KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA
KANTOR WILAYAH KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
Jl. Pulau Bangka Komp. Perkantoran Gubernur
Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, Air Itam – Pangkalpinang
Telp. (0717) 439435 – 439439 Fax (0717) 439435
Laman : http://babel.kemenkumham.go.id Email : kanwil.babel@kemenkumham.go.id

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)/

TERM OF REFERENCE (TOR)
Diseminasi HAM di Kabupaten/Kota

Kementerian Negara/ : Kementerian Hukum dan HAM RI

lembaga
Unit Eselon I : Direktorat Jenderal HAM
Program : Pemajuan HAM
Hasil : Pembangunan HAM di Wilayah
Unit Eselon II/Satker : Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM
Kepulauan Bangka Belitung
Kegiatan : Penyelenggaraan Pemajuan HAM di wilayah
Indikator kinerja kegiatan : Jumlah Kegiatan Penyelenggaraan Pemajuan HAM
di Wilayah
Satuan ukur dan Jenis : Kegiatan
Keluaran
Volume : 3

A. LATAR BELAKANG
1. Dasar Hukum
a) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1997 tentang Penyandang Disabilitas;

b) Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia;

c) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2011 tentang Pengesahan Konvensi

Mengenai Hak-Hak Penyandang Disabilitas;

d) Peraturan Presiden RI Nomor 75 Tahun 2015 tentang Rencana Aksi

Nasional Hak Asasi Manusia Tahun 2015-2019;

e) Instruksi Presiden Nomor 10 Tahun 2015 tentang Aksi HAM Tahun 2015

f) Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia

Nomor 28 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia;

g) DIPA Petikan Direktorat Jenderal HAM Kementerian Hukum dan Hak

Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor: SP DIPA-
013.09.2.649007/2016 Tanggal 07 Desember 2015
2. Gambaran Umum
Upaya perlindungan, pemajuan, penegakkan, dan pemenuhan Hak
Asasi Manusia adalah tanggung jawab pemerintah, hal ini merupakan
amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia. Dasar
tersebut lebih dipertegas lagi bahwa ‘negara wajib hadir’ termasuk dalam
upaya perlindungan, pemajuan, penegakkan, dan pemenuhan hak asasi
manusia. Bahkan secara khusus, pemerintah wajib memberikan
perlindungan bagi kelompok marjinal, dan menyelesaikan berbagai kasus
pelanggaran HAM masa lalu.
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) Tahun 2015-2019 yang salah satunya diturunkan ke dalam misi
Kementerian Hukum dan HAM yaitu terimplementasinya kebijakan
perlindungan, pemajuan, penegakkan, dan pemenuhan HAM. Implementasi
kebijakan tersebut telah direstrukturisasikan oleh Kementerian Hukum dan
HAM sehingga kegiatan yang ada pada Bidang Hak Asasi Manusia Kantor
Wilayah Kementerian Hukum dan HAM diemban dan sejalan dengan
kebijakan Direktorat Jenderal HAM sebagai pemangku Program Pemajuan
HAM.
Salah satu tugas bidang HAM Kantor Wilayah sebagai pendukung
Program Pemajuan HAM adalah melaksanakan pembinaan dan
pengendalian pelaksanaan tugas teknis di bidang diseminasi HAM.
Pelaksanaan diseminasi ini bertujuan untuk menyampaikan informasi
substansi HAM secara tematik kepada masyarakat.
Pemilihan tema kegiatan Diseminasi HAM Tahun 2016 di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung berdasarkan pada penilaian dan pengamatan
perkembangan Hak Asasi Manusia dewasa ini. Tim dari kantor wilayah
menganggap bahwa program perlindungan, pemajuan, penegakkan, dan
pemenuhan HAM terhadap penyandang disabilitas menjadi fokus perhatian
pemerintah, sehingga penting untuk diangkat menjadi tema dari kegiatan
diseminasi HAM di Kepulauan Bangka Belitung tahun ini. Pemilihan tema
tersebut didasari oleh aturan bahwa jaminan atas hak dan kesempatan
dalam segala aspek kehidupan dan penghidupan para penyandang
disabilitas yang telah diamanatkan dalam Pasal 5 Undang-Undang Nomor 4
Tahun 1997 tentang Penyandang Cacat. Dasar tersebut dilatarbelakangi
bahwa penyandang disabilitas merupakan bagian dari masyarakat Indonesia
yang memiliki kedudukan, hak dan kewajibana yang sama.
Selain itu di dalam Pasal 12 ayat (1), (2), dan (3) Undang-Undang
Nomor 19 Tahun 2011 tentang Pengesahan Convention on The Rights of
Persons with Disabilities (Konvensi Mengenai Hak-Hak Penyandang
Disabilitas) mengatakan bahwa:
1) Negara-Negara Pihak menegaskan kembali bahwa penyandang
disabilitas memiliki hak untuk diakui dimana pun berada sebagai
seorang manusia di muka hukum.
2) Negara-Negara Pihak wajib mengakui bahwa penyandang
disabilitas memiliki kapasitas hukum atas dasar kesamaan dengan
orang lain dalam semua aspek kehidupan.
3) Negara-Negara Pihak wajib mengambil langkah yang tepat untuk
menyediakan akses bagi penyandang disabilitas terhadap bantuan
yang mungkin mereka perlukan dalam melaksanakan kapasitas
hukum mereka.
Atas dasar tersebut melalui kegiatan diseminasi HAM tematik ini yang
bertujuan untuk menyelenggarakan kegiatan yang ditujukan kepada
kelompok target/stakeholder atau individu penyandang disabilitas pada
Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung agar mereka
memperoleh informasi, timbul kesadaran, menerima, dan akhirnya
memanfaatkan informasi terkait hak penyandang disabilitas untuk
mendapatkan persamaan di semua aspek kehidupan.
Berdasarkan pada pemaparan di atas maka akan dilaksanakan
program kegiatan penunjang pemajuan dan pembangunan HAM di wilayah
yaitu berupa Diseminasi HAM di Kabupaten/Kota Provinsi dengan tema
“Pemenuhan dan Perlindungan Hak Penyandang Disabilitas” oleh
Bidang Hak Asasi Manusia pada Divisi Pelayanan Hukum dan HAM Kantor
Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Kepulauan Bangka Belitung.
B. PENERIMA MANFAAT
Penerima manfaat dari output kegiatan Diseminsi HAM di Ibukota
Provinsi adalah:
a. Aparatur Pemerintah (stakeholders); dan
b. Para Penyandang Disabilitas;

