Bagan Alir Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah - 2006 PDF
Bagan Alir Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah - 2006 PDF
SIKLUS PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH
Berdasarkan
PERMENDAGRI Nomor 13 Tahun 2006
Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
12 JUNI 2006
DAFTAR ISI
Proses Halaman
A. Proses Penyusunan APBD 1
A.1. Penyusunan KUA dan PPAS 2
A.2. Penyiapan Pedoman Penyusunan RKA SKPD 4
A.3. Penyusunan RKA SKPD 6
A.4. Penyiapan Raperda APBD 8
A.5. Pembahasan Raperda APBD dan Penyusunan Raper KDH Penjabaran APBD 10
A.6. Evaluasi Raperda APBD dan Raper KDH Penjabaran APBD 12
A.7. Penetapan Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD 14
A.8. Pembatalan Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD 16
A.9. Penyusunan Raper KDH APBD 18
A.10. Penetapan Raper KDH APBD 20
PERUBAHAN APBD
PELAKSANAAN & PENATAUSAHAAN PENERIMAAN E.1 Penyusunan KUA & PPAS P-APBD
E. 2 Penyiapan Pedoman Penyusunan
C.1.1 Pelaksanaan Pendapatan Daerah AKUNTANSI DAN PELAPORAN RKA SKPD untuk P-APBD
- Bendahara Penerimaan E.3 Penyusunan RKA SKPD P-APBD
C.1.2 Pelaksanaan Pendapatan Daerah D.1 Akuntansi SKPD
D.2 Laporan Keuangan SKPD E.4 Penyiapan Raperda P-APBD
- Bendahara Penerimaan Pembantu E.5 Pembahasan Raperda P-APBD
C.1.3 Pelaksanaan Pendapatan Daerah–Bank Kasda D.3 Akuntansi SKPKD
D.4 Laporan Keuangan PEMDA E.6 Evaluasi Raperda P-APBD & Raper
C.1.4 Pelaksanaan Pendapatan Daerah–Bank Lain KDH Penjabaran P-APBD
C.2.1 Penatausahaan Penerimaan D.5 Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
D.6 Pembahasan Laporan Keuangan PEMDA E.7 Pembatalan Perda P-APBD dan Per
C.2.2 Penatausahaan Penerimaan dengan Bendahara KDH Penjabaran P-APBD
Pembantu E.8 Penetapan Perda P-APBD dan Per
KDH Penjabaran P-APBD
E.9 Penyusunan Rancangan DPPA SKPD
E.10 Pembahasan Rancangan DPPA SKPD
E.11 Pengesahan Rancangan DPPA SKPD
KETERANGAN GAMBAR
1 Proses / Aktivitas
3 Dokumen
5 Berlanjut ke Halaman...
1. Instansi
Bank Kasda : Bank Kas Daerah
BPK : Badan Pemeriksa Keuangan
BUD : Bendahara Umum Daerah
DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
KDH : Kepala Daerah
PPKD : Pejabat Pengelola Keuangan Daerah
PA : Pengguna Anggaran
PNS Daerah : Pegawai Negeri Sipil Daerah
PPK : Pejabat Penatausahaan Keuangan
PPTK : Panitia Pelaksana Teknis Kegiatan
SEKDA : Sekretaris Daerah
SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah
SKPKD : Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah
TAPD : Tim Anggaran Pemerintah Daerah
2. Dokumen
BKU : Buku Kas Umum
CALK : Catatan Atas Laporan Keuangan
DPA SKPD : Dokumen Pelaksana Anggaran SKPD
DPPA SKPD : Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran SKPD
KUA : Kebijakan Umum APBD
LK : Laporan Keuangan
LAK : Laporan Arus Kas
LRA : Laporan Realisasi Angaran
Perda : Peraturan Daerah
Per KDH : Peraturan Kepala Daerah
PPA : Prioritas dan Plafon Anggaran
PPAS : Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara
Raperda : Rancangan Peraturan Daerah
Raper KDH : Rancangan Peratruran Kepala Daerah
RKA SKPD : Rencana Kerja dan Anggaran SKPD
RKPD : Rencana Kerja Pemerintah Daerah
SE : Surat Edaran
SK : Surat Keputusan
SPD : Surat Penyediaan Dana
SPJ : Surat Pertanggungjawaban
SKP Daerah : Surat Ketetapan Pajak Daerah
SKR : Surat Ketetapan Retribusi
SPM : Surat Perintah Membayar
STS : Surat Tanda Setoran
SPP GU : Surat Permintaan Pembayaran Ganti Uang Persediaan
SPP LS : Surat Permintaan Pembayaran Langsung
SPP TU : Surat Permintaan Pembayaran Tambahan Uang
Persediaan
SPP UP : Surat Permintaan Pembayaran Uang Persediaan
SPPD : Surat Perintah Perjalanan Dinas
SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana
PROSES PENYUSUNAN APBD
Penyusunan KUA & PPAS Penyusunan Raperda APBD Penetapan Perda APBD
Pedoman
Proses Penyusunan Pembahasan
Perencanaan RKA-SKPD Raperda APBD
(A2) (A5)
Penyusunan
KUA dan PPAS
Evaluasi
(A1) RKA-SKPD Gubernur/
Mendagri
(A6)
- Nota Kesepakatan
- KUA dan PPA
Perda APBD Pembatalan
Raperda APBD
(A7) Perda APBD
(A4)
(A8)
Proses Penyusunan APBD dimulai dengan penyusunan rancangan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan dokumen Proiritas
dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS). Kedua dokumen tersebut kemudian dibahas bersama DPRD untuk menghasilkan
sebuah Nota Kesepakatan KUA dan PPA. Berdasarkan Nota Kesepakatan tersebut, KDH memnyampaikan Surat Edaran
yang berisi Pedoman Penyusunan RKA-SKPD yang kemudian ditindaklanjuti oleh SKPD-SKPD dengan melakukan
penyusunan RKA-SKPD.
PPKD melakukan kompilasi RKA-SKPD menjadi Raperda APBD untuk dibahas dan memperoleh persetujuan bersama
dengan DPRD sebelum diajukan dalam proses Evaluasi. Proses penetapan Perda APBD baru dapat dilakukan jika
Mendagri/Gubernur menyatakan bahwa Perda APBD tidak bertentangan dengan kepentingan umum dan peraturan
perundangan yang lebih tinggi.
Dalam kasus tertentu dimana DPRD tidak mengambil keputusan bersama, KDH dapat menyusun Peraturan KDH tentang
APBD.
1
A.1. Penyusunan KUA dan PPAS
Tahapan:
1. Menentukan skala Penyusunan Rancangan Rancangan Rancangan
prioritas urusan Rancangan Tidak Menyetujui Ya PPAS PPAS PPAS
2. Menentukan urutan Awal PPAS
program tiap urusan
3. Menyusun plafon
anggaran sementara
tiap program
Rancangan
PPAS
KDH mengotorisasi dan
menyerahkan kepada
Otorisasi
Nota DPRD paling lambat
Rancangan Rancangan Minggu Ke-2 Juli Pembahasan
Kesepakatan PPA disepakati paling
Awal PPAS Awal PPAS Bersama
KUA lambat Akhir Juli
KUA PEMDA - DPRD
Nota Nota
Nota Kesepakatan Kesepakatan
Kesepakatan PPA PPA
PPA PPA
PPA
PPA
Rancangan
3. SEKDA menyetujui rancangan awal KUA dan Awal
KUA
Juni
menyerahkan rancangan KUA kpd KDH paling
lambat awal Juni.
Rancangan
4. KDH mengotorisasi rancangan KUA dan Tengah
KUA
menyerahkan kpd DPRD paling lambat Juni
pertengahan Juni.
Penyusunan Penyusunan
Penyusunan Standar
Analisis Standar
SPM Satuan Harga
Belanja
Nota Nota
Analisis Standar Standar Rancangan SE KDH Rancangan SE KDH
SPM Kesepakatan Kesepakatan
Belanja Satuan Harga tentang Pedoman tentang Pedoman
KUA PPA
Penyusunan RKA SKPD Penyusunan RKA SKPD
Ya
Penyiapan
Rancangan AWAL
Surat Edaran KDH tentang Pedoman Tidak Menyetujui Otorisasi
Penyusunan RKA SKPD
Mencakup:
a.PPA untuk setiap program SKPD Diterbitkan paling
dan rencana pendapatan dan lambat awal Agustus
pembiayaan;
SE KDH tentang TA berjalan
b.Sinkronisasi program dan kegiatan
antar SKPD dengan kinerja SKPD Pedoman
Rancangan AWAL Penyusunan
sesuai dengan SPM
SE KDH tentang
Rancangan AWAL SE KDHRKA
tentang
c.Batas waktu penyampaian RKA- SE KDH tentang SKPD
Pedoman
SKPD kepada PPKD Pedoman
Pedoman SE KDHRKA
Penyusunan tentang
d.Hal-hal lainnya yang perlu Penyusunan RKA SKPD
Penyusunan RKA SKPD Pedoman
SKPD
mendapatkan perhatian dari SKPD
e.Lampiran: -KUA
Penyusunan RKA
-PPA SKPD
-Kode rekening APBD
-Format RKA-SKPD
-Analisis standar belanja
-Standar satuan harga
SE KDH tentang
Pedoman
Penyusunan RKA
SKPD
1
Rancangan SE
3. SEKDA menyetujui Rancangan AWAL Surat Edaran KDH KDH tentang
tentang Pedoman Penyusunan RKA-SKPD dan Pedoman
meneruskannya kepada KDH. Penyusunan RKA
SKPD
Awal Agustus
SKPD
5
A.3. Penyusunan RKA SKPD
SKPD SEKDA
Penyusunan Rincian
Penyusunan Rincian Penyusunan Rincian Penyusunan Rincian
Penyusunan Rincian Anggaran Belanja
Anggaran Belanja Tidak Penerimaan Pengeluaran
Anggaran Pendapatan Langsung (Program &
Langsung Pembiayaan Daerah Pembiayaan Daerah
Kegiatan
Form RKA SKPD 1 Disiapkan Form RKA SKPD 3.1 dan 3.2
Hanya Oleh SKPD Pemungut Penyusunan Disiapkan Oleh SKPD yang
Pendapatan Rekapitulasi Rincian bertindak sebagai SKPKD
Anggaran Belanja
Langsung (Program &
Kegiatan
RKA
SKPD 2.2
2 RKA SKPD
Uraian SKPD
RKA
1. SKPD menerima Surat Edaran KDH tentang Pedoman SKPD 1
Penyusunan RKA-SKPD. Berdasarkan SE tersebut, SKPD
mulai menyusun RKA masing-masing
RKA
2. SKPD menyusun Rincian Anggaran Pendapatan untuk SKPD 2.1
menghasilkan RKA-SKPD 1. Form RKA-SKPD 1 disiapkan
hanya oleh SKPD pemungut pendapatan.
7
A.4. Penyiapan Raperda APBD
Dari A.3.
2 Nota Nota
Penyusunan
Keuangan Keuangan
RKA SKPD RKA SKPD RKA SKPD
Raperda Raperda
APBD dan APBD dan
Lampiran Lampiran
Pembahasan
RKA SKPD
Raperda
Penyusunan Tidak Sesuai KUA, PPA APBD dan Ke A.5.
RKA SKPD & Dokumen Lain Lampiran Pembahasan
Raperda APBD
Badan Ya
Akuntansi
Kepegawaian
RKA SKPD
Masyarakat
Penyusunan Raperda
APBD beserta Lampiran
Lampiran Raperda APBD:
1. Ringkasan APBD
2. Ringkasan APBD (urusan PEMDA dan organisasi)
Raperda 3. Rincian APBD (urusan PEMDA, organisasi, pendapatan,
RKA SKPD Nota belanja, pembiayaan)
APBD dan
Keuangan 4. Rekap Belanja (urusan PEMDA, organisasi, program dan
Lampiran Raperda
kegiatan, keselarasan urusan – fungsi)
APBD dan
5. Daftar jumlah pegawai,
Lampiran
6. Daftar piutang daerah,
7. Daftar investasi daerah
8. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset tetap
9. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset lain-lain
10. Daftar kegiatan dianggarkan kembali
11. Daftar dana cadangan daerah
12. Daftar pinjaman daerah
8
A.4 Penyiapan Raperda APBD
RKA SKPD
1. RKA-SKPD yang telah disiapkan oleh
masing-masing SKPD (seperti dijelaskan di RKA SKPD
hal A.3) diserahkan kepada PPKD untuk
memulai penyusunan Raperda APBD.
