Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

SUPLEMEN

PEDOMAN
RENCANA DAN LAPORAN TINDAKAN KEPEMIMPINAN DALAM RANGKA
PELAKSANAAN OJL DIKLAT CKS KAB. BANJARNEGARA
TAHUN 2016

1. Pengertian :
Tindakan Kepemimpinan (TK) adalah kegiatan nyata yang dilakukan oleh Kepala
Sekolah (KS) untuk memperbaiki atau meningkatkan kinerja sekolah berdasarkan
hasil kajian pengelolaan sekolah.

2. Latar Belakang
 Permendiknas nomor 13 tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah
menyatakan bahwa seorang guru yang diberi tugas tambahan sebagai kepala
sekolah harus memiliki lima (5) kompetensi standar, meliputi : (1) kepribadian:
(2) supervisi: (3) manajerial : (4) kewirausahaan; dan (5) sosial
 Permendiknas Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala
Sekolah/Madrasah Pasal 5 ayat (3) menyatakan, bahwa seleksi akademik
dilakukan melalui penilaian potensi kepemimpinan dan penguasaan awal
terhadap kompetensi kepala sekolah/madrasah sesuai dengan peraturan
perundang-undangan
 Kepala Sekolah memiliki tingkat kemampuan atau potensi kepemimpinan yang
berbeda-beda, tergantung dari bakat dan pengalaman masing-masing Kepala
Sekolah
 Tingkat kemampuan kepemimpinan kepala sekolah ditentukan berdasarkan
kemampuan kepala sekolah mencakup 4 (empat) aspek atau lebih dikenal
dengan 4 M, yaitu : (1) Mengarahkan; (2) Mempengaruhi; (3) Menggerakkan;
dan (4) Memberdayakan
 Sesuai tuntutan tugas, fungsi dan peranannya, kepala sekolah selalu
dihadapkan berbagai permasalahan di dalam mengelola sekolah yang menjadi
tanggungjawabnya. Oleh sebab itu, kepala sekolah perlu dilatih untuk
memperoleh pengalaman bagaimana memecahkan masalah-masalah tersebut
melalui tindakan kepemimpinan
 Kolaborasi yang baik antara kepala sekolah, akan menentukan keberhasilan
tindakan kepemimpinan di sekolah

3. Tujuan
Secara umum Tindakan Kepemimpinan bertujuan memberikan bekal kemampuan
kepada kepala sekolah menemukan solusi atau langkah-langkah pemecahan
masalah yang ada di sekolah dalam rangka peningkatan mutu
Secara khusus, tujuan pelatihan Tindakan Kepemimpinan sebagai berikut :
a. melatih kepala sekolah mampu mengidentifikasi masalah/ kelemahan sekolah
melalui kajian-kajian
b. meningkatkan daya kritis kepala sekolah menemukan faktor-faktor penyebab
masalah/kelemahan sekolah berdasarkan hasil kajian

1
Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

c. meningkatkan kreativitas kepala sekolah dalam memecahkan masalah atau

memperbaiki kelemahan sekolah berdasarkan faktor penyebab masalah
d. meningkatkan keterampilan kepala sekolah menyusun laporan tindakan
kepemimpinan yang berhasil (best practices)

4. Manfaat
Kegiatan tindakan kepemimpinan, bermanfaat bagi berbagai pihak antara lain :
a. Bagi kepala sekolah, dapat meningkatkan kemampuan/ potensi kepemimpinan
dan kemampuan manajerialnya
b. Bagi sekolah, dapat meningkatkan kinerja sekolah dalam rangka peningkatan
mutu pendidikan
c. Bagi guru dan tenaga kependidikan, dapat meningkatkan kerjasama dan
peransertanya dalam rangka pemberdayaan SDM
d. Bagi pemerintah, dapat meningkatkan kualitas SDM kependidikan

5. Hasil yang Diharapkan

a. Kepala Sekolah memiliki kecakapan, keterampilan dan pengalaman praktik
melakukan tindakan kepemimpinan
b. Laporan tindakan kepemimpinan yang berisi paparan tertulis tentang
pengalaman dan keberhasilan kepala sekolah di dalam memecahkan masalah
sekolah

6. Permasalahan
Tindakan kepemimpinan dilatarbelakangi oleh adanya permasalahan di sekolah
yang teridentifikasi melalui kajian-dan analisis hasil kajian. Ruang lingkup masalah
yang diangkat sebagai topik dan judul tindakan kepemimpinan harus sesuai
dengan batas kewenangan sekolah dan mengacu pada 8 SNP.
Selain itu, pemilihan masalah harus mempertimbangkan hal-hal berikut, antara
lain : (1) urgensi; (2) spesifik; (3) realistis; (4) terjangkau dan (5) waktu cukup

