PENGERTIAN POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL

1. POLIT IK

Politik (politics) adalah bermacam-macam kegiatan dalam suatu sistem

p o l i t i k ( a t a u N e g a r a ) ya n g m e n ya n g k u t p r o s e s m e n e n t u k a n t u j u a n - t u j u a n
d a r i s ys t e m i t u d a n m e l a k s a n a k a n t u j u a n n - t u j u a n i t u . P e n g a m b i l a n
k e p u t u s a n ( d e c i s i o n m a k i n g ) m e n g e n a i a p a k a h ya n g m e n j a d i t u j u a n d a r i
s i s t e m p o l i t i k i t u m e n ya n g k u t s e l e k s i a n t a r a b e b e r a p a a l t e r n a t i f d a n
p e n yu s u n a n s k a l a p r i o r i t a s d a r i t u j u a n - t u j u a n ya n g t e l a h d i p i l i h i t u .

P o l i t i k m e m i l i k i b a n ya k s e k a l i p e n g e r t i a n k a r e n a p e r b e d a a n s a l a h s a t u
u n s u r e a t a u a s p e k y a n g d i t i l i k . T a p i s e t i d a k n ya , p o l i t i k h a r u s
mengandung unsure-unsur di bawah ini:

a. Negara (state)

N e g a r a a d a l a h s u a t u o r g a n i s a s i d a l a m s u a t u w i l a ya h ya n g m e m p u n ya i
k e k u a s a a n t e r t i n g g i ya n g s a h d a n y a n g d i t a a t i o l e h r a k ya t n ya .

b. Kekuasaan (power)

kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau suatu kelompok untuk

memengaruhi tingkah laku orang atau kelompok lain sesuai dengan
keinginan dari pelaku.

P o l i t i k a d a l a h s e m u a k e g i a t a n ya n g m e n ya n g k u t m a s a l a h m e m p e r e b u t k a n
d a n m e m p e r t a h a n k a n k e k u a s a a n . B i a s a n ya p e r j u a n g a n k e k u a s a a n ( P o w e r
s t r u g g l e ) d i a n g g a p m e m p u n ya i t u u j u a n ya n g m e n ya n g k u t k e p e n t i n g a n
s e l u r u h m a s ya r a k a t .
c. Pengambilan Keputusan (decision making)

keputusan (decision) adalah membuat pilihan d i antara beberapa

alternatif. Sedangkan pengambilan keputusan (decision making )
m e n u n j u k p a d a p r o s e s ya n g t e r j a d i s a m p a i k e p u t u s a n i t u t e r c a p a i .

d. Kebijaksanaan Umum (policy)

k e b i j a k s a n a a n a d a l a h s u a t u k u m p u l a n k e p u t u s a n ya n g d i a m b i l o l e h
seorang pelaku atau oleh kelompok politik dalam usaha memilih tujuan -
t u j u a n d a n c a r a - c a r a u n t u k m e n c a p a i t u j u a n - t u j u a n i t u . P a d a p r i n s i p n ya ,
p i h a k ya n g m e m b u a t k e b i j a k s a n a a n m e m p u n ya i k e k u a s a a n u n t u k
m e l a k s a n a k a n n ya .

e. Pembagian (distribution) atau alokasi (allocation)

pembagian atau alokasi adalah pembagian atau penjatahan dari nilai -nilai
d a l a m m a s ya r a k a t . P o l i t i k a d a l a h m e m b a g i k a n d a n m e n g a l o k a s i k a n n i a i -
nilai secara megikat.

J a d i , p o l i t i k d a p a t d i a r t i k a n s e g a l a h a l ya n g b e r k e n a a n d e n g a n b a g a i m a n a
kebijakan itu disusun dan bagaimana kebijakan itu dilaksanakan.

2. POLIT IK NASIONAL

Politik nasional adalah asas, haluan, usaha, kebijaksanaan dari Negara

d a l a m m e n c a p a i t u j u a n n a s i o n a l n ya d e n g a n m e m b i n a d a n m e n g g u n a k a n
p o t e n s i n a s i o n a l , s u m b e r d a ya n a s i o n a l , d a n s a r a n a s e r t a p r a s a r a n a
nasional.