RKA SKPD
3. TAPD menyerahkan RKA-SKPD yang telah
sesuai kepada PPKD untuk dikompilasi
menjadi Raperda APBD
Penyusunan
4. Dengan data tambahan berupa Laporan Raperda APBD
Keuangan dan Daftar Pegawai, PPKD beserta Lampiran
melakukan kompilasi atas RKA-SKPD
menjadi Raperda APBD beserta lampiran
dan Nota Keuangan.
Lampiran APBD:
- Ringkasan APBD
- Ringkasan APBD (urusan dan organisasi)
Raperda
- Rekapitulasi belanja APBD dan
Nota
- Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, Keuangan
Lampiran
dan investasi daerah
- Daftar perkiraan penambahan/
pengurangan aset tetap dan aset lain-lain
- Daftar kegiatan dianggarkan kembali
- Daftar dana cadangan daerah dan
pinjaman daerah
Nota
Keuangan
Raperda
5. PPKD menyerahkan Raperda APBD APBD dan
beserta lampiran dan Nota Keuangan Lampiran
kepada SEKDA.
Nota
6. SEKDA menyerahkan Raperda APBD Keuangan
beserta lampiran dan Nota Keuangan
Raperda
kepada KDH dengan sebelumnya APBD dan
melakukan sosialisasi kepada masyarakat. Lampiran
9
A.5. Pembahasan Raperda APBD dan Penyusunan Raper KDH – Penjabaran APBD
Persetujuan Raperda
Bersama Nota
APBD Dan
Raperda APBD Keuangan
Persetujuan Lampiran Raperda
Bersama APBD Dan
Raperda APBD Lampiran
Mgg 1 Oktober
Persetujuan
Raperda APBD
5. DPRD menyerahkan Persetujuan Bersama Bersama
dan Lampiran
Raperda APBD kepada PPKD. Raperda APBD
Raper KDH -
Penjabaran APBD
7. PPKD menyerahkan Raper KDH Penjabaran
APBD kepada KDH.
11
A.6. Evaluasi Raperda APBD dan Raper KDH Penjabaran APBD
KDH Gubernur/Mendagri
Penetapan PerMendagri
5 tentang Evaluasi
Dari A.5. Pembahasan Raperda
Raperda
Ya
Ke A.8. Pembatalan Perda 6
Raper KDH
Raperda APBD Raperda APBD
(Penjabaran
Dan Lampiran Dan Lampiran
APBD)
Ke A.7. Penetapan 7
Perda dan Per KDH
Raper KDH
(Penjabaran
APBD)
12
A.6 Evaluasi Raperda APBD dan Raper KDH Penjabaran APBD
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
13
A.7. Penetapan Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD
KDH Gubernur/Mendagri
Per KDH –
Perda - APBD
Penjabaran APBD
Raper KDH
Raperda APBD
(Penjabaran
Dan Lampiran
APBD)
8
Per KDH –
Perda - APBD
Penjabaran APBD
Per KDH – Perda - APBD
Penjabaran APBD Dilimpahkan Ke PPKD
Per KDH – (Lembar B.1. Penyiapan
Rancangan DPA SKPD dan Perda - APBD
Penjabaran APBD
Rancangan Anggaran Kas)
14
A.7 Penetapan Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
1. KDH menetapkan Raperda APBD beserta lampiran dan Raper KDH Raperda
(Penjabaran APBD Dan
Raper KDH Penjabaran menjadi Perda APBD dan Raper APBD) Lampiran
KDH Penjabaran selambat-lambatnya 31 Desember tahun
anggaran sebelumnya.
31 Des 31 Des
Per KDH
(Penjabaran Perda APBD
APBD)
7 hari
Per KDH
2. KDH menyerahkan Perda APBD dan Per KDH Penjabaran 7 hari
(Penjabaran Perda APBD
kepada Gubernur/Mendagri selambat-lambatnya 7 hari APBD)
setelah ditetapkan.
15
A.8. Pembatalan Perda APBD dan Per KDH – Penjabaran APBD
KDH Gubernur/Mendagri
Ditindaklanjuti
KDH dan DPRD
Penetapan
Pemberhentian Paling Lama 7 (tujuh)
Pelaksanaan Tidak
Pelaksanaan Perda dan hari kerja setelah
Pengeluaran atas Pagu
Pencabutan Perda pembatalan
Tahun Sebelumnya
Pembatalan Perda
APBD dan Per KDH
Per KDH – Penjabaran APBD
Pelaksanaan Perda –
Pengeluaran atas Pagu Pencabutan Perda
Tahun Sebelumnya APBD
Kep Mendagri/Gubernur
– Pembatalan Perda dan
Per KDH, dan
Berlakunya Pagu Tahun
Sebelumnya
16
A.8 Pembatalan Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
1. Apabila hasil evaluasi Raperda APBD dan Raper KDH Raper KDH Raperda
(Penjabaran APBD Dan
Penjabaran APBD tidak ditindaklanjuti oleh KDH dan DPRD maka APBD) Lampiran
Gubernur/Mendagri membatalkan Perda APBD dan Per KDH
Penjabaran APBD.
Pembatalan
Perda dan Per
KDH
17
A.9. Penyusunan Raper KDH APBD (Dalam Hal DPRD Tidak Mengambil Keputusan Bersama)
4
Raper KDH -
APBD dan
Penyusunan Lampiran
Raper KDH - Raper KDH -
RKA SKPD RKA SKPD
RKA SKPD APBD dan APBD dan
Lampiran Lampiran
Raper KDH -
APBD dan
Lampiran
Pembahasan
RKA SKPD RKA SKPD
RKA SKPD
8.A
RKA SKPD RKA SKPD
Ke A.10. Penetapan
Badan Raper KDH - APBD
Akuntansi
Kepegawaian
Laporan Daftar
Keuangan Pegawai
Penyusunan Raper
KDH - APBD + Lampiran
3. PPKD menyerahkan
RKA-SKPD kepada TAPD RKA SKPD
utk dibahas.
RKA SKPD
6. PPKD menyusun Raperda
APBD beserta lampiran.
Lampiran APBD:
- Ringkasan APBD Penyusunan
- Ringkasan APBD (urusan Raper KDH APBD
dan organisasi) beserta Lampiran
- Rekapitulasi belanja
- Daftar jumlah pegawai,
piutang daerah, dan
investasi daerah
- Daftar perkiraan
penambahan/
pengurangan aset tetap Raper KDH
dan aset lain-lain APBD dan
- Daftar kegiatan Lampiran
dianggarkan kembali
- Daftar dana cadangan
daerah dan pinjaman
daerah
19
A.10. Penetapan Raper KDH APBD (Dalam Hal DPRD Tidak Mengambil Keputusan Bersama)
KDH Gubernur/Mendagri
Raper KDH –
APBD dan Raper KDH
Lampiran - APBD
Pengesahan
Raper KDH -
APBD
Penetapan Per
Per KDH – APBD KDH APBD
(Keputusan KDH)
20
A.10 Penetapan Raper KDH APBD (DPRD tidak mengambil Keputusan Bersama)
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
21
PELAKSANAAN dan PENATAUSAHAAN BELANJA
Penyiapan DPA SKPD dan SPD
Penyiapan DPA
SKPD Penyediaan Dana SPD
DPA SKPD
(B.4)
(B.1 – B.3)
Anggaran
Kas
23
B.1 Penyiapan Rancangan DPA-SKPD dan Rancangan Anggaran Kas
Surat
Pemberitahuan Dari A.8. Penetapan Perda 8
Rancangan
Rancangan
Anggaran Kas
DPA-SKPD
SKPD
Penyusunan Perda PER KDH
Rancangan Halaman B.2. APBD Penjabaran
DPA-SKPD
Surat
Penyusunan Tidak Sesuai
Pemberitahuan
Rancangan Per KDH
Anggaran Kas Penjabaran
SKPD
Paling lambat 3 (tiga) hari
setelah APBD ditetapkan Ya
Rancangan
Rancangan
Anggaran Kas
DPA-SKPD
SKPD
Rancangan Rancangan
Anggaran Kas Anggaran Kas
SKPD SKPD Rancangan
Rancangan
Anggaran Kas
DPA-SKPD
SKPD
Rancangan
DPA-SKPD
9
24
B.1 Penyiapan Rancangan DPA-SKPD dan Rancangan Anggaran Kas
Uraian SKPD PPKD TAPD
1. PPKD membuat Surat Pemberitahuan berdasarkan Surat
Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD paling Pemberitahuan
lambat 3 hari kerja sejak APBD ditetapkan.
3 hari kerja sejak APBD
ditetapkan
Surat
2. PPKD menyerahkan Surat Pemberitahuan kepada Pemberitahuan
SKPD.
Rancangan
5. SKPD menyerahkan Rancangan DPA-SKPD dan DPA-SKPD
Rancangan Anggaran Kas SKPD kpd PPKD paling 6 hari kerja
lambat 6 hari kerja setelah adanya pemberitahuan. setelah
pemberitahuan Rancangan
Anggaran Kas
SKPD
Rancangan
DPA-SKPD
6. PPKD mengotorisasi Rancangan DPA-SKPD dan
Rancangan Anggaran Kas SKPD kemudian
diserahkan kepada TAPD. Rancangan
Anggaran Kas
SKPD
Rancangan
Rancangan
Anggaran
DPA-SKPD
Kas SKPD
25
B.2. Penyusunan Rancangan DPA SKPD
SKPD
Surat
Pemberitahuan
Penyusunan Rekapitulasi
Belanja Langsung menurut
Program & Kegiatan SKPD
DPA-SKPD 2.2
Penyusunan Rancangan
DPA-SKPD
Penyusunan
Rancangan
Rancangan Menjadi Sub Proses di B.1. Penyiapan Rancangan
DPA-SKPD
Anggaran DPA dan Rancangan Anggaran Kas
Rancangan Kas SKPD
DPA-SKPD 26
B.2 Penyusunan Rancangan DPA-SKPD
Uraian SKPD
1. Berdasarkan Surat Pemberitahuan, Perda APBD dan Per KDH PERDA Surat Pemberitahuan
PER KDH
Penjabaran, SKPD menyusun DPA-SKPD. APBD Penjabaran
DPA-SKPD 1
2. SKPD menyusun Rincian DPA Pendapatan SKPD untuk menghasilkan
DPA-SKPD 1.
3. SKPD menyusun Rincian DPA Belanja Tidak Langsung SKPD untuk DPA-SKPD 2.1
menghasilkan DPA-SKPD 2.1
27
B.3. Pengesahan Rancangan DPA-SKPD
Penyiapan Rancangan
DPA-SKPD dan
Penyusunan Anggaran Rancangan Anggaran Kas
Kas Pemerintah Daerah
10
Tidak
Setuju
Pengesahan
Rancangan
DPA-SKPD
Rancangan Ya
DPA-SKPD
Rancangan
DPA-SKPD DPA-SKPD
DPA-SKPD BPK
DPA-SKPD
DPA-SKPD
DPA-SKPD Bawasda
DPA SKPD
Anggaran Kas
Pemerintah
Daerah
Rancangan
SPD
Rancangan
SPD
Rancangan Rancangan
SPD SPD
Rancangan
SPD
Rancangan
SPD Otorisasi
SPD
SPD
SPD
29
B.3 Pengesahan Rancangan DPA-SKPD
Uraian SKPD PPKD TAPD SEKDA
Rancangan Rancangan
3. SEKDA menyetujui Rancangan DPA- DPA-SKPD DPA-SKPD
SKPD dan menyerahkan kepada PPKD.
