BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi Pegawai Negeri
Sipil dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja yang bekerja pada
instansi pemerintah. Menurut Undang-Undang Nomor 5 tahun 2014 tentang
Aparatur Sipil Negara (ASN) seorang ASN berfungsi sebagai pelaksana
kebijakan publik, pelayan publik, perekat dan pemersatu bangsa. Seorang
ASN dituntut untuk memahami nilai-nilai dasar yang menjadi landasan dalam
menjalankan profesinya. Nilai-nilai dasar tersebut antara lain akuntabilitas,
nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi. Kelima dasar
tersebut memiliki peranan penting demi menghasilkan pegawai ASN yang
profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik,
bersih dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme sesuai dengan harapan dari
pemerintah. Serta mampu menerapkan kedudukan dan peran ASN dalam
NKRI (Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government).
Pembentukan PNS yang mampu melaksanakan tugas dan perannya
sebagai pelayan masyarakat secara professional didasarkan pada penanaman
nilai-nilai dasar profesi PNS yang dilaksanakan melalui jalur pendidikan dan
pelatihan dasar. Berdasarkan Peraturan Kepala LAN Nomor 25 Tahun 2017
tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon PNS Golongan III,
pelatihan ini memadukan pembelajaran klasikal dan non-klasikal di tempat
pelatihan serta di tempat kerja, yang memungkinkan peserta mampu
menginternalisasi, menerapkan dan mengaktualisasikan serta membuatnya
menjadi kebiasaan dan merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam
dirinya sebagai karakter PNS yang profesional.
Calon ASN dituntut untuk merancang dan mengimplementasikan
nilai-nilai dasar profesi ASN dan kedudukan serta peran ASN dalam NKRI,
dalam melaksanakan tugasnya di unit kerja masing-masing dalam bentuk
sebuah “Rancangan Aktualisasi”. Rancangan aktualisasi adalah suatu bentuk

1
perencanaan yang menggambarkan tentang cara Calon ASN dalam
menterjemahkan teori ke dalam praktik, mengubah konsep menjadi konstruk,
menjadikan gagasan sebagai kegiatan. Dengan demikian calon ASN
diharapkan untuk mampu mengaplikasikan secara langsung nilai-nilai dasar
profesi ASN tersebut dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya masing-
masing serta visi dan misi unit kerja.
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Buton
Selatan Bidang Tata Bangunan, memiliki tugas melaksanakan kebijakan
teknis pelayanan tata bangunan dan perizinan, registrasi, pengukuran dan
pengembangan kawasan, penertiban, evaluasi dan dokumentasi serta
monitoring, evaluasi dan pelaporan berdasarkan pedoman yang berlaku untuk
kelancaran tugas. Dengan tercapainya tujuan Bidang Tata Bangunan akan
memberikan pelaksanaan kegiatan pembangunan infrastruktur Penataan
Bangunan yang efisien dan efektif.
Dalam merencanakan operasional untuk mendukung kegiatan di
Bidang Tata Bangunan perlu adanya tim tenaga teknis survey bangunan yang
dapat melayani dan membantu kelancaran jalannya survey bangunan agar
dapat tergambar sesuai dengan kenyataan dilapangan maupun
perencanaannya. Jika dihubungkan dengan kondisi nyata di lapangan, proses
dalam melakukan survey bangunan masih perlu adanya perhatian. Hal ini
disebabkan belum terberdayanya kualitas tenaga teknis yang yang ada di
bidang tata bangunan.
Berdasarkan uraian kondisi saat ini yang terjadi serta akibat yang
ditimbulkan, maka penulis tertarik membuat rancangan aktualisasi dan
habituasi nilai dasar ASN dengan judul “Efisiensi Pelaksanaan Survey
Bangunan Melalui Pelatihan Tenaga Teknis Surveyor dan Buku
Survey”. Dengan rancangan ini diharapkan mampu mengefisiensikan proses
pekerjaaan survey bangunan dan meningkatkan kualitas Tenaga Teknis
Bidang Penataan Bangunan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Buton Selatan.

2
1.2 Tujuan
Adapun tujuan dari rancangan kegiatan aktualisasi dan habituasi ini, yaitu :
1. Mengefisiensikan waktu dan proses survey Bangunan Bidang Penataan
Bangunan.
2. Meningkatkan Kualitas Tenaga Teknis Bidang Tata Bangunan
3. Buku Survey dapat dimanfaatkan sebagai panduan survey selama di
lapangan.

1.3 Manfaat
a. Bagi Calon Pegawai Negeri Sipil
Meningkatkan pemahaman dan mampu untuk
mengimplementasikan nilai-nilai dasar ANEKA (Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) sebagai
landasan dalam menjalankan tugas dan fungsinya.
b. Bagi Satuan Kerja
Membantu mengoptimalisasi kinerja dinas serta mewujudkan visi
dan misi Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang.

1.4 Ruang Lingkup

Ruang lingkup rancangan kegiatan aktualisasi adalah di Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Buton Selatan yang menerapkan nilai-nilai
akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi
sebagai Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam kegiatan survey bangunan
efisiensi pengumpulan data..

1.5 Waktu Dan Tempat

1. Waktu
Waktu pelaksanaan selama 30 hari, terhitung mulai tanggal 11
November 2019 s/d 10 Desember 2019.
2. Tempat
Tahap aktualisasi akan dilaksanakan di Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kabupaten Buton Selatan.