Hakikat politik nasional adalah kebijaksanaan nasional yang menjadi

l a n d a s a n s e r t a a r a h b a g i p e n yu s u n a n k o n s e p s t r a t e g i n a s i o n a l .
K e b i j a k s a n a a n n a s i o n a l m e r u p a k a n m a n i f e s t a s i d a n u p a ya p e n c a p a i a n
tujuan nasional melalui rumusan pok ok kegiatan mencapai tujuan.

Dalam usaha untuk mencapai tujuan nasional, berikut tahap -

t a h a p u t a m a n ya , y a i t u :

a.politik dalam negeri, diarahkan kepada mengangkat, meninggikan, dan

m e m e l i h a r a h a r k a t d e r a j a t d a n p o t e n s i r a k ya t I n d o n e s i a y a n g p e r n a h
mengalami kehinaan dan kemelaratan akibat penjajahan menuju sifat -sifat
b a n g s a ya n g t e r h o r m a t d a n d a p a t d i b a n g g a k a n .

b. politik luar negeri, bersifat bebas aktif anti imperialism dan

k o l o n i a l i s m e d a l a m s e g a l a b e n t u k d a n m a n i f e s t a s i n ya , m e n g a b d i p a d a
k e p e n t i n g a n n a s i o n a l d a n a m a n a t p e n d e r i t a a n r a k ya t s e r t a d i a r a h k a n
kepada pembentukan solidaritas antarbangsa terutama bangsa -bangsa Asia
Afrika dan negaa-negara non-aligned.

c . p o l i t i k e k o n o m i , b e r s i f a t s w a s e m b a d a / s w a d a ya d e n g a n t i d a k b e r a r t i
m e n g i s o l a s i d i r i , t e t a p i d i a r a h k a n p a d a p e n i n g k a t a n t a r a f h i d u p d a n d a ya
k r e a s i r a k ya t I n d o n e s i a s e b e s a r - b e s a r n y a .

d. politik pertahanan -keamanan, bersifat defensive aktif dan diarahkan

kepada pengamanan serta perlindungan bangsa dan Negara serta usaha -
usaha nasionaldan penanggulangan segala macam tantangan, ancaman, dan
hambatan.

3. STRATEGI

Berasal dari bahasa Yunani, strategis yang diartikan sebagai the art of the
general atau seni dari para jenderal. Dalam perkembangan abad modern
pengertian strategi tidak lagi terbatas pada konsep ataupun seni seseorang
pnglima di masa perang, akan tetapi susdah berkembang dan menjadi
tagging jawab dari seorang pimpinan. Terdapat beberapa rumusan tentang
strategi, akan tetapi tetap ada persamaan pandangan, bahwa strategi tidak
boleh lepas dari politik dan strategi tidak dapat berdiri sendiri.

4. STRATEGI NASIONAL

S t r a t e g i n a s i o n a l a d a l a h p e l a k s a n a a n d a r i p o l i t i k n a s i o n a l , ya i t u s e n i d a n
ilmu mengembangkan dan menggunakan kekuatan -kekuatan nasional
(IPOLEKSOSBUDHANKAM). Bentuk pelaksanaan ini tersus un dalam
program nasional yang bersifat lebih konkrit baik dari segi tempat, waktu,
b i d a n g , b i a ya m a u p u n p e l a k s a n a a n n n y a . U n t u k m e n d u k u n g p e n c a p a i a n
t u j u a n ya n g d i t e t a p k a n p o l i t i k n a s i o n a l d a l a m m a s a d a m a i a t a u p u n m a s a
perang, strategi nasional dijadikan s ebagai rencana dan pelaksanaan,
h a r u s k e n ya l d a n d i n a m i s d i s e s u a i k a n d e n g a n s i t u a s i , k o n d i s i , d a n
kemampuan disampingi seni

OTONOMI DAERAH

Otonomi daerah merupakan hak,wewenang,dan kewajiban daerah untuk mengatur dan mengurus ekonomi
rumah tangganya sendiri sesuai dengan peraturan perundang-undangan nomor 22 tahun 1999. Dari
pengertian tersebut tampak bahwa daerah diberi hak otonom oleh pemerintah pusat untuk mengatur dan
mengurus kepentingan sendiri.Dalam hal ini hak dan wewenang yang diberikan terutama mengelola
kekayaan alam dan ekonomi rumah tangganya sendiri

Implementasi otonomi daerah telah memasuki era baru setelah pemerintah dan DPR sepakat unuk
mengesahkan UU nomer 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah dan UU nomer 33 tahun 2004
tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah.