30
B.4 Penyediaan Dana
Uraian PA/Kuasa PA Kuasa BUD PPKD
Anggaran Kas Anggaran Kas
1. PPKD menyerahkan dokumen Anggaran Kas Pemerintah Pemerintah
Pemerintah Daerah dan DPA-SKPD kepada Daerah Daerah
Kuasa BUD.
31
B.5.1.Pengajuan SPP UP
SPD SPD
SPD 12 Dari B.4.
Penyediaan Dana
Pembuatan
SPP-UP
SPP-UP dan
Dokumen Lain
DPA
SKPD
Ya
Pembuatan
Dokumen SPP-UP Terdiri dari: SPM SPM
1. Surat Pengantar SPP-UP
2. Ringkasan SPP-UP Register Surat
3. Rincian SPP-UP (Jenis Belanja) Penolakan Penerbitan SPM Paling Lambat 2
4. Salinan SPD Penerbitan SPM Hari Kerja Sejak SPP Diterima
5. Surat Pernyataan Pengguna Rancangan
Anggaran SPM
SPP-UP dan 13.A
6. Lampiran lain
Dokumen Lain Rancangan Rancangan
SPM SPM Otorisasi
Ke B.5.2. Penerbitan
Penyampaian SPP-UP Dilampiri: SP2D-UP
Daftar rincian rencana penggunaan
dana s/d jenis belanja Register SPM UP
32
B.5.1 Pengajuan SPP-UP
Bendahara
Uraian PPK SKPD Pengguna Anggaran
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran menyerahkan SPD kepada
Bendahara dan PPK SKPD. SPD SPD
DPA
4. PPK-SKPD meneliti kelengkapan dokumen SPP-
UP dan kesesuaiannya dengan SPD dan DPA-
SKPD.
Penelitian
SPP-UP
SPM
33
B.5.2. Penerbitan SP2D-UP
SP2D
Register Surat Penolakan SP2D
Penerbitan SP2D
SP2D SP2D SP2D
SP2D SP2D
Dari B.5.3. 15.D
Pembelanjaan Dana UP
Mencakup:
1. BKU Pengeluaran
Dokumen
SP2D 2. Buku Pembantu Simpanan/Bank
Penatausahaan 3. Buku Pembantu Pajak
4. Buku Pembantu Panjar Dokumen Mencakup:
5. Buku Rekapitulasi Pengeluaran per rincian objek SP2D Penatausahaan 1. Buku Kas Penerimaan
2. Buku Kas Pengeluaran
Register SP2D
34
B.5.2 Penerbitan SP2D-UP
Bendahara
Uraian Pengguna Anggaran Kuasa BUD Bank
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran menyerahkan SPM SPM
SPM kepada Kuasa BUD.
Lengkap
3. Apabila SPM dinyatakan lengkap,
Kuasa BUD menerbitkan SP2D, paling 2 hari kerja
lambat 2 hari kerja sejak diterimanya SP2D sejak SPM
pengajuan SPM. diterima
Dari Bank
4. SP2D ini diserahkan kepada Bank SP2D SP2D
dan Pengguna Anggaran.
Nota Debet
Surat Penolakan
8. Apabila SPM dinyatakan tidak lengkap, Penerbitan SP2D
Kuasa BUD menerbitkan surat
penolakan penerbitan SP2D paling
lambat 1 hari kerja sejak SPM diterima 1 hari kerja
sejak SPM
diterima
Surat Penolakan
9. Surat penolakan penerbitan SP2D ini Penerbitan SP2D
diserahkan kepada Pengguna
Anggaran agar dilakukan
penyempurnaan SPM
35
B.5.3. Pembelanjaan Dana UP
Uang
SP2D
Penerimaan
Pencairan
Uang
Dana
Bukti
Pembayaran
Nota
Uang SP2D
Pembayaran ke DebetNota
Pihak Ketiga SP2D
Debet
Bukti 13.D
Pembayaran
Uang
Ke B.5.2. Penerbitan
SP2D UP
36
B.5.3 Pembelanjaan Dana UP
Pihak Ketiga Penyedia
Uraian Bendahara Pengeluaran Bank
Barang & Jasa
1. Bendahara Pengeluaran menyerahkan SP2D
SP2D Dari Kuasa BUD
kepada Bank.
Diserahkan ke
Kuasa BUD
4. Bendahara Pengeluaran menyerahkan uang
dan Bukti Pembayaran kepada Pihak Ketiga Bukti Bukti
Penyedia Barang & Jasa. Pembayaran Pembayaran
Uang
Uang
37
B.6.1. Pengajuan SPP-GU
Pembuatan SPD
SPJ Dari B.4.
SPD 12
Penyediaan Dana
SPJ SPD
SPP-GU dan
Dokumen Lain
Penolakan SPM Paling Lambat 1
Pembuatan Hari Kerja Sejak SPP Diterima
SPP-GU
DPA
SKPD SPP-GU dan
SPD Dokumen Lain
Surat Penolakan
SPP-GU dan
SPD SPJ Penelitian Penerbitan SPM
Dokumen Lain
SPP-GU dan SPP-GU Pembuatan Surat
Dokumen Lain Penolakan SPM
DPA
SKPD SPP-GU dan
Dokumen Lain
Ya
SPJ
2. Berdasar SPD dan SPJ, Bendahara membuat
SPP-GU beserta dokumen lainnya, yang
terdiri dari:
- Surat Pengantar SPP-GU
- Ringkasan SPP-GU
SPP-GU dan
- Rincian SPP-GU Dokumen Lain
- Surat Pengesahan SPJ atas penggunaan dana
SPP-GU sebelumnya
- Salinan SPD
- Surat Pernyataan Pengguna Anggaran
- Lampiran lain
SPP-GU dan
Dokumen Lain
Tidak
Lengkap Penelitian
SPP-GU
4. PPK-SKPD meneliti kelengkapan SPP-GU
berdasar SPD dan DPA-SKPD.
SPM
SPP-GU dan
Dokumen Lain
Surat Penolakan
Penerbitan SPM
7. Jika SPP-GU dinyatakan tidak lengkap, PPK
SKPD akan menerbitkan Surat Penolakan SPM.
SPP-GU dan
Penolakan SPM paling lambat 1 hari kerja sejak Dokumen Lain
SPP-GU diterima.
Surat Penolakan
Penerbitan SPM
8.Surat Penolakan Penerbitan SPM ini kemudian SPP-GU dan 1 hari kerja
diberikan PPK-SKPD kepada Pengguna Dokumen Lain sejak SPP
diterima
Anggaran untuk diotorisasi. Surat Penolakan
Penerbitan SPM
9. Surat Penolakan Penerbitan SPM diberikan
kepada Bendahara agar Bendahara melakukan
penyempurnaan SPP-GU. 39
B.6.2. Penerbitan SP2D-GU
Bendahara
Pengguna Anggaran Kuasa BUD Bank
Pengeluaran
SP2D
Register Surat Penolakan SP2D
SP2D SP2D Penerbitan SP2D SP2D
SP2D SP2D
Mencakup:
Dokumen 1. BKU Pengeluaran
SP2D 2. Buku Pembantu Simpanan/Bank
Penatausahaan 3. Buku Pembantu Pajak Dokumen
SP2D Penatausahaan
4. Buku Pembantu Panjar
5. Buku Rekapitulasi Pengeluaran per rincian objek
Register SP2D
40
B.6.2 Penerbitan SP2D-GU
Bendahara
Uraian Pengguna Anggaran Kuasa BUD Bank
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran
SPM SPM
menyerahkan SPM kepada
Kuasa BUD.
Uang
SP2D
Penerimaan
Pencairan
Uang
Dana
Bukti
Pembayaran
Nota
Uang SP2D
Pembayaran ke DebetNota
Pihak Ketiga SP2D
Debet
Bukti 14.D
Pembayaran
Uang
Ke B.6.2. Penerbitan
SP2D GU
SP2D
1. Bendahara Pengeluaran menyerahkan SP2D Dari Kuasa BUD
kepada Bank.
Pencairan
Dana
2. Berdasarkan SP2D yang diterima, Bank mencairkan
dana.
Bukti Bukti
4. Bendahara Pengeluaran membuat Bukti Pembayaran Pembayaran
Pembayaran dan menyerahkan uang serta Bukti Uang Uang
Pembayaran kepada Pihak Ketiga.
43
B.7.1. Pengajuan SPP-TU
SPD
SPD 12 Dari B.4.
Penyediaan Dana
SPD
SPP-TU dan
Dokumen Lain
DPA
Pembuatan SPD
SKPD
SPP-TU Penolakan SPM Paling Lambat 1
Hari Kerja Sejak SPP Diterima SPP-TU dan
Penelitian
Dokumen Lain
SPP-TU
Surat Penolakan
DPA
Penerbitan SPM
SPP-TU dan SKPD
SPD Pembuatan Surat
Dokumen Lain
SPP-TU dan Penolakan SPM
Dokumen Lain SPP-TU dan
SPD Dokumen Lain
Surat Penolakan Surat Penolakan
Penerbitan SPM Penerbitan SPM Otorisasi
Surat Penolakan
Tidak
Lengkap Penerbitan SPM
Register SPP-TU
Ya
Penerbitan SPM Paling Lambat 2
Hari Kerja Sejak SPP Diterima
Pembuatan
SPM SPM
Register Surat
Penolakan
Rancangan Penerbitan SPM
Rancangan
SPM Rancangan
Dokumen SPP-TU Terdiri dari: SPP-TU dan Otorisasi 15.A
SPM SPM
1. Surat Pengantar SPP-TU Dokumen Lain
2. Ringkasan SPP-TU
3. Rincian SPP-TU (Jenis Belanja)
4. Surat Pengesahan SPJ Ke B.7.2. Penerbitan
5. Salinan SPD SP2D-TU
6. Surat Keterangan penjelasan keperluan pengisian TU
7. Lampiran lain Register SPM TU
44
B.7.1 Pengajuan SPP-TU
Bendahara
Uraian PPK SKPD Pengguna Anggaran
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran menyerahkan SPD kepada SPD SPD
Bendahara dan PPK SKPD.
SPJ SPD
Tidak
4. PPK-SKPD meneliti kelengkapan SPP-TU berdasarkan Lengkap Penelitian
DPA-SKPD dan SPD. SPP-TU
2 hari kerja
Lengkap sejak SPP
diterima
5. Apabila SPP-TU dinyatakan lengkap maka PPK-SKPD Rancangan
membuat Rancangan SPM, paling lambat 2 hari kerja SPM
sejak SPP diterima.
8.Surat Penolakan Penerbitan SPM ini kemudian SPP-TU dan 1 hari kerja
diberikan PPK-SKPD kepada Pengguna Dokumen Lain sejak SPP
Anggaran untuk diotorisasi. diterima
Surat Penolakan
Penerbitan SPM
9. Surat Penolakan Penerbitan SPM diberikan
kepada Bendahara agar Bendahara melakukan
penyempurnaan SPP-TU.
45
B.7.2. Penerbitan SP2D-TU
Bendahara
Pengguna Anggaran Kuasa BUD Bank
Pengeluaran
Ke B.7.3.
Pembelanjaan
Surat Penolakan Pembuatan Surat Dana TU
Penerbitan SP2D Penolakan Lengkap
Penerbitan SP2D
Surat Penolakan
Penerbitan SP2D Ya
Penolakan SP2D Paling Lambat 1
Hari Kerja Sejak SPM Diterima
Penerbitan SP2D Paling Lambat 2 Penerbitan
Hari Kerja Sejak SPM Diterima SP2D
SP2D
Register Surat Penolakan SP2D
SP2D SP2D Penerbitan SP2D SP2D
SP2D SP2D
Mencakup:
Dokumen 1. BKU Pengeluaran
SP2D 2. Buku Pembantu Simpanan/Bank
Penatausahaan Dokumen
3. Buku Pembantu Pajak SP2D
4. Buku Pembantu Panjar Penatausahaan
5. Buku Rekapitulasi Pengeluaran per rincian objek
Register SP2D
46
B.7.2 Penerbitan SP2D-TU
Bendahara
Uraian Pengguna Anggaran Kuasa BUD Bank
Pengeluaran
Tidak
Lengkap Penelitian
2. Kuasa BUD meneliti kelengkapan
Kelengkapan
SPM.