7. Judul Tindakan Kepemimpinan

Kepala Sekolah bebas memilih judul tindakan kepemimpinan dengan
mempertimbangkan masalah sekolah yang diangkat dan latar belakang timbulnya
masalah.
Syarat dan rambu-rambu pilihan judul sebagai berikut:
a. Rumusan kalimat judul singkat dan jelas
b. Judul dapat menggambarkan tindakan kepemimpinan secara keseluruhan
c. Secara eksplisit, judul memuat minimal satu variabel terikat (variabel Y).
Maksudnya variabel yang menyatakan indikator masalah yang akan dipecahkan
atau diperbaiki.
d. Judul dapat dilengkapi setting (di mana dan kapan) tindakan kepemimpinan
dilakukan

Contoh Judul :
1) Optimalisasi Pengelolaan 5 K di SDN 3 Margadana Kota Tegal Tahun 2012
2
Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

2) Peningkatan Keterampilan Guru Menerapkan Pendekatan Saintifik Dalam

Proses Pembelajaran IPA Semester 1 Melalui Pendampingan Kepala Sekolah
di SMPN Satu Atap Kecamatan Kalibening Kabupaten Banjarnegara Tahun
2013
3) Pelatihan dan Pendampingan Kepala Sekolah Dalam Penyusunan RKAS di
SMAN 1 Karangpandan Kabupaten Karanganyar Tahun 2013
4) SMPN 4 Boyolali menuju Sekolah Adiwiyata Tahun 2012

8. Sistematika Rancangan/ Proposal Tindakan Kepemimpinan

a. Sistematika rancangan atau proposal tindak kepemimpinan mencakup : Latar
Belakang, Dasar, Tujuan dan Sasaran, Masalah atau Permasalahan, Landasan Teoretik
(atau Kajian Pustaka), Rencana Tindak Kepemimpinan berikut Jadwal Kegiatan dan
Penutup. Selengkapnya sistematika proposal/ rencana tindakan kepemimpinan (RTK)
dapat dilihat pada Lampiran 2 File 2 Folder RTL-OJL
b. Sistematika Laporan Tindakan Kepemimpinan secara lengkap dapat dilihat pada
Lampiran 4 File 2 Folder RTL-OJL

9. Penjelasan Sistematika Proposal/Rancangan Tindakan Kepemimpinan

1. HALAMAN JUDUL (COVER) -----ada contoh

Memuat Logo Pemkab/Kota, Judul RTK, Tujuan Penyusunan RTK, Nama
Peserta, NIP, Asal Sekolah dan Alamat Sekolah

2. PENGESAHAN ------ada contoh

3. KATA PENGANTAR
 Alinea pertama berisi informasi tentang maksud dan tujuan tindakan
kepemimpinan
 Alinea ke dua, berisi informasi tentang garis besar tindakan
kepemimpinan
 Alinea ketiga (terakhir), berisi saran atau petunjuk bagi pembaca,
bagaimana memahami isi laporan tindakan kepemimpinan

4. A. Latar Belakang
 Alinea pertama, berisi tinjauan tentang regulasi pendidikan yang
dijadikan dasar tindakan kepemimpinan, misalnya : Standar Kompetensi
Kepala Sekolah/Madrasah, Standar Pengelolaan Satuan Pendidikan dan
Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah
 Alinea ke dua, berisi gambaran umum tentang situasi dan kondisi faktual
sekolah saat ini dan situasi dan kondisi yang akan dicapai/diinginkan,
atau kesenjangan faktual
 Alinea ke tiga berisi fakta-fakta tentang situasi dan kondisi sekolah
termasuk kelemahan-kelemahan yang menonjol sehingga dapat dijadikan
sebagai alasan dilakukan tindakan kepemimpinan

5. B. Dasar
Memuat berbagai produk hukum (peraturan perundang-undangan) yang
dijadikan rujukan tindakan kepemimpinan, disusun secara sistematik
berdasarkan tingkat peraturan mulai dari UU, PP, Permen, Kepmen, Perda,
Perbup sampai dengan Keputusan Ketua Yayasan (khusus bagi sekolah
swasta)

