Linmas
Peningkata
1 n
Bantuan Operasional Kadus Dusun 1-2
5 Kesejahtera
an
Tertib
1
Buku Administrasi Kadus Dusun 1-2 Administara
6
si

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Tertib
1 Bantuan Alat Tulis Kantor
RW. 01-05 Administara
7 Untuk RT dan RW
si
Penerangan
bagi
1 Jalan Peura-
Pengadaan Jaringan listrik masyarakat
8 Dulumai
desa
dulumai
1 Pengadaan tiang listrik Menerangi
Rt 01 s/d Rt 05
9 dalam Desa jalan
Pembuatan tanggul di
Melindungi
pinggiran danau Poso
2 rumah
mengantisipasi ombak yang Desa Dulumai
0 penduduk
merusak perumahan
dari
penduduk
Meningkatk
2 an
Perbaikan jalan dalam Desa RT.01-05
1 Kesejahtera
n
Masyarakat/
2
Rehab balai Desa RT.02 tempat
2
pertemuan
Meningkatk
2 an
Pebangunan plat deucker RT. 05
3 Kesejahtera
n
Ruas jalan kabupetan Memprerlan
2
sepanjang 12 km rusak Peura-Dulumai car
4
parah transportasi
Pembuatan riol untuk
pembuangan limbah
penduduk mengantisipasi
Pembanguna 2 genangan air yang Kesadaran
II RT. 05
n Desa 5 mengakibatkan Kesehatan
berkembangnya bibit
penyakit malaria dan
Cikumunya
Sebagai
2 Pembuatan Gapura Selamat
RW. 05 simbol
6 Datang
toleransi
2 Papan nama jalan & nama Kemudahan
RW. 01-08
7 RT Informasi
Kenyamana
2
Penerangan Jalan RW. 01-08 n dan
8
Keamanan
Kemudahan
2 Rw. 02, 08,
Renovasi Jalan Transportas
9 01, 07
i
Kemudahan
3
Betonisasi jalan RW. 06 Transportas
0
i
3 Kelancaran
Pivanisasi Air Bersih RW. 05
1 Sanitasi
Melindungi
rumah
3 Pembuatan tanggul badan
RW. 01-05 penduduk
2 jalan dalam desa
dan badan
jalan
3 Peningkata
Rehab Gedung Balai Desa Desa Dulumai
3 n Fasilitas
Kemudahan
3
Perbaikan Jalan ke TPU RW. 04 Transportas
4
i

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 3 Kelancaran
Perbaikan Drainase RW. 01-05
5 Saluran Air
Peningkata
3 Rehab ringan gedung
RW. 02 n
6 POLINDES
Kesehatan
3 Pembuatan MCK di balai Peningkata
RW. 02
7 Desa n Fasilitas
3 Kelancaran
Pebuatan lapangan futsal Rt 05
8 Saluran Air
Memperlan
3
Pelebaran jalan RW. 04 car
9
transportasi
Sawah Peningkata
4
Pembuatan irigasi tala,solonca,la n sarana
0
rinya, uekawa pertanian
Peningkata
4
Pembangunan gedung SD RW. 05 n sarana
1
pendidikan
Sebagai
4
Pembentukan BUMDes Desa Dulumai sumber
2
PAD