47
B.7.3. Pembelanjaan Dana TU
Bendahara Pengeluaran Bank Pihak Ketiga
Uang
SP2D
Penerimaan
Pencairan
Uang
Dana
Bukti
Pembayaran
Nota
Uang SP2D
Pembayaran ke DebetNota
Pihak Ketiga SP2D
Debet
Bukti 15.D
Pembayaran
Uang
Ke B.7.2. Penerbitan
SP2D TU
Diserahkan ke
Kuasa BUD
49
B.8.1. Pengajuan SPP-LS Gaji & Tunjangan
SPD SPD
SPD 12 Dari B.4.
Penyediaan Dana
Pembuatan
SPP-LS
SPP-LS dan
Dokumen Lain
DPA
SPD
SKPD
SPP-LS dan
Dokumen Lain
Penelitian
SPP-LS Surat Penolakan
Penolakan SPM Paling Lambat 1
SPP-LS dan DPA Penerbitan SPM
Hari Kerja Sejak SPP Diterima
SPD Dokumen Lain dan SKPD
SPP-LS Pembuatan Surat
Dokumen Lain Penolakan SPM
SPP-LS dan
SPD Dokumen Lain
Surat Penolakan Surat Penolakan
Penerbitan SPM Penerbitan SPM Otorisasi
Surat Penolakan
Tidak
Lengkap Penerbitan SPM
Register SPP-GU
Ya
Tidak
4. PPK-SKPD meneliti kelengkapan SPP-LS Gaji berdasar Lengkap Penelitian
SPD dan DPA-SKPD. SPP-LS Gaji
Lengkap
SPP-LS dan
Dokumen Lain
7. Jika SPP-LS Gaji dinyatakan tidak lengkap, PPK Surat Penolakan
SKPD akan menerbitkan Surat Penolakan SPM. Penerbitan SPM
Penolakan SPM paling lambat 1 hari kerja sejak
SPP-LS Gaji diterima.
SPP-LS dan
Dokumen Lain
8.Surat Penolakan Penerbitan SPM ini kemudian Surat Penolakan
diberikan PPK-SKPD kepada Pengguna Penerbitan SPM
Anggaran untuk diotorisasi.
51
B.8.2. Penerbitan SP2D-LS Gaji & Tunjangan
SPM
16.A Dari B.8.1. Pengajuan SPP-LS
Gaji & Tunjangan
Penerbitan
SP2D
SP2D
Penerbitan SP2D Paling Lambat 2
Hari Kerja Sejak SPM Diterima
SP2D
Register Surat Penolakan SP2D
Penerbitan SP2D SP2D
Pencatatan
SP2D
SP2D
Dokumen Nota
SP2D Diregister untuk keperluan 16.C
Penatausahaan Debet Pencatatan
pencatatan di PPK-SKPD
Mencakup:
1. BKU Pengeluaran Dari B.8.3. Pembelanjaan
2. Buku Pembantu Simpanan/Bank Dana Gaji Dokumen
3. Buku Pembantu Pajak SP2D Penatausahaan
4. Buku Pembantu Panjar
16.B 5. Buku Rekapitulasi Pengeluaran per rincian objek
Register SP2D
Ke B.8.3. Pembelanjaan 52
Dana Gaji
B.8.2 Penerbitan SP2D-LS Gaji & Tunjangan
Bendahara
Uraian Pengguna Anggaran Kuasa BUD
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran menyerahkan SPM kepada
Kuasa BUD. SPM SPM
Tidak
Penelitian Lengkap
2. Kuasa BUD meneliti kelengkapan SPM.
Kelengkapan
Lengkap
3. Bila SPM dinyatakan lengkap maka Kuasa BUD
menerbitkan SP2D paling lambat 2 hari kerja sejak 2 hari kerja
sejak SPM SP2D
diterimanya pengajuan SPM. diterima
SP2D
1 hari kerja
sejak SPM
8. Apabila SPM dinyatakan tidak lengkap, Kuasa BUD diterima
menerbitkan surat penolakan penerbitan SP2D Surat Penolakan
Penerbitan SP2D
paling lambat 1 hari kerja sejak SPM diterima
53
B.8.3. Pembelanjaan Dana Gaji
Bendahara Pengeluaran Bank
SP2D SP2D
Pencairan
Dana
Uang Ditransfer Ke Rekening
Bendahara Pengeluaran untuk
Didistribusikan Kepada Penerima Gaji
Nota
Uang Uang SP2D
DebetNota
Debet
16.C
PNS
Daerah
Ke B.8.2. Penerbitan
SP2D LS Gaji
54
B.8.3 Pembelanjaan Dana Gaji & Tunjangan
55
B.9.1. Pelaksanaan Pengeluaran Barang & Jasa
12 Dari B.4.
Kontrak Berita Acara Penyediaan Dana
Pelaksanaan Penyelesaian
Pekerjaan
Kontrak Pekerjaan
Berita Acara
Pelaksanaan Penyelesaian Disertai Berita Acara SPD
Pekerjaan Pekerjaan Penyerahan Barang SPD
Kontrak
Pelaksanaan Pelaksanaan
Lelang Pekerjaan
Pekerjaan
56
B.9.1 Pelaksanaan Pengeluaran Barang & Jasa
Bendahara
Uraian PPTK Pengguna Anggaran Pihak Ketiga
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran menyerahkan
SPD kepada Bendahara SPD SPD
Pengeluaran dan berdasarkan
SPD, melaksanakan lelang
pekerjaan. Pelaksanaan
lelang
pekerjaan
Kontrak
3. Pengguna Anggaran menyerahkan Pelaksanaan
Kontrak Pelaksanaan Pekerjaan Pekerjaan
kepada Pihak Ketiga.
Berita Acara
4. Pihak Ketiga melaksanakan Penyelesaian
pekerjaan dan membuat Berita Pekerjaan
Acara Penyelesaian Pekerjaan.
Kontrak
Pelaksanaan
Pekerjaan
5. Pihak Ketiga menyerahkan Berita
Acara Penyelesaian Pekerjaan dan
Kontrak Pelaksanaan Pekerjaan Berita Acara
kepada PPTK. Penyelesaian
Pekerjaan
Berita Acara
6. PPTK menyerahkan Berita Acara Penyelesaian Disertai Berita Acara
Pekerjaan Penyerahan Barang
Penyelesaian Pekerjaan & Kontrak
Pelaksanaan Pekerjaan kepada
Bendahara Pengeluaran. Kontrak
Pelaksanaan
Pekerjaan
57
B.9.2. Pengajuan SPP-LS Barang & Jasa
Penelitian
SPP-LS
DPA Penolakan SPM Paling Lambat 1
SPP-LS dan SKPD Hari Kerja Sejak SPP Diterima
SPD Pembuatan Surat
Dokumen Lain
Penolakan SPM
SPP-LS dan SPP-LS dan
Dokumen Lain Dokumen Lain
Kontrak SPD
Pelaksanaan Surat Penolakan Surat Penolakan
Pekerjaan Penerbitan SPM Penerbitan SPM Otorisasi
Surat Penolakan
Tidak Penerbitan SPM
Lengkap
Berita Acara
Penyelesaian Register SPP-LS Ya
Pekerjaan
Pembuatan
SPM
Register Surat SPM
Penolakan Penerbitan SPM Paling Lambat 2
Penerbitan SPM Hari Kerja Sejak SPP Diterima
Rancangan
SPP-LS dan SPM
Rancangan Rancangan
Dokumen SPP-LS Terdiri Dari: 17.B
Dokumen Lain SPM SPM Otorisasi
1. Surat Pengantar SPP-LS
2. Ringkasan SPP-LS
3. Rincian SPP-LS (Jenis Belanja)
4. Lampiran SPP-LS:
a. Salinan SPD Register SPM LS Barang Ke B.9.2. Penerbitan
& Jasa SP2D-LS Barang & Jasa
b. Salinan Surat Rekomendasi SKPD Terkait
c. ……………………..
58
B.9.2 Pengajuan SPP-LS Barang & Jasa
Uraian Bendahara Pengeluaran PPK-SKPD Pengguna Anggaran
1. Berdasar SPD, Berita Acara Penyelesaian
Pekerjaan, dan Kontrak Pelaksanaan Kontrak Berita Acara
Pekerjaan, Bendahara Pengeluaran Pelaksanaan Penyelesaian
membuat SPP-LS dan dokumen lain. Pekerjaan Pekerjaan
Lampiran SPP-LS:
- Salinan SPD
- Salinan Surat Rekomendasi dari SKPD
terkait
- SSP disertai faktur pajak yang SPP-LS dan
Dokumen Lain
ditandatangani WP
- Dll
Lengkap
59
B.9.3. Penerbitan SP2D-LS Barang & Jasa
Ke B.9.4.
Surat Penolakan Pembuatan Surat Pembelanjaan Dana
Penerbitan SP2D Penolakan Lengkap Barang & Jasa
Penerbitan SP2D
Surat Penolakan
Penolakan SP2D Paling Lambat 1
Penerbitan SP2D Ya
Hari Kerja Sejak SPM Diterima
Penerbitan
SP2D
Penerbitan SP2D Paling Lambat 2
Hari Kerja Sejak SPM Diterima
SP2D
Register Surat Penolakan SP2D
SP2D SP2D Penerbitan SP2D SP2D
SP2D SP2D
17.D Nota
Diregister untuk Debet Pencatatan
keperluan pencatatan
di PPK-SKPD
Pencatatan Dari B.9.4.
Pembelanjaan Dana
Barang & Jasa
Mencakup: Dokumen
1. BKU Pengeluaran Penatausahaan SP2D
Dokumen
SP2D 2. Buku Pembantu Simpanan/Bank
Penatausahaan 3. Buku Pembantu Pajak
4. Buku Pembantu Panjar
5. Buku Rekapitulasi Pengeluaran per rincian objek
Register SP2D
60
B.9.3 Penerbitan SP2D-LS Barang & Jasa
Bendahara
Uraian Pengguna Anggaran Kuasa BUD BANK
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran SPM SPM
menyerahkan SPM kepada
Kuasa BUD.
6. Pengguna Anggaran
SP2D
menyerahkan SP2D kepada
Bendahara Pengeluaran.
7. Bendahara Pengeluaran
mencatat SP2D ke dalam
dokumen Penatausahaan yang Dokumen
Penatausahaan
terdiri dari:
- BKU Pengeluaran
- Buku Pembantu Simpanan/
Bank
- Buku Pembantu Pajak
- Buku Pembantu Panjar
- Buku Rekapitulasi Pengeluaran
Per Rincian Objek
SP2D
Pencairan
Dana
Nota
Uang Uang SP2D
DebetNota
Debet
Uang Ditransfer ke
Rekening Pihak Ketiga
17.D
Ke B.9.3. Penerbitan
SP2D LS Barang &
Jasa
62
B.9.4 Pembelanjaan Dana Barang & Jasa
Diserahkan ke
2. Bank membayarkan/mentransfer uang kepada Pihak Ketiga. Kuasa BUD
Uang
63
B.10.1. Pelaksanaan Pengeluaran Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
Surat Laporan
SK Tim Perintah dan Pelaksanaan Dari B.4. Surat
12
atau SPPD Tugas Penyediaan Dana SK Tim Perintah dan
atau SPPD
SPD
SPD
Pelaksanaan
Penugasan
Tugas
Surat Laporan
SK Tim Perintah dan Pelaksanaan SPD
atau SPPD Tugas
64
B.10.1 Pelaksanaan Pengeluaran Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
Bendahara
Uraian PPTK Pengguna Anggaran PNS Daerah
Pengeluaran
1. Pengguna Anggaran menyerahkan
SPD SPD
SPD kpd Bendahara Pengeluaran
dan berdasarkan SPD tersebut
Pengguna Anggaran melakukan
penugasan.