C. STRATEGI
1. Metode Pelaksanaan
1. Metode pelaksanaan dilakukan dilaksanakan melalui swakelola;
2. Diskusi / Curah pendapat, pemaparan materi terkait permasalahan dan
kendala – kendala dalam melaksanakan program pemenuhan dan
perlindungan penyandang disabilitas;
3. Diskusi/Tanya Jawab, sebagai upaya penyelesaian masalah.

2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

2.1. Tahapan Pelaksanaan
Pelaksanaan Diseminasi HAM di Kabupaten/Kota pada Kantor Wilayah
Kementerian Hukum dan HAM Kepulauan Bangka Belitung dilakukan
sebanyak 3 (tiga) kegiatan.. Tema yang dipilih terkait Pemenuhan dan
Perlindungan Hak Penyandang Disabilitas.
Narasumber dalam pelaksanaan Diseminasi HAM, masing-masing
kegiatan terdiri dari 2 (dua) orang narasumber dan 1 (satu) orang
moderator. Tempat penyelenggaraan di ruang pertemuan Kantor
Pemerintahan setempat. Peserta pelaksanaan kegiatan berjumlah 40
(empat puluh) orang setiap kegiatan. Peserta berasal dari masyarakat
( para penyandang disabilitas) atau aparatur pemerintah (pihak terkait).
2.1.1. Materi Rapat
- Pemaparan materi terkait Undang-Undang Nomor 4 Tahun
1997 tentang Penyandang Disabilitas;
- HAM secara Umuml;
 - Pemaparan materi terkait Undang-Undang Nomor 19 Tahun
2011 tentang Pengesahan Konvensi Mengenai Hak-Hak
Penyandang Disabilitas.
2.1.2. Peserta
Peserta kegiatan Diseminasi HAM di Kabupaten/Kota Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung berjumlah masing-masing 40 (empat
puluh) orang peserta yang berasal dari Aparatur Pemerintah
Terkait, Para Penyandang Disabilitas dan tokoh masyarakat/LSM.

2.2. Waktu Pelaksanaan

Rencana penyelenggaraan Diseminasi HAM di Kabupaten/Kota
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun Anggaran 2016 akan
dilaksanakan pada:
1. Kabupaten Bangka Barat
Hari/Tanggal : Senin/ 22 Februari 2016
Pukul : 09.00 WIB s/d selesai
Tempat : Ruang Pertemuan Kantor Bupati Bangka Barat
2. Kabupaten Bangka
Hari/Tanggal : Selasa/ 1 Maret 2016
Pukul : 09.00 s/d selesai
Tempat : Ruang Pertemuan Kantor Bupati Bangka
3. Kabupatern Belitung
Hari/Tanggal : Kamis/ 25 Februari 2016
Pukul : 09.00 s/d selesai
Tempat : Ruang Pertemuan Kantor Bupati Belitung
Februari Maret April
NO 2016 2016 2016
KEGIATAN KET
. 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1. PERSIAPAN Tentatif
- Rapat Persiapan Panitia 
- Pembentukan Panitia 
Pelaksana
- Penyusunan Proposal dan 
Undangan
- Penyampaian Undangan 
 Peserta

2. PELAKSANAAN tentatif
Februari, Maret &
 
April2016

3. EVALUASI & LAPORAN tentatif

- PenyusunanEvaluasi dan 
Laporan Kegiatan
- Penyampaian Hasil 
Evaluasi dan Laporan

D. WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN

Kurun waktu pencapaian keluaran penyelenggaraan Diseminasi HAM di
Ibukota Provinsi dan Kabupaten/Kota selama 1 (satu) tahun anggaran 2016.