3
Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

6. C. Tujuan dan Sasaran

1) Tujuan
Berisi tujuan umum dan tujuan khusus
Tujuan umum, mengungkapkan bahwa tindakan kepemimpinan
untuk meningkatkan kinerja sekolah atau meningkatkan mutu
pendidikan
Contoh tujuan umum :
a) Mengoptimalkan fungsi dan peran kepala sekolah dalam
supervisi pembelajaran
b) Meningkatkan kompetensi profesional dan pedagogik guru
c) Meningkatkan prestasi sekolah di bidang akademik dan non
akademik
d) Meningkatkan pengelolaan 5 K di lingkungan sekolah

Tujuan khusus, secara rinci mengungkap beberapa tujuan spesifik

yang relevan dengan tujuan umum, misalnya :
a) Meningkatkan kinerja tim pengembang sekolah
b) Menyusun dokumen RKJM dan RKAS Sekolah
c) Menyusun dokumen kurikulum sekolah (KTSP)
d) Meningkatkan keterampilan guru dalam menyusun RPP
e) Meningkatkan keterampilan guru dalam memanfaatkan
media dalam proses pembelajaran
f) Meningkatkan keterampilan guru dalam menyusun
instrumen penilaian proses dan hasil belajar
g) Mengoptimalkan fungsi perpustakaan sekolah
h) Mengoptimalkan fungsi laboratorium
i) Meningkatkan peranserta dan kerjasama sekolah dengan
masyarakat, dll.
CATATAN : Rumusan kalimat tujuan harus sinkron dan relevan
dengan masalah yang diangkat dan judul tindakan
kepemimpinan yang direncanakan

2) Sasaran
Tindakan kepemimpinan dirancang untuk sasaran sekelompok
guru, tim pengembang sekolah, program sekolah baik yang
melibatkan siswa atau tidak, dan masyarakat yang menjalin
kerjasama dengan sekolah. Sasaran tindakan kepemimpinan dapat
menjadi subjek tindakan sekaligus sebagai objek tindakan
CATATAN : Peserta didik atau siswa tidak bisa dijadikan sasaran
tindakan kepemimpinan dalam proses pembelajaran

7. D. Masalah atau Permasalahan

Kesenjangan antara kenyataan dengan harapan disebut masalah atau
permasalahan. Rumusan masalah umumnya berupa kalimat negasi
dengan kata kuncinya kurang, belum, rendah, tidak terpenuhi, tidak
tercapai, keterbatasan, dlsb.
Permasalahan yang muncul di sekolah dapat timbul karena berbagai
sebab, antara lain :
 Realisasi atau pelaksanaan yang tidak sesuai dengan rencana
4
Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

 Hasil yang telah dicapai (kinerja) sekolah belum memenuhi

standar atau indikator kinerja yang telah ditetapkan
 Lemahnya kepemimpinan kepala sekolah
 Keterbatasan fasilitas sekolah yang tersedia
 Budaya kerja dan motivasi berprestasi SDM yang ada di sekolah
rendah
 Terjadinya konflik antar personal yang tergabung dalam tim kerja
dan lain sebagainya.

8. E. Landasan Teoretik (atau Kajian Pustaka)

 Berisi deskripsi tentang berbagai pendapat, teori, konsep dan kutipan
dari berbagai literatur yang dijadikan referensi oleh calon/kepala
sekolah dalam merancang tindakan kepemimpinan.
 Kajian pustaka, sekurang-kurangnya memuat deskripsi yang terkait
dengan variabel terikat dan variabel bebas sesuai judul atau topik
permasalahan yang diangkat.
 Kajian pustaka, berfungsi memberikan ide/gagasan kepada calon/
kepala sekolah untuk merumuskan langkah-langkah taktis dan sistematis
dalam memecahkan masalah

9. F. Rencana Tindakan Kepemimpinan dan Jadwal Kegiatan

 Berisi rencana strategi dan langkah-langkah sistematis calon/ kepala
sekolah dalam melakukan tindakan kepemimpinan untuk mengatasi
masalah.
 Untuk mendukung keberhasilan langkah-langkah tindakan
kepemimpinan, perlu disusun jadwal yang realistis.
 Jadwal kegiatan mencakup waktu kegiatan, jenis kegiatan, sasaran
kegiatan, tempat dan pelaksana

10. G. Penutup
 Berisi tentang alasan dan harapan calon/kepala sekolah melaksanakan
tugas tindakan kepemimpinan selama kegiatan OJL
 Penutup dalam RTK tidak perlu ada simpulan dan saran

10. Penjelasan Sistematika Laporan Tindakan Kepemimpinan------

10. Penjelasan Sistematika Laporan Tindakan Kepemimpinan

1. HALAMAN JUDUL (COVER) ------ada contoh
Memuat logo Pemkab/Kota, Judul Laporan TK, Tujuan Penyusunan Laporan,

5
Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

Nama Peserta, NIP, Asal Sekolah dan Alamat sekolah.

