PERENCANAAN KOTA DI EROPA BARAT

RTA 3320 – PERENCANAAN KOTA

SEMESTER A 2020/2021

Oleh :

Annisa Nurfadhila (180406053)

Winda Clara Nata (180406051)

Mailina Putri (180406053)

DOSEN :

Hilma Tamiami F.,ST, M.SC,Ph.D

DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT yang masih memberikan kita kesehatan, sehingga kami dapat
menyelesaikan tugas pembuatan laporan ini dengan judul “PERENCANAAN KOTA DI EROPA BARAT”

Laporan ini dibuat untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Perencanaan Kota. Dalam laporan ini mengulas tentang
Sejarah, perkembangan, serta konsep dari perencanaan kota-kota yang ada di Eropa Barat.
Kami mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu kami dalam menyusun laporan ini.
Penulis juga berharap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca.

Dengan segala kerendahan hati, kritik dan saran yang konstruktif sangat kami harapkan dari para pembaca guna untuk
meningkatkan dan memperbaiki pembuatan laporan pada tugas yang lain dan pada waktu mendatang.

Medan, Desember 2021

Kelompok 1

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................................................................. ii

1. AMSTERDAM ....................................................................................................................................................1
A. Sejarah Kota Amsterdam ............................................................................................................................ 3
a. 1585 – 1672 : Golden Age Of Amsterdam ............................................................................................ 4
b. 1672 -1795 : An Age Gold And Silver ................................................................................................... 4
c. 1795 – 1813 : Recession and Decline ..................................................................................................... 4
d. 1813 – 1940 : Recovery and Expansion beyond the Singelgracht..................................................... 4
B. Perkembangan Perencanaan Kota Amsterdam ........................................................................................ 5
a. The Pre 1600 Inner City Today ............................................................................................................ 5
b. 1657 Map Showing The Large Canal Ring Extention (So side up) .................................................... 6
c. De Jordan hari ini.....................................................................................................................................7
d. First 19th Century Expansion of De Pijp ............................................................................................... 7
C. Konsep Perencanaan Kota Amsterdam ..................................................................................................... 12
2. PARIS, PERANCIS ........................................................................................................................................... 15
A. Sejarah Kelahiran Kota Paris ..................................................................................................................... 16
a. Awal Sejarah Kelahiran Paris............................................................................................................... 16
1.1 Masa Kekaisaran Agung (Le Haut Empire) ................................................................................... 16

ii
 1.2 Masa Kekaisaran Rendah (Le Bas Empire) ................................................................................. 17
1.3 Masa Carolongienne ........................................................................................................................ 18
1.4 Abad Pertengahan ...........................................................................................................................19
1.5 Masa Philippe Auguste .................................................................................................................... 19
1.6 Masa Saint – Louis........................................................................................................................... 20
1.7 Revolusi Paris I dan Perang 7 Tahun ............................................................................................. 20
1.8 Raja dan Kota ................................................................................................................................... 21
b. Paris Pada Zaman Klasik ...................................................................................................................... 21
2.1 Kota Abad Pertengahan ................................................................................................................... 21
2.2 Masa Henri IV................................................................................................................................... 21
2.3 Masa Louis XIV ................................................................................................................................. 22
2.4 Kota Cahaya (la Ville Des Lumieres) .............................................................................................. 23
2.5 Administrasi Kota .............................................................................................................................. 24
c. Paris Abad XIV........................................................................................................................................24
3.1 Rekonstruksi dan Reorganisasi ...................................................................................................... 24
3.2 Menuju Masyarakat Baru ............................................................................................................... 25
3.3 Peran Haussemann ........................................................................................................................... 26
3.4 Pembentukan Aglomerasi Paris ...................................................................................................... 27
3.5 Akhir dari Revolusi Paris ................................................................................................................. 27
3.6 Imigrasi dan Banliue ......................................................................................................................... 28

iii
 B. Perkembangan Perencanaan Kota Paris.......................................................................................................... 29

C. Konsep Perencanaan Kota Paris ...................................................................................................................... 37

D. Contoh Desain Perencanaan Kota Paris ......................................................................................................... 38

E. Fota, Gambar, dan Peta .................................................................................................................................... 41

3. BERLIN ............................................................................................................................................................. 43
A. Sejarah Kota Berlin ..................................................................................................................................... 43
B. Perkembangan Perencanaan di Kota Berlin ............................................................................................. 46
a. Tahun 1900 – 1921 .................................................................................................................................. 47
b. Tahun 1940 .............................................................................................................................................. 47
c. Tahun 1953 .............................................................................................................................................. 48
d. Tahun 1989 .............................................................................................................................................. 48
e. Tahun 2001 .............................................................................................................................................. 49
f. Tahun 2012 ............................................................................................................................................... 49
C. Konsep Perencanaan Kota Berlin ............................................................................................................... 50
D. Contoh Desain Perencanaan Kota Berlin .................................................................................................. 52

DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................................................................57

iv
 1. AMSTERDAM
A. Sejarah Kota Amsterdam

(Gambar 1.1)

Amsterdam, kota terencana terbesar di Eropa barat, selalu menjadi nama terkenal dalam sejarah dunia dan
memainkan peran sentral dalam sejarah Belanda. Amsterdam pada abad ke-17 merupakan pusat ekonomi dunia, dan
kini kota ini dikenal dengan karakter tolerannya.

Amsterdam adalah kota terbesar sekaligus ibu kota belanda. Amsterdam memiliki sejarah yang panjang dan
menarik. Kota ini berasal dari abad ke-12, ketika nelayan yang tinggal di sepanjang tepi Sungai Amstel membangun
jembatan di seberang jalur air dekat IJ, yang pada saat itu merupakan saluran masuk air asin yang besar. Itu juga yang
menjadi penyebab nama dari kota ini, Amsterdam berasal dari kata Amstelredamme.

1
 Amsterdam menjadi salah satu pelabuhan terpenting di dunia selama akibat pengembangan perdagangan yang
inovatif. Pada waktu itu, kota ini merupakan pusat keuangan dan permata terdepan. Pada abad ke-19 dan ke-20 dan
banyak permukiman serta kota pinggiran yang dibangun. (Belanda: 'Grachtengordel') abad ke-17 yang berada di
jantung Amsterdam dimasukkan ke pada Juli 2010.

Mulut sungai Amstel, tempat Damrak berada sekarang, membentuk pelabuhan alami, yang menjadi bagian
penting untuk pertukaran perdagangan dari koggeships yang lebih besar ke kapal-kapal kecil yang mengarungi
barang dagangan ke pedalaman. Dokumen tertua yang merujuk pada penyelesaian bendungan "Aemstelredamme"
(Amsterdam) 'di sungai Amstel' berasal dari dokumen bertanggal 27 Oktober 1275 M. Penduduk desa, dengan
dokumen ini, dibebaskan dari pembayaran tol jembatan di County of Holland oleh Count Floris V.

(Gambar 1.3)

(Gambar 1.2)

2
 Kota ini adalah ibu kota keuangan dan budaya Belanda. Banyak perusahaan besar Belanda memiliki kantor
pusat di sana, dan 7 dari 500 perusahaan teratas dunia, termasuk dan berpusat di kota ini. Pada tahun 2010,
Amsterdam menempati peringkat ke-13 dalam daftar kota dengan kualitas hidup terbaik di dunia oleh Mercer, dan
sebelumnya peringkat ke-3 dalam inovasi oleh 2 think now pada Indeks Kota Inovasi 2009.

Amsterdam terletak di Belanda bagian barat, di provinsi , meskipun ibukota Holland Utara adalah .
Sungai berakhir di pusat kota dan terhubung ke sejumlah besar kanal yang akhirnya berakhir di . Amsterdam berada
sekitar 2 meter. Tanah di sekitarnya datar karena terbentuk dari besar. Sebuah hutan buatan, , berada di barat daya.
Amsterdam terhubung ke melalui yang panjang.

a. 1585-1672: The Golden Age of Amsterdam

Periode 1585-1672, Zaman Keemasan, adalah masa puncak kesuksesan komersial Amsterdam. Pada saat itu
Amsterdam adalah pasar pokok dunia. Selama periode ini karakteristik lanskap kota Amsterdam berkembang.
Ekspansi kota tahun 1613 dan 1663 masih menentukan penampilan karakteristik kota. Beberapa dari bangunan
bersejarah terpenting berasal dari periode ini, contohnya balai kota di Dam Square (sekarang Royal Palace),
Westerkerk, Zuiderkerk, serta sejumlah besar rumah kanal di antaranya De Dolfijn (Dolphin), De Gecroonde Raep
(Crowned Turnip), Bartolotti Huis, Huis bertemu de Hoofden (Rumah dengan Kepala), Poppenhuis,
Kloveniersburgwal 95 (ditugaskan oleh keluarga Poppen), Trippenhuis (dibangun untuk keluarga Trip), Van Raey-
huizen, Keizersgracht 672-674, dan Sweedenrijk, Herengracht 462.

3
 b. 1672-1795: An Age of Gold and Silver
Tahun 1672 merupakan tahun bencana bagi Republik Belanda dengan serangan Perancis dan Inggris secara
bersamaan. Zaman Keemasan telah berakhir. Namun demikian, Amsterdam berhasil mengkonsolidasikan
kemakmurannya selama periode 1672-1795 terlepas dari kesulitan yang dialami Republik. Kota ini tetap menjadi
pasar pokok utama dan berhasil mempertahankan posisinya sebagai pusat keuangan Eropa. Sedangkan Zaman
Keemasan pada dasarnya adalah periode pitch dan tar, era baru lebih baik dicirikan sebagai zaman emas dan perak.
Banyaknya hunian yang dibangun saat ini, baik yang sederhana maupun rumah kanal yang kaya, mencerminkan
kemakmuran kota. Akibatnya mayoritas rumah yang terletak di pusat kota berasal dari abad ke-18, bukan abad ke-17.

c. 1795-1813: Recession and Decline

Pada 1795, pemerintahan oligarki bangsawan digulingkan dan Republik lama lenyap. Prancis langsung
menduduki negara itu. Selama periode 1795-1813 Amsterdam menderita resesi ekonomi yang parah, keadaan yang
tercermin dari stagnasi pembangunan demografis. Banyak rumah kosong bahkan ada yang roboh karena kurang
perawatan. Untungnya beberapa fasad dan interior yang berasal dari periode Kekaisaran bertahan hingga sekarang.

d. 1813-1940: Recovery and Expansion beyond the Singelgracht

Periode 1813-1940 ditandai dengan pemulihan ekonomi, dari tahun 1870 dan seterusnya, oleh ekspansi.
Meningkatnya kekayaan menyebabkan pertumbuhan penduduk yang cepat. Perkembangan ini terutama merupakan
hasil dari Revolusi Industri yang memicu Zaman Keemasan Baru. Kota tersebut sekarang menjelajah ke daerah di
luar Singelgracht

4
 B. Perkembangan Perencanaan Kota Amsterdam
Semua kota memiliki cerita unik untuk diceritakan tentang sejarah spasial mereka. Begitu juga dengan
Amsterdam. Tata letak cincin kanal bagian dalam kota bahkan ditorehkan dalam Daftar Warisan Dunia oleh Unesco
pada tahun 2010.