Laporan
Pelaksanaan
5. PNS Daerah menyerahkan SK
Tugas
Tim, Surat Perintah dan atau
SPPD, dan Laporan Pelaksanaan
Tugas kepada PPTK. Surat Perintah
dan atau SPPD
SK Tim
65
B.10.2. Pengajuan SPP-LS Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
Bendahara Pengeluaran PPK SKPD Pengguna Anggaran
Penelitian
SPP-LS
DPA
SKPD
Laporan Pembuatan Surat Penolakan SPM Paling Lambat 1
SPP-LS dan
Pelaksanaan Penolakan SPM Hari Kerja Sejak SPP Diterima
Dokumen Lain
Tugas
SPP-LS dan
Dokumen Lain SPD
Surat Penolakan Surat Penolakan
Surat Penerbitan SPM Penerbitan SPM Otorisasi
Perintah dan
atau SPPD Surat Penolakan
Tidak Penerbitan SPM
Lengkap
SPD
Ya
Register SPP-LS
SK Tim Pembuatan Penerbitan SPM Paling Lambat 2
SPM Hari Kerja Sejak SPP Diterima
Register Surat SPM
Penolakan
Dokumen SPP-LS Terdiri Dari: Penerbitan SPM
1. Surat Pengantar SPP-LS
2. Ringkasan SPP-LS
3. Rincian SPP-LS SPM
SPP-LS dan
4. Lampiran SPP-LS: SPM SPM 18.B
Dokumen Lain Otorisasi
a. Salinan SPD
b. Salinan Surat Rekomendasi SKPD Terkait
c. ……………………..
Ke B.10.2. Penerbitan
Register SPM LS Barang SP2D-LS Barang & Jasa
& Jasa Non Pihak Ketiga – Non Pihak Ketiga
66
B.10.2 Pengajuan SPP-LS Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
Pengguna
Uraian Bendahara Pengeluaran PPK SKPD
Anggaran
1. Berdasar SPD, SK Tim, Surat Perintah dan atau
SPPD, Laporan Pelaksanaan TUgas,
Berita Acara
Bendahara Pengeluaran membuat SPP-LS dan Surat Tugas Penyelesaian
dokumen lain. Tugas
Lampiran:
- Salinan SPD
- Salinan Surat Rekomendasi dari SKPD SPP-LS dan
terkait Dokumen Lain
- SSP disertai faktur pajak yang
ditandatangani WP
- Dll
Lengkap
67
B.10.3. Penerbitan SP2D-LS Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
SPM
Dari B.10.2. Pengajuan SPP- 18.B
LS Gaji & Tunjangan
Kelengkapan Dokumen untuk Penerbitan SP2D:
1. Surat Pernyataan tanggung jawab PA / Kuasa PA
2. Bukti-bukti pengeluaran yang sah dan lengkap Penelitian
Pembuatan SPM Kelengkapan
SPM
Penerbitan
SP2D
SP2D
Penerbitan SP2D Paling Lambat 2
Hari Kerja Sejak SPM Diterima
SP2D
SP2D
Pencatatan
Register Surat Penolakan SP2D
Penerbitan SP2D
SP2D
SP2D
Mencakup: Nota
18.D Pencatatan
1. BKU Pengeluaran Debet
Dokumen 2. Buku Pembantu Simpanan/Bank Diregister untuk keperluan
SP2D 3. Buku Pembantu Pajak pencatatan di PPK-SKPD
Penatausahaan
4. Buku Pembantu Panjar
5. Buku Rekap Pengeluaran per Dari B.10.4. Pembelanjaan
rincian objek Dana Barang & Jasa – Non Dokumen
Pihak Ketiga SP2D Penatausahaan
18.C
68
B.10.3 Penerbitan SP2D-LS Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
1. Pengguna Anggaran
menyerahkan SPM kepada Kuasa SPM SPM
BUD.
Tidak
2. Kuasa BUD meneliti kelengkapan Penelitian Lengkap
dokumen SPM. Kelengkapan
7. Bendahara Pengeluaran
mencatat SP2D ke dalam
dokumen Penatausahaan yang
Dokumen
terdiri dari:
Penatausahaan
- BKU Pengeluaran
- Buku Pembantu Simpanan/
Bank
- Buku Pembantu Pajak
- Buku Pembantu Panjar
- Buku Rekapitulasi Pengeluaran
Per Rincian Objek
1 hari kerja
9. Surat penolakan penerbitan SP2D sejak SPM
ini diserahkan kepada Pengguna diterima
Anggaran agar dilakukan Surat Penolakan
Penerbitan SP2D
penyempurnaan SPM
69
B.10.4. Pembelanjaan Dana Barang & Jasa – Non Pihak Ketiga
Bendahara Pengeluaran Bank
SP2D
Pencairan
Uang Ditransfer Ke Rekening Dana
Bendahara Pengeluaran untuk
Didistribusikan Kepada PNS Daerah
Pelaksana Tugas
Nota
Uang Uang SP2D
DebetNota
Debet
18.D
70
B.10.4 Pembelanjaan Dana LS Barang & Jasa - Non Pihak Ketiga
1. Bendahara Pengeluaran menyerahkan SP2D kepada Bank. Dari Kuasa BUD SP2D
71
B.11.1. Pengajuan SPP-LS – Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan, Bagi Hasil & Pembiayaan
Bendahara Pengeluaran SKPKD PPK SKPKD PPKD
Pembuatan
Keputusan KDH –
Subsidi, Bunga, Hibah
SPP-LS dan
Dokumen Lain
Pembuatan
SPP-LS
DPA Surat Penolakan
SPD Penerbitan SPM
SKPD
Penelitian
SPP-LS dan SPP-LS
SPD Dokumen Lain dan
Keputusan KDH – DPA
SPP-LS
Subsidi, Bunga,
SKPD Otorisasi
Hibah Dokumen Lain
Pembuatan Surat
Penolakan SPM
SPD
Surat Penolakan Surat Penolakan
Penerbitan SPM Penerbitan SPM
Surat Penolakan
Tidak Penerbitan SPM
Lengkap
Register SPP-LS
Ya
Pembuatan
SPM
Register Surat Penolakan SPM SPM
Penerbitan SPM
Dokumen SPP-LS Terdiri Dari:
1. Surat Pengantar SPP-LS
2. Ringkasan SPP-LS SPM
SPP-LS dan
3. Rincian SPP-LS (Rincian Objek) SPM
Dokumen Lain Otorisasi 19.A
4. Lampiran SPP-LS:
a. Salinan SPD
b. Salinan Surat Rekomendasi SKPD Terkait
c. …………………….. Ke B.11.2. Penerbitan
Register SPM LS Barang SP2D-LS – Bunga,
Subsidi, Hibah
& Jasa Non Pihak Ketiga 72
B.11.1 Pengajuan SPP-LS – Subsidi, Bunga, Hibah, Bantuan, Bagi Hasil & Pembiayaan
Bendahara Pengeluaran
Uraian PPK SKPKD PPKD
SKPKD
1. PPKD menyerahkan SPD dan
Keputusan KDH Subsidi, Bunga, SPD SPD
Hibah kepada Bendahara
Pengeluaran SKPKD. Keputusan KDH –
Subsidi, Bunga,
Keputusan KDH –
Subsidi, Bunga,
Hibah Hibah
Lampiran:
- Salinan SPD
- Salinan Surat Rekomendasi dari
SKPD terkait
- SSP disertai faktur pajak yang
ditandatangani WP
- Dll
SPP-LS dan
Dokumen Lain
3. Bendahara Pengeluaran SKPKD
menyerahkan SPP-LS beserta
dokumen lain kepada PPK-SKPKD
DPA
untuk diteliti.
Tidak
4. PPK-SKPKD meneliti SPP-LS Lengkap Penelitian SPD
beserta dokumen lain berdasarkan SPP-LS
SPD yang diterima dari Pengguna
Anggaran dan DPA-SKPD. Lengkap
SPP-LS dan
Dokumen Lain
Surat Penolakan
8.Surat Penolakan Penerbitan SPM ini
Penerbitan SPM
kemudian diberikan PPK-SKPKD
kepada PPKD untuk diotorisasi.
1 hari kerja
SPP-LS dan sejak SPP
Dokumen Lain diterima
Surat Penolakan
9. Surat Penolakan Penerbitan SPM Penerbitan SPM
diberikan kepada Bendahara agar
Bendahara melakukan 73
penyempurnaan SPP-LS.
B.11.2. Penerbitan SP2D-LS - Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan, Bagi Hasil & Pembiayaan
Bendahara Pengeluaran
Kuasa BUD PPKD BANK
SKPKD
Pembuatan
Kelengkapan Dokumen untuk Penerbitan SP2D: SPM
Penelitian SP2D
1. Surat Pernyataan tanggung jawab PA / Kuasa PA
Kelengkapan 2. Bukti-bukti pengeluaran yang sah dan lengkap
SPM
Ya
Penolakan SP2D Paling Lambat 1
Hari Kerja Sejak SPM Diterima Ke B.11.3.
Penerbitan Penerbitan SP2D Paling Lambat 2 Hari Pembelanjaan Dana
SP2D Kerja Sejak SPM Diterima Bunga, Subsidi,
Hibah
SP2D SP2D
SP2D
SP2D SP2D Otorisasi
Dari B.11.3. Pembelanjaan 19.C
Dana Bunga, Subsidi, Hibah
Nota
Pencatatan Debet Pencatatan
Mencakup:
Dokumen 1. BKU Pengeluaran Dokumen
SP2D Penatausahaan 2. Buku Pembantu Simpanan/Bank SP2D Penatausahaan
3. Buku Pembantu Pajak
4. Buku Pembantu Panjar
5. Buku Rekapitulasi Pengeluaran per rincian objek
Lengkap
3. Jika dinyatakan lengkap, maka Kuasa
BUD menerbitkan SP2D paling lambat
SP2D
2 hari kerja sejak pengajuan SPM
diterima.
1 hari kerja
sejak SPM
9. Surat penolakan penerbitan SP2D diterima
Surat Penolakan
ini diserahkan kepada Pengguna Penerbitan SP2D
Anggaran agar dilakukan
penyempurnaan SPM
75
B.11.3. Pembelanjaan Dana Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan dan Pembiayaan
Pihak Ketiga Bank
SP2D
Pencairan
Dana
Nota
Uang Uang SP2D
DebetNota
Debet
19.C
76
B.11.3 Pembelanjaan Dana Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan Bagi Hasil dan Pembiayaan
Diserahkan ke
2. Bank membayarkan/mentransfer uang kepada Pihak Ketiga. Kuasa BUD
Uang
77
B.12. Pembentukan Dana Cadangan
Kuasa BUD PPKD
Penetapan Perda
Daftar Pembentukan
Daftar Program/ Perda Dana Dana Cadangan
Kebutuhan
Kegiatan Cadangan
Dana Cadangan
Perda Dana
Cadangan
Penyisihan Dana
Cadangan
Tidak Pemilihan
Program/Kegiatan
Verifikasi
Kecukupan
Daftar
Daftar Program/ Perda Dana
Kebutuhan
Cukup Kegiatan Cadangan
Dana Cadangan
Pembuatan Surat
Perintah
Pemindahbukuan
78
B.12 Pembentukan Dana Cadangan
Uraian Kuasa BUD PPKD
1. Berdasarkan Perda Dana Cadangan, PPKD Perda Dana
memilih Program/Kegiatan untuk menghasilkan Cadangan
dokumen Daftar Program/Kegiatan dan Daftar
Kebutuhan Dana Cadangan.