Di halaman Cover dapat ditambahkan foto/gambar gedung atau kegiatan
sekolah sebagai background judul agar lebih cantik, artistik dan menarik

2. PENGESAHAN -----ada contoh

3. KATA PENGANTAR
----sama dengan proposal/RTK
4. DAFTAR ISI (cukup jelas)
5. DAFTAR TABEL (cukup jelas)--- jika ada
6. DAFTAR GAMBAR (cukup jelas) )--- jika ada
7. DAFTAR LAMPIRAN (cukup jelas)
8. Bab I. PENDAHULUAN, terdiri atas
A. Latar Belakang
----uraian sama dengan proposal/RTK
B. Masalah
----uraian sama dengan proposal/RTK
C. Hasil yang Diharapkan
 Laporan tindakan kepemimpinan berisi kondisi obyektif dan
faktual yang dicapai setelah dilakukan tindakan kepemimpinan.
 Hasil yang diharapkan juga harus sinkron dengan judul, topik
masalah yang diangkat dan relevan tujuan tindakan kepemimpinan
(umum dan khusus)
 Hasil yang diharapkan merupakan indikator kinerja yang
menunjukkan keberhasilan praktik tindakan kepemimpinan

9. Bab II. KONDISI NYATA SEKOLAH MAGANG

A. Profil Sekolah
 Berisi berbagai data dan kondisi faktual sekolah pada saat ini.
 Profil sekolah dirumuskan berdasarkan hasil EDS, atau hasil akreditasi
sekolah terakhir, atau dirumuskan berdasarkan Bank Data Sekolah terkini
 Profil dan data sekolah selengkapnya harap dilampirkan

B. Permasalahan yang di temukan di ……..… (nama sekolah)…

 Berisi profil kelemahan sekolah berdasarkan hasil kajian-kajian
 Profil kelemahan sekolah yang diangkat dipilih yang paling
menonjol dan pengaruhnya luas terhadap pengelolaan sekolah
 Profil kelemahan sekolah yang dipilih inilah yang dijadikan latar
belakang tindakan kepemimpinan
10. Bab III. RANCANGAN TINDAKAN KEPEMIMPINAN
A. Landasan Teoretik (Kajian Pustaka)
----sama dengan proposal/RTK
B. Implementasi Tindakan Kepemimpinan
 Berisi strategi dan langkah-langkah sistematis calon/ kepala sekolah
dalam melakukan tindakan kepemimpinan untuk mengatasi masalah.
 Langkah-langkah kegiatan disesuaikan dengan jadwal kegiatan dan
realisasinya

11. Bab IV PENUTUP

A. Kesimpulan

6
Pedoman Penyusunan Proposal (RTK) dan Laporan Tindakan Kepemimpinan

 Berisi rumusan kalimat yang menyatakan hubungan sebab akibat atau

pengaruh antar variabel (jika X …. maka Y) hasil tindakan kepemimpinan
 Simpulan yang menyatakan hubungan hirarki perubahan antar variabel
tindakan kepemimpinan (jika X makin ….maka Y makin…)
 Simpulan dirumuskan berdasarkan hasil tindakan melalui analisis data
hasil tindakan
 Kata kunci simpulan, biasanya menggunakan kata : bahwa…………, atau
jika…………. (X) maka …….. (Y)

B. Saran-saran
 Berupa saran atau masukan bagi pembaca atau calon/ kepala sekolah
lain yang bermaksud mengadopsi dan mengembangkan tindakan
kepemimpinan dengan topik masalah yang sama (desiminasi best-
practices)
 Isi saran berupa kondisi yang ideal atau situasi yang mendukung
keberhasilan tindakan kepemimpinan secara optimal
 Kata kunci saran, biasanya menggunakan kata perlu, sebaiknya

12. LAMPIRAN-LAMPIRAN
 Disusun urut berdasarkan sistematika Laporan Tindakan
Kepemimpinan dan keperluan, misalnya : Bank Data dan Profil
Sekolah,
 Fotokopi surat Tugas OJL dan dokumen surat-surat keputusan
kepala sekolah yang relevan dengan praktik tindakan
kepemimpinan

=========