(Gambar 1.4) (Gambar 1.5)

a. The pre 1600 Inner City Today

Diatas adalah salah sat lanskap kota tertua yang dilukis atau
dipetakan di Amsterdam oleh Cornelisz Antonisz dari tahun 1538.
Peta ini pada dasarnya terbalik dengan Amsterdam (yang berevolusi
dari pemukiman nelayan pada abad ke-12) dilihat dari utara.
Bendungan ditengah sekarang menjadi Dam Square. Kota ini
bertembok (di sisi kiri zeedijk dan sisi kanan single). Pola kota tua
masih utuh dengan beberapa jalur air kini sudah di aspal.

(Gambar 1.6)

5
 (Gambar 1.9)
(Gambar 1.7) (Gambar 1.8)

Rencana perluasan besar dibentuk pada dekade pertama abad ke-17. Karena kota itu benar-benar penuh
setelah Zaman Keemasan dimulai, diputuskan untuk membangun lingkaran kanal di sekitar kota tua dan
memindahkan tembok pertahanan ke luar (lebih dari 1 km ke timur dan hampir 1 km ke barat). Cincin kanal dibangun
dalam dua tahap, satu mulai tahun 1610 dan satu lagi mulai tahun 1660.

b. 1657 Map Showing The Large Canal Ring Extention (south side up)

Perpanjangan pertama dari cincin kanal (dari Brouwersgracht di barat ke Leidsegracht) sangat melegakan
kota, melepaskan tekanan pada tanahnya. Kanal itu cepat terisi dengan beberapa orang Eropa terkaya yang bermigrasi
ke salah satu kanal yang berkelas. Perpanjangan kedua (menyelesaikan setengah konsentris ke timur) diselesaikan
pada saat kemakmuran kota yang sangat besar sudah mulai berkurang. Butuh waktu hampir dua abad (sampai sekitar
1900) sebelum semua plot dibangun. De Jordaan juga merupakan bagian dari perpanjangan cincin kanal pertama. Itu

6
 adalah pemisahan terencana, dengan tiga kanal dibangun untuk orang kaya (terutama Heren dan Keizersgracht), dan
daerah Jordaan dibangun untuk pekerja dan industri yang lebih miskin.
c. De Jordaan hari ini
Ekonomi kota baru benar-benar mulai tumbuh lagi pada paruh kedua abad ke-19. Saat itulah rencana ekspansi
dibuat lagi. Bagian perumahan pertama di luar perpanjangan kanal abad ke-17 dibangun pada tahun 1870 (sebagai
bagian dari rencana tahun 1866 yang tidak pernah dilaksanakan kecuali untuk bagian ini, karena ternyata terlalu
mahal). Ini adalah bagian utara dari area De Pijp saat ini. Kota ini berkembang secara konsentris pada tahun-tahun
berikutnya, menurut Plan-Kalff tahun 1876.

d. First 19th century expansion of De Pijp

Ekspansi besar berikutnya dilakukan antara 1920 dan 1940,

terdiri dari Plan Zuid (South), dirancang oleh Berlage, dan
Plan West. Perkembangan ini mencakup banyak arsitektur
Sekolah Amsterdam.

(Gambar 1.10)

(Gambar 1.11 Staatsliedenbuurt, Part of the 1876 Plan Kalff)

7
 (Gambar 1.12 Plan Zuid) (Gambar 1.13 Plan Zuid Today)

(Gambar 1.15 Plan West Today)

(Gambar 1.14 Plan West with The Respective of Architec)

8
 Setelah PD II, beberapa rencana kota besar telah direalisasikan. Sebagian besar, yang disadari antara 1951 dan
1966 adalah pelaksanaan Rencana Perpanjangan Umum 1935. Sebagian besar perkembangan ini didasarkan pada cita-
cita modernis awal.

(Gambar 1.17 The Functionalist Slotermeer, A Result of

(Gambar 1.16 General Extension Plan)
The General Extension Plan)

Bijlmermeer dibangun sebelum tahun 1970 dan dianggap sebagai salah satu rencana pasca-perang paling
radikal di Belanda. Sebagian sudah dihancurkan karena ternyata tidak utopis seperti yang direncanakan. Belakangan
ini, Amsterdam beralih ke perairan. Saat ini, bagian kedua IJburg sedang dibangun. Dalam waktu dekat, Amsterdam
ingin menampung populasi yang meningkat terutama dengan memadatkan kota yang ada.

9
 (Gambar 1.18 Biljmermeer Plan) (Gambar 1.19 Biljmermeer Today)

(Gambar 1.20 Java And KNSM Island)

(Gambar 1.21 & Gambar IJburg a few years ago, GMaps

seems to be behind some five years)

10
(Gambar 1.23 Gambaran Peta Kota Amsterdam pada tahun 2040)

11
 C. Konsep Perencanaan Kota Amsterdam

Di samping tulip dan kincir angin, citra global Amsterdam adalah salah satu kota yang terjalin dengan air. Sejak
pengembangannya pada abad ke-17, Amsterdam's Canal Ring telah berkembang menjadi salah satu lanskap
perkotaan paling unik di dunia. Dan tidak hanya tetap bersatu dengan jaringan air yang bersejarah dan indah di
seluruh kota, tetapi juga latar belakang yang menakjubkan untuk acara budaya dan olahraga yang fantastis sepanjang
tahun.

(Gambar 1.24)

Dibangun selama Zaman Keemasan abad ke-17, Cincin Kanal Amsterdam, yang dikenal secara lokal sebagai
Grachtengordel, terdiri dari jaringan saluran air yang saling berpotongan. Ini dikembangkan melalui drainase dan
reklamasi lahan untuk pembangunan baru. Namun apa yang pada awalnya merupakan fitur praktis, memungkinkan
kota untuk tumbuh melampaui batas-batasnya yang dibentengi, kemudian berkembang menjadi perkebunan tepi kanal
yang khas di kawasan itu dan monumen spektakuler berkat pengayaan finansial dari perdagangan maritim yang

12
berkembang pesat. Merek dagang paling terkenal dari sabuk kanal baru ini menjadi lingkaran konsentris kanal
Prinsengracht, Keizersgracht, Herengracht, dan Singel.

Amsterdam adalah kota yang terkenal dengan jagonya bangunan air. Untuk diketahui banjir yang pernah
terjadi di belanda, bukan hanya menjadi salah satu yang paling destruktif, tapi juga menjadi titik-balik penting bagi
orang Belanda dalam merencanakan tata ruang kotanya dalam menghadapi bencana air dengan cara yang lebih baik.
Kurang dari dua bulan pasca bencana banjir itu, sebuah proyek konstruksi untuk menghalangi air laut di sebelah Barat-
daya Belanda digagas, saking besarnya proyek ini hingga tercatat sebagai salah satu dari tujuh keajaiban dunia era
modern. Dibangun dan memakan waktu yang lama, karena terus direvisi untuk menyesuaikan dengan perubahan
kebutuhan dan tuntutan masyarakat.

(Gambar 1.25) (Gambar 1.26)

13
 Kini, air di Belanda dimanfaatkan dalam banyak bidang, bukan hanya pertanian dan energi, melainkan untuk
sarana transportasi yang vital. Banyak kanal maupun sungai yang dijadikan jalur transportasi air, baik dalam kota
maupun antar kota. Salah satunya kanal di kota Amsterdam.

Di Amsterdam , wisatawan asing banyak menjajal wisata kanalnya yang terkenal itu. ketiga kanal utama di
kota Amsterdam yaitu Prinsengracht, Herengraht dan Keizergraht. Kehadiran kanal-kanal ini, bukan hanya
mengurangi jumlah dan resiko banjir di Belanda. Lebih daripada itu, bahkan membuat mereka “bersahabat” dengan
air. Suatu sistem perencanaan tata ruang, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang merupakan satu kesatuan
yang tidak terpisahkan antara yang satu dan yang lain, dan harus dilakukan sesuai dengan kaidah penataan ruang.

Sehingga diharapkan dapat mewujudkan pemanfaatan ruang yang berhasil dan berdaya guna serta mampu
mendukung pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan. Yaitu tidak terjadi pemborosan pemanfaatan ruang;
dan tidak menyebabkan terjadinya penurunan kualitas ruang.

Sehingga perlu “keberanian” dan “Kreativitas” tinggi dari pemerintah daerah untuk perencanaan tata ruang,
pemanfaatan dan pengendaliannya serta mengelola tata ruang kotanya dan bersama warganya berkomitmen sehingga
tercipta berbagai sarana dan fasilitas, diantaranya jalur transportasi air yang dilengkapi dengan publik space dan
saling terkoneksi satu sama lain.

Tranportasi air yang tertata rapi, dipelihara kebersihannya serta bermanfaat besar untuk warganya dan tidak
ada pembiaran perilaku yang merusak kanal tersebut.