Daftar
Program/ Daftar Kebutuhan
Kegiatan Dana Cadangan
79
B.13 Pembuatan SPJ
Bendahara Pengeluaran PPK SKPD Kepala SKPD
13.E Dari B.5.3. Pembelanjaan 14.E Dari B.6.3. Pembelanjaan 15.E Dari B.7.3. Pembelanjaan
Dana UP Dana GU Dana TU SPJ SPJ
Pengeluaran Pengeluaran
SPJ
SPJ Pengeluaran
Pengeluaran SPJ Penyerahan SPJ ke Kepala SKPD
SPJ Pengeluaran paling lambat tanggal 10 bulan
Pengeluaran Register Penolakan SPJ berikutnya
SPJ
Pengeluaran
SPJ
Paling lambat tanggal 10 Pengeluaran
bulan berikutnya
BKU
Dokumen SPJ:
a. Buku kas umum;
SPJ
b. Ringkasan pengeluaran per rincian obyek Pengeluaran
disertai bukti-bukti yang sah
c. Bukti atas penyetoran PPN/PPh
d. Register penutupan kas. Tgl 10 bln
berikutnya
Surat
7. Kepala SKPD mengesahkan SPJ Pengesahan
Pengeluaran. SPJ
Surat
8. Kepala SKPD menyerahkan Surat Pengesahan
Pengesahan SPJ kepada Bendahara SPJ
Pengeluaran.
81
B.14. SPJ Dengan Bendahara Pengeluaran Pembantu
13.E Dari B.5.3. Pembelanjaan 14.E Dari B.6.3. Pembelanjaan 15.E Dari B.7.3. Pembelanjaan
Dana UP Dana GU Dana TU SPJ Pengeluaran
Pembantu
Verifikasi,
Bukti Evaluasi, dan
Bukti Pencatatan
Transaksi Paling lambat tanggal 5 Analisis
Bukti
Transaksi bulan berikutnya
Transaksi
Ya
Buku Kas
Buku Pajak PPN/ Buku Panjar SPJ Pengeluaran
Pengeluaran 20
PPh Pembantu Pembantu Pembantu
Pembantu
SPJ Pengeluaran
Pembantu
Verifikasi,
5. Bendahara Pengeluaran memverifikasi, mengevaluasi, Evaluasi, dan
dan menganalisa SPJ Pengeluaran Pembantu. Analisis
SPJ Pengeluaran
6. Setelah disetujui, Bendahara Pengeluaran akan Pembantu
menggunakan SPJ Pengeluaran Pembantu dalam
proses pembuatan SPJ.
83
Penatausahaan Penerimaan
SPJ Penerimaan
SPJ Penerimaan
Pembantu
85
C.1.1. Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bendahara Penerimaan
Penerbitan SKP
Daerah / SKR
SKP Daerah /
Pembayaran Uang SKR
Uang
STS
SKP Daerah /
SKR Uang
Verifikasi
Penerimaan
SKP Uang
Surat Tanda Bukti
Daerah / STS
Pembayaran / Bukti
Surat Tanda SKR Nota
Bukti lain yg Sah
Pembayaran / STS
Kredit
Bukti lain yg Sah
STS Disampaikan
kepada BUD
86
C.1.1 Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bendahara Penerimaan
Pengguna
Uraian WP/Retribusi Bendahara Penerimaan Bank
Anggaran
1. Pengguna Anggaran
SKP Daerah /
menyerahkan SKP Daerah/SKR SKR
kepada Bendahara Penerimaan
dan Wajib Pajak/Retribusi.
SKP Daerah / SKP Daerah /
SKR SKR
3. Wajib Pajak/Retribusi
membayarkan sejumlah uang Uang Uang
yang tertera dalam SKP Daerah/
SKR kepada Bendahara
Penerimaan.
4. Bendahara Penerimaan
memverifikasi kesesuaian
Verifikasi
jumlah uang yang diterimanya
dengan dokumen SKP Daerah/
SKR yang diterimanya dari
Pengguna Anggaran.
Diserahkan ke
BUD
87
C.1.2. Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bendahara Penerimaan Pembantu
Penerbitan SKP
Daerah / SKR
SKP Daerah /
Pembayaran Uang SKR
Uang
STS
SKP Daerah /
SKR Uang
Verifikasi
Penerimaan
SKP Uang
Surat Tanda Bukti Daerah /
Pembayaran / STS Nota
Surat Tanda Bukti SKR STS
Bukti lain Pembayaran
yg Sah / Kredit
Bukti lain yg Sah
Disampaikan
STS kepada BUD
2. Wajib Pajak/Retribusi
membayarkan uang kepada
Bendahara Penerimaan
Pembantu sejumlah yang Uang Uang
tertera di SKP Daerah/SKR.
3. Bendahara Penerimaan
Pembantu memverifikasi uang Verifikasi
yang diterimanya dengan SKP
Daerah/SKR dari Pengguna
Anggaran.
5. Bendahara Penerimaan
Pembantu menyerahkan Surat Surat Tanda Bukti
STS
Pembayaran/Bukti
Tanda Bukti Pembayaran/Bukti
Lain yang Sah
Lain yang Sah kepada Wajib Uang
Pajak/Retribusi dan STS beserta
uang kepada Bank.
Diserahkan ke
BUD
Nota
6. Bank mengotorisasi STS dan Kredit
menerbitkan Nota Kredit. Bank
STS STS
mengembalikan STS Bendahara
Penerimaan Pembantu. Nota
Kredit disampaikan ke BUD
89
C.1.3. Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bank Kasda
Penerbitan SKP
Daerah / SKR
Pembayaran Uang
SKP Daerah /
SKR Uang Penerimaan
Slip Setoran
(Bukti Lain Nota Nota
yg Sah) Kredit Kredit
Slip Setoran
(Bukti Lain
yg Sah)
Slip Setoran
(Bukti Lain
yg Sah)
Slip Setoran Slip Setoran
SKP Daerah /
(Bukti Lain (Bukti Lain
SKR
yg Sah) yg Sah)
21.A
Ke C.2.1. Penatausahaan
Penerimaan
90
C.1.3 Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bank Kasda
Bendahara Pengguna
Uraian WP/Retribusi Bank Kasda BUD
Penerimaan Anggaran
1. Pengguna Anggaran SKP Daerah /
menyerahkan SKP Daerah/SKR SKR
kepada Wajib Pajak/Retribusi
dan Bendahara Penerimaan.
SKP Daerah / SKP Daerah /
SKR SKR
2. Wajib Pajak/Retribusi
membayarkan uang kepada Uang Uang
Bank Kasda sejumlah yang
tertera di SKP Daerah/SKR.
91
C.1.4. Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bank Lain
Wajib Pajak/Retribusi Bank Lain Bendahara Penerimaan Pengguna Anggaran Bank Kasda
Penerbitan SKP
Daerah / SKR
Pembayaran Uang
Uang
SKP Daerah /
SKR Uang Penerimaan
Slip Setoran
Nota Nota
(Bukti Lain Uang
Kredit Kredit
yg Sah)
Slip Setoran
(Bukti Lain
Slip Setoran yg Sah)
(Bukti Lain
Disampaikan
yg Sah)
Slip Setoran Slip Setoran kepada BUD
SKP Daerah /
(Bukti Lain (Bukti Lain
SKR
yg Sah) yg Sah)
21.A
Ke C.2.1. Penatausahaan 92
Penerimaan
C.1.4 Pelaksanaan Pendapatan Daerah – Bank Lain
Bendahara Pengguna
Uraian WP/Retribusi Bank Lain Bank Kasda
Penerimaan Anggaran
1. Pengguna Anggaran
SKP Daerah /
menyerahkan SKP Daerah/ SKR
SKR kepada Wajib Pajak/
Retribusi dan Bendahara
Penerimaan. SKP Daerah / SKP Daerah /
SKR SKR
2. Wajib Pajak/Retribusi
membayarkan uang kepada
Uang Uang
Bank Lain sejumlah yang
tertera di SKP Daerah/SKR.
4. WP/Retribusi menyerahkan
Slip Setoran/
Slip Setoran/Bukti Lain yang Bukti Lain
Sah kepada Bendahara yang Sah
Penerimaan.
93
C.2.1. Penatausahaan Penerimaan
Pengguna
Bendahara Penerimaan PPK SKPD BUD
Anggaran
15
SPJ SPJ
Ke D.1. Penerimaan Penerimaan
Buku Akuntansi
SKP Surat Tanda Bukti Buku Pembantu SPJ SKPD
BKU Rekapitulasi
Daerah / STS Pembayaran / (Rincian Obyek Penerimaan
Penerimaan Penerimaan
SKR Bukti lain yg Sah Penerimaan) Pembantu
Harian
Pengesahan
SPJ
Pembuatan SPJ
Penerimaan
Surat Surat
SPJ
Buku Pengesahan Pengesahan
Buku Pembantu SPJ Penerimaan
BKU Rekapitulasi SPJ SPJ SPJ
(Rincian Obyek Penerimaan Surat
Penerimaan Penerimaan Penerimaan Pengesahan
Penerimaan) Pembantu
Harian SPJ SPJ
Penerimaan
SPJ
Penerimaan
Lampiran SPJ Penerimaan:
a.BKU
b.Buku pembantu per rincian objek penerimaan
c.Buku rekapitulasi penerimaan harian
d.Bukti penerimaan lainnya yang sah. 94
C.2.1 Penatausahaan Penerimaan
Bendahara
Uraian PPK SKPD Pengguna Anggaran BUD
Penerimaan
1. Berdasarkan dokumen SKP SKP Daerah, SKR,
Daerah, SKR, STS, dan Surat STS, dan Surat
Tanda Bukti Pembayaran/Bukti Tanda Bukti
Lain yang Sah, Bendahara Pembayaran/Bukti
Lain yang Sah
Penerimaan melakukan
penatausahaan penerimaan.
4. Bendahara Penerimaan
menyerahkan SPJ Penerimaan SPJ
Tgl 10 bulan
kepada PPK-SKPD paling Penerimaan
berikutnya
lambat tanggal 10 bulan
berikutnya.
Verifikasi,
Penatausahaan Evaluasi, dan
Penerimaan Analisis
Pembuatan SPJ
Pembantu 22
96
C.2.2 Penatausahaan Penerimaan Dengan Bendahara Pembantu
Bendahara Penerimaan
Uraian Bendahara Penerimaan
Pembantu
1. Berdasarkan dokumen SKP Daerah, SKR, STS, dan Surat SKP
Daerah, SKR, STS, dan Surat
Tanda Bukti Pembayaran/Bukti Lain yang Sah, Bendahara Tanda Bukti Pembayaran/Bukti
Penerimaan melakukan penatausahaan penerimaan. Lain yang Sah
SPJ Penerimaan
3. Berdasarkan kedua dokumen ini, Bendahara Penerimaan Pembantu
Tgl 5 bulan
Pembantu membuat SPJ Pembantu. berikutnya
97
Akuntansi dan Pertanggungjawaban
LK SKPD
(LRA, Neraca,
CALK)
LK SKPKD
Laporan Keuangan Akuntansi SKPKD
(LRA, Neraca,
PEMDA
LAK, CALK)
(D.4) (D.3)
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK)
LK Perusahaan
Daerah
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK)
Pertanggungjawaban LK Perusahaan Pembahasan LK
Pelaksanaan APBD Daerah PEMDA
(D.5) (D.6)
Penjabaran LRA
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK)
Berupa LK Perusahaan
Perda Daerah
Penjabaran LRA
99
D.1. Akuntansi SKPD
PPK SKPD
Akuntansi Akuntansi
Akuntansi Aset Akuntansi Selain Kas
Penerimaan Kas Pengeluaran Kas
15 Dari C.2.1 Pengelolaan Identifikasi transaksi
Penatausahaan Barang Daerah Selain Kas
Penerimaan
Terdiri Dari: Terdiri Dari:
1. Berita Acara Penerimaan Barang 1. Berita Acara Penerimaan Barang
2. SK Penghapusan Barang 2. SK Penghapusan Barang
SPJ SPJ 3. SK Mutasi Barang Bukti 3. Surat Pengiriman Barang Bukti
SP2D
Penerimaan Pengeluaran 4. Berita Acara Pemusnahan Barang Transaksi 4. SK Mutasi Barang Transaksi
5. Berita Acara Serah Terima Barang 5. Berita Acara Pemusnahan Barang
6. Berita Acara Penilaian 6. Berita Acara Serah Terima Barang
7. Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan 7. Berita Acara Penilaian
POSTING
Buku Besar
SKPD
100
D.1. Akuntansi SKPD
Uraian PPK SKPD
1. PPK-SKPD menjurnal: Akuntansi Akuntansi Akuntansi Selain
- SPJ Penerimaan dalam Register Akuntansi Aset
Penerimaan Kas Pengeluaran Kas Kas
Jurnal Penerimaan Kas.
- SPJ Pengeluaran dan SP2D dalam
Register Jurnal Pengeluaran Kas.
- Bukti memorial transaksi Aset SPJ SPJ Bukti Bukti
SP2D
Tetap dalam Register Jurnal Penerimaan Pengeluaran Transaksi Transaksi
Umum.
- Bukti memorial transaksi Selain
Kas dalam Register Jurnal Umum.
101
D.2. Laporan Keuangan SKPD
Laporan Laporan
Keuangan SKPD Surat Keuangan SKPD
Dari D.1. Akuntansi 23 (LRA, Neraca, (LRA, Neraca,
Pernyataan
SKPD CALK) CALK)
Neraca Saldo
SKPD
24
Ke D.4. Laporan
Pembuatan LK Keuangan PEMDA
Otorisasi
SKPD
Laporan
Keuangan SKPD
(LRA, Neraca,
CALK)Laporan Laporan
Keuangan SKPD Surat Keuangan SKPD
(LRA, Neraca, Pernyataan (LRA, Neraca,
CALK) CALK)
102
D.2. Laporan Keuangan SKPD
Neraca Saldo
SKPD
Laporan
2. PPK SKPD menyerahkan Laporan Keuangan SKPD
Keuangan SKPD kepada Pengguna (LRA, Neraca,
Anggaran untuk diotorisasi. CALK)
Laporan
3. Pengguna Anggaran mengotorisasi Surat Keuangan SKPD
Laporan Keuangan SKPD, dan Pernyataan (LRA, Neraca,
membuat Surat Pernyataan. CALK)
Laporan
Keuangan SKPD
(LRA, Neraca,
CALK)
103
D.3. Akuntansi SKPKD
BUD Fungsi Akuntansi SKPKD
Akuntansi Akuntansi Akuntansi Aset / Akuntansi Selain
Penerimaan Kas Pengeluaran Kas Hutang Kas
Laporan Posisi Pengelolaan
Identifikasi transaksi
Kas Harian Barang /Hutang
Selain Kas
Daerah
Jurnal
Penerimaan/ Bukti Memorial Bukti Memorial
Pengeluaran
Kas
Jurnal Jurnal
Buku Besar Jurnal Jurnal
Penerimaan Pengeluaran
Kas Umum Umum
Kas Kas
Pembuatan
POSTING
Laporan Keuangan
Laporan
Neraca Saldo Keuangan SKPKD
Buku Besar Pembuatan Neraca (LRA, Neraca,
SKPKD
Laporan Arus Laporan Posisi SKPKD Saldo SKPKD LAK, CALK)
Kas Kas Harian
Laporan Arus
Pembuatan LK
Kas
SKPKD
25
Laporan Posisi Kas Harian dilampiri:
1. Nota Debet
2. Nota Kredit Ke D.4. Laporan 104
Keuangan PEMDA
D.3. Akuntansi SKPKD
Uraian BUD Fungsi Akuntansi SKPKD
Nota Nota Akuntansi Penerimaan Akuntansi Pengeluaran Akuntansi Aset / Akuntansi Selain
Kredit Debet Kas Kas Hutang Kas
1.BUD menjurnal Nota Kredit dan
Nota Debet ke dalam Register
Jurnal Penerimaan/Pengeluaran Register Jurnal
Kas Penerimaan /
Pengeluaran Kas
105
D.4. Laporan Keuangan PEMDA
25 24
Konsolidasi
(Penggabungan)
LK PEMDA
(LRA, Neraca, Pembuatan Surat
LAK, CALK) Pernyataan KDH
LK Perusahaan
Daerah
LK PEMDA
Penjabaran LRA (LRA, Neraca,
LAK, CALK) Surat LK PEMDA
Pernyataan (LRA, Neraca,
LK Perusahaan KDH LAK, CALK)
Daerah
Otorisasi LK Perusahaan
Daerah
Perusahaan
Daerah LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK)
26
LK Perusahaan
Daerah
Ke D.5.
Pertanggungjawaban
Pelaksanaan APBD
106
D.4. Laporan Keuangan PEMDA
Konsolidasi
2. Proses konsolidasi tsb
menghasilkan Laporan
Keuangan PEMDA dan
Penjabaran LRA. Penjabaran LK PEMDA
LRA (LRA, Neraca,
LAK, CALK
3. Laporan Keuangan Pemda LK
tersebut disertai oleh Perusahaan
Daerah
Laporan Keuangan
Perusahaan Daerah.
Perusahaan
4. Laporan Keuangan Daerah
PEMDA dan Laporan
Keuangan Perusahan
Daerah diserahkan oleh
Fungsi Akuntansi SKPKD
LK PEMDA
ke PPKD untuk diotorisasi. (LRA, Neraca,
LAK, CALK
LK
5. Setelah mengotorisasi Perusahaan
Daerah
Laporan Keuangan
PEMDA dan Laporan
Keuangan Perusahaan
Daerah, PPKD kemudian
menyerahkan kedua
LK PEMDA
laporan tsb kepada SEKDA (LRA, Neraca,
LAK, CALK
LK
6. SEKDA meneruskan kedua Perusahaan
Daerah
laporan tersebut kepada
Kepala Daerah.
LK PEMDA
7. Setelah menerima Laporan (LRA, Neraca,
Keuangan PEMDA dan LAK, CALK
LK
Laporan Keuangan Perusahaan
Perusahaan Daerah, Daerah
Kepala Daerah membuat
surat pernyataan. Laporan
Keuangan PEMDA dan
Perusahaan Daerah
beserta Surat Pernyataan Surat
KDH berlanjut ke proses Pernyataan
KDH
Pertanggungjawaban
Pelaksanaa APBD.
107
D.5. Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
LK PEMDA LK PEMDA
Surat (LRA, Neraca, (LRA, Neraca,
Pernyataan LAK, CALK) LAK, CALK)
KDH LK Perusahaan
LK Perusahaan
Daerah
Daerah
Surat
Pernyataan
KDH
Pemeriksaan
Pemeriksaan
Penjabaran LRA diselesaikan paling
lambat 2 bulan setelah
penerimaan LK Pemda
Ya Melewati Batas
Waktu?
Tidak
LK PEMDA
Laporan Hasil Laporan Hasil Laporan Hasil
(LRA, Neraca,
Pemeriksaan Pemeriksaan Pemeriksaan
LAK, CALK)
LK Perusahaan
Daerah
LK PEMDA LK PEMDA
Tanggapan (LRA, Neraca, (LRA, Neraca,
dan LAK, CALK) LAK, CALK)
Penyesuaian
LK Perusahaan LK Perusahaan
Daerah Daerah
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK)
LK PEMDA
LK Perusahaan (LRA, Neraca, 27 Ke D.6. Pembahasan
Daerah LAK, CALK) LK Pemda
Penjabaran LRA LK Perusahaan
Daerah
Penjabaran LRA 108
D.5. Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Surat
Pernyataan
KDH
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK
LK
2. BPK melakukan pemeriksaan atas LK Perusahaan
PEMDA dan LK Perusahaan Daerah. Daerah
Pemeriksaan diselesaikan paling lambat
2 bulan setelah diterimanya LK.
Pemeriksaan
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK
LK
3. BPK menyerahkan Laporan Hasil Perusahaan
Pemeriksaan dan Laporan Keuangan yang Daerah
telah diperiksa kepada KDH.
LK PEMDA Laporan Laporan
(LRA, Neraca, Hasil Hasil
LAK, CALK Pemerikaan Pemerikaan
LK
Perusahaan
Daerah
4. KDH meneruskan Laporan Hasil
Pemeriksaan dan Laporan Keuangan yang
telah diperiksa kepada Fungsi Akuntansi
untuk disesuaikan. Laporan
LK PEMDA
(LRA, Neraca, Hasil
LAK, CALK Pemerikaan
LK
Perusahaan
Daerah
LK PEMDA LK PEMDA
(LRA, Neraca, (LRA, Neraca,
LAK, CALK LAK, CALK
6. Fungsi Akuntansi menyerahkan Laporan LK LK
Keuangan yang disertai Penjabaran LRA Perusahaan Perusahaan
Daerah Daerah
kepada KDH Penjabaran Penjabaran
LRA LRA 109
D.6. Pembahasan LK Pemda
KDH DPRD
LK PEMDA LK PEMDA
Raperda (LRA, Neraca, (LRA, Neraca,
Pertanggungjawaban APBD LAK, CALK) LAK, CALK)
LK Perusahaan LK Perusahaan
Daerah Daerah
Penjabaran LRA Penjabaran LRA
Persetujuan bersama
Pembahasan paling lambat 1 bulan
sejak diterimanya
Raperda
LK PEMDA
Perda Pertanggungjawaban (LRA, Neraca,
APBD yang harus LAK, CALK)
dipublikasikan
LK Perusahaan
Daerah
Penjabaran LRA
110
D.6. Pembahasan LK PEMDA
Uraian KDH DPRD
Berupa Raperda
LK PEMDA Pertanggungjawaban APBD
1. KDH menyerahkan LK PEMDA, LK Perusahaan Daerah, dan (LRA, Neraca,
LAK, CALK
Penjabaran LRA (Berupa Raperda Pertanggungjawaban APBD)
LK
kepada DPRD. Perusahaan
Daerah
Penjabaran
LRA
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
2. DPRD melakukan pembahasan terhadap LK Pemda, LK LAK, CALK
Perusahaan Daerah, dan Penjabaran LRA. Persetujuan LK
bersama dicapai paling lambat 1 bulan sejak diterimanya Perusahaan
Raperda Pertanggungjawaban APBD. Daerah
Penjabaran
LRA
LK PEMDA
(LRA, Neraca,
LAK, CALK
Berupa Perda
3. Raperda yang disetujui ditetapkan menjadi Perda Pertanggungjawaban APBD LK
Perusahaan
Pertanggungjawaban APBD (LK Pemda, LK Perusahan Daerah,
Daerah
Penjabaran LRA). Perda ini harus dipublikasikan
Penjabaran
LRA
111
Perubahan APBD
KUA
Penyusunan KUA Perubahan
Penyiapan Pedoman
dan PPAS Pedoman Penyusunan
Penyusunan
Perubahan APBD RKA-SKPD Perubahan
RKA- SKPD Perubahan
(E.1) PPA (E.2)
Perubahan
Raperda Penyiapan
Perubahan Raperda
RKA-SKPD Penyusunan RKA-
APBD Perubahan APBD
Perubahan SKPD Perubahan
(E.4) APBD (E.3)
Perda Perubahan
APBD
Penyusunan
Rancangan
DPPA-SKPD
(E.9)
DPPA-SKPD
113
E.1. Penyusunan KUA dan PPAS Perubahan APBD
Rancangan Rancangan
Penyampaian ke DPRD Pembahasan
awal KUA awal KUA
Otorisasi paling lambat minggu Bersama
Perubahan Perubahan pertama Agustus TA berjalan PEMDA - DPRD
Nota
Nota Kesepakatan Nota Kesepakatan
Kesepakatan
KUA Perubahan KUA Perubahan
KUA Perubahan
KUA KUA KUA
Rancangan KUA & PPAS Perubahan
Perubahan Perubahan Perubahan
APBD disepakati menjadi KUA & PPA
Perubahan paling lambat minggu
kedua Agustus TA berjalan
Rancangan KUA dan PPAS
Perubahan Menjelaskan:
1. Perbedaan asumsi KUA
2. Program dan kegiatan diusulkan Rancangan Rancangan Rancangan Rancangan
Penyusunan
dalam perubahan APBD PPAS PPAS PPAS PPAS
3. Capaian target kinerja yang Rancangan Awal Tidak Menyetujui Ya
Perubahan Perubahan Perubahan Perubahan
harus dikurangi PPAS Perubahan
4. Capaian target kinerja yang
harus ditingkatkan
Pembahasan
Bersama
Otorisasi PEMDA - DPRD
PPA
Perubahan
114
E.1. Penyusunan KUA & PPAS Perubahan APBD
Rancangan
5. DPRD membahas rancangan KUA Minggu 1 awal KUA
Agustus Perubahan
Perubahan bersama PEMDA untuk
menghasilkan KUA Perubahan dan Nota
Kesepakatan KUA Perubahan. KUA
Perubahan disepakati paling lambat Nota Kesepakatan Nota Kesepakatan
minggu ke-2 Agustus. DPRD KUA Perubahan KUA Perubahan
menyerahkan KUA Perubahan dan Nota KUA KUA
Kesepakatan KUA Perubahan kepada Perubahan Perubahan
TAPD.