Meningkatk
4
Perbaikan MCK Anti RW. 02 an
3
Kebersihan
4 Kelancaran
Gorong-gorong RW. 02
4 Saluran Air
Meningkatk
4
Pembuatan Pos Ronda RW. 01-08 an
5
Keamanan
4 Kenyamana
Pembangunan Masjid RW. 02
6 Beribadah
Kemudahan
4 Pengerasan jalan/
RW. 08 Transportas
7 Betonisasi
i
4 Kenyamana
Pembangunan masjlis Ta'lim RW. 02
8 Beribadah
4 Menjaga
Penampungan sampah RW. 06
9 Kebersihan
5 Peningkata
Pembuatan Kantor RW RW. 01-08
0 n Fasilitas
5 Turab (Sebelah SD Kelancaran
RW, 07
2 Bantarkambing 04) Saluran Air
5 Peningkata
Pemagaran SD RW, 07
3 n Fasilitas
Peningkata
5
Rehab Ruang Kelas RW. 04 n
4
Pendidikan
Peningkata
5
Rehab Ruang Kelas RW. 07 n
5
Pendidikan
Peningkata
5
Ruang Kepala Sekolah RW. 07 n
6
Pendidikan
5 Kenyamana
Mushola RW. 07
7 Beribadah
4 Kesejahtera
Majlis Ta'lim RW. 08
2 an Sosial
Meningkatk
4
Lapangan Olahraga RW. 04 an
3
Keaktifan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Meningkatk
4
Lapangan Futsal Desa Dulumai an
4
Keaktifan
Peningkata
4
Pemakaman Umum Rw. 04 n Sarana
5
Umum
4 Kemudahan
Perbaikan Irigasi RW. 07
6 Pengairan
4 Kemudahan
Perbaikan jalur irigasi RW. 05
7 Pengairan
Peningkata
4 Rehab Gedung MI Mathlaul
RW. 05 n
8 Anwar Hulurawa 2
Pendidikan
4 Kelancaran
Turab MI. Mathlaul Anwar 1 Rw. 05
9 Saluran Air
5 Turab SDN Bantarkambing Kelancaran
Rw. 04
0 IV Saluran Air
5 Peningkata
Pengadaan Mobeler RW. 05
1 n Fasilitas
Peningkata
5 Rehab Ruang Kela SDN
Rw. 04 n
2 Bantarkambing
Pendidikan
Peningkata
5 Pembangunan WCK SDN
RW. 04 n
3 Bantarkambing
Pendidikan
5 Kenyamana
Pembangunan Musholla RW. 03
4 n Beribadah
5 Kenyamana
Renovasi Musholla RW. 06, 05, 04
5 n Beribadah
Pengadaan Tanah dan Peningkata
5 Desa
Pembangunan Gelanggang n
6 Bantarsari
Olah Raga Kesehatan
5 Edu Agro Wisata Bantarsari Desa Pengenalan
7 Maju Bantarsari Pariwisata