14
 2. PARIS, PERANCIS
A. Sejarah Kelahiran Kota Paris

Kota Paris, ibu kota negara Republik Perancis, terdiri dari tiga bagian penting,
yaitu sebuah pulau (Cité), sebuah sungai (la Seine), dan sebuah dataran tinggi. Cité
merupakan bukit kecil berbentuk kapal laut yang terletak di tengah sungai Seine.
Letaknya melintang, sangat strategis sebagai penghubung antara sisi kiri (rive
gauche) dan sisi kanan (rive droite) sungai tersebut. Untuk itulah kemudian
dibangun jembatan-jembantan (ponts).Banyak orang mengatakan bahwa Paris
adalah hadiah dari sungai Seine, seperti halnya Mesir bagi sungai Nil. Namun
demikian, hal tersebut hanyalah kiasan. Paris yang terletak di tengah cekungan,
dilalui oleh sungai Seine yang merupakan sumber pengairan utama bagi pertanian
(Gambar 2.1 Peta Negara Perancis)

di daerah sekitar Paris. Selain itu, Paris juga merupakan daerah pertemuan aliran sungai (La Marne, La Bièvre
dan La Sèvre) sehingga menjadikannya persimpangan yang terpenting di bidang perdagangan antara wilayah utara-
selatan dan timur-barat.

15
 a. Awal Sejarah Kelahiran Paris
1.1 Masa kekaisaran Agung (Le Haut Empire)

Orang-orang Paris mulai mendiami L‟Ile de la Cité, pulau kecil di

tengah sungai Seine pada 300 tahun SM. Mereka mengembangkan
perdagangan dan mulai menggunakan uang emas. Tahun 52 SM,
orang-orang Romawi di bawah pimpinan Jules César membangun
koloni di daerah tersebut.

(Gambar 2.2 Awal Kota Paris)

Seabad kemudian, tepatnya tahun 52 M, orang-orang Parisii bangkit melawan pendudukan Romawi di bawah
pimpinan Vercingétorix. Mereka membakar Cité berikut jembatan-jembatannya agar tidak jatuh ke tangan bangsa
Romawi. Setelah pembakaran itu, bangsa Romawi tetap menduduki daerah tersebut dan mulai membangun kembali
daerah ini, terutama wilayah di sebelah selatan sungai Seine.

Pada akhir abad pertama, dibangunlah Arène de Lutèce

yang merupakan sebuah amphithéâtre yang besar. Sayangnya
pada tahun1869, bangunan ini dipotong sebagian untuk
pembangunan “rue monge”.

16
(Gambar2.3 Kota Paris)
 Pada abad kedua, dibangun sebuah forum yang luas, termasuk di
dalamnya sebuah kuil, alun-alun dan sebuah gereja di lereng gunung Sainte-
Généviève. Lalu dibangun pula sebuah aqueduc yang dapat menampung
aliran air dari arah selatan sepanjang 15. bentuk pemerintahan kerajaan mulai
berdiri pada masa ini dengan dibangunnya Palais Royal.

(Gambar 2.4 Ile de la Cite Sebelum Renovasi)

Jalur lalu lintas mulai dikembangkan di daerah sisi kiri sungai untuk mengimbangi perkembangan penduduk
yang pesat di daerah ini, yang saat itu mencapai jumlah 8000 orang.

1.2 Masa Kekaisaran Rendah (Le Bas Empire)

Pada tahun 253-258 M, orang barbar menyerang dan menghancurkan Lutèce (Paris). Penduduk Parisii
melarikan diri ke l‟Ile de la Cité dan membangun benteng pertahanan. Sangat tidak memungkinkan bagi mereka
untuk tetap bertahan hidup di pulau kecil tersebut (luasnya kurang lebih 6 hektar) dengan terisolasi. Akhirnya pada
abad keempat mereka mulai membuka diri dan membangun suatu daerah perkampungan di pinggiran sebelah kiri
sungai Seine. Kemudian menyusul sebuah perkampungan baru di St. Gervais di daerah sisi kanan sungai.
Pembangunan kembali daerah-daerah pemukiman dari masa sebelumnya, menjadi titik tolak dari
berkembangnya sebuah desa abad pertengahan, yang kelak akan menjadi sebuah pusat kota yang disebut Paris (kata
Paris mulai digunakan sekitar tahun 305-310 M). Perkembangan ini berlangsung pada masa pemerintahan dinasti
Carol.

17
 1.3 Masa Carolingienne
Pada masa pemerintahan dinasti Carol, Paris seakan-akan tersaingi oleh keberadaan Aix-la-Chapelle di sebelah timur,
yang mengalami kemajuan pesat. Paris hampir seperti ditinggalkan. Walaupun daerah ini tetap makmur, namun
pertahanannya melemah dan benteng yang dibangun pada abad ketiga tidak dirawat lagi, sehingga ketika orang-orang
Normandie melancarkan invasi, kota ini dapat dengan mudah dihancurkan pada tahun 885 M.
Orang-orang Paris bangkit mempertahankan diri dipimpin oleh pendeta Gozlin dan Comte Eudes. Mereka
membangun kembali benteng dan mendirikan menara di ujung kedua jembatan, sehingga akhirnya orang-orang
Normandie dapat dikalahkan.
Daerah pinggiran sungai sebelah kiri akhirnya ditinggalkan dan hanya digunakan sebagai padang rumput bagi
penggembala. Mereka kembali mendiami Cité karena merasa aman, hidup terlindungi di balik benteng dan menara.
Penderitaan dari masa-masa invasi selama beberapa abad, tidak seluruhnya menghapuskan kota-kota yang dibangun
Romawi di daerah ketinggian. Dari masa itu, masih tersisa bangunan-bangunan dan daerah - daerah yang masih
dapat dimanfaatkan, seperti halnya daerah di sisi kiri sungai yang masih terus dipertahankan. Namun demikian,
setelah penghancuran di akhir abad sembilan, kita tidak dapat menemukan lagi faubourg (daerah pinggiran).
Penduduk Parisii pada waktu itu hanya mendiami l‟Ile de la Cité walaupun perkembangan ke arah sisi kanan sungai
terus dilakukan secara lambat.

18
 1.4 Abad Pertengahan
Pada akhir abad IX, bersamaan dengan dibangunnya Cité sebagai tempat tinggal bagi penduduk daerah pinggiran,
daerah sisi kiri sungai yang merupakan kota peninggalan Gallo-Romaine mengalami kerusakan yang tidak dapat
segera diatasi. Gereja-gereja dibangun di atas reruntuhan bangunan peninggalan Romawi. Daerah sisi kanan sungai
yang juga mengalami kehancuran, perlahan-lahan bangkit karena tempat itu sangat strategis. Rive droite berkembang
menjadi daerah perdagangan.
Pada abad XI, penduduk daerah rive droite membangun sebuah benteng yang berfungsi sebagai tanggul untuk
menahan luapan air sungai Seine. Sekitar tahun 1137, Louis VI memindahkan pasar besar di Paris, ke sebuah tempat
yang bernama Les Champeaux. Daerah ini sangat strategis karena terletak di persimpangan Grand Pont dan Chatelet
yang menjadi tempat pertemuan para pedagang dari segenap penjuru Paris. Beberapa daerah rawa dikeringkan dan
dijadikan tanah pertanian untuk sayuran dan buah-buahan.

1.5 Masa Philippe Auguste

Dengan berkembangnya daerah Paris, orang-orang merasa perlu untuk melindungi kota mereka dari
kemungkinan serangan tentara Inggris, dengan membangun benteng kedua yang sangat tebal dan terbuat dari batu.
Perkembangan di sisi kiri sungai agak berbeda dengan sisi kanan. Suatu daerah perdagangan muncul di ujung Petit
Pont, pada saat pembangunan jalan Saint-Jacques. Sekolah keuskupan yang merupakan bagian dari Nôtre-dame terus
berkembang dengan baik pada abad XII. Tapi sekolah-sekolah lainnya ingin melepaskan diri dari pengawasan gereja
yang sangat ketat, sehingga pembangunan sekolah-sekolah ini mengambil lokasi di lereng gunung St. Généviève.

19
Pendirian universitas pada tahun 1209-1210 merupakan lambang kemandirian, sehingga pada tahun 1252, Paris
menerima pengakuan yang sah atas hak otonominya.
Kemashuran l‟Université de Paris, terutama dalam bidang keagamaan (théologie) menarik perhatian para
pelajar Kristen. Hal tersebut membuat Philippe Auguste mengadakan perbaikan jalan-jalan dan melapisinya dengan
batu bata. Ia juga membuat penampungan air untuk umum.

1.6 Masa Saint – Louis

Pada abad XIII, orang-orang mulai membangun perumahan di luar benteng, di sepanjang jalan yang dulu dibangun
bangsa Romawi. Bangunan-bangunan tempat tinggal itu terbuat dari kayu, yang dilengkapi dengan rez-de-chaussée
yang terbuat dari batu, yang dapat digunakan sebagai toko. Selain rumah-rumah tersebut, para bangsawan dan tuan
tanah juga mkendirikan istana-istana mereka di tempat-tempat yang masih kosong di dalam wilayah benteng.
Kejayaan arstitektur gotik, terlihat pada gereja-gereja dan bangunan-bangunan biara. Tahun 1163, Uskup
Maurice de Sully meletakkan batu pertama pembangunan katedral yang baru, yang diselesaikan pada tahun 1250.

1.7 Revolusi Paris I Dan Perang 7 Tahun

Tahun 1356 di bawah pemerintahan Charles V, didirikan benteng baru yang hanya menutupi daerah di sisi
kanan sungai. Revolusi tahun 1358 menyebabkan putusnya hubungan raja dengan rakyatnya. Konsekuensinya adalah
selama tiga abad istana pindah ke arah timur untuk menghindari pertumpahan darah akibat huru-hara. Keadaan
bertambah buruk akibat perang tujuh tahun, pendudukan Inggris dan krisis ekonomi yang menghancurkan Paris.
Disusul dengan mewabahnya penyakit pes menjelang tahun 1350. Kemalangan ini berakhir pada masa pemerintahan
Charles VII di tahun 1436.
20
 1.8 Raja Dan Kota
Situasi politik di Paris terbentuk kembali. Perbaikan di bidang perdagangan memasuki tahap yang lebih teratur
dengan dibentuknya pengadilan perdagangan dan sistem pajak. Namun demikian, perkembangan feodalisme
memecah belah daerah ini yang kemudian dibagi-bagi atas pemilikan dari sekitar 500 tuan tanah (seigneur).

b. Paris Pada Zaman Klasik

2.1 Kota Abad Pertengahan
Lambat laun kota Paris bangkit kembali dari kehancuran perang tujuh tahun. Ekspansi ekonomi terjadi kembali
pada tahun 1450. Perpindahan penduduk desa terjadi sekitar tahun 1500.
Arsitektur gaya gotik untuk jangka waktu yang lama menjadi ciri khas masyarakat Paris, baik untuk arsitektur religius
maupun sipil.
2.2 Masa Henri IV
Ketika Henri IV naik tahta, keadaan kota sedang kacau dan hancur. Dia berusaha membenahi tata kota, sehingga
kemudian populasi penduduk meningkat. Ia membuka banyak proyek pembangunan untuk mengatasi pengangguran.
Pada masa pemerintahannya, ia menyelesaikan pembangunan Louvre dan Pont-Neuf yang diimajinasikan oleh
Henri III untuk menghubungkan Cité dengan bourg St Germain di sisi kanan sungai. Dia juga membuka jalan-jalan di
sisi kiri sungai dan menata bagian ujung Cité yang berbentuk segitiga yaitu dengan dibangunnya Place Dauphine.

21
 2.3 Masa Louis XIV
Pemberontakan yang terjadi menimbulkan akibat yang sangat besar, yaitu di satu pihak krisis ekonomi yang sangat
parah yang semakin memperburuk keadaan melarat yang berlangsung terus menerus selama masa pemerintahannya.
Hal ini menimbulkan kemiskinan yang tidak berakhir. Di lain pihak, keluarga kerajaan yang menyimpan dendam
pada rakyat Paris ketika revolusi tahun 1648-1649 terjadi, malah meninggalkan ibu kota dan tidak kembali lagi.
Pada saat itulah, sekitar tahun 1664, Colbert, seorang borjuis yang kaya menjadi menteri perumahan; ketika
itu Louis XIV sedang menjalankan politik yang menggabungkan prinsip keagungan dan kepraktisan. Pada saat
Vaubar memperkuat daerah-daerah perbatasan, Paris menjadi kota yang terbuka. Benteng dihancurkan mulai tahun
1670, dan digantikan oleh tempat berjalan-jalan yang sangat luas yaitu “Nouveau Cours”. Cours ini berhubungan
sepanjang sisi sungai kiri, sebagai cikal bakal lahirnya lintasan boulevard (jalan lebar), yang dimulai dari boulevard
des Invalides sampai dengan boulevard de l‟Hôpital. Colbert telah berbuat banyak bagi kemajuan daerah sisi kiri
sungai ini. Di pinggiran kota, ia mendirikan l‟Hôpital de la Salpétrière, observatorium, l‟Hôtel des Invalides, yang
membentuk kawasan baru di sekeliling kota.
Di sisi kanan sungai, di depan Collège Mozarin yang dibangun oleh Le Vau, pembangunan Louvre menjadi
penyebab banyaknya kontroversi, yang pada akhirnya raja memutuskan untuk membangun sebuah “Collonade”
sebagai tandingan dari Rencana Bermil Italia; dengan adanya jembatan atau “Pont Royale”, faubourg Saint-Honoré
dan faubourg Saint-Germain menyebar sampai ke barat di kedua sisi sungai Seine. Karena ingin meniru keberhasilan
Henri IV, Colbert mendirikan semacam perusahaan negara yang dapat menampung banyak tenaga kerja.

22
 2.4 Kota Cahaya (la Ville Des Lumieres)
Pada 1677, Louis XIV menetapkan tempat tinggalnya di Versailles,yaitu tempat ia membangun markas
pemerintahan. Dengan demikian, ibu kota terbagi menjadi dua bagian yaitu “Ville” dan “Cour”, Ville untuk Paris dan
Cour untuk Versailles. Paris merupakan ibu kota kerajaan, pusat ilmu pengetahuan dan kesenian dunia. Kota ini
menjadi semakin bergengsi pada abad pencerahan, yang berbeda dengan Versailles yang sangat teguh menjaga adat.
Namun demikian, pada abad tersebut juga terjadi peningkatan jumlah penduduk yang sangat besar yang menuntut
perkembangan ekonomi. Tersendatnya ekonomi menjadi penyebab utama meletusnya revolusi. Di abad XV, realisasi
tata kota masih mengikuti kebiasaan yang lama; tempat-tempat yang indah didirikan di tempat-tempat kosong di ujung
Jardin de Tuilleries, bergabung dengan panorama hutan Champs-Elysées. Bagian belakang dari istana yang dibangun
oleh Gabriel, yaitu faubourg Saint-Honoré, dibanjiri oleh hotel-hotel. Diciptakan pula saluran-
saluran air dan gorong-gorong di bawah tanah.
Pada setengah abad selanjutnya, kota Paris semakin modern, jalan-jalan di pemukiman sewaan segera dibangun
untuk mengantisipasi kenaikan harga sewa. Daerah-daerah yang baru tersebut meliputi : La Chaussée d‟Antin,
Monceau, la Courone des boulevard, dan lain-lain. Di sisi sungai sebelah kiri, sekolah militer menjadikan Paris daya
tarik tersendiri, sedangkan Hôtel de Condé beralih menuju teater Odéon dan daerah sekitarnya. Duc d‟Orléans
mendirikan gedung-gedung yang disewakan, serta kawasan perdagangan yang menghasilkan banyak uang di sekitar
istananya. Para arsitek merancang bangunan-bangunan yang bersifat kolosal, namun realisasinya tidak begitu
banyak, seperti gereja Sainte-Généviève (Panthéon) oleh G. Soufflot, dan Les Barrières d‟Octroi oleh CN. Ledoux.
Peta kota Paris pertama kali dibuat oleh E. Vernignet. Bangunan-bangunan milik umum yang baru maupun
yang sudah direnovasi, jumlahnya bertambah banyak, seperti kampus Fakultas Kedokteran, Fakultas Hukum, Gedung
Teater Perancis, beberapa rumah sakit, Palais de la Justice, Mont-de-Piété, dan sebagainya.

23
 2.5 Administrasi Kota
Atas inisiatif raja dan para menteri, Dewan kota tetap bertugas menjalankan pemerintahan namun tanpa
kekuasaan yang begitu besar. Sebaliknya, beberapa pejabat kotapraja Paris, seperti François Miron, malah dianak-
emaskan oleh pihak kerajaan. Tugas-tugas kepolisian yang dialihkan kepada perwira sipil dan militer, sangatlah
penting sehingga diperlukan adanya sebuah pos polisi untuk mengurus orang-orang yang berbaur dengan warga Paris
maupun tidak. Begitu pentingnya tugas yang diemban pos ini, seperti misalnya : menyebarkan program kesehatan,
kebersihan dan lain-lain, menjadikannya seperti sebuah kementerian yang diurus oleh pihak yang berwenang, dalam
hal ini Argenson atau Sartine.

c. Paris Abad XIV

3.1 Rekonstruksi Dan Reorganisasi
Revolusi 1789 tidak secara langsung mengacaukan aktifitas kota, terutama pembangunan atau rekonstruksi yang
sudah mandek sejak gelombang emigrasi. Namun demikian, revolusi telah sedikit demi sedikit mengganggu
persediaan kebutuhan sehari-hari sampai masalah paling dramatis pada tahun 1793-1794, yang ditandai oleh
minimnya bahan makanan dan adanya penjatahan. Biaya hidup menjadi mahal dan turunnya nilai mata uang
menyengsarakan warga Paris, kecuali bagi mereka yang menanamkan uangnya pada perusahaan nasional.
Pada waktu itu, untuk pertama kalinya terjadi pembagian tanah. Namun dengan rencana yang tergesa-gesa,
sehingga pembagian tersebut malah mengakibatkan berkurangnya daerah hijau secara besar-besaran.
Mengambil kembali ide pada masa revolusi, terutama ketika dulu ia berkuasa, Napoléon ingin sekali
menjadikan Paris sebagai ibu kota Eropa, tidak hanya di bidang politik, tetapi juga di bidang keagamaan, sehingga ia

24
berusaha menempatkan kediaman Paus di istana pada bagian sayap Nôtre-Dame. Napoléon pun menyelenggarakan
proyek-proyek besar, pengadaan sarana jalan, dan pengadaan perlengkapan lainnya.
Pada masa itu berdiri pula jembatan-jembatan seperti (Pont d‟Ierra, Pont des Arts), monumen-monumen
peringatan (Arc de Triomphe, Madeleine), air mancur, pasar bursa, dan lain-lain. Di samping itu juga sarana-sarana
lainnya seperti pasar-pasar, tempat-tempat pertemuan, selokan-selokan,dermaga dan lain-lain.

3.2 Menuju Masyrakat Baru

Populasi yang pada masa revolusi mengalami pengangguran, meningkat kembali dalam jumlah yang sangat besar.
Hal ini terutama disebabkan oleh gelombang imigrasi pada masa kekaisaran (Napoléon).
Pada 1833, tercatat 527.000 bayi yang lahir di luar wilayah Seine. Di bawah Napoléon, Paris kembali menggalakkan
program industrialisasi. Yang diandalkan untuk itu adalah industri bahan katun dan industri barang mewah. Bengkel-
bengkel, pabrik-pabrik kecil mulai bermunculan. Kemajuan bidang industri ini semakin dipercepat dengan
dibangunnya jaringan lintasan kereta api (lintasan Paris- St. Germain pada tahun 1837 dan sepuluh lintasan lainnya
pada tahun 1842).
Di kota yang semakin lama semakin sibuk ini, perbedaan tingkat sosial semakin terlihat. Kaum proletar yang
melarat, memupuk di wilayah yang dilukiskan Balzac, Hugo dan Eugène Sue sebagai wilayah yang berpenduduk
1000 orang per hektar, yaitu Grève, Cité, Saint-Merri. Sebagai dampak dari keadaan tersebut, praktek prostitusi dan
penyalah gunaan obat-obat terlarang semakin meraja lela. Terhitung 31-39 dari 100 bayi, lahir di luar nikah. Keadaan
kesehatan masyarakat sangat buruk. Pada tahun 1832, 44.000 orang menjadi korban penyakit kolera.