Minggu 2
Agustus
Rancangan
8. SEKDA menyetujui rancangan awal Awal PPAS
PPAS Perubahan menjadi Rancangan Perubahan
PPAS Perubahan dan menyerahkan
rancangan PPAS Perubahan kepada
KDH. Rancangan
PPAS
Perubahan
Rancangan Rancangan
SE KDH Pedoman SE KDH Pedoman
Penyusunan RKA SKPD – Penyusunan RKA SKPD –
Nota Nota Perubahan APBD Perubahan APBD
Kesepakatan Kesepakatan PPA
KUA Perubahan Perubahan
Ya
117
E.3. Penyusunan RKA SKPD Perubahan APBD
SKPD SEKDA
Penyusunan Rincian
Penyusunan Rincian Penyusunan Rincian Penyusunan Rincian
Penyusunan Rincian Anggaran Belanja
Anggaran Belanja Tidak Penerimaan Pengeluaran
Anggaran Pendapatan Langsung (Program &
Langsung Pembiayaan Daerah Pembiayaan Daerah
Kegiatan
Form RKA SKPD 1 Disiapkan Form RKA SKPD 3.1 dan 3.2
Hanya Oleh SKPD Pemungut Penyusunan Disiapkan Oleh SKPD yang
Pendapatan Rekapitulasi Rincian bertindak sebagai SKPKD
Anggaran Belanja
Langsung (Program &
Kegiatan
RKA
SKPD 2.2
RKA SKPD –
29 Perubahan
RKA SKPD –
APBD Penyusunan
Perubahan
RKA SKPD –
APBD
Perubahan APBD
Ke E.4. Penyiapan Raperda
Perubahan APBD
118
E.3. Penyusunan RKA-SKPD Perubahan APBD
Uraian SKPD KDH
Lampiran:
- KUA & PPAS
- Kode rekening
- Format RKA
- Standar Analisis Belanja
- Standar Harga
119
E.4. Penyiapan Raperda Perubahan APBD
Raperda 30
Perubahan APBD
RKA SKPD – dan Lampiran
Perubahan APBD
RKA SKPD – Sesuai KUA, Ke E.5. Pembahasan Raperda
Perubahan APBD PPAS &
Dokumen Lain
Perubahan APBD
Badan
Akuntansi
Kepegawaian
Penyusunan Raperda
Perubahan APBD
beserta Lampiran
2. PPKD mengotorisasi
RKA-SKPD RKA SKPD
Perubahan APBD Perubahan APBD
kemudian
menyerahkannya
kpd TAPD.
3. Tim Anggaran
membahas Pembahasan RKA
kesesuaian RKA- SKPD Perubahan
APBD
SKPD Perubahan
APBD dengan KUA
& PPAS.
Lampiran:
- ringkasan perubahan APBD
- rekapitulasi perubahan belanja
4. Apabila dinyatakan Raperda APBD - daftar perubahan jumlah pegawai
sesuai, TAPD dan Lampiran - laporan keuangan pemda
menyusun Raperda - daftar kegiatan tahun sebelumnya
yang belum terealisasi dan
Perubahan APBD dianggarkan kembali
Nota Keuangan
beserta lampiran dan Perubahan - daftar pinjaman daerah
Nota Keuangan APBD
Perubahan APBD.
121
E.5. Pembahasan Raperda APBD dan Penyusunan Raper KDH – Penjabaran APBD
Ya
Persetujuan Raperda
Bersama Raperda Perubahan APBD Nota Keuangan
Perubahan APBD dan Lampiran Perubahan APBD
Persetujuan Raperda
Bersama Raperda Perubahan APBD
Perubahan APBD dan Lampiran
Raper KDH -
Raperda
Penjabaran
Perubahan APBD
Perubahan
dan Lampiran
APBD
Lampiran:
1. Ringkasan penjabaran Ke E.6. Evaluasi Raperda
perubahan anggaran APBD 31 Perubahan APBD dan Raper KDH
2. Penjabaran perubahan APBD Penjabaran Perubahan APBD 122
E.5 Pembahasan Raperda Perubahan APBD
Uraian KDH DPRD
1. KDH menyerahkan Raperda Perubahan APBD
beserta lampiran dan Nota Keuangan Perubahan APBD Raperda Perubahan Nota Keuangan
kepada DPRD paling lambat akhir September tahun APBD dan Lampiran Perubahan APBD
anggaran berjalan.
123
E.6. Evaluasi Raperda Perubahan APBD dan Raper KDH Penjabaran Perubahan APBD
KDH Gubernur/Mendagri
Penetapan PerMendagri
31 Dari E.5. Pembahasan tentang Evaluasi
Raperda Perubahan APBD Raperda Perubahan
APBD
Penyusunan PerMendagri
Raper KDH
Raper KDH Raperda Perubahan tentang Evaluasi
Pembahasan (Penjabaran
(Penjabaran APBD Dan Lampiran Raperda
Bersama Perubahan APBD)
Perubahan Perubahan APBD
APBD)
Tidak
124
E.6 Evaluasi Raperda Perubahan APBD dan Raper KDH Penjabaran Perubahan APBD
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
1. KDH menyerahkan Raperda Perubahan APBD beserta lampiran Raper KDH Raper KDH
dan Raper KDH Penjabaran Perubahan APBD kepada Gubernur/ (Penjabaran (Penjabaran
Perubahan Perubahan
Mendagri. APBD) APBD)
Raperda Raperda
Perubahan Perubahan
APBD Dan APBD Dan
Lampiran Lampiran
Raperda
Perubahan
3. Raperda dan Raper KDH yang telah lolos evaluasi diserahkan APBD Dan
Raper KDH
Lampiran
kembali oleh Gubernur/Mendagri kepada KDH. (Penjabaran
Perubahan
APBD)
125
E.7. Penetapan Perda Perubahan APBD dan Per KDH Penjabaran Perubahan APBD
KDH Gubernur/Mendagri
Per KDH –
Perda Perubahan
Penjabaran
APBD
Raper KDH Raperda Perubahan APBD
(Penjabaran Perubahan APBD
Perubahan APBD) Dan Lampiran
Penetapan
Perda dan Per KDH
Per KDH – 34
Perda Perubahan
Penjabaran
APBD
Perubahan APBD
Per KDH – Perda Perubahan
Penjabaran APBD
Perubahan APBD Ke F.9. Penyusunan
Per KDH – Perda Perubahan
Penjabaran Rancangan DPPA
APBD
Perubahan APBD SKPD
126
E.7 Penetapan Perda Perubahan APBD dan Per KDH Penjabaran Perubahan APBD
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
1. KDH menetapkan Raperda Perubahan APBD beserta lampiran Raper KDH Raperda
(Penjabaran Perubahan
dan Raper KDH Penjabaran Perubahan APBD menjadi Perda Perubahan APBD Dan
Perubahan APBD dan Raper KDH Penjabaran Perubahan APBD) Lampiran
APBD.
Per KDH
Perda
(Penjabaran
Perubahan
Perubahan
APBD
APBD)
Per KDH
Perda
2. KDH menyerahkan Perda Perubahan APBD dan Per KDH (Penjabaran
Perubahan
Perubahan
Penjabaran Perubahan APBD kepada Gubernur/Mendagri. APBD)
APBD
127
E.8. Pembatalan Perda Perubahan APBD dan Per KDH – Penjabaran Perubahan APBD
KDH Gubernur/Mendagri
Ditindaklanjuti
KDH dan DPRD
128
E.8. Pembatalan Perda Perubahan APBD dan Per KDH – Penjabaran Perubahan APBD
Uraian KDH Gubernur/Mendagri
Raper KDH Raper KDH
(Penjabaran (Penjabaran
Perubahan APBD) Perubahan APBD)
1. Apabila Raperda Perubahan APBD dan Raper KDH
Penjabaran APBD dinyatakan tidak sesuai Kepentingan
Umum, Peraturan Perundangan yang lebih tinggi, dan
PerMendagri tentang Evaluasi Raperda Perubahan APBD Raperda Raperda
Perubahan APBD Perubahan APBD
maka Gubernur/Mendagri akan mengembalikan kedua Dan Lampiran Dan Lampiran
dokumen tersebut kepada KDH untuk ditindaklanjuti
bersama DPRD. Penyempurnaan ini dilakukan paling
lambat 7 hari kerja sejak diterimanya hasil evaluasi.
Per Mendagri/Gubernur –
2. Bila KDH dan DPRD tidak menindaklanjuti, maka Gubernur/
Pembatalan Perda Perubahan
Mendagri membatalkan Perda Perubahan APBD dan Per dan Per KDH Perubahan, dan
KDH Penjabaran Perubahan APBD dengan mengeluarkan Berlakunya APBD TA Berjalan
Per Mendagri/Gubernur – Pembatalan Perda Perubahan
dan Per KDH Perubahan, dan Berlakunya APBD TA
Berjalan.
Per Mendagri/Gubernur –
Pembatalan Perda Perubahan
dan Per KDH Perubahan, dan
3. Gubernur/Medagri kemudian menyerahkan Per Mendagri/ Berlakunya APBD TA Berjalan
Gubernur – Pembatalan Perda Perubahan dan Per KDH
Perubahan, dan Berlakunya APBD TA Berjalan kepada
KDH.
7 Hari Kerja
setelah
pembatalan
129
E.9. Penyusunan Rancangan DPPA SKPD
Per KDH –
Disertai penjelasan perbedaan Rancangan DPPA Surat Surat Perda Perubahan
Penjabaran
jumlah anggaran sebelum dan SKPD Pemberitahuan Pemberitahuan APBD
Perubahan APBD
setelah perubahan
Rancangan DPPA
SKPD
35
Ke E.10. Pembahasan
Rancangan DPPA SKPD
130
E.9 Penyusunan Rancangan DPPA SKPD
Uraian SKPD PPKD KDH
1. KDH menyerahkan Perda Perubahan APBD dan Per Perda Perubahan Perda Perubahan
KDH Penjabaran Perubahan APBD kepada PPKD. APBD APBD
Surat
2. Berdasarkan kedua dokumen ini, PPKD membuat Surat Pemberitahuan
Pemberitahuan.
Surat
3. PPKD mendistribusikan Surat Pemberitahuan kepada Pemberitahuan
SKPD.
Rancangan DPPA
4. Berdasarkan Surat Pemberitahuan, SKPD menyusun
SKPD
Rancangan DPPA-SKPD.
131
E.10. Pembahasan Rancangan DPPA SKPD
Rancangan DPPA
Dari E.9. 35 SKPD
Penyusunan DPPA SKPD
Penyusunan
Rancangan
DPPA SKPD
Pembahasan
Rancangan DPPA
SKPD
Rancangan DPPA Rancangan DPPA
SKPD SKPD
Tidak
Menyetujui
Ya
Pengesahan
DPPA SKPD
36
Rancangan DPPA
SKPD
133
E.11. Pengesahan Rancangan DPPA SKPD
Dari E.10.
Rancangan Pembahasan
DPPA SKPD 36
DPPA SKPD Rancangan DPPA
SKPD
Pengesahan Pembahasan
Rancangan DPPA Rancangan
SKPD DPPA SKPD
Rancangan
DPPA SKPD
DPPA SKPD
134
E.11 Pengesahan Rancangan DPPA-SKPD
Uraian SKPD PPKD SEKDA
1. SEKDA menyerahkan dokumen Rancangan Rancangan DPPA Rancangan DPPA
DPPA-SKPD kepada PPKD. SKPD SKPD
135