Kesadaran
nmsyarakat
1 Sosialisai bahaya narkoba Desa Dulumai terhadap
bahaya
narkoba
Sosialisasi kesehatan alat
2 Desa Dulumai Pendidikan
reproduksi
3 Taman Baca Rw. 02, 07, 04 Pendidikan
Komputer untuk Kursus Desa
Pembinaan 4 Pendidikan
Komputer Bantarsari
III Kemasyarak
Pelatihan/ Pembinaan
atan 5 RW. 01-08 Pendidikan
Pemuda
Pengadaan Alat Kesenian Desa
6 Pendidikan
SDN Bantarkambing Bantarsari
Desa
7 Pembentukan TIM Pordes Pendidikan
Bantarsari
8 Pelatihan Guru Berkarakter Aula Desa Pendidikan
MTs.
9 Training Motivasi Siswa Pendidikan
Yamanka
1 Kades Goes to Schooll RW. 01-08 Pendidikan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 0
Peningkata
1 Bantuan Pendidikan Warga n
RW. 01-08
1 Tidak Mampu Kesejahtera
an
Peningkata
1 Workshop Jaminan
RW. 01-08 n
2 Kesehatan Nasional (JKN)
Kesehatan
Peningkata
1 Kegiatan Lomba Lingkungan
RW. 01-08 n
3 Sehat
Kesehatan
Peningkata
1 Perbaikan Kualitas
RW. 01-08 n
4 Kesehatan
Kesehatan
1 Kesadaran
Pembinaan Remaja Mesjid RW. 01-08
5 Beragama
1 Pelatihan Pengurusa Kesadaran
RW. 01-08
6 Jenazah Beragama
1 Kesadaran
Managament Mesjid RW. 01-08
7 Beragama
1 Kegiatan Peningkatan Kesadaran
RW. 01-08
8 Pendidikan Keagamaan Beragama
Peningkata
1 Pelatihan Pengolahan Hasil n
RW. 01-08
9 Pertanian (Jambu Kristal) Kesejahtera
an
Peningkata
2 Pengelolaan ZIS (Pelatihan n
RW. 01-08
0 Perbankan Syari'ah) Kesejahtera
an
Peningkata
2 Pelatihan Kewirausahaan n
RW. 01-08
1 Bengke Roda 2 dan 4 Kesejahtera
an
Peningkata
2 Workshop Peran Perempuan n
RW. 01-08
2 dalam Kewirausahaan Kesejahtera
an
2
Pendirian Perpustakaan RW. 01-08 Pendidikan
3
2
Bantuan Buku Pendidikan RW. 01-08 Pendidikan
4
2
Bantuan beasiswa RW. 01-08 Pendidikan
5
2 Pelatihan administrasi Peningkata
RW. 01-08
6 RT/RW n SDM
2 Pelatihan administrasi Peningkata
RW. 01-08
7 pemerintahan n SDM
Inovasi
2
Pelatihan Kepariwisataan RW. 01-08 Pengemban
8
gan
Menumbuh
2 Pelatihan bagi keamanan di kan
RW. 01-08
9 tiap-tiap RW Kenyamana
n
3 Pelatihan sumber daya Meingkatka
RW. 01-08
0 manusia menuju sejahtera n Ekonomi
3 Peningkatan penyuluhan Peningkata
RW. 01-08
1 pertanian n SDM
3 Pembinaan/pelatihan Peningkata
RW. 01-08
2 Gapoktan n SDM
3 pengadaan pengendalian Peningkata
RW. 01-08
3 hama n

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Pengetahua
n
Peningkata
1 Perbaikan sumber air bersih Rw. 02, 08 n
Kebersihan
Penanganan sampah di Kelancaran
2 RW. 07
irigasi Saluran Air
Peningkata
3 Penampungan sampah RW. 06 n
Kebersihan
Peningkata
Desa
4 Mobil Sampah n
Bantarsari
Kebersihan
Kemudahan
Desa
5 Mobil Siaga Desa Transportas
Bantarsari
i
Pengadaan alat Komunikasi Kemudahan
6 RW. 01-08
( HT ) Komunikasi
Pengembangan Usaha Pelestarian
7 RW. 01-08
Jambu Kristal Lingkungan
Pelestarian
8 Penanaman Jambu Kristal RW. 01-08
Lingkungan
Peningkata
Pengembangan Usaha RW. n
9
Perikanan 07,06,02,08 Kesejahtera
an
Peningkata
1 n
Pengadaan Karpet Musholla RW. 01-08
0 Kesejahtera
an
Peningkata
1 Bantuan Modal Bergullir Bagi Desa n
Pemberdaya
1 Usaha Kecil Bantarsari Kesejahtera
VI an
an
Masyarakat
Peningkata
1 Pengadaan Pupuk n
Rukun Tani
2 Bersubsidi Kesejahtera
an
Peningkata
1 n
Home Industri Rangginang RW. 06
3 Kesejahtera
an
Peningkata
1 Home Industri Keripik n
RW. 02
4 Singkong Kesejahtera
an
Peningkata
1 Penguatan dan Penyertaan Desa n
5 BUMDes Bantarsari Kesejahtera
an
Peningkata
1 Bantuan Honorer Tenaga RW. 04, 05, n
6 Pendidik Madrasah 07, 02 Kesejahtera
an
Peningkata
1 Bantuan pemasangan listrik n
RW. 01-08
7 gratis Kesejahtera
an
Peningkata
1 n
Bantuan dana desa siaga RW. 01-08
8 Kesejahtera
an
1 Peningkatan kesejahteraan Peningkata
RW. 01-08
9 kader n

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 Kesejahtera
an
Peningkata
2 n
Bansos RW. 01-08
0 Kesejahtera
an
2 Kemudahan
Bantuan Tractor RW. 05, 08, 07
1 Fasilitas
2 RW. 02, 05, Kemudahan
Pengadaan alat pertanian
2 07, 08 Fasilitas
2 Pengadaan pengolahan Kemudahan
RW. 05, 07
3 Limbah pertanian Fasilitas
Peningkata
2 RW. 06, 02, n
Bantuan bibit Ternak
4 08, 04 Kesejahtera
an
Peningkata
2 Bantuan Subsidi pupuk dan RW. 02, 05, n
5 obat- obatan 07, 08 Kesejahtera
an
Peningkata
2 RW. 06, 02, n
Bantuan bibit Ikan
6 08, 04 Kesejahtera
an
Peningkata
2 n
Bantuan modal Pengrajin RW. 02, 03, 04
7 Kesejahtera
an
Peningkata
Bantuan modal Pedagang n
RT. 01-05
Kecil Kesejahtera
an
Pelestarian
Penghijauan RT. 01-05
Lingkungan
Tertib
Setifikat lahan persawahan RT. 01-05 Administara
si
Peningkata
n
Bantuan Operasional PKK
Kesejahtera
an
Peningkata
Bantuan insetif kader n
RT.01-05
posyandu Kesejahtera
an
Peningkata
Subsidi Khusus Pupuk dan n
RW. 01-08
obat-obatan Kesejahtera
an
Berbagai program pembangunan telah dilaksanakan di desa baik yang
dibiayai melalui bantuan dari pemerintah dan pihak lain telah berjalan dengan
baik dan sangat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat, masing-masing melalui
program :

- Alokasi Dana Desa (ADD)

- PNPM

- UED-SP

- PROGRAM READ

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 - WVI-ADP POSO

4. Strategi Pencapaian
Strategi pembangunan desa merupakan rencana yang menyeluruh dan
terpadu mengenai upaya upaya pembangunan yang akan dilaksanakan oleh
pemerintah bersama seluruh komponen masyarakat untuk mewujudkan visi dan
misi pembangunan desa. Untuk mewujudkan visi dan misi pembangunan daerah
tersebut maka pemerintah menempuh empat strategi pokok pencapaian
pembangunan yaitu:

a. Pembangunan Desa yang Berkesinambungan dan Berkelanjutan.

Pembangunan daerah yang berkesinambungan diarahkan untuk melanjutkan
program pembangunan yang telah dicanangkan dan dilaksanakan pada
masa-masa sebelumnya. Program-program pembangunan yang sudah
dilaksanakan akan dilanjutkan dengan modifikasi sesuai dengan kemajuan
jaman dan tuntutan masyarakat. Pembangunan desa yang berkelanjutan
diarahkan agar pembangunan desa mempertimbangkan pelestarian sumber
daya alam dan lingkungan hidup. Langkah-langkah membangun harus
bermanfaat bagi generasi sekarang dan bagi keberlanjutan pembangunan
generasi-generasi berikutnya. Kondisi lingkungan dan sumber daya alam
harus dikelola agar pembangunan dapat memberikan sebesar-besarnya
kesejahteraan masyarakat dari generasi ke generasi.

b. Peningkatan Kualitas Kehidupan Masyarakat. Diarahkan untuk meningkatkan

kualitas hidup masyarakat Desa Dulumai aspek terutama yang berhubungan
dengan pemenuhan kebutuhan dasar yaitu kebutuhan akan pangan,
kesehatan, pendidikan, pekerjaan, perumahan, air bersih, pertanahan,
sumberdaya alam dan lingkungan hidup, rasa aman dari perlakuan atau
ancaman tindak kekerasan, dan hak untuk berpartisipasi dalam kehidupan
sosial-politik, baik bagi perempuan maupun laki-laki. Hak-hak dasar tidak
berdiri sendiri tetapi saling mempengaruhi satu sama lain sehingga tidak
terpenuhinya satu hak dapat mempengaruhi pemenuhan hak lainnya.