25
 3.3 Peran Haussemann
Ketika revolusi tahun 1848 terjadi, Haussemann menghentikan untuk sementara waktu proyek-proyek Rambuteau
untuk mengkonstrusikan jembail pasar des Halles. Namun demikian, karena keadaan yang dramatis di wilayah pusat,
yaitu adanya kerusuhan para buruh, pengangguran mendesak pemerintahan sementara untuk segera melakukan
kebijaksanaan padat karya. Kebijaksanaan ini kemudian harus dipikul oleh pangeran yang kemudian menjadi
Napoléon III. Dia sendiri mempunyai rencana yang matang menyangkut masalah ini, dengan dibantu oleh tiga orang
tangan kanannya yaitu : G. Haussemann, E. Belgrand dan R. Alphand. Ketiga orang ini akan bertanggung jawab
terhadap proyek pengadaan gedung-gedung, perumahan, pendistribusian air dan pengadaan kawasan hijau.
Dengan sumber daya yang tersedia serta ditunjang pertumbuhan ekonomi dan industri Perancis memungkinkan
rencana-rencana di atas dapat terealisasi dalam waktu yang relatif cepat. Operasi pertamanya yaitu melakukan
pembedahan pusat tanpa mengganggu bangunan-bangunan lama. Haussemann membuat jalan besar yang lurus yang
dibatasi oleh bangunan dari batu yang akan ditempati oleh masyarakat golongan atas. Jalan-jalan ini mula-mula
ditujukan untuk membentuk persimpangan jalan yang baru di paris, yaitu poros timur-barat yang memanjang dari
Rue de Rivoli sampai Rue Saint-Antoine, serta poros utara-selatan dari Boulevard de Sebastopol, place de Chatelet,
kemudian la Cité sampai Boulevard Saint-Michel. Di rive droite, Halles Centrales berhasil direkonstruksi yang
dilengkapi pula dengan pavillon dari besi. Sektor ini kemudian disambung dengan wilayah di sekitarnya dengan jalan
yang lain.
Pekerjaan Haussemann yang kedua adalah menata sistem embarkasi kereta api Paris serta menghubungkan
stasiun-stasiun kereta api yang baru dengan jaringan-jaringan yang lebih besar. Semua pekerjaan tersebut dibiayai
oleh kota berkat adanya bantuan subsidi dari negara, adanya pinjaman-pinjaman dan penjualan sarana dan tanah yang
tidak terpakai.

26
 Pada saat yang sama, masalah besar lain yang dihadapi masyarakat Paris dipecahkan dengan dibangunnya
saluran air Dhuis dan Vanne oleh Ir. Belgrand serta dengan adanya sumur artesis Passy. Demikianlah kota Paris
mengalami perkembangan yang sangat pesat sejak saat itu.

3.4 Pembentukan Aglomerasi Paris

Sejak tahun 1870-1940, wajah kota Paris banyak mengalami perubahan. Di zaman Napoléon, Paris dikuasai oleh
cengkeraman para pemungut pajak pertanian, pada zaman Balzac, Paris dijepit oleh kubu pertahanan „Thiers”. Kemudian
Haussemann melakukan „pembedahan‟ besar-besaran terhadap kota ini.
Sejak saat itu Paris tidak lagi banyak berubah, namun masalah-masalah baru yang selama ini terabaikan mulai
muncul ke permukaan, seperti masalah transportasi atau masalah-masalah administrasi lainnya yang merupakan
warisan dari pemerintahan Napoléon I.

3.5 Akhir Dari Revolusi Paris

Tanggal 4 September 1870, rezim Napoléon III dilengserkan melalui revolusi, kemudian negara republik
diproklamirkan yaitu di Hôtel de Ville (seperti pada tahun 1830 dan 1848). Perubahan ini dilakukan pertama kali di
luar daerah pada saat Perancis diserbu oleh pasukan Prusia. Kemudian penderitaan dan kehinaan karena kekalahan
serta kacaunya kekuasaan sipil dan militer telah menyebabkan timbulnya pergerakan pemberontakan yang dilakukan
commune penguasa kota, antara tanggal 18 Maret sampai 21 April 1871.

Namun demikian, kekuatan yang disiapkan Thiers di Versailles berhasil meredam pemberontakan tersebut.
Bentrokan itu berakibat fatal dengan hancurnya bangunan-bangunan vital seperti Hôtel de Ville, Tuilleries, gedung
27
Kementerian Keuangan, dan lain-lain; lebih dari itu, pemberontakan ini telah membantai para militan Paris yang
terbaik. Hal tersebut terjadi karena persiapan yang kurang matang. Keadaan ini mengikis semangat revolusi warga
kota sehingga Paris tidak segera bangkit dari kekalahannya.

Kekalahan commune tersebut merupakan balasan yang dilakukan daerah terhadap ibu kota karena kelompok
Versailles sendiri merupakan kumpulan para petani yang datang dari daerah. Pertentangan antara daerah dan pusat
terus berlanjut sampai masa pemerintahan Napoléon III, yang dimanifestasikan terutama pada waktu pemilu.

3.6 Imigran Dan Banlieue

Sampai dengan setengah abad XIX bagian kedua, kaum imigran yang datang ke Paris berasal dari daerah-daerah
tetangganya yang sebagian besar terletak di wilayah bagian utara Paris. Bagi imigran yang datang dari daerah lain
yang jauh dari Paris, mereka melakukannya karena alasan pekerjaan (seperti pendatang musiman dari Massif
Central).
Pada permulaan abad XX, bidang imigrasi ini mengalami kenyataan yang berbeda dibandingkan kejadian
sebelumnya. Mulai saat itu kaum imigran di Paris datang dari hampir seluruh daerah di Perancis dengan alasan yang
lebih beragam seperti yang ditunjukkan oleh sensus tahun 1891.

Louis Chevalier, seorang ahli kependudukan, meneliti masalah yang berkaitan dengan imigrasi di Paris. Ia
menemukan bahwa penurunan jumlah imigran terjadi di daerah-daerah yang dekat dengan Paris, la Seine-et-Oise, La
Seine-et-Marne, dan l‟Oise et La Somme. Sebaliknya, pertumbuhan jumlah imigran terlihat di daerah-daerah Côtes
du Nord, Nièvre, Cher dan Indre serta Corrèze, Aveyron di Massif Central. Di samping itu, ia pun meramalkan bahwa
kaum imigran tidak saja datang dari bagian utara tapi juga dari bagian selatan Paris.

28
 B. Perkembangan Perencanaan Kota Paris

Perkembangan perencanaan kota Paris tidak lepas dari jasa Bangsawan

Haussmann, seorang perencana tata kota yang telah membentuk Paris ke dalam
bentuk modernnya. Reformasinya untuk kota Paris dikenal lewat rencana
Haussmann. Ialah yang mewujudkan konsep Paris yang memiliki trotoar-trotoar
untuk para pejalan kaki, kafe-kafe, took-toko, serta jalanan yang lebar. Ia juga
mengembangkan bangunan-bangunan, fasilitas kota, monument-monument
bersejarah, sistem pengairan, dan jug ataman-taman kota di Paris.

(Gambar 2.5 Georges-Eugène Haussmann)

Renovasi Paris Haussmann atau rencana Haussmann adalah sebuah program modernisasi kota Paris yang
digagas oleh Napoelon III dan dipimpin oleh seorang prefek Seini bernama Bangsawan Georgeus-Eugene
Haussmann, yang berlangsung pada tahun 1853 sampai 1870. Meskipun pekerjaan ini dilanjutkan hingga akhir abad
19, jauh setelah kekalahan rezim kerajaan kedua ditahun 1870, proyek Haussmaan sering disebut sebagai Reformasi
Kerajaan Kedua.
Proyek Haussmaan mencakup seluruh aspek dari perencanaan urban, baik dipusat kota Paris maupun di distrik-
distrik sekililingnya; jalanan dan jalan raya, taman-taman umum, saluran pembuangan dan saluran air, fasilitas kota,
dan monument public. Perencanaan Haussmann dipengaruhi oleh banyak factor, salah satunya sejarah revolusi jalanan
dikota Paris.
29
 (Gambar 2.6 Haussmaan Boulevard)

Pendekatan Haussmann terhadap perencanaan urban ditentang dengan keras oleh orang-orang pada
zamannya, namun belakangan dire-evaluasi ketika pendekatan modernis terhadap perencanaan urban mendapat
celaan.
Di awal abad 19, pusat kota Paris memiliki struktur yang sama dengan strukturnya dizaman pertengahan.
Jalinan jalanannya yang sempit dan bangunan-bangunannya yang padat menghambat aliran lalu lintas dan berdampak
pada kondisi tidak sehat yang dikecam oleh para ilmuwan ahli kebersihan. Dari tahun 1830 hingga tahun 1860,
keadaan ini berubah.
Sebenarnya ide untuk merenovasi kota Paris sudah ada sejak zaman revolusi. Ditahun 1794, dalam masa
revolusi Perancis, sebuah perkumpulan Seniman membentuk suatu proyek yang bertujuan untuk merealisasikan
pembukaan jalan raya yang lebar di Paris.

30
 (Gambar 2.7 & Gambar 2.8 Ile de Cite sebelum dan sesudah Renovasi Haussmann)

Kemudian Napoleon I menugaskan pembangunan jalanan kolosal disepanjang jalan Rivoli. Jalanan baru ini
mengatasi kemacetan lebih baik daripada jalanan yang dirancang oleh perkumpulan Seniman dalam proyek mereka.
Jalanan ini juga dijadikan sebagai dasar untuk alat hukum baru bernama servitude d‟alignement, yang mencegah
pemilik-pemilik real estate untuk merenovasi atau membangun ulang bangunan mereka diluar garis tertentu yang
dibuat oleh badan administrasi kota.
Dipenghujung decade 1830-an, seorang prefek Paris bernama Rambuteau menyadari bahwa masalah-masalah
kemacetan dan kebersihan di distrik yang mengalami kelebihan penduduk telah berkembang menjadi sebuah
kekhawatiran. Ia menyadari pentingnya membiarkan udara dan manusia bersikulasi. Gagasan ini datang dari insiden
epidemic kolera ditahun 1832 yang membunuh 20.000 jiwa di Paris dari total 650.000 penduduknya juga sistem baru
bernama “pengobatan social” yang dianalisis oleh Michel Foucault (yang salah satu fokusnya adalah memanfaatkan
kelancaran sirkulasi udara). Sehingga prefek Rambuteau membangun sebuah jalan baru dipusat zaman pertengahan
kota Paris, tetapi kuasa administrasi kota terbatas karena berlakunya aturan pengambil alihan kepemilikan. Hukum
baru pun dibuat untuk menyelesaikan masalah ini.
31
 (Gambar 2.9 Garis-garis batas dari Paris setelah mengalami perluasan)

Terpilih menjadi presiden Republik Perancis ditahun 1848, Louis Napoleon Bonaparte mendapat gelar
Napoleon III. Dibawah naungan pangkat barunya, Napoleon III memutuskan untuk memodernisasikan Paris setelah
melihat kota London, sebuah kota yang telah bertransformasi sebagai hasil dari Revolusi Industri, yang menawarkan
taman-taman kota yang luas dan sistem pengairan yang lengkap untuk masyarakatnya. Terinspirasi dari ide
Rambuteau, dan kesadaran akan isu-isu social, ia berusaha untuk memperbaiki kondisi perumahan masyarakat kelas
bawah; dibeberapa perumahan, kepadatan penduduk mencapai angka 100.000 orang/KM2 dengan keadaan sistem
sanitasi yang menyedihkan. Tujuan lainnya adalah mempermudah pemerintah setempat agar dapat mengontrol
ibukota dengan lebih baik.

32
 Untuk memuaskan ambisinya, Napoleon III membutuhkan seseorang yang
bias dipercaya untuk menyelesaikan tugas besar tersebut. Ia menemukan pria yang
tepat dalam diri Georges-Eugene Haussmann, seorang pria dari badan administrasi
kota yang loyalitas dan keefektifitasannya telah terbukti. Belakangan, pada tahun
1853, ia menganugerahi Haussmann dengan gelar Perfek Seine. Napoleon III dan
Haussmann bekerja sama dengan baik. Napoleon III mendukung Haussmann bahkan
jka ia harus bertentangan dengan para penasihatnya, dan Haussmann menunjukkan
kesetiannya setiap waktu sebagai balasannya, sambil mempromosikan ide-idenya
sendiri disaat yang bersamaan seperti proyek untuk jalan raya Saint-Germain.

(Gambar 2.10 Napoleon III)

Haussmann memiliki kesempatan untuk bekerja dalam konteks legislative yang telah dimodifikasi secara khusus
untuk merenovasi kota. Dekrit 26 maret 1852 mengenai jalanan-jalanan di Paris diterbitkan setahun sebelum
penunjukan Haussmann oleh Napoleon III sebagai pelaksana, menghasilkan hukum-hukum yudisial utama sebagai
berikut:
1. Tentang pengambilan alihan kepemilikan dengan tujuan yang berdasarkan kepentingan umum. Kota bias
mendapatkan bangunan-bangunan yang terletak disepanjang jalan untuk direkonstruksi
2. Orang-orang yang memiliki bangunan diwajibkan untuk membersihkan muka bangunan mereka setiap
sepuluh tahun sekali.

33
 3. Pertain jalan diParis, penataan bangunan-bangunan dan koneksi dengan saluran air diatur oleh pemerintah
kota.
Pada waktu yang sama, pemerintah setempat juga mengatur hal-hal seperti dimensi bangunan dan aspek-aspek
estetika bangunan:
1. Regulasi tahun 1859 untuk perencanaan urban di Paris meningkatkan tinggi maksimum bangunan-bangunan
kota dari 17.55 meter menjadi 20 meter. Atap-atap diwajibkan untuk memeliki sudut inklinasi setidaknya 45
derajat. Kombinasi antara tinggi bangunan dan kemiringan atap memberikan karakter bagi arsitektur di zaman
kerajaan kedua saat itu, termasuk atapmansard dan garret dilantai puncak/
2. Konstruksi disepanjang jalan-jalan raya baru harus memenuhi aturan-aturan yang berkenaan dengan
penampilan luar bangunan. Gedung-gedung disekitaran harus menyesuaikan tinggi lantai mereka agar
berukuran sama, dan garis utama pada muka bangunan juga harus disesuaikan. Pengguna batu tambang
merupakan perintah yang diberlakukan untuk jalan-jalan raya yang bar. Ini adalah permulaan dari
pembangunan Paris ke dalam bentuk khasnya saat ini, yaitu percampuran antara arstitektur modern dan klasik.

Rencana Haussmann merupakan refleksi dari revolusi kerajaan: otoriter hingga tahun 1859, dan lebih fleksibel
setelah tahun 1860. 20.000 rumah dihancurkan dan lebih dari 40.000 dibangun dalam selang waktu antara 1852 dan
1872. Beberapa bagian dari proyek ini masih berlanjut dibawah rezim Republik ketiga, setelah Haussmann dan
Napoleon III turun jabatan.
Renovasi Paris bersifat total. Membersihkan area perumahan bukan hanya berarti sirkulasi udara yang lebih baik,
tetapi juga evaluasi sampah dan distribusi air yang lebih baik. Pada tahun 1852, air minum di Paris berasal terutama
dari Ourcq. Masin uap juga mengekstrasi air dari Sungai Seine, tetapi kebersihannya bermasalah. Maka, Haussmann

34
menugaskan insinyur Belgrand untuk menciptakans sistem distribusi air yang baru untuk ibukota. Hasilnya, 600
kilometer bendungan dikonstruksikan antara tahun 1865 dan 1900.
Tantangan berikutnya yang harus diselesaikan oleh renovasi Paris adalah permasalahan daerah hijau. Daerah
hijau di Paris cukup langkah. Setelah mengunjungi dan menikmati keindahan dari taman-taman di London, Napoleon
III pun merekrut insinyur Jean-Charles Alphand suksesor Haussmann dimasa depan untuk menciptakan taman-taman
dan daerah hijau. Selain itu, disetiap distrik alun-alun didirikan, dan pepohonan ditanam disepanjang jalan raya.
Upaya dari rencana Haussmann tidak terbatas pada jalan-jalan baru dan utilitasnya, tetapi juga menentkan fasad
bangunan.
Blok jalanan dirancang sebagai satu keutuhan arsitektur homogen. Bangunan tidak diperlakukan sebagai
struktur mandiri, tetapi bersama-sama harus menciptakan perkotaan yang terpadu.
Peraturan dan batasan yang diberlakukan oleh pihak berwenang menghasilkan tipologi yang membawa evolusi klasik
dari bangunan Paris khas era Haussmann:

1. Lantai dasar dan basement dengan dinding bantalan yang tebal.

2. Mezanin atau entresol pada langit-langit rendah.
3. Lantai kedua dilengkapi lantai piano nobile dan balkon.
4. Lantai ketiga dan keempat dengan gaya yang sama namun menggunakan instrument batuan yang lebih simple
di sekelilingi jendela-jendela; terkadang tidak memiliki balkon.
5. Lantai kelima dengan satu balkon yang tidak didekorasi.
6. Atap mansard, dengan kemiringan 45 derajat, disertai ruangan-rungan garret dan jendela-jendela.

35
 Bangunan-bangunankhas Haussmann ini berdiri disekitar garis horizontal yang berlanjut dari satu bangunan ke
yang berikutnya: balkon dan cornice yang sempurna selaras, tanpa terlihat ceruk pemisah atau proyeksinya. Dengan
risiko keseragamannya, jalanan Rivoli dianggap sebagai model untuk jaringan jalan-jalan Paris yang baru secara
keseluruhan. Untuk bagian depan bangunan, kemajuan teknologi gergaji dan transportasi uap memungkinkan
penggunaan blok batu besar sebagai pengganti batuan sederhana. Ini memberikan efek menumental yang
membebaskan bangunan-bangunan dari ketergantungan dekorasi.
Banyak orang-orang dizaman itu menganggap Napoelon III menyembunyikan motif sebenarnya dengan
menggunakan kedok meningkatan kondisi social dan sanitasi bahwa sebenarnya proyek renovasinya diarahkan pada
bidang militer agar bias berfungsi lebih efektif bagi keamanan ibukota. Berdasarkan teori ini, satu jalan yang lebar
dibangun untuk memfasilitasi pergerakan pasukan dan mencegah pemblokiran barikade demonstran dijalan, dan
kelurusan jalan-jalan memudahkan artileri untuk menembaki kerumunan kerusuhan dan hadangan dari mereka.
Apalag, persimpangan terbuka memungkinkan control yang lebih mudah. Penafsiran ini telah banyak diulang dan
diterima oleh berbagai sumber.
Meski demikian, tingkat pekerjaan itu sendiri menunjukan bahwa tujuan Napoleon III itu, setidaknya tidak semata-
mata berorientasi pada keamanan militer kota. Disisi lain, spektakulernya jalan-jalan raya, transformasi kota, juga
termasuk pembangunan jaringan bawah tanah modern selokan dan air tawar, instalasi rencana bangunan yang efesien
di permukaan, dan harmonisasi arsitektur sepanjang jalanan baru telah terwujud.
Transformasi Haussmann atas Paris membawa perbaikan yang nyata terhadap kualitas hidup ibukota. Penyakit
epidemic (seperti tuberculosis) berhent, kualitas sirkulasi udara meningkat dan bangunan-bangunan baru yang lebih
baik dibangun, bahkan lebih fungsional daripada pendahulu mereka.

36
 C. Konsep Perancanaan Kota Paris
Bentuk kota Paris memiliki tipe pola Radiosentris, dimana terdapat pusat kota ditengah dan bangunan-
bangunan lain berorientasi kearah tersebut. Bentuk kota ini dibuat dengan tujuan agar dapat melayani daerah
sekitarnya dari segala arah. Pola ini biasanya berawal dari kota-kota kerajaan. Titik yang menjadi pusat kota Paris
adalah Arc de Triumpht.
Pusat kota Paris tidak berdiri sendiri melainkan terintegrasi dengan wilayah-wilayah pinggiran sebagai
penyangga kota Paris yang memiliki aktivitas utama yang berbeda-beda. Kota Paris sebagai pusat memiliki fungsi
sebagai pusat pendidikan. Bagian utara dan timur dijadikan sebagai pusat perindustrian. Sedangkan pada bagian
selatan dan barat merupakan pusat perdagangan.
Dengan adanya sistem radial ini, perkembangan Kota Paris dan kota penyangga disekitarnya dapat
berkembang secara merata. Jaringan jalan pada kota ini terdiri dari inner ring road yang menjadi jalan kota, da nada
juga outer ring road sebagai penghubung dengan kota penyangga yang disebut diatas. Jalan-jlaan tersebut apabila
dilihat dari Nampak seperti bentuk jarring laba-laba. Jalan-jalan yan ada menjadi dari titik pusat (Arc de Triumpht).

(Gambar 2.11 Jalan Radial Pada Kota Paris) 37

 D. Contoh Desain Perencanaan Kota Paris
Paris “Modern” adalah hasil dari perancangan ulang urban
pertengahan abad ke -19. Berabad-abad kota ini telah menjadi labirin bagi
jalan sempit, tetapi berawal tahun 1852, reformasi yang dikenal melalui
Rencana Haussmann mewujudkan konsep Paris yang memiliki trotoar-trotoar
lapang untuk pejalan kaki, kafe-kafe, dan

(Gambar 2.12 Distrik Marais)

toko-toko, juga jalan-jalan yang lebar. Ia juga mengembangkan bangunan-

bangunan, faislitas-fasilitas kota, monument-monument bersejarah, sistem
pengairan, dan juga ataman-taman kota di Paris.
Ditahun yang sama pemerintah juga mengatur hal-hal seperti dimensi bangunan
dan aspek-aspek estetika bangunan.

(Gambar 2.13 Distrik Louvre)

(Gambar 2.14 & Gambar 2.15 Bangunan Sebelum dan Sesudah Renovasi Haussmann)
38
 Haussmann juga menambahkan 20.000 lampu gas ke kota dan mengambil langkah-langkah cermat untuk
memastikan jalan-jalan dan arsitektur merasa simetris dan elegan harmonis. Jika lampu jalan tidak semua sama tinggi
karena tanah yang tidak rata, beberapa tiang lampu akan diberikan panggung atau dipangkas dibawahnya untuk
memastikan mereka semua sama tinggi.

(Gambar 2.16 & Gambar 2.17 Sesudah dan Sebelum Renovasi Haussmann Rue des Saules, Montmartre)

Arc de Triumpht menjadi titik pusat kota Paris, yang mana bentuk kota Paris memiliki tipe pola Radiosentris,
dimana terdapat pusat kota ditengah dan bangunan-bangunan lain berorientasi kearah tersebut.

39
 (Gambar 2.18 Jalan Radial Pada Kota (Gambar 2.19 Arc de Triumpht)
Paris)

Dengan adanya sistem radial ini, perkembangan Kota Paris dan kota penyangga disekitarnya dapat
berkembang secara merata. Jalan-jalan tersebut apabila dilihat dari atas nampak seperti bentuk jaring laba-
;aba. Jalan-jalan yang ada menjari dari titik pusat Arc de Triumpht.

40
E. Foto, Gambar, Peta, Sketsa

(Gambar 2.21 Ile de la Cite Sesudah

Renovas)
(Gambar 2.20 Peta Kota Paris)

(Gambar 2.23 Arc de Triumpht)

(Gambar 2.22 Perspektif jalan Radial Kota
41
Paris)
 (Gambar 2.25 Drainase Kota Paris)

(Gambar 2.24 Jalanan di Kota Paris)

(Gambar 2.27 Museum du Louvre)

42
(Gambar 2.26 Lampu Jalan Yang Ditata Sama
Tinggi)
 3. BERLIN,
A. Sejarah Kota Berlin

(Gambar 3.1 Peta Kota Berlin)

Di akhir Perang Dunia I tahun 1918, Republik Weimar diproklamirkan di kota ini. Tahun 1920, Greater Berlin
Act menggabungkan kota-kota pinggiran, kawasan desa, dan pemukiman disekitar Berlin untuk memperluas wilayah
kota. Wilayah kota yang baru ini diantaranya termasuk Spandau dan Charlottenburg di bagian barat. Setelah ekspansi
ini, Berlin mempunyai penduduk sekitar empat juta jiwa. Pada era Weimar, Berlin menjadi pusat transformasi
budaya, dikenal sebagai Roaring Twenties.

Tanggal 30 Januari 1933, Adolf Hitler dan Partai Nazi naik ke tampuk kekuasaan. Peraturan-peraturan yang
dibuat Nazi secara efektif merusak komunitas Yahudi Berlin yang jumlahnya sekitar 160.000 orang tahun 1933

43
(sepertiga jumlah Yahudi di Jerman pada saat itu). Populasi orang Yahudi berkurang hingga menjadi 80.000 saja
akibat migrasi tahun 1933-1939. Setelah Kristallnacht tahun 1938, ribuan orang Yahudi di kota ini dipenjara di Kamp
konsentrasi Sachsenhausen dan mulai tahun 1943, dikirim ke kamp kematian seperti Kamp konsentrasi Auschwitz.

Selama Perang Dunia II, sebagian besar kota ini hancur akibat Pertempuran Berlin. Ratusan ribu orang tewas
akibat pertempuran ini, diperkirakan 125.000 penduduk sipil tewas. Setelah berakhirnya Perang Dunia II di
Eropa tahun 1945, Berlin menerima pengungsi dalam jumlah besar dari provinsi-provinsi di sebelah timur. Blok
sekutu membagi kota ini menjadi empat sektor, sama seperti sekutu yang membagi wilayah Jerman menjadi 4
sektor. Sekutu Barat (Amerika Serikat, Inggris, Prancis) membentuk Berlin Barat sedangkan sektor
Soviet mendirikan Berlin Timur.

Keempat blok sekutu berbagi tanggung jawab administratif terhadap Berlin. Pada tahun 1948, ketika ketiga
sekutu Barat memperpanjang reformasi keuangan di ketiga sektor Berlin yang dikuasai mereka, Uni Soviet
melancarkan blokade ke rute-rute akses dari dan ke Berlin Barat, yang sekelilingnya berada di dalam wilayah kontrol
Soviet. Ketiga Sekutu Barat pun mengatasi blokade ini dengan menyuplai makanan dan kebutuhan lainnya ke Berlin
Barat mulai 24 Juni 1948 sampai 11 Mei 1949.

Tahun 1949, Republik Federal Jerman didirikan di kawasan yang dulunya menjadi zona Amerika, Inggris dan
Prancis, ditambah ketiga zona negara ini di bagian barat Berlin. Sedangkan Republik Demokratik Jerman juga
didirikan. Berlin Barat menerbitkan perangko mereka sendiri, perangko ini biasanya sama dengan perangko Jerman
Barat namun dengan tambahan kata "Berlin". Pelayanan udara ke Berlin Barat hanya diberikan untuk maskapai
Amerika, Inggris, dan Prancis.

44
 Ketegangan antara kedua Jerman meningkat pada masa Perang Dingin. Berlin Barat dikelilingi oleh Jerman
Timur, dan Jerman Timur sendiri memilih Berlin Timur sebagai ibu kota negara. Meskipun penduduk dan luas Berlin
Timur hanya setengah dari Berlin Barat, namun Berlin Timur banyak memuat bangunan bersejarah kota ini. Jerman
Barat pun memilih Bonn sebagai ibu kota.

Tanggal 13 Agustus 1961, Jerman Timur mulai membangun Tembok Berlin antara Berlin Timur dan Barat
dan beberapa penghalang lainnya di sekitar Berlin Barat. Jerman Timur juga meletakkan sebuah tank di Checkpoint
Charlie tanggal 27 Oktober 1961. Berlin Barat dan Berlin Timur saat ini benar-benar terpisah. Sekarang penduduk
Jerman Barat yang ingin ke timur harus melewati titik-titik dengan penjagaan amat ketat, dan bagi penduduk Jerman
Timur yang ingin ke barat saat ini hampir tidak mungkin.

Tahun 1971, Kesepakatan Empat Kekuatan untuk Berlin menjamin akses dari dan ke Berlin Barat memakai
mobil atau kereta melewati Berlin Timur dan mengakhiri potensi penutupan paksa jalur tersebut.

(Gambar 3.2) (Gambar 3.3)

45
 B. Perkembangan Perencanaan di Kota Berlin

Welthauptstadt Germania adalah rencana pembaharuan ibu kota Jerman Berlin pada masa kekuasaan Nazi.
Rencana ini merupakan bagian dari visi Adolf Hitler untuk Jerman setelah memenangkan Perang Dunia II. "Arsitek
pertama Reich Ketiga" Albert Speer merupakan pengawas proyek ini dan telah merumuskan berbagai rencana untuk
membangun kembali kota Berlin. Namun, hanya beberapa yang dapat direalisasikan antara tahun 1937 hingga 1943.

Salah satu rencana dari Reich Ketiga adalah pembangunan kembali pusat Berlin secara menyeluruh. Dalam
gaya renovasi Haussmann di Paris pada akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20, sebagian besar bagian dalam kota
akan dihancurkan dan diganti dengan bangunan umum yang megah, jalan raya yang lebar, dan monumen
nasionalistik. Ini untuk menciptakan Welthauptstadt (ibu kota dunia) dengan proporsi yang besar untuk penaklukan
Reich Ketiga. Perencanaan kota akan digunakan untuk merancang kota dengan proporsi monumental yang
menunjukkan kekuatan negara dan Partai.

(Gambar 3.4 Model asli pembangunan kembali Berlin dengan Volkshalle terlihat di utara.)
46
 (Gambar 3.5 Kota Berlin Tahun 1900 – 1921) (Gambar 3.6 Kota Berlin Tahun 1940)

a. Tahun 1900-1921

Pusat Berlin dipenuhi dengan bangunan yang padat.

b. Tahun 1940

Bangunan sebagian direkonstruksi. Dalam batas-batas garis merah dan dalam volume bangunan yang ada
sebelumnya. Semua jalan dan alun-alun pusat kota dipertahankan.

47
 (Gambar 3.7 Kota Berlin Tahun 1953) (Gambar 3.8 Kota Berlin Tahun 1989)

c. Tahun 1953

Setelah perang jalan-jalan di pusat Berlin nyaris tidak ditandai. Rekonstruksi terjadi dalam garis merah yang
ada sebelumnya.

d. Tahun 1989

Ada pemulihan jaringan jalan di pusat bersejarah Berlin. Kepadatan bangunan perempat berkurang secara
signifikan. Tembok Berlin runtuh dan dua bagian kota menjadi satu kesatuan.

48
 (Gambar 3.9 Kota Berlin Tahun 2001) (Gambar 3.10 Kota Berlin Tahun 2012)

e. Tahun 2001

Proyek kontes tahun 90-an sudah setengah jalan. Beberapa tempat di selatan dan tenggara dari pusat masih
"terbuka".

f. Tahun 2012

Proyek selesai. Pusat kota sebenarnya bergeser ke barat. Garis-garis jalan mengulangi struktur rencana awal
abad ke-20.

49
 C. Konsep Perencanaan Kota Berlin

Rencana Tata Guna Lahan dilengkapi dengan Konsep Perencanaan Wilayah sebagai instrumen perencanaan
yang lebih informal. Sementara Rencana Tata Guna Lahan menentukan penggunaan dan kepadatan lahan, Konsep
Perencanaan Wilayah mencakup topik-topik perencanaan yang lebih luas. Rencana Penggunaan Lahan untuk sub-
wilayah tertentu ke dalam visi perkotaan yang lebih nyata dan melihat konteks perkotaan lokal dan peluang
pembangunan, selalu dalam konteks kerangka kebijakan kota secara keseluruhan.

Dengan demikian, memperkuat dan memvisualisasikan kebijakan seluruh kota di tingkat lokal. Membedakan
antara penggunaan yang ada dan yang diusulkan, Konsep Perencanaan Wilayah ini membantu menunjukkan
bagaimana pembangunan baru dapat dipasang ke dalam struktur perkotaan yang ada.

(Gambar 3.11 Konsep Perencanaan Wilayah)

50
 Rencana Pembangunan Sektoral yang berkaitan dengan seluruh wilayah kota memperkuat tujuan perencanaan
dari Rencana Tata Guna Lahan untuk aspek-aspek utama. Mereka menetapkan prinsip dan tujuan panduan untuk
mata pelajaran seperti perumahan, layanan sosial, fasilitas pasokan dan pembuangan atau transportasi, dan
menunjukkan kemungkinan langkah tindakan di bidang masing-masing. Dalam arti yang sama, Program Lansekap
memenuhi fungsi instrumen perencanaan tata ruang kota. Saat ini Rencana Pembangunan Sektoral di pusat-pusat
perkotaan, perdagangan dan industri dan transportasi sedang direvisi. Rencana Pembangunan Sektoral tambahan akan
membahas strategi perencanaan untuk melawan perubahan iklim di tingkat perkotaan.

(Gambar 3.12 Rencana Pembangunan Sektoral)

51
 D. Contoh Desain Perencanaan Kota Berlin

Di Jerman, banyak kota dan wilayah aglomerasi perkotaan yang berfungsi sebagai core, seperti Frankfurt,
Berlin, Kawasan aglomerasi perkotaan Ruhr Gebiet (yang terdiri dari Kota Dortmund, Bonn, Koln dan Bochum),
Stuttgart, Munich, Bremen dan lain-lain. Salah satu cara Jerman untuk menyebarkan core-core tersebut adalah dengan
menyebarkan gedung-gedung strategis pemerintahan di seluruh Jerman. Pembangunan gedung-gedung strategis
pemerintahan yang terpencar ini memancing pertumbuhan di setiap core dan menjadi sumber bangkitan aktifitas kota
yang efektif. Karena itulah, tidak semua gedung-gedung strategis pemerintahan dibangun di ibukota Berlin.

Pembangunan inti-inti yang tersebar ini sangat efektif untuk mencegah urbanisasi dan pembengkakan
pertumbuhan ekonomi dan populasi yang terkonsentrasi di suatu wilayah, seperti halnya di Indonesia yang ekonomi
dan penduduknya sangat berpusat di Jawa. Berlin, kota terbesar di Jerman, hanya berpenduduk 3 juta jiwa.

Sistem inti yang tersebar juga menyebabkan hierarki kota-kota di Jerman tidak berbeda jauh. Kota yang berada di
tingkat atas hirarki kota, dengan kata lain kota yang paling maju, tidak berbeda begitu jauh dengan kota-kota yang
berada di level hierarkhi satu tingkat di bawahnya.

52
 (Gambar 3.13)
Sistem desentralisasi sangat efektif untuk mengontrol urbanisasi. Selain itu, sistem desentralisasi juga
membuat pemerintah lebih bebas untuk menentukan kebijakan yang menguntungkan daerah. Sistem desentralisasi
yang sudah mulai diterapkan di negeri kita, dapat menjadi pintu awal untuk menciptakan kota yang lebih sustainable.

Sistem transportasi yang berkualitas berperan besar dalam sustainability. Kualitas sistem transportasi yang
mendukung sustainability dapat dinilai dari berbagai perspektif seperti sistem yang terintegrasi, profesionalisme,
ramah terhadap semua penggunanya, serta rendah polusi. Jerman menghubungkan kota-kota dan bundesland-nya
dengan sistem transportasi berkualitas dunia dengan mass rapid transit yang terintegrasi yang terdiri dari kereta api
regional, U-bahn dan S-bahn, serta tram/ light rail dan bus dengan ketepatan waktu dan profesionalisme yang luar
biasa. Sistem ini siap menghubungkan penduduknya hingga ke desa-desa.

53
 (Gambar 3.14)

Ini lahir dari sistem perencanaan transportasi yang sangat matang. Jerman memiliki panduan transportasi yang
detail, yang memuat panduan desain jalan hingga tingkat yang sangat detail, seperti lebar jalan bagi pejalan kaki,
jarak antara mobil yang melaju dari arah berlawanan dan lain-lain.

Yang paling menarik dari sistem transportasi di Jerman adalah transportasi dan tata ruang dalam kota mereka
di desain untuk memanjakan pejalan kaki, pesepeda dan pengguna transportasi publik dan berupaya sekuatnya untuk
mengurangi jumlah mobil dari pusat kota. Pusat kota dirancang ramah bagi pejalan kaki dan pesepeda dan tidak
memanjakan mobil. Mobil dan sepeda motor adalah alien di pusat kota yang pejalan kaki. Jalur pedestrian yang telah
ada tidak boleh dikorbankan untuk melebarkan jalan untuk mobil dan motor di kota seperti yang sering dilakukan di
negeri kita. Ide seperti ini akan ditertawakan oleh hampir semua perencana kota dan transportasi yang ada di Jerman.
Apalagi jika sampai mengorbankan taman kota dan bangunan bersejarah yang telah ada, anda akan dicela oleh semua
orang. Pohon-pohon membantu pejalan kaki merasa nyaman. Desain yang ramah pejalan kaki meningkatkan
amenitas/kenyamanan di pusat kota.

54
 (Gambar 3.15)

Kebijakan-kebijakan serta pengadaan transportasi publik yang sangat baik, desain jalan yang ramah bagi
pejalan kaki dan pedestrian membuat jalan-jalan di Jerman hampir tidak pernah mengalami kemacetan. Penyebabnya
tidak lain adalah berkurangnya jumlah mobil. Mobil adalah penyebab utama kemacetan. Penyebabnya sederhana; 25
mobil yang berdiri berjajar membutuhkan paling tidak 300 m2 ruang jalan. Bandingkan dengan 25 pedestrian yang
hanya membutuhkan 20 m2 dan bus yang hanya membutuhkan 30-40 m2 ruang jalan.

Desain jalan yang ramah pejalan kaki serta kualitas transportasi publik meningkatkan kesadaran masyarakat
untuk berjalan kaki dan menggunakan transportasi publik. Budaya masyarakat Jerman tidak lagi memandang mobil
sebagai penanda status sebagai orang kaya. Orang kaya memiliki banyak mobil, tapi negeri yang kaya justru memiliki
lebih banyak pengguna transportasi publik dan pejalan kaki.

55
 (Gambar 3.16)

Berkurangnya jumlah mobil membuat udara di hampir seluruh kota di Jerman sangat sehat sehingga mampu
menunjang kesehatan masyarakat. Selain itu, hal ini juga membuat konsumsi sumber daya alam dan energi bagi
transportasi menurun drastis dan sangat efektif untuk mengurangi polusi udara.

56
DAFTAR PUSTAKA

Sumber :

https://id.wikipedia.org/wiki/Berlin

https://mlakumlaku1.wordpress.com/berlin/

https://id.wikipedia.org/wiki/Welthauptstadt_Germania

https://www.stadtentwicklung.berlin.de/planen/fnp/en/fnp/index.shtml

https://www.stadtentwicklung.berlin.de/planen/fnp/en/strategische_grundlagen/index.shtml

http://cargocollective.com/abelinskaya/filter/Government-Quarter/Realization-of-the-project-for-Government-Centre-
in-Berlin-1991-2012

https://steemit.com/aceh/@rikiputra/secercah-visi-pembangunan-berkelanjutan-untuk-aceh-2017928t11346557z

https://id.wikipedia.org/wiki/Paris

Intan, Tanisa. “Sejarah Kota Paris”.pdf

http://itunnisa.blogspot.com/2013/04/perkembangan-kota-paris.html

https://id.scribd.com/doc/303413479/Bentuk-Dan-Tatanan-Kota-Paris-Pendahuluan

https://cenya95.wordpress.com/2008/08/05/perkembangan-kota-paris/

57