Pemberian otonomi yang lebih luas kepada daerah membawa berbagai konsekuensi, terutama
konsekuensi pembiayaan.Sebab semua urusan pemerintahan yang telah diserahkan kepada daerah,
pelaksanaannya harus dibiayai oleh daerah yang bersangkutan. Oleh karena itu dalam rangka pembiayaan
berbagai urusan otonomi , dikeluarkan UU No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah. Atas dasar undang-undang tersebut, sumber-sumber keuangan yang
sebelumnya masuk ke pemerintah harus dibagi secara proporsional dengan pemerintah daerah.

Persoalan yang sangat dirasakan terutama adalah adanya daerah-daerah tertenntu yang potensi kekayaan
alamanya sangat terbatas, sehingga mengalami kesulitan untuk membiayai penyelenggaraan otonomi
daerah. Oleh karena itu pemberian otonomi yang luas kepada daerah , disamping merupakan peluang
sekaligus tantangan untuk bisa mandiri dalam membiayai penyelenggaraan urusan pemerintahan di
daerah masing-masing.

A. KONSEP OTONOMI DAERAH

Otonomi Daerah adalah suatu keadaan yang memungkinkan daerah dapat mengaktualisasikan segala
potensi terbaik yang dimilikinya secara optimal. Menurut kamus besar Bahasa Indonesia Otonomi daerah
adalah hak, wewenang dan kewajiban daerah untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yangt berlaku. Dalam UU No. 32 tahun 2004 pasal 1 ayat 5,
pengertian otonomi daerah adalah hak, wewenang dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan
mengurus sendiri

U rusan pemerintah dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.Selain itu, menurut Suparmoko (2002:61) mengartikan otonomi daerah adalah kewenangan
daerah otonomi untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat. Menurut prakarsa
sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat. Sesuai dengan penjelasan UU No. 32 tahun 2004, bahwa
pemberian kewenangan otonomi daerah dan kabupaten/kota didasarkan kepada desentralisasi dalam
wujud otonomi yang luas, nyata dan bertanggung jawab.

B. ASAS-ASAS OTONOMI DAERAH

A s a s O t o n o m i D a e r a h M e n u r u t U n d a n g - U n d a n g N o . 3 2 T a h u n 2 0 0 4 , ya i t u :

a. Asas Desentralisasi

d e s e n t r a l i s a s i a d a l a h p e n ye r a h a n w e w e n a n g p e m e r i n t a h a n o l e h P e m e r i n t a h
kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urus an pemerintahan
dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
b. Asas Dekonsentrasi

Dekonsentrasi adalah pelimpahan wewenang pemerintahan oleh P

emerintah kepada Gubernur sebagai wakil pmerintah dan/atau kepada
i n s t a n s i v e r t i k a l d i w i l a ya h t e r t e n t u .

c. Asas Tugas Pembantuan

Tugas pembantuan adalah penugasan dari Pemerintah kepada daerah

dan/atau desa serta dari pemerinta

C. TUJUAN OTONOMI DAERAH

a . M e n i n g k a t k a n p e l a ya n a n t e r h a d a p m a s ya r a k a t .

b. Menumbuhkembangkan kehidupan demokrasi .

c. Mewujudkan keadil an nasional.

d. Pemerataan wilayah daerah .

e . M e m b e n t u k h u b u n g a n ya n g s e r a s i a n t a r a p u s a t d a n d a e r a h s e r t a a n t a r
daerah dalam rangka keutuhan NKRI.

f . M e n d o r o n g p e m b e r d a ya a n m a s ya r a k a t .

g. Menumbuhkan prakarsa dan kreativitas, meningkatkan peran serta

m a s y a r a k a t , m e n g e m b a n g k a n p e r a n d a n f u n g s i D e w a n P e r w a k i l a n R a k ya t
Daerah.

Daftar pustaka:
Safitri, Sani.2016.Sejarah Perkembangan Otonomi Daerah di
Indonesia.Palembang