E. BIAYA YANG DIPERLUKAN

Anggaran biaya kegiatan Diseminasi HAM di Kabupaten/ Kota Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung dibebankan kepada DIPA Petikan Direktorat
Jenderal Hak Asasi Manusia Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia
Republik Indonesia Nomor : SP DIPA-013.09.2.649007/2016 Tanggal 07
Desember 2015 dengan rincian sebagai berikut :
 RINCIAN ANGGARAN BIAYA
DISEMINASI HAM DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI TAHUN 2016

NO KEGIATAN BIAYA JUMLAH

1 Belanja Bahan Rp 15.650.000; ( 3x kegiatan )

- Spanduk (1BHx3KG) - Rp 900.000
- Penggandaan dan Penjilidan Laporan - Rp 250.000
(5BKx1KL)
- Penggandaan barang materi -Rp 900.000
- Snack kegiatan rapat (40ORGx3KG) - Rp 1800.000
- Perlengkapan peserta (40ORGx3KG) -Rp 6000.000
- Konsumsi rapat peserta (40ORGx3KG) -Rp 4800.000
- ATK dan Komputer suplise -RP 1000.000

2 Belanja Jasa Profesi ( 3x kegiatan ) Rp 12.900.000 ( 3x kegiatan )

- Honor Narasumber (2ORGx2JMx3KG) - Rp10.800.000
- Honor Moderator (1ORGx3KG) - Rp 2100.000
3 - Belanja perjalanan biasa Rp. 20.300.000; ( 3x kegiatan )
- Kabupaten di Pulau Belitung - Kabupaten Belitung
Kabupate di Pulau Bangka
- Tiket pesawat petugas kanwil Pkp-TJP -Rp 3600.000
(4ORGx1KG)
- Tiket pesawat narasumber kanwil Pkp-tjp -Rp 900.000
(1ORGx1KG)
- Taksi bandara-Hotel (5ORGx1KG) -Rp 900.000
- Biaya penginapan petugas kanwil -Rp 3200.000
(4ORGx2HRx1KG)
- Biaya penginapan narasumber kanwil - Rp 1500.000

(1ORGx2HRx1KG) -RP 4920.000

- Uang harian petugas kanwil
(4ORGx3HRx1KG)
- Kabupaten di Pulau Bangka
- Transport petugas kanwil Pkp-Kabupaten
 PP (4ORGx2KG) -Rp 2000.000
- Uang harian petugas kanwil
(4ORGx1HRx2KG) -Rp 3280.000
4 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Kota Rp. 12.000.000 (3x kegiatan)
- Transport lokal peserta dalam rangka -Rp 12000.000
kegiatan (40ORGx3KG)
TOTAL : Rp. 60.850.000;
(rincian DIPA terlampir)

F. PENUTUP
Demikian Proposal (KAK/ToR) Kegiatan Diseminasi HAM di Kabupaten/Kota Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016 ini dibuat, dengan harapan kiranya kegiatan
ini akan memberi manfaat terhadap penyebarluasan nilai-nilai Hak Asasi Manusia
terutama dalam upaya pemenuhan dan perlindungan hak penyandang disabilitas di
ibukota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016 serta dalam rangka
memperkuat budaya penghormatan HAM yang akhirnya memperkuat sendi-sendi
dasar kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara menuju masyarakat adil
dan makmur
Mengetahui, Pangkalpinang, Februari 2016
Kepala Divisi Kepala Bidang
Pelayanan Hukum dan HAM Hak Asasi Manusia

Monica Dhamayanti, S.H, M.Si. Dra. Darmita

NIP.19690125 199703 2 002 NIP.19580717 198503 2001

Disetujui oleh
Kepala Kantor Wilayah
Selaku Kuasa Pengguna Anggaran

Drs. Ibnu Chuldun, Bc.Ip, S.H, M.Si.

NIP. 19660328 198811
 KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA
KANTOR WILAYAH KEPULAUAN BANGKA BELITUNG

JL.Pulau Bangka Komp.Perkantoran Gubernur

Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, Air Itam – Pangkalpinang
Telp (0717) 439435 - Fax (0717) 439435
Laman :http://babel.kemenkumham.go.id Email :
kanwil.babel@kemenkumham.go.id

TERM OF REFERENCE (TOR)

DISEMINASI HAM DI KABUPATEN/KOTA

KANTOR WILAYAH
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM KEPULAUAN
BANGKA
KEMENTERIAN HUKUM BELITUNG
DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA
Tahun
KANTOR WILAYAHAnggaran 2016
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG