KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PEMBINAAN KELOMPOK RAWAN

TAHUN 2016

UPTD PUSKESMAS CUKIR

Jl. RAYA MOJOWARNO No. 09 CUKIR DIWEK

KABUPATEN JOMBANG
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN
PEMBINAAN KELOMPOK RAWAN

a. Pendahuluan
Perkesmas merupakan suatu bidang dalam keperawatan yang merupakan perpaduan
antara keperawatan dan kesehatan masyarakat dengan dukungan peran aktif masyarakat,
ditujukan kepada individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat sebagai suatu kesatuan
yang utuh melalui proses keperawatan, untuk ikut meningkatkan fungsi kehidupan
manusia secara optimal sehingga mandiri dalam upaya kesehatannya. Yang dimaksudkan
dengan kelompok rawan yaitu sekumpulan individu dengan kesamaan karakteristik
tertentu yang memiliki resiko tinggi terhadap penyakit, baik terikat dengan organisasi
atau institusi maupun tidak, misalnya penghuni panti asuhan, rumah tahanan, pesantren,
karang taruna, kelompok balita, kelompok anak sekolah, kelompok maternitas, kelompok
calon jamaah haji, kelompok usia lanjut, kelompok penyakit menular, kelompok penyakit
tidak menular, dan lain-lain.
Semua kegiatan dalam program Perkesmas di Puskesmas Cukir harus sesuai dengan
Visi Misi, Tujuan dan Tata Nilai yang ada, yaitu: Visi UPTD Puskesmas Cukir “Menjadi
Puskesmas dengan pelayanan prima yang memberikan pelayanan kesehatan secara
profesional dan terjangkau”. Dengan Misi UPTD Puskesmas Cukir diantaranya
Menyelenggarakan pelaayanan kesehatan sesuai dengan standar, memuaskan masyarakat
dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat, Memelihara dan meningkatkan mutu
pemerataan dan keterjangkauan pelayanan kesehatan, Mendorong kemandirian hidup
sehat bagi perorangan, keluarga dan masyarakat, Menggerakkan pembangunan
berwawasan kesehatan dan sektor lain agar sesuai dengan aspek kesehatan,
Mengembangkan sistem manajemen dan informasi kesehatan. Sedangkan tujuan UPTD
Puskesmas Cukir adalah mendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional
yakni meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang
yang bertempat tinggal di wilayah kerja Puskesmas agar terwujud derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia Sehat. Serta harus sesuai dengan
tata nilai UPTD Puskesmas Cukir yaitu: CUKIR (Cepat dan tepat, Utamakan
kedisiplinan, Kompak dan semangat, Inovatif dan transparan, Ramah dan sopan) yang
keseluruhannya diaplikasikan dalam setiap pelaksanaan kegiatan Perkesmas di wilayah
kerja Puskesmas Cukir.
b. Latar Belakang
Permasalahan kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Cukir sampai saat ini
masih tergolong tinggi dan cukup kompleks, misalnya penyakit menular (TBC, kusta, dan
diare), penyakit degeneratif (hipertensi dan diabetes mellitus), penyakit tidak menular,
yang bisa terjadi pada seluruh lapisan masyarakat mulai dari anak-anak, remaja, wanita
 usia subur, hingga lansia serta pada kelompok-kelompok rawan yang ada. Banyaknya
jumlah kelompok rawan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Cukir tentunya
memerlukan pembinaan dari tenaga kesehatan dengan rincian yaitu, posyandu balita 61
pos, posyandu lansia 37 pos, kelas ibu hamil 11 pos, posbindu 11 pos, kelompok jiwa 2
pos, dan kelompok calon jamaah haji 1 pos.
Kerangka acuan kegiatan ini disusun sebagai acuan penerapan kegiatan dalam
memberikan pembinaan pada kelompok rawan untuk meningkatkan pendidikan
kesehatan dalam mencegah dan mengatasi masalah kesehatan/keperawatan sehingga
tercapainya derajat kesehatan masyarakat yang optimal. Untuk itu, pelaksana program
Perkesmas berupaya untuk meningkatkan kompetensi petugas serta berkoordinasi dengan
lintas program dan lintas sektor agar dapat memberikan pelayanan yang optimal,
terjangkau, bermutu dan berkesinambungan dalam pembinaan keluarga rawan di wilayah