c. Percepatan Pembangunan Desa dengan Mengembangkan Ekonomi Lokal

Diarahkan untuk pengembangan ekonomi lokal (local economic
development), yaitu dengan mengembangan kapasitas dan kegiatan ekonomi
masyarakat di desa untuk meningkatkan derajat kemajuan ekonomi daerah
secara keseluruhan. Oleh karena itu, strategi ini yang diharapkan tepat dan
mampu menemukenali dan menggali potensi ekonomi produktif yang berdaya
saing (knowledge based economy) sekaligus berbasis sumberdaya lokal
(resource based economy) baik melalui pemerintah daerah, sektor swasta
dan kelembagaan/organisasi yang berbasis masyarakat setempat.

d. Pemberdayaan Masyarakat. Diarahkan untuk meningkatkan kemampuan

masyarakat untuk berperan aktif dalam kegiatan-kegiatan pembangunan

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 sosial, budaya dan ekonomi. Melalui pemberdayaan ini masyarakat diarahkan
untuk mengoptimalkan kemampuan baik sumber daya manusia maupun
sumber daya alam yang dimiliki. Komitmen untuk pemberdayaan masyarakat
ini akan didukung sepenuhnya oleh alokasi anggaran pembangunan yang
berpihak pada masyarakat dengan strategi Anggaran Untuk Rakyat Menuju
Sejahtera. Tujuan pemberdayaan masyarakat ini adalah untuk meningkatkan
pengetahuan, keterampilan dan sikap masyarakat terhadap berbagai inovasi
pertanian atau perkebunan, peternakan, dan ketrampilan yang dapat
diterapkan dalam rangka meningkatkan produksi pertanian dan perikanan,
pendapatan masyarakat dan kesejahteraan masyarakat.

Untuk mewujudkan pemberdayan masyarakat sesuai harapan maka alokasi

dana dalam APBDes sebagai implementasi dari program program
pembangunan tersebut harus diwujudnyatakan.

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1

 BAB V
PENUTUP

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di tingkat Desa pada dasarnya ditentukan

oleh sejauh mana komitmen dan konsistensi pemerintahan dan masyarakat Desa saling
bekerjasama membangun Desa. Keberhasilan pembangunan yang dilakukan secara
partisipatif mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai pada monitoring evaluasi akan
lebih menjamin keberlangsungan pembangunan di Desa. Sebaliknya permasalahan dan
ketidakpercayaan satu sama lain akan mudah muncul manakala seluruh komunikasi
dan ruang informasi bagi masyarakat tidak memadai.

Diharapkan proses penyusunan RPJMDesa yang benar-benar partisipatif dan

berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat akan mendorong percepatan pembangunan
skala Desa menuju kemandirian Desa. Selain itu dengan akurasi kegiatan yang dapat
dengan mudah diakses masyarakat Desa, maka diharapkan dalam proses penyusunan
APBDesa seluruhnya bisa teranggarkan secara proporsional.

Demikian RPJM-DESA Dulumai ini dibuat untuk menjadi pedoman dalam

pelaksanaan pembangunan 6 (Enam) tahun kedepan, yang untuk selanjutnya akan
dijabarkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP-Desa).

Ditetapkan di Desa : Dulumai

Pada tanggal : 21 Maret 2017

Kepala Desa Dulumai

EFREN PONANGGE

Pertemuan Review RPJMDES

Desa Dulumai, Tanggal 30 Desember 2016; Pukul 19.00

Notulensi : Agustanty

RT 1-RT 9
RPJMDES dan RKPDES
Pembukaan oleh pak Sekdes,
Kemudian doa Pembukaan
Sambutan Kepala Desa,

Dokumen RPJMDes, Desa Dulumai 2017-2023 1