kerja Puskesmas Cukir.
c. Tujuan
1) Tujuan Umum
Meningkatkan kemandirian kelompok dalam mengatasi masalah kesehatan untuk
mencapai derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
2) Tujuan Khusus
a) Kelompok rawan mengenali masalah kesehatan yang dihadapi
b) Kelompok rawan mengetahui cara untuk mengatasi masalah kesehatan yang
dihadapi
c) Kelompok rawan mau melakukan cara untuk mengatasi masalah kesehatan yang
dihadapi
d) Kelompok rawan mampu melakukan cara untuk mengatasi masalah kesehatan
yang dihadapi
d. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan
Kegiatan pokok yaitu melakukan pembinaan kelompok rawan dengan rincian kegiatan:
1) Berkoordinasi dengan lintas program dan menentukan sasaran yang akan
dikunjungi
2) Mendatangi kelompok rawan
3) Memperkenalkan diri dan menjelaskan tujuan kedatangan
4) Melakukan pembinaan dengan cara penyuluhan, pemberian informasi kesehatan
sesuai kebutuhan kelompok rawan yang dikunjungi
5) Melakukan dokumentasi dan evaluasi kegiatan
e. Cara Melaksanakan Kegiatan
Kegiatan pembinaan kelompok rawan terlaksana melalui kunjungan pada
kelompok rawan masalah kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Cukir, dengan
metode pendekatan proses keperawatan keluarga serta memberikan penyuluhan atau
 pendidikan kesehatan. Di mana sebelumnya berkoordinasi dengan lintas program dan
menentukan sasaran yang akan dikunjungi berdasarkan pemetaan dan beberapa kriteria
tertentu. Pembinaan dilakukan oleh tenaga kesehatan yang terlibat secara langsung
maupun tidak dengan kelompok rawan tersebut yang kemudian pencatatan dan pelaporan
dilakukan oleh koordinator Perkesmas.
f. Sasaran
Sasaran kegiatan pembinaan kelompok rawan adalah:
1) Kelompok balita
2) Kelompok anak sekolah
3) Kelompok maternitas
4) Kelompok calon jamaah haji
5) Kelompok usia lanjut
6) Kelompok penyakit menular
7) Kelompok penyakit tidak menular
8) Kelompok jiwa
g. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
No Jenis Kegiatan Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
balita
2 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
anak sekolah
3 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
maternitas
4 Kunjungan kelompok X
calon jamaah haji
5 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
lansia
6 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
penyakit menular
7 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
penyakit tidak menular
8 Kunjungan kelompok X X X X X X X X X X X X
jiwa
h. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan
Evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan setiap selesai kegiatan dengan
menanyakan kembali kepada kelompok rawan tentang masalah kesehatan yang dialami,
serta bagaimana cara mengatasi masalah kesehatan tersebut.
i. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan
Pencatatan dilakukan setelah kegiatan selesai dengan mengisi buku kunjungan dan
dilaporkan ke Dinas Kesehatan melalui form laporan bulanan Perkesmas.
j. Pendanaan
Adapun pendanaan kegiatan pembinaan kelompok rawan diajukan melalui dana
BOK.
k. Peran Lintas Program
Peran lintas program sangat diperlukan dalam keberhasilan kegiatan pembinaan
kelompok rawan karena bervariasinya sasaran kegiatan, dengan melibatkan pelaksana
program KIA-KB, Gizi, P2P, UKJ, USILA, dan bidan desa terkait.
l. Peran Lintas Sektor
Peran lintas sektor juga sangat diperlukan dalam keberhasilan kegiatan pembinaan
kelompok rawan sebagai pendukung dan pendekatan terhadap sasaran kegiatan, yaitu
perangkat desa dan kader kesehatan.

Jombang, Januari 2016

Penanggung Jawab UKM Pelaksana Program Perkesmas

drg. Yayuk Yuliasih Rahmah Al Maida, S.Kep.Ns.

NIP. 19780724 200901 2 001 NIP. 19890526 201505 2 001

Mengetahui
Kepala UPTD Puskesmas Cukir

dr. Hexawan Tjahja Widada, MKP

NIP. 19710608 200212 1 006